第一篇：在管委會機關干部大會上的講話

在管委會機關干部大會上的講話當前，我們的中心工作是保持共黨員先進性教育活動，在這個活動中，我們要以此為契機，進一步提高干部素質，進一步增強基層干部的執政能力，進一步提高基層干部的執政水平。下面，我結合自己十多年的工作經歷，就領導干部如何提高素質，領導干部如何處理好上下左右關系，如何加強機關工作作風建設這三方面的問題談幾點意見：

一、領導干部要不斷增加自己的“長、寬、高”從所周知，要計算一個長方體的體積，必須先量出他的長、寬、高，然后三要素相乘得出乘積。社會科學與自然科學的道理是一脈相承的，領導者素質的高低，同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當一個好的領導，就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。領導者的“長”，是指領導者應學有所長。當官要”當”有水平，升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的，用哲學術語來說是辯證的，在一定條件下可以相互轉化：此一時此一地是“長”，在彼一時彼一地就可能是“短”，在低一個層次為官時可能是“長”，但到高一層次就可能變為“短”。尤其是隨著社會主義市場經濟體制的建立，許多新知識、新技術、新經驗層出不窮，我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當今知識浪潮強大的沖擊，如何化短為長？學習是最好的出路，要承認自己的不足，實實在在的學習，努力學習新知識，不斷掌握新本領。領導干部除了要熟悉本職工作之外，還要加強理論知識和市場經濟知識的學習，并盡可能地多學一些現代管理的技能、領導科學知識，只有學習并掌握更多的技能，作決策時才能從戰略的高度進行思維，想問題時才能胸有成竹，面對復雜局面才能運籌帷幄，處理突發事件才能從容不迫。領導的“寬”，是指領導者應有寬廣的胸懷，要有宰相的肚量，要有大將的風度，能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要嚴于律己、寬厚待人，善于團結眾人，善于啟迪民智，尤其要善于團結與自己意見不一致，對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達大度，不能以個人的好惡定是非，以一己恩怨分親疏，一切應以黨和人民的事業為重，真正做到“肚量非常寬闊，胸襟非常寬廣”。領導的“高”，是指領導者的思想境界、價值水準和道德品質要高。要正確使用手中的權力，堅持立黨為公、執政為民，滿腔熱情地為群眾排憂解難，扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化廉潔從政意識，增強宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強抵制資產階級腐朽生活的能力，要以自己的“高風亮節”去教育群眾，要以自己的模范行為去影響群眾，自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務實、知難而進，做群眾的表率。領導者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可，“長”是基礎，“寬”是前提，“高”是關鍵，其中任何一項為零，其乘積都為零。因此，要想成為一名合格的領導者、優秀的領導者、杰出的領導者，必須三者兼備，并不斷增加自己的“長、寬、高”。

二、領導干部要正確處理好上下左右的關系

（一）正副職之間要協調互動領導班子團結協調是班子成員的共同愿望，也是共同的責任，需要各個成員共同努力，尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協調互動，就要做好“四互”。

1、互信——正副職團結協調的“粘合劑”。在一個班子里，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什么誤解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團結協作。古人云：“人無信不立”，可見，誠實可信是做人的基本道德，也是正副職合作共事的基礎。正副職都要培養和堅持以誠待人、以德取信的良好習慣，相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤，不搞小動作，做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待，消除戒備心理，實現同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解，實現情感認同。在工作上協調一致，密切配合，實現風雨同舟。這樣才會產生巨大的誠信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互諒——正副職團結協調的“潤滑劑”。班子產生內耗的原因，從實踐上看主要有以下幾點：一是角色上的差異性。正副職由于分工不同，看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人，各執一端、自以為是、甚至互相拆臺，那就容易形成內耗；二是責任上的差異性。正職負重要責任，副職負次要責任。因此，正職很自然地想到要以自己為中心，希望副職積極配合，如果副職配合不積極，就會認為副職不支持自己的工作，而副職往往重視自己的“責任田”，如果認為正職對自己的“責任田”不重視，就難以對正職做到“傾囊相助”；三是方法上的差異性。正副職在實踐中養成的工作習慣和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅長表揚鼓勵，有的著重于批評鞭策，有的善于客觀指導，有的則重視具體操作等。這些本來可以互補的東西，一旦彼此不愿適應，就會變得互相掣

第二篇：在管委會機關干部大會上的講話

在管委會機關干部大會上的講話當前，我們的中心工作是保持～員先進性教育活動，在這個活動中，我們要以此為契機，進一步提～部素質，進一步增強基層干部的執政能力，進一步提高基層干部的執政水平。下面，我結合自己十多年的工作經歷，就領導干部如何提高素質，領導干部如何處理好上下左右關系，如何加強機關工作作風建設這三方面的問題談幾點意見：

一、領導干部要不斷增加自己的“長、寬、高” 從所周知，要計算一個長方體的體積，必須先量出他的長、寬、高，然后三要素相乘得出乘積。社會科學與自然科學的道理是一脈相承的，領導者素質的高低，同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當一個好的領導，就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。領導者的“長”，是指領導者應學有所長。當官要”當”有水平，升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的，用哲學術語來說是辯證的，在一定條件下可以相互轉化：此一時此一地是“長”，在彼一時彼一地就可能是“短”，在低一個層次為官時可能是“長”，但到高一層次就可能變為“短”。尤其是隨著社會主義市場經濟體制的建立，許多新知識、新技術、新經驗層出不窮，我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當今知識浪潮強大的沖擊，如何化短為長？學習是最好的出路，要承認自己的不足，實實在在的學習，努力學習新知識，不斷掌握新本領。領導干部除了要熟悉本職工作之外，還要加強理論知識和市場經濟知識的學習，并盡可能地多學一些現代管理的技能、領導科學知識，只有學習并掌握更多的技能，作決策時才能從戰略的高度進行思維，想問題時才能胸有成竹，面對復雜局面才能運籌帷幄，處理突發事件才能從容不迫。領導的“寬”，是指領導者應有寬廣的胸懷，要有宰相的肚量，要有大將的風度，能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要嚴于律己、寬厚待人，善于團結眾人，善于啟迪民智，尤其要善于團結與自己意見不一致，對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達大度，不能以個人的好惡定是非，以一己恩怨分親疏，一切應以黨和人民的事業為重，真正做到“肚量非常寬闊，胸襟非常寬廣”。領導的“高”，是指領導者的思想境界、價值水準和道德品質要高。要正確使用手中的權力，堅持立黨為公、執政為民，滿腔熱情地為群眾排憂解難，扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化廉潔從政意識，增強宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強抵制資產階級腐朽生活的能力，要以自己的“高風亮節”去教育群眾，要以自己的模范行為去影響群眾，自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務實、知難而進，做群眾的表率。領導者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可，“長”是基礎，“寬”是前提，“高”是關鍵，其中任何一項為零，其乘積都為零。因此，要想成為一名合格的領導者、優秀的領導者、杰出的領導者，必須三者兼備，并不斷增加自己的“長、寬、高”。

