第一篇：領導干部在2021年全市機關干部大會上的講話

領導干部在2021年全市機關干部大會上的講話

企業(yè)家朋友們、同志們：

大家上午好。剛才，隆重表彰X年度各條戰(zhàn)線、各項工作的先進集體、先進個人，特別是一大批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家代表，在此，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。同時，……X家企業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言，大家講得都很好，很有啟發(fā)借鑒作用。下面，我講三層意思。

第一層意思，感謝，感謝大家過去一年的辛勤付出、傾力拼搏

剛剛過去的2020年，是我國發(fā)展具有里程碑意義的一年，也是我市發(fā)展進程中不平凡的一年。一年來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞省委推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)決策部署，全面對標X市委“X”發(fā)展戰(zhàn)略體系和“黨建治理大花園”建設要求，堅持“打好翻身仗，實現(xiàn)新提升”工作總基調(diào)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入實施“黨建統(tǒng)領加強年、項目攻堅突破年、產(chǎn)業(yè)轉型提升年”“三個年”活動，精誠團結、攻堅克難，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%，其中一產(chǎn)增加值X億元，增長X%，二產(chǎn)增加值X億元，增長X%，三產(chǎn)增加值X億元，增長X%，一、二、三產(chǎn)比從X:X:X調(diào)整為X:X:X；財政總收入X億元、一般公共預算收入X億元，分別增長X%和X%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為X元、X元，分別增長X%和X%，收入比從X:X優(yōu)化為X：X。幸福是奮斗出來的，成績?nèi)〉茫谴蠹彝献鳌^力拼搏的結果。

一年來，大家以不畏艱辛的拼勁，攻克了一道道難關。始終發(fā)揚“蠻拼”精神，敢于迎難、不畏艱難、善于破難，打贏一系列硬仗。

一是打贏重大民生項目“翻身仗”。重大民生項目順利落地，是去年只能成功沒有退路的任務。一年來，在全市上下共同努力下，通過用好黨建“金鑰匙”，深化“群眾、宣傳、技術”等各方面工作，壞事變好事、被動變主動，項目主體于去年X月X日開建，實現(xiàn)“項目落地、社會穩(wěn)定”最低綱領，并正朝著“標本兼治、固本強基”最高綱領穩(wěn)步邁進，打了一場漂亮翻身仗。打贏翻身仗，得益于X市委市政府堅強領導，得益于我市四套班子領導率先垂范，得益于工作專班夜以繼日不懈努力，得益于屬地上余鎮(zhèn)痛定思痛，更得益于全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和廣大干部群眾通力配合。垃發(fā)項目的“翻身仗”，充分體現(xiàn)了全市上下迎難而上的勇氣，彰顯了X鐵軍戰(zhàn)之必勝的品質(zhì)。

二是打贏整改提升“落地仗”。去年省委巡視、省經(jīng)濟責任審計指出一系列問題，整改落實任務重、時間緊、難度大，全市上下始終堅持問題導向，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當，嚴實的措施舉措，各牽頭領導親自抓具體抓，各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扛起主體責任、承擔落實任務，各項整改工作完成階段目標。目前，省經(jīng)濟責任審計X個問題，X個已基本整改到位；省委巡視X個方面X項問題，X項已全面完成整改；主題教育檢視X個問題，已落實到位X個。

三是打贏專項領域“突圍仗”。比如，出境水水質(zhì)提升工作，去年上半年，我市出境水水質(zhì)始終為Ⅲ類，是X市唯一不達標縣（市）區(qū)，壓力很大；下半年我們部署開展聲勢浩大、任務繁重的“雙百行動”，市領導主動認領項目、各級各部門一體互動，扎實落實舉措，完成攻堅目標。再如，擴大有效投資工作，去年X-X月我市投資形勢嚴峻，但是大家不為困難找理由、只為干好想辦法，搶抓時間、深入挖潛，后X個月投資總量大幅回升，全年投資總量增長X%。又如，維穩(wěn)方面，去年正值新中國建立X周年等一系列重大節(jié)點，保平安護穩(wěn)定的責任大、要求高，全市上下放棄休息、堅守崗位，圓滿完成各階段維穩(wěn)任務。

一年來，大家以奮勇爭先的闖勁，書寫了一頁頁精彩。始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，敢于同強的爭、與快的賽、向高的攀，取得一系列振奮人心的成績。

一是歷史首獲X縣考核第一。X月X日公布的X年度X縣發(fā)展實績考核結果，我市位列全省第一，這個榮譽的取得很不簡單，含金量很高。能突圍而出，依靠的是全市各條戰(zhàn)線、各個區(qū)塊共同努力，依靠的是大家勵精圖治、奮勇爭先，將每條線、每個點上的工作都做得盡善盡美。

二是成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)。去年，我們成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)名單，全國X個，全省僅X個，X唯一。創(chuàng)建實屬不易，在未被列入計劃名單的不利條件下，全市上下錨定目標、不言放棄，全力爭取、不懈努力，先后高分通過專家評審、明查暗訪，后來者居上，以全省第二名的成績成為國家全域旅游示范區(qū)申請認定單位之一，并最終在全國激烈競爭中拿下這塊“金字招牌”。

三是榮膺“國際花園城市”大獎。X月X日，我市在X總決賽上，以C類城市第二名佳績捧得銀獎，躋身國際花園城市行列，再添一張國際級“金名片”。從X月啟動創(chuàng)建，到X月捧得大獎，全市上下一鼓作氣，加班加點，與時間賽跑、與困難較量，高質(zhì)量完成機構組建、方案制定、氛圍營造、材料申報、決賽答辯等工作，創(chuàng)造了X速度。

四是多項工作在全省領跑領先。在落實省政府重大政策X個方面措施中，我市鄉(xiāng)村振興、學前教育、脫貧攻堅等X方面工作獲得激勵政策，位列X第一；再次獲評省“五水共治”優(yōu)秀縣，連續(xù)兩年也是第三次捧得“大禹鼎”；平安X創(chuàng)建實現(xiàn)“九連冠”，奪得“平安銀鼎”；連續(xù)九次榮膺省“雙擁模范城”稱號，等等。

一年來，大家以只爭朝夕的干勁，實現(xiàn)了一個個突破。始終堅持“干”字當頭，大干快干，搶出加速度、搶出新成效。

一是農(nóng)房整治“清零”攻堅。全市上下緊盯“清零”目標，充分發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”精神，全力落實掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、清單銷號等有效舉措，打贏了農(nóng)房整治攻堅戰(zhàn)，全年共拆除整治各類建（構）筑物X宗X萬平方米，拆出了鄉(xiāng)村新空間，為鄉(xiāng)村大花園建設打下了堅實基礎。

二是土地要素“三大攻堅戰(zhàn)”。全市上下以時不我待、歲不我與的緊迫感和責任感，凝心聚力、全力攻堅，實行掛帥作戰(zhàn)、督查推進、掛牌預警、奪旗競賽等務實機制，超額完成任務，完成土地征遷X畝，墾造耕地X畝、驗收X畝，盤活土地X畝，為加快發(fā)展提供強有力的空間保障。

一年來，大家以舍我其誰的沖勁，留下了一幕幕感動。始終堅持把工作當事業(yè)，在服務發(fā)展、服務群眾的各項工作中揮灑汗水、默默奉獻。

一是X抗洪救災展現(xiàn)了團結的溫暖。洪災發(fā)生后，全市上下迅速行動、晝夜奮戰(zhàn)，干出精神、傳遞感動。大家萬眾一心、眾志成城，市領導分頭負責、劃片包干，全體干部放棄假期、迅速集合，全面投入抗洪救災。大家沉著應對，面對災情不斷加劇的危急局面，臨危不亂，成功化解了一道道險關，相關部門單位積極行動，貢獻力量。正是大家忘我投入、團結奮進，構筑了堅不可摧的抗洪大堤。

二是聚力發(fā)展一線看到了堅定的步伐。全市上下聚焦發(fā)展，發(fā)揚務實、創(chuàng)新的X精神，為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大家切實擺進去、融進去，牽頭單位扛起主體責任，深化舉措，全力落實，推動“X+X”重點產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，工業(yè)增加值增長X%，旅游總收入增長超X%，網(wǎng)絡零售額增長X%。在向上爭取方面，大家全力爭、拼命搶，爭得各類資金X億元，增長X%，X個項目列入上級重大項目盤子，居X首位；引進海康威視、網(wǎng)營物聯(lián)等一批大項目，引進項目X個，總投資近X億元。

三是改革開放戰(zhàn)場體現(xiàn)了干事熱情。在擴大開放方面，全市上下聚焦落地落實“融衢接杭”戰(zhàn)略舉措，放低姿態(tài)、不厭其煩，主動加強與杭州下城、江干和紹興柯橋?qū)踊樱a(chǎn)業(yè)、要素、民生等常態(tài)緊密協(xié)作格局逐漸形成，引進協(xié)作項目X個，首個市外創(chuàng)新飛地—浙大紫金X科創(chuàng)飛地落地運行，X—江干科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙飛地正式簽約，浙贛邊際合作“衢饒示范區(qū)”納入省推進長三角一體化發(fā)展行動方案。在深化改革方面，全市上下聚焦“最多跑一次”改革提質(zhì)擴面，全面推進掌上辦事、無證明辦事、信用示范“三城”建設，水電氣網(wǎng)“一件事”聯(lián)辦榮登《領跑者》，個人全生命周期、扶貧、公共文化X項改革被《競跑者》刊發(fā)，民生服務掃碼掌上聯(lián)辦以央視專題片播出，連續(xù)兩個月在國家信息中心的全國縣級市信用監(jiān)測排名入選十佳，在我省X個監(jiān)測縣級市中位居首位。

一年來，大家以水滴石穿的韌勁，贏得了一場場比拼。始終保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一批期許已久的難事難點打開了局面。

一是歷時X年的通祿門征遷“清零”收官。通祿門片區(qū)項目征遷工作，足足干了X年、足足等了X年，但是大家不言放棄、持之以恒，終于在今年X月X日下午，強勢拆除了征遷范圍內(nèi)最后兩戶，畫上了圓滿句號。此外，西山路南段延伸、汽車城二期、賀村江東新城路網(wǎng)等一批多年遺留項目也順利清障拔釘。

