第一篇：創新服務理念文化引領發展

創新服務理念文化引領發展

——淄川區交通運輸局大力加強交通文化建設

文化建設對于統一思想、更新觀念、凝聚力量、提高效率、樹立良好服務形象意義重大，影響深遠。交通運輸屬于服務性行業，既需要物質保障，更需要人文關懷。淄川區交通運輸局從物質文化、制度文化和精神文化三個層面入手，用文化建設引領交通事業發展，走出了一條別具特色的發展路子。

一、以集約化為重點，加強物質文化建設

淄川區交通運輸局狠抓交通基礎設施建設，大力加強物質文化建設。

一是按照二級治超站標準投資180余萬元建設了面積 1100 ㎡的監察大隊辦公樓，并且有效整合辦公資源，投資2600萬元建成了以監察大隊為中心，與運管所、汽車維修行業管理所、綜合性能檢測中心實行集約化辦公，總占地面積50畝的綜合辦公場所，為運輸業戶提供一條龍一站式服務。

二是不斷加快農村客運站建設，按照“站所合一”、“四位一體”的要求，先后投資980余萬元，對西河、寨里、嶺子、昆侖、楊寨、洪山、羅村、磁村、太河、峨莊、商家、東坪12個鄉鎮交管所和客運站進行了規范化改造，形成了“鄉鎮交管所、客運站、地方公路管理站、貨運源頭管理辦公室”四位一體的交通管理模式。

三是辦公場所在外觀設計、上墻圖版等方面全部導入省廳統一的VI視覺識別系統。按照“職責明晰化、業務程序化、形象統一化”的要求，制作了統一規范的政務公開欄板，辦公桌統一放置工作牌，掛牌服務，持證上崗。推行了“七個統一”，即統一標志標識、統一外觀顏色、統一辦公桌椅、統一政務公開欄、統一執法裝備、統一上墻刊板、統一內業檔案。

二、以規范化為目標，加強制度文化建設

淄川區交通運輸局緊緊圍繞全區交通運輸中心任務，以制度建設為總抓手，先后制定實施了35項日常管理制度規范，交通管理業務逐步規范，運輸服務能力穩步提升，有力推動了交通運輸事業的健康有序發展。

一是堅持把制度建設作為抓好一切工作的切入點和落腳點，結合實際不斷修訂、補充、完善相關規章制度，堅持依靠制度管人、管事和管權。編發了制度綜合文本《淄川區交通局制度匯編》。該匯編包括交通運輸的運管、修管、稽查、公路管理等子行業的法律法規和規章制度，以及局機關辦公制度等，內容涵蓋了交通運輸行業的方方面面。為了加強局辦公車輛管理，降低車輛費用開支，提高車輛使用效率，確保行車安全，制定實施了《淄川區交通運輸局車輛使用管理規定》，從車輛的購買和處置、管理職責、日常使用、維護管理和責任處罰五個方面對辦公車輛的使用作出了明文規定。特別是對車輛使用管理的責任進一步細化，對違反管理規定的責任人明確了相應處罰措施，按照責任程度大小分別規定了懲處標準。在全局實施禁酒令管理規定，嚴禁工作時間和工作日中午飲酒；嚴禁酒后上崗；嚴禁酒后駕駛車輛；嚴禁駕駛公車或著標志服飲酒；嚴禁到可能影響執行公務的場所飲酒；嚴禁酗酒。對違反禁酒令的行為，分別制定了通報、警誡、降職、撤職等處罰措施。

二是在健全制度的基礎上，重點抓好制度的學習宣傳，使全局干部職工深刻領會制度內容和要求，達到從內心真正重視，從意識上保證自覺執行。利用局機關每周一的集中學習時間，由專人帶領學習制度內容，講解制度制定的背景及相關要求，指出貫徹落實制度的重要意義，讓參加學習人員充分了解制度制定的初衷，增強執行制度的自覺性。以科室站所為單位，開展自學活動。給予大家充分的學習自由，根據各自學習能力和自有空閑時間，合理安排學習內容，做到學習工作兩不誤。積極開展制度知識競賽，通過參與四項制度學習教育競賽等活動，進一步提高工作人員重視制度，學習制度、落實制度的自覺性。

三是健全監督體系，保證制度落實到位。制度的生命在于執行，淄川區交通運輸局以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，深入推進制度執行力建設。領導帶頭，減少制度執行的摩擦力，強化制度執行的制約力。提高執行力，離不開領導干部的率先垂范，要求領導干部牢固樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領導干部自覺接受組織和群眾監督，做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部。切實維護制度的權威性和嚴

肅性。領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作斗爭。不斷加大檢查力度，增強制度的執行力。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，堅持做到發現一起、查處一起，無論誰觸犯了制度，都依法依紀進行了嚴肅處理。同時，按照“全面覆蓋、全程監督、全員執行”的要求，科學設計制度的運行程序，配套實施監管措施，以加強制度運行的過程化管理為抓手，對制度制定、制度發布、制度公開、制度落實、制度修訂等環節進行了規范統一，理順了信息溝通和反饋途徑，完善了對制度執行情況的監督考核體系，達到了“制度運行到哪里、監管就覆蓋到哪里”的目標。

