第一篇：科技創新引領發展

調整企業科技創新政策，鼓勵企業自主創新

我們目前面臨的一個尖銳問題是缺乏作為創新主體的企業，整體創新能力不足。具體表現在：首先，企業自主創新能力不足，核心技術往往受制于人；其次，引進技術消化再創新能力薄弱，引進技術沒有很好地與自主創新和提高產業競爭力結合起來；第三，企業自主創新主體的地位沒有確立，高等學校、科研院所的研究能力沒有得到很好發揮，未能形成以企業為主體、產學研結合的科技創新體系。當前應從以下面方面著手解決這些問題：

第一，轉變和改進政府職能，健全有利于科技創新投資的制度體系。這其中包括建立與創新直接相關的技術標準、風險投資管理制度、知識產權制度、獎勵制度、評價監督體系、科技咨詢服務體系、稅收制度以及與創新間接相關的政府補貼制度、分配制度、政府采購制度等。

第二，建立有效的科技創新激勵機制，完善企業自主創新的動力機制。應制定保護企業家利潤動機的機制和規則，完善企業的產權機制和法人治理機制，促進企業通過自主創新做強做大并實現可持續發展。

第三，加緊建設科技創新中介服務體系，促進創新投資與技術提供主體之間的交流與合作。良好的中介服務體系有利于保證創新投資主體、企業和科研機構之間信息暢通，有效達成戰略合作關系。

第四，加快建設多層次、多元化的資本市場，完善風險投資機制。必須花大力氣，著力推進資本市場的發展與創新，建立一個體系完整、機制完善的符合社會主義市場經濟體制要求的資本市場，促進科技創新投融資市場的繁榮與發展。

第二篇：創新驅動發展 科技引領未來

創新驅動發展 科技引領未來

命題點一：科教興國，發展科技 熱點聚焦

材料一：我國成功發射遙感衛星21號 2014年9月8日11時22分，我國在太原衛星發射中心用長征四號乙運載火箭，成功將遙感衛星21號發射升空，衛星順利進入預定軌道，此次任務還同時搭載發射了國防科技大學研制的天拓2號衛星。這是我國時隔1個月后再度發射遙感衛星，也是長征系列運載火箭的第193次飛行。

材料二：我國將發射新一代北斗導航衛星 我國將于2015年前發射新一代北斗導航衛星，開展新技術和新體制試驗驗證，適時加入衛星網絡，并于2015年前后開始提供服務。北斗衛星導航系統計劃于2020年前后實現全球覆蓋。

材料三：“蛟龍”號攜青奧會火炬下潛 5555米2014年7月19日，蛟龍”號計劃進行第三次潛航，共3名下潛人員，“蛟龍”號攜青奧會火炬下潛5 555米。

相關鏈接：“天宮二號”我國將發射新一代北斗導航衛星，我國對地觀測衛星分辨率精確到1米；我國自研中低速磁懸浮列車問世；公安部利用高分一號衛星數據和高分專項先期攻關成果。成功發射遙感衛星20、21號；“高分二號”衛星成功發射。

考點鏈接：①我國的科技成就 ②科技創新的重要性 ③科教興國戰略

材料一、二 相關設問

1.請談談遙感衛星21號成功發射、自研中低速磁懸浮列車問世等得以順利完成任務的根本原因和主要原因。

⑴ 根本原因：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，堅持了中國特色社會主義制度。

⑵ 主要原因：堅持黨的正確領導，全面貫徹落實科學發展觀；我國的綜合國力不斷增強，為科技創新提供了雄厚的經濟基礎；大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，努力推進科技創新，積極貫徹“四個尊重”方針；廣大科技工作者發揚了艱苦奮斗、開拓創新、團結合作的精神；社會主義具有集中力量辦大事的優越性；和平發展的國際國內環境等等。

材料三 相關設問

2.“蛟龍”號攜帶青奧會火炬下潛和遙感衛星20、21號“高分二號”衛星等的成功發射說明了什么？

⑴ 我國綜合國力不斷增強，在一些科技領域已步入世界先進國家行列。

⑵ 我國實施科教興國戰略取得重大成果。⑶ 社會主義制度具有集中力量辦大事的優越性。

⑷ 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

綜合設問

3.舉例說明我國最近幾年在科技方面取得的成就：

⑴ “蛟龍”號載人潛水器成功下潛到7 000米，創造中國載人深潛新紀錄；

⑵ 神舟十號載人飛船成功發射；

⑶ 成功發射“嫦娥三號”探月衛星；

⑷ 自主研制超千萬億次的計算機“天河二號”等。

4.我國取得上述成就得益于我國正在實施的哪一戰略？請談談實施該戰略的現實意義。

⑴ 科教興國戰略。

⑵ ?當前綜合國力的競爭，科技是關鍵，教育是基礎，人才是核心。?我國科技和教育的整體水平不高，制約著我國的經濟和社會發展，使我國在激烈的國際競爭中面臨著巨大的壓力。?為了縮小與發達國家的差距，使我國在國際競爭中占據有利地位，就必須實施科教興國戰略，把科技和教育放在優先發展的戰略地位。?大力發展科技，尤其是高新科技，大力發展教育，培養更多的人才，把沉重的人口負擔轉變為巨大的人才資源優勢。?我國實施科教興國戰略，是時代的正確選擇。