二是期盼X年的X學子再圓“清北夢”。教育曾是X的品牌，X的驕傲。一段時間，受教育資源加速流動影響，X教育一度跌入低谷，但全市上下不泄氣、不松勁，孜孜以求沿著“學在X”建設之路，一張藍圖繪到底、一任接著一任干。終于迎來好消息、取得新突破，去年全市高考一段上線人數(shù)達X人（不包括文體類考生），實現(xiàn)“六連增”，X高考狀元花落X，X名同學被清華、北大錄取，市民對“學在X”的認可度、認同感不斷攀升。

三是歷屆共推的江化關停取得實質(zhì)進展。江化關停既是上級要求，更是百姓期盼，市委、市政府早在X年就將江化關停提上議程，但由于種種原因，一直擱淺停滯。去年，我們依托歷屆打下的基礎，緊抓袁省長親自關心的契機，全力謀劃關停方案、加強向上對接頻率，取得了階段性成果，今年X月X日簽訂了X交科X基地關停及收儲補償協(xié)議、備忘錄，為正式關停打下堅實基礎。

同志們，事非經(jīng)過不知難。X年雖然遍布荊棘、充滿坎坷，但全市上下以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一起拼搏、一起奮斗、一起前行，在X發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆，也為我們再攻堅、再出發(fā)積蓄了寶貴經(jīng)驗和財富。在此，我代表市委市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

第二層意思，期望，期望新一年全市上下不負韶華、再創(chuàng)佳績

受疫情影響，今年各方面挑戰(zhàn)、壓力、困難會更加錯綜復雜，各領域工作要求、責任、任務更加艱巨繁重。首先，新的一年節(jié)點特殊，使命催人。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，既是“沖刺年”，更是“考核年”。今年是開局年，開局十分關鍵，特別是對標市委X屆X次全會三步走目標，實現(xiàn)第一步目標，只有今年明年兩年時間，時間很緊、任務很重。全市上下要切實把握今年特殊節(jié)點和坐標方位，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，全情投入新一年工作。其次，新的一年局面嚴峻，形勢逼人。今年宏觀形勢將更復雜，經(jīng)濟下行壓力也更大。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，新的一年困難和挑戰(zhàn)更多，從國際看，全球經(jīng)濟增長將遭遇金融危機以來的最低水平；從國內(nèi)看，疫情造成大部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)延遲開工，加上當前正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力攻關期，下行壓力更大。全市上下一定要切實認清形勢，強化風險思維、憂患意識，主動作為、主動擔當，以扎實的舉措戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、排除困難。第三，新的一年任務繁重，時不待人。我們必須全面跟進、不遺余力、高標完成。此外，從自身實際出發(fā)，今年要解決大事難事也十分多，比如江化關停，年底前要全面完成；重大民生項目，X月要點火運行；農(nóng)房整治“后半篇”文章、脫貧攻堅任務繁重，還有諸如省委巡視、經(jīng)濟責任審計、主題教育檢視等問題整改落實等等。加上這段時間疫情防控牽扯了大部分的時間精力，發(fā)展不同程度的受到影響。全市上下要切實扛起責任，迅速行動、大干快上，奪回疫情耽誤的時間，全力為做好新一年工作展現(xiàn)擔當。

雖然新一年面臨的困難和挑戰(zhàn)諸多，但機遇和希望同在，有利因素也很多。宏觀層面，當前最直接的是，疫情爆發(fā)后，國家出臺了一系列有針對性的財政、貨幣政策，尤其是將進一步加大基建投入力度，我市建材、門業(yè)、輸配電、消防應急等產(chǎn)業(yè)與大基建密切相關，受益最為直接，必須抓住機會。自身層面，近年來，我們通過落實融衢接杭戰(zhàn)略舉措、全面振興工業(yè)、培育“兩大經(jīng)濟”以及全域土地整治等系列組合拳，成效已經(jīng)開始顯露。特別是著眼新一年，隨著土地調(diào)劑窗口打開，資金緊張局面將一定程度緩解；X等一批重大項目加快建設，穩(wěn)投資穩(wěn)增長的局面趨好。只要全市上下堅定信心、保持定力，搶抓機遇、干字當頭，完全有信心、有條件、有能力，突破自我、構筑優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超、贏得跨越。圍繞工作總基調(diào)，全市上下要堅持落實為本，牢牢把握以下三條原則：

一是黨建統(tǒng)領促落實。落實好目標任務，各級黨組織和廣大黨員干部必須領銜領辦、統(tǒng)攬統(tǒng)抓。要持續(xù)在深化黨建統(tǒng)領上發(fā)力，圍繞創(chuàng)建“兩全”示范市目標，突出強化“黨建三個用來”，持續(xù)深化細化“三個三”黨建工程，優(yōu)化提升“主”字型基層治理運行架構，扎實推進抓人促事體系建設，始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，以黨建統(tǒng)領水平持續(xù)提升，促進工作任務的全面落實。

二是層層壓緊抓落實。全面對標目標要求，統(tǒng)籌我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方方面面，找準關鍵、理清重點，各層級、分領域逐一制定攻堅任務書，明確目標清單、任務清單、責任清單“三張清單”，統(tǒng)籌有力、精準發(fā)力，確保各項工作落細落實。

三是結果考評督落實。以實干為導向，以實績論英雄，以結果看成敗，建立部署、落實、督查、考核、獎懲、問責一條龍工作閉環(huán)，建立全鏈條賦責、全流程管理、全過程考核的工作機制，確保全市上下時刻對標要求、對標周邊、對標先進，自始自終、倒逼倒排、不折不扣高質(zhì)量、高水平、高效率落實到位。

工作總抓手：開展“招商突破年、項目攻堅年、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年”“三個年”活動。

——招商突破年。就是要把招商引資工作為突破口，樹立“招商引資第一工程”理念，凝心聚力建機制、優(yōu)環(huán)境、提實效。機制要再完善，健全落實“雙招雙引”工作機制，形成專業(yè)招商、中介招商、基金招商、商會招商、以商引商等多層次途徑，建立謀劃、研判、決策、協(xié)調(diào)等全過程機制，完善領導領銜、上下聯(lián)動、全員參與的全鏈條責任，激發(fā)全市上下招商工作積極性。重點要再突出，堅決摒棄“眉毛胡子一把抓、撿到籃子都是菜”錯誤思想，立足X產(chǎn)業(yè)實際，依托自身優(yōu)勢，明確工作方向，拓寬工作思路，不斷強化招商工作精準度和實效性。

——項目攻堅年。就是要把項目建設作為主引擎，圍繞打好有效投資翻身仗，凝心聚力抓謀劃、重推進、強要素。要全力做好項目謀劃，持續(xù)辦好項目謀劃擂臺賽，發(fā)揮全市上下智慧，提升項目謀劃工作水平，營造項目謀劃氛圍，特別是在向上對接爭取上要想在前、謀在前，為項目建設爭取更多資金和資源。要全力推進項目建設，進一步完善項目推進機制，落實“X+X”項目盤子、市領導掛帥、項目小二、“五個一”推進等工作機制，落實項目全系統(tǒng)分類、全責任落實、全流程管理、全過程考核工作機制，掀起大干項目、干大項目熱潮。要全力保障項目要素，重點抓住當前轉瞬即逝的“政策窗口期”，持續(xù)集中精力推進土地整治“X”工程、項目征遷清零，做好土地生財文章，為項目建設落實土地、資金保障。

——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年。就是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本點，突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，凝心聚力調(diào)結構、促轉型、強平臺。要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車，始終沿著“存量+增量” “上市+科技” “平臺+資源” “企業(yè)+政府”的總體思路，在創(chuàng)新引領方面深化舉措，在倒逼轉型方面提高標準，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效。要推進新興產(chǎn)業(yè)換道超車，全力提高旅游業(yè)為龍頭的美麗經(jīng)濟貢獻度，打開以電商產(chǎn)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局面，形成多元產(chǎn)業(yè)支撐。要推進產(chǎn)業(yè)平臺完善優(yōu)化，圍繞“X+X”重點產(chǎn)業(yè)，持續(xù)筑強筑優(yōu)平臺，特別是要加快X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合提升，落實高質(zhì)量發(fā)展實施意見，理順開發(fā)管理體制機制，全力提升工業(yè)經(jīng)濟主平臺能級。

同志們，新一年全市工作總體思路，是圍繞“十四五”規(guī)劃開好局、縣域治理現(xiàn)代化開好局，以開放發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)為基調(diào)導向，以招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本抓手。希望全市上下深刻領會，準確把握，對標要求、結合實際，全面融入、抓好執(zhí)行，確保順利完成全市各項目標任務。

第三層意思，聚焦，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵點緊盯不放、久久為功

產(chǎn)業(yè)是X發(fā)展的根基和基石。新的一年，全市上下必須持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計、百計千方，始終突出工業(yè)、美麗、數(shù)字三大經(jīng)濟，完善舉措、深化舉措、落實舉措，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

（一）圍繞全面振興，抓實十項工作，力爭工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。

一是開發(fā)區(qū)能級提升。深化開發(fā)區(qū)整合創(chuàng)新，確保規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超X億元，增長X%以上，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超X%；力爭項目投資X億元以上。優(yōu)化管理運行體制，明晰權責邊界，調(diào)整管理區(qū)劃，優(yōu)化空間布局，明晰產(chǎn)業(yè)布局，重點做好江賀公路沿線整合以及趙家工業(yè)集聚點的托管工作。完善合力扶園機制，優(yōu)化財政體制、空間保障、派駐管理，建立捆綁考核。加快產(chǎn)城融合步伐，按照……的思路，制定實施開發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活服務配套項目的三年行動方案，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

二是加快兩大基地示范建設。深化省級智能裝備高新技術產(chǎn)業(yè)園建設，突出產(chǎn)業(yè)招商，加大企業(yè)培育，優(yōu)化企業(yè)服務，確保技工貿(mào)收入超X億元，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比X%以上，裝備制造、智能家居以及新能源三個主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比X%以上。啟動國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設，按照基地“一心兩片”布局，重點推進蓮華山工業(yè)園消防應急產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，完善新塘邊、淤頭消防園區(qū)配套設施建設，招大育強基地企業(yè)，助推應急消防產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長X%以上。

