第一篇：關于農民工黨員教育管理工作調研報告

我區位于某市中心城區，面積31平方公里，人口53萬。區委下設24個基層黨（工）委，19個黨總支，543個黨支部，有黨員8033名。

一、我區農民工黨員教育管理的基本情況和主要做法

1、基本情況

我區目前有流動人口26200余人，其中：流動黨員653人，287人為農民工黨員，占流動黨員總數的44%。農民工黨員有兩個特點，一是年輕力壯，但文化程度低。他們年齡普遍集中于26-49歲之間，文化層次多為初高中。二是分布廣泛，且流動性很大。他們主要分布于我區市場中心下屬各市場、街道下屬各社區、非公經濟組織和行政村，大多從事一些臨時或短期性工作，其中以完成某項工作為限的占總數的75%，流動性特別大。

2、主要做法

（1）認識明確，思路清晰。隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入，新城區作為某市的中心城區和市場群落的集中分布區，吸引匯聚了大量的農民工，其中農民工黨員占有相當比例。區委對做好農民工黨員的教育管理高度重視，早在90年代末，就對如何加強市場農民工黨員教育管理進行了專題研究，新一屆區委更是站在加強黨的執政能力建設和穩定社會的高度，進一步將農民工黨員的教育管理由依托市場黨組織向社區黨組織延伸，實現了對農民工黨員8小時內外的管理和監督，制定下發了《關于加強我區流動黨員教育管理工作的意見》，明確將農民工黨員納入流動黨員教育管理的范疇，提出了管好農民工黨員必須堅持的四項原則，即有利于促進改革開放和社會的繁榮穩定，有利于按照市場經濟的客觀要求合理流動，有利于在發展社會主義市場經濟和現代化建設中建功立業，有利于及時參加黨組織生活，接受黨組織的管理和監督，始終保持農民工黨員的先進性。為此，全區各級黨組織按照區委要求，定期摸清農民工黨員底數，在實踐中既加強管理，嚴格黨的組織生活，又兼顧農民工黨員實際，做到管而不死、放而有序、活而不亂。1999年，市委在我區召開了流動黨員教育管理工作現場會，我區加強市場流動黨員教育管理的做法和經驗在大會上作了交流。可以說，農民工黨員教育管理在我區已經逐步走上了制度化、規范化的軌道。

（2）理順關系，夯實基礎。區委堅持分類指導，健全組織，對農民工黨員工作比較集中的市場或非公經濟組織，由市場或非公經濟組織黨組織對農民工黨員實行依托式管理；對農民工暫住地社區或村子，由社區或村黨組織對農民工黨員實行掛靠式管理，較好地將農民工黨員8小時內外的教育管理整合起來，使分散于不同行業的農民工黨員有了自己的“家”，找到了“離鄉不離黨”的感覺。

（3）完善制度，規范管理。一是各市場、非公經濟組織、社區和農村黨組織建立起嚴格規范的黨組織關系轉接制度。對本地區、本單位務工經商時間在六個月以上、相對穩定的農民工黨員，及時督促其接轉正式黨組織關系；不足六個月的，采取《流動黨員活動證》制度，認真填寫該黨員參加黨組織活動記錄，并定期將該黨員現實表現向其所在黨組織反饋，以此作為該黨員民主評議的重要依據。二是各相關黨組織建立了證、卡、冊、簿制度，對農民工黨員逐人建立起流動黨員登記卡、流動黨員花名冊和好人好事登記簿。三是實行目標管理制度，每年年終，各基層黨（工）委都要對一線黨組織流動黨員教育管理情況進行目標考評，區委組織部也將流動黨員教育管理作為基層黨（工）委黨建目標考評的一項重要內容進行考核，形成了流動黨員教育管理一級抓一級、一級帶一級的良好工作格局。

（4）注重實際，加強教育。為了消除農民工黨員對城市工作生活的陌生感和不適應，增強他們對城市黨組織的認同和信任，各基層黨組織一是開展與農民工黨員群體的雙向溝通，主動深入農民工黨員家中，了解他們“想什么、干什么、要什么”，努力成為他們的好朋友、知心人。如太華路街道八府莊社區黨支部了解到由于戶口壁壘的原因，新城溫州黃力皮鞋廠部分溫州籍農民工黨員子女存在上學難問題，就積極與區教育局溝通協商，就近安排入學。盡管事情不大，但拉近了黨組織與農民工黨員的距離，為開展好農民工黨員教育管理奠定了基礎。二是堅持發揮好各類載體作用，以多元化的活動吸引農民工黨員。實踐中，各市場、非公經濟組織、社區和農村黨組織分別創設了流動人員社區學校、流動員工教育中心、流動人員法律援助中心等各類載體，開展了安全生產教育、中短期知識培訓、文化娛樂等各類活動，在改善和提高農民工黨員知識結構和勞動技能的同時，也為他們交流信息、學習技術、展現才華提供平臺，培養了一批帶動經濟發展的技術骨干，進一步增強了農民工黨員對城市基層黨組織的認同感與歸屬感。三是堅持開展“一個黨員一面旗”活動，積極在農民工黨員中開展創先爭優活動。如陜西貝斯特企業集團黨委多年來堅持在農民工黨員相對集中的市場開展黨員先鋒崗活動，涌現出了一批像俞發柱等愛崗敬業、誠信至上的優秀農民工黨員，進一步激勵廣大農民工黨員向先進看齊，保持了農民工黨員的先進性。