二、領導干部要正確處理好上下左右的關系

（一）正副職之間要協調互動 領導班子團結協調是班子成員的共同愿望，也是共同的責任，需要各個成員共同努力，尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協調互動，就要做好“四互”。

1、互信——正副職團結協調的“粘合劑”。在一個班子里，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什么誤解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團結協作。古人云：“人無信不立”，可見，誠實可信是做人的基本道德，也是正副職合作共事的基礎。正副職都要培養和堅持以誠待人、以德取信的良好習慣，相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤，不搞小動作，做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待，消除戒備心理，實現同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解，實現情感認同。在工作上協調一致，密切配合，實現風雨同舟。這樣才會產生巨大的誠信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互諒——正副職團結協調的“潤滑劑”。班子產生內耗的原因，從實踐上看主要有以下幾點：一是角色上的差異性。正副職由于分工不同，看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人，各執一端、自以為是、甚至互相拆臺，那就容易形成內耗；二是責任上的差異性。正職負重要責任，副職負次要責任。因此，正職很自然地想到要以自己為中心，希望副職積極配合，如果副職配合不積極，就會認為副職不支持自己的工作，而副職往往重視自己的“責任田”，如果認為正職對自己的“責任田”不重視，就難以對正職做到“傾囊相助”；三是方法上的差異性。正副職在實踐中養成的工作習慣和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅長表揚鼓勵，有的著重于批評鞭策，有的善于客觀指導，有的則重視具體操作等。這些本來可以互補的東西，一旦彼此不愿適應，就會變得互相掣肘；四是作風上的差異性。在正副職中，有的講究實際、不太注重形式，有的要求嚴格、雷厲風行，有的比較寬容、提倡自覺，有的比較坦率、直來直去，有的比較含蓄、只說三分話等。在實際工作中，如果正副職之間工作作風差異太大，彼此之間就會產生矛盾。因此，正副職都要善于換位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支持，各先讓一分，共同營造和諧共進的良好氛圍。

3、互補——正副職團結協調的“營養劑”。客觀上講，正副職由于學識水平、知識結構、性格情趣，氣質談吐、人生經歷、實踐經驗等方面的差別，討論和處理同一問題時表現出較大的差異，往往是有的展所長，有的顯所短。個體的差異是各有所長各有所短，但如果不能實現年齡互補、知識互補、經驗互補、性格互補、氣質互補，就很難形成一盤棋，擰成一股繩，聚集產生合力。因此，正職不可持權傲物，憑權力控制決定一切，無視副職的地位，而要真正把副職當作“左膀右臂”，不可傲才，藐視副職的能耐，而要善于集思廣益，充分借助副職的智慧和才能干好工作。要有群體意識，“不可落寡”，要重視“眾人拾柴火焰高”的功效，與副職同船共渡。對副職面言，要充分發揮好參謀助手的作用，履行好自己的職責，體現自身的價值，做到在決策上積極獻策進言，為正職的思考謀劃作有益補充；在工作上積極補位搭臺，為正職分擔任務和責任。副職要敢于、勇于承擔正職不愿干、不便干、不能干的事務，為正職分憂解難，讓正職從“纏人”的事務中脫身而出，把精力放在對大局的把握和控制上，從而實現彼此間的相輔相成。

4、互贏——正副職團結協調的“助燃劑”。在一個班子中，正副職既有共同的整體利益，也有個人的局面利益，處理好了往往是一榮俱榮，處理不好則會一損俱損。正副職唯有在共同的事業追求中團結一致，在各自的價值取向中協調一致，才能實現雙贏、全贏。對正職而言，個人的提升和進步要以副職的提升和進步為前提，全力支持副職的工作，充分肯定副職在工作中的貢獻，以甘為人梯的精神為副職的進步捕橋搭路。從實踐上看，副職功高未必就震主，一般來說，一個成功的正職不必擔憂或多慮副職對自身地位的威脅，而是你升我也升，相得益彰。對副職來講，促成正職的成功，是個人成功的基礎。因此，副職要勤于搭臺，勤勤懇懇地為正職服務，樂于捧場，真心誠意地為正職喝彩，樂于奉獻，扎扎實實地做好本職工作。總之，正副職的個人價值觀和整體利益觀都必須以推動班子整體利益的取得為基礎。

（二）副職之間要和諧相處 在一個領導班子內部，副職處在一個十分特殊的位置上：既是領導者，又是被領導者；即是決策者，又是執行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又當“助攻手”。副職要有所作為，不但要處理好與正職及下級的關系，還要恰如其分地處理好與同級之間的關系，增強彼此之間的團結與合作。做好“尊重與溝通、競爭與支持、相輔與合作”十五個字是副職之間正確處理同級關系，更好地促進工作的關鍵所在。

1、尊重與溝通 在領導班子內部，各副職之間雖然在排名上有先后之分，但地位是平等的，不存在領導與被領導的關系。因此，對同級要充分相信、尊重對方、休諒對方的感受，維護對方的形象。對其他副職分管的工作，原則上不插手、不干涉，辦事要注意不越位、不越權，不要輕易評價其他副職所分管的工作。當同級之間出現對問題的看法不一致的情況時，要抱著學習的態度，進行換位思考，善于求同存異，不要老拿自己的長處與別人的短處比，相互詆毀，互不服氣。年輕副職要多向年長副職請教，不能認為自己學歷高、能力強、前途廣而不接受年長者的指點；年長者應虛懷若谷，不能動輒以老資歷來“擠”年輕副職，不能動輒以“我吃的鹽比你吃的飯多，我過的橋比你走的路長”之類的言語來“壓”年輕的副職。副職之間要加強溝通，以利于共同事業的發展，一般來說分管副職對自己分管領域的情況掌握得更準確，但在有些具體工作上，分管副職由于信息超載，或者受思想感情的左右，可能把簡單的問題復雜化或把復雜的問題簡單化，難以下決心。這時，同級副職應主動向分管副職獻計獻策，使之撥開迷霧、清醒處理。這樣做，即有利于副職之間增進感情、增強團結，也有利于減少工作中的失誤，增強整個班子的領導能力、戰斗能力。

