第一篇:農民工安居調研報告
省總工會主席會議文件
農民工進城安居情況調研報告
廊坊調研組
根據省總主席會議安排,10月25日至27日我們在廊坊就農民工進城安居情況進行了為期三天的專題調研。廊坊市總對此項工作十分重視,已于先期組織建設局、房管局、公安局、人力資源和社會保障局就農民工進城安居情況大調研召開了協調會,對全市調研活動進行了深入細致的安排部署,并下發了《廊坊市總工會關于開展農民工進城安居情況大調研的通知》(廊工辦發[2010]37號),要求市直各系統工會及各縣(市、區)工會迅速行動起來,積極開展農民工進城安居情況的調研活動。
此次調研主要采取了收集相關材料、發放調查問卷和召開座談會等方式,我們深入廊坊市天龍制鋸、北方機械、榮盛集團、伊利乳業、海斯建材、大漢樂器和霸州市勝芳鎮前進鋼廠、金彪玻璃、萬鹿建材、梅花味精等10家企業,召開了3次由 1
農民工代表參加的座談會,實地察看了企業為員工提供的集體宿舍并深入6戶農民工租房居住地了解情況,發放問卷調查1180份。廊坊市建筑行業現有農民工15.8萬人,流動性強的農民工20萬人,其中包括建筑、服務、制造業,還有交通運輸、商貿等行業,占農民工總數的77%。現將調研情況匯報如下:
一、調研的基本情況
(一)農民工基本情況
廊坊市總人口396萬人,其中農村總人口278萬人。農村勞動力人口總計157.3萬人,其中從業勞動力人口118.9萬人,占農村勞動力的75.6%,富余勞動力38.4萬人,占農村總勞動力人口24.4%。
此次調研活動涉及到50家企業,1180名農民工。參加問卷調查的企業中,制造業企業32家,856名農民工;服務業企業18家,324名農民工。
在參加問卷調查的1180名農民工中,來源本省本地區684人,占58%,本省外地區378人,占32%,外省118人,占10%;住工作單位集體宿舍573人,占48.6%,租住民房447人,占37.9%,居住城鎮自購房18人,占1.5%,每天回農村家里住142人,占12%;只本人在工作城鎮居住531人,占45%,2
夫妻在同城居住319人,占27%,夫妻及子女在同城居住189人,占16%;在城鎮連續工作時間1-3年的687人,3-5年的210人,5年以上的283人;目前月工資899元以下335人,900-1500元564人,1501-2000元156人,2001元以上125人;勞動合同期限1-3年以下255人,3年以上590人,無固定期限233人,未簽訂合同102人。
從市區調查情況看,很想長期在城鎮居住的農民工631人,占53.5 %。想,但感覺難實現455人,占38.6 %,不想或無所謂94人,占7.9%。根據農民工們反映,進城定居的主要困難:一是難以長期穩定就業;二是工資低、經濟緊張;三是難解決住房;四是擔心醫療養老保障。目前,對農民工來說最重要的問題是提高工資待遇。在問到如能得到補償或享受城市保障性住房,你是否愿意放棄農村的宅基地和承包土地時,有70%人表示不愿意。農民工希望政府出臺優惠政策,切實解決農民工城鎮住房問題。
目前,廊坊市職工總數71萬人,農民工26萬人,占全市職工總數的36.6%。影響農民工長期就業的因素主要是工資、社會保障和住房。有38%的企業為農民工提供自建的集體宿舍,入住率達100%。企業向農民工提供住房的主要困難是缺少資金。
今年以來,廊坊市農村勞動力轉移就業11830人;政府對農民工開展技能培訓5200人,創業培訓1000人。
2007年至2009年沒有由農村戶口轉為城鎮戶口的人員。
(二)目前保障性住房情況及存在的困難和問題 為切實解決低收入家庭住房困難,廊坊市各級政府在建設保障性住房方面做了大量工作。2010年,全市已建經濟適用房、廉租房和其他類型住宅建設0.7萬套,竣工面積60萬平方米。今年4月,省政府將全省保障住房指標統一上調了30%。調整后,廊坊市住房保障指標將累計保障9750戶,其中籌集建設實物廉租房6000套,建設經濟適用住房2990套。其中市區籌建實物廉租房3309套、經濟適用房1064套。這進一步保障了低收入群體有房住,使中低收入家庭享受到更貼心的住房保障。
保障性住房建設存在的困難:
一是供需矛盾突出。在農民工群體中存在著龐大的住房困難群體,他們一般屬于中低收入階層,雖然基本生活不成問題,但卻買不起商品房,除了城市中靠生活低保的低收入人群,這部分人同樣對住房有強烈的需求。
二是建設資金匱乏。建設保障性住房資金中除省財政專項資金外,其余全靠配套資金,對于保工資、保運轉的市財政 4
來講存在極大困難。同時,面對各項目的開工實施,資金匱乏將是影響保障性住房建設順利實施的最大困難。
三是保障覆蓋面低。越來越多的外來農民工在城區務工、經商、就業,生活、定居在城區;還有剛參加工作的農村大學生和沒有能力購臵商品房又享受不到廉租房政策的農民工等,這些人同樣住房有困難,目前廊坊市的保障性住房政策惠及的不夠廣泛。
(三)“三年大變樣”城中村改造情況
廊坊市按照省委、省政府關于城鎮面貌三年大變樣工作會議精神,在“三年大變樣”過程中,以提升城市綜合競爭力,改善村民居住生活環境為目標,大力加強市區城中村改造,制定了城中村改造計劃和改造規劃,并按要求推進,各項工作取得了實效。
1、總體情況
目前,全市已啟動實施16個城中村的改造,已完成拆遷面積152.44萬平方米。
(1)拆遷已基本完成的改造項目7個。小王莊,總拆遷面積為6.2萬平方米、165戶;北昌北隊、北昌南隊、北昌西隊(3個城中村),拆遷面積52.5萬平方米、1620戶;周各莊,拆遷面積26萬平方米、819戶;董村,拆遷面積19.26萬平5
