第一篇：五月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總（模版）

五月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

江蘇：政保牽手力推中小企業(yè)集合債 破解融資難

江蘇科技型中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道有望新突破。江蘇省發(fā)改委與江蘇省再擔(dān)保公司在寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)中小企業(yè)集合債發(fā)行，開辟中小企業(yè)直接融資渠道，破解融資難。

中小企業(yè)集合債券，是由一個(gè)機(jī)構(gòu)作為牽頭人，幾家企業(yè)一起申請(qǐng)發(fā)行的債券，即“捆綁發(fā)債”。作為一種創(chuàng)新型的企業(yè)債券模式，中小企業(yè)集合債券解決了廣大中小企業(yè)普遍面臨的融資困境，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的直接融資，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

山東財(cái)政著力解決中小企業(yè)融資難題

五月，山東省財(cái)政廳、民生銀行濟(jì)南分行、山東省再擔(dān)保集團(tuán)本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的原則，協(xié)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，并在諸城市正式舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。這既是不斷創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的有益嘗試，也是充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，構(gòu)建財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決中小企業(yè)融資難題的積極探索。

一、實(shí)施戰(zhàn)略合作的目的。山東省財(cái)政廳在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保資本金注入和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、企業(yè)上市扶持等財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)民生銀行濟(jì)南分行為廣大客戶提供系列化金融產(chǎn)品和個(gè)性化金融服務(wù)，把眾多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品運(yùn)用到山東眾多客戶，為山東省財(cái)政廳重點(diǎn)扶持的企業(yè)提供信貸資金支持；同時(shí)利用山東省再擔(dān)保集團(tuán)的龍頭主導(dǎo)地位，協(xié)調(diào)山東省擔(dān)保體系配套提供必要的擔(dān)保服務(wù)，努力構(gòu)建財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，有效放大財(cái)政資金的扶持效應(yīng)，共同促進(jìn)山東省企業(yè)特別是中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、戰(zhàn)略合作的目標(biāo)要求。實(shí)施三方長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作過程中，山東省財(cái)政廳將充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步放大資金引導(dǎo)效應(yīng)，形成資金合力，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本投向中小企業(yè)，促進(jìn)山東省企業(yè)向國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展；民生銀行濟(jì)南分行對(duì)山東省財(cái)政重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)先給予授信支持，每年擬投放的額度不低于20億元，并根據(jù)山東省財(cái)政扶持企業(yè)的具體情況逐漸增加授信額；山東省再擔(dān)保集團(tuán)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)民生銀行濟(jì)南分行的授信提供必要的擔(dān)保支持。

三、戰(zhàn)略合作的運(yùn)作機(jī)制。三方在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為山東省企業(yè)發(fā)展提供全方位的財(cái)政、金融、擔(dān)保服務(wù)。三方定期溝通國(guó)家宏觀政策，確定下一步重點(diǎn)扶持的方向。山東省財(cái)政廳在確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)名單后，第一時(shí)間推薦給民生銀行濟(jì)南分行、山東省再擔(dān)保集團(tuán)。民生銀行濟(jì)南分行對(duì)推薦的企業(yè)按照其授信政策和程序進(jìn)行授信審批，并將扶持企業(yè)的情況定期向山東省財(cái)政廳通報(bào)。山東省再擔(dān)保集團(tuán)及其主導(dǎo)的再擔(dān)保、擔(dān)保體系對(duì)民生銀行濟(jì)南分行的意向合作企業(yè)提供必要的擔(dān)保支持，以確保項(xiàng)目投資及時(shí)足額到位，按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，共同為企業(yè)特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財(cái)源增磚添瓦、加油助力。

遼寧擬推中小企業(yè)集合票據(jù)拓展融資渠道

5月19日，遼寧省中小企業(yè)廳與中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司沈陽(yáng)辦事處戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式暨中小企業(yè)新型融資方式推介會(huì)在沈陽(yáng)舉行。協(xié)議的簽訂將有助于推動(dòng)政府搭臺(tái)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)等多方合作的模式。

會(huì)上，遼寧省中小企業(yè)廳著力對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等新型業(yè)務(wù)進(jìn)行了推介。由于集合票據(jù)的發(fā)行難度、費(fèi)用及對(duì)單個(gè)企業(yè)的信用要求較低，其推廣將助力中小企業(yè)拓寬融資渠道，增加直接融資金額，滿足中小企業(yè)多樣化的融資需求。

全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保平臺(tái)建立

全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)在杭州簽約建立。該平臺(tái)由浙江省中小企業(yè)局、建行浙江省分行、中安擔(dān)保集團(tuán)、全球網(wǎng)等4方搭建，力圖解決目前在部分地區(qū)愈演愈烈的中小企業(yè)貸款難及融資利率高等問題。

網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保平臺(tái)的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在其首次將網(wǎng)絡(luò)貸款引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，讓沒有抵押物的中小企業(yè)獲得信用擔(dān)保貸款。同時(shí)，該信貸業(yè)務(wù)額度不占地方銀行規(guī)模，是一項(xiàng)專項(xiàng)專貸業(yè)務(wù)。在平臺(tái)創(chuàng)建時(shí)聯(lián)同建行、全球網(wǎng)開發(fā)了“速貸通”業(yè)務(wù)，從申請(qǐng)貸款到貸款成功的整個(gè)過程，中小企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)了解自己的貸款審批進(jìn)度，單筆最高信用擔(dān)保貸款額度為2000萬(wàn)元。

重慶建立中小企業(yè)資金需求信息庫(kù)

五月，重慶市最大的網(wǎng)上融資超市正式運(yùn)行，該超市將通過建立中小企業(yè)資金需求信息庫(kù)的方式，直接向金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)對(duì)象。該平臺(tái)面對(duì)中小企業(yè)免費(fèi)開放。

企業(yè)和銀行“超市”內(nèi)配對(duì)

該平臺(tái)的主要用途是通過拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，中小企業(yè)在該平臺(tái)上發(fā)布用款需求等信息，讓金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)找上門來，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

有資金需求的中小企業(yè)可以首先登錄重慶中小企業(yè)網(wǎng)，通過“融資超市”欄目進(jìn)入超市頁(yè)面，免費(fèi)注冊(cè)后，發(fā)布企業(yè)狀況以及用款需求等信息。然后經(jīng)過企業(yè)所在區(qū)縣的經(jīng)信委進(jìn)行專門的審核和篩選，甄別出優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)和項(xiàng)目。

同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以通過專門的賬號(hào)登錄，查看中小企業(yè)信息，并選擇自己的服務(wù)客戶。然后雙方再進(jìn)行如信用認(rèn)證之類的線下操作，進(jìn)而向有貸款需求的企業(yè)發(fā)放貸款。

解決信息不對(duì)稱的難題

中小企業(yè)在融資超市上發(fā)布的用款等信息，將全部向會(huì)員金融機(jī)構(gòu)提供，這也意味著，企業(yè)發(fā)布一條資金需求，就有可能引來幾家金融機(jī)構(gòu)為其服務(wù)，不僅能降低企業(yè)融資成本，還能大大增加融資成功率。

天津：破解中小企業(yè)融資難題 專項(xiàng)資金助力“小巨人”

天津市各區(qū)縣以大力發(fā)展科技型中小企業(yè)為突破口，注重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，政府資金紛紛向科技型中小企業(yè)傾斜，同時(shí)積極搭建融資平臺(tái)，破解企業(yè)融資難問題。

大港 大港根據(jù)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立科技型企業(yè)孕育初創(chuàng)發(fā)展項(xiàng)目、培育成長(zhǎng)項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目三類項(xiàng)目。重點(diǎn)支持培育石油化工、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。全年計(jì)劃支持80—110家科技型中小企業(yè)，計(jì)劃投入資金5200萬(wàn)元。第一批孕育初創(chuàng)項(xiàng)目目前已經(jīng)受理，計(jì)劃投入支持資金900萬(wàn)元，重點(diǎn)支持銷售收入500萬(wàn)元以下未獲得市、區(qū)級(jí)以上資金支持的初創(chuàng)期企業(yè)30—40家。

薊縣 薊縣決定首批安排財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，對(duì)109家科技型中小企業(yè)給予“天使資金”支持，其中初創(chuàng)期企業(yè)72家，成長(zhǎng)期企業(yè)30家，壯大期企業(yè)7家。