三是推動智能制造提質(zhì)擴面。全面完成數(shù)字化車間試點項目建設，確保實施提質(zhì)擴面項目X個。加強行業(yè)推廣，以門業(yè)等行業(yè)為重點，實行企業(yè)“一把手”工程，舉辦互看互學現(xiàn)場會，探索智能化轉型實施路徑。加強人才培育，堅持智能制造企業(yè)人才和干部人才培育“兩手抓”，舉辦智能制造干部培訓班，鼓勵企業(yè)與高校開展合作培養(yǎng)，夯實人才基礎。加強服務供給，加快木門（家居）行業(yè)云平臺建設，加強深度用云門業(yè)企業(yè)培育，常態(tài)化開展政策宣講，探索設備租賃等專項貸款模式，打造優(yōu)良環(huán)境。

四是持續(xù)健全完善創(chuàng)新體系。深化省級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，確保R&D經(jīng)費支出超X億元。開展產(chǎn)品智能化行動，組織各類創(chuàng)新服務機構為企業(yè)開展智能化產(chǎn)品的研發(fā)咨詢，推進科技成果轉化。加強主體培育力度，壯大高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省高新技術研發(fā)中心、企業(yè)研究院隊伍。完善科技中介服務，通過科技創(chuàng)新指標服務外包、參與科技項目管理等來提高科技服務水平。深化創(chuàng)新平臺建設，構建科創(chuàng)飛地培育、科技孵化中心小試研發(fā)、科創(chuàng)園中試產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體一體化服務的多層次平臺格局。

五是加快企業(yè)股改上市。深入推進企業(yè)股改上市和并購重組工作，啟動新一輪三年行動，確保科潤智控、天際互感器等企業(yè)完成年度目標。堅持“引領+倒逼”，以推進企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營為著力點，開展規(guī)上企業(yè)股改，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)后備力量。用好產(chǎn)業(yè)基金，組建金融控股有限公司，激活做實恒創(chuàng)基金，籌建開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，加強與省市金控公司良性互動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對充實企業(yè)資本金、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結構等重要作用。注重借力，摸排在外從事基金等投融資行業(yè)的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢資源，全方位助力企業(yè)股改上市。

六是抓好企業(yè)主體培育。聚焦龍頭單打培育，修訂工業(yè)龍頭和單打冠軍企業(yè)認定辦法，完善培育名單動態(tài)管理機制，助推歐派產(chǎn)業(yè)園等項目建設。做細“上規(guī)升級”工作，優(yōu)化政策支持，引導企業(yè)月度升規(guī)，力爭“量增質(zhì)升、劣汰優(yōu)上”，實現(xiàn)小升規(guī)企業(yè)X家。引導“專精特新”發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)專注核心業(yè)務，對品質(zhì)精益求精，增強“精品制造”能力，重點支持科力控制、科潤智控等企業(yè)申報省隱形冠軍企業(yè)。

七是切實抓好小微園建設。全面落實小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實施意見，開展小微園績效綜合評價，強化小微企業(yè)平臺支撐。加快推進白泉實業(yè)綠色家居小微園建設，確保黃柏山等X個在建小微園建成投用，加快……收儲、重建步伐。提升服務能力，加快小微園“園區(qū)大腦”的系統(tǒng)開發(fā)和推廣應用，培育引進專業(yè)服務機構，規(guī)范小微園運營管理。培育入園企業(yè)，嚴格執(zhí)行入園標準，鼓勵補鏈、配套企業(yè)入園集聚發(fā)展，支持創(chuàng)新型、科技型、成長型小微企業(yè)優(yōu)先入園，堅決整治安全、環(huán)保、消防不達標的小微企業(yè)。

八是深化倒逼轉型組合拳。完善評價體系，對所有工業(yè)、規(guī)上服務業(yè)以及工業(yè)園區(qū)全面實施“畝均效益”綜合評價，制定實施低效企業(yè)改造提升方案，確保完成X家畝均稅收萬元以下企業(yè)整治提升任務。盤活低效土地，在一企一檔、摸清家底的基礎上，制定年度處置實施計劃，落實“一企一領導掛帥”機制，確保盤活閑置低效用地X宗以上。開展行業(yè)整治，深化“低散亂”企業(yè)整治、落后產(chǎn)能淘汰，重點實施塑膠行業(yè)專項整治行動，堵疏結合，建設塑膠產(chǎn)業(yè)園，引導一批發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)入園規(guī)范發(fā)展。

九是按時完成江化關停。按照年度全面完成目標，緊盯對接協(xié)調(diào)，加快與省交投對接進度，做好產(chǎn)業(yè)項目前期，確保年底前落地建設；抓牢安全生產(chǎn)，編制江化永久性停車專項應急預案，確保全過程安全可控；確保社會穩(wěn)定，做好宣傳引導，落實員工安置崗位，提前制定應急處置預案，杜絕發(fā)生涉穩(wěn)重大事件。同時堅持規(guī)劃先行，同步啟動高水平編制城東片區(qū)概念規(guī)劃，細化城東片區(qū)城市設計方案；科學制定征遷收儲方案，為全面啟動城東片區(qū)征遷打下基礎。

十是深化為企服務。健全民營企業(yè)發(fā)展促進協(xié)調(diào)機制，將支持民營企業(yè)發(fā)展相關指標納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系，為民營企業(yè)營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；提升服務企業(yè)成效，深化“三服務”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務小組、“組團聯(lián)企”等服務機制，解決一批具體問題；強化減負降本，加強對落實情況的督查，高標準完成拖欠民營企業(yè)賬款清理，全年力爭減負X億元以上。

（二）做好轉化文章，落實十項任務，力爭美麗經(jīng)濟實現(xiàn)新提升。

一是旅游指標持續(xù)穩(wěn)健增長。立足將旅游資源優(yōu)勢、旅游品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，努力將我市打造成為全國一流的休閑旅游目的地，切實推動旅游經(jīng)濟再上新臺階，確保全市XA級以上旅游景區(qū)接待游客增長X%以上，實際完成旅游投資增長超X%，旅游總收入增幅超X%，旅游業(yè)增加值占GDP比重突破X%，支撐作用進一步增強。

二是X省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)進展。度假區(qū)平臺是集業(yè)態(tài)、項目、要素等資源為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。要按照“產(chǎn)業(yè)項目化、項目平臺化”理念，加快推進以“X居”田園文旅頤養(yǎng)小鎮(zhèn)為核心的省級旅游度假區(qū)申報工作，完成省級旅游度假區(qū)管理機構設置、資源專家評估、可研報告編制等工作，基本完成度假區(qū)申報前期工作。

三是進一步打響文旅融合“金名片”。要加快啟動文化和旅游融合“金名片”工程，聚焦紅色旅游和非遺文化傳承兩大主題，努力將……打造成為省級文旅融合“金名片”，推動文旅深度融合發(fā)展。

四是全力推進重大文旅項目建設。圍繞全域旅游“一心一帶兩區(qū)”格局，按照“謀劃一批、建設一批、招商一批”要求，加快推進“X居”田園文旅頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、文化藝術中心二期等重點旅游項目建設；完善項目推進機制，落實市領導掛帥重大旅游項目制度，推動形成聯(lián)動聯(lián)合、常態(tài)長效的工作機制；優(yōu)化招商機制，充分發(fā)揮好專業(yè)招商作用，推進太陽谷神話主題樂園等項目招引工作，確保完成旅游項目投資超X億元。

五是落實“萬村千鎮(zhèn)百城”工程。“萬村千鎮(zhèn)百城”景區(qū)化是深化全域旅游示范區(qū)建設，推進我市全域旅游發(fā)展縱向到底，實現(xiàn)“城、鄉(xiāng)、景區(qū)”三位一體發(fā)展的重要舉措。要圍繞業(yè)態(tài)產(chǎn)品、公共設施、民俗風情、環(huán)境景觀、管理服務五大重點，系統(tǒng)開展省A級景區(qū)城、景區(qū)鎮(zhèn)及景區(qū)村莊創(chuàng)建，力爭成功打造5A級景區(qū)城、X個5A級景區(qū)鎮(zhèn)及X個省A級景區(qū)村莊。

六是深化“X有禮”詩畫風光帶建設。制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，出臺風光帶建設實施意見，探索鄉(xiāng)賢、龍頭企業(yè)等主體項目落地新辦法，引導各類資源向帶內(nèi)集聚，讓風光帶成為美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)的重要落地平臺；聚焦項目建設，著力推進華欣生態(tài)農(nóng)業(yè)園等X個重點續(xù)建項目建設，充實一批產(chǎn)業(yè)融合度高的好項目，提升帶上產(chǎn)業(yè)集聚水平；緊抓風貌提升，圍繞風光帶規(guī)劃，重點打造X條百里風光帶、X個X世遺江郎休閑樣板區(qū)以及田園四都、古驛清湖、清風峽里X個特色點，引領沿線村莊特色化、景區(qū)化發(fā)展。

七是加強區(qū)域旅游協(xié)作。主動融入杭衢一體化、長三角一體化發(fā)展，緊抓浙閩贛皖國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設有利契機，對內(nèi)加快優(yōu)化布局、豐富業(yè)態(tài)，對外完善線路串聯(lián)、市場互推、平臺共享、政策互惠等合作機制，共建杭衢黃自然生態(tài)和文化旅游廊道，努力將我市打造成“詩意杭州、夢幻黃山、有禮X”世界級黃金旅游線的主要目的地以及長三角重要的療休養(yǎng)基地。

八是提升旅游營銷的有效性。開展精準營銷，抓住疫后旅游營銷新特點，緊扣“大健康”主題，聚焦“運動+旅游”主線，充分發(fā)揮我市豐富的旅游資源和休閑健康基礎優(yōu)勢，推出“健康X動起來”系列活動，繼續(xù)辦好全國新年登高健身大會等IP賽事；搶抓研學旅行納入義務教育和普通高中必修課的契機，打造“研學+鄉(xiāng)村”“研學+體育”等獨具特色的旅游線路產(chǎn)品，擴大在青少年群體中的影響力；利用好“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型營銷手段，爭取和抖音、微信等新媒體合作，擴大營銷覆蓋面。