5.我國取得巨大科技成就有何重要意義？

⑴ 有利于增強我國的綜合國力和科技實力，提高我國現代化水平，促進國防科技工業技術進步和能力建設，增強國防實力和綜合國力，提升我國的國際地位和國際影響力。

⑵ 有利于推動我國科技發展，帶動其他產業的發展。

⑶ 有利于增強中華民族的民族自豪感、自尊心和自信心，振奮民族精神。

⑷ 有利于進一步實施科教興國、人才強國戰略建設創新型國家。6.我國為什么要高度重視科學技術的發展？

⑴ 科學技術是第一生產力，是生產力中最活躍的因素?？萍紕撔履芰υ絹碓匠蔀榫C合國力競爭的決定性因素。

⑵ 目前，我國的科技、經濟發展，總體上與世界先進水平相比還有比較大的差距，要縮小與發達國家的差距，提高我國在國際上的地位和競爭力，就必須加快科學技術的步伐。

7.為了取得更多的科技成果，國家應該怎么做？

⑴ 大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，把科技和教育放在優先發展的戰略位置上。

⑵ 加大科技體制改革和教育體制改革，進行科技創新和教育創新。⑶ 加大對科技的投入，為科技的發展提供雄厚的物質基礎。

⑷ 加大宣傳，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

⑸ 采取鼓勵性措施重獎科技工作者等。8.作為中學生的我們能為我國的科技發展做些什么？

⑴ 樹立崇高遠大的理想，發揚艱苦奮斗的精神，努力學習科學文化知識，珍惜受教育的權利，積極履行受教育的義務。

⑵ 養成良好的學習習慣，掌握科學的學習方法，提高自身素質。

⑶ 要敢于創新、善于創新，將創新熱情和科學的求實態度結合起來。

⑷ 要勤于思考、勇于質疑，敢于向傳統、向權威挑戰，具有“敢為人先”的精神。

⑸ 積極參加小科技、小發明的創新活動等，為我國科技的發展作出自己的貢獻。命題點二：人才強國，自主創新 熱點聚焦

材料一：第八屆夏季達沃斯論壇 2014年9月10日～12日，第八屆夏季達沃斯論壇在天津召開，本屆論壇的主題是“推動創新，創造價值”。中國總理李克強在致辭時表示，中國將依靠改革創新增強經濟發展新動力。中國有信心有能力也有條件實現今年經濟社會發展主要預期目標。

材料二：李克強同國家杰出青年科學基金獲得者代表座談 2014年8月21日，國務院總理李克強在京聽取了國家杰出青年科學基金設立20周年人才培養和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流。他說，人才特別是優秀青年人才是國家科技實力、創新能力和競爭力的重要體現，代表著國家創新的未來，所以要充分調動人才的積極性、主動性和創造性，要樹立人才意識，加強培養人才的責任感、緊迫感，建立完善社會創新氛圍，讓更多“千里馬”競相奔騰，推動我國在自主創新方面加速發展。要打破束縛人才的制度羈絆，讓創新血液在全社會自由流動，讓創造活動擁有更廣闊空間。

材料三：李克強:打破束縛人才制度羈絆 2014年7月15日，李克強總理主持召開經濟形勢專家學者座談會。會上，6位專家學者分別從各自角度對政府宏觀經濟政策提出建議。巧合的是，幾乎每位專家的建議，都涉及“體制機制創新”。李克強總結說，體制機制創新本身就是紅利。就像知識產權屬于企業的資本一樣，政府的體制機制創新仍有巨大空間，創新得好，可以釋放出更多紅利。

考點鏈接：①人才強國 ②科教興國 ③創新

材料一 相關設問 9.為什么要鼓勵創新的良好氛圍、建設創新型國家? ⑴ 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

⑵ 當今時代，各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭。

⑶ 科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志。創新關系到建設中國特色社會主義事業的興衰成敗。