河北省中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)成立

5月6日，河北省中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)在石家莊召開會(huì)員代表大會(huì)暨第一屆理事會(huì)，標(biāo)志著河北省首家中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)正式成立。

促進(jìn)會(huì)由河北融投控股集團(tuán)有限公司聯(lián)合省內(nèi)優(yōu)秀中小企業(yè)組織發(fā)起，是由省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及自然人自愿組成的非營(yíng)利性社團(tuán)法人。

促進(jìn)會(huì)將為河北省中小企業(yè)提供投融資配套服務(wù)，搭建企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)；幫助中小企業(yè)選擇融資途徑，推介融資產(chǎn)品，降低融資成本；引導(dǎo)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。（胡瑩）

主辦單位：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

指導(dǎo)單位：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司

承辦單位：北京中小在線信息服務(wù)有限公司

聯(lián)系方式：info@sme.gov.cn

第二篇：各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

1、吉林將加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新破解中小企業(yè)融資難

針對(duì)目前中小企業(yè)面臨的融資難題，吉林省將加強(qiáng)中小企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等手段，緩解企業(yè)資金壓力。

在不久前召開的吉林省金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，吉林省提出，政府將探索利用銀行間債券市場(chǎng)，發(fā)行中小企業(yè)短期融資劵、集合票據(jù)等債券融資。同時(shí)，推進(jìn)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在搞好規(guī)劃布局和風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，積極發(fā)展小額貸款公司。

吉林省還將建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸流程和差別管理政策，對(duì)不良貸款比率實(shí)行差異化考核。

2、最高650萬(wàn) 省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼推動(dòng)大連中小企業(yè)上市融資

近日，大連市金融發(fā)展局召開“中小企業(yè)境內(nèi)上市培訓(xùn)會(huì)”，幫助企業(yè)深入了解中下板、創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則，推動(dòng)大連中小企業(yè)上市融資。會(huì)議邀請(qǐng)了深圳證券交易所、中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)人士對(duì)連企境內(nèi)上市做全面講解。

目前，遼寧省政府、大連市政府及大連8個(gè)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）均已出臺(tái)上市扶持政策。企業(yè)成功上市最高可獲得省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼650萬(wàn)元。凡納入大連擬上市企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè)可享受省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼。其中，市級(jí)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)為：境內(nèi)首發(fā)上市（IPO）企業(yè)，按照上市籌備過程中確定保薦機(jī)構(gòu)、完成改制、輔導(dǎo)驗(yàn)收、正式申報(bào)4個(gè)環(huán)節(jié)最高分別為40萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、60萬(wàn)元；境內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)若經(jīng)過確定保薦機(jī)構(gòu)、完成改制階段，最高可享受40萬(wàn)元的補(bǔ)貼，完成掛牌的，可參照輔導(dǎo)驗(yàn)收階段給予一次性補(bǔ)貼不超過60萬(wàn)元；成功升板后，可參照正式申報(bào)階段給予一次性補(bǔ)貼不超過60萬(wàn)元。截止目前，已兌付市級(jí)補(bǔ)貼3014萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市積極性。

大連已建立擬上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)并逐年進(jìn)行更新，形成培育一批，改制一批，輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批的梯次推進(jìn)工作格局。截至目前，已報(bào)會(huì)待批準(zhǔn)的企業(yè)4家，年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)企業(yè)3家，已輔導(dǎo)備案企業(yè)7家，已簽署保薦協(xié)議企業(yè)30家，全市重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)100家，納入數(shù)據(jù)庫(kù)的后備企業(yè)500家。

3、陜西中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)在西安成立

為了加快陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體

系建設(shè)，規(guī)范和開展行業(yè)自律，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難，2011年10月18日，在陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局的大力支持和陜西省民政廳民間組織管理局的具體指導(dǎo)下，陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)成立暨第一次會(huì)員代表大會(huì)在西安勝利召開。

按照陜西省民政廳民間組織管理局的要求，成立大會(huì)審議通過了《陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)章程》等各項(xiàng)草案；選舉陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)諸秀文為第一任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，選舉產(chǎn)生了副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事及秘書長(zhǎng)等；聘請(qǐng)陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)丁義安為陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。

陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)是陜西省信用擔(dān)保行業(yè)的社會(huì)組織，在省中小企業(yè)促進(jìn)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和省民政廳民間組織管理局的監(jiān)督管理下，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和會(huì)員的共同愿望，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)、協(xié)作銀行和企業(yè)服務(wù)，真正為解決中小企業(yè)融資難服務(wù)，并開展國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作，為會(huì)員提供培訓(xùn)考察、信息咨詢、交流學(xué)習(xí)等服務(wù)，創(chuàng)造和維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。

4、云南：銀行、工信委攜手助中小企業(yè)貸款

十月，農(nóng)業(yè)銀行云南省分行與云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)簽署了“中小企業(yè)金融合作框架協(xié)議”，雙方將攜手幫助中小企業(yè)解決貸款難題。

根據(jù)“合作協(xié)議”，農(nóng)業(yè)銀行云南省分行與省工信委將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，努力創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)模式，加快搭建中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，力促中小企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

5、上海打造中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)

十月，上海市財(cái)政專項(xiàng)資金與上海國(guó)際集團(tuán)有限公司各出資5億元，正式組建上海國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司，打造上海中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。公司將以節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè)為主要投資對(duì)象，預(yù)計(jì)未來3年可為上海中小企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)生300億元的資金支持。

上海國(guó)際創(chuàng)投將通過“投貸”、“投保”聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新投融資方式，推動(dòng)建立和形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的中小企業(yè)融資創(chuàng)新服務(wù)體系，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難的問題。公司還將依托于上海國(guó)際集團(tuán)的綜合服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)國(guó)際集團(tuán)相關(guān)的銀行、信托、證券、基金、再擔(dān)保等金融資源，幫助企業(yè)在吸引創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行融資、改制上市等方面為中小企業(yè)提供全面的服務(wù)。

上海國(guó)際創(chuàng)投的設(shè)立，將有效放大銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模；通過其投資帶動(dòng)和投資退出，將有力拉動(dòng)創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的資本金投入。此外，通過加快資本金的投資節(jié)奏，提高投資項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)率，將進(jìn)一步加強(qiáng)上海國(guó)際創(chuàng)投資本金的滾動(dòng)效應(yīng)。預(yù)計(jì)在上海國(guó)際創(chuàng)投成立之后的3年內(nèi)，通過上述路徑，可望為上海中小企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)生300億元的資金支持。未來在條件成熟時(shí)，上海國(guó)際創(chuàng)投還將考慮通過建立“創(chuàng)投聯(lián)盟”、發(fā)起設(shè)立“創(chuàng)投基金”等方式，進(jìn)一步放大自身能級(jí)。

同時(shí)，上海國(guó)際創(chuàng)投將依托專業(yè)化的投資優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確評(píng)估中小企業(yè)的融資需求，聯(lián)合銀行為目標(biāo)企業(yè)制定“投貸一體”的綜合融資方案，以股權(quán)投資夯實(shí)企業(yè)資本金，以杠桿適量的銀行信貸資金，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能級(jí)，助推企業(yè)的快速發(fā)展。在投資方向的選擇上，上海國(guó)際創(chuàng)投以節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端設(shè)備制造業(yè)和新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注上海各區(qū)縣科技園區(qū)尤其是“張江”、“紫竹”和“楊浦”等三個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)。

6、浙江

1）解中小企業(yè)“融資難” 浙江試水小額貸款保證保險(xiǎn)

針對(duì)當(dāng)前以中小企業(yè)、農(nóng)戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等為主的小額借款人“融資難”問題仍然較為突出的現(xiàn)狀，浙江省政府決定在全省范圍內(nèi)逐步鋪開小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小額借款人提供有效的金融支持。各地將根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，逐步加大在全省的推廣力度。

2009年浙江省選擇在寧波、舟山開展了城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn)和中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。此次在全省鋪開小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分兩步走：首先，在浙江省11個(gè)地級(jí)市選擇1至2個(gè)市、縣開展試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上在省內(nèi)其他市、縣鋪開。