九是推動服務補短提質(zhì)。啟動實施旅游民宿提升三年行動計劃，重點推進……等精品民宿建設，確保年內(nèi)打造X-X家省級民宿，不斷打響“江郎闕里”X鄉(xiāng)村民宿品牌；推進“一村一碗、一鎮(zhèn)一席、一城一品”旅游美食工程，開展金牌名菜進機關、進景區(qū)、進飯店、進學校、進高速服務區(qū)系列活動，打響“X有禮、X味道”旅游美食品牌；完善旅游大數(shù)據(jù)中心功能，推進X座旅游廁所新改建提升，健全常態(tài)化督查暗訪機制，優(yōu)化旅游市場環(huán)境。

十是積極培育新興業(yè)態(tài)。探索發(fā)展美麗經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，重點要持續(xù)培育發(fā)展以微電影為代表的文化產(chǎn)業(yè)，推進文化特色小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意街區(qū)、影視拍攝基地建設，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，圍繞X特色，繼續(xù)辦好X省微電影獎頒獎典禮，拓展微電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打響“X如此多嬌”微電影品牌；加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，加強古村落活化利用，扎實推進X匯農(nóng)蛋雞生態(tài)示范園等一批重點項目建設，推動區(qū)域農(nóng)旅一體化融合發(fā)展。

（三）堅持培優(yōu)育強，緊盯十項重點，力爭數(shù)字經(jīng)濟打開新局面。

一是推進城北科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設。要圍繞城北科創(chuàng)小鎮(zhèn)的數(shù)字經(jīng)濟主平臺定位，加快謀劃啟動小鎮(zhèn)建設，確保今年完成小鎮(zhèn)功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)形態(tài)總體規(guī)劃方案編制，研究出臺小鎮(zhèn)專屬的涵蓋企業(yè)、人才、服務等方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一攬子政策，謀深謀實小鎮(zhèn)項目庫，力爭遴選一批優(yōu)質(zhì)項目向全省、全國推介，吸引社會資本參與小鎮(zhèn)建設。

二是力爭主體引進取得更大實效。一方面，要確保海康威視、網(wǎng)營物聯(lián)、邁微控股、贏家時尚等一批落地項目的健康運行，進一步豐富數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)，引領數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展。另一方面，要持續(xù)抓好北上廣深杭等數(shù)字經(jīng)濟、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的招商工作，加快對接北京圓邁、京東云倉和小牛凱西等一批在談項目，力爭全年新招引億元級電商區(qū)域總部項目X個以上，引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、各類風投基金以及專業(yè)運營管理團隊。同時加強對電商龍頭企業(yè)的扶持力度，對符合政策標準的企業(yè)給予扶持保障。

三是持續(xù)打響區(qū)域電商特色品牌。近年來我市在農(nóng)產(chǎn)品、母嬰用品和3C數(shù)碼等三大領域已小有名氣。要持續(xù)鞏固優(yōu)勢，以品牌建設為抓手，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，通過分析定位、品牌設計、產(chǎn)品包裝、溯源品控、廣告宣傳等，著力培育一批區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和電商品牌。

四是擴大跨境電商規(guī)模。借力借勢，重點圍繞省電子商務創(chuàng)新發(fā)展試點建設，謀劃一批、招引一批、推進一批跨境電商發(fā)展項目，積極融入杭金義跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進我市跨境電商生態(tài)體系建設，著力培育一批跨境電商發(fā)展的生力軍、主力軍，為企業(yè)拓展海外業(yè)務、探索全新渠道、打造全球品牌提供新路徑；推動跨境電商與物流有機融合，充分發(fā)揮我市公鐵聯(lián)運無水港、網(wǎng)營物聯(lián)等大型物流基地的優(yōu)勢，為跨境電商發(fā)展提供完備的供應鏈支持，確保新增跨境電商出口銷售額X萬元。

五是完成電商產(chǎn)業(yè)園搬遷提升。高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)園搬遷工作，新電商產(chǎn)業(yè)園搬遷各項工作要盡量往前趕，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無縫銜接。同時，借助電商產(chǎn)業(yè)園搬遷契機，豐富和完善功能配套，將跨境電商產(chǎn)業(yè)園、電商公共服務中心、電商協(xié)會等統(tǒng)一布局到新園區(qū)中，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品展廳、電商直播間、倉儲等功能，把電商產(chǎn)業(yè)園打造成為功能一流、配套齊全、功能完善的電商產(chǎn)業(yè)大平臺。

六是發(fā)揮“十縣百億”工程實效。對接全國地標特色農(nóng)產(chǎn)品，確保新增X個以上省外合作縣域，打造農(nóng)產(chǎn)品線上全國集散中心，持續(xù)打響農(nóng)產(chǎn)品電商“買全國、賣全國”品牌。引導我市電商加快走出去，有效對接全國各地特色農(nóng)產(chǎn)品，形成產(chǎn)銷合作、優(yōu)勢互補的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展“X模式”。繼續(xù)舉辦第三屆農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會，積極引進市外省外平臺資源、產(chǎn)品資源和政府資源，爭取將對接會打造成為全國性的電商節(jié)會。以農(nóng)產(chǎn)品上行、品牌培育、溯源體系建設等一系列示范、試點項目為載體，創(chuàng)新和構建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷發(fā)展體系。

七是優(yōu)化調(diào)整電商發(fā)展規(guī)劃政策。堅持規(guī)劃先導，突出問題導向，著重分析我市電商發(fā)展的宏觀背景和現(xiàn)實基礎，以及當前我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、集聚效應不明顯和快遞物流成本高等問題，統(tǒng)籌考慮電商產(chǎn)業(yè)扶持政策、電商產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)培育孵化、專業(yè)人才培訓與引進、行業(yè)聯(lián)盟標準制定和電商生態(tài)圈建設，切實科學編制、研究出臺更加契合我市實際的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和三年行動計劃。

八是大力培育新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟。擁抱和順應日新月異的經(jīng)濟發(fā)展新模式，以列入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣、省電子商務創(chuàng)新發(fā)展試點縣為契機，積極對接全國各地優(yōu)秀的電商服務商和供應商，完善電商發(fā)展生態(tài)體系，集中力量打造農(nóng)村電商物流體系，鼓勵快遞服務中心、冷鏈物流等項目建設，支持馳騁物流“蘿卜白菜”自建電商垂直平臺依托“左鄰右舍”連鎖經(jīng)營模式發(fā)展新零售。

九是主動對接融入X市智慧新城建設。X市將西區(qū)重新定位為智慧新城，將聚焦聚力核心圈層開發(fā)建設，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進產(chǎn)城人文融合發(fā)展，著力將新城打造成為新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、未來社區(qū)、未來城市高度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。要抓緊研究X市智慧新城的發(fā)展目標、方向、舉措、項目，把握機遇，加強和X間公路、軌道交通的連接，加強和X與電子科大共建的長三角研究院（X）的對接，力爭其在我市設立分支機構，借助一流院校科研實力，助推高端要素的創(chuàng)新、集成和產(chǎn)業(yè)化。

十是提升數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)化水平。發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組的統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，切實構建以大數(shù)據(jù)局為核心，經(jīng)信局、商務局、服務業(yè)辦、科技局等專業(yè)部門為重要組成的數(shù)字經(jīng)濟引領體系。利用好東南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究院X分院的智庫優(yōu)勢，提升團隊創(chuàng)新研發(fā)能力，加強技術咨詢服務，積極推動科研成果轉化落地。外引內(nèi)培人才，建立與產(chǎn)業(yè)相匹配的數(shù)字經(jīng)濟人才需求目錄，鼓勵企業(yè)與高校開展“訂單式”培訓，力爭全年引進數(shù)字經(jīng)濟人才X人以上，培育企業(yè)數(shù)字總工X人以上、數(shù)字工匠X人以上。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，努力掀起干事創(chuàng)業(yè)的新高潮，確保高質(zhì)量完成全年各項目標任務，為加快建設惠及全市人民的X大花園作出新的更大貢獻！

第二篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，團結協(xié)作，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務，發(fā)揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經(jīng)濟社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經(jīng)常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節(jié)假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業(yè)精神，非常值得總結推廣，發(fā)揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現(xiàn)得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內(nèi)容，加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執(zhí)政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，通過自身素質(zhì)的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執(zhí)政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執(zhí)政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執(zhí)政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統(tǒng)一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極維護黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事，不懂也不會發(fā)揮副職的作用，在部門內(nèi)獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內(nèi)生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出應有的貢獻。

（三）加強執(zhí)政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊伍素質(zhì)如何，決定著我們的領導水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執(zhí)政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業(yè)務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實執(zhí)政基礎。基層組織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。要以、連隊、企業(yè)和社區(qū)為重點，扎實推進基層黨建“兩級聯(lián)創(chuàng)”，積極探索黨員動態(tài)教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的“三力”。三是要貫徹黨管人才原則，加強人力資源開發(fā)，把各類優(yōu)秀人才聚集到屯墾戍邊事業(yè)中來。黨管人才是提高執(zhí)政能力、改進執(zhí)政方式的重大舉措。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念，把黨員隊伍特別是黨員領導干部隊伍建設成為優(yōu)秀人才高度聚集的群體，把各類優(yōu)秀人才聚集到我改革開放和現(xiàn)代化建設的各項事業(yè)中來。四是要不斷深化改革，實現(xiàn)干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要適應執(zhí)政能力建設需要，整體推進我干部人事制度改革。以擴大民主為基本方向，以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為核心，加大探索力度，爭取在解決重點難點問題上有新的突破。五是要突出實踐鍛煉，提升解決實際問題的能力。要加大干部交流的力度，采取掛職、交流、外派等形式，讓年青干部有機會到基層工作，經(jīng)受鍛煉，積累經(jīng)驗，增長才干，在實踐中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。尤其要通過培訓和鍛煉，使機關干部學會用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進中的問題，學會按市場規(guī)則和國際慣例發(fā)展經(jīng)濟、處理問題，學會綜合運用經(jīng)濟、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾，切實提高自身素質(zhì)和能力。