2、競爭與支持 副職都是班子的重要成員，彼此之間既是自然的合作者，又是潛在的競爭者，大家誰都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，這是正常的，也是整個領導班子充滿生機和活力的源泉。但副職間的競爭應當是方向一致、目標一致基礎上的競爭，競爭的落腳點應放在“爭邊、爭繁、爭難、爭險”上。所謂“爭邊”，就是一些雖然 處于邊緣地帶，但是工作起來很復雜，做好了不顯功，做不好過失卻很大，處在交叉性邊緣地帶的工作，副職對此應該爭抓爭做，不要踢皮求；所謂“爭繁”，就是對那些容易束縛一把手復雜的事務性工作，副職應主動承攬過來，以便一把手集中精力謀全局、抓大事；所謂“爭難”，就是副職要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在風口浪尖上拼搏；所謂爭險，就是一些偶然的突發事件發生，出現險情時，副職應不講分工，不計個人安危，敢于挺身而出。副職雖然都有明確分工，但副職之間要相互支持。各位副職具體分管某一方面或幾個方面的工作，但是當遇到緊急工作時，即使不在自己分管的范疇內，也要積極協助其他副職工作。對于交叉性工作，要積極主動，善于協調，認真配合；在其他副職出現工作失誤時，要及時幫助糾正，不能隔岸觀火，甚至幸災樂禍、落井下石。副職之間只有真正做到了權力不爭、責任不推、困難不讓、有功不居、有過不諉，彼此之間的關系才會更加密切、融洽，才能真正風雨同舟、和衷共濟，共同增進班子團結，共同推動事業不斷向前發展。

3、相輔與合作 副職之間應相互輔助。工作中，當其任何副職遇到難題時，決不能袖手旁觀，而要積極幫其分析情況，優化方案，但要注意不越位不攬權，要掌握好分寸和尺度，要把握好時機和方法，避免產生負效應；當其他副職出現失誤或差錯時，應主動，默契配合，在完成與其他副職分管的工作有緊密聯系的工作時，要主動征求對方意見，爭取對方的配合；當自己分管的工作與全局工作存在沖突時，要以全局的利益為重，主動讓步，先共同完成緊急的和有利于提升整體形象的事宜。副職之間還要加強合作。由于分管工作不同，副職之間在工作上有時會出現矛盾，這時，副職不僅要把自己分管的工作做好，而且還要努力保持各方面的協調一致、配合默契，主動把方便讓給別人，把困難留給自己的，以保證全局工作目標的順利實現；當交叉性的工作出現失誤時，主動攬過，承擔責任，多做自我批評。副職之間只有工作上互相支持，生活上互相關心，才能不斷加深友誼，增進團結，增強整個班子的凝聚力。

三、加強機關作風建設，關鍵要抓好“十治”作風建設問題是黨的三大建設問題之一，事關黨的生死存亡。要加強機關作風建設，就要抓好“十治”。

1、治懶。懶是懶惰，身子發懶，消極怠工，進而精神松懈，工作懶散，行動散漫，無精打采，不思進取。在實際工作中，習慣于單憑老方式老辦法想問題，習慣于憑主觀意志去辦事，工作毫無主動性和創造性。所謂解放思想，銳意進取、開拓創新就只能是寫在紙上、掛在墻上的擺設，其結果必然是誤事誤時、誤人誤己。懶是黨的作風建設的大敵，所以必須要治懶。治懶首先要從思想上開刀，切實解決懶于學習、懶于思考、懶于深入基層聯系群眾的問題，樹立學習深鉆

細研，工作腳踏實地，解決問題實事求是的作風；其次要克服官僚主義、形式主義的頑疾，樹立求真務實、銳意進取、勤于思考、敢于創新的良好風氣，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作。

2、治空。空的本質是空想、空談，空話連篇，在做人上空口說白話，在工作上空喊口號，在改革上擺空架子，在調查研究上坐而論道，在作風上玩“空手道”，喜歡“空”是一種危險的趨向。空表現在政治生活中，必然是官僚主義；表現在思想方法上，必須是主觀主義；表現在工作實際中，必然是本本主義；表現在處理問題上必然是形式主義。所以，要治空就必須實事求是、實話實說，為人實實在在，工作苦干實干，改革注重實效，調研真情實據，作風實打實硬碰硬。

3、治浮。浮的本質是“官本位意識濃厚”，工作漂浮圖虛名，瞞上欺下瞎指揮，把群眾的利益拋之于腦后。浮的表現有：成天停留在聽匯報、看材料、要數字、催報表上，滿足于當“收發員、留聲機”，說話辦事豪言壯語一串一串，官話一套一套，當面拍胸脯，事后拍屁股，表面上忙忙碌碌抓形象工程、政績工程，實際上這些工程都是拴在羊角上的鮮嫩青草——政治商標，群眾看得見卻得不到實惠。從而形成了以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話的怪圈。下基層不沉到底，不愿多調查，浮光掠影、蜻蜓點水、走馬觀花，即使偶爾沉下去，也是按下葫蘆浮起瓢，達不到體察民情，了解～的目的。于是出現了經濟條件改善了，農民生活富裕了，干群關系反而緊張了的怪現象。社會上流傳的“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘？ 從某一個方面講，這就是群眾對飄浮這種現象不滿的反映。浮風不止，作風則難正。根治形式主義、官僚主義，就要在治浮上下功夫。當務之急就是要杜絕形式主義的誘惑，鏟除照抄照搬，做表面文章的土壤，想群眾之所想，幫群眾之所需。為此，應下決心，精簡會議和文件，改講會風和文風，減少應酬 和接待，把工作重點和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實，促發展上，使黨的優良傳統在群眾中扎根。

4、治拖。由拖引發的形式主義、官僚主義主要表現在：打官腔的人多了，高效廉潔、熱情為群眾辦事的人少了；拖拖拉拉、雁過撥毛、難為群眾的現象多了，關心群眾疾苦和安危冷暖的少了；吃喝玩樂，應酬接待的多了，扎扎實實為民干實事的少了。群眾對官僚主義是深惡痛絕：“人人都會踢皮球，踢來踢去幾時休？問完城隍問土地，此事還得再研究”。治拖的關鍵就是要治 嚴重脫離實際、脫離群眾、不講效率、不講成本、不負責任的工作作風，樹立時間和工作效率就是生命的思想，營造一種深入實際，獨立思考，雷厲風行，說干就干的工作氛圍，對工作不推諉、不怠慢、不擺架子，對問題不推、不拒、不壓，唯有如此，才能把官僚主義掃地出門，樹立黨政機關廉潔高效的形象。

5、治驕。俗話說“滿招損，謙受益”。驕傲自滿，自以為“老子天下第一”，看不起別人，就會霸氣十足、獨斷專行，不可一世，擺出自己永遠是正確的姿態，這種行為是愚蠢和有害的。治驕就是要反對獨斷專行、驕傲自滿的習氣，在班子內部充分發揚民主，嚴格落實黨內“四個服從”原則，使專橫跋扈、獨斷專行的霸氣、傲氣和強權作風在黨內失去市場，把“三個不允許”落到實處，要著力發揮班子的整體效能，討論問題要廣泛聽取，詳思慮，采眾長，決策問題不搞“一言堂”式的一錘定音和越權越位式的個人說了算，要講究 領導藝術和領導方法，總攬全局，協調各方，作風民主，多謀善斷，大事講原則，小事講風格，做到干事不攬權，辦事不爭權，處事不攬權，杜絕把自己凌駕于組織之上，使權力失去約束的現象。

