第一篇：政務服務中心信息工作要點

慶陽市人民政府政務服務中心2011年信息工作要點

2011年，是“十二五”計劃的開局之年，也是我市政務服務工作全面拓展，提升服務水平的關鍵一年。市政務服務中心以科學發展觀和十七屆五中全會精神為指導，以爭創全省一流為目標，以提升整體服務質量和水平為主線，圍繞2011年全市政府工作報告確定的重點任務，結合工作實際，特制定慶陽市政務服務中心信息工作要點。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府對政務服務與政務公開工作的有關要求，以更好服務全市經濟社會發展為目標，以“保質量、拓渠道、抓服務、促和諧”為主題，加大政務服務信息調研力度，創新政務服務信息工作方法，完善政務服務信息工作機制，提高政務服務信息工作質量，努力促進全市政務服務中心的信息工作邁上新臺階。

二、工作任務

（一）突出重點，加大對政務服務信息的報送力度。及時準確報送市、縣、鄉（鎮）各級政務服務中心的建設情況、階段性工作開展情況以及省、市政府領導對政務服務工作的部署要求等，特別是準確反映市、縣、鄉（鎮）三級政務服務中心在服務全市經濟建設、服務重點工程、服務發展大局的過程中的亮點，政務服務工作中的一些新的工作方式方法以及在政務服務工作中存在的、需要上級部門理解并幫助解決的突出困難和矛盾等要及時編報。積極營造我市政務服務工 —1—

作的良好信息環境。

（二）把握關鍵，全力服務人民群眾。以“勤政、廉潔、高效、便民”為根本宗旨，以“便民、利民、為民”為出發點，緊跟政府工作思路，積極落實2011年市政府關于政務服務與政務公開工作的相關政策和措施。加強信息調研工作，及時反映政務服務工作實情，在編發《政務服務與政務公開》專刊和《工作簡報》的基礎上，一些有價值的信息要及時報送市政府辦，為政府決策提供參考。

（三）健全機制，強化責任意識。要建立健全政務服務信息搜集報送網絡，政務服務信息的搜集編報不能僅僅依靠本級政務服務中心的寥寥數人，更多的應考慮在各級政務服務中心和各地政務大廳的進駐各窗口單位中落實信息工作專（兼）職人員，擴大政務服務信息的采集面。同時進一步強化信息報送責任意識，建立健全信息報送責任制，堅決防止和杜絕一切虛報、假報、誤報政務服務信息的現象。

（四）加強渠道建設，增加“信息源”。積極推進各級政務服務中心信息網絡平臺建設，抓好信息報送網絡和隊伍建設，打造上下貫通、密切協作的信息工作體系。報送信息要進一步拓寬思路，除重點抓好政務服務中心（政務大廳）系統內的業務信息外，還要加強對系統外重要信息的反映，例如有關惠民工程、建設服務型政府以及社會熱議的經濟金融熱點問題的反映。加強信息調研工作，著重問題類信息，及時反映基層實情；著重提供綜合性信息，注意收集社情民意和社會關注的民生問題等信息。通過篩選加工、組織聯合調研等搜集手段，及時、準確編報。

（五）注重交流，實現全市范圍內的廣泛溝通。充分利用報紙、電視以及現有的《政務服務與政務公開》專刊和慶陽市人民政府政務服務中心網、慶陽市政務公開辦公室網等信息載體，加大市、縣（區）包括進駐大廳的各部門之間的信息交流，及時反映各級政務服務中心（政務大廳）的工作情況，交流借鑒好的經驗和做法。不定期地召開各級政務服務中心信息工作交流會，通報情況、研究任務、增進溝通、實現信息共享，準確及時地掌握各級政務服務中心建設運行情況。邀請各級政務服務中心代表、進駐政務大廳的各部門代表、群眾代表及高校學者等社會各界人士參加的征求意見會，拓寬政務服務中心與群眾的溝通交流。

三、報送要點

2011年政務信息報送工作要切實增強針對性、真實性、時效性，著重圍繞以下要點開展報送工作。

（一）國家，省、市、縣各級政府對政務服務工作和政務公開工作出臺的一些重要的政策和措施、以及這些重大政策和措施出臺后，各級政務服務部門傳達貫徹情況和具體的落實措施，各級政務服務部門在實施過程中取得的成效、出現的新情況、新問題及完善決策的建議。

（二）上級領導視察政務服務中心工作時所做的重要講話和對某個問題的具體要求及各級領導重要指示、批示落實情況。

（三）政務服務部門的工作開展情況，階段性工作部署、進展情況，存在的問題及對策；以及在政務服務工作中出現的一些新方法、新觀點和新的工作思路，有推廣價值和參考價值的工作經驗等。

（四）每月、每季及年度辦件情況及其分析總結，政務服務部門為民辦實事，加強與群眾交流、融合的情況。

（五）各級政務服務中心及全國其他省市政務服務部門各項工作好的經驗和做法。

四、提高信息質量

質量是信息工作的根本，是信息價值的基礎，是信息工作生命力的基礎，2011年政務服務中心的信息工作要在提高信息質量，提高采用率上下功夫。

（一）及時、準確、全面、規范報送信息。政務服務中心的信息工作人員包括駐廳各部門工作人員要充分利用現有信息平臺（中心門戶網、專刊、工作簡報），加大報送力度，真實反映情況。重大事件上報前，應當核準事實，事例、數字等要力求準確，實事求是，防止以點概面。要主題鮮明，文題相符，言簡意賅，真實反映事物的概貌和發展趨勢。對反映本部門的新情況、新問題、新思路、新舉措、新經驗，要有新意。反映情況與問題的信息力求有一定的深度，透過事物的表象，揭示事物的本質和深層次問題，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議。

（二）加強綜合性、調研性信息的報送。上報信息要突出重點，服務大局，著重于服務全市經濟社會發展有影響的全局性、宏觀性問題。著重于本部門全年重點工作的進展情況，注意挖掘和整理工作經驗、教訓類信息，推廣駐廳各部門中的一些典型的有價值的經驗和做

法。同時要加強問題性信息的編報，做到既報喜又報憂。加強信息分析研究工作，把不完整、淺層次的信息轉化為深層次、分析性的高質量信息。

2011年政務服務中心的信息工作必須緊緊圍繞市政府的中心工作來開展，信息撰寫人員要堅持強化服務意識、責任意識、質量意識，積極編寫、整理、報送一批高質量的信息，爭取在新的一年里開創政務服務中心信息工作的新局面。

第二篇：政務服務中心2012年工作要點

政府政務服務中心2012年工作要點 2012年，**縣政務中心要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照**縣委、**縣政府加快經濟社會跨越式發展的總體要求，緊緊圍繞全**縣實施生態立縣、工業強縣、科教興縣三大戰略，優化審批服務環境，提升行政服務質量，提高行政審批效能，推進政務中心標準化、規范化建設，為推動全**縣經濟社會跨越式發展營造良好政務服務環境。

