第一篇：市直窗口部門觀摩推進會上的講話

在市直窗口服務創先爭優活動 觀摩推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開市直窗口服務創先爭優活動觀摩推進會，主要目的是總結交流市直單位創先爭優活動階段性成果，以窗口服務創先爭優為重點，推動市直單位創先爭優活動走在全市前列、發揮表率作用。剛才，大家一起觀摩了市行政服務中心、市人社局社保大廳創先爭優公開承諾現場，相關黨組織負責人穿插進行了現場點評；聽取了市公安局、住建局、衛生局黨委創先爭優活動經驗介紹，xx進行了點評。總的感到這些部門的工作很扎實、很有特色和成效，希望進一步規范完善、拓展深化。

自9月8日全市黨群共建創先爭優推進會召開以來，市直各部門各單位認真貫徹有關部署要求，積極推進公開承諾和領導點評等各項工作，創先爭優活動取得了新的進展。但這些還是初步的，全市面上的進展還不夠平衡，總體上縣區好于市直部門，少數市直單位存在思想不夠重視、工作進展緩慢等情況，有的甚至還停留在文件和口號上，沒能落實到思想和行動中。這都要引起高度重視，切實加以解決。

下面，圍繞進一步推動市直部門窗口服務創先爭優活動，我講三點意見。

一、堅持高點定位，增強創先爭優的職責使命

機關部門掌握著一定的公共資源，承擔著服務和保障全市經濟社會發展的重要職能，社會關注度高，一定程度上代表著黨委、政府的形象，開展好創先爭優活動顯得更加重要。

【xx同志在調研中多次強調，領導干部要帶頭創先爭優，領導機關要為創先爭優做表率。】市直部門在全市創先爭優活動中，理應走在前列、當好表率。服務窗口是市直部門推動發展、服務基層、惠澤群眾的重要平臺，可以說是“單位的臉面、對外的門面”，其創先爭優活動開展的如何，關系到政風行風的改進，影響到廣大群眾的看法和評價。近年來，市直部門和服務窗口在推動發展、服務基層、保障民生等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但與實現xx更大突破的要求相比，與服務對象和廣大群眾的需求相比，仍存在一定差距。創先爭優活動是推進中心工作、促進作風轉變的動力和保證。各部門、各單位要強化責任感、使命感，不斷把黨組織和黨員創先爭優引向深入。特別是一些涉及民計民生、群眾和社會關注度高的部門和單位，要引導黨員把公開承諾亮在窗口、把創先爭優融入崗位，按照“先進”和“優秀”的標準做好本職工作，示范帶動群團組織和普通職工齊爭共創，增強創先爭優活動的影響力、吸引力和感召力。

二、抓實履職踐諾，彰顯創先爭優的深層效應

公開承諾是創先爭優活動的規定動作，也是落實領導點評、群眾評議、評優表彰等推進舉措的基礎和前提。推行公開承諾，對于把各級組織和黨員群眾創先爭優的目標要求具

體化、公開化，激發進取心、榮譽感，使創先爭優經常化、制度化，有著重要的意義。前段時期，市直各部門、服務窗口黨組織和黨員按照有關要求，結合各自工作職能和崗位職責，都積極開展了公開承諾。下一步，關鍵要對照公開承諾事項和目標要求，認真履職踐諾，以一流業績打造窗口服務工作品牌，彰顯創先爭優深層效應。

一要加強指導推動。黨員干部的能力有大小，責任有輕重。但只要承諾的事情，無論目標遠近、事務大小，都要全力以赴，一項一項去辦，一件一件去做，做到有諾必踐、有踐必果。黨員的公開承諾大都圍繞崗位職責確定，各部門、各單位要結合這一特點，加強分類指導，構建載體平臺，為黨員兌現承諾創造良好條件。廣泛開展黨員示范崗、服務標兵崗、履職踐諾競賽等活動，激發廣大黨員特別是服務窗口黨員履職踐諾的積極性和主動性，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，以實際行動惠及群眾、取信于民。

二要注重引導激勵。按照“兩個公示”的要求，定期公布黨組織惠民實事和黨員實事好事，讓黨員有壓力、有動力，也讓群眾充分感受到創先爭優活動帶來的實惠和變化。要及時發現和宣傳履職踐諾的先進典型，以身邊人、身邊事影響帶動廣大黨員職工，促進齊爭共創，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。