小額貸款保證保險(xiǎn)的支持對(duì)象，原則上為向試點(diǎn)銀行和小額貸款公司申請(qǐng)小額貸款的試點(diǎn)地區(qū)中小企業(yè)、農(nóng)戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。貸款資金只能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用途，不得用于消費(fèi)及其他用途。其中，在小額貸款額度方面，中小企業(yè)單戶發(fā)放金額不超過300萬(wàn)元，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者單戶限額20萬(wàn)元，農(nóng)戶單戶限額30萬(wàn)元。銀行貸款利率最高不超過同期基準(zhǔn)利率上浮30%的水平；小額貸款公司利率不高

于司法部門規(guī)定的上限，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。貸款期限一般在1年以內(nèi)。根據(jù)合作貸款機(jī)構(gòu)的類別，浙江省推出了銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作及小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作兩種模式。目前參與試點(diǎn)的工行、農(nóng)行、中行、建行、交通銀行浙江省分行、省農(nóng)信聯(lián)社及浙商銀行，相關(guān)小額貸款公司與中國(guó)人保、太平洋保險(xiǎn)、浙商保險(xiǎn)等省內(nèi)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂合作協(xié)議，建立“小額度、廣覆蓋、易操作、成本合理”的運(yùn)作機(jī)制。

這兩種模式的共同特點(diǎn)是銀行或小額貸款公司發(fā)放貸款，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款本息承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任，小額借款人則須履行誠(chéng)信守約義務(wù)，按期還本付息。一旦小額借款人欠息連續(xù)達(dá)3個(gè)月以上或貸款到期后1個(gè)月內(nèi)未償還本金、銀行或小額貸款公司催收未果的，可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠，同時(shí)銀行或小額貸款公司要及時(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供出險(xiǎn)、追償情況及相關(guān)抵押物追繳、處置情況，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照約定向銀行或小額貸款公司賠償。銀行或小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險(xiǎn)。

2）浙江銀監(jiān)局禁止銀行要求中小企業(yè)先存后貸

合理定價(jià)，對(duì)小企業(yè)貸款利率原則不上浮或少上浮；取消所有貸款管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等額外費(fèi)用；禁止貸款時(shí)搭售各類理財(cái)、保險(xiǎn)、基金??近日，浙江銀監(jiān)局研究出臺(tái)了一系列差異化監(jiān)管舉措，以較大力度幫扶中小企業(yè)。

浙江銀監(jiān)局部署省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)困難貸款企業(yè)進(jìn)行全面排查。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、前景好、經(jīng)營(yíng)管理較規(guī)范但出現(xiàn)暫時(shí)性困難的可轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)行名單制幫扶，不簡(jiǎn)單抽貸、壓貸；對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的企業(yè)配合政府穩(wěn)妥幫扶。在當(dāng)前小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，浙江銀監(jiān)局提出了“三嚴(yán)五禁”監(jiān)管要求，督促銀行合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)預(yù)期，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，幫助企業(yè)減輕融資成本。“三嚴(yán)格”是指：

嚴(yán)格落實(shí)銀監(jiān)會(huì)貸款新規(guī)，規(guī)范貸款用途審查，做到“實(shí)貸實(shí)付”和“受托支付”，防止貸款資金被挪用和外流，切斷“錢生錢”的源頭；

嚴(yán)格落實(shí)利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，主動(dòng)向企業(yè)讓利，對(duì)小企業(yè)貸款利率原則上不上浮或少上浮；

嚴(yán)格落實(shí)全省1000家中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)任務(wù)，改變單一的抵押擔(dān)保信貸方式，積極探索破解中小企業(yè)“融資難”的長(zhǎng)效機(jī)制。

“五禁止”指：

一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業(yè)事先提供存款或直接將貸款部分轉(zhuǎn)為存款以作為發(fā)放貸款條件；

二是禁止一切不合理收費(fèi)，取消所有貸款承諾費(fèi)、管理費(fèi)、顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等；

三是禁止貸款時(shí)搭售任何理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品；

四是禁止向民間借貸中介結(jié)構(gòu)融資，防止資金鏈斷裂；

五是禁止將銀行自身考核壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

目前，浙江轄內(nèi)各家銀行已積極考慮企業(yè)承受能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)主動(dòng)讓利減負(fù)。如溫州銀行企業(yè)貸款年利率平均下降超過1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年讓利1.8－2.0億元；多家銀行下調(diào)貸款利率上浮上限，調(diào)降力度最大的要求上浮不超過15％。

3）建行浙江分行明確： 不提高利率，支持溫州中小企業(yè)

針對(duì)近期溫州中小企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困境，中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行10日對(duì)外宣布了扶持溫州地區(qū)中小企業(yè)的六點(diǎn)措施，表示全力支持溫州中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難。

一是高度重視，成立專項(xiàng)工作小組。

二是給予信貸規(guī)模傾斜，不抽貸。

三是不提高利率。

四是不額外收費(fèi)。

五是不受存貸比限制。

六是不搭售理財(cái)產(chǎn)品。

4）浙江出資10億建中小企業(yè)再擔(dān)保基金 解決融資難

浙江省委、省政府將推出“加強(qiáng)融資保障、提供財(cái)稅政策支持、規(guī)范民間借貸、提升政府服務(wù)”“解決中小企業(yè)融資難問題”的一攬子計(jì)劃，推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。

浙江省政府財(cái)政出資10億元建立中小企業(yè)再擔(dān)保基金，經(jīng)營(yíng)困難、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)的小微企業(yè)可一次性緩繳3個(gè)月稅款，2011年的城市土地使用稅、房產(chǎn)稅、水利建設(shè)資金等也可減免。推出小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，小企業(yè)貸款不良率

容忍度從1%提高到2%。浙江銀監(jiān)局局長(zhǎng)表示：“不得變相提高利率，貸款承諾費(fèi)、管理費(fèi)、咨詢費(fèi)全部取消，禁止搭售金融產(chǎn)品，禁止向民間借貸中間機(jī)構(gòu)融資，嚴(yán)禁與資金掮客合作。”

7、山東設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

山東省財(cái)政廳近日制定《關(guān)于完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制緩解中小企業(yè)融資困難的實(shí)施意見》，確定從2010年起，由省財(cái)政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于充實(shí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

山東規(guī)定，獎(jiǎng)補(bǔ)資金以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，對(duì)本小企業(yè)貸款季均余額超基數(shù)15%以上部分給予補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可按不高于30%的標(biāo)準(zhǔn)提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)小企業(yè)貸款相關(guān)從業(yè)人員。

同時(shí)，山東提出采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助、資本金注入等方式，支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，改善山東中小企業(yè)融資環(huán)境。此外，山東還提出將進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市直接融資。對(duì)擬上市公司支付會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、券商保薦費(fèi)等前期費(fèi)用，山東確定按照不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，每家企業(yè)最高可獲資助150萬(wàn)元。

8、廣西開展中小企業(yè)貸款抵押登記

廣西開展中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，指導(dǎo)幫助企業(yè)利用生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、半成品等辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，引導(dǎo)企業(yè)用活不動(dòng)產(chǎn)資本，拓寬企業(yè)抵押登記范圍，解決融資難、貸款難問題。

第三篇：2014年10月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

2014年10月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總

10月，廣東省中小企業(yè)局與廣東華興銀行簽訂合作備忘錄，宣布共同建設(shè)中小企業(yè)綜合金融服務(wù)合作對(duì)接平臺(tái)，打造信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資金配置順暢的中小企業(yè)融資生態(tài)圈，為中小企業(yè)解困紓難；山東省國(guó)稅局、光大銀行濟(jì)南分行和深圳微眾稅銀信息服務(wù)有限公司簽約，各方將通過搭建平臺(tái)，加強(qiáng)中小微企業(yè)納稅信息的交流互通，進(jìn)行深度合作，共同全力破解長(zhǎng)期以來困擾中小微企業(yè)的融資難題，助力我省廣大中小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

海南股權(quán)交易中心成立 將緩解中小企業(yè)融資難問題

海南股權(quán)交易中心10月取得了省工商局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并完成組織機(jī)構(gòu)代碼證的辦理工作，這意味著由海南發(fā)展控股有限公司牽頭聯(lián)合北京宜信組建的海南股權(quán)交易中心正式成立。

計(jì)劃今年底開業(yè)的海南股權(quán)交易中心，注冊(cè)資本擬定1億元。海南股權(quán)交易中心將為企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)和其他權(quán)益類資產(chǎn)的登記、托管、掛牌、轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)，對(duì)掛牌企業(yè)進(jìn)行培育、輔導(dǎo)和規(guī)范，并通過金融創(chuàng)新，為掛牌企業(yè)提供財(cái)務(wù)咨詢和多樣化的金融服務(wù)。

