第一篇:排查化解矛盾糾紛工作情況小結(jié)
今年以來,我場(chǎng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來抓。
一、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作存在的難點(diǎn)問題
隨著改革的深化和場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理方式、居住環(huán)境、居民的思想觀念等各方面都發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn),引發(fā)出大量的人民內(nèi)部矛盾。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的解決方法
針對(duì)以上比較突出的矛盾糾紛,我們采取了一些切實(shí)可行的解決方法,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變,減少和化解新形勢(shì)下各類矛盾和糾紛,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
一是場(chǎng)黨支部、政府把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要日程,成立了以紀(jì)委書記為主任的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,調(diào)處中心下設(shè)辦公室,由政法書記兼任主任。同時(shí)成立了鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì),聘請(qǐng)離、退休有經(jīng)驗(yàn)的老同志專司工作。各基層單位都成立了調(diào)委會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo),定期檢查、考核。為把工作落到實(shí)處,縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)施方案的通知》,并組織有關(guān)部門,深入基層督促檢查工作落實(shí)情況。二是健全工作制度。全鎮(zhèn)都建立健全了定期排查、情況報(bào)告、案件協(xié)調(diào)和督查追究等制度。基層單位堅(jiān)持半月開展一次集中排查,鎮(zhèn)每月召開一次綜治例會(huì),使全鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛能及時(shí)排查上報(bào)、梳理匯總、包案調(diào)處、信息反饋。
(二)強(qiáng)化措施,及時(shí)將矛盾化解在基層。
場(chǎng)黨支部、政府將工作重心下移,通過領(lǐng)導(dǎo)包案制、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,及時(shí)將矛盾化解在基層。一是實(shí)行單位包案責(zé)任制,按時(shí)接待來人來訪。對(duì)各單位轄區(qū)內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,及時(shí)協(xié)調(diào)解決;二是建立了協(xié)調(diào)會(huì)制度。對(duì)一些重大、疑難問題,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào);三是充分發(fā)揮“聯(lián)合調(diào)處機(jī)制”,整合綜治、紀(jì)檢、司法、信訪、法庭、派出所等職能部門力量,建立聯(lián)合型工作平臺(tái),切實(shí)做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,及時(shí)掌握上訪人員動(dòng)態(tài),最大限度地把問題化解在萌芽狀態(tài),保證了一般矛盾不出場(chǎng)。
(三)進(jìn)一步加大依法治理的力度。
實(shí)踐證明,依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。通過召開各種類型會(huì)議、座談會(huì),運(yùn)用多種形式深入細(xì)致地宣傳國家有關(guān)法律、政策,群眾法律意識(shí)和守法觀念提高了,能心平氣和地看待、處理問題。同時(shí)要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實(shí),提高干部依法行政、依法管理的能力,最大限度地減少干部因違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
第二篇:排查化解矛盾糾紛工作制度
排查化解矛盾糾紛工作制度
一、實(shí)行排查定期報(bào)備制度。采取定期排查和不定期排查相結(jié)合、集體組織排查和個(gè)人主動(dòng)排查相結(jié)合的方法。對(duì)所受理、承辦案件逐一進(jìn)行排查,特別對(duì)有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件及重點(diǎn)人員;上訪老戶和和未息訴息訪的案件,揚(yáng)言赴省進(jìn)京訪的案件;擬作不捕、不訴、不抗、不立案、撤案決定的案件及辦理案件中涉及查封、扣押、凍結(jié)款物的關(guān)鍵環(huán)節(jié);擬作維持公安機(jī)關(guān)不立案決定的案件;擬作維持或改變決定的刑事申訴案件、擬作不確認(rèn)、不賠償決定的刑事賠償案件;擬作其他處理決定的案件,要重點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患。對(duì)排查的情況列清名單,每月報(bào)控申科備案,特殊時(shí)期實(shí)行每日?qǐng)?bào)備。控申科匯總后每月報(bào)排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立涉檢信訪臺(tái)帳,做到底數(shù)清,情況明,加強(qiáng)督促,協(xié)調(diào)解決。
