第一篇：當前我國發展中小企業的四個悖論

當前我國發展中小企業的四個悖論

《 光明日報 》（2011年10月21日11 版）

當前，圍繞發展中小企業形成了諸多觀點，其中一些觀點已上升為國家政策。但其中也存在一些認識悖論需要加強研究辨析。

悖論一：優先發展中小企業與大企業的發展。從當前企業之間的分工合作的趨勢來看，大企業能否發展的關鍵要看其在多大程度上吸收了中小企業發展的成果，而中小企業能否快速成長也要看其在多大程度上分享到大企業的規模優勢。目前，國有大型企業和國內中小企業之間分工合作的深度應該加強，國有大企業應在提升拉動中小企業發展方面承擔更大責任，中小企業也應積極融入大企業的產業鏈條，提高大型國有企業的效率和國際競爭力。悖論二：中小企業融資難中的政府責任。從市場經濟運行的規則看，中小企業融資難是市場經濟的一個常態，不適當的制度會加大困難的程度。我國政府在解決中小企業的融資問題上不應破壞各方所受的市場約束，而是應在放開投資限制、培育市場投資主體和發揮市場機制方面做出進一步的探索。

悖論三：新技術小產業與小技術大產業的悖論與選擇。國家的產業政策和大眾的認識中往往具有新技術偏好，認為只有開發全新的技術才是真正的發展。從技術的發展史中可以看出，中小企業通過已有技術的應用創新和商業模式創新的成功概率更高一點。從我國的現狀來看，知識產權保護不夠會影響中小企業技術創新的積極性。因此，我國更應主動革除各種阻礙商業模式創新的制度,并通過適當的知識產權保護戰略激勵中小企業的技術創新。悖論四：中小企業發展與政府資助。我國政府發展民營中小企業的意識逐漸增強，并出臺了大量支持性政策，這是一個巨大的進步。但另一方面，財政體制中不接受問責、監督不到位的情況還比較普遍，這會使一些企業把政府支持錯當市場開發，使企業的發展能力在不斷尋求支持和應付檢查中弱化。因此應該拋棄一支持就靈的觀念，以政府資源支持市場選擇，在不改變企業所受市場約束的條件下支持中小企業的發展。

《中州學刊》2011年第3期尚會永

第二篇：當前我國社會發展中存在的主要問題

當前我國社會發展中存在的問題主要有：就業壓力、收入差距擴大、社會安全網脆弱、社會沖突事件等

社會建設包含的內容：一是發展社會事業 社會事業是關系人民群眾基本生活質量和共同利益的公共事業

二是優化社會結構 建立同我國經濟結構相適應的社會結構

三是完善社會服務功能 社會公平正義問題在我國正在凸顯

四是促進社會組織發展 健康的社會發展

社會建設重點解決的問題 當前中國社會建設最重要的領域，主要是三個方面，即基本民生建設、社會安全建設和 現代社會管理模式建設，三者共同構成一個相對完整的系統。

十六大以來，我國全面建設小康社會的偉大事業 取得了重要進展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡； 農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民 住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群 眾生活比較困難。這些問題如果解決不好，就會嚴重影響社會和諧穩定和全面建設小康社會 的大局。同時，人民群眾在新的發展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛生、社會 保障、公共服務、生活環境以及個人全面發展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求 快速增長，也更加需要加快社會事業發展。要完成這樣的歷史任務，就必須堅持經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展。

第三篇：當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

論述轉變經濟與發展方式的內涵和基本要求當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

1、城鄉居民消費需求增長的市場驅動力明顯不足

2、商品供過于求的狀況日益嚴重3、3、推動投資增長的主要動力是政府行為，缺乏市場機制的內在推動力。

4、4、通貨緊縮的壓力有所加大。去年以來，我國價格走低的跡象越發明顯，通貨緊縮的壓力有所加大。

5、金融貸款總量增速下降，資金供應渠道不暢的問題突出。

6、就業矛盾突出。目前，我國的就業矛盾已到了十分嚴峻的程度。對下崗、失業、待業、新增勞動力和農村剩余勞動力等大量的待就業大軍，政府部門、經濟學家們不僅對各有關部門的統計數字不一有不同的看法，同時對就業的主要矛盾是總量問題還是結構問題的觀點也不盡一致