一、以服務**縣委**縣政府中心工作為重點，營造良好的政務服務環境

認真組織學習實施生態立縣、工業強縣、科教興縣三大戰略相關政策精神，提高思想認識，進一步增強全體工作人員為優化經濟發展環境服務的緊迫感和責任感，牢固樹立服務**縣委**縣政府重點工作的大局意識，切實把學習的成果轉化為推動全**縣重點工作的能力和本領。落實重點工作建設項目審批服務“綠色通道”制度，凡是涉及重點治理、招商引資、“2311”計劃等中心工作的審批事項和服務事項，實行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監督、跟蹤服務為主要內容的行政審批辦理模式，進一步優化審批流程，壓縮辦理時限，確保“綠色通道”暢通高效，全力推動重點工作的實施。

二、以加強項目監管為重點，進一步規范行政審批行為 按照“統一受理、抄告相關、聯合審批、限時辦結”的原則，加強審批事項事前服務和事中、事后監管，對審批過

程進行全程協調、跟蹤、督查、考核，強化對進駐政務中心行政審批服務事項的梳理，規范行政審批服務辦理工作，推進窗口建設標準化、辦事制度化、服務優質化、管理規范化。積極協助有關部門對行政審批事項和服務事項進行清理，將保留的行政審批事項和面向群眾面向企業的服務事項全部納入大廳窗口集中辦理，特別是一些涉及面廣、群眾關乎度高的審批事項和服務事項納入大廳窗口辦理，增強大廳窗口服務能力；規范非稅收入征收行為，嚴格一窗收費，強化審批項目收費集中在中心收費窗口統一收取。同時，進一步規范建設工程招投標、土地招拍掛、政府采購工作的管理和服務。

三、以創新審批運行方式為重點，提升政務服務水平

進一步創新管理制度和方式，大力開展政務效能建設，健全首問責任制和服務承諾制，全面推行限時辦結制，嚴格執行責任追究制；優化審批流程、整合審批環節，確保行政審批受理、辦理的陽光規范操作。督促各部門對窗口授權，增強窗口辦事能力，提高辦事效率，加快形成“機關圍著窗口轉，窗口圍著群眾轉”的良好局面。探索建立鄉鎮政務服務運行模式，爭取在部分鄉鎮開展便民服務中心試點建設工作，搭建方便基層群眾、服務優質高效的行政審批和公共服務辦事平臺，創建配套完善的**縣鄉政務服務體系；學習省內外政務服務工作中好的經驗和做法，探索完善工作管理激勵機制，提升政務服務中心作為政府服務社會的窗口形象。

四、以窗口管理為重點，加大政務服務監督管理

進一步完善中心管理制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律，規范權力運行，做到教育經常化、管理嚴格化、監督規范化。按照“一流管理、一流隊伍、一流機制、一流效率、一流形象”的要求，進一步完善政務中心窗口考核細則，修訂政務中心考勤、考核和運行管理的量化指標，加強對窗口工作人員的督查和考核，促進各窗口的服務質量、辦件規范、工作效率、廉政建設等方面有明顯提高，對外整體形象有明顯提升，各項工作爭創一流。積極推行“預約服務、延時服務、重點服務”等舉措，對重大項目開辟“綠色通道”和提供全程代辦服務，努力改善經濟發展軟環境；加強與**縣監察局等有關部門的聯系，加大聯合督查管理工作力度，拓寬督查內容和方式，確保對行政審批服務業務辦件工作的全程控制管理，切實防止“兩頭受理”，形成科學規范的監督管理機制，高標準履行好監督管理職能。

五、以深化公開內容為重點，扎實推進政務信息公開工作進程

深入貫徹《政府信息公開條例》，扎實推進政府信息公開工作。嚴格按照“以公開為原則，不公開為例外”、“上網信息不涉密，涉密信息不上網”的總體要求，進一步加強政府信息主動公開工作，擴大信息公開的范圍，及時、準確、全面、規范地公開政府相關信息。繼續推進教育、醫療、衛生、勞動保障、就業、民政救濟、環保、廉租房、經濟適用房等方面與人們群眾切身利益密切相關的政府信息，提高公共資源分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的透明度。繼續完善政府信息公開監督、評議制度，將評議監督工作常規化、日常化；加大政府信息公開咨詢服務和宣傳普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度，為廣大人民群眾了解政府信息提供完整、詳細的資料。

六、以改進工作作風為重點，深入推進創先爭優和效能建設活動

加強窗口工作人員學習培訓和日常教育，通過學規定、找差距、定措施，統一思想認識，不斷提高綜合素質，提升服務能力，著力打造素質高、本領強、作風硬、形象好的團隊。充分發揮中心黨支部和團支部、婦委會等黨群組織的作用，加強中心文化建設，提倡奉獻精神，開展豐富多彩的文化體育活動，進一步增強政務服務工作的凝聚力、向心力和戰斗力。加強監督檢查，繼續實行“周查、月比、季評、年總結”制度，對窗口工作人員的出勤到崗、服務態度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度，實行目標考核，強化動態管理，繼續開展“紅旗示范窗口”、“青年標兵崗”、“巾幗模范崗”、“黨員模范崗”評選活動，實行動態管理。深入開展群眾滿意度回訪調查、服務質量評議工作，增強工作的針對性和時效性，切實解決存在的突出問題，拓展服務功能，推進窗口標準化建設，積極打造優質政務服務環境。

第三篇：政務服務中心2014工作總結及2015工作要點

政務服務中心2014工作總結及2015工作要點

2014年，政務中心在縣委、縣政府的正確領導下，在各窗口單位的大力支持下，認真貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞全縣“516”發展戰略，堅持以深入推進行政審批制度改革、全面提升行政效能為指導，以標準化建設、提升能力、改進作風、提高效能為目標，以“讓群眾高興、投資者滿意、領導放心”為服務宗旨，著力從提效率、促規范、強服務、倡廉潔方面下功夫，為全縣人民和外來投資者搭建優質高效的政務服務平臺和公平、公正、公開的公共資源交易環境，為實現xx“六個突破，四年翻番”做出了應有的貢獻。現將政務中心2014年工作總結及2015年工作計劃如下：

一、2014年各項工作落實情況

（一）推進縣鄉村政務服務三級體系建設，著力打造政務服務新形象

1.推進縣鄉村政務服務標準化陣地建設。總投資3480萬的政務中心辦公業務用房建設經過縣委、縣政府同意，與人社局一起，總建面積約1.2萬平方米（含地下車庫），地址在縣城西擴荔城大道尚西國際西側。現已獲得土地使用證，完成了項目立項審批工作，其中環評、土地、建設前期手續已完善，預計2016年3月開工建設。該項目建成，將成為政府最大的公共服務綜合體，可面向市民提供從出生到死亡期間的所有服務需求，為企業法人提供生產經營涉及的所有審批服務，為公共資源交易主體提供公開、公平、公正、規范、有序的交易平臺和優質服務。中心推行的“鄉（鎮）村（社區）一體化辦公”模式，已成功在鳳鳴鎮和實錄鄉進行試點。密溪鄉正準備遷入新中心集中辦公，參寶鄉、白米鎮等鄉鎮正在著手新建或改造。按照“統一標準，規范管理，服務群眾”的要求，除黨政領導和鎮財務室外，所有部門工作人員統一集中在便民中心集中辦公，設AB崗解決鄉鎮工作人員下村社或承擔招商引資、項目建設、安全生產、防汛、突發性信訪事件處置、拆遷等工作，保證了任何時候每個窗口都有人在崗在位給群眾辦事。黨政領導輪流值班，負責接待群眾來訪和重大事務的決策。在便民中心設立村級集中代辦站，村代辦員逢場天入駐中心，方便邊遠村社群眾，并納入鄉鎮便民服務中心一并考核。村級代辦點多數鄉鎮實行村干部值班制，為辦事群眾接件和提供咨詢服務。

