第一篇：各地政策

北京市：《北京市振興發展新能源產業實施方案》到2011年，全市公交、環衛等領域新能源汽車將達到3000輛。還是在這一年，全市將建設一批單個項目容量5兆瓦以上的大型光伏電站和一批與建筑結合的太陽能屋頂光伏發電項目，實現太陽能發電系統總裝機容量70兆瓦。

上海市：《上海推進新能源高新技術產業化行動方案（２００９－２０１２年）》將力爭在2012年形成核電、風電、新能源汽車、太陽能等新能源產業重點領域總產值達到1100億元；其中3年內實現300億元“太陽”產值。

廣東市：佛山新建9層以下住宅及公共建筑11月起需裝太陽能熱水系統。

海南省：《太陽能開發利用規劃》擬在東環鐵路沿線車站屋頂、海口美蘭機場屋頂、萬寧、樂東等地建設光伏發電設施。鼓勵企業建立研發機構，被政府有關行政管理部門認定為國家級、省級和市級工程技術研究中心、企業技術研究中心、行業技術開發中心予以重點扶持，優先安排科技立項，由同級財政分別一次性給予100萬元、50萬元、10萬元的支持額度；企業如果與國家重點大學（國家級重點實驗室）或國家級研究所建立技術依托關系并具體研究開發項目的企業，同級財政扶持15萬～20萬元；與高等院校、省級重點實驗室、省級研究所建立技術依托關系并實施具體研究開發項目的企業，同級財政扶持5萬～10萬元；被列為省、市專利工作試點單位，由同級財政分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

福建省：福建島內試點村，每安裝一盞獲得5000元的補助。

浙江省：《揚州太陽嗯那個光伏產業發展優惠政策》區政府設立扶持太陽能光伏產業專項發展基金），總規模200萬元；《杭州實施光伏屋頂五年計劃》力爭到2012年，全省新能源發電裝機容量達350兆瓦，其中光伏發電50兆瓦，太陽能熱水器使用面積超過1000萬平方米，實施百條道路太陽能照明計劃，在全省范圍內建設100條太陽能照明示范道路。

江蘇省：《江蘇省光伏發電推進意見》到2011年，全省電池及組件生產能力達10000兆瓦左右，建成屋頂并網發電工程260兆瓦，建成建筑一體化并網發電示范工程10兆瓦，光伏產業總產值達3500億元。

青海省：《青海省太陽能產業發展及推廣應用規劃》到2015年，培育出3~4家收入超過100億元的龍頭企業，多晶硅實現產能3萬噸、單晶硅實現產能2.2萬噸，到2015年年底，累計投資約614億元，實現年銷售收入860億元。

山西省：《山西省省級行政機關和全額事業單位辦公建筑節能改造方案》最低要滿足先行的50%節能標準。對于一些結構可靠、預期壽命較長的大型辦公建筑,可按照65%節能標準實施改造。

黑龍江:《關于在全省建筑工程中加快太陽能熱水系統推廣應用工作的通知》從2007年10月1日起，凡新建、改建的多層住宅建筑（含別墅），應首先推廣應用太陽能熱水系統；小高層、高層以及其它公共建筑鼓勵推廣應用太陽能熱水系統；有條件的城市可逐步推行太陽能采暖、照明等其它太陽能利用技術；對具備條件的既有建筑，也要支持安裝太陽能熱水系統；政府機構的建筑和政府投資建設的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統。山東省：到2010年，新能源配套產業基本形成620億元的總體銷售規模。各行業中，核能配套產業20億元；太陽能配套產業370億元，其中光熱利用180億元，光伏利用190億元；

德州市《關于推進建筑領域應用太陽能的實施意見》城市太陽能應用面積占新建建筑面積比例達到50%以上,其中市區達到80%;到2020年,太陽能應用面積占新建建筑面積比例為80%以上;全市村莊計劃安裝太陽能浴室1000個以上;光電應用達到一定規模,并形成景觀效果。

青島市促建筑節能有硬指標：12層以下新建樓用太陽能

濟南市到2011年，太陽能在我市城市建筑普及應用率將達到50%至60% 河北省：《金太陽示范工程(2009-2010年)實施方案》河北省并網光伏發電將獲50%-70%補助

保定市：《關于在建筑領域推廣應用太陽能光伏LED照明技術的通知》鼓勵企業研發太陽能光伏與建筑一體化新技術、新產品，將有關技術資料報送發改委環資處，爭取國家政策支持。新建的賓館駐扎建筑樓梯間照明等公共建筑和住宅小區的庭院照明要全部按照太陽能光伏技術要求進行設計、施工，采用太陽能光伏LED燈。

安徽省：《霍山縣關于促進硅產業發展的若干意見》、《太陽能利用與建筑一體化技術標準》規劃區范圍內新建十二層及以下居住建筑，建設單位應為全體住戶配置太陽能熱水系統，并做好太陽能利用與建筑一體化。規劃區范圍內十二層以上新建居住建筑具備太陽能利用條件的，應采用太陽能熱水系統。規劃區范圍內新建公共建筑、居住小區的草坪、庭院、住宅建筑樓梯間及地下車庫等公共照明部位應統一設計和安裝光伏、LED（節能燈）等綠色照明系統。

