第一篇：中國中小企業現狀與發展對策

中國中小企業現狀與發展對策

“十五”是我國經濟社會發展最好的歷史時期，也是中小企業發展的最好歷史時期。經過“十五”時期的發展，我國綜合國力明顯增強，人民生活明顯改善，國際地位明顯提高。中小企業為此做出了應有的貢獻，同時自身也得到了長足發展。

一、“十五”是我國中小企業發展的最好歷史時期

改革開放以來，我國中小企業，從原有的國有、集體一統天下演化成為多種經濟形式并存以非公有制經濟為主體的快速發展局面。目前，我國中小企業的數量已占全國企業總量的99.3%，我國GDP的55.6%、工業新增產值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業創造的，而且，全國75%左右的城鎮就業崗位也是由中小企業提供的。到2005年底，全國工商行政管理機關共登記企業805.7萬戶，包括：國有集體等內資企業350萬戶，外商投資企業26萬戶，私營企業430萬戶。此外，全國工商行政管理機關共登記個體工商戶2463.9萬戶。個體私營企業在數量上構成了我國各類市場主體的主要組成部分。“十五”期間，我國非公有制經濟發展速度成倍高于全國經濟增速，非公經濟投資已占全社會投資比重的50%。非公有制經濟已成為國民經濟增長的重要推動力量。

以中小工業企業的發展為例。由于統計口徑變化1，“十五”期間中小工業企業發展概況應分為前兩年和后3年。2002年全國全部國有及規模以上非國有中小企業單位數為172805戶，與2000年154902戶相比增長了11.22%；工業總產值增長了12．59%（詳見表1）。

表12002年全部國有及規模以上非國有中小工企業主要指標比“九五”末

增長

資源來源：數據來源于《中國工業經濟統計年鑒》相關年份，增長率據其計算。

“十五”后3年我國中小工業企業繼續穩健高速發展。就企業數量而言，呈現出“馬鞍型”發展態勢。據國家統計局資料，2003年全國全部國有及規模以上非國有中小企業數量為19.42萬戶，2004年為27.33萬戶，2005年為26.38萬戶。但其他主要經濟指標多數還是直線上升的，這說明企業平均規模有所擴大，企業素質和經濟效益有所提高（詳見表2）。

表2“十五”后3年全部國有及規模以上非有國中小工企業主要指標一覽

表

資源來源：1.2003年數據來自《中國工業經濟統計年鑒》，國家統計局工交司；2.2004年數據轉摘自《2005年中國成長型中小企業發展報告——中小企業暨非公有制經濟生產經營信息快報》之八；3.2005年數據摘自《中國中小企業暨非公有制經濟信息快報》，2005年12月，國家統計局工交司。

二、中國中小企業發展存在的主要問題與對策建議

1.中國中小企業發展中存在的主要問題

從整體來看，目前中國中小企業發展存在著三大矛盾：第一是宏觀管理不協調的矛盾；第二是地區之間的“外部性”矛盾；第三是企業微觀管理和技術基礎與市場激烈競爭需要提高素質的矛盾。

從第一個方面看，中國長期存在的中小企業宏觀管理不協調、不適應的問題不僅沒有解決反而進一步強化了，強化的表現就是不同的管理部門的存在和權力以法律和制度的形式確定下來了。例如《中華人民共和國中小企業促進法》就載有“縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負責企業工作的部門和其他有關部門在各自職責范圍內對本行政區域的中小企業進行指導和服務。”3現在的問題是，縣以上和省以下地方各級政府主管中小企業的部門正在逐步統一，逐步建立中小企業管理局（廳），而中央單位“多龍治水”的局面依然存在。這種局面不利于統一規劃中小企業長遠發展，不利于統籌使用相關資源，促進中小企業更快發展。

就第二方面矛盾而言，所謂“外部性”是指落后國家或地區資源不合理地被發達國家或地區使用所造成的發展差距越來越大，特別是人力資源由落后國家或地區向發達國家或地區流動所造成的“邊緣化”現象。我國中西部地區農民到東部打工，客觀上解決了一部分農業勞動力的就業問題，但是由此所形成的“外部性”問題也很嚴重。一方面這些勞動力的成長費用都出自中西部，而東部地區沒有負擔費用，卻能夠使用，創造的國民生產總值也都記在東部的帳上；另一方面這些人即使在東部打工多年也還算外地人，臨時的，得不到培訓與提高，連子女上學都得不到安排，長此以往遺留問題不能解決，后患無窮。

關于第三方面。中國中小企業微觀管理和技術基礎低下，只能以低成本價格參與國際市場競爭，這種狀況應采取措施盡快扭轉，否則企業競爭能力難以很快提高，將弱化發展后勁，極大地影響國民經濟增長速度。

2.加速中小企業發展的若干建議

為了更快地促進中國中小企業發展，針對以上3大矛盾，特提出如下建議。

第一，建議成立國務院直屬的中小企業管理機構。世界上很多國家都有國家級的中小企業管理部門，有的國家國會有中小企業委員會。而像中國這樣急需要發展中小企業的國家，卻沒有國家級的中小企業管理部門，如果及時設立這樣一個部門，對中小企業乃至整個國民經濟發展，以及實現國家的長治久安都將產生有利影響。

