第一篇：在全縣機關干部學習培訓動員大會上的講話

在全縣機關干部學習培訓動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開機關全體干部會議，主要任務是全面動員、安排部署今春的機關理論業務集中學習，進一步動員全體機關干部用心學習，解放思想，轉變觀念，提高素質，增強本領。從今天開始，培訓班已正式開辦了，將利用三天的時間把大家集中起來，進行系統全面地教育培訓，這次培訓班也是去年“建學習型機關，做學習型干部”活動的延伸，其目的就是為了幫助大家盡快增強才干，全面掌握“三農”工作的各項政策、法規和業務知識，及時從節日的氣氛中解放出來，盡快進入角色，在工作崗位上展現新形象、新面貌，創造新業績、新作為。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就干部的學習培訓工作講四個方面的問題。

一、明確目的，解決為什么要開展學習培訓的問題

大家都明白學習的重要性，學習是永恒不變的主題，不學習就要退步，就要落后。為什么鎮黨委、政府每年要在當前開展學習培訓活動，我個人認為，起碼有以下五種需要。

一是提高機關干部綜合素質、落實各項工作要求的需要。目前，我們有一些干部對農村工作不熟悉，工作中亂指揮、亂作為；對上級政策不熟悉，對業務工作不熟悉，要政策不懂行，爭資金無門路，抓工作無新招，主要是學習上用功不夠，工作上用心不夠造成的。因此，要提高干部綜合素質，特別是提高抓落實能力，就迫切需要加強學習，用心學習。

二是落實市委、市政府和鎮黨委、政府加強干部學習培訓工作的需要。我們黨歷來重視干部的學習培訓，市委也要求，鎮黨委也一直有這個計劃，春節過后，我們要集中時間、集中精力，認認真真抓好機關的學習。我們今年，要繼續持久地、全面地開展“建學習型機關、做學習型干部”活動，推動干部學政策、學業務、學本領。我們各級干部把學習當成一種工作方式、一種思想境界、一種生活時尚、一種社會責任，通過學習，努力提高個人綜合素質。

三是改變基層干部形象提高執行能力的需要。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，新情況、新問題層出不窮，黨員、干部的素質和能力與新形勢新任務不相適應，特別是在一些單位和部門人員中存在思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出，迫切需要加強學習培訓。

四是適應**經濟社會發展形勢保持當前良好發展態勢的需要。當前，這場國際金融危機仍在擴散和蔓延，其嚴重后果還會進一步顯現。2009年我鎮發展面臨的形勢將非常復雜嚴峻，這種形勢下，迫切需要我們各級干部下真功、用真勁，加強學習、用心學習，保持良好的工作作風，保持良好發展態勢，促進**經濟社會又好又快發展。

五是完成今年各項工作任務實現各項工作目標的需要。要通過學習上級的路線方針和政策文件，確定好我們各自的工作目標、各單位的工作目標、全鎮的總體目標。目標確立后，我們要狠抓落實，要繼續強化抓落實就是抓發展的理念，切實提高落實能力，確保鎮黨委、政府的各項決策得到貫徹落實，確保各項工作目標全面完成。

二、突出重點，解決學什么的問題

一是學政治。講政治，就是要和黨中央、國務院保持高度一致，要和省、**市、**市委保持高度一致。不學習黨中央、國務院及省、市的重要精神，就無法做到步調一致。當前，首先要重點學習黨章、學習黨的十七屆三中全會精神，學習省、**市、**市經濟工作會議精神，在發生全球金融危機、經濟環境更加復雜惡化的情況下，如何保持清醒的頭腦，既不盲目樂觀、置身其外，又能搶抓機遇、趁勢而上、有所作為。在這一次經濟波動期，能不能拉近與先進地區、先進鎮街的距離，能不能實現跨越發展，現在正是關鍵時刻。我們各級干部要按照中央“不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，走好自己的路，做好自己的事”的要求，堅定信心，趨利避害，扎實工作，更加自覺地堅定發展不動搖，變困難為機遇，變壓力為動力，化危機為契機，堅持經濟發展不減速，工作目標不減壓，搶抓各種機遇，排除各種干擾，破解制約因素，加快發展步伐。

二是學法律。作為黨政機關，首先必須熟悉關系自身的各項法律法規，否則就會碰壁，就會吃大虧。當前，要重點學習《黨章》、《憲法》、《公務員法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國計劃生育法》及《山東省人口與計劃生育條例》、《信訪條例》等法律法規。此外，各部門要結合自身實際，學習與本職工作相關的法律法規。通過學習，進一步增強各級干部的法制觀念和法律意識，提高依法行政、依法辦事、依法管理的水平。

三是學政策。要深入學xxx省、市出臺的一系列有關三農方面的方針政策，只有掌握了中央和上級的相關政策，我們的各項工作才能做到有的放矢，達到事半功倍的效果。

四是學業務。各部門、每位干部都要根據各自實際，切實加強本職業務知識的學習，要做本單位、本部門的業務骨干、行家里手。

五是學經濟。要努力學習市場經濟知識、項目建設知識和宏觀經濟政策，掌握分析當前經濟發展形勢和經濟管理的能力，提高指導經濟工作的水平。

三、著眼提高，解決達到什么目標的問題

一是適應政治工作需要，達到提高政治素質的目標。通過加強學習，幫助機關干部樹立正確的人生觀、價值觀，在思想上、言行上與組織保持高度一致，做政治上的明白人，堅決執行中央、省委、市委和鎮黨委的各項政策決定和工作部署，服從組織安排，認真履行職責。

二是適應依法行政需要，達到提高法律水平的目標。通過加強學習，幫助機關干部樹立社會主義法治理念，帶頭貫徹依法治國基本方略，了解社會主義市場經濟條件下調整各種社會關系和利益關系、維護人民群眾合法權益的主要法律制度，切實轉變行政管理職能，自覺規范行政行為，依法提高行政效能。

三是適應服務群眾需要，達到提高道德修養的目標。我們工作在基層，工作對象主要是廣大人民群眾。現在群眾看干部，可以說首先看他廉潔不廉潔，能不能為群眾辦實事、做好事。要通過學習，提高道德修養，增強服務群眾意識，積極主動為群眾搞好服務。

四是適應崗位工作需要，達到提高業務技能的目標。通過加強學習，提高業務能力，做到精本行，懂業務，能適應工作需要，高質量地完成本職工作。

五是適應社會發展需要，達到提高綜合素質的目標。通過加強學習，打造一支高素質干部隊伍，為**事業的發展提供堅強保障。

四、強化措施，解決怎么學的問題

集中學習培訓的機會很難得，希望大家珍惜這次學習機會，集中精力、集中時間投入到學習中來。同時，這次培訓學習內容豐富、形式靈活、安排緊湊，大家要注意安排好自己的學習和生活，確保培訓的質量。

一是要端正態度，刻苦學習。希望同志們弘揚理論聯系實際的學風，解放思想，勇于探索，勤于思考，靜下心來回顧一下工作，思考一些問題，理清今后的工作思路。以嚴肅認真的態度，求真務實的作風，帶著問題扎實學，力求在領會精神、吃透政策上下功夫，為今年各項工作的順利開展打下堅實的思想基礎。