2.推進政務中心和公共資源交易中心規范化管理。進一步建立和完善政務中心和公共資源交易中心相關制度，協調規范進場交易項目交易流程。投入資金建窗口服務質量背對背考核評價系統，現正在報批采購。加大對鄉鎮便民服務中心的視頻監控，加大對窗口和鄉鎮辦件錄入、服務質量的檢查督導，促進辦事窗口規范運行。從9月份起，合江縣政務中心和鄉鎮便民服務中心均實行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中進行政治業務學習，窗口同志學習培訓、回原單位銜接匯報工作等均安排在工作時間以外，下班時間（包括周末、節假日），實行預約服務和值班制度，以優良作風促進窗口政務服務提速增效。

3.強化內部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，強化省、市、縣、鄉鎮四級同網同步的電子監察系統和中心內部網路崗的監控力度，管理人員輪流擔任值周長，嚴格執行周通報、月考核、季考評制度，提升服務意識。今年1-9月份，中心大廳部門窗口受理辦結各類行政審批、許可及公共服務事項102128件（其中：第三季度39472件），實現按時辦結率、提前辦結率、群眾滿意率100%，現場辦結率99%，收取各類規費7665萬余元；鄉鎮便民服務中心受理辦結96794件（其中第三季度34093件），鄉鎮實現當日受理辦結率、提前辦結率、按時辦結率和現場辦結率四個100%。

（二）以治庸問責行動為契機，切實加強行政效能建設

1、大力開展“兩集中三到位一杜絕”行動。5月4日，縣政府在政務中心召開政務服務工作現場會，縣長何杰提出合江縣貫徹落實市委現場會精神的實施意見。按照市委提出的在全省市州中實現“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的要求，依據瀘州市《關于推進行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》(瀘市府辦發[2014]12號)，中心配合縣監察局、縣法制辦，本著該取消的取消，該下放的下放，該整合的整合的原則，指導全縣40個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。已清理保留縣本級許可、審批事項為83項，垂直管理8項，承接委托下放13項，取消6項，暫停26項，轉為服務事項和事后備案的30項。法定審批時限2659個工作日，承諾時限713個工作日，實現提速73%。中心配合監察局、法制辦等部門，要求清理出的縣本級保留和垂管事項共91項行政審批許可項目優先入駐中心。7月14日至22日，縣效能督查組（政務中心參加）對具有行政審批事項的28個縣級部門“兩集中三到位一杜絕”落實情況進行了專項督查，對存在問題的單位下發了《督辦通知書》；8月25日至9月17日，督查組對各部門整改落實情況進行了檢查驗收，縣委辦和縣府辦對部分單位行政審批“兩集中三到位一杜絕”執行不力情況進行了通報；從第二季度開始，政務中心還配合監察局等部門，對近年來，通過行政審批錄入系統顯示零辦件的項目，要求審批單位作出書面說明，并提出整改意見。

從8月10日起，按縣政府主要領導要求，政務中心開展了鄉鎮便民服務中心審批項目清理工作，調整鄉鎮便民服務中心便民服務事項目錄，在即將出臺規范的鄉鎮便民服務中心進駐審批項目目錄時，四川省人民政府政務服務管理辦公室印發了《加強鄉（鎮、街道）便民服務中心建設的意見》（川府政管[2014]8號），隨后，政務中心會同相關部門，對鄉鎮便民服務中心受理、辦理（代辦）事項目錄進行會商，對合江縣鄉鎮便民服務中心實際操作服務目錄和省政務服務管理辦公室下發的指導目錄進行了整合，制定《xx縣鄉鎮便民服務中心受理、辦理（代辦）目錄》。目前，鄉鎮審批、代辦事項目錄正在送審之中。

2.以轉變服務方式提升服務效能。一是堅持和完善預約服務、延時服務、上門服務、假日服務等制度，為重大項目開辟綠色通道服務；1-9月，窗口職工犧牲休息時間加班加點為服務對象辦件，大廳共開展延時服務286件（次），假日服務18件（次），特別通道服務11件（次），上門服務9件（次），很多同志以工作為重，以服務群眾為先，默默工作，贏得了群眾和企業稱贊，中心入駐部門窗口共收到群眾和企業的錦旗32面、表揚（感謝）信91封；二是規范審批行為，進一步強化并聯審批工作。4月17日，縣委縣政府聯合發文《關于切實加強2014年重點項目管理工作的意見》（合委發〔2014〕16號），明確提出“并聯審批、加快進度”的要求，政務中心經過征詢相關部門意見，提出了《行政審批項目現場預審管理辦法》和《并聯審批聯合現場踏勘制度》，納入對窗口的日常考核。9月份，政務中心代擬草的《并聯審批項目目錄》，以合府辦函[2014]306號文件下發，要求涉及并聯審批部門制定并聯審批方案及實施細則，編制《并聯審批辦事指南》和流程圖，為提高審批速度作充分準備；三是制定了《合江縣政務中心并聯審批超時默許和缺席默認實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯合審批的事項，政務中心通知相關部門召開聯審會議，對缺席部門，視同默認會議審批事項符合要求，同意申請辦理；對同意申請事項，在承諾時限內，既不決定，也無延長時限法定事由，視為部門批準辦結。因超時或缺席審批產生的法律責任和一切后果由超時或缺席的單位自行承擔。

（三）整合資源，推進政務服務中心和公共資源交易中心“一體化”管理 1.一體化管理獲得市中心肯定。公共資源交易中心為政務服務中心下屬副科級全額撥款事業單位，實行“兩中心一體化管理”模式，實行“一套機構管理、一個平臺運作”的政務服務和公共資源交易運行管理體制。政務中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務中心現有服務平臺，包括招投標場地、錄音錄像等監控設備，場地服務費由政務中心統一收取，兩中心人員實行統一的管理、考核，這種模式得到市政務中心的贊同。

2.公共資源集中交易成效明顯。1-9月，公共資源交易中心完成土地招拍掛31宗，起拍價總金額64609萬元，成交金額約77027.34萬元，增值12418.34萬元，增值率達19.2%。特別是年初第一宗國土拍賣，縣城第50號地塊9.14畝拍出每畝382萬，增值率達47.88%；政府采購股成交170宗，政府擬總投資金額5783.09萬元，中標金額4370.09萬元，為政府節約資金1413萬元，節約率達24.4%；建設工程招投標（固定價比選）成交89宗，成交金額6658.63萬元，代理機構比選項目20個，投資金額94795.55萬元，中標金額90894.65萬元，節約資金3900.9萬元，節約率4.1%。

