第一篇:政務服務中心對鎮(街道)政務服務工作考核細則(定稿)
政務服務中心對鎮(街道)政務服務工作考核細則
考評內容及指標(百分制)
1、領導重視(5分):中心設置了專兼職的分管領導。
2、辦公場所(10分):中心有固定的辦公場所。
3、設備配備(10分):中心辦公設備配備齊全,設備配備能滿足日常工作的需要。
4、窗口設置(10分):中心設置了相應的辦事窗口,并配備相應的工作人員。
5、配合工作(10分):中心積極參加上級業務部門的各種會議和舉辦的各種培訓班。
6、辦理事項辦結率(15分):中心各種辦理事項按時辦結。
7、為民辦事全程代辦工作情況(10分):應全部建成為民辦事全程代辦點,并全部有效運,正常開展為民辦事全程代辦工作。
8、信息報送(5分):每月報送信息不少于5篇。
9、群眾投訴(10分):積極做好工作人員日常管理工作,做到零投訴。
10、明查暗訪電子監察(15分):努力做好工作人員管理工作,嚴格執行各項規章制度,不得出現違規現象。
第二篇:政務服務中心考核暫行辦法
政務服務中心
窗口單位及工作人員考核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強田陽縣政務服務中心的規范管理,不斷提高窗口工作人員的整體素質,全面提升部門窗口的工作效率和服務質量,努力建設服務型政府窗口,根據《中華人民共和國公務員法》、《廣西壯族自治區政務服務管理暫行規定》(桂政發)[2007]38號和《百色市政務服務中心窗口單位及工作人員考核暫行辦法》(百政辦發[2008]79號)的有關文件精神,制定本辦法。
第二條 各部門、機構應選派政治思想良好,工作能力強,從事政務服務工作的業務骨干到縣政務服務中心部門窗口工作。派駐部門窗口的工作人員應保持相對穩定,在部門窗口工作未滿1年的,原則上不能調整。
第三條 對部門窗口和窗口工作人員考核的主要內容。
(一)對部門窗口的考核主要從遵守行政審批管理制度、工作效率和服務質量的評價等方面進行。
(二)對窗口工作人員的考核,主要從德、能、勤、績四個方面進行。
德:主要考核政治、思想表現和職業道德表現等情況; 能:主要考核業務、政策水平,協調和辦事能力;
勤:主要考核工作態度、愛崗敬業精神和遵守縣政務服務中
心規章制度情況;
績:主要考核履行職責,完成工作任務數量、質量、效率,服務對象滿意度等情況。
第四條 縣政務服務中心工作人員考核優秀指標按工作人員總數的20%核定,不占選派單位指標。
第二章 考核形式與程序
第五條 縣政務服務中心對部門窗口及窗口工作人員的考核形式實行民主評議與考核領導小組考評相結合、日常考核與定期考核相結合,采取量化考核測評的方法進行。
第六條 縣政務服務中心考核領導小組由縣政務服務中心管理辦公室負責人、縣紀委駐政務服務中心負責人、縣績效辦負責人、縣人力資源和社會保障局負責人和部門窗口首席代表組成。
考核領導小組的主要職責是組織、指導、監督考核工作,審核考核等次意見,對窗口工作人員不服考核結果進行復核。日常的考核工作由縣政務服務中心管理辦公室負責。
第七條 部門窗口和窗口工作人員的考核分為月小結、季度考核和考核。凡1年獲得3次以上季度“優秀窗口”、“先進個人”稱號的窗口和個人,授予“優秀窗口”、“ 先進個人”稱號。
第八條 部門窗口和窗口工作人員的考核基礎分為100分。違反本辦法規定的按本辦法規定扣分,具備本辦法規定的加分條件的按本辦法規定加分。
第九條 季度考核和考核結果:部門窗口分為優秀、合格、不合格三個等次;窗口工作人員分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。部門窗口的優秀等次和窗口工作人員的優秀等次按考核分值從高到低進行確定。但最低得分不得低于95分。部門窗口的合格等次和窗口工作人員的稱職等次的得分不得低于75分。窗口工作人員的基本稱職等次的得分不得低于70分。考核得分低于75分的部門窗口為不合格窗口;考核得分低于70分的窗口工作人員為不稱職窗口工作人員。
第十條 各部門窗口及窗口工作人員在每月28日以前根據本考核辦法,進行自評,提交評分表,由縣政務服務中心管理辦公室復核后作為季度考評時的主要依據。每個季度末,由縣政務服務中心管理辦公室根據各部門窗口和窗口工作人員月評情況綜合評定季度考核結果。每季度考核總分前三名的窗口,評選為“優秀窗口”,同時該窗口推薦一名“先進個人”候選人,報縣政務服務中心批準后,授予季度“先進個人”稱號。部門窗口及窗口工作人員的考評,由部門窗口及窗口工作人員自評,提交自評報告,由窗口所在單位和縣政務服務中心考評小組共同審定。窗口工作人員要按照公務員考評的要求,對部門窗口的工作情況和本人1年來 的德、能、勤、績進行認真總結,寫出本部門集中受理行政許可事項情況的書面總結、個人工作總結并按規定填報《田陽縣國家公務員考核登記表》或《田陽縣事業單位工作人員考核登記表》。
第十一條 各部門窗口及窗口工作人員季度考核和考核情況由縣政務服務中心管理辦公室通報所在單位和有關部門。其考核綜合結果及工作評語,由縣政務服務中心管理辦公室以書面形式反饋給各部門窗口的所在單位,對窗口工作人員的考核情況,由各單位記入個人檔案。
第三章 對部門窗口的考核
第十二條 各窗口單位嚴格遵守行政審批管理規定。
(一)部門新增、調整、取消審批事項無法律、法規、規章依據,未按規定程序申報,未公告實施的,每項扣0.5分;