湖南省：《實施光伏產業鏈行動計劃》實施1000MW光伏垂直一體化產業鏈行動計劃。

湖北省：湖北7月1日起新建12層以下住宅統一裝太陽能。《襄樊市新能源與低碳產業發展規劃（2009-2015）》

江西省：《新余市人民政府關于加快光伏產業發展有關政策的補充規定》全力把新余經濟開發區打造成全國光伏產業發展基地和出口創新基地，把江西賽維LDK太陽能高科技有限公司作為發展光伏產業龍頭核心企業，迅速扶持企業做大做強，加快引進一批光伏產業上、下游及配套企業，積極推廣光伏應用產品建筑一體化示范工程，推動產業鏈式化發展。

云南省：云南省新建建筑項目中１１層以下的居住建筑和２４米以下設置熱水系統的公共建筑，必須配置太陽能熱水系統。太陽能熱水系統的設計必須納入建筑節能設計專項審查，經審查合格的，方可準予施工。

河南省：到2010年，主要產品多晶硅生產能力達到6500噸以上，8英寸硅拋光片生產能力達到1億平方英寸，硅太陽能電池生產能力達到425兆瓦，硅產業實現銷售收入260億元以上，光電信息產業實現銷售收入80億元以上；到2015年，全市硅及光電信息產業實現銷售收入700億元左右。

陜西省：《陜西省太陽能開發中長期規劃》到2020年，太陽能熱利用總集熱面積達到約1200萬平方米，通過實施太陽能熱水器“進千家入萬戶”示范工程，使城市居民使用太陽能熱水器覆蓋率達到60%以上；在農村推行“萬戶太陽房計劃”，到2020年累計達到太陽房150萬平方米，太陽灶15萬臺。“太陽能建筑一體化”工程總面積達到150萬平方米。建設大型并網太陽能發電示范站總裝機容量為150MW，其中，包括大型并網太陽能光伏電站和1000個城市太陽能屋頂光伏發電示范工程。

甘肅省：《節能減排和生態環抱》大力發展循環經濟和清潔能源。堅持節能節水節地。積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源。推進潔凈煤技術產業化。

寧夏：對光伏電站的優惠力度非常大，免地價，免土地使用費，免新增項目建設費。

新疆：《太陽能屋頂計劃》在屋頂或建筑物其他可能的部位安裝太陽能系統，充分利用太陽能獲取電能、熱能。

第二篇：各地擔保政策

9月內，多個省份都出臺了針對中小企業的融資擔保扶持政策，如：江西出臺新政支持小額貸款公司發展，江蘇提出以政府采購作為平臺幫助中小企業融資，重慶為中小企業及初次創業者推出便捷貸款服務等。

江蘇省--做好中小企業政府采購信用擔保融資工作

為進一步促進江蘇省中小企業發展，江蘇省印發了《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》，提出以政府采購作為平臺幫助中小企業融資，政府采購中標、成交的中小企業供應商，以中標、成交通知書和政府采購合同作為抵押憑據直接向銀行貸款，或通過擔保公司擔保后向銀行貸款，解決政府采購中標、成交的中小企業在履行合同過程中遇到的資金困難。

同時，江蘇省財政將充分整合現有的各種支持中小企業融資的政策資源，結合各種針對中小企業擔保和貸款的補貼及獎勵政策，以及各種扶持中小企業發展的專項資金，提高有關銀行和擔保機構參與中小企業政府采購信用擔保融資的積極性，設法引入多家金融機構實現有序競爭，并相應合理降低擔保費用及貸款利率，更好的服務中小企業，更好的服務政府采購，同時也讓中小企業獲得更多的選擇機會。

江西--出臺新政策 支持小額貸款公司成長

針對小額貸款公司放貸資金缺乏的現狀，江西省出臺新政策，放寬有關限制，擴大其業務范圍，鼓勵符合條件的增資擴股或改制為村鎮銀行，并將其視作銀行業金融機構予以支持。

小額貸款公司有了成長“路線圖”

針對小額貸款公司放貸資金缺乏的現狀，江西省政府辦公廳日前印發關于《進一步規范和推進小額貸款公司試點工作促進縣域經濟發展若干補充意見》的通知，放開對小額貸款公司注冊資本金上限限制，允許依法合規經營、內部控制制度健全、業績優良的小額貸款公司，在開業滿一年后實施增資擴股。

“無米下鍋”窘境有望改觀

從小額貸款公司成立伊始，資金瓶頸成為困擾其發展的最大難題。后續資金不足，在小額貸款公司中已經是個普遍存在的問題。在此情況下，小額貸款公司業務發展能力弱化。

《補充意見》針對這一問題，放寬有關限制，不僅將提高小額貸款公司注冊資本的上限限制，同時，允許依法合規經營、內控制度健全、業績優良的小額貸款公司在開業滿一年后實施增資擴股，但是增資擴股時間間隔原則上不少于1年。江西省政府金融辦還鼓勵銀行業金融機構為小額貸款公司融資開辟綠色通道，簡化審批流程。