三要強化督促檢查。市直各部門黨組織要經常深入了解黨員履職踐諾情況，看黨員在實際工作中，是否踐行了公開承諾的內容，是否體現了黨員創優秀的要求。為加強對創先

爭優活動的督查指導，市委創先爭優活動領導小組成立了巡回檢查組。各巡回檢查組要充分履行職責，扎實做好巡查工作，通過明察暗訪、定期組織“回頭看”、向群眾調查等方式，加大對市直部門特別是服務窗口公開承諾落實的督促檢查，及時提出意見建議，推動履職踐諾，促進市直部門創先爭優不斷取得新進展、服務窗口各項工作實現新提升。

三、深化領導點評，激發創先爭優的內在動力

領導點評是指導推動創先爭優活動健康深入開展的重要舉措。各級黨員領導干部和黨組織負責人要認真落實責任，按照領導點評的相關要求，切實做好對本部門、本單位以及服務窗口的點評工作，確保創先爭優活動保持正確方向、取得實實在在成效。

一要分層分類點評，突出針對性。市直各部門、各服務窗口職能任務不同，有的重在服務發展，有的關系民計民生，有的維系和諧穩定，因此，黨員的崗位職責各有特點，公開承諾內容和履職踐諾的方式，也有所區別。領導點評過程中，要注意結合點評對象的崗位實際、工作內容，分層分類進行點評，做到客觀實在、具體準確，真正發揮導向引路、推動工作的作用。

二要抓住關鍵點評，體現深刻性。要把黨組織和黨員履職踐諾情況作為點評重點，看承諾內容是否按序時進度推進，有無只說不做、多說少做，群眾滿意與否等等，對取得的成績要充分肯定，對存在的問題和不足更要當面指出、毫不回避，并幫助分析原因，提出意見建議，做到既充分保護

點評對象的積極性、主動性，又真正點到深處、點到痛處，促其警醒、改進提高。

三要創新方式點評，增強實效性。拓寬點評渠道，廣泛采取“集中點評比先進、逐個點評找原因、隨機點評促進展、現場點評解難題、網絡點評求效率”等方式，努力點出動力、評出干勁。要注重跟蹤問效，督促黨員對照點評意見，明確整改方向，抓好措施落實，使領導點評成為促進履職踐諾、激勵創先爭優的有效抓手，推動活動健康深入開展，不斷取得新的成效。

同志們，創先爭優活動重在履職踐諾、取得實效。希望市直各部門、各單位以這次會議為新的起點，真抓實干，齊爭共創，努力推動創先爭優活動扎實有效開展，為宿遷更大突破提供不竭動力。

第二篇：在市直部門工作匯報會上的講話

各位領導、同志們：

根據會議安排，今天我講兩個問題：

一、全市1-5月份工業經濟運行情況

今年以來，由于受金融危機的嚴重影響，我市工業經濟面臨前所未有的困難和壓力，主要經濟指標出現負增長，停產、半停產企業較多，總體來看，工業經濟仍呈緩慢下滑趨勢，觸底啟穩跡象不明顯，形勢非常嚴峻。

（一）主要表現

1、主要經濟指標增幅仍呈現負增長。

2、企業開工不足。

3、全市供電量下降局面未有明顯改變。

4、主要產品產量下降幅度較大。

（二）存在問題

1、市場回暖不明顯，企業營銷困難。

目前，國內外經濟運行仍在繼續下行，未到谷底，市場需求嚴重不足，耐火材料企業、造紙企業普遍缺少供銷合同，產成品庫存占壓居高不下，貨款回收困難。

2、企業經濟效益持續下滑。

由于市場需求不足，呈現買方市場行情，用戶一再壓低產品價格，企業利潤空間越來越狹窄，耐火材料微利保本銷售，部分企業甚至賠本銷售。

3、企業流動資金嚴重短缺。

由于缺乏流動資金，企業生產經營難以維持，部分企業資金鏈斷裂，一直停產，無法在短時間內復工生產。據5月中旬調研時參加座談的近200家企業反映，涉及資金問題的企業就有54家，共缺口資金4.6億元。