二是要嚴格遵守紀律，確保學習效果。同志們，既來之，則安之，要盡快收心投入學習，絕不能再沉浸于節日的氣氛中，甚至繼續花時間搞一些吃請、聚會之類的活動。要盡快進入學習角色，排除一切干擾，集中精力，全身心投入到學習中去。學習期間，有事及時請假；要保持良好的秩序，做到虛心學習，專心聽講，記好筆記；會后要相互交流，相互探討，順利完成學習任務，以自己的實際行動樹立機關干部的良好形象。

三是相互交流，共同進步。“他山之石，可以攻玉”。各單位、各部門的情況不同，在全市的位次不同，取得的成績也高低不一。同志們今天在一起培訓學習，要注意加強橫向聯系，相互之間多交流抓工作、抓落實的經驗與教訓，以及個人工作的感悟，作為今后工作開展的借鑒，達到共同提高、共同進步的目的。

同志們，搞好干部的教育培訓，提高廣大機關干部的工作能力，事關全鎮經濟發展、社會穩定的大局，我們一定要通過這次學習，把思想和行動統一到鎮黨委、政府的要求上來，進一步增強搞好工作的責任感和使命感，為全鎮經濟社會的又好又快發展貢獻出自己應有的力量。

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功！

第二篇：在中心城區機關干部學習動員大會上的講話

在新年上班第一天，市委、市政府已連續四年以電視直播的方式召開中心城區機關干部學習動員大會。在此，我代表市委、市政府向全市的納稅人，特別是向這次受到表彰的47家納稅大戶表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!借此機會，向全體機關干部致以新春的良好祝愿，祝愿所有的機關單位新年新面貌，祝愿所有的機關干部新年新收獲，祝愿所有的觀眾朋友新年新期待!在這里，我就學習型黨組織建設、“xxx”規劃完成情況、“十二五”規劃的宏偉藍圖以及當前工作，談四個方面的內容。

一、大力推進學習型黨組織建設

xx在xx屆四中全會上就推進學習型黨組織建設進行了深刻闡述，強調“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責。”加強學習型黨組織建設，要把深入學習中國特色社會主義理論體系作為主要內容，全面準確地認識和掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育。理論學習要緊密聯系工作和思想實際，廣泛學習政治、經濟、哲學、法律、歷史、文化、科技、社會等各方面知識，學習做好本職工作所必需的各種新知識、新技能，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。學習永無止境，創新永無止境，解放思想永無止境。通俗地講就是要將學習進行到底。關于干部學習的重要性，我談三點認識：

(一)學習可以更深刻地認識歷史。國有國史、方有方志。認識歷史也包括更深刻的認識自身，認識單位，認識自己所處的行業，認識自己工作生活的這座城市。可以說越學習越感到自身知識的貧乏。去年，市委辦公室系統舉辦了一次以“楚文化”為主題的成語知識競賽活動。他們查閱資料，搜集170多個與楚國、楚文化相關的成語。這次活動也使我們感受到荊州歷史的源遠流長、文化的博大精深、影響的廣泛深遠。我在向客人介紹楚文化、介紹荊州時，經常用到“衣冠楚楚”、“楚楚動人”這兩個成語，一個形容男子衣著講究、瀟灑大方，一個形容女子面容姣好、美麗漂亮。通過對“楚”字的新解來宣傳荊州的歷史文化，贊美地方的民俗風情。如果擺個擂臺，全國的城市都拿成語說事，荊州應該算得上最有說頭的一個。去年，市委政研室編撰了一套《東方雅典。荊州》叢書，這要感謝華中師范大學的支持。希臘是世界公認的西方文明的頂峰，而“東方雅典。荊州”這一城市定位，是中央電視臺當年在宣傳國家首批24座歷史文化名城時為荊州量身定制的。市委政研室組織專家學者對荊州歷史文化進行系統而深入的研究，《東方雅典。荊州》叢書出版后受到了社會各界特別是來荊各級領導、廣大游客的關注和好評。去年，我看了市政府副秘書長張衛平父子合寫的《天下第一劍》，這本書破解了越王勾踐劍的千古之謎、越王劍為什么在荊州出土以及這把劍本身的文化信息，由一件文物演繹出一段活靈活現、非常生動的傳奇故事;我還看了市住建委張俊、市規劃局鄧迪敏編寫的《荊州古城的背影》，它收集了400多幅拍攝于晚清、民國至20世紀50年代荊州古城的照片，圖文并茂，是荊州近現代史的簡明讀本，展現了荊州豐富翔實、生動珍貴的歷史人文景觀。以史明志，以史鑒今。這些荊州人寫荊州事、荊州人的好書，使我們在閱讀過程中更加深刻的認識了荊州、了解了歷史，對于啟迪智慧、凈化心靈、借鑒歷史都有非常重要的意義。這是我們在學習型機關創建活動中的收獲，值得認真總結和發揚。

(二)學習可以更科學地把握現實。去年，市財政局、荊州圖書館把舉辦“小太陽讀書節”獲獎征文匯編成了《閱讀閱美》一書。我讀了開篇“書的記憶”和“讀《貨幣戰爭》有感”兩篇文章。《貨幣戰爭》這本書與財政金融工作聯系較為緊密，在金融危機之前就已經很流行，可見我們機關干部的讀書視野、對書的選擇是值得肯定的。貨幣是美國壟斷世界經濟的重要形式之一，金融危機的爆發正好揭示了貨幣戰爭的本質。當今世界，美國貨幣有著不可動搖的三大壟斷地位，即所有商品的國際定價基本是美元定價，所有的國際交易基本是美元交易，世界上所有政府的外匯儲備基本是美元儲備，由此給美國一個非常好的機會就是多印鈔票。美國向世界輸出通貨膨脹的目的就是為了解決美國國內經濟、金融、失業等問題，給新型發展中國家帶來了極大的通脹壓力。我講這本書、這篇文章是為了說明，讀書的目的在于運用，讀書是為了開闊視野、增強能力、指導工作。學習可以使我們具備戰略眼光，可以使我們掌握宏觀經濟政策，可以使我們更好地把上級精神與本地實際結合起來。

(三)學習可以更準確地認知未來。歷史、現實和未來是一個邏輯的必然聯系。學習可以讓我們更深刻地了解歷史，更科學地駕馭現實，也可以更準確地認知未來。XX年，一位領導向我推薦《第二次宣言》這本書。達爾文在《物種起源》講“人類從猿類進化而來”，而這本書站在未來科技和社會變革的高度，就人類的發展和歸宿大膽地提出了第二次宣言，回答了人要到哪里去的問題，提出“人由類人猿演變成人類，再進化到仙類”的觀點。書中提出未來人的四大特征：一是“長生不老”，二是“全智全能”，三是“至善至美”，四是“終日極樂”。毛主席講過“自信人生二百年，會當水擊三千里”，隨著人類環境衛生的改善、生命科學技術的發展，人的壽命將會不斷延長。該書闡明了未來決定于現在的主旨。在這個巨變的時代，每個人都應當學會認識未來、應對未來、駕馭未來。這本書被稱為中國第一部未來學著作，作者王小平在出版此書時只有24歲。我以這本書為案例，不是提倡大家都去寫書、去搞預測，主要是開闊視野、啟發思維，希望大家通過學習和閱讀更好地把握未來經濟、文化、社會和人類的發展趨勢，增強信心，建設荊州更加美好的明天。