與此同時，江西省政府金融辦還積極開展與江西省國開行合作，大力推進江西省國開行與小額貸款公司的融資合作，切實解決小額貸款公司融資瓶頸。

可“升級”為村鎮銀行

對持續經營3年(含)以上、近2年連續盈利、依法合規經營、內控制度健全、服務“三農”和微小企業成效顯著的小額貸款公司，江西省將優先支持幫助其改制為村鎮銀行。

新政還讓小額貸款公司的業務范圍進一步擴大，允許其在注冊地的周邊縣(市、區)開展向微小企業和“三農”的小額貸款業務，適當其對農村種、養、加等客戶單戶業務規模的限制。

加大政策扶持力度

《補充意見》加大政策扶持力度。江西省要求各地、各有關部門在小額貸款公司辦理工商登記、土地房產抵押等相關事務時，應將其視作銀行業金融機構對待并予以支持，與此同時，將小額貸款公司納入金融機構支持地方經濟發展考核獎勵范圍，對合規經營、服務“三農”和微小企業成效顯著的予以獎勵。

重慶--為中小企業及初次創業者推出便捷貸款服務

為緩解中小企業、初次創業者融資難的問題，由重慶市經信委、重慶市中小企業局等聯合打造的“重慶中小企業融資超市”(以下簡稱融資超市)將于10月18日開業。屆時，重慶市內外多家融資擔保、銀行機構等將入駐該超市，有貸款需求的市民可以輕松便捷地申請貸款。融資超市目前已確定入駐的銀行有9家，再加上擔保公司、典當行、咨詢公司等，共有近20家企業。融資超市有三種申貸方式，分別為：電話申請、現場申請、網上申請。

創業者在申請時，需要提供工商部門注冊證明、經營場所證明等材料，同時還要申請者本人自己提供一份詳細的計劃書，闡述所貸款項如何分配利用、自己所從事的行業是否具有可操作性，以及產品市場前景分析等。貴州省--對開展中小企業貸款的小貸公司落實政府補貼政策

為支持和鼓勵貴州小額貸款公司積極開展“三農”和中小企業貸款業務，貴州省經濟和信息化委員會決定對符合條件的小額貸款公司實施業務補貼政策。

補貼項目資金將重點支持積極開展“三農”和中小企業貸款業務，并取得較好社會效益的小額貸款公司。

此外，補貼項目資金還將對貸款利率在貸款基準利率的0.9倍至貸款基準利率上浮15%之間的低收費業務和農業(專指種植業、林業、畜牧業、漁業)貸款進行補助。

項目資金補助方式和額度為：對單戶100萬元(含)以下的農業或個體工商戶、中小企業貸款總額占全部貸款總額70%以上或單戶單筆50萬元(含)以下的農業或個體工商戶、中小企業貸款的發放筆數占全部發放筆數30%以上的小額貸款公司(貸款余額時點計算日為2010年6月30日)獎勵20-40萬元。

對貸款利率在人民銀行基準利率0.9倍至貸款基準利率上浮15%之間的農業或個體工商戶、中小企業貸款，按不超過該類貸款余額的2%進行補貼。

對發放失地農民、大學生、退伍軍人、殘疾人等人群的創業貸款受到縣級及縣以上人民政府肯定認可的，按不超過該類貸款余額的1%進行補貼。

以上項目資金補助可以同時享受，單個小額貸款公司的最高補助金額不超過150萬元。

甘肅省--中小企業基金投資中心成立

9月28日，甘肅省中小企業基金投資中心在蘭州正式成立，西北騰達鐵合金公司等6戶企業與基金中心簽約。

甘肅省中小企業基金投資中心是由甘肅省工業和信息化委員會與甘肅銀隆中小企業資產管理有限公司按約定出資共同組建成立的。該中心的主要任務是通過政府部門的政策和資金引導，搭建投資融資平臺，運用短期融資、股權融資、產權交易等直接融資形式，投資高成長、高科技及具有上市潛力的中小企業，進一步拓寬中小企業的融資渠道，逐步解決中小企業融資難問題。

西藏--加快中小企業融資擔保體系建設

為促進中小企業快速發展，西藏加快中小企業融資擔保體系建設，目前全區已有2家政策性擔保公司和2家商業性擔保公司。

為緩解中小企業融資難題，2009年西藏下發了《西藏自治區人民政府關于推進信用擔保體系建設的意見》，加快推進自治區、地(市)、縣三級信用擔保體系建設。

廣東--打造中小企業融資網絡平臺

9月15日，廣東中小企業融資服務網絡平臺舉行啟動儀式。這個由廣東銀行同業公會、廣東中小企業融資促進會和廣東省民間組織總會三家協會共同發起成立的網站，有望將貸款調查核實時間從3天縮短至3分鐘。

廣東中小企業融資服務網絡平臺“融易通”要做的事是聚集大量信息，包括融資鏈條上的三方參與者：資金提供方，如銀行、典當行、小額信貸公司等;融資服務中介機構如會計師事務所、倉儲公司、保險公司等;還有廣大的中小企業。他們的資料和融資需求信息，會在平臺上得到充分的展示，從而提高溝通效率，有望將銀行對企業的調查核實時間從3個工作日以上縮短至3分鐘以內完成。

同時，該網絡平臺還將與工商、房管、稅務、技監、海關、人民銀行征信系統等多個部門協調，提供企業的更多信息。

海南省--文體廳與5銀行合作 創中小企業融資服務新模式

9月21日，海南省文體廳與農業銀行海南分行、國家開發銀行海南分行、中國銀行海南分行、交通銀行海南分行、深圳發展銀行海口分行分別簽署《文化產業戰略合作框架協議》，打造一整套全新的中小企業融資服務模式，為海南文化體育產業持續、快速、健康發展保駕護航。

