第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話

企業(yè)家朋友們、同志們：

大家上午好。剛才，隆重表彰X年度各條戰(zhàn)線、各項(xiàng)工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，特別是一大批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家代表，在此，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。同時(shí)，……X家企業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言，大家講得都很好，很有啟發(fā)借鑒作用。下面，我講三層意思。

第一層意思，感謝，感謝大家過去一年的辛勤付出、傾力拼搏

剛剛過去的2020年，是我國發(fā)展具有里程碑意義的一年，也是我市發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。一年來，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞省委推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)決策部署，全面對標(biāo)X市委“X”發(fā)展戰(zhàn)略體系和“黨建治理大花園”建設(shè)要求，堅(jiān)持“打好翻身仗，實(shí)現(xiàn)新提升”工作總基調(diào)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升年”“三個(gè)年”活動(dòng)，精誠團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%，其中一產(chǎn)增加值X億元，增長X%，二產(chǎn)增加值X億元，增長X%，三產(chǎn)增加值X億元，增長X%，一、二、三產(chǎn)比從X:X:X調(diào)整為X:X:X；財(cái)政總收入X億元、一般公共預(yù)算收入X億元，分別增長X%和X%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為X元、X元，分別增長X%和X%，收入比從X:X優(yōu)化為X：X。幸福是奮斗出來的，成績?nèi)〉茫谴蠹彝献鳌^力拼搏的結(jié)果。

一年來，大家以不畏艱辛的拼勁，攻克了一道道難關(guān)。始終發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，敢于迎難、不畏艱難、善于破難，打贏一系列硬仗。

一是打贏重大民生項(xiàng)目“翻身仗”。重大民生項(xiàng)目順利落地，是去年只能成功沒有退路的任務(wù)。一年來，在全市上下共同努力下，通過用好黨建“金鑰匙”，深化“群眾、宣傳、技術(shù)”等各方面工作，壞事變好事、被動(dòng)變主動(dòng)，項(xiàng)目主體于去年X月X日開建，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落地、社會穩(wěn)定”最低綱領(lǐng)，并正朝著“標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基”最高綱領(lǐng)穩(wěn)步邁進(jìn)，打了一場漂亮翻身仗。打贏翻身仗，得益于X市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于我市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，得益于工作專班夜以繼日不懈努力，得益于屬地上余鎮(zhèn)痛定思痛，更得益于全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和廣大干部群眾通力配合。垃發(fā)項(xiàng)目的“翻身仗”，充分體現(xiàn)了全市上下迎難而上的勇氣，彰顯了X鐵軍戰(zhàn)之必勝的品質(zhì)。

二是打贏整改提升“落地仗”。去年省委巡視、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指出一系列問題，整改落實(shí)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，全市上下始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)實(shí)的措施舉措，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自抓具體抓，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扛起主體責(zé)任、承擔(dān)落實(shí)任務(wù)，各項(xiàng)整改工作完成階段目標(biāo)。目前，省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)X個(gè)問題，X個(gè)已基本整改到位；省委巡視X個(gè)方面X項(xiàng)問題，X項(xiàng)已全面完成整改；主題教育檢視X個(gè)問題，已落實(shí)到位X個(gè)。

三是打贏專項(xiàng)領(lǐng)域“突圍仗”。比如，出境水水質(zhì)提升工作，去年上半年，我市出境水水質(zhì)始終為Ⅲ類，是X市唯一不達(dá)標(biāo)縣（市）區(qū)，壓力很大；下半年我們部署開展聲勢浩大、任務(wù)繁重的“雙百行動(dòng)”，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、各級各部門一體互動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)舉措，完成攻堅(jiān)目標(biāo)。再如，擴(kuò)大有效投資工作，去年X-X月我市投資形勢嚴(yán)峻，但是大家不為困難找理由、只為干好想辦法，搶抓時(shí)間、深入挖潛，后X個(gè)月投資總量大幅回升，全年投資總量增長X%。又如，維穩(wěn)方面，去年正值新中國建立X周年等一系列重大節(jié)點(diǎn)，保平安護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任大、要求高，全市上下放棄休息、堅(jiān)守崗位，圓滿完成各階段維穩(wěn)任務(wù)。

一年來，大家以奮勇爭先的闖勁，書寫了一頁頁精彩。始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，敢于同強(qiáng)的爭、與快的賽、向高的攀，取得一系列振奮人心的成績。

一是歷史首獲X縣考核第一。X月X日公布的X年度X縣發(fā)展實(shí)績考核結(jié)果，我市位列全省第一，這個(gè)榮譽(yù)的取得很不簡單，含金量很高。能突圍而出，依靠的是全市各條戰(zhàn)線、各個(gè)區(qū)塊共同努力，依靠的是大家勵(lì)精圖治、奮勇爭先，將每條線、每個(gè)點(diǎn)上的工作都做得盡善盡美。

二是成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)。去年，我們成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)名單，全國X個(gè)，全省僅X個(gè)，X唯一。創(chuàng)建實(shí)屬不易，在未被列入計(jì)劃名單的不利條件下，全市上下錨定目標(biāo)、不言放棄，全力爭取、不懈努力，先后高分通過專家評審、明查暗訪，后來者居上，以全省第二名的成績成為國家全域旅游示范區(qū)申請認(rèn)定單位之一，并最終在全國激烈競爭中拿下這塊“金字招牌”。

三是榮膺“國際花園城市”大獎(jiǎng)。X月X日，我市在X總決賽上，以C類城市第二名佳績捧得銀獎(jiǎng)，躋身國際花園城市行列，再添一張國際級“金名片”。從X月啟動(dòng)創(chuàng)建，到X月捧得大獎(jiǎng)，全市上下一鼓作氣，加班加點(diǎn)，與時(shí)間賽跑、與困難較量，高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)組建、方案制定、氛圍營造、材料申報(bào)、決賽答辯等工作，創(chuàng)造了X速度。

四是多項(xiàng)工作在全省領(lǐng)跑領(lǐng)先。在落實(shí)省政府重大政策X個(gè)方面措施中，我市鄉(xiāng)村振興、學(xué)前教育、脫貧攻堅(jiān)等X方面工作獲得激勵(lì)政策，位列X第一；再次獲評省“五水共治”優(yōu)秀縣，連續(xù)兩年也是第三次捧得“大禹鼎”；平安X創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“九連冠”，奪得“平安銀鼎”；連續(xù)九次榮膺省“雙擁模范城”稱號，等等。

一年來，大家以只爭朝夕的干勁，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)個(gè)突破。始終堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，大干快干，搶出加速度、搶出新成效。

一是農(nóng)房整治“清零”攻堅(jiān)。全市上下緊盯“清零”目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神，全力落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、清單銷號等有效舉措，打贏了農(nóng)房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年共拆除整治各類建（構(gòu)）筑物X宗X萬平方米，拆出了鄉(xiāng)村新空間，為鄉(xiāng)村大花園建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是土地要素“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下以時(shí)不我待、歲不我與的緊迫感和責(zé)任感，凝心聚力、全力攻堅(jiān)，實(shí)行掛帥作戰(zhàn)、督查推進(jìn)、掛牌預(yù)警、奪旗競賽等務(wù)實(shí)機(jī)制，超額完成任務(wù)，完成土地征遷X畝，墾造耕地X畝、驗(yàn)收X畝，盤活土地X畝，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的空間保障。

一年來，大家以舍我其誰的沖勁，留下了一幕幕感動(dòng)。始終堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作中揮灑汗水、默默奉獻(xiàn)。

一是X抗洪救災(zāi)展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)的溫暖。洪災(zāi)發(fā)生后，全市上下迅速行動(dòng)、晝夜奮戰(zhàn)，干出精神、傳遞感動(dòng)。大家萬眾一心、眾志成城，市領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)、劃片包干，全體干部放棄假期、迅速集合，全面投入抗洪救災(zāi)。大家沉著應(yīng)對，面對災(zāi)情不斷加劇的危急局面，臨危不亂，成功化解了一道道險(xiǎn)關(guān)，相關(guān)部門單位積極行動(dòng)，貢獻(xiàn)力量。正是大家忘我投入、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，構(gòu)筑了堅(jiān)不可摧的抗洪大堤。

二是聚力發(fā)展一線看到了堅(jiān)定的步伐。全市上下聚焦發(fā)展，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的X精神，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大家切實(shí)擺進(jìn)去、融進(jìn)去，牽頭單位扛起主體責(zé)任，深化舉措，全力落實(shí)，推動(dòng)“X+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，工業(yè)增加值增長X%，旅游總收入增長超X%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長X%。在向上爭取方面，大家全力爭、拼命搶，爭得各類資金X億元，增長X%，X個(gè)項(xiàng)目列入上級重大項(xiàng)目盤子，居X首位；引進(jìn)海康威視、網(wǎng)營物聯(lián)等一批大項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，總投資近X億元。

三是改革開放戰(zhàn)場體現(xiàn)了干事熱情。在擴(kuò)大開放方面，全市上下聚焦落地落實(shí)“融衢接杭”戰(zhàn)略舉措，放低姿態(tài)、不厭其煩，主動(dòng)加強(qiáng)與杭州下城、江干和紹興柯橋?qū)踊?dòng)，產(chǎn)業(yè)、要素、民生等常態(tài)緊密協(xié)作格局逐漸形成，引進(jìn)協(xié)作項(xiàng)目X個(gè)，首個(gè)市外創(chuàng)新飛地—浙大紫金X科創(chuàng)飛地落地運(yùn)行，X—江干科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙飛地正式簽約，浙贛邊際合作“衢饒示范區(qū)”納入省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案。在深化改革方面，全市上下聚焦“最多跑一次”改革提質(zhì)擴(kuò)面，全面推進(jìn)掌上辦事、無證明辦事、信用示范“三城”建設(shè)，水電氣網(wǎng)“一件事”聯(lián)辦榮登《領(lǐng)跑者》，個(gè)人全生命周期、扶貧、公共文化X項(xiàng)改革被《競跑者》刊發(fā)，民生服務(wù)掃碼掌上聯(lián)辦以央視專題片播出，連續(xù)兩個(gè)月在國家信息中心的全國縣級市信用監(jiān)測排名入選十佳，在我省X個(gè)監(jiān)測縣級市中位居首位。

一年來，大家以水滴石穿的韌勁，贏得了一場場比拼。始終保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一批期許已久的難事難點(diǎn)打開了局面。

