第一篇：農業機械化在建設樂陵市現代農業中的作用和發展前景（寫寫幫推薦）

農業機械化在建設樂陵市現代農業中的作用和發展前景 黨的十七大提出：統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。

現代農業是以農業機械化為物質技術基礎的農業。農業機械是農業生產力中最具活力的要素，農業機械化水平的高低，是國家農業工業化和現代化水平的重要標志。農業機械化作為農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體，對于提高糧食綜合生產能力，保障國家糧食安全，促進農業產業結構調整，加快農業勞動力的轉移，逐步發展農業規模經營，發展農村經濟，增加農民收入，加快現代農業建設進程，提高農產品市場競爭力都具有重要的作用。

一、農業機械化與建設現代農業的關系

所謂現代農業，實質是以現代科學技術及其應用、現代工業技術及其裝備、現代管理技術、現代農產品加工技術、現代農產品流通技術及其營銷為基礎，產供銷相結合，貿工農一體化，高效率與高效益的新型農業。綜觀發達國家建設現代農業和實現農業現代化的歷程，如美國、日本、德國等各國雖然在建設現代農業的道路和技術路線的選擇上有所不同，但都無一例外的先實現農業機械化，進而實現農業現代化。在由傳統農業向現代農業發展的歷史階段，農業機械是農業生產要素中影響現代農業進程的關鍵因素，并且農業機械化水平是實現農業現代化和形成農業競爭力的核心能力，農業機械化水平的高低決定著農業現代化的進程和農業競爭力的強弱。

農業機械化大幅度提高農業勞動生產率，是現代農業重要的物質基礎。農業機械是農業生產的重要工具，是農業生產力的重要要素。發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制，機械作業實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求，改善了農業生產條件，提高了農業勞動生產率和生產力水平，為農業經營規模擴大，農產品品質提高，形成專業化、標準化、商品化生產創造了條件。

農業機械化為農業和國民經濟發展提供支撐和保障，是現代農業的重要標志。農業機械是提高農業勞動生產率的主要手段，有利于降低生產成本，能夠做到定時、定量、定位完成精確作業，從而提高了土地產出率、資源利用率。據專家測算，使用先進的農機化技術對于增加糧食產量的貢獻率達到20%，特別是在搶農時、抗災害方面，農業機械化的作用更是難以替代的。美國工程技術界把“農

業機械化”評為20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一，列第7位。這一評價基于100年來農業機械在農業生產中廣泛應用所引發的農業生產方式的根本變革，大幅度提高了農業勞動生產率，有力地保障了世界農業發展和食物安全。客觀地反映了農業機械化在人類社會發展中的巨大作用，在農業發展和農業現代化進程中的重要地位。因此，國際上通常把農業機械化水平和效益的高低作為農業現代化水平的主要標志。

農業機械化促進農業勞動力轉移和農民收入提高，加快現代農業建設進程。農業機械化的過程，是農業生產要素中農業機械增多、農業勞動力減少的過程，也是農民文化素質和收入提高，工農差距和城鄉差距縮小，農工貿協調發展的過程。現代農業生產不僅能用很少的人力生產出保障社會需求的豐富多樣的農產品，保障人民生活質量提高和食物安全，還可轉移出很多的農業勞動力從事二、三產業的生產經營，創造出更多的社會財富，使經濟更加繁榮，人民生活進一步改善。此時，農業勞動生產率、農民收入和生活水平都能達到甚至超過社會平均水平。農業和整體經濟協調發展，社會需求和消費水平提高。農業機械化的發展，提高了農業生產力，使農業勞動力向二、三產業大量轉移和由農村向城鎮轉移成為可能，產業結構、城鄉結構調整優化，使資源配置更有效率，從而加快現代農業建設進程。