（四）加強執(zhí)政能力建設，必須同加強和改進黨的作風建設結合起來，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，恪守公道正派的職業(yè)道德。要進一步密切同職工群眾的血肉聯(lián)系，堅持馬克思主義群眾觀點，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為執(zhí)政能力建設的出發(fā)點和落腳點。要認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的政績觀，大興求真務實之風，堅決反對脫離實際、脫離群眾的形式主義和官僚主義。要堅決反對弄虛作假、急功近利；大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決反對貪圖享受、揮霍浪費。要發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動各方面的積極性，增強反腐倡廉的合力。要進一步健全機關干部聯(lián)系職工群眾的制度，結合千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶貧掛鉤工作，深入基層，盡心盡力解決職工群眾關心的熱點難點問題。

（五）加強執(zhí)政能力建設，必須大興學習之風，努力建設學習型機關。提高執(zhí)政能力，從根本上講是提高執(zhí)政者的執(zhí)政能力。機關的領導干部綜合素質(zhì)如何，將最終決定基層單位的發(fā)展，也將決定我經(jīng)濟建設和社會發(fā)展速度的快慢和質(zhì)量的高低。建設學習型機關是加強執(zhí)政能力建設的重要途徑。要加大學習培訓力度，規(guī)范培訓制度，多渠道多方式開展干部培訓，重點加強市場經(jīng)濟、法律、科技、領導科學等知識的學習培訓，通過學習培訓豐富各級干部隊伍特別是機關領導干部的知識積累，開闊視野，更新觀念，從而達到提高思想理論水平的目的。要強調(diào)自覺學習、主動學習，不能為完成任務而學習。強調(diào)理論聯(lián)系實際，做理論的實踐者，不能為學習而學習。強調(diào)在實踐中進行理論思考和運用，重視理論創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。要改進干部培訓方式，圍繞實際工作的重點難點和熱點問題展開培訓，做到學以致用。

二、提高認識，增強做好機關工作的責任感和使命感

機關是黨委的領導機關，是承上啟下、協(xié)調(diào)各方的樞紐，是確保政令暢通、保證黨委工作正常運轉，促進全經(jīng)濟社會發(fā)展的領導機構和綜合服務機構，是黨委、領導聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。機關職能發(fā)揮得如何，直接關系到黨的各項方針政策和兵黨委決策的貫徹落實，關系到的工作大局，關系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此，做好機關工作至關重要。做好機關工作，必須把講政治擺在首要的突出位置，具備堅定正確的政治方向、政治立場，鮮明的政治觀點，嚴明的政治紀律，高度的政治鑒別力和政治敏銳性。

（一）強化大局意識。大局就是全局。機關承擔為黨委總攬和駕馭全局服務的職能，必須樹立大局意識，做到認識大局，把握大局，服從和服務大局。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。”機關各部門每一個同志所從事的工作，都是機關工作的組成部分。因此，每一個同志都應當把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，認清自己的方位，只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。要根據(jù)黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點工作，站在全局的高度去分析、去認識，把握全國、自治區(qū)發(fā)展趨勢和黨委的宏觀決策，熟悉黨委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作思路，了解發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，掌握經(jīng)濟運行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，從全局上和更高層次上為黨委提供有價值的決策預案，真正發(fā)揮好“參謀部”和“智囊團”的作用。好范文版權所有

（二）強化宗旨意識。黨員干部、機關工作人員，都是人民的公仆，我們手中的權力來自于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政的宗旨，就是全心全意為人民服務，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，就是立黨為公，執(zhí)政為民。這些基本的道理，要向機關干部經(jīng)常講、反復講，入腦入心，融會貫通，使之成為機關干部清醒的認識和自覺的行動。只要在黨政機關工作，不論是什么樣的崗位，都要始終牢記自己是人民的公仆，必須真心實意地為人民服務。只有思想認識到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要堅持典型引路，把先進典型的示范作用引導好、發(fā)揮好，激勵更多的機關工作人員真正做到全心全意為人民服務。

（三）強化責任意識。責任意識就是角色意識，就是要清楚自己這個部門、這個崗位、這個環(huán)節(jié)，在黨委整體工作中所處的位置和所起的作用，從而更加自覺地做好職責范圍內(nèi)的事。責任意識是事業(yè)的集中反映，是一種思想境界和精神狀態(tài)。機關所處的地位和所承擔的重要職責，決定了機關系統(tǒng)的每個崗位、每個同志工作的責任都十分重大。不論是輔助決策的大事，督查決策實施的實事，還是接一個電話、校對一篇材料、接待基層同志的瑣事，每一件事都可能牽動著大局，關系著領導、機關正常工作的開展和黨委、領導在職工群眾中的形象。所以，機關不論是部門領導還是一般同志，人人都必須牢記“機關無小事”，“責任重于泰山”的思想，都必須報著對工作負責、對黨的事業(yè)負責、對職工群眾負責的態(tài)度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）強化團結意識。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力。只有團結才能步調(diào)一致、行動統(tǒng)一，才能真正把工作搞上去。因此，團結是一個重要的政治問題。機關各部門必須確立一盤棋的思想，自覺地搞好上下級之間、部門與部門之間、同志與同志之間的團結，搞好上下左右的配合協(xié)作，還要注意維護黨委、領導班子的團結。機關干部要真正做到思想上同心，行動上同步，大事講原則，小事講風格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，形成和諧的工作氛圍。溝通協(xié)調(diào)是搞好團結的一個重要方法，不僅部門內(nèi)部要加強溝通，部門之間也要多溝通、多協(xié)調(diào)。

（五）強化紀律意識。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個重要標志。對機關工作人員來說，要求更高、更嚴。要加強政治紀律，自覺維護黨委的權威，在任何情況下都不允許有與黨委相悖的言行；加強組織紀律，堅持民主集中制的原則，勇于開展批評與自我批評，反對自由主義、無政府主義和極端個人主義；加強工作紀律，擺正位置，按程序、按規(guī)定辦事，不越權不越位；加強保密紀律，不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說，不該記的不記，不得傳播、泄漏領導同志在工作過程中的各種意圖和尚未正式作出決定的問題，還要嚴格遵守其它各項保密規(guī)定，不要因為知道的事情多一些，就到處發(fā)議論、談觀點、講內(nèi)情，不能借假領導的旗號，發(fā)號施令，寫條子，辦私事。要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決頂住各種誘惑，做到政治上防滲透，思想上防庸俗化，工作上防隨意性，經(jīng)濟上防貪占，以實際行動維護黨委領導機關的良好形象。

（六）強化憂患意識。憂患意識是一種居安思危、深謀遠慮的前瞻性思維。做好機關工作沒有憂患意識不行。機關工作的憂患意識包含兩個層面的內(nèi)容。從大的方面講，要站在黨委的高度，胸懷發(fā)展的憂患意識，哪些是制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，根源是什么，怎樣解決，應當做到心中有數(shù)，工作中要主動在這方面多留意，多研究，多思考，及時為黨委當參謀提建議，促進這些問題的及早解決。從小的方面講，各部門的同志要對自己的長遠發(fā)展有一種憂患意識，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，機關工作對個體素質(zhì)要求越來越高，因此同志們都要增強憂患意識，不斷更新知識，優(yōu)化知識結構，力爭成為博學多識的“通才”和“雜家”。只有這樣才能使自己更好地勝任本職工作，成為出色的公務員。

三、轉變作風，提高服務質(zhì)量和工作效率

做好服務工作是機關的一項重要職能。機關干部要進一步

轉變工作作風，明確服務方向，改進服務手段，拓展服務空間，提高服務質(zhì)量，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務水平，更好地適應新形勢對機關工作的新要求。

（一）圍繞中心，服務大局。機關全體工作人員都要牢固樹立中心意識。黨委的中心工作就是機關的中心工作，在任何時候、任何情況下，機關都要緊貼黨委的中心工作，緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署，突出為黨委領導服務、為黨委中心工作服務、為全局服務這個主旋律。要堅持與時俱進、不斷開拓創(chuàng)新、積極探索機關工作的規(guī)律，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉變，在工作領域上有新的拓寬，在綜合服務質(zhì)量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強。要著力推進三個轉變，即：一是由注重辦好具體事務向既辦好具體事務，又善于抓大事、謀全局、當高參轉變；二是由注重做好當前工作向既能做好當前工作，又善于從實際出發(fā)搞好超前服務轉變；三是由注重完成領導交辦的任務向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領導交辦的任務，又善于自覺開動腦筋，主動服務、創(chuàng)造性服務轉變。

要大力倡導新思維、新標準、新舉措、新理念。所謂“新思維”就是思想要活躍，思路要開闊，要實干中勤于思考，在忙碌之余善于總結，使機關工作在實踐中得到改進。“新標準”就是根據(jù)新形勢和新任務的要求，不斷為機關工作樹立新的標桿，嚴格要求自己，不斷提高工作水平；“新舉措”就是準確把握工作中的新情況，并提出有效解決問題的新點子、新辦法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作節(jié)奏要快，各項工作都要高效運轉，努力適應住處時代的新要求。

（二）牢記宗旨，心系群眾。人民群眾是力量之源，勝利之本，離開了人民群眾，我們將一事無成。因此，要把為人民群眾謀利益，作為機關一切工作的出發(fā)點落腳點。要切實轉變工作作風，不能“以會議落實會議，用文件落實文件”，機關要從文山會海和過多的應酬中解脫出來，堅持重心下移，把主要精力放在深入基層、調(diào)查研究、解決問題、推動工作上。領導每年用兩個月以上的時間深入基層進行調(diào)查研究，部局領導也要拿出相當精力，深入基層和群眾，要帶著問題下，帶著感情下去，帶著責任下去，對職工群眾反映強烈的突出問題，要認真梳理，拿出決策，責任明確到人，認真加以解決，增強群眾的信任感。要把群眾的呼聲作為改進機關工作的第一信號，凡是職工群眾擁護和歡迎的，要抓緊去做；凡是職工群眾反對的，要堅決制止和糾正；凡是職工群眾要求而一時做不到的，要向職工群眾解釋清楚。要繼續(xù)抓好千名副連以上干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶持畜牧業(yè)大戶工作，并把它作為改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、增加職工收入、穩(wěn)定職工隊伍的一項重要舉措，抓緊抓好、抓出實效。要特別重視做好困難群體工作，認真做好下崗再就業(yè)工作、低保工作，保證困難職工基本生活有著落。