二、從“三個窗口”看“xxx”發展

這次學習動員會正好處在承前啟后、繼往開來的時間節點上。荊州“xxx”規劃完成得如何，應該對全市干部群眾有一個交代。總體上看，我們全面超額完成了“xxx”規劃目標，實現了從走出低谷、奮力爬坡到步入快車道的跨越，這是“xxx”發展的基本態勢。在幾項主要指標中，生產總值、農民人均純收入翻一番，財政收入增兩倍，固定資產投資增三倍。總結“xxx”，可以通過“三個窗口”來看成績、看發展。

第一，東方大道左右兩側——工業最給力。東方大道是“十五”末在荊州開發區建成的一條現代化主干道，拓展了14平方公里工業新區。XX年市委、市政府提出建設“滿園工程”。XX年，荊州開發區一年引進的項目超過“十五”期間五年的總和，固定資產投資增長100多倍，規模以上工業企業數是五年前的3倍，銷售收入是五年前的6倍，財政收入是五年前的6倍多。XX年全市10個開發區實際開發面積93.74平方公里，入園企業1905家，其中規模以上工業企業674家，從業人員24.26萬人，實現規模以上工業增加值189.20億元，稅收22.71億元，完成固定資產投資201.46億元，分別占全市71.6%、43.7%和33.5%.“xxx”時期，全市規模以上工業增加值增長1.5倍，年均增長24%，較“十五”時期11.1%的年均增幅高出13個百分點。工業經濟的突破性發展，帶動了經濟全面發展，促進了經濟社會的協調發展，也帶來了稅收的大幅增加，解決了就業、社保等一系列民生問題，有效地維護了社會穩定。XX年，全市工業利稅達到60億元，五年翻了兩番;社保費達到35.8億元，五年增長近3倍。我市能夠被授予“全國社會治安綜合治理優秀市”，榮譽背后有著深刻的經濟基礎。看東方大道左右兩側，五年前講“100萬臺冰箱、100萬臺洗衣機、100萬臺壓縮機”，通過與美的集團的深度合作，現在提出“500萬臺冰箱、500萬臺洗衣機、500萬臺壓縮機”，這個目標正在變成現實。恒隆、石油四機、法雷奧等一批企業稅收過億元，還有供電、電信行業在全省地市州中穩居第一。通過東方大道兩側的巨大變化，可以看到荊州工業的飛速發展、浴火重生、再塑輝煌。

第二，北京中路地上地下——城市增活力。繁華一公里，時尚一座城。今年1月8日，北京中路人防工程盛大開業。當天人流量達到16萬人，銷售收入1500萬元;試營業一周時間銷售近4000萬元;一個月銷售1.62億元。地上地下不僅僅是商業火爆，而且城市建設水平、城市競爭力也得到明顯提升。“xxx”期間，全市固定資產投資累計達到1700億元，為“十二五”發展打下了堅實基礎。荊州扔掉了兩頂長期制約發展的“帽子”，一是農民負擔重，一是金融高風險區。XX年以來，荊州連續4年獲得全省“a級金融信用市州”獎牌。金融機構家家盈利，銀行業賬面利潤從XX年虧損5.33億元到XX年盈利11.8億元。“天發”戰略重組進展順利，“天頤科技”成功恢復上市，金融產品不斷創新，金融網點覆蓋城鄉，美國花旗銀行布點公安，浦發銀行落戶荊州，荊州金融業迎來了大發展、快發展的春天。沃爾瑪、必勝客、屈臣氏等多在一線城市落戶的國際品牌均在北京路布點，建成了晶崴五星級酒店，這些都充分說明荊州城市的功能、品位和競爭力得到大幅提升。同時，人民的生活水平也在不斷提高。中心城區居民人均住房面積達到30平方米;進一步鞏固了義務教育、普及了高中教育、突出發展了職業教育和大學教育;血防工作如期達到了疫情控制標準，還有文化、衛生等社會事業都取得了長足發展。國家文物局、湖北省政府合作共建荊州大遺址保護示范區，部省合作開展四湖流域水利血防綜合治理，省部聯動建設荊岳鐵路項目順利推進，省部聯動興建“引江濟漢”工程，“四大項目”進入國家戰略層面，有力提升了荊州的地位和作用，有力促進荊州經濟社會快速發展。五年里，我們還舉辦了很多大型活動，成功舉辦了奧運火炬荊州傳遞、第二屆全球華商500強高科技論壇暨荊州經貿洽談會、湖北就業市縣長論壇、光彩事業。洪湖老區行、XX中國荊州淡水漁業展示交易會、XX年中國(荊州)農產品交易會等一系列重大活動，擴大了荊州的影響力。今年春節期間，廣大市民對北京路亮化工程給予了很多的鼓勵，有人評論北京路是地上流光溢彩、地下人流如織。XX年春節“荊州賞燈”，看整治后的荊沙河十里花燈。今年春節“荊州逛街”，看北京中路地上地下的繁華商圈。明年春節“荊州游園”，看火車站站前廣場至金鳳廣場這一新的城市功能區，請廣大市民和客人游環城公園。

第三，百里洪湖東西兩岸——新農村顯魅力。仙洪試驗區自XX年5月啟動以來，省委、省政府先后在仙洪新農村建設試驗區召開了十五次領導小組全體會議。不到三年時間，試驗區發生了巨大變化。當地群眾說，“不到三年超過以往二十年”。大家知道“三農”工作難度很大，農民的組織化程度低，小生產與大市場的矛盾比較突出;農村基礎條件薄弱，農業投入不足;農村基層組織建設有待加強，這些矛盾和問題直接影響了在新農村建設的深入推進。通過仙洪新農村建設試驗區的機遇，監利、洪湖開展大整治、大建設、大開發、大改革，基礎條件大改善、民生事業大發展、干部作風大轉變，發展后勁大提升，試驗區面貌煥然一新。五年來，公安縣花基臺、荊州區李埠鎮、公安孟溪大垸等市級新農村建設試點成效顯著，試點鄉鎮擴大到43個，涉及1305個村、233萬農村人口，占全市農村人口的55%.農田水利、通村公路、電網改造、飲水安全工程、農業綜合開發、扶貧開發、國土整理、沼氣建設、村莊整治、“一建三改”、生態家園建設等全面推進，農村139萬人安全飲水問題得到解決。“重抓水產”成果顯著，被中國漁業協會授予“中國淡水漁業第一市”的稱號。

關于“xxx”荊州發展，《政府工作報告》將會有非常全面的總結。我僅僅是通過這“三個窗口”，為大家提供一個觀察“xxx”發展變化的視角。總結“xxx”發展，我談四點體會。