第二，要在加大中央財政轉移支付，促進中西部經濟更快發展的同時，安排好長期在東部打工者群體。特別是長期在東部務工經商的群體，要安排好對他們的培訓，以提高文化知識技術水平。要妥善安排好他們的子女入學問題。有突出貢獻的要在職稱評定、受獎等方面一視同仁。同時要解決好務工人員的工資待遇問題，并建立健全社會保障體系，不要使他們產生被“邊緣化”的感覺。

第三，國家應采取經濟政策手段促進企業微觀管理和技術水平的提高。譬如，建立中小企業技術進步基金，實行稅前還貸，資助引進先進設備等。為了快速提高企業經營管理水平，可以鼓勵企業開展經營管理戰略咨詢，凡這樣做了的各級政府機構可以視情況給予一定比例的資助。還可以組織退休工程師、老教授等擔任志愿者，無償地為中小企業提高經營水平服務等。

第四，從實際出發，對東中西部實行分類指導。根據中國東中西部中小企業發展不平衡的現實，應針對各自發展的不同情況，采取不同的促進發展措施。總的來說，東部的重點措施應放在結構調整上，中西部應優化環境。東部結構調整重點應包括：一是產業結構升級，促進高新科技產業的發展；二是市場結構調整，重點開發國際市場；三是組織結構調整，要在繼續發展產業集群的同時，大力開展專業化協作；四是技術結構調整，改造生產技術設備，采用新工藝，創造專利知識產權；五是產品結構調整，開發新產品，創造知名品牌；六是資本結構調整，改革家族和國有獨資企業資本結構，發展股份制企業。中西部優化環境的重點應從兩方面入手：一是切實減輕企業負擔，特別是要杜絕亂收費；二是降低進入門檻，使千家萬戶都有條件創辦企業，特別要鼓勵農民從事二三產業，家庭作坊式的生產、季節性的生產、傳統手工制作型生產等都可以開展，形成鋪天蓋地、遍地開花的局面，不設任何限制，能辦什么企業就辦什么企業，微型企業可以不登記，也可以不收稅費，待發展到一定規模再辦理。

第五，制定發展規劃，落實發展措施。各級政府中小企業管理部門都應當制定中長期發展規劃，規劃應實事求是，科學可行。特別是規劃中的措施，要從實際出發，能辦

什么事就規劃什么事，規劃了的事就一定去做；規劃措施要具體可行，避免一般性號召。在這方面要利用社會服務系統，規劃以及實施過程中的具體措施，都可以委托咨詢機構做。

第六，大力培養人才。人才缺乏是中國中小企業發展的一大瓶頸，因此要下大力氣培養人才。就人才成長而言，實踐的鍛煉是不可或缺的環節，然而教育更是不可缺少的。根據國際上中小企業比較發達國家的經驗，要將從事中小企業創業和經營管理人才培養納入到普通教育，開辦與中小企業相關的專業和課程，日本、德國、臺灣等國家和地區還專門設立中小企業學院；大量開辦中等專業技術和經營管理學校，培養高級技術操作人才和專業管理人才。與此同時十分重視業余培訓，很多國家和地區成立中央一級的政府輔導委員會，由財政出資開展中小企業各種人才的業余培訓。中國在這方面已經開始有所動作，但力度不大，蜻蜓點水對更快地推動中小企業發展作用不大。人才資源豐富是中國的最大財富，有了好的經濟體制，加之大力開展教育和培訓，豐富的人才資源就可以如原子核似地裂變，發出更大的能量，這是中國的希望之所在。(來源:《中國科技成果》2006年第22期)

第二篇：中小企業財務管理現狀與對策

淺談中小企業財務管理現狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關鍵詞：中小企業 財務管理 財務控制

論文摘要：中小企業是國民經濟重要組成部分其財務有其自身獨特性。本文意在分析中小企業財務管理問題的基礎上，提出加強其管理的相關對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業財務管理現狀：

在我國的國民經濟體系中，中小企業是最具活力的部分之一，它們生產規模小、經營模式靈活，生產成本低、效率高。但同樣的．中小企業的發展常常受到經濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術管理人員的缺乏．生產設備落后，以及由于金融體系不發達、社會誠信缺失而導致的融資困難等等。就目前的經營情況來看，雖然有這么多相互關聯的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業發展的主要因素。一方面 相當數量的中小企業主缺乏系統的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導致其單純追求銷量，忽略了財務管理的重要地位。企業財務管理和風險

控制的作用沒有得到充分發揮。在融資方面．中小企業的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業的會計帳目異常混亂，管理者無法獲得及時、有用的財務信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業財務管理的問題及原因分析

1.所有權經營權不分 管理者專業水平差。中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一 企業的投資者同時就是經營者 這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質．在這些企業中 企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有 也很難保證內部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴重不足目前我國中小企業步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。據統計我國300萬戶中小企業獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高．風險大．造成中小企業信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數中小企業非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學性。(1)追求短期目標。由于自身規模較小．貸款投資所占的比例比大企業多得多．所面臨的風險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進中小企業改善財務管理的對策

(一)政府要加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利于中小企業發展的政策

1．中小企業市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。世界上許多國家都制定了針對中小企業發展的法律、法規及優惠政策，如日本的《中小企業基本法》和《中小企業現代化促進法》、美國的《中小企業法》和《公平執行中小企業法案(1996)》等。在這方面我們應該借鑒國際經驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，據悉，由九屆全國人大財經委員會起草的《中小企業促進法》不久將出臺。