(二)部門新增、調整、取消審批事項超過5個工作日上報有關材料,每個工作日扣0.2分;
(三)縣政務服務中心管理辦公室要求部門修改、補充關于新增、調整、取消審批事項的有關材料上報時間超過3個工作日,每工作日扣0.5分;
(四)未按行政審批事項操作規范、法律依據手冊開展行政審批工作的,每項扣0.5分;
(五)部門窗口的行政審批工作不執行縣政務服務中心管理辦公室的協調、決定,每項扣1分。
第十三條 各窗口單位嚴格執行審批集中辦理制度。
(一)行政審批事項未按規定納入縣政務服務中心集中受理,在原單位辦公地點收件或者出件的,每項扣0.5分;
(二)行政審批操作規范文件和法律依據準備不全,每次扣0.5分;
(三)未推行首問責任制,以不了解情況和不熟悉業務為借口,要求申請人到部門科室咨詢行政審批事項辦理情況,每次扣1分;
(四)上班時間窗口無人在崗、無人接件,每次扣2分。第十四條 各窗口單位對窗口工作人員的管理。
(一)部門派出窗口工作人員在縣政務服務中心工作期限不滿1個季度就更換的,每人/次扣2分;在縣政務服務中心工作期限不滿1年就更換的,每人/次扣1分;
(二)不能及時、準確解答顧客咨詢,每次扣0.5分;
(三)不服從縣政務服務中心管理辦公室管理,協調工作不配合,每次扣2分;
(四)無故遲到、早退、離崗(15分鐘內),每人/次扣0.5分;曠工(半天),每人/次扣1分;
(五)未按規定使用文明用語,每次扣0.5分;說文明禁語,造成不良影響,每次扣2分;
(六)上班時間在工作場所串崗聊天、在大廳內嬉鬧、吃東西等,每次扣1分;
(七)著裝不整齊、未按規定著裝和佩證上崗,每次扣0.2分;
(八)縣政務服務中心管理辦公室組織的會議、學習無故不參加或遲到、早退,每次扣1分;
(九)因公因私請假,未按縣政務服務中心管理辦公室的規定提交請假條,每次扣1分。
第十五條 各窗口單位按照行政審批和縣政務服務中心管理辦公室的各項管理制度,規范政務服務活動,提高工作效率和服務質量。
(一)申請人首次申請咨詢時,未向申請人提供《辦事指南》,并告知清楚,造成申請人補辦,每件扣0.5分;
(二)在補件過程中未一次性書面告知補辦事項,造成申請人2次以上補件,每件扣1分;
(三)無正當理由向申請人作退件處理,退件單據未詳細說明理由,每件扣1分;
(四)受理聯辦件,未向申請人詳細說明,導致串聯審批,每件扣2分;
(五)違反行政審批操作規范,造成審批失誤,每件扣2分;
(六)在職責范圍內,執行政策、處理問題不當,影響工作效率和服務質量,每件/次扣2分;
(七)在規定時限和職責范圍內,超時辦結的,每件扣10分,并按有關規定進行通報、問責;
(八)辦件資料未錄入審批信息數據庫,每件扣1分;
(九)偽造辦件資料,審批信息數據庫的數據與原始資料不一致,每件扣1分。
第十六條 各窗口單位嚴格遵守行政審批收費制度。
(一)行政審批收費無收費許可證、擴大收費許可證使用范圍、超出收費許可證標準、搭車收取費用的,每件扣2分;雖有收費許可證但不亮證收費的,發現每次扣1分;
(二)無法律依據,強迫申請人購買物品、訂閱報刊、加入協會、進行培訓等,每項扣2分。
第十七條 各窗口單位對計算機、檔案和設備的管理。
(一)未經縣政務服務中心管理辦公室同意,擅自將縣政務服務中心計算機聯入公眾網,每次扣2分;
(二)窗口工作人員上班玩電子游戲等違反工作紀律的行為,發現一次扣1分,被中心通報的一次扣5分,被縣一級通報的一次扣8分,被市一級通報的一次扣10分,被自治區級通報的一次扣15分,并對相關人員進行問責;
(三)違反檔案管理制度交接、保管、存放檔案,每起扣0.5分;
(四)丟失、損壞縣政務服務中心配備的辦公設備、物品,每件/次扣1分,并按要求賠償。
第十八條 各窗口單位嚴格遵守行政審批管理紀律。
(一)未按時完成縣政務服務中心管理辦公室交辦業務,每次扣2分;
(二)縣政務服務中心管理辦公室因工作需要查閱非國家秘密的審批辦件檔案,部門有條件提供而拒絕提供的,每次扣2分;
(三)拒絕按縣政務服務中心管理辦公室要求提供審批辦件統計數據,每次扣2分;
(四)縣政務服務中心管理辦公室或聯審事項牽頭部門組織聯審會、協調會、例會、聯合踏勘等會議,遲到、早退、缺席,每人/次扣1分;
(五)當事人投訴或電子監察發現部門或窗口未依法辦理行政審批事項,經查屬實,每件扣2分;
(六)對縣政務服務中心管理辦公室轉給部門處理的群眾投訴或問題反映,未在規定的時限內辦結答復,每逾期1天扣1分;
(七)辦理行政審批事項弄虛作假,將未辦結事謊稱已辦結,每件扣5分;
(八)當事人投訴或電子監察發現窗口工作人員服務態度、服務質量和辦事效率差,經查屬實,每件扣2分。
第十九條 有下列情況之一的,行政機關所在部門窗口可以加分:
(一)因積極主動為當事人辦理行政許可,受到當事人稱贊并經查證屬實的,每件加2分;
(二)為改進縣政務服務中心工作,提高工作效率和服務質量提出合理化建議并被采納,每件加2分;
(三)對縣政務服務中心管理辦公室轉交部門處理的群眾投訴或問題反映,部門在規定的時限內辦結答復,使問題得以圓滿解決的,每件加1分;
(四)為申請人排憂解難、熱情服務、特事特辦,群眾通過來訪、來電、來信等形式,書面反映部門窗口和窗口工作人員服務態度、服務質量好和辦事效率高,并經縣政務服務中心確認,每件/次加2分;
(五)將審批事項充分授權本部門窗口,審批事項由承諾件改為即辦件的,每件加1分;
(六)主動壓縮審批事項承諾時限,承諾時限減少50%以上,每件加2分;