一是歷時(shí)X年的通祿門征遷“清零”收官。通祿門片區(qū)項(xiàng)目征遷工作，足足干了X年、足足等了X年，但是大家不言放棄、持之以恒，終于在今年X月X日下午，強(qiáng)勢拆除了征遷范圍內(nèi)最后兩戶，畫上了圓滿句號。此外，西山路南段延伸、汽車城二期、賀村江東新城路網(wǎng)等一批多年遺留項(xiàng)目也順利清障拔釘。

二是期盼X年的X學(xué)子再圓“清北夢”。教育曾是X的品牌，X的驕傲。一段時(shí)間，受教育資源加速流動(dòng)影響，X教育一度跌入低谷，但全市上下不泄氣、不松勁，孜孜以求沿著“學(xué)在X”建設(shè)之路，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。終于迎來好消息、取得新突破，去年全市高考一段上線人數(shù)達(dá)X人（不包括文體類考生），實(shí)現(xiàn)“六連增”，X高考狀元花落X，X名同學(xué)被清華、北大錄取，市民對“學(xué)在X”的認(rèn)可度、認(rèn)同感不斷攀升。

三是歷屆共推的江化關(guān)停取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。江化關(guān)停既是上級要求，更是百姓期盼，市委、市政府早在X年就將江化關(guān)停提上議程，但由于種種原因，一直擱淺停滯。去年，我們依托歷屆打下的基礎(chǔ)，緊抓袁省長親自關(guān)心的契機(jī)，全力謀劃關(guān)停方案、加強(qiáng)向上對接頻率，取得了階段性成果，今年X月X日簽訂了X交科X基地關(guān)停及收儲補(bǔ)償協(xié)議、備忘錄，為正式關(guān)停打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，事非經(jīng)過不知難。X年雖然遍布荊棘、充滿坎坷，但全市上下以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，一起拼搏、一起奮斗、一起前行，在X發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆，也為我們再攻堅(jiān)、再出發(fā)積蓄了寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。在此，我代表市委市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

第二層意思，期望，期望新一年全市上下不負(fù)韶華、再創(chuàng)佳績

受疫情影響，今年各方面挑戰(zhàn)、壓力、困難會更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各領(lǐng)域工作要求、責(zé)任、任務(wù)更加艱巨繁重。首先，新的一年節(jié)點(diǎn)特殊，使命催人。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，既是“沖刺年”，更是“考核年”。今年是開局年，開局十分關(guān)鍵，特別是對標(biāo)市委X屆X次全會三步走目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)第一步目標(biāo)，只有今年明年兩年時(shí)間，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。全市上下要切實(shí)把握今年特殊節(jié)點(diǎn)和坐標(biāo)方位，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，全情投入新一年工作。其次，新的一年局面嚴(yán)峻，形勢逼人。今年宏觀形勢將更復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力也更大。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，新的一年困難和挑戰(zhàn)更多，從國際看，全球經(jīng)濟(jì)增長將遭遇金融危機(jī)以來的最低水平；從國內(nèi)看，疫情造成大部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)延遲開工，加上當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力攻關(guān)期，下行壓力更大。全市上下一定要切實(shí)認(rèn)清形勢，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)思維、憂患意識，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)的舉措戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、排除困難。第三，新的一年任務(wù)繁重，時(shí)不待人。我們必須全面跟進(jìn)、不遺余力、高標(biāo)完成。此外，從自身實(shí)際出發(fā)，今年要解決大事難事也十分多，比如江化關(guān)停，年底前要全面完成；重大民生項(xiàng)目，X月要點(diǎn)火運(yùn)行；農(nóng)房整治“后半篇”文章、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，還有諸如省委巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、主題教育檢視等問題整改落實(shí)等等。加上這段時(shí)間疫情防控牽扯了大部分的時(shí)間精力，發(fā)展不同程度的受到影響。全市上下要切實(shí)扛起責(zé)任，迅速行動(dòng)、大干快上，奪回疫情耽誤的時(shí)間，全力為做好新一年工作展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

雖然新一年面臨的困難和挑戰(zhàn)諸多，但機(jī)遇和希望同在，有利因素也很多。宏觀層面，當(dāng)前最直接的是，疫情爆發(fā)后，國家出臺了一系列有針對性的財(cái)政、貨幣政策，尤其是將進(jìn)一步加大基建投入力度，我市建材、門業(yè)、輸配電、消防應(yīng)急等產(chǎn)業(yè)與大基建密切相關(guān)，受益最為直接，必須抓住機(jī)會。自身層面，近年來，我們通過落實(shí)融衢接杭戰(zhàn)略舉措、全面振興工業(yè)、培育“兩大經(jīng)濟(jì)”以及全域土地整治等系列組合拳，成效已經(jīng)開始顯露。特別是著眼新一年，隨著土地調(diào)劑窗口打開，資金緊張局面將一定程度緩解；X等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，穩(wěn)投資穩(wěn)增長的局面趨好。只要全市上下堅(jiān)定信心、保持定力，搶抓機(jī)遇、干字當(dāng)頭，完全有信心、有條件、有能力，突破自我、構(gòu)筑優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)趕超、贏得跨越。圍繞工作總基調(diào)，全市上下要堅(jiān)持落實(shí)為本，牢牢把握以下三條原則：

一是黨建統(tǒng)領(lǐng)促落實(shí)。落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)，各級黨組織和廣大黨員干部必須領(lǐng)銜領(lǐng)辦、統(tǒng)攬統(tǒng)抓。要持續(xù)在深化黨建統(tǒng)領(lǐng)上發(fā)力，圍繞創(chuàng)建“兩全”示范市目標(biāo)，突出強(qiáng)化“黨建三個(gè)用來”，持續(xù)深化細(xì)化“三個(gè)三”黨建工程，優(yōu)化提升“主”字型基層治理運(yùn)行架構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)抓人促事體系建設(shè)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，以黨建統(tǒng)領(lǐng)水平持續(xù)提升，促進(jìn)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

二是層層壓緊抓落實(shí)。全面對標(biāo)目標(biāo)要求，統(tǒng)籌我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方方面面，找準(zhǔn)關(guān)鍵、理清重點(diǎn)，各層級、分領(lǐng)域逐一制定攻堅(jiān)任務(wù)書，明確目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，統(tǒng)籌有力、精準(zhǔn)發(fā)力，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

三是結(jié)果考評督落實(shí)。以實(shí)干為導(dǎo)向，以實(shí)績論英雄，以結(jié)果看成敗，建立部署、落實(shí)、督查、考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)一條龍工作閉環(huán)，建立全鏈條賦責(zé)、全流程管理、全過程考核的工作機(jī)制，確保全市上下時(shí)刻對標(biāo)要求、對標(biāo)周邊、對標(biāo)先進(jìn)，自始自終、倒逼倒排、不折不扣高質(zhì)量、高水平、高效率落實(shí)到位。

工作總抓手：開展“招商突破年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年”“三個(gè)年”活動(dòng)。

——招商突破年。就是要把招商引資工作為突破口，樹立“招商引資第一工程”理念，凝心聚力建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、提實(shí)效。機(jī)制要再完善，健全落實(shí)“雙招雙引”工作機(jī)制，形成專業(yè)招商、中介招商、基金招商、商會招商、以商引商等多層次途徑，建立謀劃、研判、決策、協(xié)調(diào)等全過程機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的全鏈條責(zé)任，激發(fā)全市上下招商工作積極性。重點(diǎn)要再突出，堅(jiān)決摒棄“眉毛胡子一把抓、撿到籃子都是菜”錯(cuò)誤思想，立足X產(chǎn)業(yè)實(shí)際，依托自身優(yōu)勢，明確工作方向，拓寬工作思路，不斷強(qiáng)化招商工作精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)年。就是要把項(xiàng)目建設(shè)作為主引擎，圍繞打好有效投資翻身仗，凝心聚力抓謀劃、重推進(jìn)、強(qiáng)要素。要全力做好項(xiàng)目謀劃，持續(xù)辦好項(xiàng)目謀劃擂臺賽，發(fā)揮全市上下智慧，提升項(xiàng)目謀劃工作水平，營造項(xiàng)目謀劃氛圍，特別是在向上對接爭取上要想在前、謀在前，為項(xiàng)目建設(shè)爭取更多資金和資源。要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)“X+X”項(xiàng)目盤子、市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、項(xiàng)目小二、“五個(gè)一”推進(jìn)等工作機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目全系統(tǒng)分類、全責(zé)任落實(shí)、全流程管理、全過程考核工作機(jī)制，掀起大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目熱潮。要全力保障項(xiàng)目要素，重點(diǎn)抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的“政策窗口期”，持續(xù)集中精力推進(jìn)土地整治“X”工程、項(xiàng)目征遷清零，做好土地生財(cái)文章，為項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)土地、資金保障。

——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年。就是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，凝心聚力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)平臺。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車，始終沿著“存量+增量” “上市+科技” “平臺+資源” “企業(yè)+政府”的總體思路，在創(chuàng)新引領(lǐng)方面深化舉措，在倒逼轉(zhuǎn)型方面提高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)換道超車，全力提高旅游業(yè)為龍頭的美麗經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，打開以電商產(chǎn)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，形成多元產(chǎn)業(yè)支撐。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺完善優(yōu)化，圍繞“X+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)筑強(qiáng)筑優(yōu)平臺，特別是要加快X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，理順開發(fā)管理體制機(jī)制，全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)主平臺能級。

同志們，新一年全市工作總體思路，是圍繞“十四五”規(guī)劃開好局、縣域治理現(xiàn)代化開好局，以開放發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)為基調(diào)導(dǎo)向，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本抓手。希望全市上下深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，對標(biāo)要求、結(jié)合實(shí)際，全面融入、抓好執(zhí)行，確保順利完成全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三層意思，聚焦，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)緊盯不放、久久為功

產(chǎn)業(yè)是X發(fā)展的根基和基石。新的一年，全市上下必須持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)、百計(jì)千方，始終突出工業(yè)、美麗、數(shù)字三大經(jīng)濟(jì)，完善舉措、深化舉措、落實(shí)舉措，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

（一）圍繞全面振興，抓實(shí)十項(xiàng)工作，力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

一是開發(fā)區(qū)能級提升。深化開發(fā)區(qū)整合創(chuàng)新，確保規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超X億元，增長X%以上，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超X%；力爭項(xiàng)目投資X億元以上。優(yōu)化管理運(yùn)行體制，明晰權(quán)責(zé)邊界，調(diào)整管理區(qū)劃，優(yōu)化空間布局，明晰產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)做好江賀公路沿線整合以及趙家工業(yè)集聚點(diǎn)的托管工作。完善合力扶園機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政體制、空間保障、派駐管理，建立捆綁考核。加快產(chǎn)城融合步伐，按照……的思路，制定實(shí)施開發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)配套項(xiàng)目的三年行動(dòng)方案，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