2．成立中小企業基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

3．加快建立中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系(如中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等)結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。

(二)加強財會人員隊伍建設，規范企業會計秩序

1．強化中小型企業負責人的法律意識，加強企業負責人對會計工作的領導。企業負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業務素質。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業務能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業務培訓同時，開展好職業道德教育。建立和完善激勵機制，調動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎工作，實現規范化管理。當前應該嚴格執行財政部規定的會計基礎工作規范，使證、賬、表的業務處理及會計檔案管理的每一個環節都達到標準規范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。

(三)重視專業財務管理人才的吸納及培養。中小型企業資產達到一定規模后，企業生產和經營各個環節都是面向市場的，財務工作也處處體現了市場對于企業資金的籌集和運用的深遠影響。企業正是通過財務管理的統籌安排和統一協調將內部形式上相互隔離但內容上緊密相關的各項決策過程結合起來，以面對變幻莫測的市場環境。在這種巨大的外在壓力作用下，業主及高層管理者應重視財務專業人才的作用，安排專職財務管理人員有能力的企業應專設財務管理機構并賦予應有的權力和手段，實現合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務分析與監督。

參考文獻：

[1]方文，財務管理防范.財會研究2002（10）

第三篇：中小企業文化建設現狀與對策

中小企業文化建設現狀與對策

摘要：在我國中小民營企業作為市場經濟最活躍的新生力量，以其天然的自身優勢躍上歷史舞臺。它的發展不僅對經濟穩定增長具有重大作用，而且對緩解就業壓力、保持社會穩定更具有重要的戰略意義。但中小民營企業的發展卻困難重重。因此加強中小民營企業文化的建設，塑造一流的企業文化，營造特色的形象觀念，形成中小民營企業強大的核心競爭力就顯得尤為重要。本文通過對中小民營企業文化的現狀和問題的分析，結合中小民營企業的特點，闡述中小民營企業文化建設的措施，從而為中小民營企業建設提供思路。

關鍵字：中小企業,企業文化,現狀,對策

引言: 隨著我國改革開放的不斷發展，企業文化理論已逐漸被引進我國，受到理論界和企業界的高度重視引起企業界和學術界的廣泛關注和研究。一方面一些優秀的企業認識到企業文化在現代企業經營中的作用開始建立自己獨有的企業文化，另一方面一些專業性的企業文化組織在不斷建立，為企業文化觀念在我國的普及和進一步深化打下了堅實的基礎；但是我國的企業文化建設仍然處于探索階段，還存在不少的問題。尤其是中小民營企業，對企業文化的認識和重視程度遠遠不夠，尚停留在表層和中間層，對企業文化的主要層次——企業價值觀、企業精神和企業形象之間還缺乏全面的考慮。

一、中小民營企業文化建設中存在的問題

改革開放30以來，我國的中小民營企業文化建設獲得了長足的發展，并取得了較大的成果，涌現出一大批具有優秀企業文化的知名企業。他們在企業文化建設方面形成了具有獨特個性的、成熟的企業文化。但我國更多的中小民營企業由于經濟、社會和認知等方面的原因，企業文化建設發展不平衡，多數中小民營企業文化建設還尚在起步階段，處于被動、自發的狀態。總體上說，我國中小民營企業文化建設方面還存在一些問題，阻礙著我國中小民營企業的進一步發展。

1、企業文化建設流于形式

一些企業移植和克隆其他企業的企業文化，今天學“海爾企業文化”，明天學“聯想企業文化”，一概采取“拿來主義”，其結果企業文化只是花架子，企業的現狀和文化建設還是原來的老樣子。正是由于許多中小民營企業只注重形式，而忽視了形式下面的內涵和基礎，從而給人一種誤導，認為企業文化建設就是開展企業文化活動或企業形象的設計。如果企業的文化建設只有表層的形式而沒有體現出更深層次的內在價值和理念，這下發展下去，就會出現企業文化的倡導者對企業文化熱衷，而員工對其冷漠不關心，難以產生心理契合，與經營管理形成“兩張皮”，難以得到企業多數員工的認同，更難以使企業文化發揮其應有的效能。

2、大多數中小民營企業缺乏個性的企業文化

企業的企業文化建設必須以企業的實際情況為根據，形成自己的個性化的文化，只有這樣企業才能具有生命力。但是縱觀我國許多中小民營企業的企業文化，我們不難發現他們大都實行“拿來主義”，這使得企業文化存在嚴重的雷同性和相似性，核心價值觀和企業精神缺乏鮮明的個性特色和獨特的風格。

3、企業文化存在短視傾向，功利性太強

隨著我國市場經濟的快速發展，中小民營企業取得了長足的發展。然而，中小民營企業，一切行為的中心目標都是為自己及家族聚斂財富，缺乏社會責任感、民族責任感，企業家急功近利，經營行為短期化，誠信缺失行為盛行，進而導致了當前中小民營企業的信譽危機。但是，隨著企業的進一步壯大，企業經營者必須意識到過去單純追求盈利的目標已經阻礙企業的發展，應該轉移到滿足社會需求、促進社會發展的社會責任目標上來，只有這樣企業才能調動廣大的社會資源，得到社會各個方面的支持。