(七)受縣級新聞媒體或有關部門書面表揚的每件加2分,受市級部門及媒體表揚每件加5分,受省級部門及媒體表揚每件加8分,受國家級部門及媒體表揚每件加10分;
(八)積極參加縣政務服務中心管理辦公室組織的活動,為縣政務服務中心爭得榮譽,每件加5分;
(九)年、季度考核時部門窗口獲“優秀窗口”,該窗口每次加2分。
第二十條 有下列情況之一的,取消被評為優秀窗口的資格:
(一)部門未按規定派駐窗口工作人員的;
(二)未按規定將行政許可事項納入縣政務服務中心集中受理,或在原單位或其他地方受理行政許可事項的;
(三)其他違反行政許可法和國務院、自治區人民政府、市人民政府、縣人民政府有關規定的。
第二十條 部門窗口有下列情況之一的,當月為不合格窗口,該季度和該不得被評為優秀窗口:
(一)在20個工作日內,被群眾2次投訴且經查證屬實的;
(二)未按規定辦理行政許可事項,導致審批效率低下,造成不良影響的,受到縣級以上部門通報的;
(三)工作中出現吃、拿、卡、要等不廉潔行為經查實的;
(四)窗口工作人員曠工3次或1次曠工2天以上的;
(五)當月延期未辦結行政許可事項3件以上及同一行政許可事項延期3天以上未辦結的;
(六)窗口工作人員因嚴重違反縣政務服務中心管理規定被退回原單位的;
(七)發生其他嚴重的違法違紀行為的。
第四章 對窗口工作人員的考核
第二十一條 德:窗口工作人員思想作風正,大局觀念強,服務態度優,遵紀守法好。
(一)著裝不整齊,未按規定著裝和佩證上崗的,每次扣0.2分;
(二)接電話時或者與當事人交流時未按規定使用普通話和文明用語的每次扣0.5分,說文明禁語,造成不良影響的每次扣2分;
(三)因工作態度問題引起投訴或與當事人爭吵,經查實每次扣2分;
(四)不服從縣政務服務中心管理辦公室管理的,協調辦理事項未積極主動配合,未及時報送材料的,每次扣2分;
(五)在受理或辦理行政許可事項過程中出現吃、拿、卡、要等不廉潔行為,經查實每次扣2分。
第二十二條 能:窗口工作人員了解行政審批和縣政務服務中心的各項管理制度,熟悉崗位業務知識,熟練使用辦公自動化設備,具有較高的業務水平和較強的協調處理、文字表達能力。
(一)對當事人的咨詢進行推諉,導致不滿意的,每次扣2分;
(二)向當事人解答問題含糊及不一次性完整地告知應提交的申報材料,每次扣0.5分;
(三)不予受理理由未在縣政務服務中心的計算機上作詳細記載的,扣該窗口負責人和責任人每人1分,未向當事人說明不予受理或者不予許可理由的,扣當事窗口工作人員1分;
(四)部門窗口不能按縣政務服務中心管理辦公室的要求辦理聯合審批事項的,導致審批效率低下,造成不良影響,經查實屬窗口工作人員責任的,每次扣2分;
(五)窗口工作人員發現部門未在3日內向當事人履行告知義務并以材料不齊為理由不予許可,并未及時向窗口負責人或部門領導報告的,每次扣 1分;
(六)辦件資料未錄入審批信息數據庫的,每件扣1分;
(七)填報虛假數據,提供虛假情況等采取弄虛作假行為的,每次每項扣1分。
第二十三條 勤:窗口工作人員嚴格執行政務服務中心考勤管理制度,按時作息,勤勤懇懇,任勞任怨。
(一)嚴格遵守上下班制度。窗口工作人員實行每天兩次考勤(早上8:30簽到;下午2:30簽到。)
窗口工作人員遲到1次(15分鐘內),在年終考核分值中扣除0.2分;早退1次(15分鐘內),在年終考核分值中扣除0.2分;脫崗1次,在年終考核分值中扣除0.5分。遲到、早退、脫
崗扣分累計達5分以上(含5分),政務中心管理辦公室將情況通報給原單位,同時上報縣政府、紀委和監察局,并在政務中心電子顯示屏上進行通報;
(二)在上班時間在工作場所吃東西、嘻戲打鬧、打瞌睡或串崗聊天的,每次扣1分;
(三)縣政務服務中心管理辦公室組織的會議、活動無故不參加或遲到、早退的,每次扣1分;
(四)無故缺席縣政務服務中心管理辦公室或聯審牽頭部門組織的聯審會、聯合踏勘的,每次扣2分;
(五)嚴格遵守政務中心請假制度:所有進駐的單位都要設有AB崗,窗口工作人員請假須先經窗口部門負責人同意,A崗請假,B崗要做好交接工作,如果AB崗都請病事假或有其他事情,由窗口部門派人代崗,并來函政務中心管理辦公室備案方可準假,否則視為脫崗。窗口工作人員違反請假制度1次扣1分。窗口部門有函同意窗口人員請假,又未派人代崗的,不扣窗口工作人員考核分值,但每次要扣除部門分值1分。
(六)工作時間玩各種電腦游戲等違反工作紀律的,每發現一次扣1分;被中心通報的一次扣5分,被縣一級通報的一次扣8分,被市一級通報的一次扣10分,被自治區級通報的一次扣15分,并對相關人員進行問責;
(七)因違反黨紀、政紀被有關部門查處的,每次扣10分,并按有關規定追究個人責任。
(八)因違法行為被查處的,每次扣10分;
(九)私自向中介機構介紹業務或者從事其他有償中介活動的,每次扣5分,取消所有評獎資格,并報有關部門處理。
第二十四條 績:窗口工作人員認真履行職責,高質量完成各項任務。
(一)因窗口工作人員的責任造成行政許可事項延期辦結的,扣該窗口負責人和直接責任人每人每次10分,并進行通報、問責;
(二)未按規定時間將行政許可事項送回部門辦理,影響行政審批效率的,每件扣2分;
(三)當事人對辦理行政許可事項結果不滿意,經查實屬窗口工作人員責任的,每件扣2分;
(四)未按規定辦理行政許可事項,造成不良影響的,每次扣2分;
(五)在辦理行政審批事項過程中出現失誤,被縣領導或縣政務服務中心通報批評的,每次扣5分。