3.公共資源交易服務平臺逐步完善。圍繞構建統一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平臺，推動建設工程、物資采購、產權交易、國有土地交易等公共資源交易活動進入公共資源交易中心交易。今年以來，公共資源交易中心還通過建立規范交易程序，制定交易流程，實現了項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、交易統一監督、保證金統一收退、資料統一存檔的“六統一”運行機制。現在正在進行整合現有專家庫工作，將建立健全公共資源交易評審專家庫，全面對接市級公共資源交易平臺，共享全省專家庫資源。下一步，將與省、市公共資源交易平臺聯網，實現交易信息統一發布、電子招投標、電子輔助評標和遠程異地評標。

（四）以群眾路線教育為契機，大力開展創先爭優活動

1.扎實開展黨的群眾路線教育工作。政務中心作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的窗口單位，通過傳達學習全縣動員會精神和季頫書記的重要講話，結合中心實際，研究制定窗口單位活動實施方案和領導干部五帶頭開展教育實踐活動方案，分工細化到人，責任落實到人。中心班子通過召開座談會、走訪基層群眾、發放征求意見表等形式，收集意見建議，提出改進措施；中心結合實際，設計了中心領導班子和管理人員征求意見表、中心窗口服務質量征求意見表，通過黨政網向各單位、通過大廳向辦事群眾和企業征求意見，征求意見表除了征求對中心領導干部和管理人員的四風方面情況和意見，還專門設置了最滿意窗口和最不滿意窗口向辦事群眾征求意見，對最不滿意窗口設置了六個方面的原因，讓群眾選擇，以此促窗口提高為民服務質量和效能；中心還通過每周兩次學習，讓職工了解身邊的榜樣，爭做為民服務標兵；通過公開演講形式向社會公開承諾“扎根中心，守望窗口，心系群眾，傾情服務”的為民服務主題。通過黨員“雙報到”、黨員義工活動、通過走基層面對面征集問題和建議等形式豐富群教活動內涵；中心結合實際提出“四四五五工程”作為創新服務理念，進一步落實“四零目標”和“四個不讓”，推廣“五個一樣”和“五心服務”，提升窗口人員服務質量，彰顯中心“心系群眾、傾情服務”的決心；認真召開了民主生活會，黨組成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟，提出批評意見19條，達到了“團結—批評—團結”的效果，會議得到督導組和聯絡組領導的高度肯定；在整改落實、建章立制環節，迅速制定政務中心集體整改落實方案、領導班子個人整改落實方案和制度建設計劃，提出政務中心整改落實、專項整治和制度建設任務，內容涉及加強班子建設、強化為民服務、嚴格制度規范等方面，從測評結果來看，好的評價達到97%，較好達3%,沒有差評票，確保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。

2.結合群教活動，堅持政務公開，開展“三亮三創三評”活動。亮標準、亮身份、亮承諾，“三亮”激發內動力；創優質服務、創紅旗窗口、創服務標兵，“三創”展現示范力；組織考評、行風監評、群眾測評，“三評”凝聚向心力。所有入駐中心審批項目的法定依據、申請條件、申報材料、審批程序、辦事程序、辦理時限、承諾時限、收費依據、收費標準和聯系方式等相關信息，通過印刷辦事指南、在網上公告、在大廳公布等方式統一、完整地告知申請人，讓群眾第一眼便能熟悉流程，一進大廳辦事就有章可循。現在正在制作更換大廳吊牌，將項目、辦件時限和法定依據公開，讓群眾一目了然；結合群眾路線教育實踐活動，全面清理歷年制度和規范性文件，廢止6件，重新修訂15件，精簡壓縮服務項目前置條件和承諾時限、制作服務事項操作業務流程圖，對服務接待、辦件質量、人員配備、文檔管理、設備管理等進行了嚴格細致的規范，制定了窗口工作人員日常行為規范和文明用語指南，同時強化窗口人員管理，實行值班長巡視和網路崗監控相結合的日考勤、月考核和季通報制度，規范中心日常工作管理和事務處理。3.窗口職工創先爭優形成良好氛圍。結合群眾路線教育實踐活動，中心辦事大廳各窗口單位、窗口工作人員努力工作、遵章守紀、努力為群眾提供優質服務。中心每季度評選紅旗窗口6個，評選服務標兵8人。今年1-9月，質監局窗口、民政局窗口、食藥監局窗口、公安局窗口已兩次被評為紅旗窗口；特別要提出的是，在3月14日市政務中心召開的全市政務服務工作會上，表彰了省、市先進集體和個人，政務中心住建窗口獲省政務服務示范窗口稱號，人社局窗口、國土局窗口獲市政務服務示范窗口，實錄鄉、xx鎮便民服務中心獲市級建設先進單位,社保局窗口劉劍和住建局窗口程xx被評為xx市政務服務標兵；七一前夕，政務中心還對趙xx、王xx、張x、張x、金xx、閆xx、龔xx、周xx、徐xx、萬xx等10名優秀共產黨員進行了通報表彰。窗口職工遵章守紀意識增強，在各自崗位上認真踐行群眾路線，堅守工作崗位，盡心盡責為民服務，今年以來，政務中心沒有收到群眾有效投訴，在此感謝各鄉鎮各部門領導及全體窗口工作人員對中心工作的大力支持和積極努力。

（五）其他工作

1.外出學習拓寬視野。4月17日，九個縣級部門分管領導一行12人，赴河北省邯鄲市政務中心、魏縣政務中心、魏縣東代固鄉政務中心進行了為期4天的考察學習。通過現場參觀、聽取介紹、面對面交流、收集資料等方式，全面地學習了邯鄲市縣鄉三級政務服務體系及公共資源交易中心運行模式、管理機制、機構設置、服務功能、電子政務平臺建設等情況。邯鄲市縣的政務中心把政府相關部門“涉批、涉證、涉費”以及與群眾生產生活密切相關的便民服務事項全部入駐中心，實現了行政審批、便民服務、公共資源交易的全部入駐，涉及公共資源交易的政府采購中心、產權交易中心、國土資源交易中心、發改委招投辦、建設招投辦、建設工程交易服務中心等成建制入駐，確保了公共資源交易完全在中心完成，由常務副市（縣）長兼中心主任，對入駐部門具有考核決定權和行風評議權，入駐部門連續兩次評議倒數第一的主要負責人免職。紀委、監察局成立電子公務監察室并成建制入駐政務中心或設立投訴中心強化監督保障。入駐部門業務副局長全部入駐中心任首席代表，實行聯審聯驗制、統一受理制、統一收費制，真正做到了一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結，所有事項在“中心受理、中心辦理、中心收費、中心辦結、封閉運行”。xx政務服務體系建設與之相比，差距較大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政務中心隨市政務中心赴xx市政務中心、xx市xx新區等地考察學習考察行政審批改革和聯審聯辦工作，重點學習了xx新區審批局的改革歷程、機構設置、職能劃轉、業務運行、流程優化、網絡建設等內容。與xx市政務服務中心深入探討和交流了聯審聯辦機制建設、政務文化打造等問題。