(一)解放思想，更新觀念。解放思想是干事謀事的邏輯起點，是科學發展的第一動力。荊州這五年的發展變化，主要得益于思想的不斷解放、觀念的不斷更新。一是負重奮進。五年來，既經受了XX年雨雪冰凍和XX年外洪內澇、低溫陰雨等各種嚴重自然災害，又背負著血防疫情威脅大、金融證券風險大、社會維穩壓力大等沉重包袱，還面臨前所未有的國際金融危機沖擊。荊州干部群眾正是憑著必勝的堅定信念和負重奮進的勇氣，克服畏難卻步的思想障礙，一一破解難題，實現了思想解放。實踐證明，越是在最困難的時候，越要堅定信心，越要迎難而上，這是荊州五年來最寶貴的精神財富。二是改善環境。不怕犧牲眼前利益，堅定不移的實施“先抓開放”戰略，堅決整治經濟發展環境，堅持讓利于民，扶持企業發展，實現了環境與發展的良性循環。在政府財力十分緊張情況下，嚴格執行國家稅收優惠政策，大力支持“三資”企業與民營經濟發展，行政性收費和罰沒收入大幅減少，雖然犧牲了很多眼前利益，但是換來了荊州發展的長遠利益。為什么現在很多大項目、大企業愿意到荊州來發展，就在于我們服務環境的明顯改善和優化。三是深化改革。深化改革創新，完善體制機制，是思想不斷解放的具體體現。企業改革邁出了堅實步伐，政府轉變職能也取得了非常明顯的成效，農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、林權制度改革等各項改革穩步推進。如果沒有一場場改革的攻堅戰，就沒有今天發展的良好勢頭。四是搶抓機遇。一直以來，由于缺乏大企業、大項目的支撐，荊州發展明顯滯后。五年來，我們主動出擊，在激烈的市場競爭中善于識別機遇、勇于搶抓機遇，引進了一批大企業、好項目，為荊州發展打下了堅實基礎。這些項目將在“十二五”乃至今后一個時期的發展中逐步顯現出后勁和實力。五是科學發展。五年來，我們高舉科學發展的大旗，先后解決了一批影響發展質量和后勁的突出問題。大力推進“人水和諧”城市建設，實施水污染防治工程，強力推進治污減排，修復和保護水生態環境，推進中心城區“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程。關閉了小造紙、小印染，建立了駿馬紙業工業園和紡織印染循環經濟工業園。修復湖泊濕地生態，洪湖水質由過去的五類恢復到二類標準，洪湖濕地生態恢復因此獲得全球“最佳保護實踐獎”。

(二)相信群眾，依靠群眾。這五年荊州大發展，一是得益于廣大工人群眾的貢獻。在國企改革中，如果沒有廣大工人的理解支持與配合，改革就不可能順利推進，全市工業發展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危機爆發之時，企業不穩定因素明顯增多，如果沒有工人對企業的支持，很多企業可能很難度過難關。二是感謝廣大市民的支持。城市面貌的變化改觀，正是因為廣大市民的熱情參與和積極支持。火車站片區的順利拆遷，得到了絕大多數市民群眾的理解支持，荊州區做了大量工作。北京路人防工程是一項非常浩大的系統工程，建設非常順利，主要感謝工程沿線廣大商戶和周邊市民的支持。三是離不開全社會的團結協作。每一個項目的推進，每一項工程的建設，都涉及到生產生活的方方面面。如果沒有各級各單位和廣大機關干部的密切合作、扎實工作，就沒有項目的落地和竣工受益。回顧這五年的發展，我們廣大市民的文明素養大幅提升，全社會支持參與意識不斷增強。特別是去年，我們在“經濟發展環境整治年”開展的“三評”活動，取得了明顯成效，這也是相信群眾、依靠群眾的結果。

(三)為了人民，服務人民。市委、市政府的工作，市直機關的工作，都是為人民服務。五年來，我們始終堅持把改善民生放在重要位置，著力推進社會事業與經濟協調發展，努力解決就業、社保、教育、衛生、文化、體育、住房等事關人民群眾切身利益的突出問題。便民服務體系從市、縣、鄉到村，縱向到底：“三集中、三到位”改革，橫向到邊，我們的服務方式在改進，服務質量在提升;市政府堅持每年辦好“十大實事”，解決了不少群眾急盼解決的大事難事;《市長與市民》對話節目，我們堅持了八年，成為政府與市民溝通交流、解決問題的重要平臺;中心城區機關干部集中學習活動，我們也堅持了四年，這些都逐漸成為荊州的品牌。還有各級人大代表、政協委員、民主黨派和人民團體的作用得到充分發揮，全市逐步形成了政通人和的大好局面，人民群眾的滿意度不斷提升。

(四)轉變作風，真抓實干。五年來，我們積極倡導“五加一”、“白加黑”工作法，市委常委帶頭包項目、包信訪疑難案件，發揮了表率作用，在全市上下形成了說實話、干實事、求實效、創實績的良好風尚。五年來，全市干部群眾思想觀念和精神面貌發生了深刻變化，不再怨天尤人、不再畏首畏尾，干事創業的氛圍濃了、自信心增強了，真正做到了一心一意謀發展、聚精會神搞建設。尤其在改革開放、環境建設上，敢于下深水，敢于啃硬骨頭，敢于突破難點。一批重大項目、重點工程的落戶與建設，如果沒有真抓實干的工作作風，是不可能完成的。

三、科學謀劃“十二五”跨越發展

“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。按照黨的xx屆五中全會精神，市委制定了“十二五”規劃的建議，市政府“十二五”規劃綱要也即將出臺。這里我簡要解讀一下荊州“十二五”發展的規劃藍圖。

(一)首要目標。“十二五”時期，荊州發展的首要目標是科學發展、跨越發展。跨越發展與科學發展相輔相成。對于荊州而言，沒有跨越發展，發展就會緩慢滯后;沒有科學發展，發展也就失去了方向。在市委三屆十一次全會上，我提出了跨越發展的“十大指標”，供大家討論研究。比如投資，“十二五”規劃投資應在“xxx”1688億元的基礎上翻一番，再超50%就是5000億元。從各縣市區上報的項目來看，總數是5500億元，比較切實可靠的應該有4500億元左右。如果“十二五”時期我們完成了4500億元的投資，那么就可以說是跨越發展。

實現跨越發展，荊州有堅實的基礎和強勁的動力。第一，有全市干部群眾的強烈愿望。“三十年河東，四十年河西”，大發展的機遇現在輪到荊州了。全市人民群眾支持改革，渴望發展，都在為加快發展出力加油，這是我們堅實的群眾基礎。第二，歷屆市委、市政府帶領全市干部群眾努力拼搏打下的牢固物質基礎。第三，有豐富的潛在資源作支撐。隨著富鉀鹵水資源以及地熱資源的開發，荊州必將迎來新一輪大發展的強勁態勢。加快歷史文化資源開發，加快大遺址保護示范區建設，辦好大遺址保護“高峰論壇”，將為荊州文化旅游突破性發展提供重大契機。錦輝公司硅能電池項目已經正式投產，還將在荊州開發區建設硅能科技園。這些都將成為荊州跨越發展、科學發展的強大支撐。

(二)戰略定位。“十二五”時期，我們將圍繞建設湖北長江經濟帶“鋼腰”、江漢平原中心城市目標，努力把荊州建設成為中部地區重要的優質農產品生產及精深加工區、現代制造業密集區、綜合商貿物流區和文物保護及文化旅游示范區，全國重要的綜合交通運輸樞紐。

一是“大交通、大產業、大城市”三大戰略。大交通是實現跨越發展的重要基礎，大產業是實現跨越發展的重要支撐，大城市是實現跨越發展的重要載體。“十二五”時期，我們將按照構筑大交通，全面優化發展環境;培育大產業，全面優化經濟結構;建設大城市，全面優化城鄉布局的思路，加快推進三大戰略，實現跨越發展。

