第一篇：機關規范化建設制度

干部職工學習制度

一、每周星期六上午為機關集中學習日，全體干部職工必須參加。

二、學習的主要內容是黨和國家的路線、方針、政策、各級有關法律、法規和文件，并根據階段工作的需要由領導總結上周工作，安排下周任務，提高工作要求。黨工委理論中心組學習日，采取看錄像、領導輪流帶學和請教師授課等方式學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規。

三、街道黨工委要嚴格按照“三會一課”制度組織黨員學習，切實增強黨員的組織觀念，確保學習帶頭作用的發揮。

五、堅持個人自學與集體學習結合，機關干部每人每月的學習筆記、心得體會不得少于1000字，中心學習組每季度組織一次抽查活動。

六、集體學習，一般不允許請假。遇到特殊情況，需向負責組織學習的分管領導請假，全年六次缺席者（因事因公請假，因公務在外住宿除外），個人年終不能評為優秀，對遲到、無故不參加者，下次學習日通報批評。

機關考勤制度

一、嚴格工作紀律，每名工作人員必須按時上下班，上班時間不準串崗、脫崗。

二、黨政辦公室建立簽到簿，由個人到崗簽到，每天上午、下午各簽到一次，上班時間到后，由黨政辦公室保管，每月底匯總一次并經黨政辦公室主任審核后存檔，年底張榜公布，作為年度目標考核和評選先進的依據之一。

三、負責考勤工作人員要認真負責，不得弄虛作假。

四、嚴格實行請假條請假制度，請假人需如實填寫請假事由（包括事假、病假、產假、探親假、休假等）、時間等事項，經批準后方可離開工作崗位，并將請假條交黨政辦公室，期滿回崗后要到黨政辦公室及時銷假。

五、假期批準權限劃分：街道班子成員請假，按序列分別由街道黨工委書記、辦事處主任批準；部室負責人請假，三天以內由分管領導同意后報分管機關領導批準，三天以上由分管機關領導簽署意見報街道黨工委書記或主任批準，并報黨政辦公室備案；一般工作人員請假，三天以內由部室負責人同意后報分管領導批準，三天以上由分管領導簽署意見報分管機關領導批準，報黨政辦公室備案。

六、特殊情況處理：請假人員在外地逾期不能返回工作崗位時，須提前向批準假期的領導續假；凡超假而未續假的按曠工計處；無故曠工者，按有關規定嚴肅處理。

值班制度

一、實行常年晝夜24小時值班制度，保證上情下達，下情上報，聯絡暢通。日常值班工作，由黨政辦公室負責；夜間、公休日、節假日值班另行安排。

二、值班地點設在黨政辦公室或值班室，值班人員必須堅守崗位；及時處理來文來電；及時處理并向領導報告值班期間發生的重大問題和緊急事件；妥善接待到街道聯系工作及其它事宜的外來人員；認真做好值班記錄，并按時搞好值班交接，保證各項工作落到實處。

三、值班人員因事不能按時值班，經黨政辦公室主任同意后可自行協調替班人員。

四、對值班期間因擅離職守、延誤時機或處理不當而貽誤工作者，要追究責任，嚴肅處理。

值班工作程序

一、交接班

值班人員交班時，要向接班人員交待值班情況和需要處理的問題，接班人員將需要處理的問題了解清楚后，及時進行處理，重要事項做好紀律，值班室不能空崗，值班人員不能脫崗。

二、處理來往電話

值班人員打（接）電話時，語言要文明禮貌，要問清對方的姓名、單位、聯系電話等，并做好記錄備查。打（接）重要電話，要事先擬好電話稿，或填寫在記錄本上，送分管領導批閱后，進行處理。處理結果要記錄在電話記錄本上。認真執行保密規定，不泄漏黨和國家的機密，對信函、明傳電報、文件、通知收發要做到真確、安全、保密。

三、接待來往客人

1、對來辦公室聯系洽談工作的客人，要詢問事由，察看證件，對無證客人要問明情況。

2、與客人交談時，應先問明對方姓名、單位、職務和要求解決的問題，視情況進行紀錄。

3、對客人提出的問題，值班人員能處理的，要按有關規定處理，然后向分管領導報告處理情況。不能處理的要將情況向主要領導匯報。請示問題的，按領導批示意見答復。書辦理事情的，根據領導意見協助辦理。

印鑒管理制度

一、街道黨工委、辦事處、黨政辦公室印鑒由黨政辦公室指定專人保管，各部室印章由部室負責人保管。

二、嚴格印鑒使用審批制度。使用街道黨工委印鑒，須經書記、主任或分管機關領導批準簽字后方可用??；使用辦事處印鑒，須經主任或分管機關領導批準簽字后方可用印；使用黨政辦公室印鑒，須經分管機關領導或黨政辦公室主任批準簽字后方可用?。皇褂闷渌渴矣¤b，須經分管領導或部室負責人批準簽字后方可用印。

三、使用印章要嚴格辦理登記手續，不準開空白介紹信或證明信。

四、任何部室和個人不得以單位的名義私自為其它單位和個人提供經濟或其他方面的擔保。確需擔保的須經黨工委、辦事處集體研究決定，并出具證明。否則，一切后果由經辦人承擔。