第二十五條 窗口工作人員有下列情形之一的,經縣政務服務中心管理辦公室查證屬實的,可以加分:
(一)為群眾排憂解難,熱情服務,特事特辦事例較典型,經縣政務服務中心管理辦公室確認后一般加2分,顯著的最高加5分;
(二)為改進縣政務服務中心管理辦公室的工作,提高工作效率和服務質量提出合理化建議被采納的,每次加2分;
(三)積極參加縣政務服務中心組織的活動,為縣政務服務中心爭得榮譽的,加5分;
(四)因窗口工作人員的優質服務受到當事人的感謝或表揚的,并有證據的,每件加2分;
(五)受新聞媒體或有關部門表揚的按一件事不重復獎勵的原則,縣級部門及媒體表揚的每件加2分,市級部門及媒體表揚的每件加5分,自治區級部門及媒體表揚的每件加8分;受國家級部門及媒體表揚的每件加10分;
(六)季度考核時窗口獲“優秀窗口”1次,考核時,該窗口每人加2分;季度考核被評為優秀窗口工作人員的,考核時,該窗口工作人員加2分。
第二十六條 窗口工作人員有下列情形之一的,取消季度和評優資格:
(一)在20個工作日內,被群眾2次投訴且經查證屬實的;
(二)工作中出現吃、拿、卡、要等不廉潔行為經查實的;
(三)窗口工作人員上班時間遲到、早退、著裝不整齊、玩電子游戲、講文明禁語、打瞌睡等違反工作紀律,每月各 15
項合計次數達3次以上的,或者曠工3次或1次曠工2天以上的;
(四)當月延期未辦結行政審批項目2件以上及同一行政許可事項超過3天以上的;
(五)20個工作日內連續2次未按規定正確及時將有關數據或信息輸入縣政務服務中心網絡的;
(六)違反行政許可法有關受理規定的。
第二十七條 窗口工作人員有下列情形之一的,退回原單位,并通報有關部門:
(一)連續2個季度考核為基本稱職或季度、考核中被評為不稱職等次的;
(二)曠工3天以上(含3天)的;
(三)1年內3次違反行政許可法有關受理或者辦理行政許可規定的。
第五章 獎 懲
第二十八條 部門窗口及工作人員季度或考評結果由縣政務服務中心管理辦公室通報所在單位,其中考核優秀工作人員考評結果報縣政府、縣委組織部、縣監察局、縣績效辦公室,送縣人事局備案,并按有關規定給予獎勵。
縣級有關部門應當把縣政務服務中心管理辦公室的考核意見,作為對派出人員表彰、提拔或優先晉職、晉級、提薪的依據之一。
第二十九條 凡群眾來信來訪表揚窗口工作人員服務質量和辦事效率等情況的,縣政務服務中心管理辦公室查實后將予通報表揚或獎勵。
窗口工作人員在工作中有其他突出表現的,縣政務服務中心管理辦公室將比照前款規定予以表揚或獎勵。
第三十條 窗口工作人員違反國家和自治區、市、縣人民政府其他規定的,移交有關部門處理。
第三十一條 部門窗口及窗口工作人員對考核結果不服的,可以向縣政務服務中心考核領導小組申請復核。
第三十二條 獎勵經費由縣政務服務中心管理根據評比情況向縣人民政府申報,審核同意后由縣財政局劃撥。
第六章 附 則
第三十三條 縣政務服務中心管理辦公室負責考核各分中心服務窗口;各分中心服務窗口工作人員由所在單位自行考核。
第三十四條 本辦法由縣政務服務中心管理辦公室負責解釋。
第三十五條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:鎮政務服務中心建設工作實施方案
文章標題:鎮政務服務中心建設工作實施方案
鎮政務服務中心建設工作實施方案
為推進社會主義新農村建設,建立農村工作新機制,加快轉變鄉鎮政府職能,根據霍辦發[2006]8號文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹中央1號文件
精神,圍繞建立農村基層工作新機制,加快推進鄉鎮政府職能轉變,強化基層組織服務能力,建立服務優先、依法行政、廉潔高效的農村基層工作新機制,著力構建“三農”服務新體系,使農村基層組織更加充滿活力,“三農”服務更加落實,農民群眾更加滿意,農村基層政權更加鞏固。
二、工作目標
以農民需求為導向,按照資源整合、功能完善、責權統一、條塊結合的總體思路,打造鄉鎮政務服務平臺,中心建設的目標是:對農民群眾需要辦理、咨詢和服務的事項實行“一個中心”對外,“一個窗口”受理,“一條龍”服務,實現財政補貼農民資金“一卡式”發放,行政審批和公共服務“一站式”辦結,行政事業性收費“一票制”收繳。
三、服務范圍
凡政府面向農民群眾的行政性審批和公益性服務,全部納入鎮政務服務中心工作范圍。具體為:
1、代理契稅、耕地占用稅、非稅收入征繳;
2、辦理財政補貼農民資金發放;
3、提供統計信息咨詢和服務;
4、代理建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證;
5、代理農宅用地報批、集體土地變更登記;
6、代理林木采伐許可證(自用材),代理農民建房證、占用林地審核意見書、木材加工許可證、林權證、林木采伐許可證(集體);
7、代理居民出生、死亡戶口登記,代理戶口遷入、遷出、變更更改,代理暫住證、租賃房屋治安許可證、居民身份證和特種行業許可證;
8、代理優撫對象撫恤定補證、殘疾軍人證、殘疾人證、社團登記、社團變更登記、民辦企業單位登記、民辦非企業單位變更登記、五保供養證、老年證,辦理城市低保救助、農村特困救助、農村大病醫療救助申報手續和社會定救證;
9、代理個體工商戶登記注冊、企業注冊登記、商標注冊、合同管理以及投訴受理;
10、辦理生殖保健服務證、流動人口婚育證明,代理二孩生育證、獨生子女父母光榮證;