2.加強黨風廉政建設，增強干部職工廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果，穩步推進政務服務工作，政務中心把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為基本準則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風廉政建設學教活動，增強了中心干部職工及窗口工作人員的廉潔意識和防腐能力，為黨風廉政建設及反腐敗斗爭打下了堅實的基礎；層層簽訂黨風廉政建設責任書，全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作措施；加強對窗口工作人員的廉潔自律、勤政為民培訓，堅決杜絕吃、拿、卡、要，紀律作風不實，不辦事行為。今年以來，實現中心干部職工及窗口單位工作人員無違法違紀和以職、以權謀私等不廉潔行為，全面樹立了高效、廉潔、文明的服務新形象。

3.加強綜合防治管理，為依法治縣作貢獻。始終堅持“預防為主、管防結合”的宗旨：一是成立政務中心依法治縣工作領導小組，切實加強對中心社會綜合管理及維穩工作的領導；二是制定政務服務中心依法治縣工作意見，全面落實社會綜合管理及維穩工作各項目標任務；三是廣泛深入地開展普法和依法治理教育，進一步提高中心及窗口干部職工的法律意識；四是加強安全檢查，積極主動配合社區開展安全檢查，對在檢查中發現的問題和安全隱患及時進行整改。7月31日，政務中心進行了一場辦事大廳突發安全事件應急疏散演練；五是加強對辦證大廳的防火、防盜管理，要求大廳工作人員下班時必須關閉電腦，切斷電源，門衛按時關鎖門窗，并加強夜間巡查，實行重點防范；六是積極參與“文明城市創建”、“慢病防治”、“文明單位復查”、“反對邪教”、“無毒社區”等工作，為促進社會和諧穩定創造良好的治安環境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求，認真開展了各項保密工作：一是認真開展政務中心涉密載體的清理檢查工作；二是繼續做好保密規章制度的完善工作，簽訂單位保密工作責任書，明確責任，使中心的保密工作進一步規范化、制度化；三是重點抓好計算機信息系統的技術防范和管理。建立健全網絡管理制度，做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，加強計算機信息的安全檢查管理。5.抓好聯系點工作，扶貧幫困送溫暖。5月14日，縣人大常委會副主任李xx率政務中心和xx鎮政府負責人一行到xx金谷酒業有限公司調研，了解企業生產狀況、存在的問題和困難等，解決服務企業最后一公里問題鋪路搭橋；6月27日，政務中心隨縣人大副主任江xx到聯系鄉鎮走訪慰問生活困難黨員和建國前入黨的農村黨員以及聯系村先鋒村的困難黨員，共為他們送上慰問金3000元。

二、存在問題及原因分析

一是個別窗口部門“兩集中三到位一杜絕”工作推進不到位。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別進駐單位人員進、業務不進，對窗口授權程度不高，窗口工作人員無事可做，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在；二是并聯審批工作尚有差距。行政服務職能交叉，部門強調各自的辦事程序，并聯審批工作推進較難；三是個別部門不嚴格按要求選派窗口人員，人員素質參差不齊，對行政審批隊伍整體服務能力有一定影響，給中心管理加大了難度。

三、2015年工作謀劃

2015年，政務中心將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把推進“兩集中、三到位、一杜絕”工作作為重點，提升項目投資并聯審批為抓手，加強對公共資源交易中心的領導和管理，確實把兩個“中心”的工作做細、做深、做透、做好，讓政務服務大廳“能辦事、快辦事、辦實事”，并推進縣公共資源交易中心標準化、規范化建設工作。為打造“陽光政府”和“效能建設”及我縣社會經濟各項事業的發展創造良好的投資環境。

1、繼續深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機制，制定規則流程，強化日常管理，確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理，堅決杜絕只受不理、兩頭受理、多頭辦理等“體外循環”現象發生。進一步落實“一窗受理、內部流轉、同步審批、限時辦結”的并聯審批工作機制和聯席會議制度，減少流轉環節，提高審批效率；繼續深入開展審批項目梳理，通過審批項目再清理，審批流程再優化，申報材料再精簡，承諾時限再壓縮，努力將合江政務中心打造成為全市審批環節最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資環境最優、人民群眾最滿意的政務中心之一，最大限度地滿足市場主體和人民群眾的需求，為加快淮南轉型發展創造良好的發展環境。

2、大力推進政務服務體系建設。一是加快政務中心新辦公業務用房建設進度。9月22日，政務中心召集相關部門對政務中心場地建設招標文件進行會商，將政務中心場地建設勘察設計時間由原定60天縮短至40天。今后將按加快進度的要求，盡快在2015年3月前啟動修建，力爭明年上半年完成基礎工程，年底完成主體工程80%。二是加緊推進縣政務服務中心場地標準化建設，加大對鄉、鎮便民服務中心、村（社區）便民服務代辦點建設的指導和規范。

3、大力推行目錄管理。按照全市深化行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的目標，全面推行行政許可目錄、行政許可前置事項目錄、行政職權目錄、行政事業性收費目錄、中介服務及收費、年檢年審等目錄的標準化管理，根據省市新修訂目錄進行相應調整。

4、大力推進政務服務標準化。從運行模式、服務行為、環境設施、日常管理、投訴受理等方面，突出抓好窗口標準化，促進窗口建設走向制度化、規范化、標準化。在標準實施過程中，注重對標準體系進行梳理完善，形成配套完整、科學合理的標準化管理體系，努力實現行政審批和政務服務的無差異化。

5、不斷強化服務企業能力。一是強化“一站式”代辦，對涉企審批事項的前置條件和環節進行系統清理，最大限度地提高辦事效率。二是探索基層、園區審批聯絡員制度，加強縣鄉（鎮）中心聯動，構建縱到底橫到邊的審批服務網絡；三是認真開展“走出去、請進來”的審批服務對接活動。

6、強化審批行為動態監管。一是推進電子政務建設，推行網上審批，完善行政審批電子效能監察系統功能，強化審批事項動態管理和審批流程全過程跟蹤監督。二是推進審批權力和審批事項公開，多形式廣泛公開辦理主體、依據、收費依據、標準、監督渠道等信息，實時公開辦理過程和結果，主動接受社會監督。

7、強化審批服務隊伍建設。一是強化服務現場管理，推行親切服務，規范服務行為，構建陽光、規范、文明、和諧的辦事環境。二是教育引導窗口人員牢固樹立大局意識、創新意識和服務意識，激勵廣大窗口人員愛崗、敬業、奉獻，不斷提高服務水平。三是推行“三亮三創三評”活動，完善考核評價指標體系，發揮考評工作的引導和激勵作用。

8、加強對中介服務機構監管。按照規定的標準、條件和管理辦法，開展與行政審批相關的社會中介機構和服務企業的調查摸底，編制中介服務項目目錄，明確中介服務事項的名稱、設置依據、申報條件和材料、服務流程、收費標準、辦理時限、投訴方式等并向社會公布。加強中介機構數據庫建設，可依托行政審批通用軟件，搭建中介機構誠信數據庫平臺。建立健全中介機構誠信體系，實行中介服務基本行為規范和優勝劣汰機制。