簽約銀行將圍繞海南省文化產業發展規劃目標、戰略重點與主要任務，充分發揮金融業務優勢，在培育骨干文化企業、加快文化產業園區、基地及區域性特色文化產業集群建設、加強文化基礎設施建設、構建文化市場體系、加快文化產業結構升級等方面加強合作。

按照協議內容，簽約銀行將在法律法規和本行規章制度允許的范圍內，擴展服務領域，特別針對中小文體企業的運作特點，設計專門的融資方式及流程，包括引入專業擔保機構，搭建擔保融資平臺，建立與專業擔保公司合作的中小企業貸款“綠色通道”;票據和應收賬款融資;動態還款機制等，積極為優質文體企業和項目提供全面、優質、高效的金融服務。

第三篇：各地計生政策盤點

各地計生政策盤點：9類人有條件生二胎

盤點31省份計生政策，發現各地都有各不相同的生二胎規定。原國家人口計生委數據顯示，2011年之前，真正限定一對夫婦只生一個孩子的獨生子女政策覆蓋率僅占總人口35.4%，其他人口都實行有條件的生二胎政策。

盤點 之 身份

農村普遍“一孩半”

當前各地農村普遍實行“農村一孩半”：夫妻雙方或一方是農村居民，其夫妻僅生育過一個女孩，可以生二胎。

官方數據顯示，“一孩半”政策覆蓋了我國53.6%的人口。

“養兒防老”是在農村仍普遍存在的傳統觀念。因此，各省份在上世紀八九十年代制定人口與計劃生育的地方法規時，都或多或少地對農民放開了“二孩生育”的口子。

比如，人口大省廣東省規定，“夫妻雙方為農村居民(農業人口)，只生育有一個子女且是女孩的，可以再生育一個子女”。在人口基數較小的寧夏回族自治區，則直接規定，“提倡農村居民一對夫妻生育一個子女，最多生育兩個”;海南省也有類似的規定。

在人口增長形勢嚴峻的直轄市，對“農村一孩半”政策也相應收緊。比如，現行《北京市人口與計劃生育條例》規定，只有“在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民，只有一個女孩，生活有實際困難”，才能生育第二個孩子。

全國人大代表、原國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭在今年兩會上表示，東北的吉林、遼寧，江蘇和安徽、福建、天津、上海等地開始針對農村家庭試點“單獨家庭”放開二胎。

歸國華僑可生二胎

這一條里列舉的情況，國家均有一些單獨規定，總的來說，這些規定是允許“再生育一個子女”。

部分省份的計生條例，列舉了上述條件，但稱應按照國家有關規定執行。也有不少省份在國家政策基礎上，明確了地方規定。

現行《河南省人口與計劃生育條例》第十七條第三款規定：夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的，可以申請生育第二個子女。河北的規定類似，但將“身邊只有一個子女”，收緊為“只有一個子女”。

江西、江蘇兩省的規定更為細致。比如，《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十五條規定：夫妻雙方均為歸僑或者香港、澳門、臺灣地區居民，回內地定 居不滿六年且只有一個孩子，或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的，可以申請再生育一個孩子。夫妻一方為本省居民，一方為香港、澳門、臺灣地區居民或 者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內地定居的，執行本條例規定時，不計入生育的孩子數。

盤點 之 婚姻情況

農村男子入贅可生二胎

男方入贅可生二胎普遍適用于農村夫妻，可以說是“農村一孩半”的延伸，但各地政策在細節上有不同。

現行《天津市人口與計劃生育條例》就明確規定，“夫妻雙方或女方為農村居民，男方到有女無兒家結婚落戶，并負責贍養女方父母的”，可以要求安排生育第二個子女。貴州省的規定很簡潔，“夫妻雙方是農民，男到獨生女無兒戶家結婚落戶的”，可申請生育第二個子女。

北京《條例》的規定更看重贍養老人的承諾，“男性農村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養老人的(女方家姐妹數人只照顧一人)，可以生育第二個子女”。

兩個月前，最新修訂人口與計劃生育條例的山東省，在“二胎”政策中，則對“入贅”條件中，附加了到“有女無兒家結婚落戶”的男方，“要與女方父母共同生活并履行贍養義務”的現實要求。

盤點 之 職業

礦工漁民可申請再生育

在我國西北、東北地區和沿海省份，礦工、林場工人、漁民是一個非常龐大的群眾。他們的工作充滿艱辛，甚至有生命危險。而“有一個兒子，或者多一個孩子，延續家族血脈”，也是這群人很質樸的心愿。多個省份的人口與計劃生育條例尊重了這些特殊職業(工種)人群的生育意愿。

現行《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》規定，“男方連續從事井下采掘作業五年以上，并繼續從事井下采掘作業的”，夫妻雙方已生育一個子女的，可申請再生育一個子女。

有的地方則附加了一定條件，比如說廣東規定，“夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業滿5年以上，現仍從事該工作且只有一個子女的”，可再生育一胎子女。