4、許多中小民營企業采用家族式的企業文化

我國的中小民營企業大多是由改革開放初的個體經濟發展而來的，經過后天的資本積累和結構整合才形成了現在初具規模的企業。由于大多數中小民營企業發展初期都是采用家族制的管理方式，這種管理方式實行所有權和經營權的統一，人員的任用實行近親繁殖，家族色彩濃厚。這樣的管理模式在企業創業初期基本能適應企業發展的要求，但是隨著企業規模的擴大，管理工作日益復雜，專業化技術分工日明顯，所有權和經營權統一的產權制度的弊端就日益凸顯出來。

5、許多中小民營企業文化建設處在自發階段且創新動能不足

雖然少數的中小民營企業已經開始自覺進行企業文化管理，但大多數企業對認真推行企業文化管理還是不太在意或力不從心。現在企業中的經營價值理念，許多是在企業長期經營過程中自發和無意識形成的，缺乏創新性且帶有濃厚的經驗主義色彩，不完整而不穩定，大大地降低了企業經營管理的水平。因此，企業文化應與時俱進，隨著企業的進一步發展而相應有所創新。

二、加強中小企業文化建設的對策：

1、中小民營企業文化建設應系統化，并推進自身文化的變革

由于我國中小民營企業獨特的歷史背景和發展歷程，決定了現有的民營企業大多還屬于中小規模。在有一定規模的企業中，很容易察覺到其企業文化的相對較為系統性、全面性，而在規模較小的企業中，企業文化的系統全面性幾乎就不存在。但是一旦企業得到發展，并取得一定的規模，其發展障礙多是來自于因缺乏企業文化所產生的問題。因而，中小民營企業要想取得進一步發展，企業文化的建設就應全面化、系統化。同時中小民營企業要想在激烈的市場競爭中，謀求發展，就要不斷的進行自我變革。

2、政府應加強對中小民營企業的“文化扶持”，優化政治法律環境

企業文化的產生和發展是以政治法律環境為基礎和前提的，離開了政治法律環境，企業文化將成為無源之水、無本之木，甚至偏離企業正常的發展道路。這些年來，各級政府對中小民營企業的發展給予了立法、政策、融資和人才等各方面的大力支持。可以說，中小民營企業的蓬勃發展，離不開政府的大力扶持。為了促進我國的中小民營企業的進一步健康發展，國家應積極引導企業建立健康積極的企業文化，并要大力促進我國企業文化的研究和普及工作。

3、中小民營企業應以人為本，提高員工的參與性

企業的領導者必須意識到，有了人才不一定就有人才意識，只有把人才看作是企業發展最重要的因素，才能說企業基本上具備了人才意識，才能是員工有歸屬感和自我實現感。因而，在企業文化建設要“以人為本”，就必須重視員工的需要，研究員工的需要，并不斷滿足員工的需要。應從以下幾方面努力:第一是滿足員工們的情感需要；第二是設計科學合理的薪酬制度；第三是使員工們有歸

屬感和自我實現感。第四是由“伯樂相馬制”變為“賽馬競崗制”，打破學歷、資歷等界限，營造公平競爭的氛圍，讓企業員工感到競爭的壓力，從而推動其進取意識和創新精神。

4、中小民營企業要提高企業家的綜合素質

著名經濟學家熊波特將市場經濟看作是企業家經濟，并認為企業家是現代經濟發展的主體。因為中小民營企業制度及效率能否得到充分發揮的一個重要條件是能否在企業中形成積極進取的企業文化。而他們在中小民營企業文化中起著創造者、倡導者、組織者、指導者和激勵者的角色。由于歷史的和現實的等多方面原因，我國的中小民營企業家隊伍還相對較小，整體文化水平不高，綜合素質參差不齊，成分構成上不均衡，這種現狀很難適應中小企業改革和社會主義市場經濟進一步發展的需要。因此，中小民營企業在構建企業文化，實施文化戰略過程中，企業家要努力學習企業管理相關知識，提高自身綜合素質，把自己塑造成為真正的具有淵博知識、辨證思維、敏銳洞察力的企業家。

5、中小民營企業應由自然發展向主動建設轉變，加強制度文化建設

當前，我國經濟飛速發展，國內環境復雜多變，作為指導經濟、服務經濟的企業文化要與時俱進，時刻與企業內外的環境變化保持緊密聯系，同時積極主動去設計、去實踐、去完善，每個中小民營企業都應該積極主動地建設符合內外環境的、良好的企業文化，變自然發展為主動建設。企業的制度文化是一定精神文化的產物，更是企業行為文化得以貫徹的保證。因此，中小民營企業要想在市場中確保自己競爭優勢，建立一種適合企業內外環境、符合企業精神并體現其價值理念的制度文化就成了必然的發展趨勢。

三、中小民營企業文化保證體系的建設

中小民營企業文化建設不僅需要構塑成形，其建設成果更需要鞏固和發揚，即讓其進一步轉化為企業的物質力量，轉化為凝聚力和現實生產力。因此，建設一種積極、先進、優秀的企業文化，必須從物質、制度、教育等方面采取相應的保證措施，來鞏固和強化企業文化，使優秀的企業文化滲透到企業全體員工的心里，融入到企業生產經營活動中，從而保證中小民營企業文化建設的良性循環。