二、樂陵市農業機械化現狀及存在的主要問題

樂陵市農業機械化現狀：2009年農機總動力達199.3萬千瓦, 目前擁有大中型拖拉機2780臺，小麥聯合收割機562臺，玉米聯合收獲機117臺，秸稈還田機600臺農機化作業服務領域正朝著由小麥糧食作物向主要農作物及其林、牧、副、漁業生產方向拓展，由產中向產前、產后延伸，發展空間不斷擴大。存在的主要問題 目前樂陵市農業機械化發展中存在的與現代農業建設不適應的主要問題：一是現有農機裝備中小型機具多、大中型機具少，動力機具多、配套機具少，低性能機具多、高性能機具少，與建設資源節約型和高效、生態、安全農業要求對照有著相當大的差距。二是機械化生產主要局限于小麥和玉米糧食作物產中方面，在產前、產后機械化配套以及其他農作物生產機械化方面發展緩慢，有的尚未破題，農機作業項目和農業機械化服務仍不適應農業結構調整和農民增收需要。三是農機化發展不平衡性較大，影響了農機化整體水平和服務能力的提高。五是基層農機服務體系不夠健全，服務隊伍不夠穩定，服務人員的綜合素質有待進一步提高。

三、我市加快發展農業機械化的條件已經基本具備

從發展農業機械化的經濟要求、技術條件、市場主體、運行機制和體制環境來看，當前，我市面臨著加快發展農業機械化的許多有利因素。

從發展環境看，各級政府高度重視“三農”問題，全社會關心農民、扶持農業、加快農村經濟發展的氛圍已經形成，《農業機械化促進法》的頒布實施，標志著農業機械化的地位和作用逐步得到社會的普遍認同，隨著經濟實力的不斷增強，我市對農業機械化的投入和扶持必將進一步加強。

從經濟條件看，農機作業成本下降和農機服務收入增加，使得使用農機、購買農機成為一種理性的選擇。近幾年來，一些關鍵農機化技術（如秸桿還田、免耕播種技術、聯合收獲技術等）取得突破，農機作業服務社會化進程加快，市場競爭促使農機作業收費價格更趨合理，許多農機作業服務價格已經優于雇工價格，農民使用農機作業的積極性高漲。另一方面，購買農機的農戶，通過開展社會化、市場化、專業化服務，縮短了投資回收期，提高了投資回報率，已成為當前農村增收致富的門路之一。在購機補貼政策的刺激下，農民購買農機熱情持續升溫。社會經濟的進步，達到了農業使用機器的臨界點，阻礙農業機械化的經濟“閘門”已被沖開。

從技術條件看，目前我市小麥生產收獲機械化技術基本成熟，隨著樂陵市農業產業發展總體規劃及各優勢產業專項規劃的實施，優勢產區主導品種的結構大體形成，機械化生產的配套需求將越來越顯得迫切，這為農機化領域的拓寬、農機化步伐的加快創造了有利條件。

從市場需求看，隨著城鄉統籌發展，農村勞動力向二、三產業轉移步伐加快，常年從事農業生產的勞動力減少，老齡化趨勢明顯，特別是在“三夏”、“三秋”等關鍵農時季節，農村勞動力季節性短缺現象突出；伴隨著農村生產生活方式改變，農民思想觀念也在發生變化，迫切需要享受現代文明成果，改善生產條件，減輕勞動強度，提高機械化水平。農機作業市場需求在明顯增大。

從發展機制上看，農機服務社會化、市場化、產業化的方向越來越明顯。農機大戶、農機專業服務公司逐步成為我市農機化發展的主體和推廣農機化新技術、新機具的排頭兵。以跨區作業為代表的新型農機服務模式，在穩定家庭承包經營的基礎上，發揮了市場在資源配置中的基礎性作用，減少了機具的重復購置，解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾，做到了“買不起、用得起”，闖出了一條千家萬戶小規模農業實現機械化的新路子。

四、今后一個時期樂陵市農業機械化發展的重點及前景

指導思想：堅持科學的農機化發展觀，牢固樹立為“三農”服務的思想，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農業綜合生產能力增強這一主線，按照樂陵市現代

農業產業發展總體規劃要求，因地制宜，分類指導，突出重點，強化服務，逐項推進，不斷為現代農業建設提供先進適用、性能可靠、操作便捷、生態環保的各類農機裝備和社會化服務，使農機化發展與“兩個率先”配套跟進，同步發展，為我市率先基本實現農業現代化提供技術支撐和物質基礎。

發展重點：一是推進農機裝備更新換代，大力發展大中型、高性能、多功能復式農業機械，不斷提高主要農作物產前、產中、產后農機化作業水平。二是圍繞樂陵市優勢產業建設需求，積極發展名特優農產品適用農機化新機具、新技術，努力拓展農機化新領域，全面提升農機化生產水平。