三、以人本化為核心，加強精神文化建設

在全局樹立了以人為本，全力打造“學習、服務、廉政、和諧” 團隊的發展理念。設置各類文化展板160多塊，建立文化長廊2處；建成“淄川交通輝煌五十年”公交車展室；開通了網站和黨務博客；創辦了《淄川交通》信息刊物；自行設計、制作完成了交通卡通形象，并在基層服務場所亮相；舉辦了“紀念改革開放三十年、淄川交通建設五十年” 書畫藝術展等豐富多彩的文化活動。特別是《般陽橋記》交通史書結集出版，為交通運輸行業又增添了一份精神食糧。該書詳細記載了古般陽縣境內78座古橋的概貌及其結構形式、地理位置、所經道路，或重修情況和歷史作用，對現存的40座拍了照片，并介紹了許多歷史路橋知識。這是一部橋文化的專輯，也可作為一部交通地理志，具有較高的史料價值。另外，《般陽橋記》對淄川古今志書沒有記載的41座橋梁作了詳細調查記錄，對其中現存的23座拍了照片，填補了我區交通志書的空白，這對于古橋的發現、挖掘、保護亦具有重要意義。該書還記載了與橋有關聯的歷史人物、名勝古跡、風俗人情、橋梁軼事、故事傳說，既具史料性和實用性，又有文學性和可讀性。

大力推進交通文化建設，是交通行業深入貫徹落實科學發展觀，促進交通事業全面發展的重要方面。交通文化的作用集中體現在“內聚人心、外塑形象”兩個方面，具有凝聚、導向、激勵、約束、外塑和輻射等基本功能。交通文化所倡導并實踐的價值理念通過外化而為廣大社會公眾所了解、所感受，并將激勵我們為建設富饒秀美幸福新

淄川做出貢獻。

第二篇：文化引領發展

文化引領發展

——豫煤一隊“河南煤田”文化建設紀實

“十一五”期間，河南省煤田地質局一隊各項事業都取得了驕人的成績，2010年全隊實現社會地質及多種經營收入與2006年相比增長了3678.85萬元，在職職工年人均收入與2006年相比增長了24293元。

探求該隊快速發展背后的奧秘，除了擁有科學的管理體系、精良的技術設備、高素質的人才隊伍等重要因素外，具有高度凝聚力的企業文化堪稱支撐起該隊發展的基石，并成為該隊拓展可持續發展之路的強大引擎。

文化鑄魂 提供強大精神動力

根須之于大樹，精神之于人體，猶如文化之于企業。文化是一個單位的‘生長素’，有了文化，就能人顯精神、牌顯價值。一個單位沒有自己的文化，就等于沒有靈魂。

經過30多年的積累，該隊形成了獨具行業特色的河南煤田文化理念。2006年，按照省局安排，該隊利用3年時間，全面推廣“河南煤田”文化理念，并為每位職工發放了文化手冊和培訓教材。于是，“獻身勘探、奉獻光熱”，“河南煤田、誠信永遠”等理念開始在干部職工心中落地開花。

文化建設，理念灌輸是基礎。為了使這些理念真正“內化于心、外化于行、固化于制”，成為每位職工自覺遵守的行為規范，成為不斷開拓創新、實現可持續發展的力量源泉，該隊大力進行宣傳灌輸，培育職工對河南煤田文化理念的認同感。制定出臺了文化建設工作方案，召開動員大會，確立了文化建設的工作目標、內容和推進步驟。據不完全統計，2006年以來，共組織各類企業文化培訓32場次，發放各類企業文化培訓教材1057本（套），觀看錄像講座近30余次。同時，加大物質形態文化建設力度，印制了具有局標識的辦公用品，在隊部大院、辦公樓、基層施工鉆機，粘貼、懸掛了河南煤田文化理念和標識等。此外，以開展各類活動為載體，組織廣大職工參加了省局組織的企業文化知識問卷調查、企業文化知識競賽、“河南煤田”杯演講比賽、企業文化建設成果巡回展等活動，使企業文化理念入心、入腦。

先進的文化理念已經融入河南煤田一隊人的血液，進一步引領和推進了全隊的各項工作，輻射到職工的工作、學習、生活之中，為全隊的可持續發展提供了強大的精神動力。

文化聚力 發揮人才聚集效應

人才是事業發展的第一資源，也是“河南煤田”文化建設的根基。我隊緊緊圍繞“人人優秀，知人善用”的人才理念，加強職工素質工程建設，全面提高職工的學習能力、競爭能力和發展能力，引導職工不斷完善自我、提升自我、超越自我。