通過股權(quán)交易中心，中小企業(yè)可與風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，從而獲得發(fā)展所需的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等各種要素。

下一步，海南股權(quán)交易中心將在信息系統(tǒng)建設(shè)、結(jié)算存管體系、市場(chǎng)推廣、場(chǎng)地建設(shè)、人員招聘培訓(xùn)等方面加大工作力度，爭(zhēng)取年內(nèi)通過開業(yè)驗(yàn)收，為廣大中小企業(yè)融資、交易等提供多種金融服務(wù)，助力國(guó)際旅游島建設(shè)。

海南省力推中小企業(yè)“綠色融資”

海南省政府辦公廳10月印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，要求建立全省交通運(yùn)輸行業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。大力推進(jìn)綠色融資，中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資支持要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。

融資傾斜節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

《方案》要求推進(jìn)綠色融資。針對(duì)海南省節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目業(yè)主存在的實(shí)力弱、規(guī)模小、融資困難問題，省內(nèi)對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資支持要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜，金融監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，研究無擔(dān)保融資、“未來收益權(quán)”質(zhì)押融資等支持政策。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)以及境外資本市場(chǎng)上市融資和再融資。

鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中小企業(yè)私募債券、中期票據(jù)、短期融資券等債務(wù)性融資工具；鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)積極開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)；支持上市公司開展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的并購(gòu)重組；支持設(shè)立服務(wù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)民間資本和外資加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域投資。

福建省各級(jí)財(cái)政創(chuàng)新機(jī)制緩解中小企業(yè)融資難

為幫助企業(yè)渡過臨時(shí)性困難，今年以來，福建省各級(jí)財(cái)政部門積極創(chuàng)新機(jī)制，采取一系列措施幫助企業(yè)拓寬資金來源渠道，緩解中小企業(yè)融資難。

在省級(jí)財(cái)政方面，一是安排專項(xiàng)資金建立銀行類金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，將原來對(duì)“一行三局”的工作獎(jiǎng)勵(lì)政策拓展到所有銀行類金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。二是強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的增信服務(wù)，安排專項(xiàng)資金開展“微信貸”增信服務(wù)；采取“風(fēng)險(xiǎn)池基金”形式，安排1億元政府風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)施“萬(wàn)家小微企業(yè)成長(zhǎng)貸”，重點(diǎn)幫助符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策方向、有市場(chǎng)前景、但因缺乏質(zhì)押而造成融資困難的企業(yè)。三是構(gòu)建貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償公共平臺(tái)，安排中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金1.4億元，完善融資擔(dān)保體系。四是在納入財(cái)政部縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，安排省級(jí)專項(xiàng)資金并整合小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償部分資金，對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年“農(nóng)戶”貸款和“農(nóng)企”貸款增長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

與此同時(shí)，各地財(cái)政也充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和放大作用，陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資困難。如泉州市出臺(tái)外貿(mào)中小企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，設(shè)立首期4000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償啟動(dòng)資金，實(shí)行封閉運(yùn)行、專戶管理，明確外貿(mào)助保貸的貸款對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理使用。三明市由財(cái)政、外經(jīng)、金融部門共同簽署外貿(mào)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議，助保金由外貿(mào)中小企業(yè)每年按獲得貸款總額的 2%自愿繳納，企業(yè)助保金同政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金共同組成風(fēng)險(xiǎn)池資金。平和縣成立蜜柚產(chǎn)業(yè)互惠擔(dān)保基金，首批31家蜜柚經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得授信4000萬(wàn)元，簽訂“3年綜合授信額度8億元的共同推進(jìn)平和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展合作備忘錄”，為蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支撐。上杭縣加大實(shí)施貸款貼息政策力度，對(duì)科技型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的貸款，在200萬(wàn)元以內(nèi)按不高于同期貸款基準(zhǔn)利率20%給予財(cái)政貼息。這些政策措施的實(shí)施，有效緩解了一大批中小企業(yè)的融資難問題。

廣東建立中小企業(yè)金融服務(wù)合作對(duì)接平臺(tái)

融資難問題長(zhǎng)期困擾廣東的中小企業(yè)。廣東省中小企業(yè)局10月12日在廣州與廣東華興銀行簽訂合作備忘錄，宣布共同建設(shè)中小企業(yè)綜合金融服務(wù)合作對(duì)接平臺(tái)，打造信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資金配置順暢的中小企業(yè)融資生態(tài)圈，為中小企業(yè)解困紓難。

廣東省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極指導(dǎo)和支持有關(guān)市中小企業(yè)主管部門通過屬地對(duì)接，加強(qiáng)與廣東華興銀行等機(jī)構(gòu)合作，圍繞中小企業(yè)的各類需求，通過業(yè)務(wù)和項(xiàng)目銜接，加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)，促進(jìn)廣東的中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。廣東華興銀行將通過合作對(duì)接平臺(tái)為中小企業(yè)特別推出全方位綜合金融服務(wù)方案，提供包括租金貸、好貸多、好抵貸、擔(dān)保貸等融資產(chǎn)品，度身定制結(jié)構(gòu)性存款和保本型理財(cái)產(chǎn)品；以及引進(jìn)股權(quán)投資、財(cái)務(wù)顧問等資源，切實(shí)有效地幫助、支持中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。

上海銀行積極打造中小企業(yè)綜合金融服務(wù)提供商字號(hào)

上海銀行積極探索創(chuàng)新，以新思路應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，著力在綜合化服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、差異化管理上下功夫，積極打造中小企業(yè)綜合金融服務(wù)提供商，努力成為廣大中小企業(yè)金融合作伙伴。

整合內(nèi)外資源，豐富綜合金融服務(wù)內(nèi)涵

圍繞提升小企業(yè)綜合金融服務(wù)能力，打造小企業(yè)金融服務(wù)“升級(jí)版”，上海銀行努力實(shí)現(xiàn)小微金融服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從僅滿足小企業(yè)發(fā)展過程某階段的簡(jiǎn)單結(jié)算和單一信貸需求，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足小企業(yè)全生命周期、全方位金融服務(wù)需求；從僅依靠行內(nèi)資源，轉(zhuǎn)變?yōu)檎蟽?nèi)外部各方資源，主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)銀政合作，聯(lián)合各類小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，合力打造開放式小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)；從僅依靠傳統(tǒng)線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的服務(wù)客戶方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)，提供線上線下相結(jié)合的便捷服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，該行著力打造成為中小企業(yè)便捷的主辦結(jié)算銀行、高效的主辦信貸銀行和專業(yè)的主辦投資銀行。

對(duì)內(nèi)，上海銀行豐富小企業(yè)金融服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)抓“兩個(gè)方向”:橫向上，加強(qiáng)內(nèi)部部門、條線合作；縱向上，圍繞不同成長(zhǎng)期的企業(yè)，提供一系列針對(duì)性服務(wù)。對(duì)外，上海銀行積極整合外部資源，重點(diǎn)抓好“四個(gè)對(duì)接”:對(duì)接各類政策資源，如與浦東新區(qū)政府合作，通過政府對(duì)小微貸款“風(fēng)險(xiǎn)分段承擔(dān)、不良分段補(bǔ)償，增量規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)”方式，三年來累計(jì)為浦東新區(qū)800多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款3150余筆，共計(jì)338億元；對(duì)接各類市場(chǎng)主體，如聯(lián)合擔(dān)保公司、基金公司、上海OTC等機(jī)構(gòu)，在上海地區(qū)首單小貸公司私募債發(fā)行中順利完成承銷工作；對(duì)接多層次資本市場(chǎng)；對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)，包括成功運(yùn)行現(xiàn)金管理“e融資”業(yè)務(wù)。

細(xì)分企業(yè)類型，深化專業(yè)化經(jīng)營(yíng)在繼續(xù)深化對(duì)中小企業(yè)普適性的“便捷貸”等快捷方面的融資產(chǎn)品的同時(shí)，上海銀行針對(duì)科技、文化、綠色等不同類型的小企業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)，形成了“1＋3”專屬金融產(chǎn)品系列。

針對(duì)科技型小企業(yè)，上海銀行積極支持科技成果轉(zhuǎn)化，僅就知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款而言，已累計(jì)發(fā)放逾5億元，200多戶科技型小企業(yè)受益。