二是“大開放、大開發、大建設”三大舉措。“大開放”，就是要搶抓長江經濟帶新一輪開放開發機遇，以更加解放的思想，用更大的力度，在更廣的領域，推進“開放先導”戰略，實現借力發展。“大開發”，就是充分挖掘荊州地上地下資源，推進資源大開發。“大建設”，就是把完善基礎設施建設、推進新型城鎮化作為重點，為擴大消費需求、提升區域競爭力打下堅實基礎。

三是“中國鉀都、淡水漁都、文化楚都”三大目標。據勘探，荊州地下每年可以自噴1.2億噸鹵水，可生產XX萬噸鉀肥，將為我國的糧食安全和農業生產作出巨大貢獻，荊州建設“中國鉀都”的依據是十分充足的。農產品加工將會成為荊州的首個千億元產業，荊州、洪湖分別是全國淡水漁業第一地(市)、縣(市)，將來不僅在養殖面積、產量上要保持第一，而且在水產品的深加工，特別是產品深度開發上將會邁出更大步伐。荊州是楚文化的中心，楚國在荊州建都400多年，荊州是名副其實的“楚都”。只要我們開發利用好這些資源，通過“十二五”堅持不懈的努力，一個嶄新的荊州就會呈現在世人面前。

四、抓好今年一季度“開門紅”

從今年元月份完成的各項經濟指標來看，發展勢頭良好。我們還要切實抓好今年一季度的“開門紅”，抓好今年也就是“十二五”的“開門紅”。

第一，切實抓好農業生產。今年的農業發展，決定著我們控制通貨膨脹的實際成效，決定著農村的穩定和農民的持續增收。抓好糧食生產是致富之道，今年糧食價格還將繼續提升。今年中央專門就水利建設發了一號文件，我們要抓住這一千載難逢的歷史性機遇，徹底解決荊州的洪水、污水、疫水等問題，把荊南四河、四湖流域、荊江大堤以及三峽蓄水后沿岸的水環境、水生態問題解決好。

第二，切實抓好工業發展。各地各部門都要抓住當前市場的有利機遇，加強生產調度，搞好協調服務，幫助企業解決招工難問題。還有資金調度、電力調度等等問題，都要全力予以保證。

第三，切實抓好項目建設。項目建設是推進跨越發展的主要驅動力，必須抓早、抓快、抓好。要將“十二五”藍圖、計劃、設想和想法付諸實踐、變為現實，爭取投資和項目早日立項、早日落地、早日見到實效，是當前工作的一個重點。各地各部門要進一步細化量化目標任務，抓好投資和項目落實工作。

第四，切實抓好文化旅游。特別是要認真做好大遺址保護高峰論壇的各項準備，一些重大工程要責任到人，倒排工期，抓緊實施，絕不含糊。

第五，切實抓好城市建設。要大力推進新型城鎮化，市委、市政府還將進行專題部署。要以“四城同創”活動為載體，加快五大片區開發，推動五大功能區建設。

第六，切實抓好各項社會事業。創新社會管理，推進社會事業發展。進一步加強就業、社保、教育、文化、衛生等各項事業，繼續抓好社區建設，確保社會穩定和諧。抓緊審批建設規劃，以嶄新的面貌迎接2014年省運會。

第七，切實抓好黨的建設。推進荊州跨越發展、科學發展，關鍵靠各級黨組織和廣大黨員干部。要抓好學習。春節后一上班就組織學習，應該成為一項好的制度堅持下去，希望各個單位聯系各自實際，開展形式多樣、富有成效的學習型黨組織創建活動。充分利用集中的3天時間，把學習與工作實踐結合起來，認真總結和安排部署各項工作。學習型黨組織建設辦公室、績效考核辦公室和市直機關工委要擔負起重要職責，加強配合，抓緊抓好。要重點抓好以“五個基本”為主要內容的基層組織建設。今年是各級換屆年，要切實抓好領導班子建設，努力形成科學發展的新思路、凝聚人心的新班子、開創工作的新局面。要繼續抓好績效考核、經濟發展環境整治，以良好的作風推進荊州跨越發展。

在新的一年里，我們一定要堅定信心，迎難而上，同心同德，扎實苦干，努力實現荊州科學發展的新跨越，為“十二五”良好開局奠定堅實基礎，以優異成績迎接建黨90周年!

第三篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執政能力建設為重點，團結協作，腳踏實地，開拓創新，努力開創各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務，發揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經濟社會的發展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業精神，非常值得總結推廣，發揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內容，加強黨的執政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，通過自身素質的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容，著力提高理論思維、戰略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發揚黨內民主，積極維護黨內民主，保障黨內各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內民主各項制度的自我完善和執行情況的監督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執行部門內部的議事規則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協商共事，不懂也不會發揮副職的作用，在部門內獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

（三）加強執政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執政能力是整體素質的體現，干部隊伍素質如何，決定著我們的領導水平和執政水平。要提高執政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質，培養、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯創”切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實執政基礎。基層組織是我們聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是執政能力得以發揮的重要組織載體。要以、連隊、企業和社區為重點，扎實推進基層黨建“兩級聯創”，積極探索黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的“三力”。三是要貫徹黨管人才原則，加強人力資源開發，把各類優秀人才聚集到屯墾戍邊事業中來。黨管人才是提高執政能力、改進執政方式的重大舉措。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念，把黨員隊伍特別是黨員領導干部隊伍建設成為優秀人才高度聚集的群體，把各類優秀人才聚集到我改革開放和現代化建設的各項事業中來。四是要不斷深化改革，實現干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要適應執政能力建設需要，整體推進我干部人事制度改革。以擴大民主為基本方向，以建立健全選拔任用和監督管理機制為核心，加大探索力度，爭取在解決重點難點問題上有新的突破。五是要突出實踐鍛煉，提升解決實際問題的能力。要加大干部交流的力度，采取掛職、交流、外派等形式，讓年青干部有機會到基層工作，經受鍛煉，積累經驗，增長才干，在實踐中不斷提高發現問題解決問題的能力。尤其要通過培訓和鍛煉，使機關干部學會用發展的思路、改革的辦法解決前進中的問題，學會按市場規則和國際慣例發展經濟、處理問題，學會綜合運用經濟、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾，切實提高自身素質和能力。

（四）加強執政能力建設，必須同加強和改進黨的作風建設結合起來，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，恪守公道正派的職業道德。要進一步密切同職工群眾的血肉聯系，堅持馬克思主義群眾觀點，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，作為執政能力建設的出發點和落腳點。要認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的政績觀，大興求真務實之風，堅決反對脫離實際、脫離群眾的形式主義和官僚主義。要堅決反對弄虛作假、急功近利；大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，堅決反對貪圖享受、揮霍浪費。要發揮各部門的職能作用，調動各方面的積極性，增強反腐倡廉的合力。要進一步健全機關干部聯系職工群眾的制度，結合千名干部幫扶畜牧業空白戶和扶貧掛鉤工作，深入基層，盡心盡力解決職工群眾關心的熱點難點問題。