二是加快兩大基地示范建設(shè)。深化省級智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)招商，加大企業(yè)培育，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，確保技工貿(mào)收入超X億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比X%以上，裝備制造、智能家居以及新能源三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比X%以上。啟動(dòng)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，按照基地“一心兩片”布局，重點(diǎn)推進(jìn)蓮華山工業(yè)園消防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善新塘邊、淤頭消防園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，招大育強(qiáng)基地企業(yè)，助推應(yīng)急消防產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長X%以上。

三是推動(dòng)智能制造提質(zhì)擴(kuò)面。全面完成數(shù)字化車間試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)面項(xiàng)目X個(gè)。加強(qiáng)行業(yè)推廣，以門業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行企業(yè)“一把手”工程，舉辦互看互學(xué)現(xiàn)場會，探索智能化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑。加強(qiáng)人才培育，堅(jiān)持智能制造企業(yè)人才和干部人才培育“兩手抓”，舉辦智能制造干部培訓(xùn)班，鼓勵(lì)企業(yè)與高校開展合作培養(yǎng)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)服務(wù)供給，加快木門（家居）行業(yè)云平臺建設(shè)，加強(qiáng)深度用云門業(yè)企業(yè)培育，常態(tài)化開展政策宣講，探索設(shè)備租賃等專項(xiàng)貸款模式，打造優(yōu)良環(huán)境。

四是持續(xù)健全完善創(chuàng)新體系。深化省級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，確保R&D經(jīng)費(fèi)支出超X億元。開展產(chǎn)品智能化行動(dòng)，組織各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展智能化產(chǎn)品的研發(fā)咨詢，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)主體培育力度，壯大高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)研究院隊(duì)伍。完善科技中介服務(wù)，通過科技創(chuàng)新指標(biāo)服務(wù)外包、參與科技項(xiàng)目管理等來提高科技服務(wù)水平。深化創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建科創(chuàng)飛地培育、科技孵化中心小試研發(fā)、科創(chuàng)園中試產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體一體化服務(wù)的多層次平臺格局。

五是加快企業(yè)股改上市。深入推進(jìn)企業(yè)股改上市和并購重組工作，啟動(dòng)新一輪三年行動(dòng)，確保科潤智控、天際互感器等企業(yè)完成年度目標(biāo)。堅(jiān)持“引領(lǐng)+倒逼”，以推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營為著力點(diǎn)，開展規(guī)上企業(yè)股改，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)后備力量。用好產(chǎn)業(yè)基金，組建金融控股有限公司，激活做實(shí)恒創(chuàng)基金，籌建開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，加強(qiáng)與省市金控公司良性互動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對充實(shí)企業(yè)資本金、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等重要作用。注重借力，摸排在外從事基金等投融資行業(yè)的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢資源，全方位助力企業(yè)股改上市。

六是抓好企業(yè)主體培育。聚焦龍頭單打培育，修訂工業(yè)龍頭和單打冠軍企業(yè)認(rèn)定辦法，完善培育名單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，助推歐派產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。做細(xì)“上規(guī)升級”工作，優(yōu)化政策支持，引導(dǎo)企業(yè)月度升規(guī)，力爭“量增質(zhì)升、劣汰優(yōu)上”，實(shí)現(xiàn)小升規(guī)企業(yè)X家。引導(dǎo)“專精特新”發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，對品質(zhì)精益求精，增強(qiáng)“精品制造”能力，重點(diǎn)支持科力控制、科潤智控等企業(yè)申報(bào)省隱形冠軍企業(yè)。

七是切實(shí)抓好小微園建設(shè)。全面落實(shí)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，開展小微園績效綜合評價(jià)，強(qiáng)化小微企業(yè)平臺支撐。加快推進(jìn)白泉實(shí)業(yè)綠色家居小微園建設(shè)，確保黃柏山等X個(gè)在建小微園建成投用，加快……收儲、重建步伐。提升服務(wù)能力，加快小微園“園區(qū)大腦”的系統(tǒng)開發(fā)和推廣應(yīng)用，培育引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范小微園運(yùn)營管理。培育入園企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入園標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)補(bǔ)鏈、配套企業(yè)入園集聚發(fā)展，支持創(chuàng)新型、科技型、成長型小微企業(yè)優(yōu)先入園，堅(jiān)決整治安全、環(huán)保、消防不達(dá)標(biāo)的小微企業(yè)。

八是深化倒逼轉(zhuǎn)型組合拳。完善評價(jià)體系，對所有工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)以及工業(yè)園區(qū)全面實(shí)施“畝均效益”綜合評價(jià)，制定實(shí)施低效企業(yè)改造提升方案，確保完成X家畝均稅收萬元以下企業(yè)整治提升任務(wù)。盤活低效土地，在一企一檔、摸清家底的基礎(chǔ)上，制定年度處置實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)“一企一領(lǐng)導(dǎo)掛帥”機(jī)制，確保盤活閑置低效用地X宗以上。開展行業(yè)整治，深化“低散亂”企業(yè)整治、落后產(chǎn)能淘汰，重點(diǎn)實(shí)施塑膠行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堵疏結(jié)合，建設(shè)塑膠產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)一批發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)入園規(guī)范發(fā)展。

九是按時(shí)完成江化關(guān)停。按照年度全面完成目標(biāo)，緊盯對接協(xié)調(diào)，加快與省交投對接進(jìn)度，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期，確保年底前落地建設(shè)；抓牢安全生產(chǎn)，編制江化永久性停車專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保全過程安全可控；確保社會穩(wěn)定，做好宣傳引導(dǎo)，落實(shí)員工安置崗位，提前制定應(yīng)急處置預(yù)案，杜絕發(fā)生涉穩(wěn)重大事件。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行，同步啟動(dòng)高水平編制城東片區(qū)概念規(guī)劃，細(xì)化城東片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案；科學(xué)制定征遷收儲方案，為全面啟動(dòng)城東片區(qū)征遷打下基礎(chǔ)。

十是深化為企服務(wù)。健全民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，將支持民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)體系，為民營企業(yè)營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；提升服務(wù)企業(yè)成效，深化“三服務(wù)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)小組、“組團(tuán)聯(lián)企”等服務(wù)機(jī)制，解決一批具體問題；強(qiáng)化減負(fù)降本，加強(qiáng)對落實(shí)情況的督查，高標(biāo)準(zhǔn)完成拖欠民營企業(yè)賬款清理，全年力爭減負(fù)X億元以上。

（二）做好轉(zhuǎn)化文章，落實(shí)十項(xiàng)任務(wù)，力爭美麗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新提升。

一是旅游指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)健增長。立足將旅游資源優(yōu)勢、旅游品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力將我市打造成為全國一流的休閑旅游目的地，切實(shí)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺階，確保全市XA級以上旅游景區(qū)接待游客增長X%以上，實(shí)際完成旅游投資增長超X%，旅游總收入增幅超X%，旅游業(yè)增加值占GDP比重突破X%，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是X省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。度假區(qū)平臺是集業(yè)態(tài)、項(xiàng)目、要素等資源為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。要按照“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目平臺化”理念，加快推進(jìn)以“X居”田園文旅頤養(yǎng)小鎮(zhèn)為核心的省級旅游度假區(qū)申報(bào)工作，完成省級旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源專家評估、可研報(bào)告編制等工作，基本完成度假區(qū)申報(bào)前期工作。

三是進(jìn)一步打響文旅融合“金名片”。要加快啟動(dòng)文化和旅游融合“金名片”工程，聚焦紅色旅游和非遺文化傳承兩大主題，努力將……打造成為省級文旅融合“金名片”，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展。

四是全力推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全域旅游“一心一帶兩區(qū)”格局，按照“謀劃一批、建設(shè)一批、招商一批”要求，加快推進(jìn)“X居”田園文旅頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、文化藝術(shù)中心二期等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)；完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛帥重大旅游項(xiàng)目制度，推動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)合、常態(tài)長效的工作機(jī)制；優(yōu)化招商機(jī)制，充分發(fā)揮好專業(yè)招商作用，推進(jìn)太陽谷神話主題樂園等項(xiàng)目招引工作，確保完成旅游項(xiàng)目投資超X億元。

五是落實(shí)“萬村千鎮(zhèn)百城”工程。“萬村千鎮(zhèn)百城”景區(qū)化是深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展縱向到底，實(shí)現(xiàn)“城、鄉(xiāng)、景區(qū)”三位一體發(fā)展的重要舉措。要圍繞業(yè)態(tài)產(chǎn)品、公共設(shè)施、民俗風(fēng)情、環(huán)境景觀、管理服務(wù)五大重點(diǎn)，系統(tǒng)開展省A級景區(qū)城、景區(qū)鎮(zhèn)及景區(qū)村莊創(chuàng)建，力爭成功打造5A級景區(qū)城、X個(gè)5A級景區(qū)鎮(zhèn)及X個(gè)省A級景區(qū)村莊。

六是深化“X有禮”詩畫風(fēng)光帶建設(shè)。制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，出臺風(fēng)光帶建設(shè)實(shí)施意見，探索鄉(xiāng)賢、龍頭企業(yè)等主體項(xiàng)目落地新辦法，引導(dǎo)各類資源向帶內(nèi)集聚，讓風(fēng)光帶成為美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)的重要落地平臺；聚焦項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)華欣生態(tài)農(nóng)業(yè)園等X個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，充實(shí)一批產(chǎn)業(yè)融合度高的好項(xiàng)目，提升帶上產(chǎn)業(yè)集聚水平；緊抓風(fēng)貌提升，圍繞風(fēng)光帶規(guī)劃，重點(diǎn)打造X條百里風(fēng)光帶、X個(gè)X世遺江郎休閑樣板區(qū)以及田園四都、古驛清湖、清風(fēng)峽里X個(gè)特色點(diǎn)，引領(lǐng)沿線村莊特色化、景區(qū)化發(fā)展。

七是加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作。主動(dòng)融入杭衢一體化、長三角一體化發(fā)展，緊抓浙閩贛皖國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)有利契機(jī)，對內(nèi)加快優(yōu)化布局、豐富業(yè)態(tài)，對外完善線路串聯(lián)、市場互推、平臺共享、政策互惠等合作機(jī)制，共建杭衢黃自然生態(tài)和文化旅游廊道，努力將我市打造成“詩意杭州、夢幻黃山、有禮X”世界級黃金旅游線的主要目的地以及長三角重要的療休養(yǎng)基地。