二、實(shí)行涉檢信訪動(dòng)態(tài)預(yù)警。對(duì)經(jīng)辦的案件都要進(jìn)行信訪評(píng)估預(yù)警,按照誰主辦、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)的原則,辦案人對(duì)所承辦的每一起案件進(jìn)行信訪評(píng)估。對(duì)有涉檢信訪可能的,實(shí)行涉檢信訪動(dòng)態(tài)預(yù)警,承辦部門逐案填寫《涉檢信訪評(píng)估登記表》報(bào)控申科,控申科按照信訪風(fēng)險(xiǎn)確定等級(jí),實(shí)行黃、橙、紅三級(jí)信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),一般涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行黃色預(yù)警,重大涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行橙色預(yù)警,緊急涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行紅色預(yù)警,并
將評(píng)估預(yù)測(cè)情況報(bào)排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求案件承辦人及時(shí)釋法說理、疏導(dǎo)化解;控申科收到信訪預(yù)警信息后,及時(shí)了解案情,根據(jù)等級(jí)與有關(guān)部門制定預(yù)警方案,共同研究解決。
三、實(shí)行辦案人矛盾糾紛排查化解責(zé)任制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,案件承辦人既要依法文明辦案,同時(shí)承擔(dān)承辦案件的矛盾糾紛排查化解責(zé)任。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,實(shí)行“四定一包”責(zé)任制,該業(yè)務(wù)部門為責(zé)任部門,案件承辦人為責(zé)任人,業(yè)務(wù)部門和承辦人要定方案、定時(shí)限,包做化解息訴工作,在規(guī)定期限內(nèi)處結(jié)。
四、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)信息共享。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要互通情況,加強(qiáng)部門工作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,聯(lián)手解決信訪隱患,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)信訪突發(fā)事件按照《信訪應(yīng)急工作預(yù)案》規(guī)定,及時(shí)報(bào)告排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縱向報(bào)告,橫向聯(lián)動(dòng),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)信息溝通,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,及時(shí)妥善處置。
第三篇:村排查化解矛盾糾紛典型經(jīng)驗(yàn)材料
注入真情化解矛盾 凝心聚力共建和諧
--**州**縣**彝族鄉(xiāng)**村排查化解矛盾糾紛典型經(jīng)驗(yàn)材料
村黨總支常務(wù)書記兼新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員 胡-光-明
**州**縣**彝族鄉(xiāng)**村地處**鄉(xiāng)東邊,距**鄉(xiāng)政府所在地17公里,到鄉(xiāng)道路為柏油路,交通方便,距縣42公里。全村國土面積47.56平方公里,轄熱水塘、哈鐵等11個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶318戶,有鄉(xiāng)村人口1030人,2012年全村經(jīng)濟(jì)總收入1676.39萬元,農(nóng)民人均純收入6220元,森林覆蓋率達(dá)83%,是一個(gè)以發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè)為主的林業(yè)山區(qū)民族村。近年來,國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度,隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響,各種新型矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村矛盾,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是基層村級(jí)組織肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我村黨總支、村委會(huì)在農(nóng)村基層實(shí)際工作中,高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決,采取強(qiáng)有力的工作措施,認(rèn)真加以排查化解,并在工作實(shí)踐中探索出了一套有效的矛盾糾紛化解辦法。
一、矛盾糾紛基本情況
2011-2012年以來,隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)和躍龍公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目在**村境內(nèi)實(shí)施,以林地和土地權(quán)屬、農(nóng)戶分家、婚姻、重點(diǎn)工程建設(shè)征占地賠償和水源等矛盾糾紛為主的大批矛盾,致使我村矛盾糾紛排查化解工作量及難度不斷增大,矛盾糾紛有上升趨勢(shì)。
兩年中,共發(fā)生矛盾糾紛173件,其中:林地和土地權(quán)屬糾紛80件,占46.3%,農(nóng)戶分家糾紛35件占20.2%,婚姻矛盾5件,占2.9%,賠償矛盾32件,占18.5%,水源糾紛21件,占12.1%。
究其特點(diǎn)有六個(gè)方面:
一是矛盾糾紛的多樣性。矛盾主體增多,矛盾關(guān)系廣泛、復(fù)雜,往往是國家、集體、個(gè)體和多種經(jīng)濟(jì)組織的矛盾交織在一起。在盲目的荒地開發(fā)中,有的是“有地?zé)o證”,有的是“有證無地”,有的是“一地多證”,這就為村民、集體和開發(fā)者之間的土地糾紛埋下了隱患。