二、存在的問題及原因分析

雖然我們在加強農民工黨員教育管理工作中做了一些工作，但是作為黨員教育管理的一項全新領域，農民工黨員教育管理還存在許多問題，主要體現在四個方面：

1、農民工群體中的基層黨建工作還存在不完善。城區作為農民工群體的輸入地，本應按照屬地管理原則，依托社區、企業、市場和農村黨組織將農民工黨員

納入教育管理范疇，但是由于傳統計劃經濟時代對黨建工作遺留下來的條塊分割，使農民工黨員教育管理在實際工作中很難做到統一協調。例如：社區或農村黨組織雖然可以對8小時以外農民工黨員納入有效管理，但是對社區以外農民工較集中，屬市建、市政部門管理的建筑工地卻沒有有效介入辦法，導致農民工黨員教育管理工作在銜接上出現斷檔。加之個別非公經濟組織法人對黨建工作認識不到位，對建立黨組織心存排斥，使部分農民工黨員未能納入黨組織的有效管理中。

2、農民工黨員多數不愿暴露身份。今年6月，區委組織部以街道為單位對全區農民工黨員教育管理工作進行調研，發現多數農民工黨員不愿暴露身份，有的即使公開了身份，也不愿意接轉黨組織關系。認為自己的身份是農民，進城打工是臨時行為，亮黨員身份沒有任何益處，不會增加經濟收入，反而要受組織約束。

3、農民工黨員整體素質較低。就我區農民工黨員群體看，全區287名農民工黨員中，初高中以下文化程度有264人，占農民工黨員總數的92%。文化程度的限制決定了他們多數只能從事低技術的重體力勞動，收入較低，生活艱辛。

4、對農民工黨員實施教育管理難。上述問題，再加上輸出地與輸入地黨組織之間沒有形成有效的溝通聯系渠道，導致對農民工黨員教育管理出現“四難”，即組織活動開展難、組織關系接轉難、黨費收繳難和黨員發展難等。

產生以上問題的原因，我們認為主要集中在四個方面：

1、現行農民工制度的弊端所形成的體制性障礙。計劃經濟時代的戶籍制度沿革至今，不能滿足市場經濟對勞動力流動的需要，盡管農民工成為城市二、三產業的主力，但農民身份不改變，不能與城市工人同工同酬同權，由此帶來農民工主人翁地位不明顯、臨時感強、權利得不到保障等一系列問題。

2、個別黨組織對農民工黨員從思想上未引起足夠重視。一是認識不到位，個別同志錯誤地認為農民工黨員素質低下、吃飽穿暖就行，過不過組織生活、交不交黨費都是次要問題，在他們中開展黨建工作必要性不大。二是有畏難情緒，盡管個別黨組織已經看到做好農民工黨員的教育管理與社會穩定之間的關系，但是過分強調和夸大農民工黨員存在問題，導致主動意識不強，采取措施不得力。

3、對農民工黨員的教育管理缺乏指導性、操作性強的政策。盡管近年來我們制定了《流動黨員管理制度》和《流動黨員活動證》等制度，在實施過程中產生了一定效果，但現行的相關制度和政策沒有對農民工黨員輸出地與輸入地的職責權限做出明確規定，溝通協調機制沒有建立，致使對農民工黨員的教育管理存在漏洞。

4、基層黨務干部的素質與新形勢、新任務的要求還有距離。主要表現在學習不系統，對黨的基本理論、基本知識缺乏整體了解和掌握；在工作中鉆研精神和創新意識不夠，對諸如如何管理教育好農民工黨員、做好發展農民工黨員和培養入黨積極分子、開展有針對性的黨建工作等，缺乏思考，也就不可能探索出對農民工黨員教育管理行之有效的方法，致使農民工黨員教育管理工作處于被動狀態。