7、盡管當前我國經濟運行存在上述問題，但同時也存在難得的機遇。一方面是國際資本目前正大量向發展中國家流動。去年，我國的外商直接投資已呈現出恢復性增長態勢，投資額增幅為10.4%。另一方面我國市場需求空間大、機會多。我們應該抓住這一擴大需求的機遇，從增加居民收入、完善社會保障體系、調整財政資金的投入使用方向、增加就業、促進出口等方面入手，加大政策調整力度，保持國民經濟的快速健康發展。

談談如何實現經濟發展方式的根本轉變

一、經濟發展的方針和戰略的基本涵義

我國國民經濟的發展經歷了恢復性發展、創業性發展、模仿性發展、曲折性發展、快速發展和又好又快發展這樣一個長期、艱難和順序的發展過程。我國國民經濟發展的過程充分體現著經濟發展的方針和戰略的重要作用，經濟發展的方針和戰略，指導、調整和制約著經濟的發展

二、對加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略的理解

1、轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映，是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握

2、轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越。其一，轉變經濟發展方式，要堅持走新型工業化道路

其二，轉變經濟發展方式，要堅持城鄉和區域經濟協調發展戰略。其三，轉變經濟發展方式，要進一步擴大內需。其四，轉變經濟發展方式，要推動產業結構升級。

其五，轉變經濟發展方式，要通過節能減排建設資源節約型、環境友好型社會。

三、對加快轉變經濟發展方式的路徑的理解

首先，要更新發展理念，這是轉變經濟發展方式的必要前提，有什么樣的發展理念，就有什么樣的發展道路和經濟增長方式，要擯棄片面追求GDP產出而不計資源環境成本投入、只重視物質財富積累而忽視人的全面發展、只考慮當代人不顧及后代人的發展理念，堅持走以人為本、全面、協調、可持續的科學發展之路，實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調，真正做到又好又快發展。其次，要把經濟發展方式轉變放在“四位一體”的新發展模式中去把握，賦予經濟發展方式轉變以新的涵義?！八奈灰惑w”的新發展模式中去把握，賦予經濟發展以新的涵義。

最后，要把加快經濟發展方式轉變變成全黨全社會的自覺行動，使其融匯在經濟政治文化社會的各個方面，貫穿到經濟和社會發展的各個階段和過程

第四篇：當前我國旅游業發展中的“變”與“不變”

當前我國旅游業發展中的“變”與“不變”

摘 要：“互聯網+”快速發展的背景下，我國旅游業發展業態中的“變”與“不變”是旅游形態對立統一的矛盾共同體?！白儭笔桥c“互聯網+”嵌入旅游業的具體體現，是為了更好地為旅客服務，“不變”則是旅游業自身意識的規律繼承。在“變”與“不變”中去把握“互聯網+”給我國旅游業態帶來沖擊和影響。

關鍵詞：互聯網+；復合發展；旅游效用；旅游發展

隨著經濟水平、交通能力和獲取資訊手段的提升，旅游業正在經歷著廣泛而深刻的轉型中：“互聯網+”正在植入旅游業中，作為模式創新，旅游業互聯網趨勢愈演愈烈。學界認為，互聯網會給傳統旅游業帶來革命性的變化。業界認為，旅游管理機構、旅行社、旅游景區、旅游服務機構、游客都在改變……要加強“互聯網+”和移動互聯的應用，重視新媒體傳播，旅游業加入到互聯網營銷體系中去。據估計，2017年中國將成為全球最大的國內旅游市場。移動互聯網的普及，不僅使旅游變得更加方便、旅游產品更加物美價廉，也在逐漸轉變中國人的旅游方式，其表現為，三分之二的中國游客不傾向團隊游，不再喜歡瘋狂購物，而是尋求更加獨特和個性化的體驗。國家旅游局副局長杜一力指出：“如果主動擁抱互聯網，成長階段的旅游產業可能會產生一些意料不到的變化，帶來一個全新的前景；如果不能主動適應，互聯網產業的生長力也并不控制在我們手里，對旅游產業的影響還是依然會發生，過程中會有更多的盲目和亂象，也會產生一些革命和顛覆性的問題。”更有預言：“互聯網時代傳統旅游模式該死了?！蹦敲?，互聯網環境下傳統旅游模式如何突圍？在傳統旅游業向互聯網旅游業態轉型過程中哪些是旅游業態固有遵循規律？哪些是“互聯網+”構成的旅游新業態呢？鑒于此，本文就“互聯網+”介入旅游產業發展的背景下，研究當前我國旅游業發展業態中的“變”與“不變”這一對矛盾共同體。