（三）雷厲風行，狠抓落實。抓落實，必須真抓實干。再好的發(fā)展思想和政策措施，如果光喊口號，不抓落實，把工作停留在表面，把政策停留在紙上，只能一事無成。抓落實，首先要在強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項工作，都必須義無反顧、不折不扣地認真貫徹落實。各部門都要建立相應的責任制、分解指標，落實任務，制定措施，一抓到底、抓出成效。絕不允許搞上有政策、下有對策。抓落實，必須振奮精神，高效率地開展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厲風行，敢闖敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。務實高效，是我們抓落實的根本途徑；務求實效，是我們抓好落實的目的和標準。機關全體干部，要立即行動起來，緊張起來，少說空話，多做實事，以求真務實的作風和銳意進取的精神，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新輝煌。

四、廉潔自律，做反腐倡廉的表率

機關干部在政治上是否堅定、干群關系是否緊密、思想和行

為是否規(guī)范，對全思想道德建設、黨風廉政建設具有舉足輕重的作用。機關干部要認真學習貫徹中紀委三次全會和第二次國務院廉政建設工作會議精神，增強自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵、做反腐倡廉的表率。

（一）始終牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶，也是人的光榮傳統(tǒng)。我經(jīng)濟基礎薄弱，廣大職工群眾生活水平還不高，經(jīng)濟發(fā)展水平與全國、相比還有一定差距，還需要我們進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，更需要我們保持清政廉潔的作風。機關干部要自覺做到吃苦在前，享受在后，與人民群眾同甘苦。想問題、辦事情一定要立足實情，量力而行，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費，要精打細算，厲行節(jié)約，把有限的財力、物力用在基層群眾最迫切需要解決的問題上來，用在解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題上來，以艱苦奮斗的優(yōu)良作風和人格力量影響和帶動廣大基層群眾，共同全面建設小康社會。

（三）樹立正確的權力觀、利益觀。面對大千世界的各種誘惑，機關干部要不斷加強世界觀的改造，樹立正確的權力觀、利益觀、淡泊名利，無私奉獻，定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發(fā)，把職工群眾的利益維護好、保護好，把職工群眾的積極性引導好、發(fā)揮好，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要正確對待個人名、權、利，把事業(yè)看重一點，把得失看輕一點，把名利看透一點。要勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，堅決克服和注意糾正少數(shù)干部中存在的不思進取、安于現(xiàn)狀、無所作為、消極等待的思想狀態(tài)，經(jīng)對黨、對人民高度負責的精神，堅持事業(yè)高于一切；以執(zhí)著的敬業(yè)精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地完成每一項任務。

（三）進一步落實廉潔自律規(guī)定，規(guī)范從政行為。機關全體干部特別是領導干部在公務活動和社會活動中，都要不折不扣地遵守中央關于廉潔自律的各項規(guī)定，加強政風建設，堅持防止和克服形式主義、官僚主義，堅決反對各種奢侈浪費行為，要進一步認真貫徹落實溫家寶總理在第一次國務院廉政建設工作會議上提出的“四個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的要求。要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大從源頭預防和解決腐敗問題的力度，各部門要經(jīng)常開展廉潔從政教育，做到防范在前，警鐘長鳴。必須下大決心狠剎用公款吃喝之風。經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位要繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作，解決群眾反映強烈的突出問題。要依法行政，強化對行政權利的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉變職能，大幅度減少行政審批事項，簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。加大案件查處力度，對所有違紀違法案件都要一查到底，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。

同志們，機關作為黨委、領導聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負著十分重要的責任。大家一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，繼續(xù)發(fā)揚機關的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，身體力行“三個代表”重要思想，為實現(xiàn)我全面建設小康社會的宏偉目標，做出新的更大的貢獻。

第三篇：在機關干部大會上的講話

剛才****對機關春節(jié)期間的工作進行了總結，評價很高，對下一階段的工作作了具體安排，我完全同意。這種工作方法和作風很好，有安排，有檢查，有總結，又有新的部署，這樣才能一環(huán)扣一環(huán)，持續(xù)不斷地推動我們的工作。下面談些意見，有些意見是我和***交換過的，有些是自己的體會。

一、感受

今天在坐的，基本上是機關的同志，我們是同行，同事。我生在***，工作在****，對***不了解，對**去年和前年來過兩次。兩次都是來參加現(xiàn)場會，學習**的先進經(jīng)驗。雖然**來的不多，但對*******聞名已久**********如果對**最寶貴的財富、最突出的特點、作一個簡要的概括有三點：第一，有中外聞名的光榮傳統(tǒng)，這個特點使農(nóng)**受益匪淺。我們***能有今天，這個光榮傳統(tǒng)是一個極大的推動力。第二，**有一個特別能吃苦、特別能實干、特別能奉獻的干部、職工隊伍。第三，***兩個文明建設經(jīng)驗豐富，成就突出。**人均GDp全**第一。**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全*領先，**精神是南泥灣精神的繼續(xù)。**在**這樣一個特殊的環(huán)境里，為**屯墾戍邊的偉大事業(yè)立下了不朽的功勛。50年的功績有目共睹，不可磨滅。**黨委安排我和**同志到這工作，我們能成為這支英雄部隊的一個成員、一個新兵，和大家一起工作、學習、生活，感到非常高興，非常自豪。

二、表態(tài)

**有這么光榮的傳統(tǒng)，有這么堅實的經(jīng)濟基礎，改革開放以來發(fā)展很快，九五期間成績突出，特別是去年取得了巨大成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值22.36億元，利潤1個多億，非常了不起，又有這么好的干部職工隊伍，我和****，有決心、有信心和大家一道把**的事情辦好。要把**的事情辦好，最根本的辦法，最可靠的措施，就是依靠大家，依靠大家的積極性和創(chuàng)造精神。我和**同志的想法和表態(tài)就是兩句話，認認真真地向大家學習，扎扎實實地和大家一起干事。只要虛心求教，認真地向一師領導、向全體機關干部，向基層的廣大干部職工學習求教，只要最大限度地、最大范圍地調(diào)動廣大干部職工群眾的積極性和創(chuàng)造精神，就一定能夠把**的事情辦好。

三、講三句話

這一段時間以來，隨著“***”，隨著****問題的查處，包括**領導班子的調(diào)整，大家思想上有這樣那樣一些想法，在這里我代表**委的意見，講三句話。第一句話：打消顧慮，振奮精神。堅持三個堅定不移，一是正確認識、高度評價***50年創(chuàng)造的輝煌成就堅定不移；二是****的絕大多數(shù)干部都是很好的，好的和比較好的。依靠這支干部隊伍要堅定不移；三是加快***的各項事業(yè)發(fā)展，加快改革開放的步伐要堅定不移。在改革開放中出點問題不要緊，小平同志說得好，對的堅持，不對的糾正，在糾正的基礎上把我們的事情辦得更好。第二句話，通過“****”教育，認真總結經(jīng)驗，不抱怨，不氣餒，團結一致向前看，對出現(xiàn)的問題認真總結經(jīng)驗教訓，深刻進行反思。只要認真總結，就會受益無窮。一個政黨、一個民族、一個單位、一個人只要能經(jīng)常進行總結，就會不斷提高，誰善于總結，誰就提高的快，進步的快。總結出方向，總結出智慧，總結出改進工作的重大措施。只要善于總結，就會出更好的結果。第三句話，我們要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，把特色和優(yōu)勢做大、做優(yōu)、做強，新世紀再創(chuàng)新業(yè)績，再造新的輝煌。

四、對機關工作提幾點希望和建議

（一）機關工作的重要性。任何一個單位，一個地區(qū)，機關工作都是很重要的，是“總參謀部”、“總后勤部”、“總保障部”，是決策核心的中樞。決策前的準備工作，決策的各項預案，是由機關負責的；決策后的抓落實，決策中的信息反饋，機關也負有重要責任。所以，機關是決策核心的中樞，是聯(lián)系群眾的樞帶，是幫助*委抓落實的最得力、最重要的助手。機關工作不通暢，全*的工作就不通暢。機關工作只要癱瘓，全*工作必然癱瘓，所以機關工作非常重要。

（二）機關工作要突出一個中心，做好三個服務。

一個中心就是經(jīng)濟建設這個中心，所有機關工作人員，不論從事什么工作，都要牢牢記住黨的基本路線，都要以經(jīng)濟建設為中心，無論經(jīng)濟部門，帶是黨群系統(tǒng)都要牢牢地扭住這個中心，想方設法，千方百計為這個中心服務。大家要把精力、時間、智慧都集中到經(jīng)濟建設上來，經(jīng)濟建設搞好了，最終受益的是老百姓和廣大群眾。所以，任何時候都要扭住這個中心不放。安排工作定計劃，下基層檢查抓落實，始終要牢記這個中心。做好三個服務，即為*委服務，為基層服務，為職工群眾服務。服務要有質(zhì)量，有水平，有效果。為**委服務的目的是為基層，為職工群眾服務，最終體現(xiàn)在為職工群眾服務上。

（三）強化三大意識

就是強化大局意識，參謀意識，服務意識。機關工作一定要有大局意識，我們每個部門只是機關的一個組成部分，如果沒有大局意識，局部工作不可能搞好。第二就是參謀意識，要強調(diào)工作的主動性、創(chuàng)造性、超前性。一方面，好的事情，新生力量，改革的萌芽要及早發(fā)現(xiàn)，及時地澆水施肥，使她茁壯成長。另一方面，不穩(wěn)定的問題，不好的苗頭，要主動了解，及時發(fā)現(xiàn)，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三就是服務意識，我們的服務意識主要體現(xiàn)在想基層所想，急基層所急，幫基層所需，我們一切工作的著眼點都要放在群眾身上，對基層要服務不索取，幫忙不添亂，要真正體現(xiàn)高效率，求實效。