4、煤礦遲遲不能復工生產，影響了全年目標的完成。

二、關于落實解決企業反映問題工作

今年以來，面對金融危機帶來的嚴峻挑戰和困難，各級黨委、政府都非常重視，省委、省政府四月份提出“擴內需、保增長，決戰二季度”。鄭州市連續多次專題召開經濟運行會議，對企業服務年活動進展情況進行了安排和部署，要求各級各部門要真心實意為企業辦實事解難題，為確保我市企業服務年活動扎實開展，進一步督促全市大干二季度、決戰二季度、齊心協力戰危機、千方百計保增長。5月中旬，市四大班子領導帶領市直有關部門主要負責同志對到各鄉（鎮）、街道辦事處的經濟運行、項目建設和企業服務年活動開展情況進行了調研，共收集到各鄉鎮、企業反映七大類124個問題，通過廣泛聽取意見，謝市長對這些問題非常重視，專門批示要求市企業服務年活動領導小組辦公室拿出具體分解處理方案，責成各職能部門抓緊落實解決。

根據謝市長指示，市企業服務年活動領導小組辦公室通過認真梳理分類，并以市企業服務年活動領導小組名義結合各單位職責進行了責任分解，下發了《關于印發對企業反映問題解決處理意見的通知》**企服（2009）3號文。需要說明的是，由于在調研過程中，參加企業多，企業發言時間短，反映的問題不是很清晰、情況說的不是太透徹，調研人員記錄不是太完備，一些言詞可能不恰當，也希望各部門諒解并正確對待。

希望各單位對文中所列問題自己組織人員，深入企業，吃透情況，找準癥結，采取相應措施，盡快解決。本單位能解決的，要把問題和解決問題情況及時上報市企業服務年活動領導小組辦公室。不能解決的問題，要及時上報市企業服務難活動領導小組辦公室，以便集中協調解決。同時，各部門在解決和摸排問題過程中，如果出現現有政策不能解決的問題，需要政府和上級部門出臺政策的，各部門要依據法律、法規，提出解決問題政策草案，報市企業服務年活動的領導小組辦公室，提交市企業服務年活動領導活動小組研究，市企業服務年領導小組不能解決的，我們將及時上報市委、市政府，或報省、鄭州市企業服務年活動辦公室爭取政策

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第三篇：在全市市直部門招商引資暨百日會戰活動現場觀摩促進會上的講話

同志們：

剛才，大家一起集中觀摩了在“兩區”開工建設的幾個項目，這些項目是今年以來市直部門招商引資工作成果的一個縮影。可以說，今天市委、市政府召開的全市市直部門招商引資暨百日會戰活動現場觀摩促進會，既是一次成果展示會，又是一次鼓勁加壓會，其目的是認真回顧總結今年以來市直部門招商引資工作情況，弘揚先進，鞭策后進，加大力度，強勢推進，動員市直各部門緊緊抓住即將舉辦的經貿洽談會的有利時機和年底的有限時間，全面再發動，全員再拼搏，全力以赴，全速沖剌，堅決打勝打好市直部門招商引資百日會戰這一仗，確保全面完成和超額完成全年招商引資任務。現在，我根據今年以來市直部門招商引資和百日會戰活動開展情況，先講兩個方面的問題，最后請王榮市長作重要講話。