一、“互聯網+”嵌入旅游業發展中的“變”

1.“變化”之一：旅游資源結構發生了變化

傳統旅游資源主要是作為旅客短暫離開慣常環境是移動行為中的資源聚集，主要分為是愉悅旅游和商務旅游兩類。在“互聯網+”嵌入旅游業中，旅游目的地的優勢和特色可以通過“互聯網+”打破地域限制，與全國甚至全球迅速融合，將各種旅游相關產品掛牌、銷售、轉讓、融資和投資等旅游相關要素吸納進來，將擴大資源的整合程度，將現實資源和虛擬資源聚集起來，實現效益的最大化。傳統旅游資源主要是生產旅游產品需要的主要原材料，旅游資源密度和資源容量反映出旅游目的地的特殊資源形態。一般來說，傳統旅游主要依靠當地資源為主，開發模式主要通過規劃設計來完成，其資源聚集形態多位物理結構和歷史文化邏輯結構。而互聯網旅游的的規模水平是跨越了地域和時空，資源結構呈現出非線性的特征，它必須依賴互聯網技術的介入，才能為旅客所識別和接受。

2.“變化”之二：影響旅游需求的重點因素發生了變化

影響旅游的需求因素有很多，一般可以歸納為市場自身特征和外部因素兩大類。在傳統旅游中，包括人口統計學特征、收入、閑暇時間、出行動機在內的市場特征因素起到了“推動因素”；外部因素包括產品供給、抵達目的地的距離以及價格等，它們起到了“拉動”作用。傳統的旅游者一般受到上述因素“拉動”或者“推動”的因素巨大。傳統旅游需求研究中一般不把旅游動機進行重點關注。然而，而近些年來，隨著在線旅游的發展，旅行也少不了互聯網的參與。互聯網的特點是批量處理多元化的海量需求，對于旅游行業來說，互聯網可以提供大規模個性化的服務，更加符合現代人追求個性定制的趨勢；旅游者的互聯網上的“私人訂制”凸顯了散戶旅游時代的到來，旅游動機成為常態考慮的影響旅游需求的重點因素。

3.“變化”之三：旅游地的視覺表征發生了變化

旅游是一種獨特的視覺體驗，旅游地是視覺表征的結果，是被社會建構的；同時游客的旅游體驗也是被建構的，無所不在的圖像會不斷規定和指導游客應該怎么旅游、該怎樣欣賞景物、如何拍照甚至如何產生“合適的”情感?；诨ヂ摼W的便捷性、開放性和共享性，越來越多的游客傾向于借助互聯網進行旅游目的地新縣查詢、輔助旅游決策、在線信息搜索和交互。同時也通過網絡、微博、微信等多方式發表旅游評論，表達旅游地的感知和體驗。傳統旅游地的視覺表達多在主流媒體或其官網上，而互聯網旅游目的地視覺表達多呈現在游客網以及微信微博上，有研究表明兩者通過攝影照片表征的旅游意象在很大程度上不相重疊，前者傾向于多方位完整地表達旅游地意象，后者更多表征則是基于自己在旅游過程中的體驗，體現了游客對目的地的“觀看”是以“自我”為中心的特點。