⑷ 在激烈的國際競爭面前，我們要縮小與發達國家的差距，實現中華民族的偉大復興，必須提高自主創新能力。

10.為加快轉變經濟發展方式，實現科學發展，我國應如何提高科技創新能力、建設創新型國家？

⑴ 把教育擺在優先發展的戰略地位。

⑵ 大力實施科教興國和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源的作用。

⑶ 加大科技創新和教育創新。

⑷ 尊重知識、尊重人才、尊重創造。

11.當前我國在提高自主創新能力，建設創新型國家方面有哪些優勢？

⑴ 黨和國家高度重視科學技術發展。

⑵ 社會主義具有集中力量辦大事的優越性。

⑶ 改革開放以來，經濟建設取得巨大成就，為科技創新提供了物質保障。

⑷ 中華民族偉大的民族精神是戰勝困難、取得成功的巨大精神力量。

⑸ 經過廣大科技人員頑強拼搏，已在航天等領域取得了一批重大科技成果，積累了一定的創新經驗。

12.實現科學發展，我國應如何提高科技創新能力、建設創新型國家？

⑴ 堅定不移地實施科教興國和人才強國戰略。

⑵ 深化科技教育體制改革，積極推進科技教育、經濟社會發展相結合。

⑶ 高度重視人才問題，完善科技創新獎勵制度，重獎創新人才。

⑷ 大力推進科技進步和創新，大力提高自主創新能力。

⑸ 在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好風尚。

⑹ 加強對知識產權的保護，加大對盜版的打擊力度。

材料二、三 相關設問

13.為什么必須打破束縛人才制度羈絆，重視科技和人才？

⑴ 我國正處于社會主義初級階段，生產力水平還比較低，科學技術水平、民族文化素 質還不夠高。

⑵ 當今世界，國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，而綜合國力的較量歸根到底是人才的競爭。

⑶ 當前世界，科學技術成為生產力中最活躍的因素，科學技術是第一生產力，人才是第一戰略資源。

⑷ 重視科技、人才，有利于發揮人民群眾的聰明才智，有利于全面提高我國科技創新能力和科學技術水平，有利于增強綜合國力和國際競爭力，實現全面建成小康社會的目標。

14.中學生應如何培養創新精神，建設創新型國家？

⑴ 我們中學生應該樹立崇高遠大的理想，發揚艱苦奮斗精神。

⑵ 要敢于創新、善于創新，把創新熱情與科學求實的態度結合起來，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質人才。

⑶ 要刻苦學習科學文化知識，努力探索，注重實踐，養成勤動腦、勤動手的好習慣，堅持終身學習、培養創新精神。

⑷ 要拓寬思維，多角度思考問題；要敢于質疑，敢于向傳統、權威挑戰，樹立“敢為人先”的精神。

⑸ 要培養創新的興趣和好奇心，提高觀察力和創造性思維能力。15.我們中學生應該怎樣樹立祟高遠大的理想，發揚艱苦奮斗精神？

⑴ 敢于創新、善于創新，把創新熱情與科學求實的態度結合起來，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質人才。

⑵ 刻苦學習科學文化知識，努力探索，注重實踐，養成勤動腦、勤動手的好習慣，堅持終身學習、培養創新精神。

⑶ 拓寬思維，多角度思考問題；敢于質疑，敢于向傳統、權威挑戰，樹立“敢為人先”的精神。

⑷ 培養創新的興趣和好奇心，提高觀察力和創造性思維能力。16.請你為建設創新型國家設計宣傳口號或公益廣告

⑴ 走自主創新之路，創中華民族輝煌；

⑵ 增強創新能力，實現跨越發展；

⑶ 勇于開拓進取，爭取創新人才；

⑷ 創新——插上科技騰飛的翅膀。命題點三：科技薪火，少年傳承 熱點聚焦

材料一：2014年全國科普日 2014年9月17日，2014年全國科普日主題為“創新發展，全民行動”。2014年全國科普日活動重點突出四個方面：一是圍繞創新引領未來；二是圍繞創新改變生活；三是圍繞創新在我身邊；四是圍繞創新圓我夢想。

材料二：第29屆全國青少年科技創新大賽 2014年8月21日～26日，第29屆全國青少年科技創新大賽在北京舉行。本屆大賽分為青少年和科技輔導員兩個板塊，主要包括青少年科技創新成果競賽和輔導員科技創新成果競賽等競賽、展示活動。此外，組委會還圍繞“中國夢、科學夢、青春夢”和社會主義核心價值觀教育組織開展豐富多彩的主題交流活動。

材料一 相關設問

17.2014年全國科普日以“創新發展，全民行動”為主題，表明了什么？

⑴ 我國大力推進科教興國、人才強國戰略。

⑵ 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

⑶ 國家重視民族創新能力的培養。

⑷ 我國努力營造全民創新的氛圍。18.為什么要舉行全國科普日活動（原因）？

⑴ 一個國家和民族的命運與其科學技術的發展息息相關。

⑵ 科學技術是第一生產力，它決定著生產力的發展水平和速度?？茖W技術已成為推動經濟發展最重要的因素。

⑶ 從整體上看，我國科技和教育的發展水平還比較低，與發達國家相比還有較大的差距，這同我國經濟社會發展要求還有許多不適應的地方。

19.舉行全國科普日活動有什么重要意義？

⑴ 有利于普及科技文化知識，提高廣大公民的科學素質。

⑵ 有利于在全社會營造學科學、愛科學的氛圍，調動公民學科學的積極性。

⑶ 有利于科技創新能力的培養，弘揚科學精神。

⑷ 有利于貫徹落實科學發展觀，以科學促進經濟發展。

⑸ 有利于實施科教興國和人才強國戰略，推動創新型國家的建設。

材料二、三 相關設問

20.國家設立舉辦青少年科技創新大賽、青少年科技創新獎說明了什么？

⑴ 我國重視培養青少年的創新精神和實踐能力。

⑵ 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

⑶ 當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭。21.談談你對青少年科技創新獎、舉辦青少年科技創新大賽的認識：