在人口同樣密集的上海規定，“一方為從事出海捕撈連續五年以上的漁民，現仍從事出海捕撈的”夫妻，生育第一個子女后，可以要求安排再生育一個子女。

浙江、江蘇、河南等人口大省的現行《條例》中，對一方是特殊職業(工種)的夫妻生育“二胎”，前提條件是第一胎為女孩。

盤點 之 少數民族

少數民族政策相對寬松

2002年9月1日，《中國人口與計劃生育法》實施，其中規定，現行少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

實際上，在此之前，絕大多數省份都已制定了地方計生條例，均對少數民族夫妻制定了相對寬松的計劃生育“要求”。比如，內蒙古、海南等省份規定，少數民族(全國總人口在一千萬以下的)公民，一對夫妻可以生育兩個子女。

在少數民族聚居的省份，都依據少數民族分布的特征，制定了特色的，具體的生育調節規定。

現行《黑龍江省人口與計劃生育條例》規定，夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女后，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。

在部分少數民族聚居地區，還實行允許夫妻生兩個以上孩子的生育政策。比如，黑龍江規定：夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育兩個子女后，可以再生育一胎子女。

內蒙古自治區也有類似政策，達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優生優育，適當少生。

九類人有條件生二胎

1984年4月13日，中央提出“在提倡一對夫妻只生一個孩子的前提下，可以有控制地對二孩生育口子開大一點。

隨后，各省份、一些地市都相繼出臺適合各自地區人口狀況的計劃生育政策，并通過地方立法，以《條例》、《辦法》等形式發布并執行。

2002年實施的《中國人口與計劃生育法》也明確規定，“國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女”。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

梳理各地法規顯示，九類人有條件生二胎：

1.夫妻雙方都是獨生子女

2.農民

3.男方入贅并贍養老人家庭

4.礦工漁民等特殊職業

5.少數民族

6.歸國華僑、港澳臺同胞，夫妻一方是外國公民

7.夫妻一方是傷殘軍人(或是基本喪失勞動能力的殘疾人)

8.第一個子女身體有殘疾

9.再婚夫妻 計劃生育國家法規

1980年9月

第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》規定：

夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。

1982年

五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規定：

國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

2002年

《中國人口與計劃生育法》規定：

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

第四篇：各地立體車庫鼓勵政策

各地立體車庫鼓勵政策

鄭州出臺公共停車場建設鼓勵政策

最高獎補2.2萬元

鄭州市政府發布了《進一步加快市區公共停車場建設管理的指導意見》，對于固定停車場的獎補，采取招、拍、掛或協議出讓方式建設公共停車場未享受商業開放政策的，獎補標準原則上不超過建安總額的25%，獎補資金由市區兩級財政各分擔50%。其中

——地下停車場。獨立建設的地下公共停車場，每泊位補助22000元。附建地下立體機械式公共停車場，每泊位補助20000元。

——地上立體停車場。停車樓每泊位補助14000元。升降橫移式機械停車庫，每泊位補助5500元。垂直升降式機械停車庫，每泊位補助8700元。

鼓勵單位、社區居民樓利用自有用地新建的對外開放的立體公共停車場，在辦理完善相關手續的基礎上每泊位補助5500元。

簡化停車場建設審批程序；對立體車庫暫時不收城市基礎設施建設配套費以及臨時建筑相關費用。

廣州越秀區新建停車位可獲獎勵

樓宇經濟方面，商務樓宇經審批新建停車設備設施，每新增一個停車位一次性獎勵3000元，最高獎勵100萬元；老舊樓宇改造，30萬以上的項目，給予建設單位獎勵實際結算金額的10%，每年最高獎勵100萬元；商務樓宇與總部企業續租3年以上，樓宇業主或經營單位可獲獎勵5萬元，每年最高獎勵100萬元。

重慶鼓勵建設公共停車場“以獎代補”

重慶市財政、城鄉建設部門聯合發布《主城區公共停車場建設項目市級財政資金“以獎代補”暫行管理辦法》，一類區域為渝中區及重要商圈，二類區域為內環以內除一類區域以外的區域，三類區域為內環以外區域。獎補標準分為地上和地下兩種：地上，多層坡道式停車樓，一、二、三類區域每泊位分別補助16200元、13500元、9000元。機械式停車庫垂直升降式和巷道堆垛式，每泊位分別補助14400元、12000元、8000元；升降橫移式，每泊位分別補助9000元、7500元、5000元。地下項目不分區域，坡道式停車位每泊位補助24000元，附建機械式停車庫每泊位補助18000元。一個項目若存在兩種或兩種以上類型，則按不同類型的補助標準分別補助。

補助資金申報時間為每年的6-7月，評審時間為每年的7-8月，由主城區城鄉建設行政主管部門會同財政部門聯合向市城鄉建委、市財政局提出申請。市財政、城鄉建設部門會同規劃、國土、市政等部門實行聯合評審。

青島制定多項優惠措施鼓勵建設公共停車場，最高補貼25% 對社會力量投資建設的公共停車場，原則上按不超過其建安成本（不含土地使用成本）的25%給予資金補助。若有不足，由區（市）財政通過其他資金安排補足，市財政可根據公共停車場建設情況給予一定獎補資金支持。