三、對策與建議

我們認為，抓好農民工黨員教育管理工作，關鍵在于觀念要創新，核心在于體制要理順，重點在于建立全社會齊抓共管的聯動機制。

1、建立領導責任機制。各級各部門，特別是我們區（縣）、街道（鄉鎮）兩級黨（工）委和相關職能部門要切實擔負起領導責任，從進一步增強黨在城市執政能力，促進城市穩定，全面建設小康社會的戰略高度提高對抓好農民工黨員教育管理工作重要性的認識，增強緊迫感和責任感，真正把農民工及農民工黨員教育管理納入重要議事日程和城市改革發展穩定的重點工作來抓，層層落實相關責任制，并健全、完善和實行目標管理考核制度。

2、建立農民工黨組織經常化運作機制。一是立足于從基礎工作做起，按照屬地管理和行業管理相結合的原則，依托社區、非公經濟組織、市場、農村等黨組織，將農民工黨員編入不同的基層黨組織，做到農民工群體出現在哪里，黨的工作就延伸到哪里。二是針對農民工群體和黨員的不同特點，明確黨建工作的重點和要求，對農民工群體和黨員較集中的建筑工地等場所要單獨建立黨組織，對黨組織不健全或暫時不能建立的，要著重在如何創造條件，抓好入黨積極分子培養，理順關系等方面下功夫，同時還可派駐黨建工作指導員；已經建立黨組織的，重點抓好制度的建立、完善和落實，做好黨員發展工作，進一步推進農民工群體基層黨建工作的制度化和規范化運作。

3、建立農民工黨員教育管理網絡。網絡是現代化信息傳播最富有生命的手段，要徹底解決在城市經商、打工的農民工黨員居所不固定、工作不固定，教育難開展、管理難實施等問題，必須充分利用互聯網絡的科技優勢，進一步創新農民工黨員教育管理服務方法。建議由中組部牽頭，建立一個專業的全國性流動黨員管理網絡，各省、市、區每個一級黨委組織部門分別建立本地本部門流動黨員教育管理服務網站（或網頁）、設立與流動黨員聯系溝通的電子信箱，為各地基層黨組織和廣大農民工黨員之間搭建一個“永不消失”的互聯平臺，實現對農民工黨員教育管理的全覆蓋。

4、建立相關職能部門協同配合，切實維護農民工黨員合法權益的保障機制。農民工群體社會地位低，經濟收入少，自我保護意識差，合法權益時常得不到保障，急需勞動、民政、司法、公安等職能部門密切配合，積極為農民工在整個務工過程中提供有效保障。我區目前已在各街道和社區先后建立了勞動保障服務工作站和勞動保障工作所，我們將進一步依托街道社區勞動保障平臺，主動為農民工解難，幫農民工所需，維護農民工利益。另外，由于區縣職能范圍有限，我們建議在上級黨委政府的支持幫助下，積極建立有效的農民工社會保障機制、農民工子女正常入學和教育機制等。只有切實為農民工群體著想，讓他們充分感受到黨和政府的關心和愛護，才能從根本上使各級黨組織對農民工黨員產生強大的吸引力和向心力，不斷鞏固黨在這個領域執政的組織基礎和群眾基礎。

第二篇：黨員教育管理工作調研報告

黨員教育管理工作調研報告

加強基層黨員教育，對于增強黨員的宗旨意識和黨性修養，提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力具有至關重要的作用。近日，根據縣委安排，我對**鄉黨員教育管理工作進行了專題調研，現將情況報告如下：一、基本情況與現狀**鄉共轄**個行政村，**個社，鄉村人口**戶**人，其中少數民族有**人，占總人口的**%。全鄉共有**個黨支部**名黨員，農民黨員**名。通過對全鄉黨員進行全面摸排，不定期回訪發現**村1名農民黨員參與宗教活動。二是農村黨員隊伍結構不盡合理。農村黨員素質總體偏低，存在“一高三低”現象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。三是黨員發展教育管理不到位。部分農民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養偏低，一些農民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，偶爾參加組織生活，消極對待組織分派的工作，不按時繳納黨費。四是教育培訓方式單一。長期以來，村黨支部的學習教育活動基本處于“我講你聽”的模式，許多黨員感到枯燥無味，坐不下來，聽不進去，學習效果大打折扣，學習教育往往流失于形式，個別黨員忙于家庭事務，對學習重視程度不夠。二、意見和建議一是抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。二是強化村黨支部組織生活性，加大黨員學習教育力度。持續加強對各村支部“三會一課”、黨性集中教育月等學習活動和工作進行督促指導，嚴格按照黨內組織生活，督促各支部嚴肅開展黨內組織生活，每季度鄉黨政辦開展一次督查，著力增強學習的自覺性和實效性。并建立村黨支部黨員學習微信平臺，及時將黨內法規、文件和會議精神及時進行傳達，讓所有農民黨員做到實時做到學習提高黨性。三是強化村黨支部建設，發揮村黨支部戰斗堡壘作用。