一、肯定成績，正視不足，客觀回顧今年以來市直部門招商引資工作

今年以來，市直各部門按照市委九屆七次、九屆八次全體（擴大）會議的部署和要求，堅持狠抓招商引資不動搖，主攻項目建設不松勁，招商引資和項目建設總體上保持了良好的態勢，可以說市直部門招商引資氛圍越來越濃，勢頭越來越好，成效是明顯的。一是從招商引資的情況看，根據市直各部門自報的招商引資實績情況統計，今年以來累計吸引外資5.88億元（不含三產項目），其中上年結轉項目22個，新增資金2.89億元（按50%計算的引資實績）；今年新開工項目41個，到帳資金2.81億；簽約項目總數68個，到位資金1800萬元。二是從項目建設的情況看，今年以來，市直各部門堅持一手抓招商引資，一手抓項目建設，切實加快項目建設進度。根據市“百日會戰”活動辦公室10月20日對市直部門引進的、落戶“兩區”的項目建設情況的督查結果，今年新開工項目建設進度較好的有：眾聯紡織項目、亞飛木業項目、雙達工業園項目、東源紡織項目、天生藥業項目、龍馬雪尼爾紗線項目、滬豐糧油項目、福特隆通用機械項目等。上年結轉項目建設進度較好的有：陽光熱電項目、祥鴻紡織工業園項目、通遂醫藥項目、北大荒米業項目、一生朋友服裝項目、樂開數控機床項目等。三是從百日會戰的情況看，百日會戰活動開展以來，市直各參戰部門精心組織，迅速行動，到目前已先后接待了219批次600多名客商來豐考察，跟蹤洽談項目116個。簽約項目34個，開工項目22個，共引進資金1.86億元。四是從市直部門完成任務的情況看，各部門都能夠圍繞市委市政府下達的任務，扎扎實實開展招商引資活動，有不少部門已經或者接近完成全年招商引資任務。根據上半年考核結果和下半年各部門自報情況統計（不含三產項目）：目前已完成年初下達的招商引資任務的部門有4家，即人事局、婦聯、團市委、政府辦；接近完成任務的部門有11家，即組織部、經貿委、灘涂局、規建局、勞動局、廣電局、教育局、衛生局、～部、僑聯、工商聯。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，招商引資工作還存在不少問題。主要表現在：一是部門之間不平衡性較大。有的部門已經完成或基本完成全年和百日會戰任務，有的部門至今進展還不明顯，極少數部門還沒有一個簽約項目。據統計，今年以來無簽約、無開工、無新增到帳資金的“三無”單位還有3個（旅游局、貿易物資招商局、文化局）；百日會戰期間“三無”單位還有10個（農工辦、文化局、城管局、農機局、人防辦、體育局、體改辦、旅游局、貿易物資招商局、審計局）。二是大項目還不多。從市直部門引進的項目情況看，小項目比較多，大項目比較少，今年以來開工建設的5000萬元以上項目只有8個，億元以上只有4個；簽約的項目5000萬元以上的也僅有11個，億元項目也只有5個。三是項目建設進度不快。有些部門年初洽談的一些項目至今還沒有簽約；有些項目已經簽約大半年了，但至今還沒有開工建設；有的項目雖然搞了開工儀式，但是儀式過后，一切如故，項目開而不建；有的在建項目建設周期一拖再拖，遲遲不得竣工。希望同志們正視不足和問題，采取有效措施，切實加以解決，確保招商引資工作健康有序地開展下去。

二、全力以赴，全速沖刺，確保全面完成全年招商引資任務

現在已經進入百日會戰活動和全年招商引資的沖刺階段，機不可失，時不我待。各部門一定要高度重視，充分把握今年招商引資工作的最后時機，奮力拼搏，加壓沖刺，為完成全年招商引資目標任務，爭取來年招商引資工作開門紅打下堅實基礎。

1、要堅定信心，下定決心，進一步凝聚招商引資的合力。一是要切實增強危機感。今年以來，全市經濟發展面臨著前所未有的壓力，主要經濟指標的增長速度在鹽城市處于下游位置，特別是財政收入已經滑到第四位，在鹽城市的領先優勢受到沖擊，出現了與標兵差距拉大、與追兵差距縮小的不利局面。出現這種局面的原因固然是多方面的，但根本的原因是我們的項目推進不力，發展缺乏后勁。這一狀況如果不能盡快扭轉，我們的發展就會掉隊，我市在鹽城市第一板塊的地位就會動搖，我們每個人的利益也將受到影響。因此，全市各個部門各級干部要切實增強危機意識，以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引資工作。二是要切實增強緊迫感。要在時間上增強緊迫感。完成百日會戰和全年招商引資目標任務的時間已經所剩不多，而且年末將至，各項工作紛繁復雜。各部門要惜時如金，從緊安排，力爭在這最后的關鍵時刻，使招商引資工作再求新突破。要在任務上增強緊迫感。全年的招商引資和百日會戰的目標任務，已經講得十分清楚。這個目標是硬任務，必須完成。現在，不少部門在完成目標任務上還有差距，必須按照任務要求，倒排時序，拿出超常規的力度和舉措，確保完成任務。三是要切實增強使命感。要充分認識到，作為大豐人，大豐的發展我們責無旁貸。我們的各級干部都是大豐人，是大豐的水土養育了我們。大豐的發展，我們不出力誰出力？所以，每個干部都必須牢固確立主人翁的責任意識，全身心地投身招商引資，促進家鄉發展。要充分認識到，作為大豐的一個部門，大豐的發展與我們息息相關。我們的各個部門都依附于大豐這塊土地，大豐發展得好，部門的利益才能有保障，大豐發展得差，部門的利益必然受影響。所以，每個部門都要視大豐發展為己任，視招商引資為份內之責。牢固確立中心意識、大局意識，變被動為主動，變消極為積極，不遺余力地投身招商引資，促進大豐發展。