9、進一步強化督查督辦，將“兩集中、兩到位”推進到“三集中、三到位”。各部門面向群眾的服務職能向一個內設機構集中，內設機構向縣政務服務中心集中，審批服務事項向電子政務平臺集中；部門審批服務項目入駐中心到位，窗口運行授權到位，電子監察督察到位。進一步健全督查考核制度，加大對鄉鎮便民服務中心的視頻監控，加大對窗口和鄉鎮辦件錄入、服務質量的檢查督導，促進辦事窗口規范運行。

10、抓好政務中心自身建設。組織培訓，提高務水平，開展好機關文化建設。堅持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理隊伍。

第四篇：2009年區政務服務中心工作總結和2010年工作要點

2009年，區政務服務中心管委會以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神，以人民群眾滿意為出發點，以“便民、高效、廉潔、規范”為服務宗旨，進一步解放思想，大膽探索，與時俱進，不斷提高服務水平與質量，提升服務型政府窗口的新形象，努力創新中心的運作機制和管理模式，為促進全區經濟和社會發展創造更為優越的投資軟環境。重點抓好了以下工作：

一、扎實開展“作風整頓”活動，不斷提升服務質量和服務水平

一年來，中心把提高效率和優化服務擺上重要位置。按區委、區政府的統一要求，通過扎實開展 “作風整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務理念、新的服務標準和新的服務形象，全面推進了中心各項工作再上新臺階。

1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進行了動員。中心認真制定實施方案，周密研究實施計劃。通過召開動員大會，對整個活動的指導思想、目標任務和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負責人會議，進行認真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統一到提高效率和提升服務水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄，同時運用《中心簡報》、中心網絡等載體為活動的順利推進營造良好的氛圍。

2、扎實推進，注重實效。在開展活動過程中，中心認真抓好主題活動各個環節的組織實施，確保活動取得實效。為切實抓好重點環節的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細地做好事項的梳理工作，促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質，改進了服務的手段、形式；有的大力推進網上預審，努力提高網上受理數量；有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。

3、明確目標，加強考核。活動開始之初，中心督察股加大了檢查指導工作力度，研究制定了目標任務考核細則。中心各窗口自覺對照目標任務和考核細則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領導小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。

二、摸清事項 “底數”，再造審批流程，努力創新審批模式

一年來，中心進一步摸清進駐事項的“底數”，掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。在此基礎上，組織各窗口進一步規范辦件流程，推進并聯審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進一步創新。

1．摸清事項“底數”。為進一步規范審批行為，提高服務質量，中心認真落實事項進駐原則，對各部門事項的進駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進駐事項 “底數”，為實現流程再造、提高審批效率打下堅實基礎。目前，進駐中心的部門為19個，入駐項目總數為271項（其中：許可事項123項；非行政許可審批事項148項；可網上審批的的事項項為36項；收費事項62項）。

2．壓縮審批時限。中心注重引導各窗口結合自身實際，努力提高審批效率。要求進駐中心事項盡可能現場辦結，如不能現場辦結的，按法定時間應提速50%以上（省法制辦要求提速達30%以上）。其中就業中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監局提速11天、水務農機局提速246天、民政局提速80天、衛生局提速177天、農業局提速96天、林業局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質監局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天，整個中心提速總計達1751天。通過清理規范和流程優化再造，壓縮了進駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進駐事項現場辦結率達到90%，現時辦結率100%。

3．規范并聯審批。跨部門審批事項的聯合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯辦事項組織和協調的力度，制定和完善了聯辦流程。對需要多個部門聯合辦理的事項進行認真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門，初步實現了“申辦材料一口受理、現場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯辦單位制定聯辦流程圖，進一步縮短審批時限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯審批辦法（試行）》，于8月開始并聯審批的試運行工作。與此同時，管委會在中心辦公場地受限的情況下，對局部進行改造專門設立了并聯審批室，并將《并聯審批辦法（試行）》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯審批運行模式。

三、狠抓落實，強力推進行政效能電子監察系統建設，確保系統提前運行

1、三個系統、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會一班人加班加點、不分晝夜，采購設備，督促供應商調試設備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區的行政效能電子監察系統（監察、監控、審批）提前與省中心成功對接。入駐政務中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關業務。

與此同時，為方便群眾查詢政務服務信息，政務中心還在大廳設置了觸摸屏系統，將中心基本情況、職責、各類政策法規、各窗口辦事指南、服務項目、工作流程等事項全部錄入，并將該系統升級與審批系統連接，增加了辦件查詢等功能，極大地滿足了辦事群眾查閱相關信息的需求。

五、延伸服務，進一步探索并完善鄉鎮、街道政務服務運行模式

為推動政務服務向縱深發展，按市上的要求我區各鄉鎮、街道辦事處在XX年年年底都先后建立了便民（政務）、惠民服務大廳，各村、社區相繼建立了便民、惠民服務站和便民、惠民服務協辦員隊伍，先后制定了鄉鎮、街道的便民（政務）、惠民服務的工作職責、運行機制、辦事流程等各項管理制度，并于2009年1月正式運行。運行一年來，中心管委會對鄉鎮（街道辦事處）、政務（便民）服務機構采取定期、不定期指導、檢查、監督其相關的政務服務工作并加以規范，將其接、辦件，收費情況進行統計，使得全區便民服務網絡體系更加完善。截止10月全區各鄉鎮、街道受理56個便民（政務）項目31969件，辦結31916件，辦結率99.83%，收費25.02萬，咨詢983人。我區自下而上地形成了健全的政務服務（便民）的工作格局，讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務的高效、快捷。

2009年工作要點

為進一步提高機關行政效能，以開拓創新為動力，以全面提升服務水平為抓手，切實為加快建設災后美好新家園、為加快建設我區經濟發展創造良好政務服務環境。2009年，我中心將重點抓好以下工作：

一、全面推行“兩集中、兩到位”，大力提高政務服務效率

按照全省加強機關行政效能建設的統一部署，全面推行“兩集中、兩到位”，確保現場辦結率不低于90%、按時辦結率不低于99%，我中心力爭達到“雙百”目標，群眾評價滿意率95%以上。

中心管委會協助區級各部門按照區編辦批復的“兩集中、兩到位”方案組織實施，嚴格定崗、定責、定人，確定首席代表，做到集中辦理、現場辦結。進一步加強政務服務中心窗口工作人員管理，明確職責權限，提高人員素質，提高政務服務中心窗口辦結率，確保依法行政、依法辦事。按省上統一要求各縣（市、區）部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作，我中心力爭在2009年10月前全面完成該項工作。

二、認真落實“三項制度”，切實改善政務服務環境

認真落實首問負責制。政務服務中心負責對各窗口實施首問責任的情況進行監督，將其納入對部門窗口和窗口工作人員的考核。

全面實行限時辦結制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項，將按照比法定時限減少30%以上的標準，確定承諾辦理時限并向社會公布。