方米、583戶;西小農村,拆遷面積3.3萬平方米、186戶。
(2)改造方案已經或正在審批,并且實施拆遷預計10月底前完成拆遷的改造項目9個。翟各莊,改造實施方案已經市政府審批通過,目前已簽訂拆遷協議194戶、8.8萬平方米;西務,目前實施方案已經市政府審批通過,已協議拆遷135戶、4.23萬平方米;小廊坊,改造實施方案已經市政府審批通過,目前累計完成拆遷5.5359萬平方米,拆遷204戶,還剩31戶;苗場,改造實施方案已經市政府審批,目前已拆遷45戶、2.13萬平方米;王寨,改造實施方案已經市政府審批,目前已簽訂協議105戶、3.4萬平方米;北小營,一期拆遷工作涉及146戶、6.5萬平方米,目前完成拆遷房屋6.1萬平方米,138戶;東辛莊,目前規劃設計條件已給定,改造實施方案已初步制定完成,正在通過村民大會審議;北史家務,改造實施方案已初步制定完成,區政府審批已完成,待上報市里。目前項目已啟動拆遷,已簽訂拆遷協議410戶、12.6萬平方米;麥洼,改造實施方案已制定完成,通過了村民大會審議,正在區政府進行審批。
(3)任務目標之外,準備盡快啟動拆遷的改造項目4個。薛家營,改造方案已制定完成,并已經市政府審批,改造范圍內土地已完成征轉;祖各莊,目前該村改造實施方案已完成,6
正在區里審批。征地告知已結束,待村街反饋回執后進行征地組卷;前進,截止目前,該村改造方案制定工作已完成,正在區里審批。土地征地組卷已上報市局;蔡豆莊,該村改造方案已初步制定完成,正在通過村民大會審議。
2、方法舉措
(1)加強機構建設,精心組織。全面督促兩區城中村改造工作進度,市城改辦每半個月一調度,由專人定期對已啟動改造的項目進行現場巡查,包括拆遷、回遷進展,數據核實,改造項目存在的問題等,針對問題及時協調處理。
(2)科學決策,突破政策瓶頸。廊坊市科學構建政策平臺,有效地指導城中村改造工作,先后制定出臺了《廊坊市城中村改造暫行規定(修訂稿)》、《加快推進市區城中村改造補充意見》及《廊坊市城中村改造暫行規定實施細則》等城中村改造政策,對拆遷補償安臵,實施程序、組織領導等做出了詳細規定,這些政策的制定,為全市改造工作奠定了基礎。有效保護了村集體經濟組織和(村)民的合法權益,統籌兼顧了國家、集團、個人及投資者的利益。
(3)典型引路,示范建設。為加大協調和保障村民的基本利益,堅持以政府為主導,進行了周各莊、北昌北隊、北昌南隊、北昌西隊等四個村城中村改造。通過有形的拆遷與無形 7 的四個轉變(土地轉變為國有、村民轉變為居民、村委會轉變為居委會、集體經濟轉變為股份制公司),在探索中形成了一套成熟的拆遷改造工作機制。起到了良好的示范作用,為下一步城改工作的順利進行奠定了基礎。
(四)農民工居住現狀
關于現有農民工的住房調查中,涉及的變量主要是:住房形式、配套設施、對居住環境評價、是否更換住處等。從住房形式上看,單位提供的集體宿舍和租房是外來務工人員的兩大主要選擇,比例分別高達48.6%和37.9%,因為相當大比例的農民工是無力購買商品房,同時由于沒有常住戶口,他們也無法享受政府對城鎮低收入家庭的住房保障。因而他們解決居住的主要途徑是租住或利用工作場所來解決居住問題。調查同時顯示農民工的居住設施是不完善的,住房內無廚房的占樣本總體的80.5%,單獨擁有洗澡設備僅占25.9%,而余下的74.1%都選擇是以合用的形式使用,關于衛生間的使用,有77.6%是無單獨的衛生間的。同時農民工都存在著流動性很強的特點,工作的不穩定以及他們自身作為經濟型進城農民工的現實迫使他們居住地更換的相當頻繁,調查顯示有39.1%人都換過一次住處,而換過兩次住處的占樣本總量的45.4%,換過三次以上的總占樣本的10.9%。
從住房的形式上看,農民工的居住問題在城市中處于一種放任自由狀態,而且也表現出多元化的特點。租賃城市閑臵的房屋及大量的違章房屋是其主要方式,也包括住在單位提供的集體宿舍,在建筑地打工者則多數就住在工棚內。一般而言,進城農民工的就業方向在某種程度上決定了他們的居住方式。經濟因素固然也是限制農民工選擇住房條件的一個重要因素,但是城鄉所造成的社會政策隔離也迫使農村人無法享有城市人所享有的社會保障和其他各種社會服務。國家為了解決住房的公平問題,對于城市買不起商品房的階層,政府牽頭開發了經濟適用房和價格便宜的廉租房。然而它們的銷售對象是家庭收入在某個限度水平下的城市戶籍人口。至于農民工則并不享受這個優惠政策,進入城市的農民工最初并不是以定居城市為目的,因此他們往往通過房屋租賃市場來解決住房問題。
二、存在的主要問題和原因分析
(一)存在的主要問題
從調查情況看,農民工總體的居住條件相對以前有了較為明顯的改善和提高。比如,不少企業注重以人為本,把改善員工的居住條件當作穩定員工隊伍的重要手段,自建宿舍或租用單元房,冬有暖氣夏有空調,使農民工的居住條件得到較大提高。但是,那些規模較小的零散施工項目關心員工生活,積極改善農民工居住條件的單位還不夠多。從整體上看,農民工的 9
居住條件和居住環境仍然較差,具體表現為:
1、居住面積狹小,房屋設施簡陋。調查發現,多數用工單位提供的免費集體宿舍擁擠不堪,設施簡陋;農民工租住的房屋一般除了床和必備的生活用品之外,難以找到其它的必要設備。如天龍制鋸公司女工考貴紅在外租住的房屋只有10平米,而且母女二人同住一室;再如萬鹿集團為員工提供的大部分是多人的集體宿舍,只有少量單間供廠內的技術骨干居住。