八是提升旅游營銷的有效性。開展精準(zhǔn)營銷，抓住疫后旅游營銷新特點(diǎn)，緊扣“大健康”主題，聚焦“運(yùn)動(dòng)+旅游”主線，充分發(fā)揮我市豐富的旅游資源和休閑健康基礎(chǔ)優(yōu)勢，推出“健康X動(dòng)起來”系列活動(dòng)，繼續(xù)辦好全國新年登高健身大會等IP賽事；搶抓研學(xué)旅行納入義務(wù)教育和普通高中必修課的契機(jī)，打造“研學(xué)+鄉(xiāng)村”“研學(xué)+體育”等獨(dú)具特色的旅游線路產(chǎn)品，擴(kuò)大在青少年群體中的影響力；利用好“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型營銷手段，爭取和抖音、微信等新媒體合作，擴(kuò)大營銷覆蓋面。

九是推動(dòng)服務(wù)補(bǔ)短提質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施旅游民宿提升三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)……等精品民宿建設(shè)，確保年內(nèi)打造X-X家省級民宿，不斷打響“江郎闕里”X鄉(xiāng)村民宿品牌；推進(jìn)“一村一碗、一鎮(zhèn)一席、一城一品”旅游美食工程，開展金牌名菜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)高速服務(wù)區(qū)系列活動(dòng)，打響“X有禮、X味道”旅游美食品牌；完善旅游大數(shù)據(jù)中心功能，推進(jìn)X座旅游廁所新改建提升，健全常態(tài)化督查暗訪機(jī)制，優(yōu)化旅游市場環(huán)境。

十是積極培育新興業(yè)態(tài)。探索發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)要持續(xù)培育發(fā)展以微電影為代表的文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化特色小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意街區(qū)、影視拍攝基地建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，圍繞X特色，繼續(xù)辦好X省微電影獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮，拓展微電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打響“X如此多嬌”微電影品牌；加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)古村落活化利用，扎實(shí)推進(jìn)X匯農(nóng)蛋雞生態(tài)示范園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)旅一體化融合發(fā)展。

（三）堅(jiān)持培優(yōu)育強(qiáng)，緊盯十項(xiàng)重點(diǎn)，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)打開新局面。

一是推進(jìn)城北科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)。要圍繞城北科創(chuàng)小鎮(zhèn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主平臺定位，加快謀劃啟動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)，確保今年完成小鎮(zhèn)功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)形態(tài)總體規(guī)劃方案編制，研究出臺小鎮(zhèn)專屬的涵蓋企業(yè)、人才、服務(wù)等方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一攬子政策，謀深謀實(shí)小鎮(zhèn)項(xiàng)目庫，力爭遴選一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向全省、全國推介，吸引社會資本參與小鎮(zhèn)建設(shè)。

二是力爭主體引進(jìn)取得更大實(shí)效。一方面，要確保海康威視、網(wǎng)營物聯(lián)、邁微控股、贏家時(shí)尚等一批落地項(xiàng)目的健康運(yùn)行，進(jìn)一步豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。另一方面，要持續(xù)抓好北上廣深杭等數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商工作，加快對接北京圓邁、京東云倉和小牛凱西等一批在談項(xiàng)目，力爭全年新招引億元級電商區(qū)域總部項(xiàng)目X個(gè)以上，引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、各類風(fēng)投基金以及專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)加強(qiáng)對電商龍頭企業(yè)的扶持力度，對符合政策標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予扶持保障。

三是持續(xù)打響區(qū)域電商特色品牌。近年來我市在農(nóng)產(chǎn)品、母嬰用品和3C數(shù)碼等三大領(lǐng)域已小有名氣。要持續(xù)鞏固優(yōu)勢，以品牌建設(shè)為抓手，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，通過分析定位、品牌設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、溯源品控、廣告宣傳等，著力培育一批區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和電商品牌。

四是擴(kuò)大跨境電商規(guī)模。借力借勢，重點(diǎn)圍繞省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，謀劃一批、招引一批、推進(jìn)一批跨境電商發(fā)展項(xiàng)目，積極融入杭金義跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)我市跨境電商生態(tài)體系建設(shè)，著力培育一批跨境電商發(fā)展的生力軍、主力軍，為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)、探索全新渠道、打造全球品牌提供新路徑；推動(dòng)跨境電商與物流有機(jī)融合，充分發(fā)揮我市公鐵聯(lián)運(yùn)無水港、網(wǎng)營物聯(lián)等大型物流基地的優(yōu)勢，為跨境電商發(fā)展提供完備的供應(yīng)鏈支持，確保新增跨境電商出口銷售額X萬元。

五是完成電商產(chǎn)業(yè)園搬遷提升。高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)園搬遷工作，新電商產(chǎn)業(yè)園搬遷各項(xiàng)工作要盡量往前趕，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無縫銜接。同時(shí)，借助電商產(chǎn)業(yè)園搬遷契機(jī)，豐富和完善功能配套，將跨境電商產(chǎn)業(yè)園、電商公共服務(wù)中心、電商協(xié)會等統(tǒng)一布局到新園區(qū)中，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品展廳、電商直播間、倉儲等功能，把電商產(chǎn)業(yè)園打造成為功能一流、配套齊全、功能完善的電商產(chǎn)業(yè)大平臺。

六是發(fā)揮“十縣百億”工程實(shí)效。對接全國地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品，確保新增X個(gè)以上省外合作縣域，打造農(nóng)產(chǎn)品線上全國集散中心，持續(xù)打響農(nóng)產(chǎn)品電商“買全國、賣全國”品牌。引導(dǎo)我市電商加快走出去，有效對接全國各地特色農(nóng)產(chǎn)品，形成產(chǎn)銷合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展“X模式”。繼續(xù)舉辦第三屆農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會，積極引進(jìn)市外省外平臺資源、產(chǎn)品資源和政府資源，爭取將對接會打造成為全國性的電商節(jié)會。以農(nóng)產(chǎn)品上行、品牌培育、溯源體系建設(shè)等一系列示范、試點(diǎn)項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新和構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷發(fā)展體系。

七是優(yōu)化調(diào)整電商發(fā)展規(guī)劃政策。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向，著重分析我市電商發(fā)展的宏觀背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以及當(dāng)前我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、集聚效應(yīng)不明顯和快遞物流成本高等問題，統(tǒng)籌考慮電商產(chǎn)業(yè)扶持政策、電商產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)培育孵化、專業(yè)人才培訓(xùn)與引進(jìn)、行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定和電商生態(tài)圈建設(shè)，切實(shí)科學(xué)編制、研究出臺更加契合我市實(shí)際的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃。

八是大力培育新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。擁抱和順應(yīng)日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，以列入國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)縣為契機(jī)，積極對接全國各地優(yōu)秀的電商服務(wù)商和供應(yīng)商，完善電商發(fā)展生態(tài)體系，集中力量打造農(nóng)村電商物流體系，鼓勵(lì)快遞服務(wù)中心、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)，支持馳騁物流“蘿卜白菜”自建電商垂直平臺依托“左鄰右舍”連鎖經(jīng)營模式發(fā)展新零售。

九是主動(dòng)對接融入X市智慧新城建設(shè)。X市將西區(qū)重新定位為智慧新城，將聚焦聚力核心圈層開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展，著力將新城打造成為新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、未來社區(qū)、未來城市高度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。要抓緊研究X市智慧新城的發(fā)展目標(biāo)、方向、舉措、項(xiàng)目，把握機(jī)遇，加強(qiáng)和X間公路、軌道交通的連接，加強(qiáng)和X與電子科大共建的長三角研究院（X）的對接，力爭其在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，借助一流院校科研實(shí)力，助推高端要素的創(chuàng)新、集成和產(chǎn)業(yè)化。

十是提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)化水平。發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，切實(shí)構(gòu)建以大數(shù)據(jù)局為核心，經(jīng)信局、商務(wù)局、服務(wù)業(yè)辦、科技局等專業(yè)部門為重要組成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)體系。利用好東南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院X分院的智庫優(yōu)勢，提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新研發(fā)能力，加強(qiáng)技術(shù)咨詢服務(wù)，積極推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化落地。外引內(nèi)培人才，建立與產(chǎn)業(yè)相匹配的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求目錄，鼓勵(lì)企業(yè)與高校開展“訂單式”培訓(xùn)，力爭全年引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才X人以上，培育企業(yè)數(shù)字總工X人以上、數(shù)字工匠X人以上。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，努力掀起干事創(chuàng)業(yè)的新高潮，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)惠及全市人民的X大花園作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中，我們今天召開機(jī)關(guān)干部大會，意義重大。希望機(jī)關(guān)各部門以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

長期以來，機(jī)關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地推動(dòng)了全經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因，機(jī)關(guān)各部門大都是一套機(jī)構(gòu)，掛幾塊牌子，承擔(dān)著大量艱巨繁重的任務(wù)，人員編制十分緊張，許多部門嚴(yán)重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機(jī)關(guān)很多部門的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，犧牲了大量的休息時(shí)間和節(jié)假日，一些同志還長期帶病堅(jiān)持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的可貴敬業(yè)精神，非常值得總結(jié)推廣，發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到機(jī)關(guān)工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀(jì)律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團(tuán)結(jié)的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個(gè)別部門、個(gè)別干部身上表現(xiàn)得還比較突出，這些問題與機(jī)關(guān)所承擔(dān)的重要使命極不相適應(yīng)，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機(jī)關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，給機(jī)關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，結(jié)合我實(shí)際，特別是機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，需要從五個(gè)方面著力：

（一）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把思想理論建設(shè)放在首位。作為我的首腦機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)干部必須首先深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，通過自身素質(zhì)的提高，來指導(dǎo)基層的各項(xiàng)工作。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本性問題。思想政治建設(shè)是干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊(duì)伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持和健全民主集中制，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)實(shí)行部局長負(fù)責(zé)制，部門副職必須對正職負(fù)責(zé)，部門必須對黨委負(fù)責(zé)，要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極維護(hù)黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項(xiàng)權(quán)利。各部門必須按照四中全會的要求，加強(qiáng)對黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責(zé)任追究制度，保證決策的科學(xué)化民主化。要堅(jiān)決防止個(gè)別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事，不懂也不會發(fā)揮副職的作用，在部門內(nèi)獨(dú)斷專橫，唯我是尊。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求，各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)這一要求。要突出能力建設(shè)主題，著眼干部隊(duì)伍能力素質(zhì)方面存在的問題，本著“缺什么、補(bǔ)什么”原則，在政治理論培訓(xùn)同時(shí)，狠抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領(lǐng)。二是要結(jié)合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。要以、連隊(duì)、企業(yè)和社區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“兩級聯(lián)創(chuàng)”，積極探索黨員動(dòng)態(tài)教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的“三力”。三是要貫徹黨管人才原則，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，把各類優(yōu)秀人才聚集到屯墾戍邊事業(yè)中來。黨管人才是提高執(zhí)政能力、改進(jìn)執(zhí)政方式的重大舉措。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念，把黨員隊(duì)伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度聚集的群體，把各類優(yōu)秀人才聚集到我改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中來。四是要不斷深化改革，實(shí)現(xiàn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要適應(yīng)執(zhí)政能力建設(shè)需要，整體推進(jìn)我干部人事制度改革。以擴(kuò)大民主為基本方向，以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為核心，加大探索力度，爭取在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。五是要突出實(shí)踐鍛煉，提升解決實(shí)際問題的能力。要加大干部交流的力度，采取掛職、交流、外派等形式，讓年青干部有機(jī)會到基層工作，經(jīng)受鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干，在實(shí)踐中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。尤其要通過培訓(xùn)和鍛煉，使機(jī)關(guān)干部學(xué)會用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，學(xué)會按市場規(guī)則和國際慣例發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問題，學(xué)會綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。