嚴格執行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度，對違法違紀違規行為嚴格問責。政務服務中心負責對政務大廳實行管理，確保行政效能管理及時高效。

三、規范行政審批項目管理，著力優化行政審批流程

中心將協助區級各有關部門按省上要求，對行政審批項目進行清理，清理后納入政務服務中心集中辦理。同時更加規范的對政府投資的建設工程招、投標現場進行管理和服務。

中心將加強對行政審批項目的監督管理，確保各部門進入政務服務中心辦理的行政審批事項合法有效、規范運行。對已取消和調整的行政審批事項，原審批部門要加強銜接，采取有效措施落實，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監督。要建立行政審批項目審批效能評價機制，對保留的項目進行適時調整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務服務中心單設窗口的項目，應授權政務服務中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權綜合窗口現場辦理。

四、創新審批運行方式，不斷提高政務服務水平

按照并聯審批的原則，創新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目，要優化審批流程，整合審批環節，實施并聯審批。推行并聯審批會商、會審、會簽制度，有條件的應對審批項目實行共同現場勘查。引入競爭機制，逐步將與并聯審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入政務服務中心規范管理，開展配套服務，確保并聯審批順利推進。

加強政務服務中心與企業之間的聯系，適時向企業通報政務服務工作情況，介紹加強和改進政務服務的舉措，聽取企業對政務服務中心的建議和意見，及時完善政務服務中心工作。通過電子郵件、信函等形式，及時向企業通報法律、法規、政策的變化情況。公開政務服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話，盡可能方便企業辦事。

中心將開辟災后重建項目審批“綠色通道”，深入貫徹落實《關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發〔XX年〕14號）和《關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》（川府發〔2009〕21號），積極支持災后重建工程建設，保障災后重建項目盡快實施。

五、強化管理，積極探索中心新的管理模式

中心在管理和服務上要向高層次邁進，需進一步改進和創新，以不斷適應辦事群眾的需求。

一是加強制度建設。進一步完善中心制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律。完善對窗口的考核細則，搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例，加強了對窗口人員督查和考核。認真做好雙月度“優秀窗口”、“先進個人”的推評工作。

二是以赴各入駐中心的相關部門調研為契機，積極爭取相關部門的重視與支持。計劃在2009年年初由中心主要領導帶隊，利用一個多月時間，分別到進駐中心的19個部門進行調研，爭取通過走上門、面對面的溝通與協商，增進中心與各部門之間的相互了解，達成共識，取得成效。

三是中心準備在2009年適當的時機，走出去請進來。借鑒兄弟單位的經驗，考察學習、借鑒兄弟城市的做法，開闊眼界，拓寬思路，以此提高中心的管理理念，增強工作人員的服務意識。

四是積極營造中心文化。中心擬在2009年組織迎新春團拜會、春季郊游、秋季運動會等多種方式努力打造團隊精神，發揮管委會核心組織作用，營造和諧向上氛圍。

六、繼續在擴大服務規模上、打造陽光工程上求突破、求發展

為更好地發揮中心集中統一審批與服務的載體功能與集聚效應，優化進駐中心部門的資源配置，最大限度地提高窗口各部門的服務效率、降低運作成本。擬在條件成熟時積極向區政府建議，將區政務服務中心納入震后基層政權建設序列，并按省、市要求新建政務服務中心，從而在規模上提升服務型政府的形象，在載體上保證行政權力集中、公開、透明、規范運行，在功能上增強與完善中心的運行機制，不斷提高人民群眾的滿意度。

按照黨的十七大的要求，進一步提高所有進駐事項在“陽光”下運作的公開透明度，全面構建服務型政府窗口的服務標準與服務體系，加強行政審批網上監察、行政效能監察、執法責任制檢查等，加強對窗口工作規范、工作作風、工作紀律的督查，并采取多種形式，自覺地把中心置于全社會的監督之中，促進行政服務中心更好更快地發展

第五篇：2013年區政務服務中心工作總結和2014年工作要點

2013年，區政務服務中心管委會以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神，以人民群眾滿意為出發點，以“便民、高效、廉潔、規范”為服務宗旨，進一步解放思想，大膽探索，與時俱進，不斷提高服務水平與質量，提升服務型政府窗口的新形象，努力創新中心的運作機制和管理模式，為促進全區經濟和社會發展創造更為優越的投資軟環境。重點抓好了以下工作：

一、扎實開展“作風整頓”活動，不斷提升服務質量和服務水平

一年來，中心把提高效率和優化服務擺上重要位置。按區委、區政府的統一要求，通過扎實開展 “作風整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務理念、新的服務標準和新的服務形象，全面推進了中心各項工作再上新臺階。

1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進行了動員。中心認真制定實施方案，周密研究實施計劃。通過召開動員大會，對整個活動的指導思想、目標任務和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負責人會議，進行認真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統一到提高效率和提升服務水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄，同時運用《中心簡報》、中心網絡等載體為活動的順利推進營造良好的氛圍。

2、扎實推進，注重實效。在開展活動過程中，中心認真抓好主題活動各個環節的組織實施，確保活動取得實效。為切實抓好重點環節的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細地做好事項的梳理工作，促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質，改進了服務的手段、形式；有的大力推進網上預審，努力提高網上受理數量；有的針對窗口在服務行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。

3、明確目標，加強考核。活動開始之初，中心督察股加大了檢查指導工作力度，研究制定了目標任務考核細則。中心各窗口自覺對照目標任務和考核細則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領導小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。

二、摸清事項 “底數”，再造審批流程，努力創新審批模式

一年來，中心進一步摸清進駐事項的“底數”，掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。在此基礎上，組織各窗口進一步規范辦件流程，推進并聯審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進一步創新。

1．摸清事項“底數”。為進一步規范審批行為，提高服務質量，中心認真落實事項進駐原則，對各部門事項的進駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進駐事項 “底數”，為實現流程再造、提高審批效率打下堅實基礎。目前，進駐中心的部門為19個，入駐項目總數為271項（其中：許可事項123項；非行政許可審批事項148項；可網上審批的的事項項為36項；收費事項62項）。

2．壓縮審批時限。中心注重引導各窗口結合自身實際，努力提高審批效率。要求進駐中心事項盡可能現場辦結，如不能現場辦結的，按法定時間應提速50%以上（省法制辦要求提速達30%以上）。其中就業中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監局提速11天、水務農機局提速246天、民政局提速80天、衛生局提速177天、農業局提速96天、林業局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質監局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天，整個中心提速總計達1751天。通過清理規范和流程優化再造，壓縮了進駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進駐事項現場辦結率達到90%，現時辦結率100%。

3．規范并聯審批。跨部門審批事項的聯合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯辦事項組織和協調的力度，制定和完善了聯辦流程。對需要多個部門聯合辦理的事項進行認真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門，初步實現了“申辦材料一口受理、現場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯辦單位制定聯辦流程圖，進一步縮短審批時限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯審批辦法（試行）》，于8月開始并聯審批的試運行工作。與此同時，管委會在中心辦公場地受限的情況下，對局部進行改造專門設立了并聯審批室，并將《并聯審批辦法（試行）》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯審批運行模式。