2、衛生條件差,居住環境不佳。集體宿舍和農民工租住的房屋普遍存在衛生環境差的問題。由于受收入限制,農民工租用的民房里往往要住進4、5個人,洗衣做飯、夏天沖涼都在里面,房間環境非常臟亂,空氣污濁不堪。在座談中,大部分農民工在談及這一問題時,表示自己也非常清楚周邊環境,但畢竟收入的主要部分還要拿到家中供家人生活開支,所以只能作出這樣的選擇。
3、缺乏統一管理,安全難以保證。對于用工單位不提供住宿條件的農民工來說,通過租賃民房解決居住問題是其主要手段。但調查顯示,有近300人認為居住環境不夠安全,其中絕大多數是通過租房來解決居住問題的。在房費較為便宜的城中村里,他們或三三兩兩合租在一起,或以家庭為單位居住,或單獨租住。由于數量較大且居住分散,用工單位和租房戶無法對他們進行統一管理,再加上城中村里往來人員復雜,失盜問題時有發生,安全難得保證。據某單位員工講,近年來在租 10
住屋附近已多次發生丟失摩托車、自行車的情況,對租住房屋的安全問題既擔心又無奈。
4、娛樂設施少,業余生活單調。用工單位普遍不重視農民工的業余生活,大多沒有文化娛樂設施,部分用工單位雖然也考慮到這方面的問題,但投入的資金和精力十分有限。我們走訪的企業都建有職工活動中心,但并非每日都向大家開放。職工居住的集體宿舍有的有電視,有的沒有。于是,他們的工余時間基本上靠打牌、喝酒、逛大街度過。出于經濟方面的考慮,租住民房的農民工多沒有購臵電視,工余時間多是找老鄉聊天或是到附近閑逛,由于生活單調,再加上他們多為分散居住,難以管理,極易引發事端,形成社會的不安定因素。
(二)原因分析
造成農民工居住狀況較差的原因主要存在于以下幾個方面:
1、思想不夠重視。社會普遍認為農民工是“城市過客”,將來還要回到農村去,進城打工有個地方吃住就可以了,沒有把他們當作城市人來對待,沒有認識到他們是城市生活中必不可少的重要組成部分,對改善他們的居住條件也不想進行更多的關注。農民工自身也普遍有“城市過客”的心理,認為外出打工,掙錢吃飯是才是首選目標,能省就省是其基本特征,在其主要目標滿足之后,才會考慮居住環境的改善,所以,對居住條件沒有過高的要求。雖然調查得出絕大部分人對目前居住 11
狀況滿意或基本滿意的結論,但這個“滿意”僅僅是有一個可以吃飯睡覺的地方的較低層次的滿意。而用工單位則出于追求利潤的考慮,改善居住條件勢必會增大成本,所以在解決居住條件時,僅限于解決個住的地方,對于農民工居住的條件和環境沒有較高的要求。
2、政策缺失且監管不夠。當前,社會各界的主要注意力集中在經濟建設方面,對招商引資關注度較高,而對勞動力,尤其是農民工的居住情況缺乏足夠的關心和重視,時至今日,國家和省、市尚無解決和改善農民工居住條件的統一的政策規定,還不能從制度上為改善農民工的居住環境創造條件,同時也沒有明確對農民工進行服務和管理的相關部門和機構,從而造成了對農民工居住狀況缺乏全面有效監管的局面。正是由于政策的缺失,使得用工單位對農民工的居住條件沒有統一的標準和要求,廊坊市農民工的居住狀況也一樣參差不齊。用工單位為追求利潤最大化,在降低成本和費用方面愿意下大力氣,而對提高農民工的居住條件不夠積極主動,不愿意投入更多的資金進行改善。
3、客觀條件限制。一是地域限制。如:前進鋼鐵集團非常愿意為職工建集體宿舍,但土地審批卻非常難,政府沒有專門的政策文件支持企業征用土地,而購買市場上的用地,價格又十分昂貴,企業本身不具備實力。二是農民工收入水平偏低,承受能力不足。相關調查顯示,廊坊市農民工文化水平偏低,12
初中及初中以下學歷占80%以上,大多從事技術含量較低、勞動強度較大、收入相對較低的工作。文化的低層次和收入的低水平使他們不敢對居住條件提出過高的要求。部分農民工有意在廊坊買房或租房,但目前的房地產價格較高,超出了他們的承受能力,對于自我改善居住條件心有余而力不足。三是農民工流動性較大。由于農民工普遍存在的“過客”心理,能掙錢就掙,掙不著就走,流動性較大,所以用工單位不愿花大力氣去改善他們的居住條件和居住環境,同時農民工自己也容易得過且過,對居住環境沒有較高的要求。調查發現,相當數量的農民工,尤其是年輕人把外出打工當作豐富人生經歷的過程,沒有在一個單位長期干下去的想法,心不安則家難安。
三、建議與對策
我們建議把逐步改善農民工居住條件納入城鎮住房保障體系,用工單位是改善農民工居住條件的責任主體,要積極主動采用多渠道、多形式,為招用的農民工提供符合基本安全和衛生條件的居住場所,并逐步改善其居住條件。
一是要將長期在城市就業與生活的農民工居住問題,納入城市住房建設規劃。外來農民工數量較多、房源緊缺的縣(市、區),近期要抓緊建設一批農民工公寓。建設農民工公寓,采取政府引導、市場運作的辦法,可享受經濟適用住房建設的相關優惠政策。農民工公寓以優惠的租金向符合條件的農民工出租,承租農民工公寓的資格條件,由當地人民政府統一規定。
二是農民工集中的開發區和工業園區,在規劃建設時應當充分考慮農民工生活配套設施用房。開發區(園區)管理機構應當督促區內企業、單位,嚴格按照審批要求落實集體宿舍、生活配套設施等建設內容。開發區(園區),應按照集約用地的原則,集中建設農民工集體宿舍,由用工單位承租后向農民工提供,或由農民工直接承租。
三是城中村改造時,要考慮農民工的居住需要,在符合城市規劃和土地利用總體規劃的前提下,集中建設向農民工出租的集體宿舍,建設項目不得變相搞房地產開發。
四是鼓勵外來務工人員比較集中的鄉鎮(街道)、村(社區),符合城市規劃的前提下,利用三產留用地建設外來務工人員廉租公寓,所涉及的各項行政事業性收費可以參照經濟適用房的優惠政策執行。廉租公寓應優先保證外來務工人員中的勞動模范、先進工作者、技術骨干和長期外來務工人員。