11、辦理農村土地承包合同鑒證、土地糾紛調解、仲裁、新型農村合作醫療慢性病普查、意外傷害申報,代理農村土地調整方案報批、農村土地承包經營權證登記申請初審、村內興辦集體公益事業“一事一議”籌勞報批,受理農民負擔咨詢和舉報;
12、代理水面養殖使用證;
13、辦理農村社會養老保險申報繳費,提供勞務信息服務、求職登記和培訓需求登記;
14、提供招商引資政策咨詢和相關服務;
15、接待群眾來信來訪。
四、服務方式
鎮設立政務服務中心,村設立為民服務代理點,其運作方式為:
1、集中辦公。政務服務中心以鎮財政服務大廳為依托,辦設四部一室,即咨詢受理服務部、政務服務部、社會事務服務部、經濟發展服務部、中心辦公室。從鎮黨政辦公室、財政所、農經站、計劃生育辦公室、國土資源管理中心所、林業技術工作站、社會事務管理辦公室抽調人員在政務服務中心集中辦公。
2、鎮村聯動。群眾直接到鎮政務服務中心申請辦事的,由咨詢受理服務部接待;到村為民服務代理點申請的,由村代理員負責到鎮政務服務中心辦理。
3、統一受理。鎮政務服務中心負責辦理群眾申辦理請事項,負責接待群眾來訪,負責政策解答,負責提供信息咨詢。
4、分類受理。對群眾申請辦理事項由咨詢受理服務部進行登記和分類后,轉交政務服務部、社會事務服務部、經濟發展服務部進行辦理。
5、專人承辦。政務服務部、社會事務服務部、經濟發展服務部根據咨詢受理服務部轉來的辦理事項,確定全程承辦人,并作為辦理責任人。
6、限時辦結。鎮政務服務中心接到群眾提出辦事申請后,按照承諾的時限,按時辦結。
五、辦理程序
鎮政務中心辦理工作分為三個環節:
1、受理。鎮政務服務中心咨詢受理服務部對群眾提出的辦事申請,屬于受理范圍內的事項予以受理;對申請材料不全的,出具補充材料清單,待申請人補齊材料后再行受理;對屬于受理范圍內的事項,告知申請人的權利和義務,進行受理登記,填寫承辦單,并相應轉交政務服務部、社會事務服務部和經濟發展服務部。
2、辦理。政務服務部、社會事務服務部、經濟發展服務部接到有關材料后,確定該事項的全程承辦人,能直接辦理的,即時辦理;不能直接辦理的,由全程承辦人負責辦理,并承諾辦理期限。對群眾來訪提出的問題由咨詢受理
服務部先行登記,能即時解決的,即時解決;不能即時解決的,報中心主任,并提出辦理意見。
3、回復。承辦事項辦結后,全程承辦人簽字交回咨詢受理服務部,并做好承辦單的交換手續,由咨詢受理服務部將辦理結果告知申請人。
六、實施步驟
鎮政務服務中心建設工作共分三個階段進行:
第一階段:籌備階段(6月8日
至6月25日)。成立領導組,制定實施方案,擬定管理制度,報領導組批準。
第二階段:實施階段(6月26日至7月20日)。加快政務中心建設,建立服務平臺,調配工作人員,組織開展崗前培訓,盡快推動鎮政務服務中心有效運轉。
第三階段:完善階段(7月21日至7月30日)。領導組對鎮政務服務中心運行情況進行督查、調研,針對運行中存在的問題,及時進行總結和完善。
七、保障措施
l、成立組織,加強領導。為切實加強對鎮政務服務中心建設工作的領導,鎮成立以鎮長為組長,相關部門負責人為成員的鎮政務服務中心建設工作領導小組,全面負責組織、協調和指導。鎮長兼任服務中心主任,并確定一名副職任服務中心副主任,負責政務服務中心的籌建、人員調配、崗位設置和內部建設,確保此項工作抓出成效。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。通過廣播、電視、會議、公開欄、標語和一封信等形式,大力宣傳全面推進政務中心建設的指導思想、目的意義、程序要求和方法步驟,營造濃厚的輿論氛圍,統一思想,形成合力,使這項工作家喻戶曉,為全面推開創造條件。
3、整體推進,上下聯動。鎮政府從黨政辦、財政、林業、土管、農經、計生、勞保、民政等部門各抽調兩名工作人員,設置A、B崗位,負責中心的日常業務工作。各村和鎮直各職能部門要適應建立農村基層工作新機制的要求,把服務“三農”作為出發點和落腳點,建立健全服務網絡和服務機制,實行職能前移,簡化辦理環節,縮短辦理時限,提高工作效率,努力為群眾提供快捷、高效、優質服務,確保群眾滿意。
4、健全制度,規范操作。為強化監督管理,規范服務行為,建立領導輪流帶班制度、黨政主要負責人接待日制度、中心月例會制度和黨委、人大、政府組成人員定期回訪制度,健全復雜事項聯合調查處理機制,保障各項工作有條不紊地推進。加強對政務服務中心的管理,明確工作人員崗位職責,建立考勤考核制度,設立熱線電話和投訴受理機構,使各項服務落到實處。按照依法行政的要求,編制項目指南,全面公開服務項目、服務依據、服務程序、服務承諾和收費標準,做到依法辦事、陽光操作。
5、強化監督,務求實效。建立健全政務服務中心監督檢查機制,鎮領導組定期組織開展專項督查,重點檢查工作作風、辦事效率、招待制度、廉政建設等方面的情況,一旦發現違規違紀問題,堅決實行責任追究,同時,要加大對鎮直各職能部門的監督力度,對有關部門工作不主動或組織不力,造成工作人員不能及時調配到位,或服務不到位,影響全鎮整體工作推進的,將在“人民滿意的基層站所”評選工作中予以“一票否決”。
《鎮政務服務中心建設工作實施方案》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀鎮政務服務中心建設工作實施方案。
第四篇:政務服務工作
政務服務中心工作
(1)政務服務大廳具體有哪些職能?老百姓可以在政務服務大廳辦理哪些事務?