1、企業文化物質保證的建設

1）生產工程建設

建設企業的生產工程，就是要逐步改善企業生產經營的物質條件和生產出最優質的產品。建設企業生產工程的重點：一是大力推進企業技術的更新和改造。二是提高產品質量，創造優質品牌。

2）福利工程建設

建設重點：一是進一步完善企業的工資制度和獎勵機制。二是完善員工們的生活設施，創造出“家庭式”的文化氛圍。三是加強員工們勞動的保護措施，改善他們的工作環境。四是加強企業的教育、科技、文藝、體育、圖書資料等企業文化設施方面的建設。

2、企業文化制度保證的建設

1)企業組織制度建設

建設重點：一是健全企業領導管理體制。領導管理體制的合理與否，對企業的決策質量和領導效能，以及組織目標的實現程度都有重要的影響。二是設置有效的組織機構。企業組織機構作為企業文化建設的實際倡導者和操作者，它的功能發揮得如何，將會直接影響到企業文化建設的成效。三是

重視非正式組織的作用。中小民營企業要重視利用和引導非正式組織，抓好非正式組織建設，尊重人的價值，調動人的積極性。

2)企業崗位責任制度建設

崗位責任制包括生產工人崗位責任制、職能機構專業人員崗位責任制度以及領導干部崗位責任制。企業通過崗位責任制度的建設，可以工作任務和方法、職責和權力以及工作和學習等有機的結合起來，從而調動廣大員工的積極性，保證企業各項工作的順利完成。

3)企業民主制度的建設

只有讓他們真正感受到自己就是企業文化的建設者，這樣才能使他們積極投身到企業文化的建設中。優秀的企業文化一定是“以人為本”的文化，如果不重視企業中員工們的民主權利，勢必會影響企業文化的建設。

3、企業文化教育保證的建設

企業文化教育建設重點：一是對領導人員和管理團隊的培訓。企業中的領導人員和管理團隊的業務素質高低，不僅是企業經營成敗的關鍵，也是優秀企業文化能否培育出來并得到鞏固和發揚的關鍵。二是對員工們的培訓。企業通過對員工們的培訓，不僅提高了他們的思想覺悟、科技文化水平以及操作實踐技能，也為員工們實現自身價值、奉獻企業提供了條件，為企業文化的扎根、傳播和健康發展打下了堅實的基礎。

參考文獻:

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第四篇：淺談我國中小企業融資難現狀與發展對策

淺談我國中小企業融資難現狀與發展對策

摘要：中小企業在國民經濟中占有舉足輕重的地位，它對于促進我國經濟增長，增加財政收入，穩定就業和維護社會穩定方面起著不可替代的作用。筆者深入分析我國中小企業融資難現狀和原因，通過對中小企業融資業務的實踐、面臨困難和解決辦法等問題深入分析、思考，提出了一些想法和對策。關鍵詞：中小企業融資難；現狀；對策

中小企業是拉動國民經濟增長的重要力量，在我國中小企業占公司總數的99.8%左右，是國民經濟發展中具有高生命力和高活力群體，中小企業的發展關乎著國計民生。統計資料顯示，我國中小企業所創造的最終產品和服務的價值占國民生產總值的60%左右，生產的商品占社會銷售總額的60%，為全國提供了80%左右的就業崗位，有效的解決了農村剩余勞動力的轉移和就業問題，從而有利于經濟的發展和社會的穩定，中小企業在社會中的作用越來越重要。然而，融資難問題一直困擾著中小企業，對企業的發展產生了不利影響。因此，分析融資難問題產生的原因和現狀，提出相應的發展對策具有十分重要的現實意義。一

我國中小企業融資現狀分析

（一）我國的中小企業面臨的國際國內形勢

1.由于近年來人民幣的升值，外貿企業發展受到重創，而由經濟的發展導致的勞動力成本的上升，由金融危機導致的歐美經濟發展減慢、外貿業務的減少，使我國從事外貿的中小企業利潤減少，進而需要更多的資金。

2.我國的中小企業一般比較弱小，正處于創業時期或發展時期，競爭比較激烈，而且，中小企業一般是由企業個別高管決定，他的知識和管理經驗、經營水平和對市場發展狀況的判斷都會對企業的發展起決定性的作用，如果決策失敗，將會直接影響企業的成敗。銀行因為對中小企業的信心度比較低，對中小企業的信貸比較謹慎。

（二）眾所周知，在企業的產生、發展過程，都需要大量的資金，中小企業在其自身的生命周期中要得到大量的資金支持，但是我國有80%左右的企業都面臨著資金困乏的問題。當前我國中小企業的融資現狀主要表現在：

1、資金需求量比較大，我國中小企業在處于迅速發展的階段，中小企業要

擴大公司規模、研制新產品和技術，都需要投入大量的資金，同時，隨著我國國民經濟的增長、物價水平的提高，原材料價格上漲，使企業需要更多的資金，近年來，由于通貨膨脹和金融危機的影響，企業資金需求大、周轉速度變慢，這些因素使我國的中小企業面臨著巨大的資金壓力。