4.“變化”之四：旅游產品的購買行為發生了變化

傳統旅游地購買行為主要依賴旅行社的安排的線路，行業內部競爭多靠價格戰，拉攏游客，盡管也使用網絡來輔助旅游產品的購買，諸如網絡預訂酒店、推進線路等商業服務模式。而如互聯網旅游者基本是在網上“打點”行程，網絡將旅游產品一“網”打盡；對網絡在線旅游服務的需求越來越強烈，希望通過網絡操控，實現在旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等全方位整合服務。運行狀態的變化也使得圖書館的服務內容由提供信息服務向做好知識服務轉變。

5.“變化”之五：旅游業的營銷模式發生了變化

“互聯網+”嵌入旅游后，沿著產業要素鏈向上滲透，互聯網旅游營銷突出了旅游企業與旅游消費者的互動，實現了即時交互營銷服務模式，線上與線下，酒店與線路、出行與娛樂的系統化不斷升級，從格式化的從眾旅游到個性化人性化的旅游訂制，體現了旅游消費者的中心地位，越來越受到消費者的認可和追捧。傳統旅游業的營銷，通過傳統的報紙廣告、電視媒體、DM單派送發放、上門簽訂協議、大篷車等營銷模式來完成，凸顯了以產品為中心的營銷策略。兩者的營銷的重心確定和營銷模式發生了變化。

二、“互聯網+”嵌入旅游業發展中的“不變”

1.“不變”之一：作為一種綜合性經濟產業的基本特征沒有變

盡管傳統旅游與互聯網旅游有著顯著的區別，勾連消費者與旅游服務提供者的鏈條和平臺有所差異，但是這并不影響旅游作為綜合性產業的基本特征。旅游業是跨行業、跨部門、跨地區的綜合性產業，關聯度高，牽扯面廣的行業；沒有與旅游無關的資源、沒有與旅游無關的產業、沒有與旅游無關的部門，旅游資源、要素、消費和產品、管理、功能都具有顯著的綜合性。隨著“互聯網+”等科技元素的融入，創業創新的要素的嵌入，旅游業的綜合性產業特征將更加突顯，綜合帶動作用將更加突出。

2.“不變”之二：作為一種體驗式消費經濟的旅游發展趨勢沒有變

隨著人們旅游經歷的日益豐盈，旅游體驗情緒和需求日益提升，傳統旅游業日益向體驗式旅游轉型，人們更加渴望個性化的旅游產品，更轉向體驗化、休閑化、情感化和個性化審美旅游經歷。換句話來說，旅游產業作為一種體驗式的消費經濟是傳統旅游發展的基本趨勢。“互聯網+”嵌入旅游業后，使得旅游各種要素資源、產品服務，管理理念都得以整合和優化，使得整個旅游產業向體驗式消費經濟的發展趨勢更加明顯，更能滿足人民群眾日益增強的旅游體驗消費需求。

3.“不變”之三：作為一種審美觀照，旅游所追求精神自由沒有變

葉朗先生指出：“旅游活動從本質上就是審美活動，也就是超越實用功利的心態和眼光，在精神上進到一種自由的境界，獲得一種美的享受?！甭糜握咴诼糜芜^程中，首先自覺或不自覺的衡量中，身心融入景物中的置身性；身心在旅游過程中的體驗和超越自身的精神享受，開通人與旅游中各個元素中的神秘通道，達到“物我兩忘”的非功利性的超越和自由審美。換句話說，包括“互聯網+”在內的旅游多種因素介入，旅游在整個過程中要追求自由和超越的非功利的審美情趣沒有變。

4.“不變”之四：作為一種文化行動的本質沒有變

作為一種跨文化的交流活動，旅游活動的發展對旅游者自身和目的地的社會文化會帶來某種程度的相互影響。在傳統旅游和“互聯網+”嵌入的旅游中，兩者都是最終通過雙方的文化傳播互動來增加旅游者的體驗，通過旅游活動增加不同群體間的相互了解和相互學習的機會，對旅游目的地的文化的發展和演變也會形成相應的沖擊和影響。因此，作為一種文化行動的旅游跨文化交流的本質并沒有變。