人人都有專長，人人都是棟梁。為了最大限度的發揮各類人才的聚集效應，提高人才的業務水平和技術能力，給廣大職工提供更多的“精神食量”，該隊每年都為各部門、科室訂閱了相關業務報刊、雜志等，又籌資開設了職工書屋、電子閱覽室等。針對基層鉆機職工看書難問題，為一線配置了流動圖書箱，為各類人才的學習、成才營造了濃厚的氛圍。

學習上，鼓勵他們學習新技術、新理論和新知識，鼓勵職工參加學歷教育，并給予學費報銷、物質獎勵等，把人才的積極性、創造性充分調動起來，全隊上下形成了比、學、趕、超的良好學習氛圍。2004年至今，全隊先后有66名職工提交了繼續深造的申請，已有48名職工取得了大專以上文憑。為了提高他們的技術水平，2003年，隊上實行了工程專業技術骨干評選活動，2007年結合實際又出臺了工程專業技術骨干和學科帶頭人評選辦法，進一步豐富了評選內容和方式。結合不同崗位、不同人員的工作實際，通過“請進來”、“送出去”等形式，有計劃的對職工進行技術培訓和職業道德的培訓，不斷提高他們的工作技能和職業道德。同時，隊上還不定期的召開技術研討會，全隊技術管理工作取得了明顯的成績。

在這種氛圍的浸染下，職工們自覺自愿學習，努力掌握新知識、提高新技能的熱情空前高漲，從而實現了單位發展和個人發展的有機結合，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。

文化強體 管理制度化、規范化

在“河南煤田”文化建設過程中，該隊將文化的觸角延伸到經營管理的各個層面，通過建章立制，在全隊形成用制度管理、按規矩辦事的良好風氣。

據不完全統計，僅2009年一年，該隊修訂和制定的規章制度就達41項，有章可循、井然有序已成為一隊管理工作的一大特色。在安全生產方面，制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產風險抵押金管理辦法》；在質量管理方面，出臺了《地質勘查質量管理辦法》；在經營管理方面，出臺了《合同管理辦法》、《工傷管理辦法》、《鉆機“三公開”管理辦法》；在人才隊伍建設方面，出臺了《工程專業學科帶頭人、技術骨干評選及管理辦法》。等等。并將隊上的規章制度進行了匯編成冊，發放了中層干部手中。

為確保各項制度的貫徹落實，我隊暢通言路，大力提倡民主管理。職工代表大會是職工實行民主決策和民主監督的重要途徑，凡涉及全隊改革、發展、穩定的重大事項，諸如單位發展的重大決策、重要項目安排、大額資金使用等，都須經職代會審議；積極推行二級單位（實體）職代會制度和鉆機“三公開”辦法，讓職工充分享有知情權、監督權??利用宣傳欄、簡報、網站等載體，對職工關心的熱點、難點、焦點問題，及時公開。堅持機關干部下基層制度、領導干部談心制度及隊級領導干部聯系點制度等，開設了隊長、書記、廉政三個信箱，征集職工群眾意見和建議。

民主渠道的暢通，使各級領導干部與職工始終保持著密切聯系，并極大地鼓舞了職工參與單位生產經營的熱情，職工的主人翁責任感更強了，工作積極性更高了，單位內部環境更和諧了。

文化樹形 打造優秀企業品牌

品牌是企業的立身之本，企業形象靠品牌來樹立，品牌靠企業形象來提升。優秀的品牌，須有優秀的企業文化來支撐。

打造品牌工程、品牌項目，一直是該隊班子“河南煤田”文化建設中的重中之重。結合地勘單位的實際，隊班子提出了“承攬一方市場，結交一方朋友、樹立一個品牌”的發展理

念，通過項目施工，樹立品牌，拓展市場。該隊在大口徑瓦斯抽放孔市場、西北煤勘市場樹立起了自己的品牌，涌現出了1405、1203等一批模范鉆機、紅旗鉆機，中國煤炭工業第九屆石圪節精神獎獲得者宋佩德、河南省煤炭系統勞動模范曾獻榮、河南省地質工作突出貢獻獎獲得者張保忠、河南省煤炭行業模范班組長張新忠等先進典型，擴大了“河南煤田”在省內外的知名度。

酒香也怕巷子深。一個品牌要在社會心中扎根，還必須依靠宣傳。近幾年來，該隊班子把宣傳報道作為重要工作來抓，修改完善了通訊報道管理辦法，實行對外宣傳雙稿酬制度，提高了基層通訊員寫稿、投稿的積極性。借助網絡的傳播范圍廣、信息傳播迅速及時的特點，建立了隊博客和隊網站。同時以建隊35周年為契機，舉辦了文藝晚會、建隊35周年輝煌成果展，印制了《歲月如歌》宣傳畫冊。積極參加地方政府組織的各項活動，擴大了河南煤田一隊在社會上的認知度和知名度。