⑴ 是大力實施科教興國和人才強國戰略的重要舉措。

⑵ 是順應科技發展趨勢的必然要求。

⑶ 是全面提高國民素質，培養各類具有創新素質人才的需要。

⑷ 是縮小與發達國家科技差距的重要途徑等。

22.我國為什么要設立青少年科技創新獎、舉辦青少年科技創新大賽？

⑴ 青少年是祖國的未來，民族的希望，是社會主義建設事業的接班人。

⑵ 我國科技創新能力總體還不夠高。

⑶ 創新是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發達的不竭動力。

⑷ 與世界發達國家相比，我們的科技創新能力還不夠高。

23.國家設立青少年科技創新獎、舉辦青少年科技創新大賽有什么現實意義？

⑴ 通過形式多樣的科普宣傳或科技競賽活動，向全社會普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，形成學科學、愛科學、用科學進行科技創新的濃厚氛圍。

⑵ 有利于鼓勵和倡導更多的青少年學生積極參與科普實踐，培養青少年的創新精神和實踐能力，提高青少年的科技素質，促進優秀創新型人才不斷涌現。

⑶ 有利于提高科技輔導隊伍的科學素質和技能，推進科技教育事業的普及與發展。

⑷ 有利于在全社會行成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

綜合設問

24.如何培養青少年的科技創新意識和能力？

⑴ 組織科技專題講座。

⑵ 舉辦科學技術小發明創新比賽。

⑶ 舉辦科技活動征文比賽等。25.傳承科技薪火，青少年應該怎么做？

⑴ 明確社會責任，樹立遠大理想。

⑵ 自覺履行受教育的義務，努力學習科學文化知識，用現代科技充實自己，提高素質。

⑶ 培養好奇心，善于質疑，增強創新意識，培養創新精神，提高創新能力。

⑷ 發揚艱苦創業的精神，勇于探索，大膽實踐，敢為人先。

⑸ 積極參加科技小發明、小制作等創新活動為建設創新型國家作出自己的貢獻。

第三篇：科技創新引領文化產業跨越式發展

科技創新引領文化產業跨越式發展

張華

文化產業作為當代人類社會新的財富創造形態及其所產生的巨大的乘數效應，已經引

起國際社會的普遍關注，成為世界各國各地區競相爭搶的戰略高地。在世界文化與經濟、科 技相互交融的大背景下，從國內外文化產業發展的經驗來看，文化產品的科技含量對文化企 業的效益與興衰起著決定性作用，科技創新在文化產業發展和區域綜合競爭力提升方面的 作用越來越突出，科技創新對文化產業快速發展和持續穩定具有根本支撐作用。

一、科技創新對文化產業發展的促進作用

科學技術是第一生產力，作為人類社會實踐的直接產物，科學技術在推動人類文明的進 步方面，發揮著不可估量的作用。

(一)科技創新和技術進步開拓了文化產業的發展空間

科技創新和技術進步帶動了文化產業向更廣、更深的空間發展，科技進步深化了文化產 業的內涵?？萍紕撔潞图夹g進步會拓展出新興的消費市場和就業空間，為傳統文化產業發 展提供更加廣闊的發展空間。

現代高新技術為文化產業發展提供了強大的技術支持。二十世紀以來，印刷復制、錄音 錄像、電子排版、網絡傳輸、數字化等技術在文化領域的廣泛應用，使文化藝術品可以批量生

產。高科技的發展，特別是信息產業的滲透，使文化產業出現多種形態。最典型的就是互聯 網的出現使其成為第四媒體，并由此產生了網上電影、網上出版、網上論壇等一系列新的文 化形態。在知識經濟時代，文化產業的發展可以促進知識的傳播和普及，它是知識經濟時代 的先導性產業，它已經成為提供知識、教育、審美和休閑娛樂的重要載體。

(二)科技創新和技術進步增強了文化產業的發展后勁

科學技術的發展特別是信息技術的進展與應用，促進了當代文化產業的形成與發展。

信息技術領域的數字革命對文化的形成、交流、傳播、演變、發展等，都產生了巨大影響。信

息技術已經成為媒體、影視、演出、娛樂、廣告等文化產業在制造、傳播、營銷等方面離不開的工具。

中華民族是一個歷史悠久，文化燦爛的民族。在我們豐富多彩的文化資源中，有很多值 得我們去重新開發和演繹的作司凡科技的進步，為傳統文化的復興提供了可能。不斷的科 技進步，為文化產業的做大做強提供了技術支持，產生了一大批的文化精品，為傳統文化的 推陳出新，增強其發展后勁提供了強有力的保證。廣西桂林推出的大型桂林山水實景演出 《印象劉三姐>，通過聘請專業的導演和技術人員，通過對光、電、影等新技術的運用，產生了