5.“不變”之五：旅游產業發展中所循的規律沒有變

任何事物的發展都是有規律的，旅游產業也不例外。諸如旅游發展呈現階段性規律，也就是說，旅游業發展階段一般會經歷三個發展階段，即自發階段、政府主導階段、市場運作階段。作為綜合性產業，旅游產業發展要相應遵循生態規律、經濟規律和社會規律。空間集聚、產業集群是現代旅游業發展的重要形態，也是旅游發展所應遵循的重要規律。這些規律在旅游產業不同發展階段呈現出不同的表現形式。隨著“互聯網+”嵌入旅游產業中，旅游綜合性和互動性進一步增強，沒有改變旅游業的本質屬性、內在規律與基本特質，旅游產業發展規律沒有變。

三、簡單的結語

“變”與“不變”是在“互聯網+”嵌入旅游業過程中，旅游業自身所呈現出的對立統一的矛盾共同體?！白儭笔锹糜螛I與時俱進的具體體現，更是為了在“互聯網+”嵌入旅游業環境下更好地促進旅游獲得感和美感享受。“不變”則是業界有意識的繼承板塊部分，或是旅游業的核心價值取向，或是旅游業發展中應遵循的內在固有規律釋然?！白儭蓖怀隽水斍啊盎ヂ摼W+”介入升級的特點，而“不變”則沉淀出了旅游業之所以為旅游業的獨特價值和存在意義。如能統籌把握處理好這一核心的矛盾共同體，揚長避短，良性互動，將不難看到傳統旅游業與“互聯網+”的智慧旅游共同體。這不恰恰是當前“互聯網+”嵌入旅游業所正迫切需要的嗎？

參考文獻：

[1]楊彥鋒.互聯網給傳統旅游業帶來革命性變化[N].南方日報，2014，12（24）.[2]楊軍.“互聯網+”時代的旅游新業態發展[N].新疆日報，2015，4（30）.[3]陳頤.移動互聯網正在改變旅游經濟[N].經濟日報，2014，9（9）.[4]杜一力.旅游業之變（上）[N].中國旅游報，2014，3（14）：9.[5]佚名.互聯網時代傳統旅游模式該死了[N/OL].搜狐網，http：//mt.sohu.com/20150309/n409537099.shtml 2015-03-09.[6]Mackay K，Fesenmaier D.Pictorial element of destination image formation [J].Annals of tourism Research，1997，24（4）：536-567.[7]劉丹萍.“地方”的視覺表征與社會建構――西方旅游廣告研究的“文化專項”思潮[J].旅游科學，2007，21（4）：63-71.[8]王寧，劉丹，馬凌.旅游社會學[M].桂林：廣西師范大學出版社，2009（9）.[9]黃燕等.互聯網時代的旅游地視覺表征：多元建構與循環[J].旅游學刊，2015（6）：92.[10]Stepchenkova S，Zhan F.Visual destination images of Peru： Comparative content analysis of DMO and user-generated photography[J].Tourism Management，2013，5（3）：305-328.[11]馬曉京.旅游觀看方式與旅游形象塑造[J].旅游學刊，2006，21（1）：87-91.[12]葉朗.美學原理[M].北京：北京大學出版社，2009：230.作者簡介：文裊（1985-），女，湖南長沙人，碩士研究生，研究實習員，主要研究方向：旅游學基礎理論、旅游規劃開發和旅游管理；丁向華（1980-），女，河南南陽人，四川大學博士生，西南石油大學土木工程與建筑學院講師，主要研究方向：旅游規劃與開發；王真真（1984-），女，四川廣安人，碩士研究生，四川旅游學院講師，通訊作者，主要研究方向：工商管理、旅游管理

第五篇：淺談我國當前房地產市場發展中存在問題及對策

淺談我國當前房地產市場發展中存在問題及對策【摘 要】 本文通過對我國房地產市場過快發展中存在的主要問題進行分析，提出了相關的解決對策：政府完善土地供應制度；建立房地產價格預警機制，加強對住房價格的檢測與調控；完善住房供應體系和住房保障體系；規范房地產開發企業及相關企業的行為。

【關鍵詞】 房地產市場；存在問題；對策

房地產業在我國起步晚，歷史短，發展過于迅速，近年來房價不斷攀升，國家不斷出臺政策仍然無法阻止房價的上漲。在房地產行業表面繁榮，房價持續攀升的今天，我們有必要窺視一下這些表面繁榮背后隱藏的一些問題，并且找到有效的解決問題的對策和途徑，以保證房地產市場持續健康的發展［1］。