（四）深入基層調(diào)查研究

深入基層調(diào)查研究是機關的一項基礎性工作，必須下功夫抓好。今年，我們深入基層調(diào)查研究要成為*機關的重點工作，一項硬任務，一項實指標。各部委辦局結合自己的業(yè)務，選好題，要沉下去，面對面地向職工調(diào)查研究，要確保調(diào)研有實效，有效果，起作用。所有的機關部門，包括公、檢、法、司、監(jiān)都要結合自己的業(yè)務，深入基層進行調(diào)研，3月底之前把選的調(diào)研題目報到*****，3月31日前還沒報來的，*****通報批評，8月底之前把調(diào)研報告報到****，送*委。調(diào)研報告一定要從實際出發(fā)，管用，有實效。要真正體現(xiàn)“***”的效果。這項工作，由王***督促****抓落實。

（五）機關工作要講協(xié)調(diào)，講團結，講配合機關工作是系統(tǒng)工程，一定要講協(xié)調(diào)，講配合，講團結，而且團結十分重要，團結是搞好一切工作的思想政治基礎，團結出生產(chǎn)力，團結出效率。同時，團結也出人才，出干部。

（六）機關工作要成為制度化，科學化，規(guī)范化的典范。

我們今后抓工作，一個非常突出的特點就是抓制度建設，抓規(guī)范化管理，國家要依法治國，我們要依法治*，而我們內(nèi)部工作最突出的特點就是抓制度建設，抓規(guī)范化管理，機關在這個工作上要帶頭，要起到示范作用。有制度的要堅持，沒有制度的要建立，制度不合適的要完善。有了制度一定要抓落實，只要有了比較好的制度，又能抓檢查，抓落實，就會避免出現(xiàn)大的失誤和大的問題，這是一條非常實實在在的工作經(jīng)驗。有了制度，就用它用規(guī)范我們的領導行為，規(guī)范我們的管理行為，規(guī)范我們公務員的行為，最終實現(xiàn)科學化、高效率。機關在這方面應該成為典范。

（七）機關工作人員要勤于學習，善于學習，不斷提高自己的綜合素質(zhì)

大家都講復合型人才，復合型人才就是綜合素質(zhì)高，而搞機關工作最重要的就是綜合素質(zhì)。企業(yè)看政績，機關重素質(zhì)。機關工作要重點抓好素質(zhì)建設。每個部門，每個人都要找到自己素質(zhì)結構上存在的薄弱環(huán)節(jié)，把薄弱環(huán)節(jié)克服了，綜合素質(zhì)就提高了。就象大家經(jīng)常講的“木桶理論”，我們每個人都找到自己最低的那塊板子，把那個最低的板子補高了，你的整體水平就提高了。這對機關工作人員至關重要。大家一定要非常重視學習，要(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)勤于學習，善于學習。同樣從學校出來，同樣每天上下班，但是不特別注意好，特別注意不斷總結，不斷提高，最終結果差別很大。希望機關的同志們通過“***，加大自我促進的力度，使自身綜合素質(zhì)能夠有新的提高。

（八）加強對機關工作的領導

要加強黨的建設和思想作風建設，要特點別注意鞏固和發(fā)展”****“教育的成果，認認真真檢查*和各部局”****方案的落實情況。要通過共同努力，把機關建設好。在機關建設中要特別重視黨的建設和思想作風建設。目前，最現(xiàn)實的就是要把"******方案實實在在的落到實處。，通過**方案的落實，提高機關的綜合素質(zhì)，提高機關的工作效率。

第四篇：在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在機關干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設的熱潮中，我們今天召開機關干部大會，意義重大。希望機關各部門以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，團結協(xié)作，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

長期以來，機關廣大干部始終緊緊圍繞黨委 的中心工作和不同階段的重點任務，發(fā)揮職能作用，積極參與政務、管好事務、搞好服務，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉，有力地推動了全經(jīng)濟社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因，機關各部門大都是一套機構，掛幾塊牌子，承擔著大量艱巨繁重的任務，人員編制十分緊張，許多部門嚴重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機關很多部門的同志經(jīng)常加班加點，犧牲了大量的休息時間和節(jié)假日，一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻的可貴敬業(yè)精神，非常值得總結推廣，發(fā)揚光大。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到機關工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團結的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個別部門、個別干部身上表現(xiàn)得還比較突出，這些問題與機關所承擔的重要使命極不相適應，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機關建設賦予了新的內(nèi)容，加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，給機關工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應新形勢、新任務的要求，全面做好機關的各項工作講四點意見。

一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設

黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領，也是我們推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，結合我實際，特別是機關的工作實際，需要從五個方面著力：

（一）加強執(zhí)政能力建設，必須以“三個代表”重要思想為指導，把思想理論建設放在首位。作為我的首腦機關，機關干部必須首先深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，通過自身素質(zhì)的提高，來指導基層的各項工作。這是加強執(zhí)政能力建設的根本性問題。思想政治建設是干部隊伍執(zhí)政能力建設的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎。提高干部隊伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關領導干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）加強執(zhí)政能力建設，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結統(tǒng)一。機關實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極維護黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項權利。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進黨務公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。堅持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責任追究制度，保證決策的科學化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事，不懂也不會發(fā)揮副職的作用，在部門內(nèi)獨斷專橫，唯我是尊。要加強黨內(nèi)生活的原則性，認真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團結、和諧向上的良好氛圍，不斷增強生機與活力，為的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出應有的貢獻。

（三）加強執(zhí)政能力建設，必須大力加強干部隊伍建設。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊伍素質(zhì)如何，決定著我們的領導水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強干部隊伍執(zhí)政能力建設提出的要求，各部門要緊密結合實際，認真落實這一要求。要突出能力建設主題，著眼干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的問題，本著“缺什么、補什么”原則，在政治理論培訓同時，狠抓知識更新和業(yè)務培訓，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。二是要結合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實執(zhí)政基礎。基層組織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶12全文查看

第五篇：在全市機關干部大會上的講話

在全市機關干部大會上的講話

春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開全市機關干部大會，這是對今年工作特別是實現(xiàn)一季度開門紅的部署推進會。剛才，市委、市政府隆重表彰了一批2012先進單位和個人。這是對過去一年貢獻突出的先進代表的表彰，也包含著對全市機關干部的充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！并祝全市廣大干部群眾新年快樂，身體健康，合家幸福！

全市各級機關干部是衢州發(fā)展的主心骨，是推動發(fā)展的生力軍。過去的一年，我們始終堅持圍繞發(fā)展抓作風，全面加強干部作風建設和機關效能建設，取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在：一是深入推進“進村入企”大走訪活動，提高了干部聯(lián)系群眾、服務基層的能力，解決了一批事關群眾利益、事關企業(yè)發(fā)展的重大問題；二是積極推進簡政放權、審批流程再造“兩項工作”和首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制“三項制度”，行政審批速度保持“全省前列、周邊領先”；三是部署開展“治庸治懶治散、比責任比作風比業(yè)績”行動，形成了比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；四是全面啟動“百千萬先鋒行動”，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色競爭，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和創(chuàng)造性；五是大力弘揚“最美衢州人”精神，涌現(xiàn)了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機”姜永古等一批先進人物。

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的關鍵之年，也是深入實施“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的落實之年。中央和省委對干部作風建設提出了更高要求，“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”，措施之細、力度之大前所未有。市委六屆三次全會確定今年工作的核心要求是“干實事、抓落實”。這就要求全體機關干部都要進一步轉變作風，深入群眾，面對面服務、心貼心溝通、實打?qū)嵽k事，在走基層、轉作風中樹立良好形象，在干實事、抓落實中創(chuàng)造新的業(yè)績。下面，我講兩個問題：

一、走基層，轉作風，密切聯(lián)系群眾。

市委研究決定，今年2月中旬至4月中旬，要全面開展以領導干部下基層“三走進”（走進項目、走進村企、走進矛盾）為主題的“踐行群眾觀、實現(xiàn)開門紅”集中行動。這是“進村入企”大走訪活動、“第一書記工作法”和“百千萬先鋒行動”的再延續(xù)、再深化，也是轉變干部作風、密切聯(lián)系群眾、實現(xiàn)一季度開門紅的重要舉措。市、縣、鄉(xiāng)三級領導班子，市、縣兩級部門單位領導班子帶頭，動員和組織市、縣、鄉(xiāng)萬名機關干部廣泛參與、一線創(chuàng)優(yōu)，切實為基層解難題、辦實事。走基層要突出三個重點：

（一）走進項目。要把走進項目、服務發(fā)展作為走基層的首要任務，全面實行領導干部掛鉤聯(lián)系項目制度。“十大專項”工作由市委、市政府領導班子成員和市人大、政協(xié)主要領導分工落實。各責任領導要全程參與聯(lián)系項目的立項、設計、規(guī)劃、拆遷、建設等各環(huán)節(jié)，對項目建設中的重大問題，要親自研究、親自督辦、親自解決，確保3月底前完成相關前期工作，4月份開工。對其他重點建設項目也要明確責任領導和牽頭單位，大力開展“互看互學”活動，建立項目協(xié)調(diào)服務機制，加大項目推進力度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種問題。

（二）走進村企。要建立領導干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，市、縣兩級領導干部在第一書記工作法聯(lián)系1個村的基礎上，每人再聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個企業(yè)和1戶以上困難黨員群眾或孤殘群眾家庭。對所聯(lián)系的村要抓好“三民工程”標準化建設，推進基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完善“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，助推美麗鄉(xiāng)村建設。市級部門要以“進村入企”大走訪活動聯(lián)系點為基礎，聯(lián)系1個村、1個企業(yè)，深入企業(yè)了解經(jīng)營狀況，幫助解決實際困難，指導企業(yè)開展黨建工作。廣大機關黨員干部要積極參與“萬名黨員志愿服務”和“萬名干部基層結親”活動，每名黨員干部都要爭當志愿者，爭做“微義工”，至少參加社區(qū)活動2次，聯(lián)系1戶以上困難群眾或孤殘群眾家庭，幫助解決1件以上群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。組織部門要抓好落實，確保每位黨員干部都真正下到基層，解決好實際問題。