政務服務中心按照“集中審批職能、集中審批事項、集中審批人員”整建制進駐旗政務服務中心開展集中審批服務。
政務服務中心按照“依法、公開、便民、高效”的原則,主要辦理涉及法人和社會組織的企業設立、固定資產投資、社會事業發展等審批服務事項,辦理市級權限范圍內涉及個人的有關審批服務事項。
(2)政務服務大廳如何高效運行?為什么要精簡行政審批事項
精簡行政審批事項是國家行政審批制度改革的一項重要內容,那么推行行政審批制度改革,對于深化行政管理體制改革,促進政府職能轉變,完善社會主義市場經濟體制,加強和改進作風建設,從源頭上預防和治理腐敗,都具有重要意義,李克強總理回答中外記者提問時就已提出,“簡政放權”改革思路的核心就是轉變政府職能,厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。
為了保證政務服務大廳辦事高效快捷,一是旗委旗政府全面推行了以“集中審批職能、集中審批人員、集中審批場所”為核心內容的集中審批服務,將過去“進百門辦一事”改為現在的“進一門辦百事”。二是全面清理審批事項,辦理的事項少了,群眾辦理的事情就少了。三是固化審批流程。按照最大限度減少事項辦理環節,簡化辦事程序,縮短辦結時限,提高工作效率和服務質量的原則,對每個事項辦事流程進行清理和優化,減少不合理的環節,提高了審批效率。四是統一審批專用章。統一了審批專用章的使用,市級各部門辦理審批服務事項,一律統一使用部門“審批專用章”,取消部門公章和其它印章的審批職能,從根本上解決了多頭受理和體外循環的問題。
(3)一流的政務服務都體現在哪些方面呢
旗政務服務中心自成立以來,始終堅持便民、高效、廉潔、公正原則。“便民”是為群眾提供更加便利的集中審批服務;“高效”是最大限度減少審批要件、縮短審批時限、簡化審批程序,為群眾提供快捷的服務。“廉潔”是不貪財物,品性清廉,為人清白。廉是清廉,就是不貪取不應得的錢財;潔是潔白,就是指人生光明磊落的態度;清楚一點的說,廉潔就是說我們做人要有清清白白的行為,光明磊落的態度。公平是得到自己該得的,分擔自己該做的,意味著處理事情合情合理,不偏袒哪一方或某個人,即參與社會合作的每一個人承擔應分擔的責任,得到應得的利益。“公正”是指正義:在社會進程中凡促進人類社會進步與發展,維護公共利益?和他人正當權益的行為,都是正義行為。同時,市政務服務中心還提出了“把您的事當成我自己的事情去辦”的服務理念,“把小事做成精品,把細節做到極致”的工作要求,“讓政務服務更高效,讓群眾辦事更方便”的工作目標,這就是打造一流政務服務環境的出發點和落腳點。
市政府對政務服務中心工作人員提出了哪些要求呢?用什么樣的制度措施杜絕“門難進,臉難看”現象的發生?政務服務中心怎么能做到公開、透明
簡單地講,“全心全意為人民服務”是對工作人員的要求,政府要求各部門派駐的工作人員,必須是服務意識強、協調能力強、責任心強的工作人員進駐政務服務中心開展行政審批服務工作,政務服務中心在加強監督管理方面也做了大量的工作。
一 政務服務中心建立了以《政務服務中心運行管理辦法》為
核心的22項工作制度,形成較為完善的政務服務管理制度體系,為審批服務工作規范高效運行提供了健全的制度保障。
二 加強了對工作人員的考勤管理,保證窗口隨時都有人接待群眾和 辦理相關業務。
三 在管理過程中,建立值班巡查機制,對違反管理制度要求的工作人員,采取當面提醒。同時,建立對審批辦及其工作人員的月考察、季考評和年終考核制度,加強對工作人員工作紀律、服務規范的日常管理,及時解決和糾正發現的問題。四 充分運用行政審批管理系統、電子監察系統、效能監察視頻監控系統,加強對審批事項辦理的各個環節和事項辦理全過程進行實時監察,及時了解辦理情況。同時,在每個審批窗口設置電子評議器、組織辦事群眾進行滿意度測評,有針對性地實施管理。
五 政府行政效能投訴中心整建制進駐旗政務服務中心,從監察的角度進行監督管理。
在公開、透明方面,旗政務服務中心通過市政府門戶網站、政務服務中心網站、政務服務大廳設置各部門“審批辦”窗口放置的服務指南手冊等全面公開審批事項內容,全方位接受社會監督,實現了真正意義的陽光審批。
第五篇:政務服務中心服務群眾工作匯報材料
內抓管理強素質 外塑形象爭一流
----銅山區政務服務中心服務群眾零距離
去年來銅山區政務服務中心,按照行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的工作目標,進一步鞏固和深化行政審批制度改革工作成果,增強區域發展的競爭力,著力從“抓管理、抓創新、抓亮化、抓效能”上下功夫,逐步完善服務功能、創新服務方式、提高服務水平,建立健全運行機制,加強溝通協調,強化內部管理,通過中心全體工作人員的團結協作、積極探索、共同努力,各項工作均取得了顯著成績。