美輪美免、迷幻離奇的影像效果。這一山水實景演出獲得了首批“全國文化產業示范基 地”、“10大演出盛事獎”等多個獎項，有力地拉動了地方相關產業的發展。

(三)科技創祈和技術進步優化和提升了文化產業結構

現代文化產業發展的一個鮮明特點就是各種文化資源與高新技術的融合，構建了新的文化生產和消費方式，培育出新的文化消費群體。同時，它還以高新技術帶動傳統文化產業 更新換代，日益向技術密集、信息密集、知識密集型發展，不斷產生文化產業的新業態〕 二十世紀后期，互聯網的出現帶來了文化消費的大變革，誕生了以電子信息和網絡技術 發展為基礎的網絡經濟，網絡服務提升了文化產業的附加值。數字技術應用于傳媒產業，使 傳媒產業邁人了數字時代。數字技術讓數字出版、數字廣播、數字電視、數字電影成為新的 文化產業，為文化產業增值提供了更為廣闊的發展空間。而數字技術與通信技術的結合，更

是造就了一種全新的傳媒形式—網絡傳媒(包括電腦互聯網絡和移動網絡)。數字技術還在更廣領域創造了具有超強互動、服務個性化、傳媒分眾化的“數字新傳媒，如數字照相 機、數字攝像機、MP4播放器、3G手機等。

另外，通過引進高新技術，一些文化創意產業實現了真正意義上的跨越式發展。如多媒 體設計、網頁設計、游戲設計等，離開高新技術的支撐，其發展是無法想象的，更談不上產業

提升。Photoshop、nash、CorelDraw、3DsMAx、iliustrator、Drearnweaver等設計軟件的開發，讓

文化產品的設計師們更加得心應手，為人們享受更多、更好的文化產品提供了可能。技術的 進步，不但使得文化產品在人們的生活世界隨時享用成為可能，同時，促進了文化產業的結 構優化。

(四)科技創新和技術進步增強了文化產業的競爭力

作為二十一世紀的“朝陽產業”，文化產業已經成為體現國家核心竟爭力的重要內容。

而是否有高新科技支撐，成為檢驗各國文化產業的發展質量、發展規模和發展前景的一個重 要指標。發達的高新技術，已經成為文化產業做大做強的重要推動力?？萍紕撔潞图夹g進 步成為提升文化產業競爭力的關鍵。

文化產業競爭力，是指文化產業通過生產和銷售文化產品，提供各種文化服務，占有市 場和獲取利潤的能力。就提高創新能力來講，科技創新本身就是創新能力的一部分，而文化 內容的創新也離不開技術的支持，產品形式的推陳出新更是與新技術開發密切相關?？萍?創新是提高文化產品質量、滿足市場需求的重要手段，利用科技創新甚至可以開發出新的需 求，拓展出全新的市場。

高新技術在文化產品生產、傳播、銷售等環節中的應用，有利于降低絕對成本和相對成 本。要想充分發揮資源效益而不破壞資源與環境，也只有通過高新技術應用才能實現，技術 創新是文化產業獲得可持續發展能力的保證。

從發達國家文化產業的發展經驗來看，科技進步對提升國家文化產業的競爭力起到了

?呀不可估量的作用，科技成為發達國家文化產業發展的不竭動力和源泉。

二、河南省文化產業跨越式發展面臨的問題

國家統計局20(巧年首次發布的文化產業統計數據表明，2(X)5年，全國有九個省市文化 產業實現增加值超過100億元，河南省躋身其中。事實表明，文化產業跨越式發展成為河南 經濟強省目標的強力助推器，是順利實現“兩個跨越”的重要保障。

不過總體來看，河南文化產業近年來雖取得了較大進展，但就現階段來說，河南省的文 化產業與發達省份還有一定差距，還處在初級階段，尚需大力開發。

(一)文化產業管理模式落后

盡管這幾年我們下了很大決心要在體制上進行改革，大力解放文化生產力，但整體上進 展緩慢，效率低下。在文化發展和文化建設上，文化體制改革滯后，現行的文化管理體制仍 然沿襲了計劃經濟時代的管理模式，存在著管辦不分、政事不分、政企不分、事企不分的弊 端，政府管理部門職能交叉、權責不明，造成管理的錯位、越位、缺位。行政色彩濃厚，市場意

識淡薄，不是找市場，而是市長，一切都是按照計劃進行的，致使文化發展缺乏活力和競爭 力。在投資問題上，主要依靠政府，尚未真正建立起多元化的投融資體制和機制，實踐證明，只有從根本上破除制約文化發展體制性障礙，文化生產力才可能得到充分的解放和發展。

(二)文化產業總體規模偏小

作為一個中部省份，我省發展文化產業起步較晚，從整體上看，河南文化產業總量小、比 重低。2005年，河南文化產業增加值為339.64億元，占全省國內生產總值的比重為3.2%。