五、用印要在印鑒保管地點辦理，并由印鑒保管人監督，不得以任何理由將印鑒帶出私自用印。確需帶印鑒到其它單位用印時，須經審批人同意，由保管人員帶印隨行。

六、對違反規定用印造成的一切后果，均由經辦人承擔。

物品購置及管理制度

一、街道機關所使用的一般辦公用品、維修器材、家具和工具設備等，由黨政辦公室統一計劃、采購、保管、供應。

二、領導及各部室特殊需要的辦公物品，由黨政辦公室提出申請，經辦事處主任或分管機關領導批準后，由計劃財務部、黨政辦公室工作人員共同購置。

三、各部室舉辦各種活動所需要的物品，由主辦部室提出申請，經分管領導或辦事處主任批準后，由計劃財務部、主辦部室工作人員共同購置。

四、大宗物品的購置，按政府采購有關規定執行。

五、街道機關所有的固定資產，均實行統一管理，黨政辦公室具體負責，統一進行登記造冊，設卡建檔。各部室要加強管理，自覺愛護公共財產。

六、嚴禁各部室隨意調換辦公設備，確因工作需要調換的，必須到黨政辦公室填寫申請單，經分管機關領導同意后方可調換。

廉潔勤政制度

一、全體干部職工都要自覺抵制腐敗現象，發揚我黨為政清廉的優良作風。不搞特權，不以權謀私，不假公濟私，不行賄受賄，不接受饋贈和變相饋贈的物品。

二、要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，不奢侈浪費，不接受公款招待、業務戶吃請，不違反財務規定。

三、因工下村不準吃請，不準索要物品，不準接受土特產品。

四、遵守和維護組織人事紀律，推薦、使用及評議干部職工不以感情代替政策，堅持德才兼備、任人唯賢、客觀公正的原則，注重突出工作實績。

五、實行政務公開，增強工作透明度，自覺接受社會和群眾監督。

六、認真落實崗位目標責任制，遵紀守法，履行職責，嚴格工作紀律，認真完成各項工作任務。

政務公開制度

一、對街道年度工作目標及有關工作情況，及時檢查、總結、公開。

二、定期對本街道各項規章制度進行檢查、評比，并及時將結果公開。

二、街道黨工委、辦事處召開各種會議使用會議室，由分管領導直接通知公務員，其他單位借用須由辦公室統籌按排。

三、會議期間要愛護室內設備和財物，注意保持室內衛生。

四、街直各部門、單位借用會議室，會標、會務自理，也可請辦公室協助，會后一律將會標撤下并帶走。

第二篇：機關規范化建設制度

文章來 源

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機關規范化建設制度匯編

干部職工學習制度

一、每周星期六上午為機關集中學習日，全體干部職工必須參加。

二、學習的主要內容是黨和國家的路線、方針、政策、各級有關法律、法規和文件，并根據階段工作的需要由領導總結上周工作，安排下周任務，提高工作要求。黨工委理論中心組學習日，采取看錄像、領導輪流帶學和請教師授課等方式學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規。

三、街道黨工委要嚴格按照“三會一課”制度組織黨員學習，切實增強黨員的組織觀念，確保學習帶頭作用的發揮。

五、堅持個人自學與集體學習結合，機關干部每人每月的學習筆記、心得體會不得少于1000字，中心學習組每季度組織一次抽查活動。

六、集體學習，一般不允許請假。遇到特殊情況，需向負責組織學習的分管領導請假，全年六次缺席者（因事因公請假，因公務在外住宿除外），個人年終不能評為優秀，對遲到、無故不參加者，下次學習日通報批評。

機關考勤制度

一、嚴格工作紀律，每名工作人員必須按時上下班，上班時間不準串崗、脫崗。

二、黨政辦公室建立簽到簿，由個人到崗簽到，每天上午、下午各簽到一次，上班時間到后，由黨政辦公室保管，每月底匯總一次并經黨政辦公室主任審核后存檔，年底張榜公布，作為目標考核和評選先進的依據之一。

三、負責考勤工作人員要認真負責，不得弄虛作假。

四、嚴格實行請假條請假制度，請假人需如實填寫請假事由（包括事假、病假、產假、探親假、休假等）、時間等事項，經批準后方可離開工作崗位，并將請假條交黨政辦公室，期滿回崗后要到黨政辦公室及時銷假。

五、假期批準權限劃分：街道班子成員請假，按序列分別由街道黨工委書記、辦事處主任批準；部室負責人請假，三天以內由分管領導同意后報分管機關領導批準，三天以上由分管機關領導簽署意見報街道黨工委書記或主任批準，并報黨政辦公室備案；一般工作人員請假，三天以內由部室負責人同意后報分管領導批準，三天以上由分管領導簽署意見報分管機關領導批準，報黨政辦公室備案。

六、特殊情況處理：請假人員在外地逾期不能返回工作崗位時，須提前向批準假期的領導續假；凡超假而未續假的按曠工計處；無故曠工者，按有關規定嚴肅處理。

值班制度

一、實行常年晝夜24小時值班制度，保證上情下達，下情上報，聯絡暢通。日常值班工作，由黨政辦公室負責；夜間、公休日、節假日值班另行安排。

二、值班地點設在黨政辦公室或值班室，值班人員必須堅守崗位；及時處理來文來電；及時處理并向領導報告值班期間發生的重大問題和緊急事件；妥善接待到街道聯系工作及其它事宜的外來人員；認真做好值班記錄，并按時搞好值班交接，保證各項工作落到實處。