五是招用農民工較多的企業,應充分利用自有職工宿舍或通過租賃、購臵等方式籌集農民工住房房源。在符合規劃的前提下,可在依法取得的用地范圍內建設農民工集體宿舍。
六是要積極培育規范住房租賃市場,對農民工承租住房較多的區域要切實加強管理,房管部門應及時發布租賃房源、租金價格信息,方便農民工承租住房。
七是將部分符合條件的農民工住房問題納入市住房保障體系,提高他們的居住條件。農民工如符合廉租房、經濟適用 14
住房條件的,與當地居民享受同等待遇。
八是積極引導和鼓勵城鄉結合部居民利用自有住房向農民工出租。用工單位要為農民工提供租房信息服務。
第二篇:安居富民調研報告
關于安居富民工程建設情況調研報告
實施安居富民工程,為建設新農村夯實基礎
——阿合雅鄉關于安居富民、定居興牧工程建設存在問題及對策調研報告
根據縣委、政府的工作安排,為了推進烏什縣安居富民工程建設,切實提升工作效率,及時掌握基層農牧民群眾對安居富民工程建設的意見和建議,促進此項工作順利有序的開展,近日,由縣委組織的調研組深入各鄉(鎮),通過對建房現場實地走訪,與工程人員、農牧民、鄉村領導交談等方式,全面深入了解實施安居富民工程建設工作的情況。現將調研的情況報告如下:
一、阿合雅鄉安居富民工程建設情況
自安居富民工程實施以來,縣、鄉兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實,特別是今年以來,結合黨中央提出的 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明,村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設方面的總體要求,按照 “整村推進、統一規劃、集中連片建設”的原則,大力開展安居富民、定居興牧工程建設,有效推進了廣大農牧民的住房改造工作,促進了全縣城鄉安居富民工程建設的順利健康發展。今年,烏什縣安居富民工程建設總任務為7022戶,其中阿合雅鄉為2360戶,截止目前,阿合雅鄉已完成拆舊任務460余戶,基礎開挖31
戶,基礎圈梁完工15戶,主體砌筑15戶,已拉運到位條磚55萬塊,水泥330噸。
二、存在的問題
1、領導機制不完善,責任落實不到位
2、農民環保意識淡薄,農村建設人才匱乏
3、院落平整破壞原有的格局,大量樹木被砍伐
4、時代習慣游牧生活,定居后將無法放牧,直接影響牧民的生活
三、采取的措施
1、加強領導,明確目標,狠抓落實,為切實有效的抓好、管好安居富民工程建設工作,解決好工程建設中的具體問題.及時調整充實和加強了對安居富民工程的領導,領導小組成員之間分工明確,按照安居富民工程領導小組分工抓好具體工作,并就工程進展中出現在各種問題隨時召開專題會議,及時協調解決安居富民工程建設中存在的司題。全鄉上下層層落實安居富民建設責任制,把責任細化到每個部門和領導身上。層層建立責任制,簽訂責任書。為了提高對安居富民工程建設的積極性,還建立了有效的安居富民工程激勵約束機制,進一步完善了安居富民工程目標考核實施細則,按照 “爭在平時、比在時時”的原則,結合建設社會主義新農村階段性工作大檢查,定期對各村(組)安居富民工程建設情況進行檢查。
2、建立農村環境保護的長效管理機制,逐步實現規范化制度化。廣大農牧群眾長期習慣于農村的生活方式,文化知識的欠缺,加之對環境保護沒有概念,所以會產生以上種種生態環境方面的問題,根源在于廣大農村人民缺乏環保知識,缺乏建設美好家園的主人翁意識。要落實環境保護領導責任制,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。將生態環保切實提上鄉政府重要議事日程,堅持保護與治理并重,強化依法監督管理,嚴格控制不合理的資源開發,重視自然環境的保護與修復。要將農村生態環境保護工作列入政府領導干部政績考核的主要內容,制定考核辦法,建立激勵與約束機制,推進農村生態環境保護規范化、制度化。因此加大對農村人民的環境保護,生態建設方面的知識宣傳尤為重要!具體可由政府組織人員對農民進行分批培訓,然后再由這些人員將環保的意識傳遞給其他村民,可以讓村民對生態環境的認識滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環保意識教育。提升農村環境綜合整治能力。在采取一定的引導教育措施后,也要制定必要的行政法規,是生態建設這項事業能夠持續有序的在農村開展下去。
3、經過一段時間的調查,農民群眾對安居富民工程建設工作十分支持并積極響應,他們感謝國家對他們的關懷,感謝對口援建城市的無私援助,對建設美好家園他們充滿信心,但社會主義新農村建設及庭院改造打破了農村原有的格局,院落平整將大量的樹木砍伐,農民群眾辛苦種植的蘋果
樹、梨樹、杏樹、桑樹等多品種果樹也因此而被毀滅,心中為之惋惜;鑒于此情況,鄉黨委、政府通過多方協調、積極動員,利用廣播、條幅、張貼標語、走訪調查等多種形式將國家的大好形式及各種惠農政策宣傳至每家每戶,讓他們了解并認識了安居富民工程建設的重要意義,通過多方努力,農民群眾理解了黨委、政府此項決策的重要意義,積極配合房屋拆遷和樹木砍伐工作,院落平整和統一規劃將會把新農村建設提到一個更高的起點,建成后的農村新貌將會為農村經濟和各項事業的發展打下堅實的基礎。