而全國部分文化產業發達省份已取得了令人矚目的成就，文化產業增加值比重占到6-

7%，相比之下我省還存在不小的差距。同時，河南文化產業還缺乏拳頭產品和重點企業。具體講:河南大型文化企業數量少、規模小，在文化市場上市場份額小，競爭弱;資金規模小，軟、硬件水平都較低;創新少，精品少。雖然一些文化企業已初具規模，如河南文化影視集 團，河南報業集團，河南出版集團等，但與全國文化產業的龍頭企業相比還有很大距離?？?之，河南文化產業仍處于起步、探索、培育、發展的初級階段，與發達省份相比差距還很大，但

后勁十足，發展潛力和空間巨大。

(三)文化產業產業結構失衡

河南省文化產業雖然已經初具規模，但結構不合理，主體產業所占比重偏低。我省文化 產業核心層、外圍層、相關層三者的增加值之比為21.8:7.2:71.0，全國平均水平為24.7: 2

3.3:52.0。從中可以看出，河南文化產業的主體部分一一核心層與外圍層構成的“文化服 務”僅占29%，遠遠小于全國48.0%的水平，特別是包括新興的互聯網信息服務、與居民生 活密切相關的文化休閑娛樂服務及其他文化服務的外圍層所占比重太小，僅為7%。核心 層比重比全國水平低近3個百分點，外圍層比重低16.1個百分點，形成了“核心”不夠核 心，“主體”達不到主體的局面，直接影響了全省文化產業的規模。

三、科技創新引領文化產業跨越式發展

現代文化產業作為知識密集、信息密集、技術密集的新興產業，撬動其發展的是創意，支 撐其發展的是科技。我國現代文化產業的發展，必須建立在科技創新的基礎之上，依靠科技 創新推動現代文化產業的蓬勃發展。

(一)以企業為載體，建立產學研相結合的文化科技創新體系

加快文化產業發展，最終要落實在載體和產業鏈上。要積極實施項目拉動，重點建設和 引進一批具有示范性和導向性的重點文化產業項目，并努力打破地區和部門分割壟斷，培育 一批創新能力強，有實力參與國際競爭的大型文化產業集團。要大力推進文化產業的集群 戰略。任何產業實際上都由一系列產業鏈條組成，并通過鏈條之間互動使企業得到發展壯 大。

文化產業也不例外，同樣需要集群。在集群內，容易產生專業知識、創意、技能、市場資 訊等方面的積累效應，使文化企業在相互學習、合作、競爭中共同繁榮。集群內物質資源共 享，則可大大降低文化企業生產成本。產業集群還會強化企業創新動力，實現規模擴張。文 化產業上下游各個點相互依存和協作，又可拉長產業鏈，使文化產品得到深度開發，不斷增 加附加值。

(二)鼓勵科技創新和技術進步，建立促進文化產業發展的良性機制

要通過建立文化產業園區、文化產品交易市場等措施，規范文化產業管理體系。運用財 政、稅收等優惠政策，鼓勵文化企業增加科技投人。要利用法律武器，加強對文化產品核心 技術的保護，在關鍵領域形成具有自主知識產權的核心專利和技術標準。要積極發揮消費 政策的引導作用，加大對民族文化產品的支持力度，為企業開拓市場提供有力支撐。要特別 重視中小企業的創新力量，通過引人風險投資基金等手段，扶持一批具有較強競爭能力、創 新能力的中小企業?？萍贾鞴懿块T要制定政策法規，促進科技成果向文化產業轉化，引導高 新技術進入文化領域，不斷實現科技創新。

(三)加強中外科技文化交流，建立開放的科技文化體系

要認清我省目前文化產業發展與世界發達國家和地區的差距，加強和先進國家的技術

交流。通過建立國際合作，充分利用國際市場，尤其是國外先進的技術，將其與國內的文化

產品和服務相結合。吸取國外文化產業發展過程中的經驗，揚長避短，促進河南省文化產業 的跨越式發展。

(鄭州大學)

第四篇：創新引領發展

創新引領發展

——榆林市運管處稽查支隊發展紀實

段高貴

創新，是科學發展觀的內在要求；創新，是推動各項事業發展的不竭動力。榆林市運管處稽查支隊積極探索新形勢下的執法模式，不斷創新工作方法和執法理念，為全市道路運輸市場規范有序、和諧發展做出了積極的貢獻。

市運管處稽查支隊組建于1997年，主要職責是代表政府負責道路客運市場、貨運市場、機動車維修市場、駕駛員培訓市場以及客貨運站（場）的經營業戶、參營車輛、從業人員的經營資格、經營行為的監督檢查，組織、引導和培育道路運輸市場，打擊非法營運，維護市場秩序。近年來，在省稽查總隊、市交通運輸局和處領導的正確領導和大力支持下，市處稽查支隊堅持?標本兼治、狠抓源頭、綜合治理、依法監管?的原則，緊跟公路建設步伐，依法行政，取得了較好的成績，深入開展了一系列的專項整治行動，贏得了上級部門和廣大經營者的一致好評。