針對(duì)綠色小企業(yè)，上海銀行在上海地區(qū)首家開發(fā)“合同能源貸”，以未來收益權(quán)質(zhì)押為擔(dān)保方式，對(duì)備案的節(jié)能服務(wù)公司提供最高3000萬(wàn)元的信用貸款；同時(shí)，與國(guó)際金融公司合作，在上海地區(qū)首創(chuàng)針對(duì)小企業(yè)能源效率節(jié)約的項(xiàng)目貸款；此外，與世界銀行合作，對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)信貸支持。

針對(duì)文化小企業(yè)，該行重點(diǎn)為影視制作、出版發(fā)行、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游等企業(yè)提供融資服務(wù)，建立文化項(xiàng)目評(píng)審與銀行融資對(duì)接模式。完善運(yùn)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)差異化管理

上海銀行堅(jiān)持服務(wù)中小的市場(chǎng)定位，結(jié)合監(jiān)管要求，從加強(qiáng)內(nèi)部差異化管理著力，重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)專門措施”。

專門機(jī)構(gòu):上海銀行在總行、分行、支行層面，分別設(shè)立小企業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，在網(wǎng)點(diǎn)層面試點(diǎn)設(shè)立小微專營(yíng)支行；同時(shí)，結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作，完善網(wǎng)點(diǎn)層面小微專業(yè)服務(wù)體系。

專門流程:上海銀行重點(diǎn)落實(shí)小微企業(yè)專屬流程，通過簡(jiǎn)化小微企業(yè)融資申報(bào)材料、優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)審批人員配置、明確審批時(shí)限等，提高小企業(yè)受理和審批效率。

專業(yè)隊(duì)伍:上海銀行目前已有小企業(yè)專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍近200人，并通過考核機(jī)制鼓勵(lì)一般客戶經(jīng)理服務(wù)小企業(yè)客戶。此外，該行正在組建小企業(yè)專屬產(chǎn)品經(jīng)理隊(duì)伍。專屬產(chǎn)品:上海銀行在結(jié)合不同行業(yè)、不同層次客戶需求基礎(chǔ)上，推出多款創(chuàng)新產(chǎn)品，目前已形成包含基礎(chǔ)產(chǎn)品類、科技金融類、綠色金融類和文化金融類的“1＋3”小微企業(yè)專屬金融產(chǎn)品系列。

專屬服務(wù):上海銀行利用與原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委合作組建的上海中小企業(yè)服務(wù)中心，在理財(cái)融資、信息咨詢、企業(yè)培訓(xùn)等方面為廣大中小企業(yè)提供各類服務(wù)。該行推出“無憂服務(wù)”，減免部分中小企業(yè)信貸客戶房產(chǎn)抵押貸款保險(xiǎn)費(fèi)，共2000多戶、逾200億貸款客戶受益。

專項(xiàng)機(jī)制:上海銀行借助資源配置傾斜、獎(jiǎng)勵(lì)基金設(shè)置、考核指標(biāo)激勵(lì)、信貸額度單列，有效引導(dǎo)全行拓展小微企業(yè)業(yè)務(wù)，尤其對(duì)單戶500萬(wàn)元以下的微型企業(yè)，在獎(jiǎng)勵(lì)力度、考核激勵(lì)、不良容忍上做了特殊的差異化安排。2012年初至2014年6月末，上海銀行小微貸款余額增幅近60%。

陜西省中小企業(yè)有了首個(gè)股權(quán)融資孵化基地

10月30日，由陜西省中小企業(yè)協(xié)會(huì)與上海股權(quán)托管交易中心、上海正天財(cái)富管理有限公司共同搭建的，陜西首個(gè)服務(wù)于中小企業(yè)的股權(quán)融資孵化基地正式成立。今后，入駐孵化基地的中小企業(yè)將得到專業(yè)金融團(tuán)隊(duì)的幫扶，同時(shí)基地也為企業(yè)在實(shí)現(xiàn)提高股權(quán)流動(dòng)性、開拓融資渠道、促進(jìn)主板上市等方面發(fā)揮培育、輔導(dǎo)和促進(jìn)作用。

中小企業(yè)要貸款，去銀行，面臨門檻高，手續(xù)多，自己面向市場(chǎng)融資又面臨與市場(chǎng)信息不對(duì)稱、金融市場(chǎng)缺少相應(yīng)的資本服務(wù)平臺(tái)等困難。如何有效地幫助中小企業(yè)了解資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道？省中小企業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)與上海股權(quán)托管交易中心對(duì)接，決定合力打造服務(wù)陜西省中小企業(yè)的股權(quán)融資平臺(tái)。據(jù)了解，上海股權(quán)托管交易中心經(jīng)上海市政府批準(zhǔn)設(shè)立，目前是集股權(quán)轉(zhuǎn)讓、代理買賣、市場(chǎng)拓展、定向增資等多種金融服務(wù)于一體，且有不少服務(wù)中小企業(yè)融資成功、拓寬發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)，而上海正天財(cái)富管理有限公司有著專業(yè)的團(tuán)隊(duì)為企業(yè)的債權(quán)、股權(quán)融資項(xiàng)目提供融資方案。今后，入駐基地的掛牌企業(yè)，不僅可以得到基地提供的定向融資、重組購(gòu)并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等專業(yè)服務(wù)，還能享受到其幫助企業(yè)完善法人治理制度、提升產(chǎn)品品牌、擴(kuò)大營(yíng)銷宣傳等多樣化服務(wù)。同時(shí)基地也將對(duì)這些掛牌企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、信息披露等市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管，為他們今后在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)揮培育、輔導(dǎo)和促進(jìn)作用。當(dāng)天，陜西依蓮雅實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、閔秦茶業(yè)有限公司、楊凌華興羊產(chǎn)業(yè)科技公司、紫陽(yáng)綠安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司四家企業(yè)與基地簽署了合作協(xié)議。

重慶首家服務(wù)中小企業(yè)上市平臺(tái)成立

“未來一年內(nèi)，我們計(jì)劃輔導(dǎo)數(shù)百家中小企業(yè)完成掛牌上市。”10月16日，在重慶首家服務(wù)中小企業(yè)掛牌上市及投融資服務(wù)平臺(tái)“資本夢(mèng)工廠”成立儀式上，該平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)成功進(jìn)入資本市場(chǎng)需具備三要素：一是選對(duì)合適自身發(fā)展的板塊；二是企業(yè)自身的重視；三是選對(duì)推薦輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

“資本夢(mèng)工廠”通過與上海股權(quán)托管交易中心合作，整合全國(guó)及重慶本土各類型投融資機(jī)構(gòu)，輔導(dǎo)和推薦重慶乃至全國(guó)的中小企業(yè)到OTC的傷害股權(quán)托管交易中心Q板、E板及北京新三板掛牌上市。

目前入駐“夢(mèng)工廠”的投資方包括IDG、渝商集團(tuán)等大型投資機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、招商銀行、中信銀行等金融機(jī)構(gòu)。

山東國(guó)稅破解中小企業(yè)融資難 誠(chéng)信納稅可獲無抵押貸款

10月20日，山東省國(guó)稅局、光大銀行濟(jì)南分行和深圳微眾稅銀信息服務(wù)有限公司在濟(jì)南聯(lián)合舉行“稅銀攜手助力中小微企業(yè)發(fā)展”簽約儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。各方將通過搭建平臺(tái)，加強(qiáng)中小微企業(yè)納稅信息的交流互通，進(jìn)行深度合作，共同全力破解長(zhǎng)期以來困擾中小微企業(yè)的融資難題，助力我省廣大中小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

山東國(guó)稅局與光大銀行濟(jì)南分行依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)中小微企業(yè)的特點(diǎn)和銀行業(yè)務(wù)需求，聯(lián)合推出了集信息交換、綜合服務(wù)于一體的“微眾稅銀公眾服務(wù)平臺(tái)”，供中小微企業(yè)免費(fèi)使用。該平臺(tái)目前已經(jīng)通過中國(guó)人民銀行山東省分行核準(zhǔn)，具備了企業(yè)資信服務(wù)資質(zhì)，可以根據(jù)納稅人的申請(qǐng)和授權(quán)，為有需要的納稅企業(yè)提供一站式融資服務(wù)。屆時(shí)，國(guó)稅部門將根據(jù)企業(yè)需求，最大限度發(fā)揮部門獨(dú)有的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，把相關(guān)企業(yè)的完稅狀況、納稅信用等級(jí)評(píng)定情況等信息提供給該平臺(tái)，平臺(tái)將把企業(yè)相關(guān)納稅信息轉(zhuǎn)化為銀行需要的企業(yè)資信，向企業(yè)提供預(yù)授信服務(wù)，企業(yè)每月可基于自身納稅信息情況獲得對(duì)應(yīng)的預(yù)授信額度，一旦有資金需求便可在最短時(shí)間內(nèi)獲得銀行的無抵押貸款。