在加大宣傳，樹立單位形象的同時，該隊還在精心打造著自身的社會形象，時刻不忘自己肩負的社會責任。在每年開展的向災區、困難群眾等捐款捐物活動中，干部職工從來都是慷慨解囊。2008年以來，全隊干部職工捐款總額達69479.3元。僅2008年，全隊干部職工就為四川汶川地震災區群眾捐款53841元。此外，還積極開展了文明單位結對幫扶工作，為新農村建設貢獻自己的一份力量。開展了文明交通志愿者活動，倡導文明交通，做文明市民。等等

單位形象的優化，給“河南煤田”品牌注入了旺盛的生命力，市場因之而穩固，美譽度因之而日盛，競爭力因之而愈強。

文化凝心 全心全意為職工謀利益

每天的清早和傍晚，辦公樓前的燈光籃球場內總會飄出悠揚的音樂，一群人伴著音樂跳起歡快的健身操，或者舞太極劍、打太極拳。如今，這項群眾健身活動已成為一隊一道亮麗的風景線。

多年來，該隊堅持把“河南煤田”文化建設與豐富職工業余文化生活、改善職工待遇等緊密結合，真正體現了“以人為本”的核心價值觀。隊先后出資建起了職工活動室，添置了乒乓球桌、健身器材等設備。建立了職工圖書室，購買了各種各樣的圖書。每年的“五一”、“十一”等重大節日，組織職工開展知識競賽、撲克、拔河、釣魚等活動。隊職工家屬自發成立了門球隊、太極拳隊等組織，積極參加駐地組織的各項活動、比賽，在駐地小有名氣。2010年，隊老年太極拳隊代表新鄭市參加了鄭州市企業退休人員“社保杯”太極拳（劍）團體賽，代表省局參加了河南省第十一屆運動會成人組（省直機關）太極拳比賽。

2009年，恰逢建國60周年，又是建隊35周年，該隊舉辦了規模宏大的文藝晚會，充分展示了職工積極向上精神風貌，起到了凝聚人心、鼓舞士氣的目的。2010年，組織職工參加了駐地組織的文明單位風采展示活動，通過知識競賽、演講比賽、文藝表演等形式，展示了職工風采。昂揚向上、多姿多彩的職工業余文化生活，彰顯了“河南煤田”文化的底蘊與個性，促進了職工的身心健康，營造出和諧、寬松、團結、向上的文化氛圍，也將“河南煤田”文化在潛移默化中宣揚、灌輸、傳播開來。

單位發展離不開廣大職工的共同努力，隊班子全心全意為職工謀福利，實實在在為職工辦實事、好事。從開展困難職工慰問，到每年組織職工體檢，凡是職工在工作、學習、生活中有要求的，隊班子都盡力考慮到并努力做到。每逢過年過節，隊領導都去看望慰問老專家、老領導、老職工和困難職工，送上全隊職工的關心和祝福。職工生病住院，部門領導前去探望慰問。職工或家屬病逝，工會等各級組織及時給予關懷和幫助。

善待職工，提高了職工身為河南煤田人的責任感和榮譽感，工作積極性提高了，單位發展步伐更快了。近年來，該隊各項經濟指標年年攀升，職工人均收入逐年遞增，大家在點點滴滴的奉獻中，體會著事業的成就感和實現人生價值的快樂。

生動的“河南煤田”文化建設，凝聚了人心，鼓舞了士氣，為一隊基業長青、快速成長提供了強勁動力。該隊先后獲得河南省省級文明單位、全國煤炭系統文明單位、河南省地質工作先進集體等多項榮譽。

第三篇：改革引領發展 創新推進服務

改革引領發展創新推進服務

--山東省農村信用社聯合社濟寧辦事處黨委書記、主任王廣明專訪

采訪背景：

作為一家具有悠久歷史的銀行，濟寧市農村信用社走過了60年風雨歷程。多年來，濟寧農信作為服務三農的金融主力軍，植根農村，肩負支持“三農”重任，與地方經濟唇齒相依，風雨同舟，不斷發展壯大。如今，濟寧市農村信用社已經成為全市規模最大、服務范圍最廣的金融機構，為濟寧地區經濟發展和社會主義新農村建設發揮著越來越重要的作用。

濟寧市農村信用社是如何支持“三農”發展，又是如何服務地方經濟建設的呢？本報記者就此對山東省農村信用社聯合社濟寧辦事處黨委書記、主任王廣明進行了專訪。

記者：王主任您好，去年是中國農村信用社成立60周年，經過60年的風雨歷程，濟寧市農村信用社的規模現在發展到什么程度呢？

王主任：60年來，農村信用社幾經波折，曲折前行，譜寫了一曲從小到大，由弱到強，最終走上健康的發展軌道的華麗篇章，這其中飽含著幾代農信人奮斗的足跡，可以說六十年傾情“三農”，才鑄就濟寧農信農村金融主力軍的光榮勛章。