（三）走進矛盾。開展下基層“三走進”集中行動，關鍵是要走進矛盾、解決難題。廣大機關干部特別是各級領導干部要在走基層中，摸清群眾反映最強烈的生產(chǎn)、生活問題，摸清當?shù)厣钭罾щy群眾的現(xiàn)狀，摸清影響項目建設、征地拆遷、企業(yè)發(fā)展的關鍵問題，摸清歷史遺留的、久拖未決的最困難問題。要在排查摸底的基礎上，建立涵蓋項目建設、城市管理、社會穩(wěn)定和民生事業(yè)等各方面的“難題庫”，實行難題化解責任制，使排查出的每個矛盾、每個難題都有責任領導和牽頭單位落實解決。尤其對信訪疑難問題，要實行領導包案制度，市、縣、鄉(xiāng)每位領導干部都要負責1件信訪積案或矛盾隱患，切實化解一批矛盾，息訪息訴一批信訪案件。

這里我要強調(diào)一下，我們開展這么大規(guī)模的下基層“三走進”集中行動，絕不能搞形式主義、做表面文章，一定要走出感情、走出成效。要抓緊制定“三走進”集中行動實施方案，明確責任、明確任務，統(tǒng)籌安排聯(lián)系地點、時間和對象，確保活動有序開展。要保持良好精神狀態(tài)，帶著感情和感恩的心態(tài)深入基層，不僅要“身”下，更要“心”下。要嚴肅工作紀律，自覺做到“五堅持、五嚴禁”，即：堅持真心為民服務，嚴禁脫離實際亂承諾；堅持輕車簡從，嚴禁給基層增加負擔；堅持吃工作餐，嚴禁在基層飲酒、公款吃喝；堅持廉潔自律，嚴禁收受基層單位饋贈的物品；堅持親自撰寫調(diào)研報告，嚴禁讓辦公室同志代寫或基層干部代勞。同時，還要改進和規(guī)范新聞報道。要認真總結“三走進”集中行動的經(jīng)驗，建立下基層長效機制。集中行動結束后，轉入日常聯(lián)系階段，對集中行動中發(fā)現(xiàn)的一時難以解決的重點難點問題，要繼續(xù)跟蹤，一抓到底。

二、干實事，抓落實，努力實現(xiàn)開門紅

走基層目的是什么？就是要為老百姓干實事，解決發(fā)展中的難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。省委夏寶龍書記在市委書記座談會上提出：要拿出破釜沉舟、一往無前的的決心和勇氣，大刀闊斧甩開膀子來干，抓緊落實今年開局各項工作，實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會開門紅。從我市實際出發(fā)，重點干好五件事：

（一）加快工業(yè)轉型升級。工業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟開門紅的重中之重，工業(yè)增加值對我市GDP貢獻率為50.2%。要將全年工業(yè)經(jīng)濟指標逐級分解目標，逐項落實任務。各地各級部門要深入企業(yè)了解情況、做好服務，研究分析春節(jié)后可能影響企業(yè)開工的市場、資金、用工等因素，有針對性地采取措施，確保企業(yè)節(jié)后早開工、早生產(chǎn)。要抓緊建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，進一步加大項目協(xié)調(diào)力度，推進工業(yè)項目建設。要盡快出臺加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、“騰籠換鳥”和光伏產(chǎn)業(yè)解困等一系列政策，抓好清費減負等惠企政策的宣傳和落實，及時兌現(xiàn)承諾，真正把“真金白銀”落實到企業(yè)。要抓緊做好“個轉企”和小微企業(yè)上規(guī)模工作，建立動態(tài)培育庫，加大扶持，優(yōu)化服務，不斷增加企業(yè)總量。對企業(yè)的評比獎勵，只要達到標準就應及時獎勵，達標一個獎勵一個。要以“人一之、我十之”的心態(tài)和干勁，以更加優(yōu)惠的政策，加大企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)做大做強。

（二）狠抓項目建設進度。實現(xiàn)開門紅重點在投資，必須狠抓項目進度，擴大有效投入。2012年我市固定資產(chǎn)投資“前高后低”，一季度增長16.7%，到12月底增速跌至13.1%，特別是工業(yè)投資增長乏力的問題突出。有效投資不足，這是一個大問題。市委對今年固定資產(chǎn)投資確保增長16%、力爭30%的目標是要動真格的。大家決不能安于現(xiàn)狀，不能“路徑依賴”，要立即行動起來，多貢獻力量，多出主意，集中精力抓續(xù)建、抓進度，把項目投資時序盡量前移。要把目標壓下去、把擔子挑起來，如果誰因為主觀不想干，沒有努力干，導致完不成任務的，那就必須靠邊站。要抓緊開展項目建設“互看互學”活動，組織一批成熟項目進行集中開工。對政府性投資的續(xù)建項目要狠抓進度，盡快下達投資盤子，確保項目早實施、早投入。對巨化己內(nèi)酰胺等產(chǎn)業(yè)型項目和杭長鐵路、杭新景高速、浙能常山熱電等基礎性項目，要強化服務保障、全力以赴推進。要抓住當前房地產(chǎn)銷售回升契機，促進房地產(chǎn)企業(yè)抓開工、抓續(xù)建，盡快推出成熟地塊，拉動房地產(chǎn)投資。

（三）加大招商引資力度。工業(yè)立市的重點在產(chǎn)業(yè)興市，產(chǎn)業(yè)興市的重點在招商引資和轉型升級，招商引資的重點在優(yōu)惠的政策和優(yōu)良的服務。要堅持非禁即入的理念，其他地區(qū)有的優(yōu)惠政策，我們也必須有，其他地區(qū)給不了的優(yōu)惠政策，我們要創(chuàng)造條件給。總書記在廣東考察工作時作了“改革不停頓、開放不止步”重要講話。他強調(diào)，當前我國改革開放已經(jīng)進入攻堅期、深水區(qū)，我們必須要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重點領域改革。這是全黨的重要任務，衢州更要努力。為什么有的項目在衢州落不了地？有的項目落地了卻成了“爛尾”項目？有的企業(yè)來到衢州不能做大做強，最終成為“關門打狗”式的不可持續(xù)項目？我們必須好好反思，進一步轉變觀念、轉變作風，加大改革創(chuàng)新力度，加大政策優(yōu)惠力度，加大企業(yè)服務力度，讓企業(yè)來到衢州就能發(fā)展好。去年我市調(diào)整了招商思路，成立了6個專業(yè)招商局，取得了一定成效。今年要進一步完善招商機制，創(chuàng)新招商方式，力爭在引進國際國內(nèi)500強、央企和浙商回歸企業(yè)上有新突破，確保引進市外資金180億元以上，億元項目80個以上，浙商回歸資金50億元以上。這里強調(diào)一下，今后對這些指標任務的確定，不能給自己多留余地，必須體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的要求。做好招商引資工作，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是抓謀劃。認真分析跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略擴張動向、投資意向，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商項目庫，做好項目謀劃包裝、宣傳推介。對與我市產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、企業(yè)對外投資意愿強的地區(qū)，專門派員開展長期駐地、駐點招商。二是抓談判。建立重大項目前期洽談工作機制，提高談判水平，對大項目、好項目，要算大賬、算長遠賬，舍得給最好的平臺、最好的資源、最好的政策。三是抓服務。建立健全專業(yè)招商工作協(xié)調(diào)服務和服務招商項目聯(lián)絡員制度，幫助招商項目早落地、早開工，千萬不能出現(xiàn)項目引進了，手續(xù)辦不了、土地供不了、承諾兌現(xiàn)不了的情況。

（四）強力推進“三改一拆”。“三改一拆”是省委、省政府今年主推的重點工作，也是我市十大專項工作之一。“三改一拆”，決心要大、措施要實、出拳要快。今年全市計劃啟動舊廠區(qū)改造2000畝，其中市區(qū)1500畝；城中村改造200萬平方米，其中市區(qū)100萬平方米；舊住宅區(qū)改造100萬平方米，其中市區(qū)50萬平方米；市區(qū)拆違35萬平方米。要在2月底前完成“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底，加強與省里的溝通銜接，抓緊制定政策，確保底子清、政策明。要加快制定實施方案，按照“六個先拆”的原則（國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆，“四邊”違建先拆，妨礙建設違建先拆，影響安全違建先拆，突出典型違建先拆，侵占耕地違建先拆），強力推進拆違工作，并努力形成控違、拆違的長效機制。要廣泛動員自行拆除，選擇若干個違章典型進行強制拆除，確保3月份首戰(zhàn)告捷。對那些拒不拆除、損害大多數(shù)人利益的“釘子戶”，要善于用法治的思維和法治的方式來解決，司法部門要從大局出發(fā)，加大力度，提高執(zhí)法效率，增強執(zhí)法公信力。新聞媒體要加強宣傳引導，該曝光的要曝光，該宣傳的要宣傳，著力營造“三改一拆”良好氛圍。

除了 “三改一拆”，從我市實際出發(fā)，還要大力開展“拆圍墻”行動。據(jù)相關部門實地測算，市區(qū)有實體圍墻6.1萬米，總面積13.2萬平方米。這些圍墻有的是近兩年建起來的，有的都有十多年了，都快成文物了。要下定決心拆圍墻，對圍墻內(nèi)批而未供的土地能開工建設的，盡快建設；沒有資質(zhì)、沒有能力建設的，該收回的要收回，該罰款的要罰款；實在不行，就拆掉圍墻，植綠種樹。

（五）切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔負著發(fā)展一方經(jīng)濟、服務一方群眾、穩(wěn)定一方社會的重要職能，是抓落實的“最后一公里”。要大力推進“百千萬先鋒行動”，合理劃分發(fā)展類型，全面推進特色爭先，加強分類考核，引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展比學趕超、爭先競賽。要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力和發(fā)展能力，適度擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限，在事權、財權上予以更多的傾斜和支持，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動力和活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進一步轉變作風，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、聯(lián)戶、住夜等制度，堅持“用腳步丈量民情”，努力成為聯(lián)系群眾最直接、了解群眾最明白、服務群眾最有效的干部。要多為群眾辦實事，既要辦好千家萬戶的大事，也要辦好一家一戶的“小事”，以真心服務贏得群眾擁護。

同志們，開展下基層“三走進”活動，時間緊、任務重。廣大機關干部一定要以飽滿的熱情和務實的作風，迅速行動起來，扎扎實實走基層，真心實意干實事，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅，推動衢州發(fā)展新跨越而努力奮斗！