2、要加大力度，強勢推進，進一步擴大招商引資的成果。今年還有2個月時間，百日會戰也只剩下最后25天。能不能打勝百日會戰這一仗，完成全年招商引資目標任務，關鍵取決于最后的沖刺。在這最后的沖刺階段，市直各部門必須發揚三種精神，奮力一搏，背水一戰。一是要發揚爭先進位的精神。應該講，我們各部門在本職工作中之所以能做出較好成績，其中一個重要的原因就是，大家在工作中都能夠積極進取，爭先進位。同樣，我們要在招商引資中有所貢獻、有所作為，也必須確立積極進取、爭先進位的精神。已經完成任務的部門，要戒驕戒躁，抬高目標定位，力爭取得更大的突破，為全市完成招商引資任務挑重擔；即將完成目標任務的部門，要瞄準紅旗單位，瞄準先進部門，激發合力，發揮全力，力爭實現趕超，勇于爭當先進；完成任務有缺口的部門要加大壓力，再理思路，再排措施，千方百計確保完成任務。這里再重申一下，百日會戰和全年招商引資任務無論哪個部門都必須完成，沒有討價還價的余地。再過幾天，～江蘇大豐經貿洽談會就要舉行了，市直各部門一定要抓住這一契機，排除一切干擾，集中時間和精力，全力以赴出擊，加大力度攻堅，抓緊做好項目簽約的敲定和各項準備工作，想方設法把客商請過來，把項目簽下來。二要發揚只爭朝夕的精神。目前市直部門招商引資和項目建設工作總體較好，但也要看到，招商引資和項目建設工作中普遍存在著簽約遲遲不開工，開工遲遲不建設，建設遲遲不竣工的問題。對此，各部門要高度重視，要充分認識到時間逼人，任務逼人，必須以只爭朝夕、爭分奪秒的緊迫感，加快項目建設進度。要同心協力抓進度。積極幫助企業和客商協調解決項目建設中遇到的資金、電力等實際問題，促進項目按時序開工建設，竣工投產。要雷厲風行抓進度。市經貿委要會同有關部門，對市直部門引進的項目，按照項目管理的要求，根據不同投資規模，對項目建設周期和時序進度進行一次嚴肅認真的“回頭看”，對拖延時序，超過建設周期的，要下發項目建設促進書，再次明確時序要求，到時仍不能達時序進度的，要堅決扣減優惠政策，從而力爭使招商引資早見成果，項目建設早出效益。三是要發揚攻堅克難的精神。招商引資不可能一帆風順，困難肯定是有的，特別是大客商、大項目，爭取的難度更大。越是到攻堅階段，招商引資和項目建設的難度就越大，就越需要各部門發揚攻堅克難的精神。這是對我們各部門各級干部耐力和毅力的考驗和挑戰。我們絕不能因為委屈而懈怠，絕不能因為挫折而氣餒。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。各部門一定要振奮精神，咬定項目不放松，持之以恒不退步，尤其是要鎖定大客商，咬住大項目，奮力攻堅，客商不點頭，項目不搶到手，決不收兵，決不泄氣。