2、銀行信貸、直接融資、間接融資等正規渠道融資困難。由于通貨膨脹和金融危機的影響，銀行對中小企業貸款提高了門檻，中小企業獲得商業銀行信貸支持比較少，而由于中小企業一般規模較小，很難進入股票市場和證券市場募集資金，使中小企業通過直接融資、間接融資的方式更為困難，這些因素導致了全國的中小企業通過正規融資渠道融資非常困難。

3、融資受地區的影響。對我國來說，沿海地區因經濟發達，中小企業發展也較快，企業的技術和產品在整個社會上競爭力較強，比較容易獲得當地政府的支持，銀行對沿海城市的中小企業扶植力度有較大。而且，沿海地區的民間借貸體系也比較完善，所以融資不是很困難。而內陸地區和中西部地區因為經濟發展不夠迅速，中小企業的發展沒有雄厚的資金和技術，發展較為緩慢，融資困難的問題非常嚴重，對中西部地區中小企業的發展影響較大。

4、融資成本比較高。銀行對中小企業和國有企業實行不一樣的信貸政策，中小企業貸款利率比較高，而民間借貸的利率更是非常高，中小企業在融資上面臨的成本壓力比較大。

5、中小企業自身的融資意識較為淡薄。企業自身融資環境和信用狀況較差，企業財務制度不健全，內部經營和管理水平比較低，貸款信用低，沒有合適的抵押物，一般很難找到大的擔保企業，而且中小企業和銀行之間缺少信息交流渠道。企業對銀行的融資工具缺少了解，銀行對中小企業的發展也不清楚。

二、中小企業融資難的主要原因

（一）中小企業自身的原因

1、中小企業的原始成本比較少，經營資金短缺，大多數中小企業只能維持簡單再生產，資金一旦脫節，企業就面臨危機，而且積累緩慢，得不到銀行的支持。而且由于融資成本比較高難度比較大，中小企業很少將資金用于新產品和技術的開發上，在一定程度上又不利于企業的發展。

2、中小企業管理不規范，資信較差

一般來說，中小企業很多是私人企業，在管理上存在著一個人說了算的情況，缺乏現代化的管理方式，無法做到居安思危，容易導致企業管理制度的混亂，同時，由于企業為了獲得銀行貸款，有可能謊報財務數據，銀行不能及時準確的了解企業的實際經營情況，很多時候不給中小企業放款，而且，也有中小企業為逃避債務跑路，這些因素使銀行為了降低信貸風險而謹慎的對中小企業提供貸款。

3、中小企業在規模和實力上有限，抵押擔保困難，而銀行等金融機構一般要求貸款時提供固定資產抵押。我國的大多數中小企業是勞動密集型企業，規模偏小，設備陳舊落后，可供抵押的資產較少，在我國市場上競爭力不強，經營風險較大。在沒有可抵押物和較好的發展前景下，銀行不愿意給中小企業貸款。

4、中小企業類型多、數量多、規模小、分布廣、資金實力弱小，在資金上的需要多種多樣，產業一般在低層次上，多屬于勞動了密集型，技術含量不高，而且中小企業在社會化大生產中并未形成有序的規模，而在競爭力很強的市場中，生存空間較小，這些都構成對金融機構的風險。

(二)我國的金融體系和法律法規不健全，經濟體制滯后

1、因為我國的金融市場不發達，在我國的融資市場上，國有大型銀行占有主導地位，而這些銀行一般對大型企業融資，將經營重點放在“大城市、大客戶”上，信貸資金更多的流向國有企業，減少了對中小企業的投入，而我國為中小企業提供融資服務的專門性的銀行或融資結構較少，中小金融機構具有規模小、靈活性比較強的特點，對中小企業的融資起著不可替代的重要作用，但目前我國的中小金融機構發展滯后，實力薄弱，相關法律法規不完善，對中小企業的支持力度不夠，而其他大型機構也不關注對中小企業信貸業務的發展。

2.我國目前所實行的經濟政策和貨幣政策不利中小企業獲得所需要的資金。我國目前的政策主要針對國有大中型企業，而沒有針對中小企業的融資系統，沒有政策的支持，發展較為困難，同時，在稅收優惠和技術發展上，政府結構很少給予中小企業和國有企業一樣的待遇，是中小企業的發展更為困難。

3.大多數發達國家都建立和實施了和中小企業融資相關的法律法規，且一直在不斷的完善，而我國缺乏保護和扶持中小企業發展的法律法規，在有限的法規的實施上很難落實，經濟政策、法律和體制上的滯后使中小企業的發展在市場競爭中處于更加不利的地位。