三、值班人員因事不能按時值班，經黨政辦公室主任同意后可自行協調替班人員。

四、對值班期間因擅離職守、延誤時機或處理不當而貽誤工作者，要追究責任，嚴肅處理。

值班工作程序

一、交接班

值班人員交班時，要向接班人員交待值班情況和需要處理的問題，接班人員將需要處理的問題了解清楚后，及時進行處理，重要事項做好紀律，值班室不能空崗，值班人員不能脫崗。

二、處理來往電話

值班人員打（接）電話時，語言要文明禮貌，要問清對方的姓名、單位、聯系電話等，并做好記錄備查。打（接）重要電話，要事先擬好電話稿，或填寫在記錄本上，送分管領導批閱后，進行處理。處理結果要記錄在電話記錄本上。認真執行保密規定，不泄漏黨和國家的機密，對信函、明傳電報、文件、通知收發要做到真確、安全、保密。

三、接待來往客人

1、對來辦公室聯系洽談工作的客人，要詢問事由，察看證件，對無證客人要問明情況。

2、與客人交談時，應先問明對方姓名、單位、職務和要求解決的問題，視情況進行紀錄。

3、對客人提出的問題，值班人員能處理的，要按有關規定處理，然后向分管領導報告處理情況。不能處理的要將情況向主要領導匯報。請示問題的，按領導批示意見答復。書辦理事情的，根據領導意見協助辦理。

印鑒管理制度

一、街道黨工委、辦事處、黨政辦公室印鑒由黨政辦公室指定專人保管，各部室印章由部室負責人保管。

二、嚴格印鑒使用審批制度。使用街道黨工委印鑒，須經書記、主任或分管機關領導批準簽字后方可用??；使用辦事處印鑒，須經主任或分管機關領導批準簽字后方可用??；使用黨政辦公室印鑒，須經分管機關領導或黨政辦公室主任批準簽字后方可用??；使用其它部室印鑒，須經分管領導或部室負責人批準簽字后方可用印。

三、使用印章要嚴格辦理登記手續，不準開空白介紹信或證明信。

四、任何部室和個人不得以單位的名義私自為其它單位和個人提供經濟或其他方面的擔保。確需擔保的須經黨工委、辦事處集體研究決定，并出具證明。否則，一切后果由經辦人承擔。

五、用印要在印鑒保管地點辦理，并由印鑒保管人監督，不得以任何理由將印鑒帶出私自用印。確需帶印鑒到其它單位用印時，須經審批人同意，由保管人員帶印隨行。

六、對違反規定用印造成的一切后果，均由經辦人承擔。

物品購置及管理制度

一、街道機關所使用的一般辦公用品、維修器材、家具和工具設備等，由黨政辦公室統一計劃、采購、保管、供應。

二、領導及各部室特殊需要的辦公物品，由黨政辦公室提出申請，經辦事處主任或分管機關領導批準后，由計劃財務部、黨政辦公室工作人員共同購置。

三、各部室舉辦各種活動所需要的物品，由主辦部室提出申請，經分管領導或辦事處主任批準后，由計劃財務部、主辦部室工作人員共同購置。

四、大宗物品的購置，按政府采購有關規定執行。

五、街道機關所有的固定資產，均實行統一管理，黨政辦公室具體負責，統一進行登記造冊，設卡建檔。各部室要加強管理，自覺愛護公共財產。

六、嚴禁各部室隨意調換辦公設備，確因工作需要調換的，必須到黨政辦公室填寫申請單，經分管機關領導同意后方可調換。

廉潔勤政制度

一、全體干部職工都要自覺抵制腐敗現象，發揚我黨為政清廉的優良作風。不搞特權，不以權謀私，不假公濟私，不行賄受賄，不接受饋贈和變相饋贈的物品。

二、要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，不奢侈浪費，不接受公款招待、業務戶吃請，不違反財務規定。

三、因工下村不準吃請，不準索要物品，不準接受土特產品。

四、遵守和維護組織人事紀律，推薦、使用及評議干部職工不以感情代替政策，堅持德才兼備、任人唯賢、客觀公正的原則，注重突出工作實績。

五、實行政務公開，增強工作透明度，自覺接受社會和群眾監督。

六、認真落實崗位目標責任制，遵紀守法，履行職責，嚴格工作紀律，認真完成各項工作任務。

政務公開制度

一、對街道工作目標及有關工作情況，及時檢查、總結、公開。

二、定期對本街道各項規章制度進行檢查、評比，并及時將結果公開。

三、對上級業務主管部門交辦的重點工程、項目執行情況實行公開。

四、有收入職能的單位對財務收支情況、規費收繳情況實行公開。

五、對廉政情況、考核情況、基本建設、發展黨員、計劃生育等實行公開。

六、服務承諾、辦事程序及結果公開。

評比制度

一、根據工作需要，對學習、紀律、衛生、廉政和干部職工工作實績等方面進行評比。

二、評比要堅持客觀公正、實事求是的原則，充分調動干部職工的工作積極性，堅持民主與集中相結合的方法進行，以促進各項工作的全面完成。

三、制定具體可行的評比方法，科學指導各項評比工作，定期對評比情況進行公布。

四、成立檢查評比小組，負責對各項工作完成情況進行檢查評比。

五、評比結果納入干部職工年終考核獎懲內容。

機關衛生制度

一、辦公室工作人員負責各自辦公室的衛生清潔工作。每天上班前10分鐘為室內衛生清潔時間，要做到窗明幾凈，辦公用品擺放整齊，無灰塵，無蚊蠅，無臟物，無雜品，無痰跡，無衛生死角。