3、要強化領導，明確責任，進一步夯實招商引資的保證。一是要強化責任。各部門要進一步強化招商引資責任，把責任真正落實下去，把壓力轉化為實實在在的動力。各部門一把手是本單位招商引資的第一責任人，要切實負起責任，從現在起，市直各部門主要負責人要拿出80%的精力抓招商引資工作，特別是那些進展較慢，達不到序時要求的部門主要負責人，要全身心地投入到招商工作中去，既當指揮員，又當戰斗員，親自帶隊外出招商，想方設法尋求突破。百日會戰活動結束時，招商引資工作沒有明顯成效的部門，主要負責人要離崗招商；到年底仍然沒有明顯成效的，主要負責人必須離職招商。分管負責人是招商引資的直接責任人，要集中全部精力和智慧脫崗抓招商，其他班子成員也要履行好相關責任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的招商工作。各部門招商小分隊必須駐點在外，全天候招商，沒有特殊情況，沒有項目成果，決不允許回來，真正做到單位上下一個聲音、一門心思、一股干勁抓招商。二是要強化督查。市百日會戰活動辦公室要加大招商引資的督查力度，及時掌握各部門領導精力投入情況、招商引資洽談情況、資金到帳情況、項目進展情況，并將督查的結果及時予以通報，對處于落后位置的，要及時提請市委、市政府領導進行談話誡勉，鞭策后進。活動辦公室還要認真督查各部門服務招商引資工作的情況，發現問題，立即督促其整改，使每個部門都能想項目所想，急項目所急，辦項目所需，努力為招商引資和項目建設開辟“綠色通道”，通過優質服務，留住客商，吸引客商，決不允許設卡刁難，推諉扯皮，影響招商引資和項目建設的進程。三是要強化考核。活動辦公定要按照有關規定，及時做好招商引資、項目建設的考核認定工作，條件成熟一個，考核認定一個。要把百日會戰的實績考實考準，把全年的招商引資實績考實考準。年底，市委、市政府將按照考核結果，嚴格兌現獎懲，對完成任務且表現突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵；對未完成百日會戰或全年招商引資任務的，要追究單位主要負責人的責任，并采取必要的組織措施，同時單位全體人員緩發省標工資，決不打和牌。

同志們，今年全市招商引資工作已到了最后沖刺階段。希望市直各部門廣大干部職工排除一切干擾，以敢打勝仗的信心，只爭朝夕的精神，攻堅克難的勇氣，高強度出擊，大力度攻關，確保全面完成和超額完成全年招商引資目標任務，為全市經濟更快更好發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：在市直部門工作匯報會上的講話

各位領導、同志們：

根據會議安排，今天我講兩個問題：

一、全市1-5月份工業經濟運行情況

今年以來，由于受金融危機的嚴重影響，我市工業經濟面臨前所未有的困難和壓力，主要經濟指標出現負增長，停產、半停產企業較多，總體來看，工業經濟仍呈緩慢下滑趨勢，觸底啟穩跡象不明顯，形勢非常嚴峻。

（一）主要表現

1、主要經濟指標增幅仍呈現負增長。

元至五月底，全市規模工業企業累計完成工業增加值59.2億元, 占目標198億元的29.9%，同比負增長5.9%，比全國8.9%、全省5.3%、鄭州市負1.5%的增速分別低14.8、11.2和4.7個百分點。

元至五月份，全市規模工業企業實現銷售收入184.07億元，占目標590億元的31.2%，同比增長4.2%，比去年同期增速低49.2個百分點。

2、企業開工不足。

全市規模工業企業412家，正常生產的只有228家，占全部規模工業企業的55.34%；停產企業84家，占比高達20.39%。5月份新復工生產企業僅23家。

3、全市供電量下降局面未有明顯改變。

據電業局提供，5月份當月該局供電量1.26億千瓦時，同比下降14.8%； 1--5月累計供電6.03億千瓦時,同比下降10.6%,全市報停用電變壓器1111臺,容量達到718996千伏安,比一季度末新增報停變壓器394臺,新增報停容量245930千伏安。

4、主要產品產量下降幅度較大。

前5個月，除耐火材料制品產量同比增長6.5%外，煤炭產量120萬噸，同比下降83.5%;水泥熟料產量6.96萬噸，同比下降71.5%；機制紙及紙板產量106萬噸,同比下降3.3%;齒輪產量277噸，同比下降40.1%；礦山設備產量469噸，同比下降42.4%；發電量11.6億千瓦時,同比下降16.2%。

（二）存在問題

1、市場回暖不明顯，企業營銷困難。

目前，國內外經濟運行仍在繼續下行，未到谷底，市場需求嚴重不足，耐火材料企業、造紙企業普遍缺少供銷合同，產成品庫存占壓居高不下，貨款回收困難。

2、企業經濟效益持續下滑。

由于市場需求不足，呈現買方市場行情，用戶一再壓低產品價格，企業利潤空間越來越狹窄，耐火材料微利保本銷售，部分企業甚至賠本銷售。

3、企業流動資金嚴重短缺。

由于缺乏流動資金，企業生產經營難以維持，部分企業資金鏈斷裂，一直停產，無法在短時間內復工生產。據5月中旬調研時參加座談的近200家企業反映，涉及資金問題的企業就有54家，共缺口資金4.6億元。