在畜牧養殖區，鼓勵、引導配備配方飼料加工設備，奶牛基地配備青儲飼料收獲及粉碎、保鮮設備，自動化擠奶和冷藏貯存設備，以及大中型畜禽糞污資源化加工處理設施等。

五、建立健全促進農業機械化發展的保障措施

一是加強農機法制化建設。圍繞實施《農業機械化促進法》，完善配套措施和保障手段，進一步加大政策法規對農業機械化的支持保護力度，不斷推進政務公開，堅持依法行政、依法管機，促進發展。

二是建立長期穩定的農機化投入機制。建立健全包括購機補貼、燃油補貼、農機信貸、稅收優惠、農機保險等內容的扶持農機化發展的政策體系，支持農機科技創新。進一步完善農機購置補貼政策和補貼辦法，逐步擴大補貼范圍，增加補貼資金總量，強化財政投入引導，逐步形成多元化、多渠道的農業機械化發展投資體系。

三是加強農機化示范基地建設。結合農業機械化新技術的推廣應用，選擇有一定基礎、區域特色明顯的鎮、村，進行重點示范和扶持，提高農業機械裝備和機械化水平，充分發揮項目示范帶動作用。大力發展農機合作經濟組織，構建“分工合作、互惠互利”的農機服務新機制，對農業機械作業繼續執行免稅政策，以充分發揮農業機械作業效率，降低作業成本，增強農機經營主體的競爭力。四是強化農機服務體系建設。按照“加強縣一級，改造完善鄉一級”的原則精神，切實加強縣鄉兩級農機管理、推廣服務體系建設，確保縣鄉兩級履行農機管理、推廣職能的工作人員專心致志地做好本職工作，從而增強農機化服務功能，促進農機隊伍整體素質的提高，為加快農機科技成果轉化，為農業增效、農民增收提供技術支撐和組織保證。

第二篇：農業機械化在現代農業中的支撐作用

農業機械化在現代農業中的支撐作用 加快推進農業機械化,對于建設現代農業和推進新農村建設、全面建設小康社會具有重要的戰略意義。黨的十七大提出了“要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”的戰略目標。這為當前和今后一個時期加快推進農業機械化,走中國特色農機現代化道路指明了方向。

一、重新認識并定位農業機械化

農業機械化,是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,最大限度地提高勞動生產率、生產技術水平和經濟效益、生態效益,促進農業和農村經濟快速發展。對農業機械化的最初認識,是建立在田間機械作業替代部分人力和畜力作業基礎上的,而這種認識現在依然影響著人們對農業機械化的理解。一提起農業機械化,大多數人本能地認為就是在農業生產過程中的田間機械作業,田間機械作業已成為農業機械化的代名詞。在發展現代農業,建設社會主義新農村的重要時期,應重新審視農業機械化,正確理解農業機械化的科學內涵。就農業機械化的發展規律而言,農業機械化要經歷從選擇性機械化,發展到基本機械化,再發展到全面機械化。從農業機械化的發展過程看,農業機械化的內涵在不斷豐富,外延逐漸擴大并呈開放之勢。

農業機械化發展道路大致經歷了4個階段:一是初始起步階段(1949—1980年)。這一時期是田間機械作業快速發展的時期。隨著農業合作社制度的建立,土地相對集中經營,客觀上為中大型田間作業機械的應用創造了條件,田間作業機械從初期的以手扶拖拉機為主,快速過渡到中后期的以中大型拖拉機為主,中大型田間作業機械開始廣泛應用于農業生產。由于當時工業發展水平低,尤其是農機工業和能源工業發展水平更低,農業機械的品種極為單一,應用范圍狹窄,制約了農業機械化的發展。二是體制轉換階段(1981—1995年)。農村實行家庭聯產承包責任制后,細碎化的土地承包經營限制了中大型田間機械的應用,中大型田間機械作業迅速弱化,農業機械化的發展出現了暫時的低谷。同時,農民逐漸成為投資經營農業機械的主體,農機工業有了一定發展,適應分散經營的小型農機具、農用運輸車應運而生,農業機械的應用領域開始擴大,農業機械化得到了進一步發展。三是市場引導階段(1996—2003年)。市場經濟體制的確立,推動了農用