第三篇：流動黨員教育管理工作調研報告

1流動黨員教育管理工作調研報告

在改革開放和社會主義市場經濟深入推進的新形式下，加強流動黨員教育管理，使他們離鄉不離黨，流動不流失，并在“雙向帶動”中發揮積極作用，是加強基層組織建設，提高黨組織凝聚力、戰斗力的一項重要舉措。1黨委積極探索流出地和流入地黨組織密切配合，齊抓共管的新機制，堅持教育、管理、服務三結合的原則，實現從靜態管理向動態管理的轉變，把流動黨員管理提升到一個新的水平。

一、“雙向帶動”工作回顧

1、調查摸底，登記造冊。

2007年并村以后，鎮黨委制定下發了《流動黨員管理制度》、《關于加強流動黨員“雙向帶動”活動的通知》，各黨組織抽出一定時間抽調精干人員對本地區、本部門的流動黨員進行調查摸底并登記造冊，摸清了姓名、性別、年齡結構、文化程度、入黨時間、流出時間、流入地點、從事職業和聯系方式等基本信息。我鎮共有流動黨員228人，占黨員總數量的16%。從流動黨員分布情況看，省內主要集中在合肥、六安、淮南一帶，省外主要集中在上海、江蘇、深圳一帶。從工作性質看，多數流動黨員從事建筑、經商、辦廠、餐飲等行業。從年齡結構看，以45—60歲的中老年黨員為主，70、80后黨員只占18%。從流出時間看，最長達25年，最短也在5年以上，其中10—15年約占45%。從收入情況看，年收入3-5萬元約占65%，低于3萬元，高于5萬元的只占20%。約占流動黨員10%的創業成功人員年收入達30-50萬元。

1這些人一般文化程序較高，法律意識較強，有廣泛的社會聯系，他們通過辦學、辦廠、批發貨物、承包工程走上了致富路。目前，我鎮已將228名流動黨員的信息輸入電腦，建立起動態檔案，以便于聯系和管理。

2、真情服務，搭建平臺。

針對流動黨員久居他鄉難以顧及家庭和子女的情況，鎮黨委推行“雙向承諾”制度，搭建聯系服務平臺。流動黨員在外出前填寫《雙向互動承諾書》，就外出期間遵紀守法、執行計劃生育政策、定期向黨組織回報工作，生活、學習情況，按期交納黨費等事項作出承諾。黨組織就流動黨員的技能培訓、貸款擔保、證件辦理、土地轉包等事項作出承諾。鎮司法所承諾為流動黨員提供工資糾紛、工傷事故賠償等法律服務，盡可能維護其合法權益。對暫時找不到工作的流動黨員、黨組織，幫助他們解決留守老人、留守兒童面臨的養老、入學等難題。

在流動黨員的教育培訓上，我們不斷創新機制，實行開放式教育和專題式教育相結合的辦法。在流動黨員相對集中的地方建立了5個流動黨支部，依托流動黨支部開展形式多樣、實用有效的教育培訓活動。對本省的流動黨員舉辦家政、縫紉、電焊、計算機等技能培訓，提高他們就業、擇業、創業的水平。對外省市的流動黨員通過打電話、發短信、寄送學習資料等方式傳授科學發展觀、黨的惠農政策和法律法規，教育他們要誠實守信，做文明的務工經商的帶頭人。春節農民工大量返鄉時，黨組織一班人走村串戶與流動黨員促膝談心，發慰問信，召開聯誼會、座談會，通報家鄉經濟社會發展情況，村（街）黨組織換屆選舉以及黨員活動開展情況，民生工程進展情況，增進他們對家鄉的了解。

3、“雙向帶動”，回報家鄉。

在此基礎上，我們在流動黨員中廣泛開展以“雙向帶動”，回報家鄉為目的的“六個一”活動。要求每位流動黨員提供一條致富信息，傳授一項專業技術，帶去一名富余勞力就業，聯系一名外地客商來家鄉投資辦廠，為所在地群眾辦一件好事，為黨組織介紹一名優秀農民工做為發展對象。同時，把“六個一”活動與創先爭優、雙學雙比、無職黨員設崗定責密切結合起來，與評選“五個好”黨支部和先進共產黨員密切結合起來，在流動黨員中掀起“學技術、比創業、學先進、比奉獻”的雙學雙比熱潮。