二是矛盾糾紛的季節(jié)性。受自然規(guī)律的影響,農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)作物財(cái)產(chǎn)侵權(quán)、勞務(wù)報(bào)酬索要、水事糾紛都具有季節(jié)性。特別是因地埂地界、澆水用電等切身利益而引起的矛盾,來勢(shì)猛,發(fā)展快,帶有明顯的季節(jié)性。
三是矛盾糾紛的涉法性。隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)。民調(diào)組織及轄區(qū)行政部門不解決或解決不了的問題,通過法律途徑解決已成為人們的普遍性選擇。
四是矛盾糾紛的群體性。農(nóng)村矛盾糾紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),涉及面廣,易于引起具有相同利益關(guān)系人的共鳴,進(jìn)而形成群體行為。這些矛盾糾紛若處理不當(dāng),解決不力,直接影響到社會(huì)穩(wěn)定,極其容易引發(fā)群體性事件。
五是矛盾糾紛的對(duì)抗性。受利益驅(qū)動(dòng)影響,由于水資源的不均性、有限性、緊缺性,極易形成農(nóng)田灌溉水事糾紛,甚至引發(fā)打斗。因借婚姻索取財(cái)物、爭(zhēng)奪遺產(chǎn)、分家拆產(chǎn)、逃避債務(wù)而激化的矛盾時(shí)有發(fā)生。
六是糾紛調(diào)處具有復(fù)雜性。就土地糾紛而言,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》,任何組織和個(gè)人不能以土地棄耕撂荒為由收回或轉(zhuǎn)包農(nóng)戶的承包地,農(nóng)戶的土地承包權(quán)以“土地經(jīng)營權(quán)證”為根據(jù)受法律保護(hù)。但《土地管理法》又明文規(guī)定:承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同。在這里,法律和法律、法律和政策之間出現(xiàn)明顯不相吻合,使得基層干部和政法部門在處理此類糾紛時(shí)無所適從,左右為難。
二、矛盾糾紛產(chǎn)生的深層次原因
從林地和土地權(quán)屬、農(nóng)戶分家、婚姻、重點(diǎn)工程建設(shè)征占地賠償和水源等矛盾糾紛的產(chǎn)生,有其深層次的原因。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的不斷深入,廣大人民群眾追求小康生活的愿望越來越迫切。但生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同上層建筑的矛盾也隨之凸顯。
現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生的深層次原因主要有以下幾個(gè)方面:
第一,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,東西部的差距、城鄉(xiāng)差距、各階層的差距明顯拉大,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的生活水平明顯提高,改變了均貧。但是,由于并沒有達(dá)到均富,導(dǎo)致不患寡而患不均,由不均而導(dǎo)致心理失衡,由心理失衡而導(dǎo)致行為失控。個(gè)別地方因仇官仇富心理而發(fā)生的群體性事件,已經(jīng)給我們提出了深刻的啟示和警示。
第二,工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),帶來利益格局的調(diào)整,引發(fā)了社會(huì)糾紛的劇增。隨著原有的利益格局的不斷變化,個(gè)人之間、群體之間、家庭之間、社區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及它們彼此之間的利益差距與矛盾日益突出,從而引發(fā)了各種各樣的矛盾糾紛,且糾紛的性質(zhì)越來越復(fù)雜。同時(shí),多元化利益帶來的沖突加上因制度未有效確立而產(chǎn)生的混亂與無序,產(chǎn)生了許多新的具有時(shí)代特點(diǎn)的糾紛,如土地承包權(quán)糾紛、勞資糾紛、消費(fèi)糾紛、醫(yī)療糾紛等。
第三,市場(chǎng)機(jī)制不成熟,新舊體制產(chǎn)生巨大摩擦,社會(huì)控制系統(tǒng)不夠完善并明顯脫節(jié),原有的管理體系力不從心。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的過程中,多種經(jīng)濟(jì)所有制并存,多元的利益主體開始產(chǎn)生,追求利益的欲望被激發(fā)出來。由于法制不健全,市場(chǎng)秩序失范,社會(huì)誠信缺失,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的各種弊病開始產(chǎn)生,受利益驅(qū)動(dòng),引發(fā)的各種糾紛層出不窮,社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素在增長。
第四,城市化進(jìn)程加快,新型共同體正在生成。以價(jià)值、觀念共同為特征的傳統(tǒng)社會(huì)正在向利益共同的經(jīng)濟(jì)共同體轉(zhuǎn)變。農(nóng)民為參與市場(chǎng)的需要自愿組織的各種生產(chǎn)、銷售、技術(shù)性協(xié)會(huì)正在生長、發(fā)育,這是經(jīng)濟(jì)共同體在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)育的征兆。另一方面,農(nóng)民正以前所未有的規(guī)模向城市流動(dòng)。與此同時(shí)這些農(nóng)民又未被城市接納,造成他們的權(quán)利得不到有效保障,權(quán)利一旦受損害,往往訴諸暴力或其他類型的自力救濟(jì)。
因此,基于特定的歷史時(shí)期,我們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),各類犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪數(shù)量同樣快速增長。當(dāng)自發(fā)的、零散的、輕微的矛盾不能得到及時(shí)解決時(shí),將可能轉(zhuǎn)化成自覺的、有組織的、嚴(yán)重的群體性對(duì)抗,使矛盾摩擦上升為矛盾沖突,烈度與強(qiáng)度不斷地增強(qiáng),引發(fā)更大范圍、更加激烈的沖突。為此,盡快建立一種便捷、節(jié)約、高效的多元化糾紛解決機(jī)制是緊迫而必要的。