一、抓管理,促進行為規范。窗口人員來自不同單位,有文化程度、行業性質、思想狀況、行政隸屬關系等諸多方面的差異,存在一定的管理難度,管理是一個永恒的課題。作為政府服務的窗口,特殊的崗位,必須從嚴抓起,不斷創新管理模式,加大監管理力度。一是提升服務意識。堅持以便民利民為導向,堅持以轉變作風為著力點,堅持以群眾滿意為標準,牢固樹立以人為本,服務為先的理念。堅持微笑服務,做到文明、熱情、真誠、耐心。在工作中堅持換位思考,急申請人之所急,想申請人之所想,將服務理念貫穿于窗口工作始終,徹底杜絕“冷、傲、硬、推”等現象。二是規范服務行為。加大對窗口工作人員的業務知識和操作技能培訓力度,規范文明用語,嚴格落實首問負責制、一次性告知制、一周辦結制和服務承諾制,嚴格按照服務理念標準、服務展示標準、服務接待標準、服務規范標準要求窗口,全面提升窗口服務形象和質量。三是加強考核監督。突出日常考核,嚴格實行每日四次人臉識別考勤、不定時抽查、周小結、月評比通報、季表彰、年綜合考評的動態考核機制;對窗口的工作業績和服務質量實行中心評議、窗口互評、社會評議、日常督查和考勤機評五條線考核。全面落實各項監管措施,大廳設置投訴箱、客戶評議箱,每辦理一件業務都要向服務對象發放評議表,中心網站和觸摸屏都設置了社會評議欄目,面向社會公開監督電話,賦予申辦人評議權、投訴權和復議權三項權力,建立起多元化監督制約機制,自覺接受群眾評議和社會監督。四是嚴格激勵機制。實行績效考核,把精神和物質獎勵相結合,獎優罰劣,獎勤罰懶,對每季度考核評選出的8個優質服務窗口和20名服務標兵予以通報表彰獎勵,并按月考核結果和出勤情況實施獎勵;對每月考核后兩位的窗口和個人實行中心分管主任與窗口單位分管領導、窗口負責人談話整改制度,嚴格執行每月“一評一通報一談話”制度;去年來對連續3個月考核后兩名的個人,實行末位淘汰制,責令窗口單位限期調整人員2名。五是加強電子監察。首先是配合市作風辦在中心安裝百姓辦事“零障礙”工程高清視頻監控系統,實現了對百姓辦事的全程監控跟蹤。其次是開發電子監察管理平臺,把辦件管理數據、電子評價內容和考勤資料,通過考核軟件自動生成評價數據,實現績效考核工作的電子自動化,減少了人為因素,增強了考核工作的公正公平性。極大地提高了窗口的辦事效率和權力運行的透明度。六是加強公共資源交易管理。圍繞建設工程招投標、政府采購、國有土地出讓等公共資源交易流程,進行再梳理、再優化,逐步實行網上招投標工作,努力降低行政交易成本,基本杜絕了規避招標和場外交易的現象,有形招標市場的交易業務量呈增長之勢,逐步步入了健康發展的良性循環軌道。去年來在中心交易平臺實現交易1941宗,交易總額約125.71億元。其中,建設工程交易138宗,總交易額約為26.97億元,降低工程造價約18280.91萬元;政府采購16861宗,采購金額為11300萬元,節約金額約1200萬元;國有土地出讓113宗,成交總價約138900萬元。
二、抓創新,打造特色亮點。“中心”面向各類需求,打破傳統的被動服務方式,充分利用窗口綜合平臺、網絡預審系統等各種資源優勢,積極推動各部門窗口開展滿足個性化服務需求的全方位服務,做到“打破傳統、立足特色、量身定做、滿足需求”。一是優化審批流程,開辟項目辦理“快速通道”。對“快速通道”事項實行“特事特辦”,優先受理、優先審查、優先踏勘、優先會辦、優先上報,克服了審批流程中的效率“瓶頸”,使“快速通道”成為名副其實的效率通道。首先進行精簡審批材料,減輕申請人負擔。中心通過標準化建設,對進入“快速通道”的許可事項審批申報材料進行清理,消減不必要的申報材料,不斷減輕業主準備申報材料的負擔,也減少了受理事項窗口的工作量,從而提高了審批速度。其次是建立重點項目聯合預審制度,實行首問負責制和跟蹤服務制,建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯辦、督辦、幫辦制度,促進項目早落戶,早產出,通過建立聯合預審制度,對重點招商引資項目、重大工業和服務業項目,由中心業務科負責登記受理,發改委、國土局、建設局、規劃局、環保局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審,預審件在一個工作日內辦結。為大量重點項目的報批推進節省了時間,保證了重點項目手續的快速辦理,有效推動了重大項目建設進程。二是推進鎮級行政體制改革試點工作。按照簡政放權,創新體制機制,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制的要求,積極配合區編辦和柳新鎮黨委政府籌建徐州市唯一一家具有縣區級職能的鎮級便民服務中心,先后梳理14家職能部門75項權限下放,最大限度地提升了行政效率,又好又快地滿足柳新鎮經濟發展需求。三是設立分中心拓展服務功能。因中心場地面積有限,對暫時不宜進駐中心的窗口單位,設立分中心。成立了五個分中心:房產交易分中心、勞動和社會保障局人力資源市場分中心、國稅局納稅服務分中心、地稅局納稅服務分中心、民政局婚姻登記分中心。四是全市率先實施 “三證合一”登記制度改革。年初在簡化企業登記審批流程的基礎上,將原來由工商、質監、國地稅四家各自獨立、串聯運行的審批系統,整合到“三證合一”并聯審批平臺,壓縮減少企業申報材料,將原來工商、質監、國稅、地稅四家窗口要填報的11種表格、16份(45頁)材料壓縮為1份表格和10份(15頁)材料;辦結時限從原來15個工作日壓縮為即收即辦,如遇網絡故障等原因最長不超過3個工作日辦結。自“三證合一”制度實施以來,申請人普遍反映“辦理企業注冊比過去省心多了,連表都有服務人員幫助填寫,即時領證太方便啦”。現窗口每個工作日發放“三證合一”營業執照20多件,辦結率100%。