6、治軟。軟的主要表現是工作軟弱無力、紀律渙散、內耗嚴重，不能形成統一意志，有令不行、有禁不止，削弱了黨的凝聚力和戰斗力。具體表現為：耳朵軟，沒有主見；骨頭軟，沒有氣節；對改革等待觀望，對錯誤不敢批評，大事不做主，難事躲著走，露頭露臉的事爭著干，得罪人的棘手事不出面。班子建設表面上一團和氣，實際上軟弱無力，往往是工作粗，常刮一陣風；制度松，常刮轉向風；措施松，常刮回頭風。要治軟，首先要建立健全，嚴格執行民主集中制的具體制度，堅持講黨性、講原則、講政策、講真話，嚴格依法辦事，維護集中統一。其次要敢于堅持原則，敢于頂風破網，敢于拍板負責，避免不負責任的“點頭”、“搖頭”都沒有風險的現象出現，杜絕干擾政策，盲目贊成，背離精神，違反程序的問題發生，努力營造又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有讓個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

7、治散。散的主要表現就是自由主義。在班子內部勾心斗角、相互攻擊、搞無原則糾紛者有之；為達到個人的目的，不擇手段、鋌而走險、謀官害民有之；不敢堅持原則，政治觀念淡薄，當面不說、背后亂說，開會不說、會后亂說者有之；工作中消極懈怠，當一天和尚撞一天鐘——得過且過，不琢磨事專琢磨人者有之；隨意泄露黨和～，為～分子通風報信，說情開脫，袒護包庇者有之；長期不學習，政治敏銳性和鑒別力差者有之；對持反對意見或認為不是自己圈里的人進行打擊報復者有之；對錯誤傾向放任自流、明哲保身者有之；凡事睜只眼閉只眼，該說不說，該管不管者有之；不敢開展批評，怕得罪人丟選票者有之；當面不吭聲，背后亂告狀者有之、、、、、、這些自由行為如果不及時糾正，不僅會影響干部素質的提高，而且還會敗壞黨的形象和聲譽，窒息黨的生機和活力。治散一方面要強化黨內紀律觀念，法制觀念，健全規章制度，開展批評與自我批評，完善監督制約機制，在邪氣面前是非分明、仗儀執言，不趨炎附勢，不當糊涂官、太平官。另一方面要堅持真理，修正錯誤，言行一致。在個人名利面前寵辱不驚，自強不息，不投機鉆營，不爭功諉過 ；在失誤過錯面前，襟懷坦蕩，敢作敢當，不文過飾非、不嫁禍他人，要堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白從政、勤勤懇懇為民，以國家和人民的利益為最高準則，以作風正派、處事公道、群眾滿意為基本要求，以公而忘私，為政清廉的奉獻精神取信于民。

8、治貪。治腐要從治貪做起，治貪要從倡廉做起。黨員領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把好權力關、金錢關、美人關、吃喝關、人情關，解決好參加革命是什么、現在當干部應該做什

第三篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執政能力建設為重點，團結協作，腳踏實地，開拓創新，努力開創各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委 的中心工作和不同階段的重點任務，發揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經濟社會的發展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業精神，非常值得總結推廣，發揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內容，加強黨的執政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，通過自身素質的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容，著力提高理論思維、戰略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發揚黨內民主，積極維護黨內民主，保障黨內各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內民主各項制度的自我完善和執行情況的監督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執行部門內部的議事規則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協商共事，不懂也不會發揮副職的作用，在部門內獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

（三）加強執政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執政能力是整體素質的體現，干部隊伍素質如何，決定著我們的領導水平和執政水平。要提高執政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質，培養、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯創”切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實執政基礎。基層組織是我們聯系職工群眾的橋梁和紐帶12全文查看

第四篇：在全市機關干部大會上的講話

在全市機關干部大會上的講話

春節后上班第一天，市委、市政府召開全市機關干部大會，這是對今年工作特別是實現一季度開門紅的部署推進會。剛才，市委、市政府隆重表彰了一批2012先進單位和個人。這是對過去一年貢獻突出的先進代表的表彰，也包含著對全市機關干部的充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！并祝全市廣大干部群眾新年快樂，身體健康，合家幸福！

全市各級機關干部是衢州發展的主心骨，是推動發展的生力軍。過去的一年，我們始終堅持圍繞發展抓作風，全面加強干部作風建設和機關效能建設，取得了明顯成效。突出表現在：一是深入推進“進村入企”大走訪活動，提高了干部聯系群眾、服務基層的能力，解決了一批事關群眾利益、事關企業發展的重大問題；二是積極推進簡政放權、審批流程再造“兩項工作”和首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制“三項制度”，行政審批速度保持“全省前列、周邊領先”；三是部署開展“治庸治懶治散、比責任比作風比業績”行動，形成了比學趕超、干事創業的良好氛圍；四是全面啟動“百千萬先鋒行動”，引導鄉鎮開展特色競爭，激發了鄉鎮干部的積極性和創造性；五是大力弘揚“最美衢州人”精神，涌現了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機”姜永古等一批先進人物。

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是干好“一三五”、實現“四翻番”的關鍵之年，也是深入實施“一個中心、兩大戰役”的落實之年。中央和省委對干部作風建設提出了更高要求，“八項規定”、“六個嚴禁”，措施之細、力度之大前所未有。市委六屆三次全會確定今年工作的核心要求是“干實事、抓落實”。這就要求全體機關干部都要進一步轉變作風，深入群眾，面對面服務、心貼心溝通、實打實辦事，在走基層、轉作風中樹立良好形象，在干實事、抓落實中創造新的業績。下面，我講兩個問題：

一、走基層，轉作風，密切聯系群眾。

市委研究決定，今年2月中旬至4月中旬，要全面開展以領導干部下基層“三走進”（走進項目、走進村企、走進矛盾）為主題的“踐行群眾觀、實現開門紅”集中行動。這是“進村入企”大走訪活動、“第一書記工作法”和“百千萬先鋒行動”的再延續、再深化，也是轉變干部作風、密切聯系群眾、實現一季度開門紅的重要舉措。市、縣、鄉三級領導班子，市、縣兩級部門單位領導班子帶頭，動員和組織市、縣、鄉萬名機關干部廣泛參與、一線創優，切實為基層解難題、辦實事。走基層要突出三個重點：