社會力量投資新建單個地上公共停車樓或地下公共停車庫泊位數達到一定數額的，可以配建10%到30%不等的商業面積。

同時簡化公共停車場項目規劃、建設、經營等審批手續，將公共停車場建設和附加經營項目納入審批綠色通道。對于小型或利用自有土地建設的停車場，鼓勵實行備案制。

陜西省住建廳下發通知加快停車設施建設

改革簡化審批流程，加快審批進度。各地認真研究制定相關政策，整合辦理程序，減少審批環節，簡化辦理程序，加快建設進度，滿足市場需求。

海南省萬寧市鼓勵停車場建設

萬寧市政府下發《萬寧市主城區機動車停車場（庫）建設補貼暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），鼓勵和推進社會力量積極參與公共停車場（庫）建設，并給予相應的補貼。根據《辦法》，申請建設補貼的機動車停車場（庫）項目，按標準車位數量進行補貼，且標準車位規模應不低于20個、運營存續時間不低于10年。《辦法》同時對補貼標準做了詳細規定。對于利用規劃社會停車場用地建設的永久性機動車停車場（庫）項目且面向社會開放經營的，其中，地下車庫按照每標準車位3萬元的額度進行一次性補貼，地上立體停車按照每標準車位2萬元的額度進行一次性補貼，地面停車按照每標準車位1萬元的額度進行一次性補貼。

利用其他性質用地建設且建成后對社會開放經營的機動車停車場項目，或已有項目利用閑置空地建設的改善性機動車停車場項目，具體補貼標準如下：地下車庫按照每標準車位2萬元的額度進行一次性補貼；地上立體停車按照每標準車位1.5萬元的額度進行一次性補貼；

地面停車按照每標準車位0.7萬元的額度進行一次性補貼。佛山大瀝鎮鼓勵農村社區建設公共停車停車場

佛山大瀝鎮出臺鼓勵農村社區投資建設公共停車場或停車庫的方案，只要符合條件，農村社區建設的每個車位至少可獲政府財政補貼1萬元。

武漢鼓勵建立立體車庫，政府減免費用

武漢停車場建設審批手續簡化，利用自有用地新增停車設施的，通過聯席審批會議審查通過即可，大大縮短了審批時間，最快2周即可。為鼓勵新建項目超標準建停車設施，規定建設項目不低于《武漢市建設工程規劃管理技術規定》確定的指標配件的停車設施，可不計入項目容積率。同時，每超建1個停車泊位，另減免城市基礎設施配套費8000元。

武漢市一些商業旺區則專門劃出土地引進投資商建設立體車庫，對投資商給予車位補貼或置換土地等獎勵。

湖北省簡化停車場投資建設、經營手續辦理程序，加強停車場用地保障，鼓勵各級政府因地制宜通過建立基金等方式加大停車場投入。

福建泉州鼓勵建設公共停車場

在滿足自身停車配建要求基礎上，結合項目建設立體停車樓，作為獨立對外開放的社會公共停車場，其建筑面積不計入容積率。

新建并獨立核算的公共停車場，建設規模100~300個泊位的，第一年按以上兩稅地方留成的50%獎勵補助，第二年起按上年比例逐年遞減10%，直至遞減為0。建設規模達到300個泊位以上的，第一年至第三年按以上兩稅地方留成的50%獎勵補助，第四年起按上年比例逐年遞減10%，直至遞減為0。

福建省出臺里簡化公共停車設施建設審批手續，利用居住區和單位自有用地設置地上機械式停車設施，未開發利用且具備改造條件的已建人防設施改造為公共停車設施，免于辦理用地審批手續。允許將升降立體鋼結構停車層每層面積總和的1/2面積計入項目的總建筑面積。機械式停車設備建設按照特種設備管理，須購置取得許可的機械式停車設備，在合法取得的土地上單獨選址建設的公共停車設施可以辦理不動產權利登記。公共停車設施特許經營期限應當根據服務需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。

南京出臺公共停車設施建設優惠政策 最高可補助2萬

南京市政府辦公廳下發《南京市鼓勵公共停車設施建設優惠政策的若干規定》（以下簡稱《規定》），鼓勵多種渠道參與公共停車設施建設，緩解“停車難”。

在新建公共停車設施泊位數達到100個以上，符合規劃的前提下，公共停車設施建設還可免繳城市基礎射射配套費等市權范圍內的相關行政事業性收費，并在竣工驗收合格后，由市、區兩級財政對停車設施建設資金實行一次性獎勵補助，具體補助標準為地下停車庫補助2萬元/泊位，地上停車樓補助1萬元/泊位。

北京鼓勵社會資本建設停車設施，重點項目資金補助或大30% 北京發改委發布的《關于印發鼓勵社會資本參與機動車停車設施建設意見的通知》，對于公益性停車設施，按照“政府出地、市場出資” 的公私合作模式（PPP），吸引社會投資人參與。當測算收益水平低于約定收益，由區、縣政府給予支持，市政府重點支持中心城區的三甲醫院、行政功能聚集區、世界文化遺產等區域公益性停車設施建設，資金補助比例不超過項目總投資30%。