一、存在的主要問題

1、地區發展不平衡

首先，房地產發展規模和增長速度存在地區差異。主要表現在：無論是房屋施工面積還是房屋竣工面積，東部都占有很大比例。這是由于東部地區經濟發展水平較高，房地產市場起步較早所致；中部的增長速度基本處于領先水平，并明顯高于全國平均水平。隨著東部地區土地資源偏緊，房地產價格的上升和競爭激烈，一些房地產開發商開始向中、西部轉移，房地產的地區結構發生變化，尤其是隨著中部經濟的發展，中部的各項指標的增長速度均高于其他兩部。

其次，城鎮居民居住水平存在地區差異。在中國人口增長的情況下，人均建筑面積仍在增長，反映了城鎮居民的居住水平得到了提高，但因各地區的不同而略有差異。從城鎮居民人均住宅建筑面積的絕對數量上來看，東部地區 西部地區中部地區。這是因為東部地區經濟發達，房地產市場比較活躍，居民可支配收入最高，西部地區雖然房地產發展不完善，但人口密度較小，相對來說居住面積較為寬松，中部地區人口密度大，經濟又不很發達，所以人均住宅建筑面積最?。粡钠湓鲩L速度來看，西部地區中部地區東部地區。

2、房地產需求與房地產供給之間矛盾重重

目前，我國正處于城市化快速發展期。1996年全國城市化水平為28.7%，2006年增長為44.9%，城市化水平始終在提高，年均增加1.5個百分點之多［2］。快速城市化為城市帶來大量的新增人口，城區面積迅速擴大。這個階段還伴隨著以城市舊區改造和基礎設施重建為主的城市更新過程，因而，城市在規模和品質方面都有了巨大的提升，而這種復合型的提升所釋放出的對于城市發展用地和房地產的巨大需求應該由房地產市場中的供給予以適當滿足。

面對如此龐大的社會需求，城市用地和房地產商品供給層面的調整卻是相對謹慎而滯后的，這一方面是由于長期以來實行的嚴格的土地管理政策和穩健從緊的金融政策，另一方面也是由房地產供給自身彈性較小和存在滯后性所決定的。2003-2008年間，全國商品房平均銷售價格持續上漲，如果排除了非市場因素如房屋質量提高、成本增加、周圍設施環境改善等方面外，最主要的原因就是有限供給和龐大需求之間的差距。

3、中低收入居民的住房問題亟待解決

在1998年住房市場化改革之后，政府為了解決低收入人口的住房問題，也采取了廉租房制度和經濟適用住房等公共住房保障政策。10多年來，我國住房制度改革和住房建設已取得很大的成績，在改善中低收入居民的住房問題上，一些住房政策也發揮了積極的作用，但仍存在一些問題。

其中經濟適用房政策和實踐是當前問題的焦點，其主要體現以下四個方面，一是經濟適用住房的公平性問題；二是對由經濟適用住房制度引出的房地產市場價格雙軌制產生異議；三是認為經濟適用住房供應量過大對商品房產生擠出效應的問題；四是在經濟適用住房運行與管理中出現的問題。我國現階段中低收入居民購房能力處于較低水平，因此，完全通過市場化解決這部分居民住房問題是行不通的。實踐證明，解決住房問題的政策不是面向全體國民的福利政策，大多數國家住房政策的主要針對對象是中低收入和無力自己解決住房問題的特殊困難階層，住房保障只是住房市場機制的補充。

4、房地產投資行為急需調控

房地產投資行為已成為形成現在高房價的主要因素之一，在當前市場條件下，投資和投機只是一線之隔，不合理的投資很容易就轉化為投機行為。理性的房地產投資有以下幾方面的優勢：一是活躍房地產交易，增加