多年來，濟寧農信依托覆蓋孔孟故里的11家縣（市、區）

1農村信用合作聯社，1家農村合作銀行，358個營業網點，為廣大市民提供多層次、全方位的金融服務。如今，已發展成為全市規模最大、服務范圍最廣、從業人員最多的金融機構，并在全市率先存款突破500億元。截至2012年3月31日，全市農村信用社各項存款余額達到534億元，成為全市首家存款突破500億元的金融機構，各項貸款余額351億元，存、貸款總量穩居全市各家金融機構首位。2011年全年實現各項收入34.80億元，實現考核利潤13.5億元，上繳各項稅金2.07億元，各縣（市、區）農村信用合作聯社均已成為地方政府最大的納稅企業之一。

記者：王主任，在我們平時的采訪中，聽說咱們農村信用社不僅各項業務發展迅速，而且服務功能也不斷加強，您可以給我們具體的介紹一下嗎？

王主任：近年來，農村信用社服務“三農”的能力顯著提升。作為全市一家根植農村的金融機構，農村信用社承擔著金融服務空白鄉鎮的機構覆蓋和服務覆蓋任務，全面承擔了種糧直補、農資綜合補貼等面向廣大農戶的國家政策補助資金發放，是農村地區網點分布最廣、支農服務功能發揮最充分的銀行業金融機構。

為了進一步提升農村信用社的服務能力，全市農村信用社在進一步加強營業網點規范化建設，提升優質文明服務水平的同時，不斷加快電子銀行發展速度，順勢推出了網上銀行、手機銀行業務，加大自助設備布設力度，建立了營業網點、自助服務渠

道、電子化服務網絡相輔相成的服務體系，初步形成了具有較高社會認可度和影響力的農信服務品牌。

為拓寬服務渠道，提升金融服務水平，全市農村信用社進一步加大農信銀系統、行內匯劃系統、大小額支付系統建設和ATM、POS機具布放力度，努力消除金融服務空白點，打造良好用卡環境，滿足全市城鄉居民的基本金融服務需求。目前，已累計布放ATM機215臺、POS機3758臺，進一步暢通了支付結算渠道。

濟寧市農村信用社還充分發揮自身的信息科技優勢，成功研發了適合農村特點、全天候服務的農金通，填補了全國農村金融服務空白，使農民“足不出村”即可享受到高效、便捷、安全的金融服務，打造了農民家門口的“便民銀行”，深受農民朋友歡迎。與布設在城市中的ATM等傳統自助設備相比，該設備功能齊全、操作簡單，除具備余額查詢、取款、轉賬、修改密碼等基本功能外，還實現了惠農一本通、信通卡、活期存折小額存取款、定活期互轉、交易明細查詢、口頭掛失等功能，能夠進行代繳話費、代理保險、代收水電費等業務。截至目前，全市范圍內已安裝農金通553臺，進一步優化了農村結算渠道。

記者：王主任，據了解，咱們濟寧市農村信用社2011年推出了“三大信用聯盟”建設，作為業務創新手段，“三大信用聯盟”的特點是什么？又是如何支持地方經濟發展的？

王主任：2011年，濟寧市農村信用社新班子成立以來，為了進一步適應當前發展的新形勢，不斷提高支農服務水平，有效化解經營風險，我們在學習其他地市先進經驗的基礎上，結合濟寧實際，開展以集中評級授信為基礎的農戶信用聯盟、商戶信用聯盟、中小企業信用聯盟的“三大信用聯盟”貸款營銷主渠道建設，并以“三大信用聯盟”建設作為實現信貸精細化管理和加強支持地方經濟發展的重要手段，受到人民銀行濟南分行、省銀監局、省聯社、市委、市政府的高度肯定，《中國農村信用合作》雜志也進行了專題報道。

“三大信用聯盟”不僅解決了擔保難題，還為信用社拓展了新客戶，占領了市場，擴大了貸款投放，降低了信用社的放貸、管貸成本，實現了多贏。為規范信用聯盟建設，我們制定了一系列信貸管理制度辦法，以及相關操作流程，并組織全轄信貸人員對?三大信用聯盟?建設操作流程進行專題培訓。結合當地實際，不斷探索完善“三大信用聯盟”建設，并以集中信用評定為基礎的信用聯盟作為全市貸款營銷的主渠道，讓更多的農戶、商戶、中小企業從中受益，全力支持地方經濟發展。信用聯盟貸款營銷模式最大的特色在于通過建立“信用聯盟”這一第三方組織，將農村信用社、信用聯盟、客戶三方組成一個穩定的三角結構，將小微經濟體之間的互助合作由“點對點”模式轉化為“點對面”模式。信用聯盟將分散的信用個體集結成更為緊密的信用共同

體，實現了信用升級，突破了由于抵（質）押物缺失等因素帶來的融資瓶頸。

截至2012年3月31日，全市農村信用社共組建信用聯盟1103個，發展聯盟會員42250人，授信金額59.03億元，用信金額33.14億元，其中農戶信用聯盟970個，授信30.37億元，用信14.55億元；商戶信用聯盟103個，授信9.83億元，用信6.71億元；中小企業信用聯盟30個，授信18.82億元，用信11.89億元。