（三）民間借貸融資渠道較窄。

雖然近年各種民間借貸和投資擔保公司發展比較迅速，在一定程度上擴展了中小企業的融資渠道，但是，這些民間借貸公司一般利息率比較高，中小企業難以承受。

三、針對中小企業融資難的對策

(一)政府政策優化融資環境。1.優化行政服務環境，按照“簡化環節、公開運作、規范標準、注重開放”原則，加強監督和簡化審批手續，減輕企業負擔。2.優化市場環境。規范市場經濟秩序，對危害經濟發展的違法亂紀行為嚴查，為中小企業營造一個公平合理的環境。3.加強對中小企業的稅收扶植力度。應提高中小企業營業稅和增值稅的起征點，政府有關部門在為中小企業辦理各種手續時，應減少收費，應該擴大中小企業專項資金規模，以切實維護中小企業的利益。4.推動建立平臺加強企業和銀行的交流，比如舉行銀行企業座談會、企業自薦會、項目投資論證會、信貸咨詢會等，實行銀行自選、政府推薦、企業自薦相結合的政策，使銀行等金融部門找到信貸投入的突破口，以確保中小企業的信貸投入真正落到實處。5.完善中小企業市場法制環境，加快金融立法，創造良好的司法環境。首先，要明確的用法律法規加強對非公有制經濟的保護，確保中小企業享有和國有企業同樣的待遇，其次，要加強中小企業發展的金融立法建設。6.完善中小企業考核制度，加強對中小企業經營狀況的檢測和統計，加強檢測是防范中小企業道德風險的解決辦法。

（二）中小企業提高自身素質。1.進行產業結構和產品機構的調整，努力由勞動力密集型向高新技術密集型轉變，生產的產品努力要尖、特、優、精、廉。2.加快技術創新和進行產權結構的調整，實行現代化的企業制度，實現體制和機制的創新，是企業成為市場競爭的主體。3.進行資本結構的調整。通過資產和債務重組，以轉讓、兼并、租賃、合并、托管等形式，改造中小企業，解決中小企業在技術、設備、人才等方面的問題。4.規范經營管理，建立和完善內部的財務、管理制度，提高企業財務狀況的透明度和可信度

(三)拓寬中小企業的融資渠道。1.拓寬中小企業的債券融資渠道，從而多渠道、多形式的擴大直接融資，從根本上解決當前中小企業靠銀行獲得資金的問題。2.拓寬中小企業的股權融資渠道，使符合條件的中小企業能有選擇的上市融資。

3.逐步擴大中小企業票據和債券的發行規模，積極發展股權投資等融資工具，推動交易所市場和場外市場建設，為中小企業的發展創造良好的環境。

(四)創建信用體系。良好的信用體系有利于解決中小企業融資難的問題，所以，要加強金融機構的信用建設，把誠信意識作為塑造企業文化的重要手段，逐步建立適合中小企業特點的貸款資信評估制度，比如，中國人民銀行應該組織專門機構對中小企業的信用信息進行采集、整理和分析，將中小企業的信用信息向銀行、政府公開并加強對中小企業的信用監督工作，同時，國家制定標準對中小企業信用狀況劃分等級，實現對中小企業信用狀況的社會化監督。另外，要加強社會信用體系的建設，建立失信懲戒適度和各類制度。要加強以誠信為主題的宣傳教育，倡導誠信守約的道德規范，為中小企業的發展創造良好的社會環境。

（五）促進民間借貸的健康發展。①用制度規范民間借貸，對民間借貸進行規范管理和防范風險，嚴格監管民間借貸，禁止金融機構工作人員參與，要按照市場原則影響民間借貸，減少對民間借貸的行政干預。②要進一步晚熟民間借貸的檢測管理體系，防范民間借貸風險，及時對民間借貸作出風險提示和預警。③通過進一步降低小額貸款公司準入門檻等途徑，將更多的民間借貸公司從“低下”引入到“地上”，使民間借貸規范化、陽光化運行。結語：

中小企業融資困難是現實問題，它的產生是多方面因素影響的結果，依靠單一定方法和途徑曲解決必定會聚到很多的問題和障礙，所以，應在認真分析原因的基礎上，找出問題，對癥下藥，通過多方面的能力解決中小企業融資難的問題，提升中小企業發展的潛能，使中小企業在我國經濟發展和社會穩定中發揮更大的作用。

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第五篇：中國中小企業融資現狀分析及對策

中國中小企業融資現狀分析及對策

摘要

中國的中小企業在促進就業增長、科技進步、出口和經濟增長中發揮著重要作用。但中小企業發展面臨著許多企業自身難以克服的經濟、制度以及法律等方面的矛盾和問題。在這些難題中，作為一個世界性的難題，融資問題更是首當其沖。只有切實解決中小企業融資問題，才能把中小企業發展的潛在能量發揮出來，使其在經濟發展和社會穩定中發揮更大的作用。

關鍵詞： 不確定性信用擔保體系融資租賃

一、我國中小企業的融資現狀

（一）中小企業直接融資狀況。

目前,中小企業直接融資的狀況并不十分理想。我國在主板市場上市的企業有1000多家,而且大都是國有企業,僅有那些產品成熟、效益好、市場前景廣闊的高科技產業和基礎產業類的少數中小企業可以爭取到直接上市籌資或者通過資產置換借“殼”買“殼”上市的機會。職工集資是中小企業的主要融資手段。我國中小企業缺少在資本市場直接融資的途徑。

（二）現階段中小企業主要的間接融資渠道仍然是金融機構。

中小企業由于規模小、資金少、底子薄，抗風險能力弱，民間融資相當

困難，弊端較多；再加上缺乏大企業能運用的發行企業債券、股票上市等直接融資手段，因此資金的主要來源仍然是金融機構的間接融資。銀行貸款是中小企業最重要的外部融資渠道，但銀行主要提供的是流動資金以及固定資產更新資金，而很少提供長期信貸；同時銀行高起點的放貸標準也影響了中小企業的融資積極性。中小企業的發展對金融服務需求遠遠大于實際供給。