市場需求，促進房地產市場的發展；二是提供房地產租賃市場上的房源，滿足市場上的租房需求；三是提供風險較小且回報較高的投資渠道，能夠實現資產的保值、增值。

然而在當前形勢下，房地產投資的弊端要大于其優勢：第一，在房地產市場供不應求，房價上漲的情況下，房地產投資可能會導致市場需求過度活躍，刺激房價非理性上漲，從而不利于房地產市場的持續健康發展；第二，房地產投資與股票等投資有著本質的不同，股票等投資品是在具備富余資金下的自由選擇，而住房具有很強的民生性，突出表現為住房是保障居民生活的基本條件，是普通公眾生活的基本需要，因此非理性的投資甚至投機行為會直接影響居民的基本生活保障；第三，非理性投資使得我國房地產市場中的閑置房數居高不下，并且北京、上海等城市房地產的租售比遠遠低于世界平均水平，這說明我國房地產泡沫已非常嚴重。

5、國家調控政策實施受阻

針對近年來房價不斷上漲的情況，國家也在不斷地出臺房地產調控政策，但始終監管機制不夠完善，導致政策在具體實施的過程中，各地方政府不嚴格執行，并且各金融機構為了自身利益也有自己的應對方法，使得國家政策不能有效實施，進而不能有效阻礙房地產市場不健康的發展。

二、促進我國房地產市場健康發展的對策

我國政府針房地產市場中存在的問題不斷地出臺了若干政策，以促進房地產市場的持續健康發展，從“國十一條”到“新國八條”，再到房產稅及物業稅的試點及逐步實施，但其出臺后所起到的效果卻不理想。筆者認為，要想真正控制房地產市場的過熱發展以及解決房地產供給過程中的種種矛盾和問題，還是要找到有效的途徑以及保證國家政策順利實施的措施：

1、政府完善土地供應制度

（1）加大土地供應結構的調整力度［3］。土地供給結構與需求結構的協調均衡是土地市場供求平衡的更高層次的要求。在目前我國一些城市已出現地價、房價大幅上漲的情況下，土地儲備機構不僅要根據市場的實際需要和經濟發展實際及時地掌握土地投放總量，更要從市場細分的角度，適時調整各類不同用途的土地儲備量和供給量，化解土地市場供需結構失衡的矛盾［4］。一方面，緊縮城市中心區住宅用地和城市高檔房地產用地，對開發高檔商品房從供給源頭上進行限制；另一方面，落實經濟適用房、廉租房政策，對面向百姓的商品房所用土地要適當放寬，滿足居民日益增長的住房需求。

（2）建立地價調控體系。鑒于我國地產市場的現狀，政府對地價進行調控，應著力建設地價的調控體系，增加土地市場的透明度和公平性。對于地價可通過國家定價和國家指導價來調控，如建立基準價、標定地價和土地出讓價等。對此，可參照國外的成功經驗。如日本政府每年都在固定的時間公布由官方調查和評價的公示地價?！肮镜貎r”是一種旨在調控土地價格的官方公開價格，它的作用是加強政府對土地價格調控與管理的能力，為合理制定土地價格政策，公平進行土地交易提供依據。

（3）規范政府行為，強化土地管理的監控職能。嚴厲遏制土地市場中的政府違法違規行為，加強政府行為的自我約束，土地政策才能達到預期的宏觀調控效果。另外，土地管理監控職能的弱化也會阻礙城市土地市場和房地產市場的健康發展，只有加強土地管理的監控工作，才能防止區域性的房地產投機，抑制房地產價格的非正常上漲，促進我國房地產市場平穩運行。

2、建立房地產價格預警機制，加強對住房價格的檢測與調控

我國房地產市場發展過熱的主要原因如下:一是成本推動，尤其是土地成本的提高，二是開發商利用政府政策弊端控制供給量改變供求關系制造價格快速上漲趨勢，三是社會經濟預期導致的投機炒房行為。因此，在監測和控制房地產價格方面，提出以下建議:

（1）建立完整基準地價體系，適度控制土地價格及拆遷費用，尤其是高檔房的建設規模［5］。

（2）針對市場中的認為調控市場和哄抬價格現象，要進一步加強管理。嚴格審核價格申報，物價部門對商品房的銷售價格要認真核定，嚴格按核定價格銷售。工商部門對房地產的營銷手段、營銷方式以及稅務部門對房地產的稅費收繳等嚴格控制和監督，從而進一步規范房地產企業的市場行為，同時要盡快將其銷售價格公開