（一）走進項目。要把走進項目、服務發展作為走基層的首要任務，全面實行領導干部掛鉤聯系項目制度。“十大專項”工作由市委、市政府領導班子成員和市人大、政協主要領導分工落實。各責任領導要全程參與聯系項目的立項、設計、規劃、拆遷、建設等各環節，對項目建設中的重大問題，要親自研究、親自督辦、親自解決，確保3月底前完成相關前期工作，4月份開工。對其他重點建設項目也要明確責任領導和牽頭單位，大力開展“互看互學”活動，建立項目協調服務機制，加大項目推進力度，及時協調解決項目建設中的各種問題。

（二）走進村企。要建立領導干部直接聯系和服務群眾制度，市、縣兩級領導干部在第一書記工作法聯系1個村的基礎上，每人再聯系1個鄉鎮（街道）、1個企業和1戶以上困難黨員群眾或孤殘群眾家庭。對所聯系的村要抓好“三民工程”標準化建設，推進基層黨組織晉位升級，幫助發展村級集體經濟，完善“一村一品”發展規劃，助推美麗鄉村建設。市級部門要以“進村入企”大走訪活動聯系點為基礎，聯系1個村、1個企業，深入企業了解經營狀況，幫助解決實際困難，指導企業開展黨建工作。廣大機關黨員干部要積極參與“萬名黨員志愿服務”和“萬名干部基層結親”活動，每名黨員干部都要爭當志愿者，爭做“微義工”，至少參加社區活動2次，聯系1戶以上困難群眾或孤殘群眾家庭，幫助解決1件以上群眾生產生活中的實際困難。組織部門要抓好落實，確保每位黨員干部都真正下到基層，解決好實際問題。

（三）走進矛盾。開展下基層“三走進”集中行動，關鍵是要走進矛盾、解決難題。廣大機關干部特別是各級領導干部要在走基層中，摸清群眾反映最強烈的生產、生活問題，摸清當地生活最困難群眾的現狀，摸清影響項目建設、征地拆遷、企業發展的關鍵問題，摸清歷史遺留的、久拖未決的最困難問題。要在排查摸底的基礎上，建立涵蓋項目建設、城市管理、社會穩定和民生事業等各方面的“難題庫”，實行難題化解責任制，使排查出的每個矛盾、每個難題都有責任領導和牽頭單位落實解決。尤其對信訪疑難問題，要實行領導包案制度，市、縣、鄉每位領導干部都要負責1件信訪積案或矛盾隱患，切實化解一批矛盾，息訪息訴一批信訪案件。

這里我要強調一下，我們開展這么大規模的下基層“三走進”集中行動，絕不能搞形式主義、做表面文章，一定要走出感情、走出成效。要抓緊制定“三走進”集中行動實施方案，明確責任、明確任務，統籌安排聯系地點、時間和對象，確保活動有序開展。要保持良好精神狀態，帶著感情和感恩的心態深入基層，不僅要“身”下，更要“心”下。要嚴肅工作紀律，自覺做到“五堅持、五嚴禁”，即：堅持真心為民服務，嚴禁脫離實際亂承諾；堅持輕車簡從，嚴禁給基層增加負擔；堅持吃工作餐，嚴禁在基層飲酒、公款吃喝；堅持廉潔自律，嚴禁收受基層單位饋贈的物品；堅持親自撰寫調研報告，嚴禁讓辦公室同志代寫或基層干部代勞。同時，還要改進和規范新聞報道。要認真總結“三走進”集中行動的經驗，建立下基層長效機制。集中行動結束后，轉入日常聯系階段，對集中行動中發現的一時難以解決的重點難點問題，要繼續跟蹤，一抓到底。

二、干實事，抓落實，努力實現開門紅

走基層目的是什么？就是要為老百姓干實事，解決發展中的難題，實現經濟社會發展開門紅。省委夏寶龍書記在市委書記座談會上提出：要拿出破釜沉舟、一往無前的的決心和勇氣，大刀闊斧甩開膀子來干，抓緊落實今年開局各項工作，實現一季度經濟社會開門紅。從我市實際出發，重點干好五件事：

（一）加快工業轉型升級。工業是實現經濟開門紅的重中之重，工業增加值對我市GDP貢獻率為50.2%。要將全年工業經濟指標逐級分解目標，逐項落實任務。各地各級部門要深入企業了解情況、做好服務，研究分析春節后可能影響企業開工的市場、資金、用工等因素，有針對性地采取措施，確保企業節后早開工、早生產。要抓緊建設一批、投產一批、儲備一批重大產業發展項目，進一步加大項目協調力度，推進工業項目建設。要盡快出臺加快產業轉型升級、“騰籠換鳥”和光伏產業解困等一系列政策，抓好清費減負等惠企政策的宣傳和落實，及時兌現承諾，真正把“真金白銀”落實到企業。要抓緊做好“個轉企”和小微企業上規模工作，建立動態培育庫，加大扶持，優化服務，不斷增加企業總量。對企業的評比獎勵，只要達到標準就應及時獎勵，達標一個獎勵一個。要以“人一之、我十之”的心態和干勁，以更加優惠的政策，加大企業扶持力度，促進企業做大做強。

（二）狠抓項目建設進度。實現開門紅重點在投資，必須狠抓項目進度，擴大有效投入。2012年我市固定資產投資“前高后低”，一季度增長16.7%，到12月底增速跌至13.1%，特別是工業投資增長乏力的問題突出。有效投資不足，這是一個大問題。市委對今年固定資產投資確保增長16%、力爭30%的目標是要動真格的。大家決不能安于現狀，不能“路徑依賴”，要立即行動起來，多貢獻力量，多出主意，集中精力抓續建、抓進度，把項目投資時序盡量前移。要把目標壓下去、把擔子挑起來，如果誰因為主觀不想干，沒有努力干，導致完不成任務的，那就必須靠邊站。要抓緊開展項目建設“互看互學”活動，組織一批成熟項目進行集中開工。對政府性投資的續建項目要狠抓進度，盡快下達投資盤子，確保項目早實施、早投入。對巨化己內酰胺等產業型項目和杭長鐵路、杭新景高速、浙能常山熱電等基礎性項目，要強化服務保障、全力以赴推進。要抓住當前房地產銷售回升契機，促進房地產企業抓開工、抓續建，盡快推出成熟地塊，拉動房地產投資。