（四）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，恪守公道正派的職業(yè)道德。要進(jìn)一步密切同職工群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，堅(jiān)持正確的政績觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義。要堅(jiān)決反對弄虛作假、急功近利；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決反對貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)反腐倡廉的合力。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)干部聯(lián)系職工群眾的制度，結(jié)合千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶貧掛鉤工作，深入基層，盡心盡力解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。提高執(zhí)政能力，從根本上講是提高執(zhí)政者的執(zhí)政能力。機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)如何，將最終決定基層單位的發(fā)展，也將決定我經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展速度的快慢和質(zhì)量的高低。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)制度，多渠道多方式開展干部培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)豐富各級干部隊(duì)伍特別是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識積累，開闊視野，更新觀念，從而達(dá)到提高思想理論水平的目的。要強(qiáng)調(diào)自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，不能為完成任務(wù)而學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，做理論的實(shí)踐者，不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中進(jìn)行理論思考和運(yùn)用，重視理論創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。要改進(jìn)干部培訓(xùn)方式，圍繞實(shí)際工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題展開培訓(xùn)，做到學(xué)以致用。

二、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和使命感

機(jī)關(guān)是黨委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是承上啟下、協(xié)調(diào)各方的樞紐，是確保政令暢通、保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，是黨委、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。機(jī)關(guān)職能發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策和兵黨委決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到的工作大局，關(guān)系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此，做好機(jī)關(guān)工作至關(guān)重要。做好機(jī)關(guān)工作，必須把講政治擺在首要的突出位置，具備堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場，鮮明的政治觀點(diǎn)，嚴(yán)明的政治紀(jì)律，高度的政治鑒別力和政治敏銳性。

（一）強(qiáng)化大局意識。大局就是全局。機(jī)關(guān)承擔(dān)為黨委總攬和駕馭全局服務(wù)的職能，必須樹立大局意識，做到認(rèn)識大局，把握大局，服從和服務(wù)大局。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時(shí)。”機(jī)關(guān)各部門每一個(gè)同志所從事的工作，都是機(jī)關(guān)工作的組成部分。因此，每一個(gè)同志都應(yīng)當(dāng)把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，認(rèn)清自己的方位，只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。要根據(jù)黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點(diǎn)工作，站在全局的高度去分析、去認(rèn)識，把握全國、自治區(qū)發(fā)展趨勢和黨委的宏觀決策，熟悉黨委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作思路，了解發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，從全局上和更高層次上為黨委提供有價(jià)值的決策預(yù)案，真正發(fā)揮好“參謀部”和“智囊團(tuán)”的作用。好范文版權(quán)所有

（二）強(qiáng)化宗旨意識。黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員，都是人民的公仆，我們手中的權(quán)力來自于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政的宗旨，就是全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，就是立黨為公，執(zhí)政為民。這些基本的道理，要向機(jī)關(guān)干部經(jīng)常講、反復(fù)講，入腦入心，融會貫通，使之成為機(jī)關(guān)干部清醒的認(rèn)識和自覺的行動(dòng)。只要在黨政機(jī)關(guān)工作，不論是什么樣的崗位，都要始終牢記自己是人民的公仆，必須真心實(shí)意地為人民服務(wù)。只有思想認(rèn)識到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要堅(jiān)持典型引路，把先進(jìn)典型的示范作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好，激勵(lì)更多的機(jī)關(guān)工作人員真正做到全心全意為人民服務(wù)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任意識就是角色意識，就是要清楚自己這個(gè)部門、這個(gè)崗位、這個(gè)環(huán)節(jié)，在黨委整體工作中所處的位置和所起的作用，從而更加自覺地做好職責(zé)范圍內(nèi)的事。責(zé)任意識是事業(yè)的集中反映，是一種思想境界和精神狀態(tài)。機(jī)關(guān)所處的地位和所承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了機(jī)關(guān)系統(tǒng)的每個(gè)崗位、每個(gè)同志工作的責(zé)任都十分重大。不論是輔助決策的大事，督查決策實(shí)施的實(shí)事，還是接一個(gè)電話、校對一篇材料、接待基層同志的瑣事，每一件事都可能牽動(dòng)著大局，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)正常工作的開展和黨委、領(lǐng)導(dǎo)在職工群眾中的形象。所以，機(jī)關(guān)不論是部門領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志，人人都必須牢記“機(jī)關(guān)無小事”，“責(zé)任重于泰山”的思想，都必須報(bào)著對工作負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。只有團(tuán)結(jié)才能步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一，才能真正把工作搞上去。因此，團(tuán)結(jié)是一個(gè)重要的政治問題。機(jī)關(guān)各部門必須確立一盤棋的思想，自覺地搞好上下級之間、部門與部門之間、同志與同志之間的團(tuán)結(jié)，搞好上下左右的配合協(xié)作，還要注意維護(hù)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。機(jī)關(guān)干部要真正做到思想上同心，行動(dòng)上同步，大事講原則，小事講風(fēng)格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，形成和諧的工作氛圍。溝通協(xié)調(diào)是搞好團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要方法，不僅部門內(nèi)部要加強(qiáng)溝通，部門之間也要多溝通、多協(xié)調(diào)。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律意識。紀(jì)律意識強(qiáng)不強(qiáng)，能否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，是衡量一個(gè)人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。對機(jī)關(guān)工作人員來說，要求更高、更嚴(yán)。要加強(qiáng)政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨委的權(quán)威，在任何情況下都不允許有與黨委相悖的言行；加強(qiáng)組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制的原則，勇于開展批評與自我批評，反對自由主義、無政府主義和極端個(gè)人主義；加強(qiáng)工作紀(jì)律，擺正位置，按程序、按規(guī)定辦事，不越權(quán)不越位；加強(qiáng)保密紀(jì)律，不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說，不該記的不記，不得傳播、泄漏領(lǐng)導(dǎo)同志在工作過程中的各種意圖和尚未正式作出決定的問題，還要嚴(yán)格遵守其它各項(xiàng)保密規(guī)定，不要因?yàn)橹赖氖虑槎嘁恍偷教幇l(fā)議論、談?dòng)^點(diǎn)、講內(nèi)情，不能借假領(lǐng)導(dǎo)的旗號，發(fā)號施令，寫條子，辦私事。要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，堅(jiān)決頂住各種誘惑，做到政治上防滲透，思想上防庸俗化，工作上防隨意性，經(jīng)濟(jì)上防貪占，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的良好形象。

（六）強(qiáng)化憂患意識。憂患意識是一種居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的前瞻性思維。做好機(jī)關(guān)工作沒有憂患意識不行。機(jī)關(guān)工作的憂患意識包含兩個(gè)層面的內(nèi)容。從大的方面講，要站在黨委的高度，胸懷發(fā)展的憂患意識，哪些是制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，根源是什么，怎樣解決，應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù)，工作中要主動(dòng)在這方面多留意，多研究，多思考，及時(shí)為黨委當(dāng)參謀提建議，促進(jìn)這些問題的及早解決。從小的方面講，各部門的同志要對自己的長遠(yuǎn)發(fā)展有一種憂患意識，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)工作對個(gè)體素質(zhì)要求越來越高，因此同志們都要增強(qiáng)憂患意識，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，力爭成為博學(xué)多識的“通才”和“雜家”。只有這樣才能使自己更好地勝任本職工作，成為出色的公務(wù)員。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率

做好服務(wù)工作是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確服務(wù)方向，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，更好地適應(yīng)新形勢對機(jī)關(guān)工作的新要求。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。機(jī)關(guān)全體工作人員都要牢固樹立中心意識。黨委的中心工作就是機(jī)關(guān)的中心工作，在任何時(shí)候、任何情況下，機(jī)關(guān)都要緊貼黨委的中心工作，緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署，突出為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為黨委中心工作服務(wù)、為全局服務(wù)這個(gè)主旋律。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新、積極探索機(jī)關(guān)工作的規(guī)律，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上有新的拓寬，在綜合服務(wù)質(zhì)量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強(qiáng)。要著力推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：一是由注重辦好具體事務(wù)向既辦好具體事務(wù)，又善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變；二是由注重做好當(dāng)前工作向既能做好當(dāng)前工作，又善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺開動(dòng)腦筋，主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變。

要大力倡導(dǎo)新思維、新標(biāo)準(zhǔn)、新舉措、新理念。所謂“新思維”就是思想要活躍，思路要開闊，要實(shí)干中勤于思考，在忙碌之余善于總結(jié)，使機(jī)關(guān)工作在實(shí)踐中得到改進(jìn)。“新標(biāo)準(zhǔn)”就是根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，不斷為機(jī)關(guān)工作樹立新的標(biāo)桿，嚴(yán)格要求自己，不斷提高工作水平；“新舉措”就是準(zhǔn)確把握工作中的新情況，并提出有效解決問題的新點(diǎn)子、新辦法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作節(jié)奏要快，各項(xiàng)工作都要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，努力適應(yīng)住處時(shí)代的新要求。