二、街道物業公司保潔人員負責辦公區衛生保潔工作。保潔人員每天必須按時進行清潔，做到無煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物，無衛生死角。

三、司機辦工作人員負責做好車輛的清潔及停放工作，車輛停放要整齊，機關事務辦負責管理。

四、街道物業公司負責垃圾箱清理和垃圾清運工作，并定期進行消毒，由機關事務辦公室負責管理，五、實行嚴格的衛生檢查評比制度。檢查采取定期檢查和不定期抽查相結合的辦法進行。按月對衛生評比情況進行通報，年終進行總評，并建立衛生檢查檔案。評比結果列入機關考核，每共計三次月評處于末位的辦公室，取消評先樹優的資格。

六、每次檢查前，由機關事務辦通知各辦公室留人配合做好迎檢工作，不予配合的辦公室按零分處理。如遇特殊情況，可向分管衛生檢查的領導做出說明。

一次性告知制

一、服務或管理對象到單位咨詢或辦理業務，承辦人應按政策法規及有關規定一次性告知明白。

二、工作人員對管理和服務相對人的請求，應一次性告知所辦事項的辦理程序、應具備的條件、收費標準和注意事項。

三、對于手續齊全、符合規定的，承辦人應按限時辦結制度規定予以辦結。

四、對符合規定但手續不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續和辦事程序、依據，并可先行辦理，再補辦手續。

五、對不符合條件、無法辦理的，應告知其原因和依據。

六、對不屬于自己工作范圍內的事項，也要告知對方找哪個部門、單位，哪位同志具體辦理。

七、對違反本規定，能一次性告知而未告知的，對管理或服務對象造成不便的，按有關規定給予批評教育、效能告誡、紀律處分。

首問負責制

辦理有關事情，實行首問負責制。管理和服務相對人的辦事請求和詢問，第一個接受的機關工作人員即為首問責任人。

一、凡請求和詢問的事情屬于本人職責范圍內的，并且資料齊全，相關手續完備，符合條件的應嚴格按照限時制度馬上辦理；對于資料不全，相關手續不完全，相關手續不完備，不符合條件的，嚴格按照一次告知制，耐心解釋說明。

二、凡請求和詢問事情不屬于本人職責范圍，但屬于本機關范圍的，首問責任人應負責引導或幫助聯系，有關人員不在時，首問責任人作好記錄進行轉達，或代為轉交材料。

三、凡請求和詢問的事情不屬于本機關職責范圍的，首問責任人告知對方應找的相應部門，給予必要的幫助。

四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞，簡單生硬地對管理和服務相對人的辦事請求和詢問予以回絕。

否定備案制

一、工作人員在辦理業務時，認為管理和服務相對人的申請事項不能辦理，應填寫《否定備案情況表》，說明申請事項不予辦理的理由、法律和政策依據，依職責權逐級報領導審批，由單位留存備案。