三、巧妙化解矛盾糾紛的辦法
哪里疏導(dǎo)化解矛盾的工作做得好,哪里農(nóng)民的情緒就順,社會(huì)秩序就好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快;否則相反。農(nóng)村矛盾糾紛都有一個(gè)醞釀--發(fā)展--激化的過程,要從源頭抓起、從根本抓起、從全社會(huì)抓起、從平時(shí)抓起、從預(yù)防抓起、從調(diào)解抓起,“宜疏導(dǎo)不宜堵壓、宜化解不宜激化”。除了違法亂紀(jì)的事件和最終需要解除人身關(guān)系的以外,均應(yīng)耐心細(xì)致地調(diào)解,千方百計(jì)定紛止?fàn)帯?/p>
第一,建立一個(gè)完善的工作機(jī)制。按照“形成矛盾糾紛大排查、大調(diào)解格局”的要求,不斷建立健全工作機(jī)制,努力為矛盾糾紛排查化解提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是實(shí)行“一天一排查”制度。村“兩委”班子成員、村調(diào)解委和各村民小組長按照分管的片區(qū)每天分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和收集,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處理,切實(shí)把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。二是實(shí)行“一案一辦結(jié)”制度。對(duì)排查出來的矛盾和問題及時(shí)進(jìn)行歸納分類,逐件按誘因、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等登記建檔,并逐一進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解后及時(shí)將調(diào)解情況報(bào)告鄉(xiāng)綜治辦。對(duì)比較復(fù)雜或有可能影響社會(huì)大局穩(wěn)定的矛盾糾紛案,村“兩委”及時(shí)召開專門會(huì)議,研究提出化解措施,明確包案責(zé)任人,及時(shí)組織調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,明確村級(jí)調(diào)解組的調(diào)解意見,并以書面形式送達(dá)。三是實(shí)行“一月一例會(huì)”制度。村調(diào)解委每月召開工作例會(huì),分析全村維穩(wěn)形勢(shì),研究解決矛盾糾紛難題,并按月對(duì)工作成效顯著的小組和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)措施不力、工作被動(dòng)的小組、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二,培養(yǎng)一支過硬的調(diào)解隊(duì)伍。立足于少數(shù)民族地區(qū)工作實(shí)際,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批優(yōu)秀調(diào)解員,通過發(fā)揮其作用,使各類矛盾糾紛化解在基礎(chǔ),消除在萌芽狀態(tài)。一是管好用好村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。結(jié)合村“兩委”換屆,對(duì)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確其主要職責(zé)和任務(wù)。實(shí)行村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)月例會(huì)制度,定期不定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用法律和調(diào)解工作方法。同時(shí),通過落實(shí)“以案定補(bǔ)”、每年評(píng)選優(yōu)秀調(diào)解員等形式,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)調(diào)解員的積極性和主動(dòng)性。二是有效整合基層調(diào)解人員。實(shí)行矛盾糾紛分級(jí)調(diào)解制,對(duì)家族或家庭中產(chǎn)生的矛盾糾紛,由家族長者先組織調(diào)解,調(diào)解不成的再上報(bào)村民小組。對(duì)村民小組內(nèi)產(chǎn)生的矛盾糾紛,由村民小組長、黨員、村民代表先組織調(diào)解,調(diào)解不成的再上報(bào)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。在調(diào)解過程中,充分發(fā)揮黨員、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長和村民代表以及各界知名人士的作用。通過分級(jí)調(diào)解,有效整合調(diào)解人員,壯大了基層調(diào)解員隊(duì)伍。三是對(duì)調(diào)解員進(jìn)行專門培訓(xùn)。結(jié)合黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)的召開以調(diào)解業(yè)務(wù)、調(diào)解方法、農(nóng)村實(shí)用法律等為主要內(nèi)容對(duì)村級(jí)調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn),使基層調(diào)解員全方位、多角度的得到培訓(xùn)。