（二）牢記宗旨，心系群眾。人民群眾是力量之源，勝利之本，離開了人民群眾，我們將一事無成。因此，要把為人民群眾謀利益，作為機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能“以會議落實(shí)會議，用文件落實(shí)文件”，機(jī)關(guān)要從文山會海和過多的應(yīng)酬中解脫出來，堅(jiān)持重心下移，把主要精力放在深入基層、調(diào)查研究、解決問題、推動(dòng)工作上。領(lǐng)導(dǎo)每年用兩個(gè)月以上的時(shí)間深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，部局領(lǐng)導(dǎo)也要拿出相當(dāng)精力，深入基層和群眾，要帶著問題下，帶著感情下去，帶著責(zé)任下去，對職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要認(rèn)真梳理，拿出決策，責(zé)任明確到人，認(rèn)真加以解決，增強(qiáng)群眾的信任感。要把群眾的呼聲作為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的第一信號，凡是職工群眾擁護(hù)和歡迎的，要抓緊去做；凡是職工群眾反對的，要堅(jiān)決制止和糾正；凡是職工群眾要求而一時(shí)做不到的，要向職工群眾解釋清楚。要繼續(xù)抓好千名副連以上干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶持畜牧業(yè)大戶工作，并把它作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、增加職工收入、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措，抓緊抓好、抓出實(shí)效。要特別重視做好困難群體工作，認(rèn)真做好下崗再就業(yè)工作、低保工作，保證困難職工基本生活有著落。

（三）雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)。抓落實(shí)，必須真抓實(shí)干。再好的發(fā)展思想和政策措施，如果光喊口號，不抓落實(shí)，把工作停留在表面，把政策停留在紙上，只能一事無成。抓落實(shí)，首先要在強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項(xiàng)工作，都必須義無反顧、不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)。各部門都要建立相應(yīng)的責(zé)任制、分解指標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，制定措施，一抓到底、抓出成效。絕不允許搞上有政策、下有對策。抓落實(shí)，必須振奮精神，高效率地開展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厲風(fēng)行，敢闖敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。務(wù)實(shí)高效，是我們抓落實(shí)的根本途徑；務(wù)求實(shí)效，是我們抓好落實(shí)的目的和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)全體干部，要立即行動(dòng)起來，緊張起來，少說空話，多做實(shí)事，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和銳意進(jìn)取的精神，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新輝煌。

四、廉潔自律，做反腐倡廉的表率

機(jī)關(guān)干部在政治上是否堅(jiān)定、干群關(guān)系是否緊密、思想和行

為是否規(guī)范，對全思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會和第二次國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議精神，增強(qiáng)自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)、做反腐倡廉的表率。

（一）始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶，也是人的光榮傳統(tǒng)。我經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，廣大職工群眾生活水平還不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國、相比還有一定差距，還需要我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，更需要我們保持清政廉潔的作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部要自覺做到吃苦在前，享受在后，與人民群眾同甘苦。想問題、辦事情一定要立足實(shí)情，量力而行，堅(jiān)決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)，要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的財(cái)力、物力用在基層群眾最迫切需要解決的問題上來，用在解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題上來，以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和人格力量影響和帶動(dòng)廣大基層群眾，共同全面建設(shè)小康社會。

（三）樹立正確的權(quán)力觀、利益觀。面對大千世界的各種誘惑，機(jī)關(guān)干部要不斷加強(qiáng)世界觀的改造，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發(fā)，把職工群眾的利益維護(hù)好、保護(hù)好，把職工群眾的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要正確對待個(gè)人名、權(quán)、利，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把名利看透一點(diǎn)。要勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，堅(jiān)決克服和注意糾正少數(shù)干部中存在的不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、無所作為、消極等待的思想狀態(tài)，經(jīng)對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持事業(yè)高于一切；以執(zhí)著的敬業(yè)精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地完成每一項(xiàng)任務(wù)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律規(guī)定，規(guī)范從政行為。機(jī)關(guān)全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)和社會活動(dòng)中，都要不折不扣地遵守中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防止和克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對各種奢侈浪費(fèi)行為，要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理在第一次國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議上提出的“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的力度，各部門要經(jīng)常開展廉潔從政教育，做到防范在前，警鐘長鳴。必須下大決心狠剎用公款吃喝之風(fēng)。經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位要繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要依法行政，強(qiáng)化對行政權(quán)利的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，大幅度減少行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。加大案件查處力度，對所有違紀(jì)違法案件都要一查到底，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。

同志們，機(jī)關(guān)作為黨委、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，為實(shí)現(xiàn)我全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

剛才****對機(jī)關(guān)春節(jié)期間的工作進(jìn)行了總結(jié)，評價(jià)很高，對下一階段的工作作了具體安排，我完全同意。這種工作方法和作風(fēng)很好，有安排，有檢查，有總結(jié)，又有新的部署，這樣才能一環(huán)扣一環(huán)，持續(xù)不斷地推動(dòng)我們的工作。下面談些意見，有些意見是我和***交換過的，有些是自己的體會。

一、感受

今天在坐的，基本上是機(jī)關(guān)的同志，我們是同行，同事。我生在***，工作在****，對***不了解，對**去年和前年來過兩次。兩次都是來參加現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)**的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。雖然**來的不多，但對*******聞名已久**********如果對**最寶貴的財(cái)富、最突出的特點(diǎn)、作一個(gè)簡要的概括有三點(diǎn)：第一，有中外聞名的光榮傳統(tǒng)，這個(gè)特點(diǎn)使農(nóng)**受益匪淺。我們***能有今天，這個(gè)光榮傳統(tǒng)是一個(gè)極大的推動(dòng)力。第二，**有一個(gè)特別能吃苦、特別能實(shí)干、特別能奉獻(xiàn)的干部、職工隊(duì)伍。第三，***兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，成就突出。**人均GDp全**第一。**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全*領(lǐng)先，**精神是南泥灣精神的繼續(xù)。**在**這樣一個(gè)特殊的環(huán)境里，為**屯墾戍邊的偉大事業(yè)立下了不朽的功勛。50年的功績有目共睹，不可磨滅。**黨委安排我和**同志到這工作，我們能成為這支英雄部隊(duì)的一個(gè)成員、一個(gè)新兵，和大家一起工作、學(xué)習(xí)、生活，感到非常高興，非常自豪。

二、表態(tài)

**有這么光榮的傳統(tǒng)，有這么堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改革開放以來發(fā)展很快，九五期間成績突出，特別是去年取得了巨大成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值22.36億元，利潤1個(gè)多億，非常了不起，又有這么好的干部職工隊(duì)伍，我和****，有決心、有信心和大家一道把**的事情辦好。要把**的事情辦好，最根本的辦法，最可靠的措施，就是依靠大家，依靠大家的積極性和創(chuàng)造精神。我和**同志的想法和表態(tài)就是兩句話，認(rèn)認(rèn)真真地向大家學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地和大家一起干事。只要虛心求教，認(rèn)真地向一師領(lǐng)導(dǎo)、向全體機(jī)關(guān)干部，向基層的廣大干部職工學(xué)習(xí)求教，只要最大限度地、最大范圍地調(diào)動(dòng)廣大干部職工群眾的積極性和創(chuàng)造精神，就一定能夠把**的事情辦好。

三、講三句話

這一段時(shí)間以來，隨著“***”，隨著****問題的查處，包括**領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，大家思想上有這樣那樣一些想法，在這里我代表**委的意見，講三句話。第一句話：打消顧慮，振奮精神。堅(jiān)持三個(gè)堅(jiān)定不移，一是正確認(rèn)識、高度評價(jià)***50年創(chuàng)造的輝煌成就堅(jiān)定不移；二是****的絕大多數(shù)干部都是很好的，好的和比較好的。依靠這支干部隊(duì)伍要堅(jiān)定不移；三是加快***的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加快改革開放的步伐要堅(jiān)定不移。在改革開放中出點(diǎn)問題不要緊，小平同志說得好，對的堅(jiān)持，不對的糾正，在糾正的基礎(chǔ)上把我們的事情辦得更好。第二句話，通過“****”教育，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不抱怨，不氣餒，團(tuán)結(jié)一致向前看，對出現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻進(jìn)行反思。只要認(rèn)真總結(jié)，就會受益無窮。一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)單位、一個(gè)人只要能經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，就會不斷提高，誰善于總結(jié)，誰就提高的快，進(jìn)步的快。總結(jié)出方向，總結(jié)出智慧，總結(jié)出改進(jìn)工作的重大措施。只要善于總結(jié)，就會出更好的結(jié)果。第三句話，我們要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，把特色和優(yōu)勢做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，新世紀(jì)再創(chuàng)新業(yè)績，再造新的輝煌。

四、對機(jī)關(guān)工作提幾點(diǎn)希望和建議

（一）機(jī)關(guān)工作的重要性。任何一個(gè)單位，一個(gè)地區(qū)，機(jī)關(guān)工作都是很重要的，是“總參謀部”、“總后勤部”、“總保障部”，是決策核心的中樞。決策前的準(zhǔn)備工作，決策的各項(xiàng)預(yù)案，是由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的；決策后的抓落實(shí)，決策中的信息反饋，機(jī)關(guān)也負(fù)有重要責(zé)任。所以，機(jī)關(guān)是決策核心的中樞，是聯(lián)系群眾的樞帶，是幫助*委抓落實(shí)的最得力、最重要的助手。機(jī)關(guān)工作不通暢，全*的工作就不通暢。機(jī)關(guān)工作只要癱瘓，全*工作必然癱瘓，所以機(jī)關(guān)工作非常重要。

（二）機(jī)關(guān)工作要突出一個(gè)中心，做好三個(gè)服務(wù)。

一個(gè)中心就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，所有機(jī)關(guān)工作人員，不論從事什么工作，都要牢牢記住黨的基本路線，都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，無論經(jīng)濟(jì)部門，帶是黨群系統(tǒng)都要牢牢地扭住這個(gè)中心，想方設(shè)法，千方百計(jì)為這個(gè)中心服務(wù)。大家要把精力、時(shí)間、智慧都集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好了，最終受益的是老百姓和廣大群眾。所以，任何時(shí)候都要扭住這個(gè)中心不放。安排工作定計(jì)劃，下基層檢查抓落實(shí)，始終要牢記這個(gè)中心。做好三個(gè)服務(wù)，即為*委服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。服務(wù)要有質(zhì)量，有水平，有效果。為**委服務(wù)的目的是為基層，為職工群眾服務(wù)，最終體現(xiàn)在為職工群眾服務(wù)上。

（三）強(qiáng)化三大意識

就是強(qiáng)化大局意識，參謀意識，服務(wù)意識。機(jī)關(guān)工作一定要有大局意識，我們每個(gè)部門只是機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分，如果沒有大局意識，局部工作不可能搞好。第二就是參謀意識，要強(qiáng)調(diào)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、超前性。一方面，好的事情，新生力量，改革的萌芽要及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)地澆水施肥，使她茁壯成長。另一方面，不穩(wěn)定的問題，不好的苗頭，要主動(dòng)了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三就是服務(wù)意識，我們的服務(wù)意識主要體現(xiàn)在想基層所想，急基層所急，幫基層所需，我們一切工作的著眼點(diǎn)都要放在群眾身上，對基層要服務(wù)不索取，幫忙不添亂，要真正體現(xiàn)高效率，求實(shí)效。