隊 伍 篇

2007年以來，市稽查支隊重新組建稽查隊伍，以創建“稽查隊伍一流、稽查保障一流、稽查業務一流、稽查形象一流”為奮斗目標，突出抓制度、抓學習、抓業務、抓創新，不斷強化隊伍建設，樹立運政稽查執法新形象。

一是抓制度建設。先后建立了《考勤制度》、《學習制度》、《票證管理制度》、《稽查車輛管理制度》、《行政處罰流程圖》、《執法文-1-

書及檔案管理制度》、《運政稽查信息異地抄（報）告制度》、《運政稽查執法公示制度》等13項制度，做到了用制度來管理執法隊伍，用制度來約束執法人員，用制度來規范執法行為。

二是抓學習教育。每周一上午堅持學習，三年多來雷打不動。除組織稽查人員學習《行政處罰法》、《道路運輸條例》、《道路運輸管理工作規范》等法律、法規和規章外，還要對上周的稽查情況進行小結，對典型案例進行評析，對執法當中遇到的熱點、難點和棘手問題進行集體討論。通過抓學習教育，逐步將理論學習成果轉化為指導運政稽查工作的科學方法，進一步提升稽查工作的理論水平。

三是抓業務培訓。2010年9月，我們針對運政執法隊伍中存在的執法行為不規范、執法風紀不嚴整、執法語言不文明、執法文書不統一等突出問題，組織了全市103名執法人員進行了法律、法規、稽查業務的執法培訓，有效地推進了全市運政稽查隊伍整體素質的提高。省局稽查總隊、法制辦的同志先后兩次深入市處稽查支隊查看了執法文書案卷，現場指導了文書的制作和案卷整理。

四是抓工作創新。近年來，稽查支隊的工作亮點頻現，成績突出：

“亮點”一：2010年6月2日掛牌成立了榆林市打擊“黑車”等非法經營聯合執法領導小組辦公室，辦公室設在市處稽查支隊，市公安局治安支隊派駐兩名干警在稽查支隊辦公，同時啟用了“榆林市打擊“黑車”等非法客運經營領導小組辦公室”印章，聯合執法、聯合打擊非法經營行為的長效機制正在發揮作用。

“亮點”二：自行研治了執法文書制作和運政稽查違章信息查詢軟件，并于今年3月份開始開始試用行，改變了以往手工制作文書的落后狀況，實現了文書電子化制作的夢想，既規范了文書制作，又提高了工作效率。將于今年6月份開始在全市范圍內推廣使用，逐步規范各縣區稽查大隊執法文書的使用、制作和歸檔工作。

“亮點”三：轉變思路，強化監管。明確“市處管縣所，縣所管市場”的工作思路，進一步加強全市道路運輸市場監管，強化運政稽查隊伍建設，規范運政執法行為，加強部門聯合、區域聯合、上下聯合，逐步形成全市運政稽查工作一盤棋的良好局面。

形 象 篇

如果說物質文明是一個機關的形，那么稽查形象就是這個機關的神。打造一支形神兼備的運政稽查隊伍，既要強筋壯骨，更要凝神聚力。我們始終在精心鑄造著“內強素質、外樹形象、依法行政、廉潔奉公”的靈魂。

基礎設施建設保障給力。隨著道路運輸市場的發展和運政稽查隊伍的壯大，原來的辦公條件已不能滿足稽查工作的需要。09年處領導對稽查工作傾注了大量的人力和財力，徹底改變了榆林運政稽查支隊形象，改善了辦公環境，并設立了案件受理室、聯合執法辦公室、檔案室、學習室、活動室等，硬件設施配備齊全，各種制度、職責、處罰依據、稽查人員監督臺、行政處罰流程圖等制作規范，統一上墻，為執法人員提供了一個舒適優雅的辦公環境，極大地調動了運政執法人員的工作積極性。

稽查裝備配備一應俱全。運輸市場點多、線長、面廣、流動性大，違章運輸行為復雜多變，配備科技裝備，為稽查工作提供有力保障。為此，稽查支隊配備了4輛專用稽查車、3臺筆記本電腦、3臺臺式電腦、2臺打印機、一臺打印復印傳真一體機、2臺數碼攝像機、2臺數碼照相機、10支錄音筆、12個執法記錄儀等稽查設備，切實解決了運政執法人員長期面臨的執法難、取證難、查扣難等棘手問題，大大提高了稽查支隊的整體工作效率。

工作成績碩果累累。2007年，被市處評為?工作任務考核先進科室?，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸管理系統文明執法單位?和?‘利劍一號’打擊‘黑車’等非法違規營運專項整治行動先進集體?；2008年，被市處評為?工作任務考核先進科室?；2009年，被市處評為?工作任務考核先進科室?，在市處舉辦的?道路運輸管理工作規范知識競賽活動?中榮獲第一名；2010年，被陜西省交通廳運輸管理局評為?陜西省道路運輸源頭治超先進單位?和?源頭治超目標責任考核優秀單位?。榆林市恒泰集團、長運集團、榆林汽車站等運輸企業和廣大經營者分別送來了“秉公執法、為民解憂”、“ 揚運政雄威、保市場安定”、“為民排憂解難、時代服務楷模”、“ 乘客安全的衛士、非法營運的克星”、“公正嚴明、依法整治”等錦旗?！吨袊煌▓蟆?、《陜西電視臺》、《陜西交通報》、《榆林電視臺》、《榆林日報》、《榆林新聞網》等新聞媒體對運政稽查工作進行了詳實的報道，榆林運政稽查有了自己的地位，有了自己的執法尊嚴和形象。