此次稅銀深度合作為各方帶來了多項(xiàng)利好。由于有國(guó)稅部門的權(quán)威信息作參考，銀行將能夠更加有效地化解長(zhǎng)期以來的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題；廣大中小微企業(yè)通過免費(fèi)使用該平臺(tái)便可申請(qǐng)到無抵押貸款，既能有效解決貸款難問題，又能節(jié)省貸款中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，大大降低了融資成本。不僅如此，由于納稅信息由國(guó)稅機(jī)關(guān)直接向該平臺(tái)提供，無需企業(yè)自行搜集整理，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。更重要的是，這項(xiàng)措施還必將促進(jìn)廣大中小微企業(yè)更加注重依法納稅，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度和企業(yè)信用等級(jí)，對(duì)于營(yíng)造良好誠(chéng)信的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我省廣大小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展，都具有非常重要的意義。

云南省推行小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)

在小微企業(yè)信用貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，云南省小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)順利推行，云南省財(cái)政每年設(shè)立3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，理論上可撬動(dòng)近100億元的小微企業(yè)貸款。作為小微企業(yè)信用貸款的一個(gè)重要增信手段，小額貸款保證保險(xiǎn)能讓小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織等貸款戶可在無需提供抵押和擔(dān)保的條件下，以合理的融資成本獲得貸款。目前，通過自愿申報(bào)方式，確定了18家參與試點(diǎn)的銀行機(jī)構(gòu)，通過政府采購(gòu)公開招標(biāo)方式，確定了4家保險(xiǎn)公司組成共保體，一旦發(fā)生貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)，銀行與保險(xiǎn)公司將分別按3：7的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。省財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金將對(duì)賠付率超過120%的超額部分給予80%的補(bǔ)償。

在試點(diǎn)中，銀行貸款利率最高不超過同檔期基準(zhǔn)利率的30%，共保體的保險(xiǎn)年費(fèi)率不得高于貸款本金的2.7%，如果企業(yè)自愿提供抵質(zhì)押和擔(dān)保，應(yīng)執(zhí)行較低的貸款利率和保費(fèi)費(fèi)率。對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織的貸款，單戶累計(jì)不得超過300萬(wàn)元貸款額，農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶單戶累計(jì)不超過50萬(wàn)元貸款額度。一旦賠付率達(dá)到120%，或者是貸款逾期率達(dá)到10%時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停業(yè)務(wù)。

目前，云南省科技廳、省商務(wù)廳、省旅發(fā)委、省工商聯(lián)正分別確定科技、商貿(mào)、旅游服務(wù)、工商等類別小微企業(yè)的推薦標(biāo)準(zhǔn)，省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳確定農(nóng)業(yè)種植大戶、農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織的推薦標(biāo)準(zhǔn)，第一批推薦名單將在10月底前完成。

第四篇：2012年全國(guó)各地中小企業(yè)融資擔(dān)保政策

2012年全國(guó)各地中小企業(yè)融資擔(dān)保政策

山東：小額貸款公司支持小微企業(yè)可獲補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)

山東將小額貸款公司納入小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)于上小型微型企業(yè)貸款平均余額達(dá)到全部貸款余額45%以上、且分類評(píng)級(jí)達(dá)到二級(jí)（含二級(jí)）以上的小額貸款公司，最高可獲得上小型微型企業(yè)貸款平均余額5‰的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。

山東省同時(shí)規(guī)定，匯總后小企業(yè)貸款（不含政府融資平臺(tái)貸款和票據(jù)融資）同比增長(zhǎng)15%以上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所屬分支機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)15%以上的，也將獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司開展的單戶授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，山東省將適當(dāng)提高補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)山東省金融辦介紹，2012年1月至4月，山東省小額貸款公司已累計(jì)為6720戶中小企業(yè)提供貸款137億元，同比增長(zhǎng)89%，有力支持了小微企業(yè)發(fā)展。

河南省40萬(wàn)家中小企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)“快速貸”

5月22日，河南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)啟動(dòng)暨簽約儀式在鄭舉行，通過政企聯(lián)合打造的網(wǎng)上融資平臺(tái)，河南省40萬(wàn)家中小企業(yè)只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，即可完成貸款審核，實(shí)現(xiàn)輕松借貸。

占河南省企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)，不僅貢獻(xiàn)了近半數(shù)的GDP和45%以上的地方財(cái)政收入，還帶動(dòng)了1115萬(wàn)人的就業(yè)。但是中小企業(yè)創(chuàng)新難、融資難、用工難等問題不斷顯現(xiàn)。其中，融資問題已成為制約河南省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為破解融資難題，河南省工信廳聯(lián)合有關(guān)單位共同開發(fā)了河南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺(tái)，將中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、融資服務(wù)三個(gè)要素有機(jī)結(jié)合，做到了銀行系統(tǒng)的全流程實(shí)時(shí)對(duì)接，不僅能夠簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短流程，還能有效解決銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱問題。

登錄河南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)只需輸入簡(jiǎn)單的驗(yàn)證信息即可注冊(cè)成功。金融平臺(tái)會(huì)根據(jù)企業(yè)填寫提交的資料信息進(jìn)行初審、復(fù)審，然后提交相關(guān)銀行進(jìn)一步審核，銀行會(huì)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)得出審批結(jié)果。

重慶市出臺(tái)微企融資扶持新政

6月，重慶市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好微型企業(yè)融資服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化微型企業(yè)融資環(huán)境，加大金融扶持力度，促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展。

《通知》要求，將微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)范圍擴(kuò)大至全市銀行機(jī)構(gòu)。拓展微型企業(yè)開戶、融資渠道，著力解決微型企業(yè)金融扶持機(jī)構(gòu)資源緊缺的問題。

同時(shí)，將微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款累計(jì)授信額度上限提高到15萬(wàn)元，利率保持基準(zhǔn)利率;創(chuàng)業(yè)者可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，以個(gè)人名義申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高可貸15萬(wàn)元;以企業(yè)名義申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高可貸200萬(wàn)元，并享受財(cái)政貼息政策。

此外，為降低微型企業(yè)融資成本，相關(guān)部門將對(duì)銀行按基準(zhǔn)利率發(fā)放的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款給予1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì);明確要求銀行機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，開辟微型企業(yè)開戶、貸款等綠色通道，簡(jiǎn)化貸款流程、提高審貸效率;禁止商業(yè)銀行對(duì)微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向微型企業(yè)收取開戶費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

上海財(cái)政出手補(bǔ)貼 鼓勵(lì)中小企業(yè)掛牌股交中心

為鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)開展股權(quán)托管交易，上海將對(duì)在上海股權(quán)托管交易中心掛牌的中小型股份制企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼。

上海市財(cái)政局和上海市金融辦聯(lián)合印發(fā)《本市鼓勵(lì)中小企業(yè)開展股權(quán)托管交易有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶持辦法》的通知，進(jìn)一步鼓勵(lì)各區(qū)(縣)支持上海市中小企業(yè)實(shí)施股份改制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開展股權(quán)托管交易。根據(jù)該辦法，上海各區(qū)縣將結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定并落實(shí)支持中小企業(yè)實(shí)施股份改制、鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)非上市股份公司開展股權(quán)托管的相關(guān)扶持政策。

這一過程中，上海市金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各區(qū)縣推進(jìn)企業(yè)改制并在上海股交中心開展股權(quán)托管交易，政策扶持對(duì)象主要為改制后在上海股交中心成功掛牌的轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)。

上海市各區(qū)縣將參照轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)上市政策支持體系，根據(jù)中小企業(yè)改制、股權(quán)托管掛牌等不同階段，制定相應(yīng)的財(cái)政扶持政策，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)在公司改制，以及在股交中心掛牌、交易中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼資助。根據(jù)各區(qū)縣對(duì)企業(yè)開展股權(quán)托管交易有關(guān)財(cái)政扶持的情況，上海市財(cái)政每年通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，實(shí)施專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