（四）深入基層調(diào)查研究

深入基層調(diào)查研究是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須下功夫抓好。今年，我們深入基層調(diào)查研究要成為*機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，一項(xiàng)硬任務(wù)，一項(xiàng)實(shí)指標(biāo)。各部委辦局結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，選好題，要沉下去，面對面地向職工調(diào)查研究，要確保調(diào)研有實(shí)效，有效果，起作用。所有的機(jī)關(guān)部門，包括公、檢、法、司、監(jiān)都要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，3月底之前把選的調(diào)研題目報(bào)到*****，3月31日前還沒報(bào)來的，*****通報(bào)批評，8月底之前把調(diào)研報(bào)告報(bào)到****，送*委。調(diào)研報(bào)告一定要從實(shí)際出發(fā)，管用，有實(shí)效。要真正體現(xiàn)“***”的效果。這項(xiàng)工作，由王***督促****抓落實(shí)。

（五）機(jī)關(guān)工作要講協(xié)調(diào)，講團(tuán)結(jié)，講配合機(jī)關(guān)工作是系統(tǒng)工程，一定要講協(xié)調(diào)，講配合，講團(tuán)結(jié)，而且團(tuán)結(jié)十分重要，團(tuán)結(jié)是搞好一切工作的思想政治基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出效率。同時(shí)，團(tuán)結(jié)也出人才，出干部。

（六）機(jī)關(guān)工作要成為制度化，科學(xué)化，規(guī)范化的典范。

我們今后抓工作，一個(gè)非常突出的特點(diǎn)就是抓制度建設(shè)，抓規(guī)范化管理，國家要依法治國，我們要依法治*，而我們內(nèi)部工作最突出的特點(diǎn)就是抓制度建設(shè)，抓規(guī)范化管理，機(jī)關(guān)在這個(gè)工作上要帶頭，要起到示范作用。有制度的要堅(jiān)持，沒有制度的要建立，制度不合適的要完善。有了制度一定要抓落實(shí)，只要有了比較好的制度，又能抓檢查，抓落實(shí)，就會避免出現(xiàn)大的失誤和大的問題，這是一條非常實(shí)實(shí)在在的工作經(jīng)驗(yàn)。有了制度，就用它用規(guī)范我們的領(lǐng)導(dǎo)行為，規(guī)范我們的管理行為，規(guī)范我們公務(wù)員的行為，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、高效率。機(jī)關(guān)在這方面應(yīng)該成為典范。

（七）機(jī)關(guān)工作人員要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)

大家都講復(fù)合型人才，復(fù)合型人才就是綜合素質(zhì)高，而搞機(jī)關(guān)工作最重要的就是綜合素質(zhì)。企業(yè)看政績，機(jī)關(guān)重素質(zhì)。機(jī)關(guān)工作要重點(diǎn)抓好素質(zhì)建設(shè)。每個(gè)部門，每個(gè)人都要找到自己素質(zhì)結(jié)構(gòu)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，把薄弱環(huán)節(jié)克服了，綜合素質(zhì)就提高了。就象大家經(jīng)常講的“木桶理論”，我們每個(gè)人都找到自己最低的那塊板子，把那個(gè)最低的板子補(bǔ)高了，你的整體水平就提高了。這對機(jī)關(guān)工作人員至關(guān)重要。大家一定要非常重視學(xué)習(xí)，要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。同樣從學(xué)校出來，同樣每天上下班，但是不特別注意好，特別注意不斷總結(jié)，不斷提高，最終結(jié)果差別很大。希望機(jī)關(guān)的同志們通過“***，加大自我促進(jìn)的力度，使自身綜合素質(zhì)能夠有新的提高。

（八）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，要特點(diǎn)別注意鞏固和發(fā)展”****“教育的成果，認(rèn)認(rèn)真真檢查*和各部局”****方案的落實(shí)情況。要通過共同努力，把機(jī)關(guān)建設(shè)好。在機(jī)關(guān)建設(shè)中要特別重視黨的建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。目前，最現(xiàn)實(shí)的就是要把"******方案實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處。，通過**方案的落實(shí)，提高機(jī)關(guān)的綜合素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)的工作效率。

第四篇：在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在建國周年之際，在全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中，我們今天召開機(jī)關(guān)干部大會，意義重大。希望機(jī)關(guān)各部門以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

長期以來，機(jī)關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委 的中心工作和不同階段的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地推動(dòng)了全經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因，機(jī)關(guān)各部門大都是一套機(jī)構(gòu)，掛幾塊牌子，承擔(dān)著大量艱巨繁重的任務(wù)，人員編制十分緊張，許多部門嚴(yán)重缺員，給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此，機(jī)關(guān)很多部門的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，犧牲了大量的休息時(shí)間和節(jié)假日，一些同志還長期帶病堅(jiān)持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的可貴敬業(yè)精神，非常值得總結(jié)推廣，發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到機(jī)關(guān)工作還存在一些不容忽視的問題，比如說苦樂不均的問題、紀(jì)律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團(tuán)結(jié)的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等，這些問題或多或少都不同程度地存在，甚至在個(gè)別部門、個(gè)別干部身上表現(xiàn)得還比較突出，這些問題與機(jī)關(guān)所承擔(dān)的重要使命極不相適應(yīng)，必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機(jī)關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，給機(jī)關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，結(jié)合我實(shí)際，特別是機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，需要從五個(gè)方面著力：

（一）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把思想理論建設(shè)放在首位。作為我的首腦機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)干部必須首先深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)在前，走在先，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，通過自身素質(zhì)的提高，來指導(dǎo)基層的各項(xiàng)工作。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本性問題。思想政治建設(shè)是干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊(duì)伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持和健全民主集中制，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)實(shí)行部局長負(fù)責(zé)制，部門副職必須對正職負(fù)責(zé)，部門必須對黨委負(fù)責(zé)，要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極維護(hù)黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項(xiàng)權(quán)利。各部門必須按照四中全會的要求，加強(qiáng)對黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和健全民主集中制，要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責(zé)任追究制度，保證決策的科學(xué)化民主化。要堅(jiān)決防止個(gè)別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事，不懂也不會發(fā)揮副職的作用，在部門內(nèi)獨(dú)斷專橫，唯我是尊。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。提高“五種能力”，是黨的十六大對加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求，各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)這一要求。要突出能力建設(shè)主題，著眼干部隊(duì)伍能力素質(zhì)方面存在的問題，本著“缺什么、補(bǔ)什么”原則，在政治理論培訓(xùn)同時(shí)，狠抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領(lǐng)。二是要結(jié)合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶12全文查看

第五篇：在全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話

在全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話

春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)干部大會，這是對今年工作特別是實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署推進(jìn)會。剛才，市委、市政府隆重表彰了一批2012先進(jìn)單位和個(gè)人。這是對過去一年貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)代表的表彰，也包含著對全市機(jī)關(guān)干部的充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！并祝全市廣大干部群眾新年快樂，身體健康，合家幸福！

全市各級機(jī)關(guān)干部是衢州發(fā)展的主心骨，是推動(dòng)發(fā)展的生力軍。過去的一年，我們始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓作風(fēng)，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在：一是深入推進(jìn)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，提高了干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，解決了一批事關(guān)群眾利益、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題；二是積極推進(jìn)簡政放權(quán)、審批流程再造“兩項(xiàng)工作”和首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實(shí)和督促檢查責(zé)任制“三項(xiàng)制度”，行政審批速度保持“全省前列、周邊領(lǐng)先”；三是部署開展“治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績”行動(dòng)，形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；四是全面啟動(dòng)“百千萬先鋒行動(dòng)”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色競爭，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和創(chuàng)造性；五是大力弘揚(yáng)“最美衢州人”精神，涌現(xiàn)了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機(jī)”姜永古等一批先進(jìn)人物。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的關(guān)鍵之年，也是深入實(shí)施“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的落實(shí)之年。中央和省委對干部作風(fēng)建設(shè)提出了更高要求，“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”，措施之細(xì)、力度之大前所未有。市委六屆三次全會確定今年工作的核心要求是“干實(shí)事、抓落實(shí)”。這就要求全體機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，面對面服務(wù)、心貼心溝通、實(shí)打?qū)嵽k事，在走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹立良好形象，在干實(shí)事、抓落實(shí)中創(chuàng)造新的業(yè)績。下面，我講兩個(gè)問題：

一、走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

市委研究決定，今年2月中旬至4月中旬，要全面開展以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”（走進(jìn)項(xiàng)目、走進(jìn)村企、走進(jìn)矛盾）為主題的“踐行群眾觀、實(shí)現(xiàn)開門紅”集中行動(dòng)。這是“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)、“第一書記工作法”和“百千萬先鋒行動(dòng)”的再延續(xù)、再深化，也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的重要舉措。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子，市、縣兩級部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，動(dòng)員和組織市、縣、鄉(xiāng)萬名機(jī)關(guān)干部廣泛參與、一線創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)為基層解難題、辦實(shí)事。走基層要突出三個(gè)重點(diǎn)：

（一）走進(jìn)項(xiàng)目。要把走進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展作為走基層的首要任務(wù)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度。“十大專項(xiàng)”工作由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要全程參與聯(lián)系項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、拆遷、建設(shè)等各環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，要親自研究、親自督辦、親自解決，確保3月底前完成相關(guān)前期工作，4月份開工。對其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，大力開展“互看互學(xué)”活動(dòng)，建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題。

（二）走進(jìn)村企。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部在第一書記工作法聯(lián)系1個(gè)村的基礎(chǔ)上，每人再聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)企業(yè)和1戶以上困難黨員群眾或孤殘群眾家庭。對所聯(lián)系的村要抓好“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，完善“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市級部門要以“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)企業(yè)，深入企業(yè)了解經(jīng)營狀況，幫助解決實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。廣大機(jī)關(guān)黨員干部要積極參與“萬名黨員志愿服務(wù)”和“萬名干部基層結(jié)親”活動(dòng)，每名黨員干部都要爭當(dāng)志愿者，爭做“微義工”，至少參加社區(qū)活動(dòng)2次，聯(lián)系1戶以上困難群眾或孤殘群眾家庭，幫助解決1件以上群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。組織部門要抓好落實(shí)，確保每位黨員干部都真正下到基層，解決好實(shí)際問題。