（五）加強執政能力建設，必須大興學習之風，努力建設學習型機關。提高執政能力，從根本上講是提高執政者的執政能力。機關的領導干部綜合素質如何，將最終決定基層單位的發展，也將決定我經濟建設和社會發展速度的快慢和質量的高低。建設學習型機關是加強執政能力建設的重要途徑。要加大學習培訓力度，規范培訓制度，多渠道多方式開展干部培訓，重點加強市場經濟、法律、科技、領導科學等知識的學習培訓，通過學習培訓豐富各級干部隊伍特別是機關領導干部的知識積累，開闊視野，更新觀念，從而達到提高思想理論水平的目的。要強調自覺學習、主動學習，不能為完成任務而學習。強調理論聯系實際，做理論的實踐者，不能為學習而學習。強調在實踐中進行理論思考和運用，重視理論創新，不斷提高自身素質。要改進干部培訓方式，圍繞實際工作的重點難點和熱點問題展開培訓，做到學以致用。

二、提高認識，增強做好機關工作的責任感和使命感

機關是黨委的領導機關，是承上啟下、協調各方的樞紐，是確保政令暢通、保證黨委工作正常運轉，促進全經濟社會發展的領導機構和綜合服務機構，是黨委、領導聯系職工群眾的橋梁和紐帶。機關職能發揮得如何，直接關系到黨的各項方針政策和兵黨委決策的貫徹落實，關系到的工作大局，關系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此，做好機關工作至關重要。做好機關工作，必須把講政治擺在首要的突出位置，具備堅定正確的政治方向、政治立場，鮮明的政治觀點，嚴明的政治紀律，高度的政治鑒別力和政治敏銳性。

（一）強化大局意識。大局就是全局。機關承擔為黨委總攬和駕馭全局服務的職能，必須樹立大局意識，做到認識大局，把握大局，服從和服務大局。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。”機關各部門每一個同志所從事的工作，都是機關工作的組成部分。因此，每一個同志都應當把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，認清自己的方位，只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。要根據黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點工作，站在全局的高度去分析、去認識，把握全國、自治區發展趨勢和黨委的宏觀決策，熟悉黨委的發展戰略和總體工作思路，了解發展優勢和制約因素，掌握經濟運行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環節，從全局上和更高層次上為黨委提供有價值的決策預案，真正發揮好“參謀部”和“智囊團”的作用。好范文版權所有

（二）強化宗旨意識。黨員干部、機關工作人員，都是人民的公仆，我們手中的權力來自于人民。共產黨執政的宗旨，就是全心全意為人民服務，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想的本質要求，就是立黨為公，執政為民。這些基本的道理，要向機關干部經常講、反復講，入腦入心，融會貫通，使之成為機關干部清醒的認識和自覺的行動。只要在黨政機關工作，不論是什么樣的崗位，都要始終牢記自己是人民的公仆，必須真心實意地為人民服務。只有思想認識到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要堅持典型引路，把先進典型的示范作用引導好、發揮好，激勵更多的機關工作人員真正做到全心全意為人民服務。

（三）強化責任意識。責任意識就是角色意識，就是要清楚自己這個部門、這個崗位、這個環節，在黨委整體工作中所處的位置和所起的作用，從而更加自覺地做好職責范圍內的事。責任意識是事業的集中反映，是一種思想境界和精神狀態。機關所處的地位和所承擔的重要職責，決定了機關系統的每個崗位、每個同志工作的責任都十分重大。不論是輔助決策的大事，督查決策實施的實事，還是接一個電話、校對一篇材料、接待基層同志的瑣事，每一件事都可能牽動著大局，關系著領導、機關正常工作的開展和黨委、領導在職工群眾中的形象。所以，機關不論是部門領導還是一般同志，人人都必須牢記“機關無小事”，“責任重于泰山”的思想，都必須報著對工作負責、對黨的事業負責、對職工群眾負責的態度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）強化團結意識。團結出凝聚力，團結出戰斗力。只有團結才能步調一致、行動統一，才能真正把工作搞上去。因此，團結是一個重要的政治問題。機關各部門必須確立一盤棋的思想，自覺地搞好上下級之間、部門與部門之間、同志與同志之間的團結，搞好上下左右的配合協作，還要注意維護黨委、領導班子的團結。機關干部要真正做到思想上同心，行動上同步，大事講原則，小事講風格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，形成和諧的工作氛圍。溝通協調是搞好團結的一個重要方法，不僅部門內部要加強溝通，部門之間也要多溝通、多協調。

（五）強化紀律意識。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個重要標志。對機關工作人員來說，要求更高、更嚴。要加強政治紀律，自覺維護黨委的權威，在任何情況下都不允許有與黨委相悖的言行；加強組織紀律，堅持民主集中制的原則，勇于開展批評與自我批評，反對自由主義、無政府主義和極端個人主義；加強工作紀律，擺正位置，按程序、按規定辦事，不越權不越位；加強保密紀律，不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說，不該記的不記，不得傳播、泄漏領導同志在工作過程中的各種意圖和尚未正式作出決定的問題，還要嚴格遵守其它各項保密規定，不要因為知道的事情多一些，就到處發議論、談觀點、講內情，不能借假領導的旗號，發號施令，寫條子，辦私事。要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決頂住各種誘惑，做到政治上防滲透，思想上防庸俗化，工作上防隨意性，經濟上防貪占，以實際行動維護黨委領導機關的良好形象。

（六）強化憂患意識。憂患意識是一種居安思危、深謀遠慮的前瞻性思維。做好機關工作沒有憂患意識不行。機關工作的憂患意識包含兩個層面的內容。從大的方面講，要站在黨委的高度，胸懷發展的憂患意識，哪些是制約改革、發展、穩定的問題，根源是什么，怎樣解決，應當做到心中有數，工作中要主動在這方面多留意，多研究，多思考，及時為黨委當參謀提建議，促進這些問題的及早解決。從小的方面講，各部門的同志要對自己的長遠發展有一種憂患意識，隨著經濟社會的快速發展，機關工作對個體素質要求越來越高，因此同志們都要增強憂患意識，不斷更新知識，優化知識結構，力爭成為博學多識的“通才”和“雜家”。只有這樣才能使自己更好地勝任本職工作，成為出色的公務員。

三、轉變作風，提高服務質量和工作效率

做好服務工作是機關的一項重要職能。機關干部要進一步

轉變工作作風，明確服務方向，改進服務手段，拓展服務空間，提高服務質量，以良好的精神狀態和優質高效的服務水平，更好地適應新形勢對機關工作的新要求。

（一）圍繞中心，服務大局。機關全體工作人員都要牢固樹立中心意識。黨委的中心工作就是機關的中心工作，在任何時候、任何情況下，機關都要緊貼黨委的中心工作，緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署，突出為黨委領導服務、為黨委中心工作服務、為全局服務這個主旋律。要堅持與時俱進、不斷開拓創新、積極探索機關工作的規律，大膽突破傳統的思維定勢和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉變，在工作領域上有新的拓寬，在綜合服務質量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強。要著力推進三個轉變，即：一是由注重辦好具體事務向既辦好具體事務，又善于抓大事、謀全局、當高參轉變；二是由注重做好當前工作向既能做好當前工作，又善于從實際出發搞好超前服務轉變；三是由注重完成領導交辦的任務向既能優質高效完成領導交辦的任務，又善于自覺開動腦筋，主動服務、創造性服務轉變。

要大力倡導新思維、新標準、新舉措、新理念。所謂“新思維”就是思想要活躍，思路要開闊，要實干中勤于思考，在忙碌之余善于總結，使機關工作在實踐中得到改進。“新標準”就是根據新形勢和新任務的要求，不斷為機關工作樹立新的標桿，嚴格要求自己，不斷提高工作水平；“新舉措”就是準確把握工作中的新情況，并提出有效解決問題的新點子、新辦法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作節奏要快，各項工作都要高效運轉，努力適應住處時代的新要求。