記者：看來“三大信用聯盟”確實是咱們客戶與信用社實現雙贏的創新品牌，王主任，咱們濟寧市農村信用社2012年的發展目標又是怎樣的呢？

王廣明：2012年，全市農村信用社將以科學發展觀為統領，全面貫徹市委、市政府的各項決策部署，緊跟地方經濟發展脈搏，以市場為導向，以“三大信用聯盟”建設為抓手，按照地域或行業，篩選信用度高、有良好發展前景且相互之間了解的農戶、商戶、中小企業（小微企業）組成自律組織，建設“聯盟+小聯保體”的貸款營銷主渠道，讓優良客戶參與進來，在信用社的信貸支持中發展壯大，將“三大信用聯盟”貸款打造成濟寧農村信用社的特色品牌，密切與客戶的合作關系，贏得客戶的信賴與支持，實現信用社、客戶雙贏。今年計劃組建三大信用聯盟1500個，總數達到2000個，支持農戶、商戶和中小企業10萬戶，新增授信100

億元，新增用信余額力爭達到60億元。同時，把改善農村地區支付結算環境作為一項重要工作來抓，加大自助設備、POS機具、農金通等的布放力度，計劃2012年布放自動柜員機110臺、農金通317臺、POS機7600臺。

2012年，全市農村信用社將繼續以服務地方經濟發展為宗旨，堅持“面向農村、面向社區、面向中小企業、面向縣域經濟”的市場定位，不斷提升信貸服務水平，優化信貸結構，增加信貸投放，為經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

第四篇：創新引領發展

創新引領發展

——榆林市運管處稽查支隊發展紀實

段高貴

創新，是科學發展觀的內在要求；創新，是推動各項事業發展的不竭動力。榆林市運管處稽查支隊積極探索新形勢下的執法模式，不斷創新工作方法和執法理念，為全市道路運輸市場規范有序、和諧發展做出了積極的貢獻。

市運管處稽查支隊組建于1997年，主要職責是代表政府負責道路客運市場、貨運市場、機動車維修市場、駕駛員培訓市場以及客貨運站（場）的經營業戶、參營車輛、從業人員的經營資格、經營行為的監督檢查，組織、引導和培育道路運輸市場，打擊非法營運，維護市場秩序。近年來，在省稽查總隊、市交通運輸局和處領導的正確領導和大力支持下，市處稽查支隊堅持?標本兼治、狠抓源頭、綜合治理、依法監管?的原則，緊跟公路建設步伐，依法行政，取得了較好的成績，深入開展了一系列的專項整治行動，贏得了上級部門和廣大經營者的一致好評。

隊 伍 篇

2007年以來，市稽查支隊重新組建稽查隊伍，以創建“稽查隊伍一流、稽查保障一流、稽查業務一流、稽查形象一流”為奮斗目標，突出抓制度、抓學習、抓業務、抓創新，不斷強化隊伍建設，樹立運政稽查執法新形象。

一是抓制度建設。先后建立了《考勤制度》、《學習制度》、《票證管理制度》、《稽查車輛管理制度》、《行政處罰流程圖》、《執法文-1-

書及檔案管理制度》、《運政稽查信息異地抄（報）告制度》、《運政稽查執法公示制度》等13項制度，做到了用制度來管理執法隊伍，用制度來約束執法人員，用制度來規范執法行為。

二是抓學習教育。每周一上午堅持學習，三年多來雷打不動。除組織稽查人員學習《行政處罰法》、《道路運輸條例》、《道路運輸管理工作規范》等法律、法規和規章外，還要對上周的稽查情況進行小結，對典型案例進行評析，對執法當中遇到的熱點、難點和棘手問題進行集體討論。通過抓學習教育，逐步將理論學習成果轉化為指導運政稽查工作的科學方法，進一步提升稽查工作的理論水平。

三是抓業務培訓。2010年9月，我們針對運政執法隊伍中存在的執法行為不規范、執法風紀不嚴整、執法語言不文明、執法文書不統一等突出問題，組織了全市103名執法人員進行了法律、法規、稽查業務的執法培訓，有效地推進了全市運政稽查隊伍整體素質的提高。省局稽查總隊、法制辦的同志先后兩次深入市處稽查支隊查看了執法文書案卷，現場指導了文書的制作和案卷整理。

四是抓工作創新。近年來，稽查支隊的工作亮點頻現，成績突出：

“亮點”一：2010年6月2日掛牌成立了榆林市打擊“黑車”等非法經營聯合執法領導小組辦公室，辦公室設在市處稽查支隊，市公安局治安支隊派駐兩名干警在稽查支隊辦公，同時啟用了“榆林市打擊“黑車”等非法客運經營領導小組辦公室”印章，聯合執法、聯合打擊非法經營行為的長效機制正在發揮作用。

“亮點”二：自行研治了執法文書制作和運政稽查違章信息查詢軟件，并于今年3月份開始開始試用行，改變了以往手工制作文書的落后狀況，實現了文書電子化制作的夢想，既規范了文書制作，又提高了工作效率。將于今年6月份開始在全市范圍內推廣使用，逐步規范各縣區稽查大隊執法文書的使用、制作和歸檔工作。