（三）走進(jìn)矛盾。開展下基層“三走進(jìn)”集中行動(dòng)，關(guān)鍵是要走進(jìn)矛盾、解決難題。廣大機(jī)關(guān)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在走基層中，摸清群眾反映最強(qiáng)烈的生產(chǎn)、生活問題，摸清當(dāng)?shù)厣钭罾щy群眾的現(xiàn)狀，摸清影響項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，摸清歷史遺留的、久拖未決的最困難問題。要在排查摸底的基礎(chǔ)上，建立涵蓋項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、社會穩(wěn)定和民生事業(yè)等各方面的“難題庫”，實(shí)行難題化解責(zé)任制，使排查出的每個(gè)矛盾、每個(gè)難題都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位落實(shí)解決。尤其對信訪疑難問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，市、縣、鄉(xiāng)每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要負(fù)責(zé)1件信訪積案或矛盾隱患，切實(shí)化解一批矛盾，息訪息訴一批信訪案件。

這里我要強(qiáng)調(diào)一下，我們開展這么大規(guī)模的下基層“三走進(jìn)”集中行動(dòng)，絕不能搞形式主義、做表面文章，一定要走出感情、走出成效。要抓緊制定“三走進(jìn)”集中行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排聯(lián)系地點(diǎn)、時(shí)間和對象，確保活動(dòng)有序開展。要保持良好精神狀態(tài)，帶著感情和感恩的心態(tài)深入基層，不僅要“身”下，更要“心”下。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺做到“五堅(jiān)持、五嚴(yán)禁”，即：堅(jiān)持真心為民服務(wù)，嚴(yán)禁脫離實(shí)際亂承諾；堅(jiān)持輕車簡從，嚴(yán)禁給基層增加負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持吃工作餐，嚴(yán)禁在基層飲酒、公款吃喝；堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)禁收受基層單位饋贈的物品；堅(jiān)持親自撰寫調(diào)研報(bào)告，嚴(yán)禁讓辦公室同志代寫或基層干部代勞。同時(shí)，還要改進(jìn)和規(guī)范新聞報(bào)道。要認(rèn)真總結(jié)“三走進(jìn)”集中行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，建立下基層長效機(jī)制。集中行動(dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入日常聯(lián)系階段，對集中行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要繼續(xù)跟蹤，一抓到底。

二、干實(shí)事，抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)開門紅

走基層目的是什么？就是要為老百姓干實(shí)事，解決發(fā)展中的難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅。省委夏寶龍書記在市委書記座談會上提出：要拿出破釜沉舟、一往無前的的決心和勇氣，大刀闊斧甩開膀子來干，抓緊落實(shí)今年開局各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會開門紅。從我市實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)干好五件事：

（一）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅的重中之重，工業(yè)增加值對我市GDP貢獻(xiàn)率為50.2%。要將全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐級分解目標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)。各地各級部門要深入企業(yè)了解情況、做好服務(wù)，研究分析春節(jié)后可能影響企業(yè)開工的市場、資金、用工等因素，有針對性地采取措施，確保企業(yè)節(jié)后早開工、早生產(chǎn)。要抓緊建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要盡快出臺加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“騰籠換鳥”和光伏產(chǎn)業(yè)解困等一系列政策，抓好清費(fèi)減負(fù)等惠企政策的宣傳和落實(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，真正把“真金白銀”落實(shí)到企業(yè)。要抓緊做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”和小微企業(yè)上規(guī)模工作，建立動(dòng)態(tài)培育庫，加大扶持，優(yōu)化服務(wù)，不斷增加企業(yè)總量。對企業(yè)的評比獎(jiǎng)勵(lì)，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)標(biāo)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)。要以“人一之、我十之”的心態(tài)和干勁，以更加優(yōu)惠的政策，加大企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)開門紅重點(diǎn)在投資，必須狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，擴(kuò)大有效投入。2012年我市固定資產(chǎn)投資“前高后低”，一季度增長16.7%，到12月底增速跌至13.1%，特別是工業(yè)投資增長乏力的問題突出。有效投資不足，這是一個(gè)大問題。市委對今年固定資產(chǎn)投資確保增長16%、力爭30%的目標(biāo)是要?jiǎng)诱娓竦摹４蠹覜Q不能安于現(xiàn)狀，不能“路徑依賴”，要立即行動(dòng)起來，多貢獻(xiàn)力量，多出主意，集中精力抓續(xù)建、抓進(jìn)度，把項(xiàng)目投資時(shí)序盡量前移。要把目標(biāo)壓下去、把擔(dān)子挑起來，如果誰因?yàn)橹饔^不想干，沒有努力干，導(dǎo)致完不成任務(wù)的，那就必須靠邊站。要抓緊開展項(xiàng)目建設(shè)“互看互學(xué)”活動(dòng)，組織一批成熟項(xiàng)目進(jìn)行集中開工。對政府性投資的續(xù)建項(xiàng)目要狠抓進(jìn)度，盡快下達(dá)投資盤子，確保項(xiàng)目早實(shí)施、早投入。對巨化己內(nèi)酰胺等產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目和杭長鐵路、杭新景高速、浙能常山熱電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，要強(qiáng)化服務(wù)保障、全力以赴推進(jìn)。要抓住當(dāng)前房地產(chǎn)銷售回升契機(jī)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)抓開工、抓續(xù)建，盡快推出成熟地塊，拉動(dòng)房地產(chǎn)投資。

（三）加大招商引資力度。工業(yè)立市的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)興市，產(chǎn)業(yè)興市的重點(diǎn)在招商引資和轉(zhuǎn)型升級，招商引資的重點(diǎn)在優(yōu)惠的政策和優(yōu)良的服務(wù)。要堅(jiān)持非禁即入的理念，其他地區(qū)有的優(yōu)惠政策，我們也必須有，其他地區(qū)給不了的優(yōu)惠政策，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件給。總書記在廣東考察工作時(shí)作了“改革不停頓、開放不止步”重要講話。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，我們必須要以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。這是全黨的重要任務(wù)，衢州更要努力。為什么有的項(xiàng)目在衢州落不了地？有的項(xiàng)目落地了卻成了“爛尾”項(xiàng)目？有的企業(yè)來到衢州不能做大做強(qiáng)，最終成為“關(guān)門打狗”式的不可持續(xù)項(xiàng)目？我們必須好好反思，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大改革創(chuàng)新力度，加大政策優(yōu)惠力度，加大企業(yè)服務(wù)力度，讓企業(yè)來到衢州就能發(fā)展好。去年我市調(diào)整了招商思路，成立了6個(gè)專業(yè)招商局，取得了一定成效。今年要進(jìn)一步完善招商機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，力爭在引進(jìn)國際國內(nèi)500強(qiáng)、央企和浙商回歸企業(yè)上有新突破，確保引進(jìn)市外資金180億元以上，億元項(xiàng)目80個(gè)以上，浙商回歸資金50億元以上。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后對這些指標(biāo)任務(wù)的確定，不能給自己多留余地，必須體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的要求。做好招商引資工作，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓謀劃。認(rèn)真分析跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張動(dòng)向、投資意向，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目謀劃包裝、宣傳推介。對與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、企業(yè)對外投資意愿強(qiáng)的地區(qū)，專門派員開展長期駐地、駐點(diǎn)招商。二是抓談判。建立重大項(xiàng)目前期洽談工作機(jī)制，提高談判水平，對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要算大賬、算長遠(yuǎn)賬，舍得給最好的平臺、最好的資源、最好的政策。三是抓服務(wù)。建立健全專業(yè)招商工作協(xié)調(diào)服務(wù)和服務(wù)招商項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，幫助招商項(xiàng)目早落地、早開工，千萬不能出現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)了，手續(xù)辦不了、土地供不了、承諾兌現(xiàn)不了的情況。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”。“三改一拆”是省委、省政府今年主推的重點(diǎn)工作，也是我市十大專項(xiàng)工作之一。“三改一拆”，決心要大、措施要實(shí)、出拳要快。今年全市計(jì)劃啟動(dòng)舊廠區(qū)改造2000畝，其中市區(qū)1500畝；城中村改造200萬平方米，其中市區(qū)100萬平方米；舊住宅區(qū)改造100萬平方米，其中市區(qū)50萬平方米；市區(qū)拆違35萬平方米。要在2月底前完成“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底，加強(qiáng)與省里的溝通銜接，抓緊制定政策，確保底子清、政策明。要加快制定實(shí)施方案，按照“六個(gè)先拆”的原則（國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆，“四邊”違建先拆，妨礙建設(shè)違建先拆，影響安全違建先拆，突出典型違建先拆，侵占耕地違建先拆），強(qiáng)力推進(jìn)拆違工作，并努力形成控違、拆違的長效機(jī)制。要廣泛動(dòng)員自行拆除，選擇若干個(gè)違章典型進(jìn)行強(qiáng)制拆除，確保3月份首戰(zhàn)告捷。對那些拒不拆除、損害大多數(shù)人利益的“釘子戶”，要善于用法治的思維和法治的方式來解決，司法部門要從大局出發(fā)，加大力度，提高執(zhí)法效率，增強(qiáng)執(zhí)法公信力。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，該曝光的要曝光，該宣傳的要宣傳，著力營造“三改一拆”良好氛圍。

除了 “三改一拆”，從我市實(shí)際出發(fā)，還要大力開展“拆圍墻”行動(dòng)。據(jù)相關(guān)部門實(shí)地測算，市區(qū)有實(shí)體圍墻6.1萬米，總面積13.2萬平方米。這些圍墻有的是近兩年建起來的，有的都有十多年了，都快成文物了。要下定決心拆圍墻，對圍墻內(nèi)批而未供的土地能開工建設(shè)的，盡快建設(shè)；沒有資質(zhì)、沒有能力建設(shè)的，該收回的要收回，該罰款的要罰款；實(shí)在不行，就拆掉圍墻，植綠種樹。

（五）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方群眾、穩(wěn)定一方社會的重要職能，是抓落實(shí)的“最后一公里”。要大力推進(jìn)“百千萬先鋒行動(dòng)”，合理劃分發(fā)展類型，全面推進(jìn)特色爭先，加強(qiáng)分類考核，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展比學(xué)趕超、爭先競賽。要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力和發(fā)展能力，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限，在事權(quán)、財(cái)權(quán)上予以更多的傾斜和支持，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)力和活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、聯(lián)戶、住夜等制度，堅(jiān)持“用腳步丈量民情”，努力成為聯(lián)系群眾最直接、了解群眾最明白、服務(wù)群眾最有效的干部。要多為群眾辦實(shí)事，既要辦好千家萬戶的大事，也要辦好一家一戶的“小事”，以真心服務(wù)贏得群眾擁護(hù)。

同志們，開展下基層“三走進(jìn)”活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。廣大機(jī)關(guān)干部一定要以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)走基層，真心實(shí)意干實(shí)事，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅，推動(dòng)衢州發(fā)展新跨越而努力奮斗！