第三,推廣一套有效的化解方法。我村認(rèn)真總結(jié)推廣矛盾糾紛化解方法。通過不斷探索實(shí)踐,基本形成了一套適合本地區(qū)實(shí)際的矛盾糾紛化解方法,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)得以推廣,歸結(jié)起來主要有以下八種:一是注入真情調(diào)解。每位調(diào)解員在組織調(diào)解前,都要抱有一定將矛盾糾紛化解的信心和決心,把矛盾糾紛化解當(dāng)做是真正為群眾辦好事實(shí)事,都要認(rèn)識(shí)到若不將矛盾糾紛化解,會(huì)對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來不便,甚至?xí)?jí)為更大矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。二是規(guī)范程序調(diào)解。嚴(yán)格按規(guī)范程序組織調(diào)解,嚴(yán)明調(diào)解紀(jì)律,維持好調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)參與人有可能產(chǎn)生激動(dòng)情緒的,安排專人穩(wěn)控,防止雙方矛盾升級(jí),致使不歡而散。三是堅(jiān)持依法調(diào)解。在調(diào)解過程中,要將矛盾糾紛案涉及法律和政策宣傳在前,讓當(dāng)事人理解明白。調(diào)解員在提出糾紛問題解決方案時(shí),要盡可能按照法律規(guī)定,維護(hù)法律尊嚴(yán)。四是法情結(jié)合調(diào)解。在依照法律完全不能化解矛盾的基礎(chǔ)上,要組織當(dāng)事人協(xié)商,提出若干解決問題的方案供當(dāng)事人選擇,直至矛盾糾紛化解為止。調(diào)解員在提出解決問題方案時(shí),要發(fā)散思維,只要不違反道德、法律和不觸及第三方利益,有利于矛盾糾紛化解的方案都可以提出。五是用活村規(guī)民約。將法律沒有明確規(guī)定或約束不了,以及農(nóng)村常出現(xiàn)的一些糾紛事項(xiàng)明確寫入村規(guī)民約,依法召開村民大會(huì)討論通過后認(rèn)真組織實(shí)施,在發(fā)生矛盾糾紛時(shí),嚴(yán)格按照村規(guī)民約規(guī)定來組織調(diào)解。六是用活關(guān)鍵人物。在對(duì)有些矛盾糾紛進(jìn)行化解時(shí),要對(duì)當(dāng)事人的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查了解,若有一方當(dāng)事人的親人、朋友,或有利益制衡的人物,有利于矛盾化解的,要想方設(shè)法與其溝通,請(qǐng)其出面做思想工作,或出面參與調(diào)解。七是用活特定時(shí)段。在對(duì)有些矛盾糾紛進(jìn)行化解時(shí),調(diào)解員要對(duì)矛盾糾紛的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)矛盾糾紛化解的最佳時(shí)機(jī),再組織調(diào)解。對(duì)已化解矛盾糾紛達(dá)成口頭協(xié)議的,要在最短的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充書面協(xié)議。八是用活人性本質(zhì)。在矛盾糾紛調(diào)解過程中,調(diào)解員要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人性分析,了解矛盾雙方需要什么,并順著當(dāng)事人的需求去做思想工作,直至雙方當(dāng)事人利益達(dá)成一致。
通過建立工作機(jī)制、培養(yǎng)過硬隊(duì)伍和推廣八種矛盾糾紛化解方法的,我村連續(xù)兩年矛盾糾紛調(diào)處成功率均在95%以上,沒有一件矛盾糾紛案因化解不力而激化升級(jí)或發(fā)展成為刑事案件,一批長期積壓的矛盾糾紛得以化解,社會(huì)大局穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
二○一三年六月二十日
第四篇:矛盾糾紛排查化解工作小結(jié)
馬嶺鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)
全面清查階段工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府工作安排,馬嶺鎮(zhèn)以創(chuàng)建“平安馬嶺”為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,堅(jiān)持邊調(diào)查邊梳理、邊摸排邊調(diào)處原則,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),從源頭上預(yù)防和減少了矛盾糾紛,確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將全面清查階段的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次矛盾糾紛排查化解工作,根據(jù)工作實(shí)際成立了以各包村領(lǐng)導(dǎo)為組長、各村支書、主任和包村干部為成員的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,要求各村工作組要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,進(jìn)村入戶,認(rèn)真排查,及時(shí)化解,將調(diào)處有難度的重大復(fù)雜糾紛及時(shí)按程序上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦和司法所,確保此次行動(dòng)取得一定失效。
二、主要做法
1、全面及時(shí)排查化解矛盾糾紛。一是截至11月份來,我鎮(zhèn)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,全面部署開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。各村各調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與專項(xiàng)治理結(jié)合起來,進(jìn)村入戶,與群眾面對(duì)面交流,充分了解群眾所期所盼,摸清矛盾糾紛和信訪問題癥結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛,切實(shí)防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件,有力促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛。各村調(diào)解組織立足本職,在化解婚姻家庭鄰里等常見性民間糾紛的同時(shí),主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作,積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,及時(shí)化解了涉及群眾切身利益的資源糾紛、勞資糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛等突出矛盾糾紛,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