北京交通委牽頭出臺《關于鼓勵老舊居住區挖潛建設立體停車設施的意見》文件，立體停車位獎勵為5000元/個。

廈門鼓勵民間資本建停車樓 每車位最高補貼2萬元

所有社會力量建設公共停車場想要領到補助，其建設手續必須齊全，停車場必須向公眾開放，且向市建設行政部門備案，并納入全市數字化統一管理。

根據政策，建設地上樓內停車樓，政府按照每個車位14000元的標準給投資建設方補助。在屋頂開設停車場的，每個車位給予補助2000元。而機械式停車樓的補貼則有兩個標準：采用升降橫移技術的停車場，每個車位可補助6000元；采用垂直升降技術的，每個車位可補助20000元。

對于地下車庫，單建自走式地下車庫每個車位補助3萬元，而超配建自走地下停車庫的補助金額為每個車位15000元。地下機械式停車庫每個車位的補助為2萬元。采用簡易升降（地坑式）的車庫，每個車位可獲1萬元補助。

開發利用地下空間并結合人防工程進行建設且向社會公眾開放的單建式地下停車庫，除享受相應的補助外，還將按照人防面積進行補助，島內的補助標準為每平方米400元，島外則為每平方米360元。

寧波資金補助推進老小區停車設施改造

加快公共停車設施建設和改造老小區停車位，寧波出臺《關于緩解舊住宅小區停車難相關工作的若干意見（試行）》，只要符合相關條件，老小區停車位改造將獲得政府資金支持。

按照2003年以前標準建成的居住小區，在進行小區停車場改造、公共停車場建設時，可以享受簡化審批程序、優化供地政策、優惠財稅政策及資金補助等鼓勵政策。通過劃線新增的停車位補助500元/車位，通過建設新增的停車位補助2000元/車位。

長沙：立體車庫簡化審批流程 給予建設單位政府補貼

加快立體停車的建設，長沙市對于立體車庫項目審批簡化，一般是由甲方自行申報完成。甲方準備建筑紅線圖、方案效果圖及相關證明文件，如房產證、土地證等到規劃局報規劃，消防局報備，發改委備案即可。

對于社會力量自建立體車庫，政府也有補貼：半自動的機械庫補貼5000元每個車位，全自動的智能車庫的補貼額度是1.5萬元每個車位。建設可獲補助收費自主定價 杭州鼓勵社會資本建停車場

社會資本建設公共停車場，不僅有建設補助，收費還實行市場調節價，投資者可以自主定價，停車場整體產權也可以轉讓和抵押??杭州這次新出臺的實施辦法，在多個方面推出新舉措。比如，在用地及規劃方面，明確每年在儲備土地中確定一定數量的用地，專項用于引進社會力量投資建設公共停車場。同時對這些項目實施免繳城市基礎設施配套費、臨時占道費等優惠，并設立公共停車場發展專項資金，以項目補助形式加大對公共停車場產業發展的支持力度。

社會資本投資停車場建設將根據地段、類型等，分別給予補助，每個車位最高可補助3萬元。

第五篇：近期各地扶持政策匯總

近期各地扶持政策匯總

根據國家政策和產業發展趨勢，近期各地政府出臺針對性扶持政策，本期《中國經濟信息》記者對其進行了匯總。南京市：出臺20條康復產業扶持政策

為解決特殊群體對康復輔助器具的需要，南京相應出臺《關于加快發展康復輔助器具產業的實施意見》，其中創新支持措施20條為康復輔助器具產業的快速發展提供了政策保障。

對南京市級產業類、科技類專項資金優先支持符合條件的康復輔助器具創新研發；通過紫金科技創業投資基金吸引社會資本協同發力；支持康復輔助器具企業在境內外多層次資本市場掛牌上市，對上市企業給予200萬元財政資金補貼，對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業給予30萬元的財政資金補貼等。對取得康復治療（理療）師資格的大中專畢業生，在南京民營養老服務機構一線崗位連續工作兩年以上的，將給予最高5萬元的一次性獎勵補助。同時，鼓勵大中專院校開設康復輔助器具方面的課程；開展“3+4”醫療設備安裝與維護專業、“3+3”老年人服務與管理專業、“5+2”康復治療技術專業等人才分段培養體系試點。在利好政策支持下，南京的康復輔助器具產業將迎來快速發展的時機。據測算，到2020年，康復輔助器具產業的規模將達到10億多元。廣東省：政策推動工業互聯網發展

近日，廣東省召開新聞發布會，發布《廣東省深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）和《廣東省支持企業“上云上平臺”加快發展工業互聯網的若干扶持政策》（以下簡稱《扶持政策》）。據悉，扶持政策是此次發布的最大亮點，廣東省統一協調公有云平臺商、電信運營商并達成合作協議，企業“云”“網”費用下降30%。

《實施方案》提出夯實網絡基礎、打造平臺體系、加強產業支撐、開展應用示范、完善生態體系、強化安全保障六大重點任務，從網絡、平臺、安全等方面落實國家指導意見，著力構建以工業互聯網平臺為核心的產業發展生態。目標到2020年，培育形成20家具備較強實力、國內領先的工業互聯網平臺，200家技術和模式領先的工業互聯網服務商；推動1萬家工業企業運用工業互聯網新技術、新模式實施數字化、網絡化、智能化升級，帶動20萬家企業“上云上平臺”。到2025年，在全國率先建成具備國際競爭力的工業互聯網網絡基礎設施和產業體系。