（三）加大招商引資力度。工業立市的重點在產業興市，產業興市的重點在招商引資和轉型升級，招商引資的重點在優惠的政策和優良的服務。要堅持非禁即入的理念，其他地區有的優惠政策，我們也必須有，其他地區給不了的優惠政策，我們要創造條件給。總書記在廣東考察工作時作了“改革不停頓、開放不止步”重要講話。他強調，當前我國改革開放已經進入攻堅期、深水區，我們必須要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重點領域改革。這是全黨的重要任務，衢州更要努力。為什么有的項目在衢州落不了地？有的項目落地了卻成了“爛尾”項目？有的企業來到衢州不能做大做強，最終成為“關門打狗”式的不可持續項目？我們必須好好反思，進一步轉變觀念、轉變作風，加大改革創新力度，加大政策優惠力度，加大企業服務力度，讓企業來到衢州就能發展好。去年我市調整了招商思路，成立了6個專業招商局，取得了一定成效。今年要進一步完善招商機制，創新招商方式，力爭在引進國際國內500強、央企和浙商回歸企業上有新突破，確保引進市外資金180億元以上，億元項目80個以上，浙商回歸資金50億元以上。這里強調一下，今后對這些指標任務的確定，不能給自己多留余地，必須體現“跳起來摘桃子”的要求。做好招商引資工作，重點抓好三個環節：一是抓謀劃。認真分析跟蹤國內外知名企業的戰略擴張動向、投資意向，編制產業招商規劃和產業招商項目庫，做好項目謀劃包裝、宣傳推介。對與我市產業關聯度高、企業對外投資意愿強的地區，專門派員開展長期駐地、駐點招商。二是抓談判。建立重大項目前期洽談工作機制，提高談判水平，對大項目、好項目，要算大賬、算長遠賬，舍得給最好的平臺、最好的資源、最好的政策。三是抓服務。建立健全專業招商工作協調服務和服務招商項目聯絡員制度，幫助招商項目早落地、早開工，千萬不能出現項目引進了，手續辦不了、土地供不了、承諾兌現不了的情況。

（四）強力推進“三改一拆”。“三改一拆”是省委、省政府今年主推的重點工作，也是我市十大專項工作之一。“三改一拆”，決心要大、措施要實、出拳要快。今年全市計劃啟動舊廠區改造2000畝，其中市區1500畝；城中村改造200萬平方米，其中市區100萬平方米；舊住宅區改造100萬平方米，其中市區50萬平方米；市區拆違35萬平方米。要在2月底前完成“拉網式”調查摸底，加強與省里的溝通銜接，抓緊制定政策，確保底子清、政策明。要加快制定實施方案，按照“六個先拆”的原則（國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆，“四邊”違建先拆，妨礙建設違建先拆，影響安全違建先拆，突出典型違建先拆，侵占耕地違建先拆），強力推進拆違工作，并努力形成控違、拆違的長效機制。要廣泛動員自行拆除，選擇若干個違章典型進行強制拆除，確保3月份首戰告捷。對那些拒不拆除、損害大多數人利益的“釘子戶”，要善于用法治的思維和法治的方式來解決，司法部門要從大局出發，加大力度，提高執法效率，增強執法公信力。新聞媒體要加強宣傳引導，該曝光的要曝光，該宣傳的要宣傳，著力營造“三改一拆”良好氛圍。

除了 “三改一拆”，從我市實際出發，還要大力開展“拆圍墻”行動。據相關部門實地測算，市區有實體圍墻6.1萬米，總面積13.2萬平方米。這些圍墻有的是近兩年建起來的，有的都有十多年了，都快成文物了。要下定決心拆圍墻，對圍墻內批而未供的土地能開工建設的，盡快建設；沒有資質、沒有能力建設的，該收回的要收回，該罰款的要罰款；實在不行，就拆掉圍墻，植綠種樹。

（五）切實加強鄉鎮工作和鄉鎮干部隊伍建設。鄉鎮擔負著發展一方經濟、服務一方群眾、穩定一方社會的重要職能，是抓落實的“最后一公里”。要大力推進“百千萬先鋒行動”，合理劃分發展類型，全面推進特色爭先，加強分類考核，引領鄉鎮開展比學趕超、爭先競賽。要進一步提高鄉鎮履職能力和發展能力，適度擴大鄉鎮權限，在事權、財權上予以更多的傾斜和支持，切實增強鄉鎮的動力和活力。鄉鎮干部要進一步轉變作風，嚴格落實鄉鎮干部駐村、聯戶、住夜等制度，堅持“用腳步丈量民情”，努力成為聯系群眾最直接、了解群眾最明白、服務群眾最有效的干部。要多為群眾辦實事，既要辦好千家萬戶的大事，也要辦好一家一戶的“小事”，以真心服務贏得群眾擁護。

同志們，開展下基層“三走進”活動，時間緊、任務重。廣大機關干部一定要以飽滿的熱情和務實的作風，迅速行動起來，扎扎實實走基層，真心實意干實事，為實現我市經濟社會發展開門紅，推動衢州發展新跨越而努力奮斗！

第五篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執政能力建設為重點，團結協作，腳踏實地，開拓創新，努力開創各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務，發揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經濟社會的發展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業精神，非常值得總結推廣，發揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內容，加強黨的執政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，通過自身素質的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容，著力提高理論思維、戰略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發揚黨內民主，積極維護黨內民主，保障黨內各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內民主各項制度的自我完善和執行情況的監督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執行部門內部的議事規則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協商共事，不懂也不會發揮副職的作用，在部門內獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

（三）加強執政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執政能力是整體素質的體現，干部隊伍素質如何，決定著我們的領導水平和執政水平。要提高執政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質，培養、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯創”切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實執政基礎。基層組織是我們聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是執政能力得以發揮的重要組織載體。要以、連隊、企業和社區為重點，扎實推進基層黨建“兩級聯創”，積極探索黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的“三力”。三是要貫徹黨管人才原則，加強人力資源開發，把各類優秀人才聚集到屯墾戍邊事業中來。黨管人才是提高執政能力、改進執政方式的重大舉措。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念，把黨員隊伍特別是黨員領導干部隊伍建設成為優秀人才高度聚集的群體，把各類優秀人才聚集到我改革開放和現代化建設的各項事業中來。四是要不斷深化改革，實現干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要適應執政能力建設需要，整體推進我干部人事制度改革。以擴大民主為基本方向，以建立健全選拔任用和監督管理機制為核心，加大探索力度，爭取在解決重點難點問題上有新的突破。五是要突出實踐鍛煉，提升解決實際問題的能力。要加大干部交流的力度，采取掛職、交流、外派等形式，讓年青干部有機會到基層工作，經受鍛煉，積累經驗，增長才干，在實踐中不斷提高發現問題解決問題的能力。尤其要通過培訓和鍛煉，使機關干部學會用發展的思路、改革的辦法解決前進中的問題，學會按市場規則和國際慣例發展經濟、處理問題，學會綜合運用經濟、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾，切實提高自身素質和能力。