2、落實(shí)工作制度,促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級(jí)主管部門制定的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)范了調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn),調(diào)委會(huì)的“五簿兩冊(cè)”,調(diào)解文書格式,統(tǒng)一刻制調(diào)委會(huì)印章。同時(shí),進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。建立了矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)工作機(jī)制,進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報(bào)送和責(zé)任追究制度等,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。
3、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。一是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。及時(shí)掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對(duì)在調(diào)處過程中遇到困難和問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間,根據(jù)實(shí)際對(duì)未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)各村調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記,鎮(zhèn)定期召開月例會(huì)制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村信息員的作用,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,組織法律工作者深入各村參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。
4、開展法制宣傳預(yù)防工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針,把開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與法制宣傳教育結(jié)合起來,提高廣大群眾法律意識(shí),促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防工作取得實(shí)效。一是建立以人民調(diào)解員為骨干,扎根基層的普法宣傳隊(duì)伍,在做好調(diào)解工作的同時(shí),又向群眾普及法律知識(shí),把化解糾紛問題放在預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生上,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過開展生動(dòng)直觀的法制宣傳,運(yùn)用廣播、宣傳車、墻報(bào)等各種媒體宣傳矛盾排查調(diào)處工作的重要作用,分發(fā)有關(guān)法律常識(shí)材料到全鎮(zhèn)各村,加強(qiáng)了對(duì)群眾的宣傳教育,起到教育一群、影響一片的效果;三是在重大政策出臺(tái)前后,有針對(duì)性開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)政府中心工作的理解和支持,促進(jìn)工作的落實(shí)。
三、目前取得實(shí)效及今后工作打算
通過近一個(gè)月的走訪摸排及調(diào)處,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共排查矛盾糾紛15件,現(xiàn)已調(diào)處成功13件,剩余2件正在積極調(diào)處中,排查重點(diǎn)人員6人,其中5人長期上訪(4人為越戰(zhàn)退伍人員),另有一名精神障礙患者,目前各相關(guān)村已做好穩(wěn)控工作。我們將繼續(xù)充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制,按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,妥善處理社會(huì)矛盾,全力構(gòu)建和諧馬嶺。
第五篇:矛盾糾紛排查小結(jié)
某某矛盾糾紛排查調(diào)處
小
結(jié)
一月來,在街道黨工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我社區(qū)黨支部村委會(huì)嚴(yán)格事執(zhí)行黨工委辦事處決策,和綜治辦派出所的安排,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持日排查,零報(bào)告,做到小不出村。難事不上交,把矛盾糾紛清除在萌芽狀態(tài),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、好日排查、零報(bào)告,把重點(diǎn)人員控制在現(xiàn)線范圍。
3、成指定值班制度,落實(shí)值班人員,附上聯(lián)系方式,確保24小時(shí)能找到人。
2、做功化解村委會(huì)后面大水塘的填平,村民和縣政府施工的矛盾糾紛,保證村民的合法權(quán)益。
4、成功的穩(wěn)控群眾與宇航駕校的關(guān)系。
最后,一月下來,排查了3件矛盾糾紛和1次信息上訪事件,也及時(shí)給予解決處理。
某某社區(qū)村委會(huì)
2014.9.25