黨組織的關心和幫助使許多流動黨員深受感動。

二、存在的問題及原因

當前，流動黨員的教育管理中也出現了一些不容忽視的新情況、新問題。一是居無定所，行無定蹤，使流動黨員的管理難度明顯加大。流出地黨組織難以管，流入地黨組織不好管；二是由于缺乏正常的組織教育，有的流動黨員宗旨觀念淡薄，人生觀和價值觀發生偏離，不履行黨員義務，甚至長期不交納黨費，先鋒模范作用難以發揮；三是少數流動黨員從農村來到城市，受資產階級腐朽思想的影響，經常出入于賭場、舞廳等場所，損害了黨員形像；四是大量年輕黨員外流，給農村黨員隊伍，干部隊伍和黨組織戰斗力帶來了一定影響。

三、建議與對策

在黨員跨地區、跨產業流動日益頻繁的情況下，加強流動黨員的教育管理，既是從整體上提高黨組織戰斗力的需要，也是從個體上提高黨員素質的需要。對于統籌城鄉協調發展、擴大黨的工作覆蓋面，全面加強基層組織建設都具有十分重要的意義。因

此，必須站在鞏固黨的執政基礎和執政地位，著眼于保持黨的先進性，以改革創新的精神去研究新情況，解決新問題，使流動黨員教育管理工作步入制度化、規范化軌道。

1、以平等、客觀的眼光看待流動黨員。

在市場經濟的大潮中，黨員流動意味著先進性資源的重新整合，因此不能只看到其構成復雜，難以管理的一面，更要看到其思想活躍、素質較高，接受新事物較強的一面。針對流動黨員教育管理中存在的種種問題，不能簡單歸結于黨員自身的主觀原因，要從時代背景，社會環境和機制，體制中去分析原因，尋找出路。

2、以開放、動態的理念容納流動黨員。

針對流動黨員數量多，流動范圍廣，外出時間長等客觀事實，必須打破傳統觀念，研究制定新的管理辦法。黨組織的設置要打破地域界限，以各種經濟關系和社會聯系為依托，重新劃分流動黨支部、黨小組。做到黨員流到哪里，支部就設在哪里，黨員管理也就跟蹤到哪里。城市黨組織要敞開胸懷去接納農村流動黨員配合流出地黨組織共同做好教育管理工作，為他們發揮作用提供平臺。

3、從統籌、和諧的角度關心流動黨員。

對流動黨員的服務要堅持以人為本，體現人文關懷，為管理注入新的內涵。不少流動黨員離鄉離土，無依無靠，成為城市的弱勢群體。黨組織在做好流動黨員就業、培訓和勞動保障的同時，對年老、病殘、失去勞力的流動黨員要為他們優先辦理低保、新農合、新農保、大病救助等，把黨的溫暖送到他們的心坎上，提高他們對黨組織的認同感和歸居感。

4、妥善處置不合格黨員，完善退出機制。

《中國共產黨章程》第一章第九條規定，黨員如果缺乏革命意志，不履行黨員義務，經教育仍無轉變，應當勸他退黨，如果堅持不退，經支部大會討論可以將他除名。這一條還規定，黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費、或不參加黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。根據這一規定，對極少數唯利是圖、見利忘義、損害黨員形象的流動黨員可以勸其退黨或將其除名，以保持黨的純潔性，保持共產黨員的先進性，讓流動黨員的旗幟更加鮮艷！

第四篇：關于加強地區農民工黨員教育管理工作的匯報

我們某區文藝路街道地處某和平門外，轄區面積2.8平方公里，人口10余萬人，各類企事業單位4000余家，轄區內大中型布匹批發市場星羅棋布，尤其是李家村服裝城市場享譽西北。

近年來，隨著改革開放的進一步深入，市場經濟的進一步完善，轄區的各類布匹批發市場在購物環境、市場服務方面已經發生了明顯的變化，得到了明顯的改善。轄區內各類市場環境的改善吸引了大量的農民工云集文藝路地區，為轄區的經濟發展做出了積極的貢獻。街道黨工委始終堅持“圍繞服務抓黨建，抓好黨建促發展”的街道黨建工作思路，緊密結合地區農民工多的實際，以服務農民工黨員、發展文藝路經濟為出發點和落腳點，重點加強了李家村服務城市場從業農民工黨員的教育管理工作，并不斷創新黨建工作載體，豐富活動內涵，有效地發揮了農民工黨員在市場經營中的先鋒模范作用，有力地促進了街道基層黨建工作與地區經濟協調發展。我們的主要作法是：