4、對于我鄉的安居富民、定居興牧示范點工程“十八大隊牧民定居點”是集住房、暖圈、菜地、青貯窖、沼氣等為一體的庭院式住房,實現了三區分離,大大改善了以往惡劣的居住環境。此工程共搬遷170戶,占地241畝,每戶抗震安居房面積為80平方米,修建居民區道路7500米;整修林帶5100米;修建涵橋34座;開挖農田灌溉引水渠道1500米,目前已使159戶牧民群眾告別了游牧的生活,定居點建設的安居房中每家每戶以都有一個圈養牲畜的暖圈,大大解決了以往牧民群眾牲畜無處關養的難題,定居點的建設真正解決了牧民群眾居無定所的問題,使他們過上了定居的生活。
阿合雅鄉安居富民工程
領導小組辦公室
二0一一年三月十八日
關于安居富民工程建設情況
調
研
報
告
——阿合雅鄉關于安居富民、定居興牧工程建設存在問題及對策調研報告
第三篇:農民工子女調研報告
自從一年前選擇了農學作為自己的專業,就對“三農”事業情有獨鐘了。在剛剛過去的這一學期里,我到一所農民工子弟學校——喜良小學進行了支教。在這一過程中,我一直想對農民工子女在授課內容之外有一個更深入的溝通和認識。無奈受課時和其他條件的限制,我與孩子們的關系就只能一直停留在老師與學生的這一層了。這次團委組織的農民工子女調研活動恰恰提供了這樣一個近距離接觸和深入了解他們的機會,彌補了我心中的遺憾。
前期唐書記帶我和尹付軍、裴洛偉到沈陽藥科大學進行志愿者培訓,使我對這次活動更加信心十足,充滿了期待。以前,我以為做志愿活動,需要的只是年輕人的激情和悲憫天下的愛心。但是通過這次培訓,我認識到自己的理解實在太過片面。首先,志愿服務的對象不僅是那些需要幫助的弱勢群體,還包括一些大型活動(如大型賽事、博覽會)的服務和管理工作;其次,志愿服務靠的不僅僅是一時的沖動,更需要長久的樂于奉獻的內心;再次,志愿者不單是年輕人或者說大學生群體的專有名詞,更多的是屬于一個更大的群體,很多有愛心、不甘于只是索取的孩子、中年人,甚至是老同志也早已加入到了志愿者的行列;還有,一些間接進行的、對志愿服務有促進作用的間接志愿服務,也是志愿服務的一部分,從事這些工作的人也是志愿者,如安排進行直接志愿服務的志愿者的食宿、進行前期活動的策劃、安排等;最后,在進行志愿活動的過程中,要講究方式方法,對待不同的服務對象要考慮到不同的問題,比如這次針對農民工子女,我們要注意調研前的破冰、注意說話時的語氣和用詞等細節。
帶著信心和期待,我們如期到已定好的小學做調研,我去的是二零五小學。學校的在校學生中,農民工子女和非農民工子女都占有不小的比例,所以該校老師在我們到達后臨時通知三到六年級的農民工子女到一樓的兩個教室集合坐好。此言一出,我們幾個志愿者面面相覷,原因是“農民工子女”這種比較敏感的詞匯我們是堅決不能說的,沒想到調研還沒開始,學校的老師就毫不避諱的在廣播里喊了出來。這會給我們下面的活動帶來怎樣的影響?我們的任務能順利完成嗎?我們心里誰都沒底,大家手心里都捏了一把汗。好在在后來的交流和活動進展中,可以看出這個細節對此次調研并無實際影響。
我在此次二零五小學的調研活動中,除需和尹付軍在兩位研究生學長的帶領下整體負責外,還負責照相,因此研究生給老師們做問卷和本科生給孩子們做問卷我都幾乎能夠全程觀察和感受到。整體來說,前者有驚無險,后者辛苦并快樂著。這里不再贅述整個過程,只說說我有感觸的幾個片段吧
給老師做問卷是在 一個不大的辦公室里進行的。該小學的大隊輔導員為我們找來了幾位有經驗的班主任老師和一位校里的主任。由于之前的交流不充分、準備不到位,因此很不幸的事情發生了。調研一開始,研究生學長就把調查問卷拿了出來,有幾位老師或是很順其自然地,或是有防范心理地把問卷瀏覽了一遍,這對我們后面的工作產生了不小的阻力。但是經過后來充分的交流,老師們還是支持了我們的調研,最后較為圓滿地完成了問卷。其中那位學校的主任是位年齡不小的女老師,個頭不高,其貌不揚,可是說起話來實在是很有水平。很明顯,她對我們的到來并不表示歡迎,可是從她說的話里又不太能夠聽出來。她跟我們說了很多,可就是沒有一句是有實際意義的,這一度讓我和兩位研究生學長感覺尷尬極了。這真是語言的藝術啊!還有一位老班主任告訴我們,在他們學校,農民工子女可以享受很多照顧,不論是在各種費用的減免上,還是在各項榮譽的評比上都占有很大的優勢,甚至有的家長和孩子都希望自己也是農民工或是農民工子女了。而且現在不少的農民工可以掙到很多錢,經濟條件還不錯。所以說現在的農民工子女缺少的并不是關愛,而是感恩教育、而是更深層次的心理引導。這確實是我們國家、教育者和我們志愿者應該深思的問題。
給孩子們做問卷就要順利多了。按照之前討論的步驟,在進入填寫問卷的“趣味答卷”環節之前是大家精心準備的小游戲。兩個小組(即兩個教室)準備的游戲大同小異,但是他們的進展情況還是有一定的差距的。在小朋友的參與度和現場秩序的組織和維持方面都能體現出我們志愿者的個人能力和團隊整體的合作水平。帶孩子們游戲其實是個并不太困難的工作,但也能看出大家的態度和實力,當然其他工作也一樣,所以說關注細節、努力提升自己是我們一生的課題。填寫問卷,大部分孩子都是跟著我們的節奏,但也不乏填的飛快,一會兒就全部完成了的,看著他們,我心里竟有一種莫名的激動。孩子們來自全國各地,黑龍江和山東算是比較近的了,他們平時都住在學校附近租來的房子里,有的和父母住在一起,有的和爺爺奶奶一起生活,條件艱苦的很少。后來又和幾個看起來年紀比較大的女生聊了幾句,感覺她們確實很成熟,其中一個家里在保利花園買了房子,生活比較富裕。但是畢竟我了解到的情況很片面,數據還是需進一步的搜集和整理才有說服力。
給孩子們合影時他們很開心,都表示希望哥哥姐姐們有時間再去陪他們游戲,我們心里都感到說不出的欣慰。此次調研活動意義重大,我為能成為其中的一名普通志愿者而感到自豪。希望“三農”問題早日解決,希望農民工子女茁壯成長!