二、屬業務請示事項，工作人員沒有否定權，對不明確的應向事項業務負責人說明，向分管領導請示，不得隨意否定，更不準濫用職權予以否定。

三、將執行否定備案規定的情況列入年終考核內容，對違反本規定并造成不良影響的，視情節予以處理。

四、工作人員應否定的理由、法律和政策依據書面告知請求人。

五、管理和服務相對人對機關的否定不認可的，可向街道機關效能投訴中心進行投訴。

限時辦結和超時默認制

一、凡法律、法規、規章及其他規范性文件有限時要求的，必須在規定時限內辦結，沒有時限要求的，應嚴格執行服務承諾的辦理時限。

二、首問責任人對服務對象的辦理請求，在規定時限或承諾時限內未提出意見，又沒有正當理由和合理解釋的，視為默認同意。

三、能馬上辦理的事項，拖延不辦的，首問負責人向來人賠禮道歉，情節嚴重的，給予效能告誡處理。

四、對發生“超時默認行為”的單位，年終取消評優的資格，首問責任人和業務負責人受到相應的處罰。

包村干部職責

一、常深入到所包村，了解村情、民意，為包村干部當好參謀。

二、掌握村兩委班子成員，尤其是支部書記、村委會主任的思想狀況、工作態度，協調好村兩委之間的關系。

三、指導所包村的日常工作。完成街道黨工委、辦事處按排的各項中心工作。

四、協助村兩委制定本村黨的建設、經濟發展規劃及實施方案，促進全村兩個文明建設的協調發展。

五、配合村兩委搞好穩定工作，發現問題及時上報，不得遲報或瞞報。

六、督促所包村落實好政務、財務公開及村兩委定時定點集中辦公制度，切實解決好群眾關心的熱點、難點問題，密切黨群干群關系。

七、統籌兼顧，確保工作的協調開展，妥善處理好中心工作與業務工作的關系。

八、切實加強自身建設，做到廉潔自律，克己奉公。

九、完成街道黨工委、辦事處按排的其他工作。

公務工作制度

一、堅守工作崗位，做到隨叫隨到，有事提前請假，并妥善按排好自己的工作。

二、對各會議室和領導辦公室及時清掃、整理、搞好服務。

三、會議室使用前要擦桌椅，備茶水，會中堅持送水，會后及時清理，刷洗干凈，并做到每周一次大掃除。

四、保證每天上班前將領導辦公室清掃干凈，擦好桌椅，備好開水，做到窗明幾凈。

五、嚴格遵守紀律，不帶任何人出入領導辦公室，不隨便翻閱文件材料、筆記本，離開時要關門上鎖。

六、認真搞好各會議室和領導辦公室的物品管理，及時清點，防止損壞或丟失。

七、增強超前服務意識，對領導辦公室和會議室的物品經常檢查，發現短缺或損壞時，及時配備或更換。

會議室使用管理制度

一、認真做好會議室使用管理和會議期間的服務工作，會后及時清掃、刷洗，保持會議室整潔。

二、街道黨工委、辦事處召開各種會議使用會議室，由分管領導直接通知公務員，其他單位借用須由辦公室統籌按排。

三、會議期間要愛護室內設備和財物，注意保持室內衛生。

四、街直各部門、單位借用會議室，會標、會務自理，也可請辦公室協助，會后一律將會標撤下并帶走。

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第三篇：機關規范化建設工作總結

政法委機關規范化建設工作總結

××省黨委政法委在**市召開全區黨委政法委機關規范化建設工作會議以來，**市各級黨委政法委高度重視機關規范化建設，把這項工作列入重要議事日程，認真按照《××省地（市）、縣（區）黨委政法委員會機關規范化建設五年規劃方案》的要求，以機構建設、制度建設、作風建設、基礎設施建設、基本裝備建設為重點，不斷加大機關硬件和軟件建設力度。

經過五年的不懈努力，全市黨委政法委機關規范化建設提高到了一個新的水平，為維護社會穩定提供了強有力的組織保障。

（一）大力加強政法委領導班子建設，班子結構得到進一步優化，整體素質不斷提高。**市委和各縣市區黨委高度重視縣市區黨委政法委領導班子的建設，認真貫徹中發?1999?6號文件精神，按照“四化”方針和德才兼備原則，把一批有魄力、有經驗、有能力、有實績的同志選拔到政法委領導班子中，班子成員的學歷、年齡、專業結構比較合理，配齊配強了政法委的領導班子。五個縣市區黨委政法委書記，本科學歷4人，?？茖W歷1人，平均年齡44歲。五個縣市區黨委政法委副書記共12人（平南縣4名，其他各2 名），具有本科學歷8人，大專學歷4人，平均年齡39.4

歲。縣市區黨委政法委班子成員絕大多數都有在鄉鎮擔任領導職務的經歷，組織協調和領導管理能力比較強，對農村基層情況和政法綜治業務比較熟悉，能積極有效地組織開展各項政法綜治工作。

（二）認真開展教育培訓工作，機關干部隊伍的政治業務素質得到明顯提高。一是抓好政治理論學習。幾年來，按照中央政法委和××省黨委政法委及市委的部署和要求，各縣市區黨委政法委機關認真組織學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，深入開展了“解放思想再教育再討論”、“公正執法樹形象”、“規范執法行為，促進執法公正”、保持共產黨員先進性集中教育活動和樹立“社會主義法治理念”教育活動，不斷提高廣大政法委機關干部的政治素質。二是抓好業務知識和業務技能學習。針對政法委機關干部隊伍不同時期的特點和工作崗位、任務的需要，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的要求，廣泛深入地開展崗位大練兵活動，提高政法委機關干部的業務素質和工作水平。此外，還通過支持鼓勵干部自學、參加各類成人高校學習和函授學習，以及上級舉辦的各種短期培訓班學習，努力提高干部隊伍的整體素質。如平南縣委政法委支持鼓勵干部參加各類成人高校學習和各種培訓班學習，14名干部職工中有9人達到本科文化，3人達到大專文化，其中有5人具有法律專業文憑。目前，在縣市區政法委機關29名干部（不

含班子成員）中，具有大專以上學歷26人，占總人數的89.66％；具有法律專業文憑 15人，占總人數的51.7％。

（三）抓住機遇，積極爭取，政法委機關的機構和編制得到進一步加強。“**會議”后，各縣市區黨委政法委抓住機遇，及時主動向黨委、政府匯報“**會議”精神，積極爭取黨委、政府重視和支持政法委機關規范化建設工作。通過幾年的積極努力，政法委機關內設機構得到進一步完善和健全，人員編制也得到進一步加強和充實，基本滿足了機關正常工作的需要。目前我市各縣市區黨委政法委機關均與綜治辦、610辦合署辦公，人財物實行集中統一管理。政法委機關均設立了辦公室、政工股、執法監督室。2001年，平南縣委政法委抓住機構改革之機，及時向縣委提出了增加人員編制和工作機構的請求，得到了縣委的重視和支持，使政法委人員編制由原來的7名增加到14名，政法委機關內設機構由1個增加到2個，并明確將增設的綜治辦、610辦與政法委機關合署辦公。覃塘區委政法委在2001年前，只有機關干部2人（一名書記，一名工作人員），經向區委、區政府爭取,2001年初增加了3個編制，2004年又增加1個編制，使政法委機關編制達到6名。