（四）加強執政能力建設，必須同加強和改進黨的作風建設結合起來，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，恪守公道正派的職業道德。要進一步密切同職工群眾的血肉聯系，堅持馬克思主義群眾觀點，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，作為執政能力建設的出發點和落腳點。要認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的政績觀，大興求真務實之風，堅決反對脫離實際、脫離群眾的形式主義和官僚主義。要堅決反對弄虛作假、急功近利；大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，堅決反對貪圖享受、揮霍浪費。要發揮各部門的職能作用，調動各方面的積極性，增強反腐倡廉的合力。要進一步健全機關干部聯系職工群眾的制度，結合千名干部幫扶畜牧業空白戶和扶貧掛鉤工作，深入基層，盡心盡力解決職工群眾關心的熱點難點問題。

（五）加強執政能力建設，必須大興學習之風，努力建設學習型機關。提高執政能力，從根本上講是提高執政者的執政能力。機關的領導干部綜合素質如何，將最終決定基層單位的發展，也將決定我經濟建設和社會發展速度的快慢和質量的高低。建設學習型機關是加強執政能力建設的重要途徑。要加大學習培訓力度，規范培訓制度，多渠道多方式開展干部培訓，重點加強市場經濟、法律、科技、領導科學等知識的學習培訓，通過學習培訓豐富各級干部隊伍特別是機關領導干部的知識積累，開闊視野，更新觀念，從而達到提高思想理論水平的目的。要強調自覺學習、主動學習，不能為完成任務而學習。強調理論聯系實際，做理論的實踐者，不能為學習而學習。強調在實踐中進行理論思考和運用，重視理論創新，不斷提高自身素質。要改進干部培訓方式，圍繞實際工作的重點難點和熱點問題展開培訓，做到學以致用。

二、提高認識，增強做好機關工作的責任感和使命感

機關是黨委的領導機關，是承上啟下、協調各方的樞紐，是確保政令暢通、保證黨委工作正常運轉，促進全經濟社會發展的領導機構和綜合服務機構，是黨委、領導聯系職工群眾的橋梁和紐帶。機關職能發揮得如何，直接關系到黨的各項方針政策和兵黨委決策的貫徹落實，關系到的工作大局，關系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此，做好機關工作至關重要。做好機關工作，必須把講政治擺在首要的突出位置，具備堅定正確的政治方向、政治立場，鮮明的政治觀點，嚴明的政治紀律，高度的政治鑒別力和政治敏銳性。

（一）強化大局意識。大局就是全局。機關承擔為黨委總攬和駕馭全局服務的職能，必須樹立大局意識，做到認識大局，把握大局，服從和服務大局。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。”機關各部門每一個同志所從事的工作，都是機關工作的組成部分。因此，每一個同志都應當把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，認清自己的方位，只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。要根據黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點工作，站在全局的高度去分析、去認識，把握全國、自治區發展趨勢和黨委的宏觀決策，熟悉黨委的發展戰略和總體工作思路，了解發展優勢和制約因素，掌握經濟運行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環節，從全局上和更高層次上為黨委提供有價值的決策預案，真正發揮好“參謀部”和“智囊團”的作用。好范文版權所有

（二）強化宗旨意識。黨員干部、機關工作人員，都是人民的公仆，我們手中的權力來自于人民。共產黨執政的宗旨，就是全心全意為人民服務，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想的本質要求，就是立黨為公，執政為民。這些基本的道理，要向機關干部經常講、反復講，入腦入心，融會貫通，使之成為機關干部清醒的認識和自覺的行動。只要在黨政機關工作，不論是什么樣的崗位，都要始終牢記自己是人民的公仆，必須真心實意地為人民服務。只有思想認識到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要堅持典型引路，把先進典型的示范作用引導好、發揮好，激勵更多的機關工作人員真正做到全心全意為人民服務。

（三）強化責任意識。責任意識就是角色意識，就是要清楚自己這個部門、這個崗位、這個環節，在黨委整體工作中所處的位置和所起的作用，從而更加自覺地做好職責范圍內的事。責任意識是事業的集中反映，是一種思想境界和精神狀態。機關所處的地位和所承擔的重要職責，決定了機關系統的每個崗位、每個同志工作的責任都十分重大。不論是輔助決策的大事，督查決策實施的實事，還是接一個電話、校對一篇材料、接待基層同志的瑣事，每一件事都可能牽動著大局，關系著領導、機關正常工作的開展和黨委、領導在職工群眾中的形象。所以，機關不論是部門領導還是一般同志，人人都必須牢記“機關無小事”，“責任重于泰山”的思想，都必須報著對工作負責、對黨的事業負責、對職工群眾負責的態度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）強化團結意識。團結出凝聚力，團結出戰斗力。只有團結才能步調一致、行動統一，才能真正把工作搞上去。因此，團結是一個重要的政治問題。機關各部門必須確立一盤棋的思想，自覺地搞好上下級之間、部門與部門之間、同志與同志之間的團結，搞好上下左右的配合協作，還要注意維護黨委、領導班子的團結。機關干部要真正做到思想上同心，行動上同步，大事講原則，小事講風格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，形成和諧的工作氛圍。溝通協調是搞好團結的一個重要方法，不僅部門內部要加強溝通，部門之間也要多溝通、多協調。

（五）強化紀律意識。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個重要標志。對機關工作人員來說，要求更高、更嚴。要加強政治紀律，自覺維護黨委的權威，在任何情況下都不允許有與黨委相悖的言行；加強組織紀律，堅持民主集中制的原則，勇于開展批評與自我批評，反對自由主義、無政府主義和極端個人主義；加強工作紀律，擺正位置，按程序、按規定辦事，不越權不越位；加強保密紀律，不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說，不該記的不記，不得傳播、泄漏領導同志在工作過程中的各種意圖和尚未正式作出決定的問題，還要嚴格遵守其它各項保密規定，不要因為知道的事情多一些，就到處發議論、談觀點、講內情，不能借假領導的旗號，發號施令，寫條子，辦私事。要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決頂住各種誘惑，做到政治上防滲透，思想上防庸俗化，工作上防隨意性，經濟上防貪占，以實際行動維護黨委領導機關的良好形象。

（六）強化憂患意識。憂患意識是一種居安思危、深謀遠慮的前瞻性思維。做好機關工作沒有憂患意識不行。機關工作的憂患意識包含兩個層面的內容。從大的方面講，要站在黨委的高度，胸懷發展的憂患意識，哪些是制約改革、發展、穩定的問題，根源是什么，怎樣解決，應當做到心中有數，工作中要主動在這方面多留意，多研究，多思考，及時為黨委當參謀提建議，促進這些問題的及早解決。從小的方面講，各部門的同志要對自己的長遠發展有一種憂患意識，隨著經濟社會的快速發展，機關工作對個體素質要求越來越高，因此同志們都要增強憂患意識，不斷更新知識，優化知識結構，力爭成為博學多識的“通才”和“雜家”。只有這樣才能使自己更好地勝任本職工作，成為出色的公務員。