按照上述辦法規(guī)定的各專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付申報(bào)程序，上海各區(qū)縣應(yīng)將上述財(cái)政扶持資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并在次年的2月底前，將上財(cái)政扶持資金支出的情況報(bào)送上海市財(cái)政局。上海市財(cái)政局會(huì)同上海市金融辦審核后，提出專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)各區(qū)縣財(cái)政。

天津大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)上市融資

6月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的有關(guān)政策精神，天津市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市金融辦等七部門《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市企業(yè)上市工作的意見》和《關(guān)于支持我市企業(yè)上市融資加快發(fā)展有關(guān)政策》，采取多項(xiàng)措施，加快推動(dòng)天津科技型企業(yè)發(fā)展和打造科技“小巨人”企業(yè)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

根據(jù)工作目標(biāo)，“十二五”期間，天津全市科技型中小企業(yè)將達(dá)到3萬(wàn)家，其中重點(diǎn)培育銷售收入超億元的科技“小巨人”企業(yè)達(dá)1500家。為此，天津?qū)⒔?kù)存量為500家的企業(yè)上市后備資源庫(kù)，每年完成10家企業(yè)和50家科技型中小企業(yè)股份制改造，“十二五”期間上市公司爭(zhēng)取達(dá)到100家，并培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具有行業(yè)龍頭地位的上市公司，打造資本市場(chǎng)上具有天津產(chǎn)業(yè)特色和較大影響力的“天津板塊”。

為更好地服務(wù)企業(yè)上市融資，天津?qū)⒋罅Πl(fā)展證券、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律等企業(yè)上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超前為擬上市科技型企業(yè)服務(wù)。綜合運(yùn)用稅收等手段，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，并吸引更多國(guó)內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天津。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)基金等投資入股擬上市企業(yè);建立對(duì)在津開展業(yè)務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)比制度，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高、誠(chéng)信記錄良好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予嘉獎(jiǎng)。

在金融支持舉措方面，天津市政府鼓勵(lì)各商業(yè)銀行優(yōu)先支持后備企業(yè)發(fā)展，積極開展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。努力完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)對(duì)后備企業(yè)的金融支持。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為后備企業(yè)提供擔(dān)保、融資服務(wù)。拓寬擬上市企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)基金、各類產(chǎn)業(yè)投資基金落戶天津，營(yíng)造良好的投融資環(huán)境，引導(dǎo)其加大對(duì)天津企業(yè)的股權(quán)投資力度。積極創(chuàng)新適合科技型企業(yè)的信貸產(chǎn)品，大力發(fā)展融資租賃機(jī)構(gòu)、保理機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大科技型企業(yè)融資渠道。

江西省將小微企業(yè)納入小額擔(dān)保貸款政策覆蓋范圍

江西省6月下發(fā)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款政策進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》，將對(duì)小額擔(dān)保政策進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，將有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社等小微企業(yè)納入政策覆蓋范圍。

通知規(guī)定，就業(yè)人員在3人以上50人以下，經(jīng)工商管理部門注冊(cè)登記的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍。降低小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻，增加經(jīng)濟(jì)效益較好、有穩(wěn)定收入企業(yè)員工信用反擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)人員聯(lián)保互保、不動(dòng)產(chǎn)抵押、有價(jià)證券質(zhì)押等反擔(dān)保方式，且反擔(dān)保方式可聯(lián)合使用。

同時(shí)，提高小額擔(dān)保貸款最高限額。個(gè)人、婦女、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款最高限額提高到10萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款最高限額提高到50萬(wàn)元；勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款最高限額提高到400萬(wàn)元。此外，對(duì)原來已扶持過的創(chuàng)業(yè)

者和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可視其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、歸還貸款、信用記錄、貸款使用效益等情況進(jìn)行再扶持。

截至今年5月底，江西省累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款262．7億元，累計(jì)扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)165萬(wàn)人次，爭(zhēng)取中央貼息資金14．97億元。

新疆取消小額擔(dān)保貸款戶籍限制

根據(jù)新疆人力資源與社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合下發(fā)的通知，從6月起，新疆戶籍人員在新疆區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款將不再受戶口所在地限制。根據(jù)此次下發(fā)的《關(guān)于小額擔(dān)保貸款異地申貸有關(guān)問題的通知》，在新疆異地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人應(yīng)滿足四項(xiàng)基本條件：具備新疆維吾爾自治區(qū)戶籍的各類創(chuàng)業(yè)人員；在創(chuàng)業(yè)地有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在銀行無不良信用記錄，且具有一定的償還貸款能力；原戶籍所在地公安部門出具的無違法犯罪記錄證明等。

滿足上述條件的創(chuàng)業(yè)人員在異地創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，可按《自治區(qū)小額擔(dān)保貸款發(fā)放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，向創(chuàng)業(yè)地社區(qū)人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，按規(guī)定程序辦理。

據(jù)新疆人力資源與社會(huì)保障廳相關(guān)人士介紹，近年來，新疆小額擔(dān)保貸款政策不斷完善，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員逐年增加?但受戶口所在地限制，在疆內(nèi)跨地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員還無法享受小額擔(dān)保貸款政策，小額擔(dān)保貸款異地申貸問題已成為制約小額擔(dān)保貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，特別是大學(xué)生為主體的青年群體創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

第五篇：各地?fù)?dān)保政策

9月內(nèi)，多個(gè)省份都出臺(tái)了針對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保扶持政策，如：江西出臺(tái)新政支持小額貸款公司發(fā)展，江蘇提出以政府采購(gòu)作為平臺(tái)幫助中小企業(yè)融資，重慶為中小企業(yè)及初次創(chuàng)業(yè)者推出便捷貸款服務(wù)等。

江蘇省--做好中小企業(yè)政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資工作

為進(jìn)一步促進(jìn)江蘇省中小企業(yè)發(fā)展，江蘇省印發(fā)了《關(guān)于做好中小企業(yè)政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資工作的通知》，提出以政府采購(gòu)作為平臺(tái)幫助中小企業(yè)融資，政府采購(gòu)中標(biāo)、成交的中小企業(yè)供應(yīng)商，以中標(biāo)、成交通知書和政府采購(gòu)合同作為抵押憑據(jù)直接向銀行貸款，或通過擔(dān)保公司擔(dān)保后向銀行貸款，解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交的中小企業(yè)在履行合同過程中遇到的資金困難。

同時(shí)，江蘇省財(cái)政將充分整合現(xiàn)有的各種支持中小企業(yè)融資的政策資源，結(jié)合各種針對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保和貸款的補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)政策，以及各種扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，提高有關(guān)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資的積極性，設(shè)法引入多家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)，并相應(yīng)合理降低擔(dān)保費(fèi)用及貸款利率，更好的服務(wù)中小企業(yè)，更好的服務(wù)政府采購(gòu)，同時(shí)也讓中小企業(yè)獲得更多的選擇機(jī)會(huì)。

江西--出臺(tái)新政策 支持小額貸款公司成長(zhǎng)

針對(duì)小額貸款公司放貸資金缺乏的現(xiàn)狀，江西省出臺(tái)新政策，放寬有關(guān)限制，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，鼓勵(lì)符合條件的增資擴(kuò)股或改制為村鎮(zhèn)銀行，并將其視作銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以支持。

小額貸款公司有了成長(zhǎng)“路線圖”

針對(duì)小額貸款公司放貸資金缺乏的現(xiàn)狀，江西省政府辦公廳日前印發(fā)關(guān)于《進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干補(bǔ)充意見》的通知，放開對(duì)小額貸款公司注冊(cè)資本金上限限制，允許依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制制度健全、業(yè)績(jī)優(yōu)良的小額貸款公司，在開業(yè)滿一年后實(shí)施增資擴(kuò)股。

“無米下鍋”窘境有望改觀

從小額貸款公司成立伊始，資金瓶頸成為困擾其發(fā)展的最大難題。后續(xù)資金不足，在小額貸款公司中已經(jīng)是個(gè)普遍存在的問題。在此情況下，小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展能力弱化。