化、透明化，避免信息不對稱帶來的消費者價格盲區。

（3）在面對社會經濟頂期問題，需要全社會形成合理引導市場的氛圍。引導老百姓確立正確的住房觀念、風險意識和投資理念。正確的輿論導向人們形成正確的房地產投資理念、住房觀念以及風險意識。因此，對于房地產市場中的所有主體，政府要承擔起責任，引導老百姓樹立正確的住房觀念和消費，而不是為某經濟利益主體不顧百姓的需求。

3、完善住房供應體系和住房保障體系

近年來，特別是2008年以后，政府進一步加大了住房保障工作力度，大力推進廉租房和經濟適用房的建設，但是仍然存在保障性住房供不應求的局面，并且在供應過程中出現不公平現象，比如真正需要的人沒有得到保障，而被一些“關系戶”得到，因此應該在將來加強監管制度的建設。除此之外，對于現在社會上一些收入不高也不低的“夾心層”，他們負擔不起價格昂貴的商品房，又不具備享受保障性住房的條件，因此不得不背上過重的房貸，對于這部分群體也應該有相應的住房供應保障，政府雖已下令供應限房價、限戶型的部分商品房，即“限價商品房”，但還沒有在各個城市全面供應，因此要在完善住房保障體系建設的過程中，加大廉租房和經濟適用房建設力度的同時，一定要重視推進“限價商品房”的供應工作。

4、規范房地產開發企業及相關企業的行為

當前，很多房地產開發企業開始出現不規范的開發與銷售行為，囤積好房源、隱藏房屋信息，欺詐消費者以及中介機構操作不規范等問題頻頻出現，因此筆者提出以下幾點建議：

（1）建立企業的信譽檔案。要加大力度推行房地產開發企業誠信等級評定制度，在此基礎上，要建立企業信譽檔案，將企業的身份登記、良好行為記錄、不良的行為警示、優質產品介紹內容，在網上公布，建立企業信用管理信息系統，進入系統的信息，不僅作為主管部門評定企業好壞的依據，還要向社會公開，從而扶持一大批信譽良好的企業，治理整頓那些信譽差、經營管理不善的小企業。

（2）對預售合同進行網上備案登記。商品房銷售過程中常存在買賣雙方信息不對稱、開發商隱瞞預銷售情況等一系列行為，因此應該實施新建的商品房的預售都必須進行預銷售合同的網上備案登記制度。開發商申請辦理預售許可證。同時，必須上報所有樓盤信息，在地區的房地產交易中心辦理網上公開手續，所有消費者都能在網絡上查詢相對應的在售樓盤的銷售情況。網上備案登記制度在使市場更加公開透明，對規范銷售行為，正確引導投資和消費起到了積極作用。

（3）規范房地產中介機構的經營方式。中介機構雖然在國內起步較晚，但發展勢頭較快。中介機構的活躍性是一個國家房地產業走向成熟的重要標志。最近幾年，國內大部分地區，新房、二手房以及房屋租賃的發展勢頭較好，房地產中介市場出現了較大的機會。但目前中介機構的員工素質普遍偏低，使得工作中出現很多以不正當手段謀取私利的行為，因此中介機構要建立健全公司的人員選擇、職前培訓和在職績效考核制度，完善對房地產中介相關專業知識的培訓，全面提高中介機構員工的綜合素質。

【】

［1］ 陳渝文.房地產過快上漲的原因與房產政策之芻議［J］.財經論壇，2010.（10）.［2］ 王斯琛.我國房地產泡沫現象的成因與對策［J］.江西金融職工大學學報，2010.（12）.［3］ 何元斌.關于房地產價格調控的政策與措施建議［J］.經濟研究參考，2006.(55).［4］ 吳淑蓮.房地產宏觀調控中應注意的若干問題［J］.商業時代，2006.(15).［5］ 魏博揚.我國房地產市場發展趨勢及對策研究［D］.吉林大學，2009.