一、立足實際、夯實基礎，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺

在文藝路地區經營打工的外地人員中，98%是外地的農民，在黨的富民政策的指引下，他們勇于走出家門，積極投身于文藝路地區的經濟發展，使轄區的經濟不斷發展壯大。為了有效地發揮農民工黨員在地區經濟建設中的先鋒模范作用，我們開拓思路、大膽探索、打破轄區農民工從業人員的籍貫、身份的限制，對轄區的從業農民工黨員進行逐一登記，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺。

一是統一思想、提高認識，增強工作的主動性。非公有制經濟是社會主義市場經濟的一個重要組成部分。發展好非公經濟對于地區經濟的發展有著重要的意義，而要發展好非公經濟，發揮好非公有制經濟組織中的農民工黨員的先鋒模范作用必不可少。對此，我們組織社區黨員、干部多次召開會議，統一思想、提高認識，要求社區的黨員干部始終本著“以人為本、求真務實”的工作態度，堅持“哪里有黨員，哪里就該有黨組織”的工作要求，深入實際，調查摸底，掌握轄區從業農民工黨員的思想狀況，為搭建農民工黨員發揮作用的組織平臺奠定了良好的工作基礎。

二是加強聯系、擴大宣傳，營造良好的工作氛圍。為了使農民工黨員對建立黨組織有一個正確的認識，我們充分發揮社區黨員干部的作用，在調查摸底的基礎上，及時加強與農民工黨員的溝通、聯系和交流。主動上門與黨員談心，問寒問暖，以此拉近街道基層黨組織和農民工黨員的距離。三是創新方法、解決難題，積極構建農民工黨員的“家”。在非公有制組織中建立黨組織是加強黨的領導，提高和鞏固黨的執政地位的一個重要載體和組織形式。在農民工臨時黨支部的組建過程中，針對一些農民工黨員存在的接轉組織關系怕麻煩，不想從原籍和單位接轉的實際問題，我們更新觀念，創新方法，提出了“農民工黨員只向街道基層黨組織出具黨員身份的證明材料”的解決方案，從而消除了農民工黨員的顧慮，一大批未亮明身份的農民工黨員紛紛亮明了身份。在上級各級黨委的關心、幫助和指導下，2003年我們重點在李家村服裝城市場成立了市場黨支部，13名外來務工的農民工黨員找到了自己的“家”。

二、加強教育、提升素質，切實增強農民工黨員發揮作用的積極性

積極開展和加強農民工黨員的教育，使他們時刻牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務的思想，扎實工作，誠信待人，促進地區大發展，這是我們工作的出發點和落腳點。在加強地區農民工黨員教育管理過程中，我們在不斷加強組織建設，建立健全各項管理工作制度的同時，圍繞經營服務與市場繁榮，在農民工黨員中先后開展了“文明經商、守法經營”和“致富思源、富而思進”的職業道德教育，極大地調動和發揮了農民工黨員的模范帶頭作用，增強了黨組織的凝聚力、感召力和親和力。

為了使農民工黨員的組織生活形式多樣、內容豐富，我們加大了市場支部農民工黨員的教育工作力度，在充分利用每月20日支部政治理論學習時間，協助支部加強農民工黨員的黨的基本知識、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習，不斷武裝黨員頭腦，增強“一名黨員，一面旗”的觀念的同時，結合實際，廣泛開展活動，加強對黨員的教育，不斷增強農民工黨員參加組織生活的積極性。一是組織農民工黨員開展了“重溫入黨誓詞，實踐‘三個代表’，增強親和力”活動。面對黨旗，為農民工黨員佩戴黨徽、頒發新黨章，使多年沒有向黨旗宣誓的農民工黨員，重新感受了身為一名共產黨員的驕傲和肩上責任的重大。許多農民工黨員面對黨旗宣誓時，感動得都流下了激動的淚水。二是為了使市場農民工黨員親身感受優秀共產黨員典型事跡，強化農民工黨員的感性教育。我們適時組織農民工黨員奔赴蘭田，參觀學習了人民的好法官李增亮同志先進事跡，感動得在場的每個農民工黨員一致表示要向李增亮同志學習，并紛紛伸出關愛之手以

第五篇：關于加強地區農民工黨員教育管理工作的匯報

我們某區文藝路街道地處某和平門外，轄區面積2.8平方公里，人口10余萬人，各類企事業單位4000余家，轄區內大中型布匹批發市場星羅棋布，尤其是李家村服裝城市場享譽西北。近年來，隨著改革開放的進一步深入，市場經濟的進一步完善，轄區的各類布匹批發市場在購物環境、市場服務方面已經發生了明顯的變化，得到了明顯的改善。轄區內各類市場