第四篇:農民工權益調研報告
農民工權益調研報告
當前,農民跨區域流動、進城務工,呈現出由工業化城市化促進農村勞動力轉移,帶動“三農”問題解決的格局和趨勢,意義深遠。今年年初國務院辦公廳發出關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知,提出了多方面的政策,貫穿著城鄉統籌發展、就業融于市場、保障民工權益、促進農民進城的思想,成為按照市場經濟和城鎮化發展要求改革城鄉二元社會管理的重大舉措。為了解政策落實情況,國務院發展研究中心農村部組織中國農業大學40多位大學生,回到自家所在的村,進行農村經濟、農民外出就業、農民工權益的調查。調查顯示,外出就業作用不容忽視,但農民工合法權益受侵犯的問題仍然突出,存在對“國辦通知”宣傳不夠、執行打折扣的情況。需要繼續推進管理服務的改革創新,有效解決影響農民跨區域流動、進城務工的問題。
一、農民進城務工、跨區域流動就業持續發展的態勢
1.外出就業、進城務工人數繼續增長, 農民依靠市場自主就業,不會出現進城失控
各村調查反映,外出就業“人數越來越多”,20世紀90年代初,或是七八年前,一村外出僅幾人、十幾人,現在發展到幾十人、數百人。42個村外出就業人數與上年相比,平均增幅在8%左右。政策調整使農民外出環境改善,降低了就業成本(全國統算農民工年減少40~50億元辦證收費支出),但由于勞動力的供求關系決定市場化就業,并未發生外出就業因取消對農民流動就業限制和歧視性收費而過分增長的現象。
2.農村初高中畢業生不斷加入打工行列,外出就業群體有低齡化趨勢,常年在外就業的占絕大多數
新加入打工隊伍的,多為初中畢業生。一些十六七歲的未成年人,因上學收費多或升不了高中,家庭經濟困難,看到外出能掙錢,初中畢業甚至未畢業就外出就業。他們雖無務農經歷,卻有城鄉兩種戶口制度下的農民身份。外出就業群體低齡化,更要求加強對他們的權益保護。女性外出增加,整戶外出增加,農民工常年和絕大部分時間在外就業的約占70~80%,有的人幾年未回鄉,村民說他們已不算是“農民工”。
3.就業領域擴大,競爭激烈,受低文化限制,小部分人就業層次提高,大多數仍為低層次就業,工資水平基本沒有上升
一般農民工工資僅五六百元。一些農民工工資上升,靠的是技術熟練程度提高。一部分人成為企業技術管理人員,有的變為城市的創業投資者,但比例很小。
4.中西部地區多數村, 農民外出就業在縣內、省內的少,到省外沿海發達地區城鎮的多
中西部地區多數鄉村,非農產業薄弱,有些已辦的也垮了,而且中、西部地區城鎮拉動農村勞力轉移的作用強度與發達地區城鎮也有差別,農村勞動力主要向沿海發達地區和城市流動的趨勢沒有改變。
5.在農區勞力三元就業與收入中,外出就業超過鄉鎮企業吸收就業,在現金收入上超過農業
調查村除了幾個鎮邊村和牧業為主的村外,基本是1/4左右勞力外出就業,青年人大部分外出就業。農戶收入,多數村來自農業的占一半(種一畝田年收入五六百元,有時還虧本。從大農業獲得純收入一般達到年人均700元左右。農業結構調整效果明顯、人均農業純收入達千元的村,比例較小,受市場影響很不穩定),來自非農產業的占一半。多數村,農戶吃飯靠農業,現金收入大部分來自非農業,大頭是外出就業。30%的農戶以外出就業為主要經濟來源。一般統計沒有區分就地非農就業與跨區域流動就業的差別,只計算外出就業寄帶回家的收入,不計算即使不外出也要自我消費的部分,實際低估了外出就業在農民增收中的份量。
6.促進農村社會開放,對教育、婚姻、計劃生育等產生多重影響
農民和村干部稱打工農民從外部給農村帶來生機、信息。一村出去四五撥、七八撥人,加上零散外出,與天南地北建立了多種聯系,使偏僻的農村與工業化、城鎮化、現代化發展聯接起來。外出就業對農村教育的負面影響,是一些未成年人,初中剛畢業或未畢業,就在打工掙錢誘惑下外出。原因是農民收入低,上學費用高,初中畢業上不了高中,缺乏與初中銜接的職業教育,以及父母外出孩子缺乏管教,產生厭學等。而正面影響是長期和深刻的,外出民工嘗到技術、知識缺乏的苦頭,重視子女教育,舍得人力資本投資。目前外出就業對婚姻的影響大于計劃生育,但由于限制遷移,農民工的市民化程度低,對兩者的影響尚小。
二、農民進城務工存在的突出問題
1.對農民進城就業的政策限制基本突破,但就業的公共服務歧視基本未變
一些城市按照國家規定取消了對農民工的就業限制,這是一個進步。但仍有不公平對待的問題,如限定企業先招收城鎮勞動力,后招收農民工,硬性限制企業使用農民工的比例,對企業按招用農民工的人數加收管理費。城市公共就業服務、政府辦的勞動力市場場所,只服務于城鎮居民,不向農民工開放。有的大城市政府辦的信息化現代化的勞動力市場,大門口卻赫然寫著“外來農民工不得入內”,同時也不讓存在農民工可進入的其他勞動力市場場所。有的城市,形成了自發的農民工勞動力市場,農民能從那里找到活計,經久不衰,有關部門不是去幫助管理和完善,卻要予以取締。缺乏公開合法的中介服務場所,帶欺騙性的中介組織得以活動,使外出農民上當,甚至有的被以介紹工作為名,騙入傳銷組織。就業限制打破后,公共服務的城鄉二元分割問題突出出來。
2.大量用工單位不與農民工簽訂勞動合同,最為突出的是村村反映拖欠工資、職業病、安全事故多等問題,很難求得政府公共管理部門的保護
農村反映最強烈的是拖欠工資問題。40多個調查村,除很少外出就業和外出經商為主的4個村外,村村反映拖欠和克扣工資問題。有些村半數民工被拖欠工資,有的村90%以上的被拖欠。個別訪談的48位農民工,1/3的人春節期間忙于討要工資。拖欠工資問題,在農民工進入較多的沿海地區及中西部鄉外縣內流動就業中都存在,其中,建筑業、礦業和小企業尤其突出。有的拖欠工資發給回家路費,有的連路費也不給;有的向民工收取七八百元到2000元的押金,或扣押一兩個月工資;有的平時只發給民工生活費,大部分工資扣在老板手里占用,隨時找借口處罰民工、克扣工資,如果不滿意,要離開,已做幾個月的工資也就拿不到了。有的拖欠一個、幾個工程的工資額,有的拖欠了幾個年頭。