（四）采取有力措施，加大設施裝備建設力度，政法委機關工作條件得到有效改善。在開展機關規范化建設中，各縣市區黨委政法委采取自己籌措一點，爭取上級部門

支持一點，本級財政劃撥一點等辦法，根據工作需要逐步增加了辦公用房，購置了一批汽車、電腦等辦公裝備，改善了政法委機關的辦公條件。據統計，目前全市縣市區黨委政法委機關人均辦公用房面積達到21.38平方米，共有汽車9輛，電話機32臺，傳真機5臺，復印機5臺，電腦15臺，空調24臺（其中港北區委政法委為中央空調）。特別是隨著覃塘、港北、港南三區行政中心大樓的相繼落成，三區政法委機關辦公條件大為改善。如港北區委政法委現有辦公用房11間，總面積達285平方米, 人均辦公面積20平方米，工作用車1輛，電話機10部，傳真機1臺，計算機2臺，復印機1臺，電視機1臺，影碟機1臺。覃塘區委政法委現有辦公用房8間，總面積161平方米，人均26.8平方米，桑塔納小轎車1輛，電話機6部，傳真機、電腦、復印機各1臺。港南區委政法委現有辦公用房7間，總面積229.5平方米，人均辦公面積為20平方米，工作用車1輛，電話機5部，傳真機、電腦、復印機各1 臺，空調機6臺。港北區委政法委2003年6月爭取××省黨委政法委支持資金5萬元，自籌2萬元，購買了一輛五菱面包車。覃塘區委政法委2002年爭取××省黨委政法委支持資金10萬元，添置了一批辦公設備。港南區委政法委2005年積極爭取××省財政廳支持經費5萬元，購買

了一輛五菱面包車。

（五）建立健全機關管理的規章制度，政法委機關工作效率和質量得到明顯提高。各縣市區黨委政法委在加大硬件建設的同時，不斷加大軟件建設的力度，按照全區黨委政法委機關規范化建設五年規劃的要求，普遍制定了隊伍管理、業務管理和內務管理等方面的規章制度，使政法委機關的各項主要工作做到有章可循，促進了機關工作效率和質量的提高。如桂平市委政法委建立了各科室工作職責11項，工作制度19項，機關內務管理制度14項，同時把各項工作職責和規章制度上墻，并匯編成冊，分別發到每個干部的手上，并對制度的執行情況適時進行檢查，狠抓制度的貫徹執行。平南縣委政法委制訂健全了協管干部制度、廉政勤政制度、請示匯報制度、內務管理制度等41項規章制度。港北區委政法委建立和完善各項規章制度33項，共550多條。

（六）積極爭取黨委政府的重視和支持，政法綜治經費基本得到保障。各縣市區黨委政法委經常積極主動地向縣市區黨政主要領導和分管領導匯報工作，及時反映政法委機關經費困難問題，爭取有關部門按照相關規定落實政法綜治經費，并根據開展工作的實際需要給予一定的傾斜。桂平市委政法委通過自身努力，爭取到桂平市政府將綜治經費25萬元、610辦經費7萬元、開展平安建設經費10萬元、車輛加油維修經費12萬元和人頭辦公經費每人每年2300元全部納入財政預算。2006年底,爭取市委、市政府撥款15萬

元,其他有關部門支持10.7萬元，購買了一輛25.7萬元的廣州本田越野車。平南縣也很重視政法委機關經費保障工作，每年列入財政預算的政法綜治經費達30—35萬元，同時每年從政法罰沒款中提取4%的經費用于開展綜治工作（每年約有15—20萬元），基本能夠保持工作正常運轉。

第四篇：機關制度建設

強化制度建設

為提高機關工作效能作保障

長期以來，xxx一直把機關制度建設擺在工作的首要位置來認真抓實抓好。上下始終努力堅持正確的政治方向，堅持科學發展的工作思路，堅持責任和效能的基本工作原則，在實踐中不斷探索和強化機關制度建設，不斷完善和修訂相關的工作制度，機關管理始終按照制度化、法制化和規范化的正軌邁進，有力地促進了全省xxxx工作穩步地發展。現就制度建設情況進行交流。

一、提高認識、強化領導，建立健全組織機構

黨組十分重視制度建設，多次要求在xxxx范圍內開展對制度的學習活動。上下積極行動，認真學習，不斷提高制度建設重要性的認識，在實際工作中努力貫徹各項工作制度，牢固樹立了“用制度管權、用制度管事”的思想。為切實加強機關制度建設工作的組織和領導，成立了由委xxxxxxx任組長，領導班子成員為成員的機關制度編制工作領導小組。同時，成立了由xxx、xxx、xxx人員組成的領導小組辦公室，負責各項制度的匯總、整理、復核工作。近兩年來，按照省委、省委省政府的部署，我們先后開展了“政務公開”和“健全監督管理制度、規范權力運行”制度編制工作，在領導的大力支持和各處室的密切配合下，我們較好地完成了相關制度編制工作，得到省委、省政府的好評。