（二）牢記宗旨，心系群眾。人民群眾是力量之源，勝利之本，離開了人民群眾，我們將一事無成。因此，要把為人民群眾謀利益，作為機關一切工作的出發點落腳點。要切實轉變工作作風，不能“以會議落實會議，用文件落實文件”，機關要從文山會海和過多的應酬中解脫出來，堅持重心下移，把主要精力放在深入基層、調查研究、解決問題、推動工作上。領導每年用兩個月以上的時間深入基層進行調查研究，部局領導也要拿出相當精力，深入基層和群眾，要帶著問題下，帶著感情下去，帶著責任下去，對職工群眾反映強烈的突出問題，要認真梳理，拿出決策，責任明確到人，認真加以解決，增強群眾的信任感。要把群眾的呼聲作為改進機關工作的第一信號，凡是職工群眾擁護和歡迎的，要抓緊去做；凡是職工群眾反對的，要堅決制止和糾正；凡是職工群眾要求而一時做不到的，要向職工群眾解釋清楚。要繼續抓好千名副連以上干部幫扶畜牧業空白戶和扶持畜牧業大戶工作，并把它作為改進工作作風、密切聯系群眾、增加職工收入、穩定職工隊伍的一項重要舉措，抓緊抓好、抓出實效。要特別重視做好困難群體工作，認真做好下崗再就業工作、低保工作，保證困難職工基本生活有著落。

（三）雷厲風行，狠抓落實。抓落實，必須真抓實干。再好的發展思想和政策措施，如果光喊口號，不抓落實，把工作停留在表面，把政策停留在紙上，只能一事無成。抓落實，首先要在強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現在做起。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項工作，都必須義無反顧、不折不扣地認真貫徹落實。各部門都要建立相應的責任制、分解指標，落實任務，制定措施，一抓到底、抓出成效。絕不允許搞上有政策、下有對策。抓落實，必須振奮精神，高效率地開展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厲風行，敢闖敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。務實高效，是我們抓落實的根本途徑；務求實效，是我們抓好落實的目的和標準。機關全體干部，要立即行動起來，緊張起來，少說空話，多做實事，以求真務實的作風和銳意進取的精神，迎接新挑戰，創造新輝煌。

四、廉潔自律，做反腐倡廉的表率

機關干部在政治上是否堅定、干群關系是否緊密、思想和行

為是否規范，對全思想道德建設、黨風廉政建設具有舉足輕重的作用。機關干部要認真學習貫徹中紀委三次全會和第二次國務院廉政建設工作會議精神，增強自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵、做反腐倡廉的表率。

（一）始終牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的一個重要法寶，也是人的光榮傳統。我經濟基礎薄弱，廣大職工群眾生活水平還不高，經濟發展水平與全國、相比還有一定差距，還需要我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統，更需要我們保持清政廉潔的作風。機關干部要自覺做到吃苦在前，享受在后，與人民群眾同甘苦。想問題、辦事情一定要立足實情，量力而行，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費，要精打細算，厲行節約，把有限的財力、物力用在基層群眾最迫切需要解決的問題上來，用在解決困難職工群眾的生產生活問題上來，以艱苦奮斗的優良作風和人格力量影響和帶動廣大基層群眾，共同全面建設小康社會。

（三）樹立正確的權力觀、利益觀。面對大千世界的各種誘惑，機關干部要不斷加強世界觀的改造，樹立正確的權力觀、利益觀、淡泊名利，無私奉獻，定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發，把職工群眾的利益維護好、保護好，把職工群眾的積極性引導好、發揮好，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要正確對待個人名、權、利，把事業看重一點，把得失看輕一點，把名利看透一點。要勤奮敬業，嚴謹細致，堅決克服和注意糾正少數干部中存在的不思進取、安于現狀、無所作為、消極等待的思想狀態，經對黨、對人民高度負責的精神，堅持事業高于一切；以執著的敬業精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態度，兢兢業業、踏踏實實地完成每一項任務。

（三）進一步落實廉潔自律規定，規范從政行為。機關全體干部特別是領導干部在公務活動和社會活動中，都要不折不扣地遵守中央關于廉潔自律的各項規定，加強政風建設，堅持防止和克服形式主義、官僚主義，堅決反對各種奢侈浪費行為，要進一步認真貫徹落實溫家寶總理在第一次國務院廉政建設工作會議上提出的“四個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的要求。要認真執行黨風廉政建設責任制，加大從源頭預防和解決腐敗問題的力度，各部門要經常開展廉潔從政教育，做到防范在前，警鐘長鳴。必須下大決心狠剎用公款吃喝之風。經濟管理部門、行政執法部門和事業單位要繼續抓好糾正部門和行業不正之風工作，解決群眾反映強烈的突出問題。要依法行政，強化對行政權利的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉變職能，大幅度減少行政審批事項，簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。加大案件查處力度，對所有違紀違法案件都要一查到底，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。

同志們，機關作為黨委、領導聯系群眾的橋梁和紐帶，肩負著十分重要的責任。大家一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，繼續發揚機關的優良傳統和作風，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，身體力行“三個代表”重要思想，為實現我全面建設小康社會的宏偉目標，做出新的更大的貢獻。

第四篇：在機關干部大會上的講話

剛才****對機關春節期間的工作進行了總結，評價很高，對下一階段的工作作了具體安排，我完全同意。這種工作方法和作風很好，有安排，有檢查，有總結，又有新的部署，這樣才能一環扣一環，持續不斷地推動我們的工作。下面談些意見，有些意見是我和***交換過的，有些是自己的體會。

一、感受

今天在坐的，基本上是機關的同志，我們是同行，同事。我生在***，工作在****，對***不了解，對**去年和前年來過兩次。兩次都是來參加現場會，學習**的先進經驗。雖然**來的不多，但對*******聞名已久**********如果對**最寶貴的財富、最突出的特點、作一個簡要的概括有三點：第一，有中外聞名的光榮傳統，這個特點使農**受益匪淺。我們***能有今天，這個光榮傳統是一個極大的推動力。第二，**有一個特別能吃苦、特別能實干、特別能奉獻的干部、職工隊伍。第三，***兩個文明建設經驗豐富，成就突出。**人均GDp全**第一。**農業現代化水平全*領先，**精神是南泥灣精神的繼續。**在**這樣一個特殊的環境里，為**屯墾戍邊的偉大事業立下了不朽的功勛。50年的功績有目共睹，不可磨滅。**黨委安排我和**同志到這工作，我們能成為這支英雄部隊的一個成員、一個新兵，和大家一起工作、學習、生活，感到非常高興，非常自豪。

二、表態

**有這么光榮的傳統，有這么堅實的經濟基礎，改革開放以來發展很快，九五期間成績突出，特別是去年取得了巨大成就，國內生產總值22.36億元，利潤1個多億，非常了不起，又有這么好的干部職工隊伍，我和****，有決心、有信心和大家一道把**的事情辦好。要把**的事情辦好，最根本的辦法，最可靠的措施，就是依靠大家，依靠大家的積極性和創造精神。我和**同志的想法和表態就是兩句話，認認真真地向大家學習，扎扎實實地和大家一起干事。只要虛心求教，認真地向一師領導、向全體機關干部，向基層的廣大干部職工學習求教，只要最大限度地、最大范圍地調動廣大干部職工群眾的積極性和創造精神，就一定能夠把**的事情辦好。