“亮點”三：轉變思路，強化監管。明確“市處管縣所，縣所管市場”的工作思路，進一步加強全市道路運輸市場監管，強化運政稽查隊伍建設，規范運政執法行為，加強部門聯合、區域聯合、上下聯合，逐步形成全市運政稽查工作一盤棋的良好局面。

形 象 篇

如果說物質文明是一個機關的形，那么稽查形象就是這個機關的神。打造一支形神兼備的運政稽查隊伍，既要強筋壯骨，更要凝神聚力。我們始終在精心鑄造著“內強素質、外樹形象、依法行政、廉潔奉公”的靈魂。

基礎設施建設保障給力。隨著道路運輸市場的發展和運政稽查隊伍的壯大，原來的辦公條件已不能滿足稽查工作的需要。09年處領導對稽查工作傾注了大量的人力和財力，徹底改變了榆林運政稽查支隊形象，改善了辦公環境，并設立了案件受理室、聯合執法辦公室、檔案室、學習室、活動室等，硬件設施配備齊全，各種制度、職責、處罰依據、稽查人員監督臺、行政處罰流程圖等制作規范，統一上墻，為執法人員提供了一個舒適優雅的辦公環境，極大地調動了運政執法人員的工作積極性。

稽查裝備配備一應俱全。運輸市場點多、線長、面廣、流動性大，違章運輸行為復雜多變，配備科技裝備，為稽查工作提供有力保障。為此，稽查支隊配備了4輛專用稽查車、3臺筆記本電腦、3臺臺式電腦、2臺打印機、一臺打印復印傳真一體機、2臺數碼攝像機、2臺數碼照相機、10支錄音筆、12個執法記錄儀等稽查設備，切實解決了運政執法人員長期面臨的執法難、取證難、查扣難等棘手問題，大大提高了稽查支隊的整體工作效率。

工作成績碩果累累。2007年，被市處評為?工作任務考核先進科室?，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸管理系統文明執法單位?和?‘利劍一號’打擊‘黑車’等非法違規營運專項整治行動先進集體?；2008年，被市處評為?工作任務考核先進科室?；2009年，被市處評為?工作任務考核先進科室?，在市處舉辦的?道路運輸管理工作規范知識競賽活動?中榮獲第一名；2010年，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸源頭治超先進單位?和?源頭治超目標責任考核優秀單位?。榆林市恒泰集團、長運集團、榆林汽車站等運輸企業和廣大經營者分別送來了“秉公執法、為民解憂”、“ 揚運政雄威、保市場安定”、“為民排憂解難、時代服務楷模”、“ 乘客安全的衛士、非法營運的克星”、“公正嚴明、依法整治”等錦旗。《中國交通報》、《陜西電視臺》、《陜西交通報》、《榆林電視臺》、《榆林日報》、《榆林新聞網》等新聞媒體對運政稽查工作進行了詳實的報道，榆林運政稽查有了自己的地位，有了自己的執法尊嚴和形象。

管 理 篇

榆林運政稽查始終將整治道路運輸市場經營秩序作為中心工作來抓。近年來，稽查支隊先后組織實施了打擊“黑車”等非法經營?利劍一號?、“百日專項整治行動”、源頭治超“春雷行動”、道路運輸運輸市場秩序集中整治等大型專項整治行動。主要對群眾反映突出的問題、重點時段、重點區域和重點線路的市場秩序進行集中整治，由市處稽查支隊牽頭，聯合公安、交警等部門，抽調各縣區稽查大隊業務骨干共同組成聯合執法隊伍，多次深入榆陽、靖邊、定邊、府谷、神木、大柳塔等縣區進行交叉稽查。自活動開展以來，全市共出動稽查人員6000余人次，稽查車輛2.4萬輛，查扣無牌無證貨車1500余輛，查扣超限超載車輛280輛、違規貨運站場7家、違規營運駕駛員180名，卸貨400余噸，對5個運輸企業進行了停業整頓，吊銷了20名駕駛員的從業資格證，同時對30家源頭裝載企業罰款100余萬元，沉重地打擊了超限超載非法經營的囂張氣焰，全市超限超載率由過去的5%下降到現在的1%以下。奧運、世博、世園和每年的?五一?、?十一?、春運等重大節假日，稽查人員都能深入一線，緊緊圍繞?安全、暢通、有序?的工作目標，精心組織，共聚合力，密切配合，圓滿完成了各項重大保障任務。

運政管理長路上的歲月是一首歌，運政稽查人員用奉獻譜寫著動人的旋律；運政稽查的日子像一幅畫，稽查人員用汗水描繪出了靚麗的色彩。事業創新，永無止境，我們將繼續發揚創新精神，勇于探索，勤于實踐，努力為全市道路運輸事業科學、和諧、跨越式發展保駕護航。