環境的改善吸引了大量的農民工云集文藝路地區，為轄區的經濟發展做出了積極的貢獻。街道黨工委始終堅持“圍繞服務抓黨建，抓好黨建促發展”的街道黨建工作思路，緊密結合地區農民工多的實際，以服務農民工黨員、發展文藝路經濟為出發點和落腳點，重點加強了李家村服務城市場從業農民工黨員的教育管理工作，并不斷創新黨建工作載體，豐富活動內涵，有效地發揮了農民工黨員在市場經營中的先鋒模范作用，有力地促進了街道基層黨建工作與地區經濟協調發展。我們的主要作法是：

一、立足實際、夯實基礎，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺

在文藝路地區經營打工的外地人員中，98是外地的農民，在黨的富民政策的指引下，他們勇于走出家門，積極投身于文藝路地區的經濟發展，使轄區的經濟不斷發展壯大。為了有效地發揮農民工黨員在地區經濟建設中的先鋒模范作用，我們開拓思路、大膽探索、打破轄區農民工從業人員的籍貫、身份的限制，對轄區的從業農民工黨員進行逐一登記，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺。

一是統一思想、提高認識，增強工作的主動性。非公有制經濟是社會主義市場經濟的一個重要組成部分。發展好非公經濟對于地區經濟的發展有著重要的意義，而要發展好非公經濟，發揮好非公有制經濟組織中的農民工黨員的先鋒模范作用必不可少。對此，我們組織社區黨員、干部多次召開會議，統一思想、提高認識，要求社區的黨員干部始終本著“以人為本、求真務實”的工作態度，堅持“哪里有黨員，哪里就該有黨組織”的工作要求，深入實際，調查摸底，掌握轄區從業農民工黨員的思想狀況，為搭建農民工黨員發揮作用的組織平臺奠定了良好的工作基礎。

二是加強聯系、擴大宣傳，營造良好的工作氛圍。為了使農民工黨員對建立黨組織有一個正確的認識，我們充分發揮社區黨員干部的作用，在調查摸底的基礎上，及時加強與農民工黨員的溝通、聯系和交流。主動上門與黨員談心，問寒問暖，以此拉近街道基層黨組織和農民工黨員的距離。三是創新方法、解決難題，積極構建農民工黨員的“家”。在非公有制組織中建立黨組織是加強黨的領導，提高和鞏固黨的執政地位的一個重要載體和組織形式。在農民工臨時黨支部的組建過程中，針對一些農民工黨員存在的接轉組織關系怕麻煩，不想從原籍和單位接轉的實際問題，我們更新觀念，創新方法，提出了“農民工黨員只向街道基層黨組織出具黨員身份的證明材料”的解決方案，從而消除了農民工黨員的顧慮，一大批未亮明身份的農民工黨員紛紛亮明了身份。在上級各級黨委的關心、幫助和指導下，2003年我們重點在李家村服裝城市場成立了市場黨支部，13名外來務工的農民工黨員找到了自己的“家”。

二、加強教育、提升素質，切實增強農民工黨員發揮作用的積極性

積極開展和加強農民工黨員的教育，使他們時刻牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務的思想，扎實工作，誠信待人，促進地區大發展，這是我們工作的出發點和落腳點。在加強地區農民工黨員教育管理過程中，我們在不斷加強組織建設，建立健全各項管理工作制度的同時，圍繞經營服務與市場繁榮，在農民工黨員中先后開展了“文明經商、守法經營”和“致富思源、富而思進”的職業道德教育，極大地調動和發揮了農民工黨員的模范帶頭作用，增強了黨組織的凝聚力、感召力和親和力。

為了使農民工黨員的組織生活形式多樣、內容豐富，我們加大了市場支部農民工黨員的教育工作力度，在充分利用每月20日支部政治理論學習時間，協助支部加強農民工黨員的黨的基本知識、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習，不斷武裝黨員頭腦，增強“一名黨員，一面旗”的觀念的同時，結合實際，廣泛開展活動，加強對黨員的教育，不斷增強農民工黨員參加組織生活的積極性。一是組織農民工黨員開展了“重溫入黨誓詞，實踐‘三個代表’，增強親和力”活動。面對黨旗，為農民工黨員佩戴黨徽、頒發新黨章，使多年沒有向黨旗宣誓的農民工黨員，重新感受了身為一名共產黨員的驕傲和肩上責任的重大。許多農民工黨員面對黨旗宣誓時，感動得都流下了激動的淚水。二是為了使市場農民工黨員親身感受優秀共產黨員典型事跡，強化農民工黨員的感性教育。我們適時組織農民工黨員奔赴蘭田，參觀學習了人民的好法官李增亮同志先進事跡，感動得在場的每個農民工黨員一致表示要向李增亮同志學習，并紛紛伸出關愛之手以表對英雄的敬意。三是為了增強市場農民工黨員遵紀守法的觀念，積極營造“文明誠信”的良好市場經營氛圍，推動市場繁榮文明，我們在市場農民工