三、講三句話

這一段時間以來，隨著“***”，隨著****問題的查處，包括**領導班子的調整，大家思想上有這樣那樣一些想法，在這里我代表**委的意見，講三句話。第一句話：打消顧慮，振奮精神。堅持三個堅定不移，一是正確認識、高度評價***50年創造的輝煌成就堅定不移；二是****的絕大多數干部都是很好的，好的和比較好的。依靠這支干部隊伍要堅定不移；三是加快***的各項事業發展，加快改革開放的步伐要堅定不移。在改革開放中出點問題不要緊，小平同志說得好，對的堅持，不對的糾正，在糾正的基礎上把我們的事情辦得更好。第二句話，通過“****”教育，認真總結經驗，不抱怨，不氣餒，團結一致向前看，對出現的問題認真總結經驗教訓，深刻進行反思。只要認真總結，就會受益無窮。一個政黨、一個民族、一個單位、一個人只要能經常進行總結，就會不斷提高，誰善于總結，誰就提高的快，進步的快。總結出方向，總結出智慧，總結出改進工作的重大措施。只要善于總結，就會出更好的結果。第三句話，我們要繼承優良傳統，發揮特色優勢，把特色和優勢做大、做優、做強，新世紀再創新業績，再造新的輝煌。

四、對機關工作提幾點希望和建議

（一）機關工作的重要性。任何一個單位，一個地區，機關工作都是很重要的，是“總參謀部”、“總后勤部”、“總保障部”，是決策核心的中樞。決策前的準備工作，決策的各項預案，是由機關負責的；決策后的抓落實，決策中的信息反饋，機關也負有重要責任。所以，機關是決策核心的中樞，是聯系群眾的樞帶，是幫助*委抓落實的最得力、最重要的助手。機關工作不通暢，全*的工作就不通暢。機關工作只要癱瘓，全*工作必然癱瘓，所以機關工作非常重要。

（二）機關工作要突出一個中心，做好三個服務。

一個中心就是經濟建設這個中心，所有機關工作人員，不論從事什么工作，都要牢牢記住黨的基本路線，都要以經濟建設為中心，無論經濟部門，帶是黨群系統都要牢牢地扭住這個中心，想方設法，千方百計為這個中心服務。大家要把精力、時間、智慧都集中到經濟建設上來，經濟建設搞好了，最終受益的是老百姓和廣大群眾。所以，任何時候都要扭住這個中心不放。安排工作定計劃，下基層檢查抓落實，始終要牢記這個中心。做好三個服務，即為*委服務，為基層服務，為職工群眾服務。服務要有質量，有水平，有效果。為**委服務的目的是為基層，為職工群眾服務，最終體現在為職工群眾服務上。

（三）強化三大意識

就是強化大局意識，參謀意識，服務意識。機關工作一定要有大局意識，我們每個部門只是機關的一個組成部分，如果沒有大局意識，局部工作不可能搞好。第二就是參謀意識，要強調工作的主動性、創造性、超前性。一方面，好的事情，新生力量，改革的萌芽要及早發現，及時地澆水施肥，使她茁壯成長。另一方面，不穩定的問題，不好的苗頭，要主動了解，及時發現，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。第三就是服務意識，我們的服務意識主要體現在想基層所想，急基層所急，幫基層所需，我們一切工作的著眼點都要放在群眾身上，對基層要服務不索取，幫忙不添亂，要真正體現高效率，求實效。

（四）深入基層調查研究

深入基層調查研究是機關的一項基礎性工作，必須下功夫抓好。今年，我們深入基層調查研究要成為*機關的重點工作，一項硬任務，一項實指標。各部委辦局結合自己的業務，選好題，要沉下去，面對面地向職工調查研究，要確保調研有實效，有效果，起作用。所有的機關部門，包括公、檢、法、司、監都要結合自己的業務，深入基層進行調研，3月底之前把選的調研題目報到*****，3月31日前還沒報來的，*****通報批評，8月底之前把調研報告報到****，送*委。調研報告一定要從實際出發，管用，有實效。要真正體現“***”的效果。這項工作，由王***督促****抓落實。

（五）機關工作要講協調，講團結，講配合機關工作是系統工程，一定要講協調，講配合，講團結，而且團結十分重要，團結是搞好一切工作的思想政治基礎，團結出生產力，團結出效率。同時，團結也出人才，出干部。

（六）機關工作要成為制度化，科學化，規范化的典范。

我們今后抓工作，一個非常突出的特點就是抓制度建設，抓規范化管理，國家要依法治國，我們要依法治*，而我們內部工作最突出的特點就是抓制度建設，抓規范化管理，機關在這個工作上要帶頭，要起到示范作用。有制度的要堅持，沒有制度的要建立，制度不合適的要完善。有了制度一定要抓落實，只要有了比較好的制度，又能抓檢查，抓落實，就會避免出現大的失誤和大的問題，這是一條非常實實在在的工作經驗。有了制度，就用它用規范我們的領導行為，規范我們的管理行為，規范我們公務員的行為，最終實現科學化、高效率。機關在這方面應該成為典范。

（七）機關工作人員要勤于學習，善于學習，不斷提高自己的綜合素質

大家都講復合型人才，復合型人才就是綜合素質高，而搞機關工作最重要的就是綜合素質。企業看政績，機關重素質。機關工作要重點抓好素質建設。每個部門，每個人都要找到自己素質結構上存在的薄弱環節，把薄弱環節克服了，綜合素質就提高了。就象大家經常講的“木桶理論”，我們每個人都找到自己最低的那塊板子，把那個最低的板子補高了，你的整體水平就提高了。這對機關工作人員至關重要。大家一定要非常重視學習，要(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)勤于學習，善于學習。同樣從學校出來，同樣每天上下班，但是不特別注意好，特別注意不斷總結，不斷提高，最終結果差別很大。希望機關的同志們通過“***，加大自我促進的力度，使自身綜合素質能夠有新的提高。

（八）加強對機關工作的領導

要加強黨的建設和思想作風建設，要特點別注意鞏固和發展”****“教育的成果，認認真真檢查*和各部局”****方案的落實情況。要通過共同努力，把機關建設好。在機關建設中要特別重視黨的建設和思想作風建設。目前，最現實的就是要把"******方案實實在在的落到實處。，通過**方案的落實，提高機關的綜合素質，提高機關的工作效率。

第五篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執政能力建設為重點，團結協作，腳踏實地，開拓創新，努力開創各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委 的中心工作和不同階段的重點任務，發揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經濟社會的發展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業精神，非常值得總結推廣，發揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內容，加強黨的執政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，通過自身素質的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容，著力提高理論思維、戰略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發揚黨內民主，積極維護黨內民主，保障黨內各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內民主各項制度的自我完善和執行情況的監督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執行部門內部的議事規則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協商共事，不懂也不會發揮副職的作用，在部門內獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

（三）加強執政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執政能力是整體素質的體現，干部隊伍素質如何，決定著我們的領導水平和執政水平。要提高執政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質，培養、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯創”切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實執政基礎。基層組織是我們聯系職工群眾的橋梁和紐帶12全文查看