4、煤礦遲遲不能復工生產，影響了全年目標的完成。

全市100家煤礦，其中：生產礦井1家（恒泰煤業），其余99家從去年9月份至今年4月份。4月份批準技改的24家，現正在技改中；5月份又陸續批準32家進行隱患整改；還有43家未獲批準，仍處于停產狀態。

二、關于落實解決企業反映問題工作

今年以來，面對金融危機帶來的嚴峻挑戰和困難，各級黨委、政府都非常重視，省委、省政府四月份提出“擴內需、保增長，決戰二季度”。鄭州市連續多次專題召開經濟運行會議，對企業服務年活動進展情況進行了安排和部署，要求各級各部門要真心實意為企業辦實事解難題，為確保我市企業服務年活動扎實開展，進一步督促全市大干二季度、決戰二季度、齊心協力戰危機、千方百計保增長。5月中旬，市四大班子領導帶領市直有關部門主要負責同志對到各鄉（鎮）、街道辦事處的經濟運行、項目建設和企業服務年活動開展情況進行了調研，共收集到各鄉鎮、企業反映七大類124個問題，通過廣泛聽取意見，謝市長對這些問題非常重視，專門批示要求市企業服務年活動領導小組辦公室拿出具體分解處理方案，責成各職能部門抓緊落實解決。

根據謝市長指示，市企業服務年活動領導小組辦公室通過認真梳理分類，并以市企業服務年活動領導小組名義結合各單位職責進行了責任分解，下發了《關于印發對企業反映問題解決處理意見的通知》**企服（2009）3號文。需要說明的是，由于在調研過程中，參加企業多，企業發言時間短，反映的問題不是很清晰、情況說的不是太透徹，調研人員記錄不是太完備，一些言詞可能不恰當，也希望各部門諒解并正確對待。

希望各單位對文中所列問題自己組織人員，深入企業，吃透情況，找準癥結，采取相應措施，盡快解決。本單位能解決的，要把問題和解決問題情況及時上報市企業服務年活動領導小組辦公室。不能解決的問題，要及時上報市企業服務難活動領導小組辦公室，以便集中協調解決。同時，各部門在解決和摸排問題過程中，如果出現現有政策不能解決的問題，需要政府和上級部門出臺政策的，各部門要依據法律、法規，提出解決問題政策草案，報市企業服務年活動的領導小組辦公室，提交市企業服務年活動領導活動小組研究，市企業服務年領導小組不能解決的，我們將及時上報市委、市政府，或報省、鄭州市企業服務年活動辦公室爭取政策

第五篇：在“X工程”觀摩推進會上的講話

在“X工程”觀摩推進會上的講話

尊敬的各位領導，同志們：

省慈善協會在**市召開全省**工程觀摩推進會，我謹代表省民政廳對會議的圓滿舉辦表示熱烈的祝賀。

剛才*會長對創建村社幸福家園的意義作了深刻的分析，對推廣階段的工作作了細致部署。中華慈善總會劉偉副會長也親臨會議進行指導并將作重要講話。這都是省慈善協會貫徹落實省委書記***、省長***同志對協會成立**周年批示精神的具體舉措，也是動員社會力量鞏固脫貧成果，助力鄉村振興，促進共同富裕的動員會。還是推動我省慈善工作高質量發展的重要會議。

根據會議安排。我講三點意見供各位領導和同志們參考：

一、認真學習貫徹習近平總書記關于新時代慈善事業高質量發展的重要論述

黨的十九屆五中全會提出：“發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局。”同時提出：“發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者參與社會治理的路徑。”習近平總書記最近在中央財經委員會第十次會議提出：“在高質量發展中促進共同富裕。”顯然，黨和國家已將慈善事業納入國家社會救助和社會治理體系，這是新時代賦予慈善組織光榮而偉大的使命，也是我們慈善工作的基本遵循。

今年，省委省政府兩辦印發了《關于政府完善社會救助制度若干措施》，《若干措施》第十六條提出“發展慈善事業，支持各地慈善組織參與幫扶救助工作，促進慈善資源合規配置”。

所以，在建設中國特色社會主義的新時代，慈善是我國多層次社會保障體系的重要組成部分，是社會救助制度和兜底保障制度的重要補充，是實施社會第三次分配的重要途徑，是參與社會治理的重要力量。