三、轉變作風，提高服務質量和工作效率

做好服務工作是機關的一項重要職能。機關干部要進一步

轉變工作作風，明確服務方向，改進服務手段，拓展服務空間，提高服務質量，以良好的精神狀態和優質高效的服務水平，更好地適應新形勢對機關工作的新要求。

（一）圍繞中心，服務大局。機關全體工作人員都要牢固樹立中心意識。黨委的中心工作就是機關的中心工作，在任何時候、任何情況下，機關都要緊貼黨委的中心工作，緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署，突出為黨委領導服務、為黨委中心工作服務、為全局服務這個主旋律。要堅持與時俱進、不斷開拓創新、積極探索機關工作的規律，大膽突破傳統的思維定勢和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉變，在工作領域上有新的拓寬，在綜合服務質量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強。要著力推進三個轉變，即：一是由注重辦好具體事務向既辦好具體事務，又善于抓大事、謀全局、當高參轉變；二是由注重做好當前工作向既能做好當前工作，又善于從實際出發搞好超前服務轉變；三是由注重完成領導交辦的任務向既能優質高效完成領導交辦的任務，又善于自覺開動腦筋，主動服務、創造性服務轉變。

要大力倡導新思維、新標準、新舉措、新理念。所謂“新思維”就是思想要活躍，思路要開闊，要實干中勤于思考，在忙碌之余善于總結，使機關工作在實踐中得到改進。“新標準”就是根據新形勢和新任務的要求，不斷為機關工作樹立新的標桿，嚴格要求自己，不斷提高工作水平；“新舉措”就是準確把握工作中的新情況，并提出有效解決問題的新點子、新辦法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作節奏要快，各項工作都要高效運轉，努力適應住處時代的新要求。

（二）牢記宗旨，心系群眾。人民群眾是力量之源，勝利之本，離開了人民群眾，我們將一事無成。因此，要把為人民群眾謀利益，作為機關一切工作的出發點落腳點。要切實轉變工作作風，不能“以會議落實會議，用文件落實文件”，機關要從文山會海和過多的應酬中解脫出來，堅持重心下移，把主要精力放在深入基層、調查研究、解決問題、推動工作上。領導每年用兩個月以上的時間深入基層進行調查研究，部局領導也要拿出相當精力，深入基層和群眾，要帶著問題下，帶著感情下去，帶著責任下去，對職工群眾反映強烈的突出問題，要認真梳理，拿出決策，責任明確到人，認真加以解決，增強群眾的信任感。要把群眾的呼聲作為改進機關工作的第一信號，凡是職工群眾擁護和歡迎的，要抓緊去做；凡是職工群眾反對的，要堅決制止和糾正；凡是職工群眾要求而一時做不到的，要向職工群眾解釋清楚。要繼續抓好千名副連以上干部幫扶畜牧業空白戶和扶持畜牧業大戶工作，并把它作為改進工作作風、密切聯系群眾、增加職工收入、穩定職工隊伍的一項重要舉措，抓緊抓好、抓出實效。要特別重視做好困難群體工作，認真做好下崗再就業工作、低保工作，保證困難職工基本生活有著落。

（三）雷厲風行，狠抓落實。抓落實，必須真抓實干。再好的發展思想和政策措施，如果光喊口號，不抓落實，把工作停留在表面，把政策停留在紙上，只能一事無成。抓落實，首先要在強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現在做起。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項工作，都必須義無反顧、不折不扣地認真貫徹落實。各部門都要建立相應的責任制、分解指標，落實任務，制定措施，一抓到底、抓出成效。絕不允許搞上有政策、下有對策。抓落實，必須振奮精神，高效率地開展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厲風行，敢闖敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。務實高效，是我們抓落實的根本途徑；務求實效，是我們抓好落實的目的和標準。機關全體干部，要立即行動起來，緊張起來，少說空話，多做實事，以求真務實的作風和銳意進取的精神，迎接新挑戰，創造新輝煌。

四、廉潔自律，做反腐倡廉的表率

機關干部在政治上是否堅定、干群關系是否緊密、思想和行

為是否規范，對全思想道德建設、黨風廉政建設具有舉足輕重的作用。機關干部要認真學習貫徹中紀委三次全會和第二次國務院廉政建設工作會議精神，增強自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵、做反腐倡廉的表率。

（一）始終牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的一個重要法寶，也是人的光榮傳統。我經濟基礎薄弱，廣大職工群眾生活水平還不高，經濟發展水平與全國、相比還有一定差距，還需要我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統，更需要我們保持清政廉潔的作風。機關干部要自覺做到吃苦在前，享受在后，與人民群眾同甘苦。想問題、辦事情一定要立足實情，量力而行，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費，要精打細算，厲行節約，把有限的財力、物力用在基層群眾最迫切需要解決的問題上來，用在解決困難職工群眾的生產生活問題上來，以艱苦奮斗的優良作風和人格力量影響和帶動廣大基層群眾，共同全面建設小康社會。

（三）樹立正確的權力觀、利益觀。面對大千世界的各種誘惑，機關干部要不斷加強世界觀的改造，樹立正確的權力觀、利益觀、淡泊名利，無私奉獻，定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發，把職工群眾的利益維護好、保護好，把職工群眾的積極性引導好、發揮好，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要正確對待個人名、權、利，把事業看重一點，把得失看輕一點，把名利看透一點。要勤奮敬業，嚴謹細致，堅決克服和注意糾正少數干部中存在的不思進取、安于現狀、無所作為、消極等待的思想狀態，經對黨、對人民高度負責的精神，堅持事業高于一切；以執著的敬業精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態度，兢兢業業、踏踏實實地完成每一項任務。

（三）進一步落實廉潔自律規定，規范從政行為。機關全體干部特別是領導干部在公務活動和社會活動中，都要不折不扣地遵守中央關于廉潔自律的各項規定，加強政風建設，堅持防止和克服形式主義、官僚主義，堅決反對各種奢侈浪費行為，要進一步認真貫徹落實溫家寶總理在第一次國務院廉政建設工作會議上提出的“四個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的要求。要認真執行黨風廉政建設責任制，加大從源頭預防和解決腐敗問題的力度，各部門要經常開展廉潔從政教育，做到防范在前，警鐘長鳴。必須下大決心狠剎用公款吃喝之風。經濟管理部門、行政執法部門和事業單位要繼續抓好糾正部門和行業不正之風工作，解決群眾反映強烈的突出問題。要依法行政，強化對行政權利的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉變職能，大幅度減少行政審批事項，簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。加大案件查處力度，對所有違紀違法案件都要一查到底，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。

同志們，機關作為黨委、領導聯系群眾的橋梁和紐帶，肩負著十分重要的責任。大家一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，繼續發揚機關的優良傳統和作風，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，身體力行“三個代表”重要思想，為實現我全面建設小康社會的宏偉目標，做出新的更大的貢獻。