三、狠抓落實，強力推進行政效能電子監察系統建設，確保系統提前運行

1、三個系統、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會一班人加班加點、不分晝夜，采購設備，督促供應商調試設備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區的行政效能電子監察系統（監察、監控、審批）提前與省中心成功對接。入駐政務中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關業務。

與此同時，政務中心還積極協調市信息中心和電信公司，將區水務農機局、林業局、農業局的審批流程納入了省政務外網，為以上三個單位安裝了行政審批通用軟件，成功實現了行政審批項目的網上審批。我們還對相關局領導在軟件使用方面進行了一對一的培訓，使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。

2、三項制度、應運出爐。自省、市、區會議后，政務中心迅速成立了行政效能建設領導小組。5月8日出臺了《##區政務服務中心首問負責制度》、《##區政務服務中心限時辦結制度》、《##區政務服務中心責任追究制度》三項制度。并對落實制度提出要求：一是認真落實首問負責制。所有窗口工作人員對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人，要做到熱情周到、首問必答、負責到底。二是嚴格執行限時辦結制。各個窗口單位辦理的所有項目，必須在規定期限或者本機關承諾的期限內辦結。三是嚴格實行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，加大責任追究力度，提高行政機關工作窗口辦事的執行力和公信力。

3、集中到位、分步實施。按省、市要求，區委、區政府對認真落實“兩集中，兩到位” 高度重視，中心因受辦公場地的局限,在區編委出臺的區級部門行政審批機構設置具體方案的基礎上，擬采取分步實施的辦法，實施“兩集中，兩到位”。目前入駐中心的國稅、地稅、公安、民政、衛生、工商、水務農機等部門均已實施了兩集中、兩到位。其他部門準備在省、市對行政許可項目清理下放后，將二樓大廳進行重新調整布局，設置相關綜合窗口，按有關要求對涉及行政審批的相關部門實施 “兩集中，兩到位”。

四、大災面前，毫不畏懼，抗震救災，不誤辦件

5月12日地震發生之時，管委會一班人隨即組織前來辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓，未發生任何混亂、擁擠踩踏現象。當第一次地震結束后，主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場召開短會，做了統一安排部署。

5月13日根據區委、區政府的安排，政務服務中心負責工區街道辦事處統計受災情況和協助小浮橋派出所工作。同街道、社區的同志深入先鋒路片區的各單位、社區統計人員傷亡、房屋損毀、其它財產損失等情況，將各項情況收集匯總，由工區街道在第一時間上報區委、區政府。晚上，再次按區委、區政府指示：組織為受災群眾準備食物。經過努力，在晚上12時之前讓社區受災的居民們都吃上了熱飯。

5月14日下午，按區委、區政府的要求，中心組織工作人員為受災群眾募捐，共捐款4400元。同時管委會一班人還遞交了特殊黨費。傍晚，組織安排：為綿陽災民救助中心南河救助站制作標識、標語。管委會一班人花了一晝夜的時間，到15日早上7時將分區標識制作完畢，并發到各救助區。在標識制作完畢后，又被安排在綿陽市災民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室，協助區政府辦開展相關救災工作，直到5月25日整個南河救助中心所有災民基本撤完。

5月下旬，綿陽市抗震救災指揮部公布唐家山堰塞湖險情預警應急預案后，郭勇主任立即安排管委會辦公室通知各窗口首席代表召開緊急會議，并將中心處于低處的辦公用品進行了轉移。在此期間，還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒區的轉移群眾“川音安置點”制作標識標語。

5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事，自5.12汶川大地震發生之日起，先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事，經領導同意，郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事，將各窗口的辦公地點、電話、具體負責人的手機等內容以公告形式張貼在中心大樓外墻上，并安排專人值班答疑，作好解釋工作。

地震使得區政務服務中心、就業管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂，導致水箱懸在空中隨時有坍塌的危險。經“震后房屋應急檢查組”檢查，認定：必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區上領導作了口頭和書面匯報，經區上領導現場查看后，決定立即著手拆除。此項工程于6月11日全面完工。6月中旬開始按全市統一要求為盡快恢復中心對外辦公，中心委托相關單位對辦公樓進行檢測和恢復性維修施工。至9月20日區政務服務中心與區就業服務中心震后恢復性維修工程完工，中心工作全面恢復到震前水平的運行狀態。

二、認真落實“三項制度”，切實改善政務服務環境

認真落實首問負責制。政務服務中心負責對各窗口實施首問責任的情況進行監督，將其納入對部門窗口和窗口工作人員的考核。

全面實行限時辦結制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項，將按照比法定時限減少30%以上的標準，確定承諾辦理時限并向社會公布。

嚴格執行責任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責制度，對違法違紀違規行為嚴格問責。政務服務中心負責對政務大廳實行管理，確保行政效能管理及時高效。

三、規范行政審批項目管理，著力優化行政審批流程

中心將協助區級各有關部門按省上要求，對行政審批項目進行清理，清理后納入政務服務中心集中辦理。同時更加規范的對政府投資的建設工程招、投標現場進行管理和服務。

中心將加強對行政審批項目的監督管理，確保各部門進入政務服務中心辦理的行政審批事項合法有效、規范運行。對已取消和調整的行政審批事項，原審批部門要加強銜接，采取有效措施落實，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監督。要建立行政審批項目審批效能評價機制，對保留的項目進行適時調整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務服務中心單設窗口的項目，應授權政務服務中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權綜合窗口現場辦理。

四、創新審批運行方式，不斷提高政務服務水平

按照并聯審批的原則，創新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目，要優化審批流程，整合審批環節，實施并聯審批。推行并聯審批會商、會審、會簽制度，有條件的應對審批項目實行共同現場勘查。引入競爭機制，逐步將與并聯審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入政務服務中心規范管理，開展配套服務，確保并聯審批順利推進。

加強政務服務中心與企業之間的聯系，適時向企業通報政務服務工作情況，介紹加強和改進政務服務的舉措，聽取企業對政務服務中心的建議和意見，及時完善政務服務中心工作。通過電子郵件、信函等形式，及時向企業通報法律、法規、政策的變化情況。公開政務服務投資、咨詢、查詢、預約、投訴電話，盡可能方便企業辦事。

中心將開辟災后重建項目審批“綠色通道”，深入貫徹落實《關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發〔XX〕14號）和《關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》（川府發〔2012〕21號），積極支持災后重建工程建設，保障災后重建項目盡快實施。

五、強化管理，積極探索中心新的管理模式

中心在管理和服務上要向高層次邁進，需進一步改進和創新，以不斷適應辦事群眾的需求。

一是加強制度建設。進一步完善中心制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律。完善對窗口的考核細則，搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例，加強了對窗口人員督查和考核。認真做好雙月度“優秀窗口”、“先進個人”的推評工作。

二是以赴各入駐中心的相關部門調研為契機，積極爭取相關部門的重視與支持。計劃在2013年年初由中心主要領導帶隊，利用一個多月時間，分別到進駐中心的19個部門進行調研，爭取通過走上門、面對面的溝通與協商，增進中心與各部門之間的相互了解，達成共識，取得成效。