管 理 篇

榆林運政稽查始終將整治道路運輸市場經營秩序作為中心工作來抓。近年來，稽查支隊先后組織實施了打擊“黑車”等非法經營?利劍一號?、“百日專項整治行動”、源頭治超“春雷行動”、道路運輸運輸市場秩序集中整治等大型專項整治行動。主要對群眾反映突出的問題、重點時段、重點區域和重點線路的市場秩序進行集中整治，由市處稽查支隊牽頭，聯合公安、交警等部門，抽調各縣區稽查大隊業務骨干共同組成聯合執法隊伍，多次深入榆陽、靖邊、定邊、府谷、神木、大柳塔等縣區進行交叉稽查。自活動開展以來，全市共出動稽查人員6000余人次，稽查車輛2.4萬輛，查扣無牌無證貨車1500余輛，查扣超限超載車輛280輛、違規貨運站場7家、違規營運駕駛員180名，卸貨400余噸，對5個運輸企業進行了停業整頓，吊銷了20名駕駛員的從業資格證，同時對30家源頭裝載企業罰款100余萬元，沉重地打擊了超限超載非法經營的囂張氣焰，全市超限超載率由過去的5%下降到現在的1%以下。奧運、世博、世園和每年的?五一?、?十一?、春運等重大節假日，稽查人員都能深入一線，緊緊圍繞?安全、暢通、有序?的工作目標，精心組織，共聚合力，密切配合，圓滿完成了各項重大保障任務。

運政管理長路上的歲月是一首歌，運政稽查人員用奉獻譜寫著動人的旋律；運政稽查的日子像一幅畫，稽查人員用汗水描繪出了靚麗的色彩。事業創新，永無止境，我們將繼續發揚創新精神，勇于探索，勤于實踐，努力為全市道路運輸事業科學、和諧、跨越式發展保駕護航。

第五篇：科技創新 引領未來(定稿)

科技創新

引領未來

尊敬的老師們，親愛的同學們，大家好。

我是來自高一3班的張婷楠。今天，我國旗下發言的題目是《科技創新，引領未來》。

近年來，我們看到了偉大祖國科技事業的迅猛發展。十幾年前，手機的用途幾乎只有一個，就是打電話?？墒菐啄昵?，手機有了很大的發展，外觀漂亮，用途也多了，不僅可以拍照、發信息，還可以開會、上網等等，這讓我們的生活更加方便，也讓我領略到了科技的力量。雖然，我只是個中學生，對“科技”二字的內容還知之有限，我無法用一些很深奧的理論來闡述科技的神奇，也無法勾勒未來所能達到的科技藍圖。但我可以用一個學生的視角來暢想科技與未來。

從基因工程“讓人活到一千歲”的夢想，到納米技術“包你穿衣不用洗”的諾言；從人工智能“送你一只可愛機器狗”的溫馨，到轉基因技術“讓老鼠長出人耳朵”的奇觀。不斷有新的科技在誕生，每一個新科技的發展都會讓人們欣喜若狂，因為，這些新科技正在逐步改善我們的生活，讓我們更加了解自己。

中華民族有史以來就是富于創造的民族，英國哲學家培根曾贊揚說：中國古代的印刷術、火藥和指南針改變了世界事物的面貌和狀態。然而，令人遺憾的是，近代中國屢失科技革命的機遇，造成了我們被動挨打的局面。新中國成立65年來，我國始終把科技擺在重要戰略地位，從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”，從“科教興國”到“建設創新型國家”。我們獨立自主的建立起現代科學技術體系，走出了一條中國特色的科技發展道路?！皟蓮椧恍恰钡於酥袊舛丝萍蓟A和大國地位；雜交水稻成為滿足中國糧食需求和促進世界谷物生產的“金鑰匙”；載人航天成功實現了中國人的“航天夢想”，我們在許多重要科研領域達到國際先進水平。今天的中國已經成為在世界上有影響力的科技大國和經濟大國。

這個科技迅猛發展的時代是屬于我們廣大青少年的，面對廣闊的明天，我們應當努力學習先進的科學文化知識，提高科學素質和創新能力，打破思維的禁錮，沖破習慣勢力的束縛，盡我們最大的努力，為中華民族的偉大復興作出貢獻。創新總會伴著挑戰，我相信只要我們用心，就能不斷創造奇跡。創新思維的培養，從現在做起，從身邊做起。在科技創新之路上，吾將上下而求索。

讓我們成為知識的探索者，在未知的道路上拼搏，用我們的創造力將世界變得更加美好！謝謝大家。