五是實施百姓辦事“零障礙”工程,推行“五零服務”。實行全程協辦制,每天有一位中心領導帶領四名全程協辦員值班,為前來辦事的群眾提供接待受理、咨詢答疑、內部協辦、引導、辦結回復等全程協辦服務;服務方式“零距離”。推行“三聲服務”,即來有迎聲、問有答聲、去送有聲,做到有問必答,百問不厭,服務效率“零積壓”。推行“限時辦結制度”,進一步提高即辦件比例,縮短辦件時限,對材料齊全、符合法律規定,即時辦結;對情況較復雜的,需要一定期限進行核審的限時辦結,杜絕拖延;服務質量“零差異”。在規范業務流程、提高工作效率的基礎上,不斷加強監督立度,把工作差錯率降到最低;服務 “零投訴”。把“零投訴”作為追求的目標,通過切實服務,讓所有服務對象滿意,讓群眾滿意。六是開通全市首家 “12345”政府服務熱線微信公眾平臺 提升熱線服務效能。熱線在運行過程中發現,語音通信雖然能夠保證反映訴求的及時性,但在部分需要提供照片、音頻、視頻資料的訴求中,需要訴求人預先處理后通過郵箱上傳,既為訴求人帶來了一定的麻煩又拖延了處理時間,且互動性不足。為了解決這些問題,中心聯合移動公司創新開發使用微信功能,在全市率先開通了銅山區“12345”政府服務熱線微信公眾平臺,以群眾訴求、公眾參與為立足點,依靠群眾及時發現問題、解決問題,該微信平臺集新聞性、服務性和互動性為一體,銅山電視臺銅山新聞進行了2次專題報道,取得了良好的效果,并被區委區政府評為2018創新獎給予表彰。自微信公眾平臺開通以來,通過微信平臺推送了300多條便民、利民政策信息,微信關注粉絲15000多人,占贊指數超過10萬次,熱線的群眾知曉率大幅度提升,獲得了群眾好評。
三、抓亮化,提升服務形象。樹立良好形象,展示風采風貌,通過多種渠道和方式,公開身份、公開職責、公開流程,建立中心窗口創先爭優的規范和制度保障。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等多種形式公開身份、多方位樹立形象,進一步增強黨員的榮譽感和責任感,強化自我約束,接受群眾監督。二是亮流程。通過設立便利服務平臺、公告欄、便民服務手冊和聯系服務卡片,以及在中心網站、“12345” 微信公眾平臺發布信息等方式公開工作流程和辦事程序。三是亮職責。通過公開欄、電子顯示屏、服務指南等,對窗口單位工作人員的崗位職責、履職要求、工作時限進行公開。四是亮承諾。圍繞服務創優、提高群眾滿意度作出公開承諾,采取公示欄集中公開、辦公崗位個別公開、電子顯示屏滾動公開、網絡、微信公眾平臺廣泛公開等形式,自覺接受服務對象和人民群眾監督。五是亮形象。通過領導點評、群眾評議等手段,借助“優質服務窗口”、“黨員示范崗”、“演講比賽”、“宣傳展板”等載體,定期對每位工作人員踐諾情況作出評價并進行公示,激勵標兵作表率、樹標桿,引導全體職工本職崗位上創一流業績。
四、抓效能,提升服務品牌。一是開展爭先創牌活動,提升服務效能。堅持黨建帶隊建、團建、婦建,開展豐富多彩的活動。通過爭創金牌服務崗、黨員示范崗、巾幗文明崗等活動,以黨內創先爭優帶動全體干部職工的創先爭優,以優質服務感染群眾、引導群眾,不斷創新服務品牌,打造更多社會知名度、群眾信任度高的優質服務品牌。積極開展“三嚴三實”教育實踐活動,多次到張集、利國實地調研、入戶走訪、座談討論,并與貧困群眾“認親交友”結對子,幫助困難群眾解決生產生活難題。利用村級綜合服務中心、農村黨員活動室等平臺,宣傳中心惠民的一系列方針政策,聽取他們的意見和建議。積極參與省、市、縣“文明單位”、“機關效能建設”、“機關黨建創先爭優”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等爭先創牌活動,形成了人人爭做辦件能手、個個爭做服務標兵的濃厚氛圍。二是開展親情化服務,提升服務品質。為了讓辦事群眾在中心感受到“超市”級的服務和“家庭般”的溫暖,在窗口配置了便民告知單,配備了老花鏡、鉛筆、鋼筆、涂改液、剪刀、膠水、訂書機等便民物品,購置了飲水機、紙杯等,每天更換報紙,配置了交通地圖、區情簡介、承諾服務和企業名稱核準預先查詢等查詢系統,方便了辦事群眾。三是倡導換位思考,實行公休日預約加班輪休制度。實行公休日招商引資、重大項目特事特辦制度,凡申請快速辦理的,各窗口不分節假日、公休日特事特辦,加班加點及時快捷為申請人辦理各種手續,公安戶政、交通違章處理等便民窗口實行周六輪流加班制度方便群眾辦事。目前“服務客商零距離,群眾有求我必應,不分是否節假日,踏實干事心坦然”,已成為銅山行政服務中心工作人員的共識。
去年來中心窗口共收件318022件,辦結314669件,其中即辦件155400件,即辦件率49.4%,承諾件收件162622件,承諾期辦結率100%,提前辦結率99.7%,均日辦件量883件以上,滿意率在99%以上,累計收費2.68億元,各類核準、備案、審批的項目共350項,計劃總投資額198.17億元。工商注冊設立各類企業2687家。中心共有20個窗口在季度和中受到表彰,有118人次獲得服務標兵稱號,先后收到錦旗120面,表揚信12封,中心先后獲得省 “巾幗示范崗”、市“文明單位”、市婦聯“巾幗示范崗”、市三八紅旗集體、市“金牌服務崗”,被區委區政府評為“重大項目”、“為民辦實事”、“招商引資”優質服務獎和“創新實踐獎”等多項榮譽稱號。目前中心是風正氣順、上下團結、精誠合作,呈現出持續向好的精神態勢,很多窗口同志工作總是默默無聞、任勞任怨,不講價錢,為方便企業群眾,經常延長工作時間、犧牲節假日加班加點毫無怨言,一些業務不是太多的窗口同志加強學習,提高自身素質,有的窗口同志為堅守工作崗位一年沒有請過一天假,很多同志能以“學最好的別人,做最好的自己”為自己的信條,工作中始終堅持微笑服務,能咽下一肚子委屈仍然保持笑顏等等,受到企業和群眾的好評。目前中心已成為展示政府形象的窗口,聯系人民群眾的紐帶。