《扶持政策》聚焦三方面。一是面向全省發布普惠性政策，按照“平臺降一點、政府補一點、企業出一點”的原則，降低企業“上云上平臺”成本。一方面是公有云平臺商與電信運營商降費支持，省統一協調公有云平臺商、電信運營商，廣東省工業企業“上云上平臺”網絡費用下降30%。二是開展工業互聯網標桿示范應用推廣，從制造業龍頭企業、產業集群切入，通過示范效應帶動全省各地快速復制推廣。三是工業互聯網產業生態創新發展，從技術、服務、創新三方面給予支持。支持工業互聯網平臺、網絡和安全關鍵共性技術研發；制定統一遴選標準，支持不超過20家重點工業互聯網平臺建設，研發費用事后獎補。蘇州市：今年新增30輛氫能公交

蘇州市發改委官網公示《蘇州市氫能產業發展指導意見（試行）》，蘇州將加快氫能產業創新突破，到2025年，產業鏈年產值突破500億元，建成加氫站近40座，公交車、物流車、環衛車和乘用車批量投放，運行規模力爭達到10000輛。

目前蘇州從事氫能產業的企業超過30家，基本覆蓋了制氫（氫源）、氫儲存和輸送、氫燃料電池及整車生產等產業鏈各個環節。張家港市擁有沙鋼、東華能源、華昌化工等優質副產氫資源，集聚富瑞特裝、圣達因等氫儲運企業。昆山市桑萊特、弗爾賽等企業已開展燃料電池電堆、動力系統和關鍵材料零部件的研發與批量化生產。園區金龍已具備氫燃料電池車整車制造能力。氫能具有高效、高壓、環保、體積小等特點，更是一種柔性的“綠色”能源載體，可以一次性獲得并長期儲存。

2018年蘇州市氫能產業發展則突出“四個一”重點工作，即創建一個氫能產業創新中心、打造一個氫能產業核心區、示范運營一批氫能汽車、組建一個氫能產業聯盟。此外，蘇州還將示范運營一批氫能汽車，率先在張家港市和蘇州市區購車計劃外分別新增投運30輛氫燃料電池公交車。由張家港市統籌推進示范區域加氫站建設和公交車投運事宜。由市交通局會同市交投公司在蘇州市區建設一座加氫站，并研究氫燃料電池公交車線路設定、運營安全等示范應用事宜。重慶市：讓更多小企業成為“小巨人”

近日，重?c市出臺20條促進中小微企業提升發展質量的政策措施，以幫助更多小企業成為“小巨人”。重慶市中小企業局介紹，中小微企業占重慶企業總數九成以上，提供了全市七成以上就業崗位。近年來，重慶、天津、上海、武漢等國內不少城市先后啟動“小巨人計劃”。截至目前，重慶已累計支持培育科技型企業超過2000家，企業申請專利數達12000余件。

此次出臺的20條措施包括：每年推動20家以上“專精特新”企業成長為創新能力強、具有核心競爭力的“小巨人”企業，對達到“小巨人”標準的企業，給予每戶最高不超過60萬元的一次性獎勵。培育“隱形冠軍”企業，每年支持2家以上“小巨人”企業成長為國內細分行業領域的“隱形冠軍”企業，對達到“隱形冠軍”標準的企業，給予每戶最高不超過200萬元的一次性獎勵。每年優選1000戶成長型微型企業，給予每戶最高不超過5萬元的一次性獎補；當年達到規模以上的工業企業，在享受區縣獎勵政策的同時，市級給予其每戶最高不超過10萬元的一次性獎勵。根據企業增速、主導產品營收、市場占有率、研發投入、納稅等指標，每年培育200家以上成長型企業成長為專業化、精細化、特色化和新穎化的“專精特新”企業，對達到市級“專精特新”標準的企業，給予每戶最高不超過30萬元的一次性獎勵。扶持、獎勵措施還包括在解決企業融資、支持創業創新等方面。吉林省：率先出臺玉米大豆補貼政策

商品糧大省吉林近日在東北率先出臺對玉米和大豆加工企業的補貼政策。宣布3月15日起，對玉米、大豆加工企業，收購加工吉林省內2017年新產玉米、大豆實施補貼政策。

這次吉林省補貼的對象有3類：一類是年玉米加工能力超過10萬噸的玉米深加工企業；第二類是年玉米加工能力超過5萬噸的飼料企業；第三類是年處理大豆能力超過5000噸的食品及副食釀造加工企業。

具體補貼政策是，對于符合資質的玉米，以及飼料企業深加工企業，凡收購吉林省內2017年產新玉米，每噸補貼100元；大豆加工企業，收購省內2017年產新大豆的，每噸補貼300元。

與以往不同的是：這是第一次給吉林省內大豆加工企業實施補貼。同時也是玉米、大豆和飼料企業和同時進行的補貼。補貼的金額均較上年減半，補貼開始時間比去年分別縮短了4個半月和1個月。這個補貼政策，將有利于托升當前國內市場的玉米價格，和偏低的大豆收購價格。

目前，吉林省玉米深加工企業的玉米消化能力遠大于飼企。統計表明，2017/2018，吉林省深加工企業消耗玉米1230萬噸，是同期飼用玉米的3.15倍。面對今年玉米市場供給偏緊，收購價格持續走強的生市場，給深加工企業補貼是“雪中送炭”。