二、完善各項制度，不斷提高機關工作效能

我們緊緊圍繞工作職能，著眼于省委、省政府工作重點，從提高行政效率，完善行政程序，規范行政行為入手，著力加強和完善機關各項工作制度。

（一）加強制度建設，不斷提高執政能力

在實際工作中，我們深刻認識到，加強各項業務制度建設，是加強執政能力，實現依法行政，提高工作效率的重要手段。為此，我們圍繞各項業務，不斷完善各項規章制度，切實提高工作能力和工作水平。一是建立完善各項業務制度。按照“三定”方案和省政府核定的行政許可（審批）項目目錄及非行政許可審批項目，制定業務規章制度40項，其中項目核準制度7項，項目備案制度7項，項目審批制度10項，其它管理、審核制度14項。通過完善各項制度，使項目核準、備案、審批、管理等流程更加清晰，有利于各項工作的開展，規范行政行為。二是以制度建設強化依法行政。為了便于我委各項業務制度的貫徹執行，我們又制定了xxxxxx等20項規范權力運行相關配套制度，進一步加大了依法行政的工作力度，切實保護人民群眾的合法權益。三是加強政務公開制度建設，確保行政權力公開透明。我們認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，建立健全政務信息公開工作規定，努力推行政務公開透明

運行，制定了xxxxxxx等制度。通過制度建設確保政務公開工作不流于形式，不走過場，建立政務公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。

（二）以制度建設為基礎，努力轉變機關工作作風，加強廉政建設

xxxxxx部門，是權力相對比較集中的部門，也是社會比較關注的部門。抓好xxxxxx部門的制度建設，既是努力轉變機關工作作風的重要保障，也是深入推進政府部門反腐倡廉建設的迫切需要。一是以制度作為黨風廉政建設的有力保障。建立科學合理、程序規范、監督有力、約束有效的管理監督制約機制，是從源頭預防腐敗的重要環節和有力措施。圍繞“三重一大”的推進，我們完善了各項制度，先后建立了xxxxxx等一系列制度，進一步規范從政行為，努力轉變工作作風提供有利保證。二是建立重大事項集體決策制度。為了提高管理水平和決策水平，我們在重大項目的審批、資金的使用、人事干部管理等方面，推行了重大事項集體決策制度，明確了重大事項集體決策的原則、范圍，規定在決定重大事項時，必須在調查研究和經過充分討論的基礎上做出決定。

（三）完善制度體系建設，促進辦公室各項工作有序開展 辦公室作為機關的樞紐，既是參謀部、也是調度室，同時又是機關的臉面和窗口。為加強辦公室的制度建設和工作管理，我們進一步明確職責、規范操作，不斷提高工作效率和質量，避免工作的隨意性，樹立了良好的機關形象。近年來，辦公室下力氣重整自身的制度建設，建立健全各項規章制度，確保辦公室各項工作有序開展。一是以制度建設保證政務工作良性運轉，不斷提高工作效率。政務工作是機關公文運轉的中樞，健全的制度是政務工作得以良性運轉的基礎，根據實際工作，我們制定了了收發文、核稿、機要交換、文件、檔案等一系列規章制度。二是加強后勤保障制度建設，努力提高服務水平。后勤保障工作，是辦公室服務工作最直接的體現，加強后勤保障制度建設，是提高服務水平的前提。為使機關后勤保障工作更加規范，我們制定了《xxxxxxxx》對公務用車的使用范圍、相關程序、有關要求都作了明確規定。制度中進一步強調，大型活動和重要會議用車以辦公室車輛保障為主，相關業務處室為輔。三是加強財務管理，努力健全相關制度。嚴把財務關，能夠有效保障辦公經費合理使用，杜絕鋪張浪費，避免國有資產流失。為加強財務管理，我們制定了xxxxxxx制度。除此之外，財務制度對行政經費支出也進一步細化，分別對人員經費、辦公費、印刷費、郵電費、職工住宅取暖費、交通費、差旅費、培訓費、維修費等十五項費用支出作出明確規定，確保機關經費合理支出。

為促進我機關工作規范化、制度化、程序化、科學化，提高工作效能和質量，辦公室對全委的規章制度進行了收集整理，較為系統全面地將各項規章制度匯編成冊《xxxxxxx》，并印發

全機關遵照執行。

三、努力抓好落實，制度建設成效顯著

通過多年不斷學習xxxxxx的寶貴經驗，我機關的制度建設取得顯著成效。一是形成了運用制度進行管理的科學性。目前，較為系統地制定了工作規范、崗位職責、考核獎懲、學習培訓、機關作風建設等方面的規章制度。工作程序清晰、目標明確、監督機制健全，全體干部職工都能夠自覺照章辦事，形成了求真務實、民主團結、廉潔自律的良好風氣。二是形成了運用制度監督的長效機制。在規章制度建設中，包括了對工作人員遵章守制情況進行監督的工作規范。工作中更是將注意力重點集中在對執行、遵守各項制度的監督上。由于發揮出了監督的實際作用，各項制度能夠在實際工作中對工作人員的自律操守情況進行有效監督，使各項工作具有一定的透明度。三是提高了干部職工的工作能力和工作效率。我們的工作水平直接影響到全省經濟的發展。通過不斷健全各項制度，使廣大干部職工能夠按照行為準則、業務規范認真開展各項工作，嚴格行使手中的權力，切實維護人民群眾的利益，高水平、高質量、高效率的完成好各項工作。四是形成了制度創新的良好氛圍。新的形勢，要有新的制度為各項工作提供保障，這也是落實科學發展觀的直接體現。通過多年來制度建設方面所作的工作，形成了順應形勢發展創新制度、健全制度建設的良好氛圍，制度建設不斷推陳出新，符合新的形勢發展需要。當前，各項工作都處