（三）中小企業缺乏專業化的金融服務機構和適宜的信貸制度。國有商業銀行盡管提供了絕大多數的中小企業貸款，但獲得貸款的中小企業

數量不多，顯然不能滿足量大面廣的眾多小企業的需要。城鄉信用社本應滿足大多數小企業的資金需求，但由于這些機構資金有限，加上自身機制的問題和比國有商業銀行還高的不良貸款比率，對中小企業的貸款增加不多。

二、中國中小企業融資難的原因

（一）、從中小企業的特點來看

1、中小企業經營的不確定性及其高倒閉率,加上它在市場變化和經濟波動中

2、信息的不對稱性,使銀行對新辦中小企業的發展前景心中把握不大,對貸款缺乏信心。金融體系中缺乏針對中小企業的金融機構、絕大多數中小企業缺乏信用或者資產抵押者不足。

3、中小企業業務量小,手續麻煩,導致銀行向中小企業放貸的運作費用較高。中小企業類型多，資金需求一次性量小、頻率高，加大了融資的復雜性、增加了融資的成本和代價。單憑這一點就可以使銀行就相對愿意向大的企業提供貸款。

4、中小企業財務制度不健全,許多企業缺乏有關財會信息的書面或計算機存儲的資料,導致金融機構不愿發放貸款。

顯現的脆弱性,使得中小企業經營風險大,銀行不敢向它們放款。

（二）、從市場這只“看不見的手”的運行規律來看

市場機制講究的是效益和利益最大化，資金作為生產要素之一，其市場流向也必須符合這一要求。如果沒有其它機制的干預，規模較小的中小企業在資金市場上是難以與大企業競爭的。

（三）、從金融業的特殊性來看 金融業實行的謹慎原則，不利于風險性較高的中小企業的融資。由于資金或貨幣在經濟生活中的重要性、涉及面的廣泛性以及其對國民經濟影響的全局性，各國都對金融業制定了較為嚴格的經營規則，保證其安全性、有效性及流動性，以有效避免金融危機給整個國民經濟及社會帶來的不利后果。金融企業融資手續繁瑣，耗時耗精力，影響了中小企業的融資積極性。如前所述，中小企業融資量少、頻率高，需要簡單快捷的服務。然而，金

融部門為安全起見，必須有一套完整的融資手續，這就難以滿足中小企業融資簡單快捷的要求。繁瑣耗時耗力的融資手續，使無數有意融資的中小企業望而卻步。三、現有可行的解決方案

（一）、應該鼓勵中小企業應從自身做起，提高貸款的可行性。中小企業自身改革，順應市場發展規律，充分提高企業自身的素質，努力降低成本，提高經濟效益，誠實守信，為提高融資能力創造一個良好的內部環境。中小企業必須有完善的財務制度和報表記錄。中小企業應逐步完善自身的財務制度，詳細、準確以及透明的財務報表會讓企業在中小企業融資道路上獲得更多的機會。

（二）、可以積極拓寬融資渠道。

1、發展典當業解決融資難。

典當行以其“短、平、快”的融資優勢，已成為中小企業心目中的“綠色通道”，典當是對中國現行融資渠道的有益補充，是加快發展我國第三產業綜合措施的主要組成部分，并可成為有效抑制民間直接借貸的重要力量

2、供應鏈融資創新產品 緩解中小企業融資難。

針對中小企業融資需求旺盛而由于規模偏小等原因不能滿足質押擔保要求難以獲得銀行授信的情況，中國銀行日前研發推出了供應鏈融資創新產品“融易達”。這一創新產品，通過利用“核心企業”授信資源，為作為供應商的中小企業提供資金融通服務，從而有效地破解了此類中小企業的融資難題。

3、發展融資租賃融資。融資租賃融資的優點在于：限制條件少，能迅速形成現實的生產力；融資風險小，中小企業有權選擇自己最需要的設備，掌握設備及時更新的主動權；保持中小企業財務的合理性與安全性；能夠產生節稅效應。按照我國稅法的規定，租賃設備的折舊由承租人提取，承租人支付的租金中所包含的利息和手續費均可從稅前扣除，從而使承租人得到了減稅的好處。

（三）、可以促使銀行在中小企業融資中發揮其應有的作用。銀行應采取具體措施，從源頭上分流社會資金，讓更多的社會資金從其它渠道直接進入中小企業，而不只是銀行一個通道。一是鼓勵個人創業，直接將個人、家庭的積蓄進入企業。二是大力發展證券融資，這主要是指大量沒有能力上市的中小企業，允許其在社區或一定范圍內以股票、債券的方式募集資金，用于擴大生產或增加產品的科技含量。三是創建一批風險基金或風險投資公司，為高新技術中小企業融通資金。大力發展地方性中小金融機構。地方性中小金融機構包括城市商業銀行、城市信用社、農村信用社、地方性中小企業產權交易市場、中小企業債券市場和地方性風險投資公司。中小金融機構擁有為中小企業提供服務的信息優勢：中小金融機構一般是地方性金融機構，通過長期的合作關系，中小金融機構對地方中小企業經營狀況的了解程度逐漸增加，有助于解決存在于中小金融機構與中小企業之間的信息不對稱問題。