農民工討要被拖欠工資,處于軟弱無力地位,向政府有關部門求助,多被推諉。“欠錢的是老子”,討要數次沒結果。上訪政府部門,得到解決的少,大部分的回答是沒簽合同,不受理,或是欠資量小,不受理。沒簽合同,有農民缺乏自我保護意識的原因,而多數情況是農民工要簽,老板不簽,說要簽到別處干,民工多的是。正常渠道解決不了,農民工就罷工、群體鬧事。打官司上訴花錢,寫訴狀花錢,無奈自認倒霉。
職業病、工傷事故時有發生,工傷賠付不合理。小的工傷自費醫療,大的工傷,被機器壓掉一只手,僅獲得賠償一萬多元錢,被傷害者鬧著不走,反遭毒打。
3.諸多情況顯示,一些農民想由進城打工到進城安居,但城市的制度安排是只想農民打工,不愿或阻滯農民進城安居
一是一些地方沒有貫徹多渠道解決農民工子女接受義務教育的政策,繼續實行公辦學校對民工子女高收費,有的粗暴關閉農民工子女簡易學校。調查反映,一些城市政策落實得比較好,一些地方執行政策打折扣,公辦中小學校向農民工子女額外亂收費的現象,并未停止,交借讀費小學每學期少的200元,多的400~500元,還暗示要不成文的一次性贊助費,小學1200元,初中幾千元不等,不然就以學生名額已滿拒收。招收民工子女的簡易學校無人過問。某大城市的一個區,50多所民工子弟小學,近萬名民工子女就讀,前些時候著手關閉打工子弟小學未成,今年“國辦通知”下發后卻一律關閉了,學生被迫到附近區縣更遠的學校上學。二是戶籍管理上,公安部提出以在城鎮有穩定職業、收入來源和穩定的住所,作為取得城鎮戶口的條件,而多數地方卻把“穩定的居住場所”改換成“在城鎮購買住房”;放開小城鎮戶口,也只對當地農民開放,不對外來農民工開放。三是不愿對跨區域流動、進城務工多年的農民工建立社會保障,其可以預見的結果是年輕農民打若干年工,拿的是較低的“裸體工資”,為城鎮工業化做出了貢獻,再退回中西部農村養老。這實質是對農民的一種新的剝奪,阻礙農村勞動力的徹底轉移,阻礙通過工業化城鎮化化解“三農”問題。
4.社會管理上的歧視
重慶市榮昌縣杜家壩村的農民說,外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女辦未婚證,已婚婦女辦婚育證。在家鄉和打工地兩頭辦證花“冤枉錢”。河南省新密市一位農民說:“去年俺在北京建筑工地上干了幾個月都沒上過街,好不容易趕放假的一天到街上看看打小就念叨的人民首都,結果或許是太高興忘帶暫住證了,還是因為一臉民工相,剛在街上轉一會兒就被查住了,二話沒說就把俺往車里塞。俺是來打工來了,又不是定時炸彈。俺好好解釋,打電話讓老鄉把俺的證件送來才被放了。把俺好一頓訓。這次雖說沒把俺收容了,可心里老不是個滋味。俺靠力氣掙錢咋就這么下賤呢?北京在俺心中的好形象一下就沒了。”把農民工作為不安定因素,一旦整頓社會秩序,就把矛頭指向農民工的問題仍然存在。
5.供求脫節的培訓不對路,有的打著培訓名義詐騙錢財,農民找不到能獲得實用技術的價格便宜的培訓
農民外出就業受過培訓的為數極少。打工的年輕人多數為初中畢業,沒有技術,體力活干一天下來很累,很少看書報雜志。想學門技術,一是培訓要錢,二是真正實用的技術太少,他們“強烈建議”本地政府組織一些實用技術培訓,最好是免費的,即使收費也不要超過100元。
三、對建立農民工跨區域流動、進城務工服務體系、合法權益保護機制、推進管理體制改革的幾點建議
農民工跨區域流動、進城務工,是農村富余勞動力轉移就業的重要途徑,農民增加收入的重要來源,也是構成工業、服務業競爭力的重要因素,是農村人口分化和城鎮化的特殊形式,既關系民生,又有長遠戰略意義。近年中央提出了正確的政策導向,但尚缺乏有關的服務體系。農民外出就業權益受損害的原因很多,群眾寄予希望的是政府發揮主導作用,解決問題。沿襲計劃式、二元分割式、防范式的管理,有悖于市場經濟、工業化城鎮化和就業制度改革的方向。管理體制的轉變,不是有了一個好的文件,明確了政策導向,就自然解決了。需要搞好政策落實,繼續推進農民跨區域流動、進城務工管理服務的改革創新。
1.既要落實政策,又要更新觀念,創新思維,推進農民工跨區域流動、進城務工管理服務的改革創新
當前,需要抓住幾個突出問題,組織對“國辦通知” 政策落實情況的檢查。同時大力促進觀念更新,形成城鄉統籌發展的新思維。一是在發展戰略上,確立以市場機制為基礎配置勞動力,工業化城鎮化與農村人口、勞動力轉移結合,帶動解決“三農”問題的新思維。二是在城鄉關系上,調整不符合城鄉開放、市場經濟原則的思維方式和利益關系,改變城鄉居民權利不平等的狀況,還給農民平等的待遇,解除其轉移就業、身份轉變的束縛。我國城鎮化、城鄉一體化的過程,是農村勞動力轉移和農民市民化的過程,也是城鄉居民權利一致、身份同一的平等化過程。70%以上的農民工主要在流入地就業、生活,是一些企業甚至產業的基本就業力量,辛勤勞動,創造財富,為企業、財政稅收作出了貢獻,講城市人均GDP,講發展規劃、社會安排,不能僅講城市戶口的人,而將農民工的存在和貢獻忽略不計。國辦通知提出,把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業、衛生防疫、法律服務或治安管理工作,列入各有關部門和社區的管理責任范圍,并將相應的管理費用納入財政預算。這就要求調整城市公共服務和財力資源分配結構,建立體現包含農民工民眾利益的管理服務。三是在政府管理上,轉變政府職能,把對農民工管理的重點轉到合法權益保護和服務上來,轉變管理中政府公務人員與民眾包括農民工的“官民關系”和管理方式。不是取消了收容遣送制度,那種管制百姓的意識就自然消失了。市場就業決策主體是勞動者個人和企業,政府的職能是為之服務(勞動力市場秩序的管理也是一種公共服務,是利用人民賦予的權力,維護百姓公共利益)。在社會領域,農民工和城鎮市民,同是發展經濟建設新生活的主人、納稅人和公民,政府管理人員與他們,不是防范、管制的關系,而是服務民眾的關系。良好社會秩序的建立,除了政府負起公共管理職責外,要培養各種群體自我管理的能力、支持他們自我管理,群眾和企業的自律、相互關系的自我協調、社區自治等,形成同群眾參與管理、自主治理結合的合力。