因此，我們要加強理論武裝、提高政治站位、強化責任擔當。貫徹新的發展理念、擔當新的責任使命、開創新的發展格局，推進我省慈善工作升級轉型，促進我省慈善事業高質量發展。

二、重視發揮慈善第三次分配作用，深刻認識創建村社幸福家園工作的現實意義

“**”工程是中華慈善總會發起，全省慈善協會共同實施的一個具有平臺性質的網絡慈善項目。工程以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以創建新時代村社（區）幸福家園為宗旨，以互聯網為驅動，以“鄉愁”為紐帶，突出眾籌、互助特征，傳播慈善文化，實施慈善項目。實現了社區、社會組織、社工、社區志愿者和社區慈善資源的“五社聯動”。在鞏固脫貧成果，助力鄉村振興，深化基層社會治理，促進第三次分配，實現共同富裕等方面有著重要的現實意義。

目前，我國的慈善事業正在發生深刻的變化：一是慈善行為的變化，由過去單純的物資救助向社會救助與社會治理相結合轉變；二是募集方式的轉變，由過去單純的線下動員募集向線下動員與網絡眾籌相結合轉變；三是行善主體的變化，由過去少數企業人士捐贈，“大眾圍觀”的“精英慈善”向大眾慈善發展。中華慈善總會發起的**工程，正是兼具社會救助與社會治理雙重功能，線上、線下雙向募集的慈善項目。并以“鄉情為紐帶”開發大眾慈善動能，為熱愛家鄉的成功人士、先富起來的人搭建回報家鄉的平臺，是我們以慈善的路徑和方式踐行社會核心價值觀的偉大實踐。大家要從這個高度認識“工程”實施的重要意義，把這一工程作為我省慈善工作升級轉型、高質量發展的重要工作來抓，持之以恒、抓出實效。

三、聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，進一步推動“幸福家園工程”全面實施

中華慈善總會“幸福家園”村社互助工程發起后。我省作為首批參與實施的**個省份之一，省民政廳積極推動實施，印發了《關于推動實施慈善“幸福家園”村社互助工程的通知》，要求各地民政部門提高思想認識，聚焦重點工作，做好示范引領，加強組織領導。一年來，在各級民政部門的指導下，在各級慈善組織的努力下，目前全省已創建村社幸福家園****多個，線上線下募集村社互助金*.**億元，創建以關愛老人、兒童為重點的慈善關愛中心****多所，創建村社志愿服務隊****多支，志愿者近**萬名，為**慈善事業做出了積極的貢獻。為鞏固創建成果，下一步希望各地抓好三個方面的工作：

一是注重創建實效。

要緊緊圍繞鄉村振興總體要求，把我省已開展的“農村慈善互助會”，“慈善社區”創建活動與中華慈善總會發起的“村社幸福家園互助工程”相結合，將創建內容擴展到五個方面：在村社建立一個慈善工作站，募設一支村社互助基金，創辦一個“關愛中心”，建立一個慈善公約，組建一支志愿服務隊。“五個一”創建內容，深化了村社幸福家園互助工程的內涵，豐富了創建內容，成為新時代慈善助力鄉村振興、參與社會治理的一個綜合性慈善項目。這方面的實踐與功效，在昨天觀摩的幾個示范村社都得到了生動的體現。村社幸福家園創建要以這“五個一”為抓手，創出品牌，創出實效。

二是突出重點工作。

“幸福家園”工程要緊緊圍繞鞏固脫貧成果，助力鄉村振興，促進共同富裕，針對擴大就業、醫療救助、助學幫教、婦女兒童關愛，以及促進基層醫療衛生和養老服務體系建設、支持優秀人才返鄉創業就業等方面設計項目。實施中要緊貼黨委、政府中心工作，貫徹新發展理念，做到因地制宜、有的放矢，切實在鞏固脫貧成果和助力鄉村振興中發揮作用。

三是加強組織領導。

省慈善協會要抓緊研究制定全省“幸福家園”工程推廣普及的實施細則，嚴格工作流程，確保“工程”資金專款專用、合法合規。要加強分類指導，加大宣傳力度，強化督導考評。各級民政部門要將“幸福家園”工程的實施納入社區日間照料中心項目和慈善示范社區（村）創建范圍，積極引導社會力量廣泛參與，推動“幸福家園”工程在各地扎實有效實施。