第五篇：創新審計理念,服務當地發展

尊敬的各位領導、各位評委、同志們：

大家好！

我今天演講的題目是《弘揚審計精神，服務河津發展》。

審計，是一個古老而又年輕的名詞。說它古老，是因為我國國家審計的雛形出現在距今已有三千余年的西周；說它年輕，是因為新中國的審計機關僅成立了三十余年。

當人們還不了解審計為何物時，這顆略帶稚嫩而又充滿了生機的種子已經被播種在這片希望的田野上。我們在黨和人民的重托中起步，在艱難的探索開拓道路上前行。誰能忘記那些難眠的日日夜夜，我們頂著壓力、歷盡艱辛，清理著一摞摞厚重的帳冊，糾正了多少經濟領域的不正之風。我們用手中的筆、用一顆敬業的心、用我們的坦蕩赤誠，推進財政體制改革，加強領導經濟責任監督，規范社保、支農、基本建設等專項資金的使用。寒暑中我們活躍在鄉鎮廠礦，非典一線同樣閃現著審計人的身影。三十載的風雨征程，審計人用秉公執法、剛正不阿的信念筑起了鋼鐵般的長城。

自1983年審計機關恢復建立以來，審計事業從無到有，審計隊伍從小到大，審計從默默無聞到風暴頻頻。34年來，是什么支撐著審計事業的發展，是什么支撐著審計隊伍的建設，又是什么支撐著審計之路越走越寬廣？是審計精神——“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神。正是骨子里有了這種精神，審計人筑起了守衛國有資產的鋼鐵長城，譜寫著無愧時代的贊歌，為審計事業無私奉獻，無怨無悔。

審計工作是辛苦的,枯燥的。然而審計人深深地懂得,成堆的賬冊和繁雜的數字與國家利益息息相關，每查出一筆假賬，就能為國家挽回一筆損失。大家深深知道，審計工作責任重大，使命光榮。我們每個審計人都有著神圣的使命感和強烈的責任心，都有著守護國有資產的浩然正氣和赫赫雄風。

審計是嚴謹的，審計從來與大大咧咧、馬馬虎虎格格不入。這一絲不茍、嚴謹細致的作風，讓被審計單位打心眼里折服；也是憑著這一絲不茍、嚴謹細致的精神，我們審計人堵上了一個又一個漏洞和缺口。

選擇了審計，就是選擇了不畏艱險，選擇了勇敢攀登，勇往直前。困難，每每象山一樣橫亙在審計人的面前，是迎難而上，還是知難而退？審計人常常要作不容猶豫的選擇。面對難題和推諉，面對或明或暗的威脅與恐嚇，我們審計人渾身是膽雄赳赳，為保護國家利益，千難萬險都不怕。審計戰場沒有硝煙，可我們審計人卻以打硬仗、打惡仗聞名。

“雪里梅花霜里菊，爐中寶劍火中鋼”，審計人經歷了無數的風霜雪雨，經受了二十多年的千錘百煉，默默耕耘，默默奉獻。同一些轟轟烈烈的事跡相比，或許審計人做的這些都太平凡,然而正是這種平凡，鑄就了審計人不平凡的精神，正是“依法、求實、創新、廉潔、奉獻”的審計精神，鼓舞激勵著我們勇往直前！

審計是國民經濟運行的衛士，是領導決策和民眾的眼睛，這就注定了審計人必須有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，有“貧賤不能移，富貴不能淫”的高尚情操。這里是沒有硝煙的戰場，錯綜復雜，物質與金錢的引誘，比槍林彈雨更能考驗人的靈魂與情操。面對金錢賄賂，斷然回絕；面對威脅利誘，沒有一絲動搖。有什麼能比人民的重托更神圣，有什麼能比國家的利益更重要！心底無私天地寬、人無他求品高遠。審計人一身正氣，傲骨昂揚，無愧于人民的期望，無愧于國家對我們的選擇。

人生的意義在于奉獻，多少個日子，為了國家和人民的利益，審計工作者以強烈的責任感，在家庭與事業、個人與全局之間作出義無反顧的抉擇。在當今滾滾經濟大潮的沖擊下，我們依然保持著心中的那份信念，把自己的青春、汗水獻給了共和國的審計事業，卻把對家、對親人的愧疚默默地埋藏在心底。審計人是平凡的，像綠葉，不圖名利甘愿襯托在鮮花的背后；像蒲公英，在祖國每個落腳托起一朵朵金色的希望；像蠟燭，不求索取只獻上對國家和人民的無限忠誠。

人就是需要有這樣一種精神，為了燃燒不怕化為灰燼，為了理想不惜奉獻一切。我愿把我的青春和熱誠融入音符，匯成旋律，以澎湃激越的歌聲和發自肺腑的真情，歌唱平凡而又偉大的審計事業。

在即將結束今天演講的時候，我想說：讓我們張開雙臂，迎著時代的召喚，用我們無私的奉獻,為美麗的河津加速發展保駕護航；用我們的激情與熱血，為神圣的審計事業增輝添彩！

謝謝大家！（鞠躬）