2.進一步清理各種針對農民外出就業的歧視、限制政策,走向城鄉統一的勞動力市場,建立覆蓋農民工跨區域流動、進城務工的服務體系對農民工外出就業的政府管理,由行政審批、限制流動、辦證收費,轉到支持與服務。專門針對農民工設置的辦證、收費應該取消。改變城市就業服務機構和勞動力市場服務場所僅對城鎮求職者服務的局面,應逐步向農民進城就業開放。圍繞農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,發展包括信息、職業介紹、培訓、法律咨詢等在內的社會服務體系。特別是發展聯系農村求職者與城市和發達地區用工企業的,信息、職業介紹、培訓一體化的中介組織,按市場需求進行培訓,以培訓促進勞務輸出。形成政府公共服務、民間中介組織、社區組織、社會非盈利機構分工協作的服務機制。
3.健全法律法規,普及法律知識,規范勞動關系,健全勞動合同、工資支付、勞動保護的監管制度
如何解決就業過程中大量存在的拖欠和克扣工資、生產生活條件惡劣影響健康與安全、工傷賠付不合理等問題,保護勞動者、農民工的合法權益,形成互利和諧的勞資關系,這方面的管理體系和合法權益保護機制尚未建立。應將《勞動法》和有關農民進城務工的政策法規匯編成冊,發給企業和農民工。推進勞動合同制,使之成為規范勞動關系,明確雙方責任權利,保護農民工權益的依據。用工單位要按規定與勞動者簽訂勞動合同,拒絕簽訂合同的行為應得到糾正。不能將不實行合同制的非正規用工企業范圍劃得過大。勞動合同公證的公共服務收費要低。加大合同監管力度。發展工會,吸收農民工加入,促進工會談判力量的提高。建立企業、勞動者(工會)、政府對勞資關系的協調機制,加強政府監管,使違反勞動法、侵犯農民工權益的行為受到懲處。
4.加強農村義務教育、職業教育與農民轉移培訓力度
當前農村勞動力轉移受到自身素質的制約。同時,職業教育與轉移培訓弱,也影響到義務教育,原因是農村青少年相當多的人升不了高中、大學,職業教育與培訓弱,學不到對就業有幫助的技術,致使上學的積極性不高,初中畢業或未畢業就輟學外出就業。為此亟需建立和完善全社會的農村勞動力教育培訓網絡。首先抓好普及九年制義務教育工作,改革農村教育投入體制,增加用于中西部地區農村中小學教育的轉移支付,減輕農民子女接受義務教育的負擔,有條件的地方普及高中教育,使農村潛在的勞動力具有較高的文化素質。這不僅惠及中西部農村,而且提高進城農民工素質,惠及發達地區和城市。其次是以市場需求為導向,有計劃、有重點地建設一批農村骨干職業學校和成人文化技術培訓基地,發展職業教育、專業技術培訓與農民轉移培訓,提高農民轉移就業和自我保護的能力,適應我國工業、服務業進一步發展的需要。
第五篇:新生代農民工調研報告
體育中心地區新生代農民工
精神文化生活調研報告
體育中心街約有總人口59000人,流動人口2260人,其中新生代農民工1500余人。2010年1月31日國務院發布的中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中,首次使用了“新生代農民工”。“新生代農民工”是指80后、90后農民工外出打工者,年齡基本上在18歲----25歲之間。
我街新生代農民工主要集中在小區或商業廣場的物業、大小餐飲業、和施工工地,基本上都是最基層工作者,如保安、服務員、建筑工人等;受教育程度初、高中者居多;月工資800元—1200元占大多數。由于工資較低,他們的精神文化生活多以看電視、到網吧上網等比較廉價的方式來滿足需求。近幾年,一些企業單位開始注重企業文化建設,組織員工開展貫穿企業文化的拓展訓練、文藝活動等,以振奮員工精神,提升企業形象。
黨和政府一直關心著新生代農民工這一群體,如我區共青團組織每年都要開展活動豐富他們的生活。免費發放電影票,組織農民工看最新的時尚影片;到影樓免費拍全家福照片,展現新時代農民工的形象;節日到來時的聯歡、慰問等;尤其是去年開展的“與人大代表、政協委員面對面”活動,使農民工又多了一個提出訴求的平臺。各種各樣活動的開展豐富了他們 的生活,也讓他們感受到了來自黨團的一份關懷和溫暖。我街及各社區也是豐富新生代農民工精神文化生活的主要力量,在節假日開展系列活動,組織新生代農民工與居民們一起聯歡;送書送報送慰問品;法制、交通、禁毒宣傳等。我街還與企業聯合組織開展技能培訓、技能比武、消防演練、節日文藝聯歡、生日祝福等,既服務了企業又提高了員工的技能。
豐富新生代農民工的精神文化生活,各個方面不同部門都在不斷進行著努力,但就目前而言還存在著問題。
1、在許多新生代農民工密集的非公企業中,企業主還不能認識到企業文化、員工的精神生活對企業發展的重要作用。
2、相關部門提供的文化生活覆蓋面小,只有具有一定便利條件的如較大型企業、小區物業中工作的員工才更多機會參加活動。
3、提供的服務門類單一,內容不夠豐富。如:專業技能培訓、專業法律幫助,心理情感咨詢等還不能形成長效服務機制。
4、能夠提供精神適用的公益性或低償性文化生活的資源較少,活動場地、資金、人力、物力等還很匱乏。
幾點建議:
1、對企業的精神文化生活給予適當的扶持,如提供專業培訓老師、提供文化生活的活動策劃等。
2、在街道社區設有固定地點、固定電話的活動場所,內設圖書室、電子閱覽室、法律咨詢、心理咨詢等多種服務門類,如不能做到全天開放,也應定時定點開放,使公益性精神文化生活的提供變成一種常態。
3、針對新生代農民工街道社區很難掌握情況的現狀,不妨建立新生代農民工社區報備案制度,在辦理暫住證的同時,到街道社區來備案。新生代農民工中的共青團員可以攜團員證到街團工委、社區團支部報到,以獲得更多的同城待遇,多方面的支持和幫助。
體育中心街團工委
2011-09-16