《補(bǔ)充意見》針對(duì)這一問題，放寬有關(guān)限制，不僅將提高小額貸款公司注冊(cè)資本的上限限制，同時(shí)，允許依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控制度健全、業(yè)績(jī)優(yōu)良的小額貸款公司在開業(yè)滿一年后實(shí)施增資擴(kuò)股，但是增資擴(kuò)股時(shí)間間隔原則上不少于1年。江西省政府金融辦還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為小額貸款公司融資開辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。

與此同時(shí)，江西省政府金融辦還積極開展與江西省國(guó)開行合作，大力推進(jìn)江西省國(guó)開行與小額貸款公司的融資合作，切實(shí)解決小額貸款公司融資瓶頸。

可“升級(jí)”為村鎮(zhèn)銀行

對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年(含)以上、近2年連續(xù)盈利、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控制度健全、服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè)成效顯著的小額貸款公司，江西省將優(yōu)先支持幫助其改制為村鎮(zhèn)銀行。

新政還讓小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，允許其在注冊(cè)地的周邊縣(市、區(qū))開展向微小企業(yè)和“三農(nóng)”的小額貸款業(yè)務(wù)，適當(dāng)其對(duì)農(nóng)村種、養(yǎng)、加等客戶單戶業(yè)務(wù)規(guī)模的限制。

加大政策扶持力度

《補(bǔ)充意見》加大政策扶持力度。江西省要求各地、各有關(guān)部門在小額貸款公司辦理工商登記、土地房產(chǎn)抵押等相關(guān)事務(wù)時(shí)，應(yīng)將其視作銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)待并予以支持，與此同時(shí)，將小額貸款公司納入金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè)成效顯著的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶--為中小企業(yè)及初次創(chuàng)業(yè)者推出便捷貸款服務(wù)

為緩解中小企業(yè)、初次創(chuàng)業(yè)者融資難的問題，由重慶市經(jīng)信委、重慶市中小企業(yè)局等聯(lián)合打造的“重慶中小企業(yè)融資超市”(以下簡(jiǎn)稱融資超市)將于10月18日開業(yè)。屆時(shí)，重慶市內(nèi)外多家融資擔(dān)保、銀行機(jī)構(gòu)等將入駐該超市，有貸款需求的市民可以輕松便捷地申請(qǐng)貸款。融資超市目前已確定入駐的銀行有9家，再加上擔(dān)保公司、典當(dāng)行、咨詢公司等，共有近20家企業(yè)。融資超市有三種申貸方式，分別為：電話申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)。

創(chuàng)業(yè)者在申請(qǐng)時(shí)，需要提供工商部門注冊(cè)證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等材料，同時(shí)還要申請(qǐng)者本人自己提供一份詳細(xì)的計(jì)劃書，闡述所貸款項(xiàng)如何分配利用、自己所從事的行業(yè)是否具有可操作性，以及產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析等。貴州省--對(duì)開展中小企業(yè)貸款的小貸公司落實(shí)政府補(bǔ)貼政策

為支持和鼓勵(lì)貴州小額貸款公司積極開展“三農(nóng)”和中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)決定對(duì)符合條件的小額貸款公司實(shí)施業(yè)務(wù)補(bǔ)貼政策。

補(bǔ)貼項(xiàng)目資金將重點(diǎn)支持積極開展“三農(nóng)”和中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，并取得較好社會(huì)效益的小額貸款公司。

此外，補(bǔ)貼項(xiàng)目資金還將對(duì)貸款利率在貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍至貸款基準(zhǔn)利率上浮15%之間的低收費(fèi)業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)(專指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè))貸款進(jìn)行補(bǔ)助。

項(xiàng)目資金補(bǔ)助方式和額度為：對(duì)單戶100萬(wàn)元(含)以下的農(nóng)業(yè)或個(gè)體工商戶、中小企業(yè)貸款總額占全部貸款總額70%以上或單戶單筆50萬(wàn)元(含)以下的農(nóng)業(yè)或個(gè)體工商戶、中小企業(yè)貸款的發(fā)放筆數(shù)占全部發(fā)放筆數(shù)30%以上的小額貸款公司(貸款余額時(shí)點(diǎn)計(jì)算日為2010年6月30日)獎(jiǎng)勵(lì)20-40萬(wàn)元。

對(duì)貸款利率在人民銀行基準(zhǔn)利率0.9倍至貸款基準(zhǔn)利率上浮15%之間的農(nóng)業(yè)或個(gè)體工商戶、中小企業(yè)貸款，按不超過該類貸款余額的2%進(jìn)行補(bǔ)貼。

對(duì)發(fā)放失地農(nóng)民、大學(xué)生、退伍軍人、殘疾人等人群的創(chuàng)業(yè)貸款受到縣級(jí)及縣以上人民政府肯定認(rèn)可的，按不超過該類貸款余額的1%進(jìn)行補(bǔ)貼。

以上項(xiàng)目資金補(bǔ)助可以同時(shí)享受，單個(gè)小額貸款公司的最高補(bǔ)助金額不超過150萬(wàn)元。

甘肅省--中小企業(yè)基金投資中心成立

9月28日，甘肅省中小企業(yè)基金投資中心在蘭州正式成立，西北騰達(dá)鐵合金公司等6戶企業(yè)與基金中心簽約。

甘肅省中小企業(yè)基金投資中心是由甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)與甘肅銀隆中小企業(yè)資產(chǎn)管理有限公司按約定出資共同組建成立的。該中心的主要任務(wù)是通過政府部門的政策和資金引導(dǎo)，搭建投資融資平臺(tái)，運(yùn)用短期融資、股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)交易等直接融資形式，投資高成長(zhǎng)、高科技及具有上市潛力的中小企業(yè)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，逐步解決中小企業(yè)融資難問題。

西藏--加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)

為促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展，西藏加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，目前全區(qū)已有2家政策性擔(dān)保公司和2家商業(yè)性擔(dān)保公司。

為緩解中小企業(yè)融資難題，2009年西藏下發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)自治區(qū)、地(市)、縣三級(jí)信用擔(dān)保體系建設(shè)。

廣東--打造中小企業(yè)融資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

9月15日，廣東中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉行啟動(dòng)儀式。這個(gè)由廣東銀行同業(yè)公會(huì)、廣東中小企業(yè)融資促進(jìn)會(huì)和廣東省民間組織總會(huì)三家協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立的網(wǎng)站，有望將貸款調(diào)查核實(shí)時(shí)間從3天縮短至3分鐘。

廣東中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“融易通”要做的事是聚集大量信息，包括融資鏈條上的三方參與者：資金提供方，如銀行、典當(dāng)行、小額信貸公司等;融資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、倉(cāng)儲(chǔ)公司、保險(xiǎn)公司等;還有廣大的中小企業(yè)。他們的資料和融資需求信息，會(huì)在平臺(tái)上得到充分的展示，從而提高溝通效率，有望將銀行對(duì)企業(yè)的調(diào)查核實(shí)時(shí)間從3個(gè)工作日以上縮短至3分鐘以內(nèi)完成。

同時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還將與工商、房管、稅務(wù)、技監(jiān)、海關(guān)、人民銀行征信系統(tǒng)等多個(gè)部門協(xié)調(diào)，提供企業(yè)的更多信息。

海南省--文體廳與5銀行合作 創(chuàng)中小企業(yè)融資服務(wù)新模式

9月21日，海南省文體廳與農(nóng)業(yè)銀行海南分行、國(guó)家開發(fā)銀行海南分行、中國(guó)銀行海南分行、交通銀行海南分行、深圳發(fā)展銀行海口分行分別簽署《文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，打造一整套全新的中小企業(yè)融資服務(wù)模式，為海南文化體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

簽約銀行將圍繞海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)與主要任務(wù)，充分發(fā)揮金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在培育骨干文化企業(yè)、加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地及區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建文化市場(chǎng)體系、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面加強(qiáng)合作。

按照協(xié)議內(nèi)容，簽約銀行將在法律法規(guī)和本行規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，特別針對(duì)中小文體企業(yè)的運(yùn)作特點(diǎn)，設(shè)計(jì)專門的融資方式及流程，包括引入專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建擔(dān)保融資平臺(tái)，建立與專業(yè)擔(dān)保公司合作的中小企業(yè)貸款“綠色通道”;票據(jù)和應(yīng)收賬款融資;動(dòng)態(tài)還款機(jī)制等，積極為優(yōu)質(zhì)文體企業(yè)和項(xiàng)目提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。