于較大的轉型時期，機關建設面臨著許多新的課題，因此各項制度建設要適應新的形勢不斷加以完善是十分必要的，只有這樣才能使我們的整體工作向縱深發展。

第五篇：機關規范化建設必須堅持以人為本

在機關規范化建設中，人的主觀能動性至關重要，人的素質決定著管理的實際效能。堅持以人為本，提高干部隊伍基本素質是提高管理水平、實現管理創新的先決條件，是進一步深化機關規范化管理、實現依法行政的根本保證。

一、機關規范化建設，前提是提高全體公務員的整體素質

素質決定能力，能力決定工商行政管理事業的成敗。要使工商行政管理事業蒸蒸日上向前發展，必須把全體公務員的素質提高作為工商行政管理事業發展的前提。沒有這個前提，工商行政管理事業發展無從談起。工商干部隊伍的基本素質應當包括應知應會的工商行政管理業務知識和信息化應用技能，還包括大局意識、思想作風、法治觀念，以及適應新形勢發展需要具備的基本知識和技能。

一是提高各級領導班子成員素質。要充分發揮領導班子的率先垂范作用；完善激勵競爭機制，對領導干部的選拔、培養、使用以公平、公正、競爭、擇優為導向，把群眾的意見作為考核評價干部的重要尺度，科學設置民意測評、上崗考試、考察任用的分數比例，引導和保護干部的積極性，激發各級領導班子和領導干部的內在活力。

二是提高基層人員素質要常抓不懈。要切實加強全體工商執法人員的文化素質培養，倡導和強化終身學習的觀念，鼓勵文化較低的同志參加各類文化學習，每年有針對性地組織監管業務和更新知識的培訓，使基層人員的業務能力和執法水平不斷適應新形勢的需要。

三是大力提升行政執法人員的信息化應用操作技能。以人力資源的優質化推動管理能力的現代化和信息化，以管理的現代化和信息化來改造傳統辦公模式，推進傳統的監管方式的轉變，把傳統的監管方式真正轉移到依靠技術進步和提高執法效能，依法行政水平上來。

四是要加強全體公務員的道德素質培養。隨著社會分工的越來越細，任何事業要想成功，都必須依靠團隊的同心同德、精誠協作。道不同不相與謀，德不合必不同心。道是前進的道路和方向，德是向前邁進的精神動力。

二、機關規范化建設，關鍵在于加強隊伍作風建設

加強作風建設，就是要以“ 立黨為公，執法為民”共同價值觀為指導，樹立科學的發展觀、正確的政績觀和利益觀，在工作和生活中艱苦奮斗，進取拼搏，增強大局意識、責任意識，杜絕短視陋見、飄浮急躁、狂妄自大、鋪張浪費。切實提高效率，加強自律，黨風廉政建設、精神文明建設、行風建設常抓不懈。只有這樣，才能真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，切實維護國家利益、維護消費者的利益。也只有這樣，才能樹立良好的社會形象。

三、機關規范化建設，根本是抓緊制度建設

當前的困難和問題主要是制度建設、管理水平、崗位責任體系與機關規范化要求不相適應，必須以健全基本制度為保障，位、權、責統一，實現制度管人。

一是進一步完善崗責體系。圍繞職位、職權、職責，目標與標準、程序和考核獎懲等方面，按一人一崗位制定詳細的“職位、職權、職責說明書”，特別是要考慮橫向合作、工作流程制度的整合、完善，促進工作效率的進一步提高。

二是根據實際情況，對原有制度進行清、廢、改、建。不適應形勢和要求的予以淘汰，重復的予以整合，不完善的補充完善，行之有效的堅持下去，并根據形勢發展變化及時補充新的制度。

三是進一步完善行政執法責任制，加強監督。按照工作分工，明確單位行政首長、分管領導、各個崗位的執法權限，規定詳細的責任追究辦法，努力實現對工商干部監管執法行為的全方位規范、全過程控制和全視角監督，采取經濟懲戒、行政處分、連帶責任追究等多種形式，切實解決行政執法中的隨意性問題。

四是規范工作程序。通過制定嚴密科學的工作程序來規范、組織、控制工商管理工作，領導干部率先垂范，按照職責分工，嚴格按程序辦事；每個崗位、每個環節上的工作人員都按照工作流程，搞好前后銜接，有條不紊地運行傳遞。

四、注重抓好考核落實

規范化管理關鍵在狠抓落實?？己耸峭七M規范化管理、促進工作落實的有效手段。管理離開了督促、考核，工作落實就難以到位。

一是加強目標管理考核機構，市局、縣局應當單獨設立考核辦公室，不從屬于其他科室，直接對市、縣局領導負責，專司目標考核和行政稽查，以便于有效地開展考核工作。

二是根據各個時期工商工作的中心與重點，及時調整考核工作的重點與內容。要注重實效，進一步改進考核方法。把重點抽查與全面考核結合起來、領導考核與群眾評議結合起來，對系統性的重點工作進行專項檢查和重點考核。