黨員經營戶中廣泛開展了“誠信在攤位，滿意在市場”的文明經營大比賽活動，對在比賽活動中表現好的農民工黨員經營戶適時懸掛了“模范黨員經營戶”牌匾，以此鼓勵。“模范黨員經營戶”牌匾的懸掛，不僅使市場農民工黨員獲得了榮譽，而且也取得了良好的經濟效益。四是為了不斷提高外來農民工及農民工黨員的文明素質，積極營造“我文明，某文明，某文明”的良好

氛圍，我們適時安排了“外來務工人員素質教育”座談會，免費印發了《某區外來務工人員文明行為指南》及《致外來務工人員的一封信》；適時舉辦了一場“真情獻給農民工”文藝晚會；適時組織30名農民工黨員及農民工代表在外出參觀，進一步增強農民工黨員及農民工建設某，熱愛某，發展某的熱情和干勁。

三、創新載體、豐富內涵，不斷拓展農民工黨員發揮作用的新途徑

李家村服裝城市場黨支部的成立，是我們在加強農民工黨員教育管理工作中的大膽探索與實踐。創新工作載體、豐富工作內涵，是提升市場黨支部工作水平，發揮市場農民工黨員模范帶頭作用，樹立服裝城市場對外形象的重要途徑。對此，我們首先從發展壯大農民工黨員隊伍入手，切實加強市場支部現有農民工黨員及入黨積極分子的教育，同時我們始終本著“先培養，后考察”的發展原則，加大了吸納新黨員工作力度，使一批思想工作積極、表現突出的農民工入黨積極分子加入黨組織。今年“七?一”前夕，該支部已有3名農民工從業人員加入了黨組織。其次，注重發揮市場農民工黨員的模范帶動作用，緊密結合區委在全區黨代表、黨員中開展的“1 1雙聯雙帶”活動，在市場農民工黨員中廣泛開展了市場黨員“1 1雙聯雙帶”活動，在市場農民工黨員的幫助、帶動下，市場文明誠信的氛圍日益濃厚，一大批市場農民工經營戶紛紛表示志愿加入黨組織。目前，又有2名農民工入黨積極分子進入了重點培養階段。三是為市場農民工黨員解難事、辦實事，不斷增強市場支部的凝聚力。針對市場農民工黨員經營戶存在的房租費逐年增高，經常與市場投資者發生矛盾，影響市場穩定的實際問題，我們適時召開了市場投資者與市場農民工黨員經營戶代表座談會，架起市場投資者與市場農民工黨員經營戶相互溝通的“連心橋”。經多次的協調溝通，雙方達成了共識，為市場農民工黨員經營戶減免了每年300元的房租費，解決了市場農民工黨員的后顧之憂，極大地調動了農民工黨員經營戶參加組織工作的積極性。

在加強地區農民工黨員教育管理工作中，我們通過大量的工作實踐和方法創新，農民工黨員的先鋒模范作用得到了有效的發揮，有力地促進了地區經濟的發展與繁榮。但我們清醒地看到，在農民工黨員教育管理工作中，還存在著諸多突出問題：一是有一部分農民工黨員由于長時間脫離黨組織，組織觀念淡薄，學習的自覺性不高，參加組織活動不積極。二是農民工黨員大多具有流動性大的特點，基層黨組織很難掌握他們的實際情況，給農民工黨員的教育管理工作帶來了諸多的困難。

針對以上存在的突出問題，建議：

一、為了加強對農民工黨員的教育管理，制定農民工黨員外出打工、經商隨身攜帶黨組織關系，并在當地就近基層黨組織報道制度，以此來確保農民工黨員不脫離黨組織。

二、為了使流動農民工黨員能夠自覺自愿到打工經商所在黨組織（流動黨員管理站）報道，要加強對農民工黨員的服務，把基層黨組織（流動黨員管理站）建成農民工黨員之家，使農民工黨員感到有回家的感覺。以此增強基層黨組織的凝聚力、親和力。

三、加大對農民工黨員的教育管理和培訓力度，增強農民工黨員思想覺悟、文明素質和能力，以此來發揮先鋒模范作用。

總之，加強農民工黨員的教育管理，任重而道遠，前進的道路上還存在這樣或那樣的困難。今后，我們將按照新形勢發展的要求和基層黨建工作的新任務，積極探索，勇于實踐，創造性開展工作，不斷提高農民工黨員教育管理工作水平，為地區的經濟發展繼續做出不懈的努力。

謝謝大家！