工業的快速發展,鄉鎮企業迅速崛起,農業機械的制造和使用更具靈活性、廣泛性和適應性,涵蓋了農業生產的各個領域,農機產業初步形成,農業機械的經營主體呈現多元化,農機社會化服務體系初步建立,農業機械化真正進入了快速發展的時期。四是依法促進階段(2004年至今)。《農業機械化促進法》的頒布實施,農機具購置補貼政策開始啟動付諸實施,規模逐年擴大;支持農用工業發展,加快推進農業機械化的政策法律已經出臺并全面貫徹落實,農機工業和農業機械化開始走上現代化發展道路。因此,應順應科技發展潮流,著眼于建設現代農業,適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求,加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施,重點在設計制造、田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展,為加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全現代農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力發揮支撐作用。

二、加快推進農業機械化的制約因素

解放以來,特別是改革開放30多年來,農業機械化適應農村經濟體制的深刻變化,在改革中前進,在創新中發展,農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平、服務水平得到全面提高,取得了巨大成就。但與發展現代農業,建設社會主義新農村的要求還有很大差距,加快推進農業機械化的制約因素依然存在。

1、家庭聯產承包經營與農業機械大規模生產之間存在矛盾,制約了農業機械化的發展。家庭聯產承包責任制的建立,客觀上形成了一家一戶分散的經營模式,“細碎化”的小規模土地不利于田間機械作業,尤其是限制了大型農業機械的使用。近年來,盡管加快了小型、微型農業機械的研發、設計、制造和推廣速度,但分散經營的農戶不可能家家購買,購買了農業機械的農戶,作業時間相當有限,農機具大部分時間在閑置,導致農業機械的的普及率難以提高;盡管通過農村土地流轉推動農業的適度規模經營快速發展,在一定程度上緩解了家庭聯產承包經營與農業機械大規模生產之間的矛盾,但土地適度規模經營的發展遠遠落后于農業機械化的發展要求,制約了農業機械化的進一步發展。

2、勞動力素質低與農業機械操作要求高之間存在矛盾,制約了農業機械化的發展。隨著勞務經濟的發展,農村勞動力大量轉移,精壯勞動力都進入大中城市務

工或從事二、三產業,留在農村進行農業生產的多為老年人和婦女,文化水平不高,缺乏必要的專業技能,出現了農業機械無人操作的現象,制約了農業機械化的進一步發展。

3、科技創新動力不足與農業機械應用領域的拓展之間存在矛盾,制約了農業機械化的發展。從制造方面看,科研創新能力比較滯后,生產能力仍然不強,農業機械與農藝措施依然存在難以銜接的問題。從裝備方面看,高性能、大功率的田間作業動力機械和配套機具發展較快,但農機裝備結構依然不盡合理。從作業方面看,耕整機械、播種機械、收割機械等田間作業機械和運輸機械發展較快,畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業和設施農業等領域的機械化水平較低,制約了農業機械化的進一步發展。

4、社會化服務體系不健全與多元化的農業機械化服務需求之間存在矛盾,制約了農業機械化的發展。國家級農機服務體系不健全,服務能力有限,農機大戶、農機專業合作社等新型農機服務組織發展緩慢,服務范圍不廣,農機銷售、作業、維修三大市場仍不健全,制約了農業機械化的進一步發展。

三、農業機械化是發展現代農業的重要支撐

黨的十七屆三中全會明確指出,要加強農業物質技術裝備,不斷促進勞動過程機械化。隨著各項強農惠農政策的進一步落實,農村金融信貸扶持政策進一步完善,土地規模化經營進一步推進,尤其是農機具購置補貼的大幅度增加,農民對農機具購置和農機化作業的需求越來越強,將為農業機械化的加快發展增添新的動力。

1、農業機械化改善了農業設施裝備條件

農業機械是農業設施裝備的基本組成部分,是建設現代農業的重要物質基礎。現代農業是從農業機械推廣應用的基礎上發展起來的,農業機械化是農業現代化的重要標志,就是從這個意義上講的。農業設施裝備,從狹義上講就是農業機械裝備,從廣義上講,涵蓋了農業機械裝備制造、農業機械的推廣使用、配套設施建設和農機社會化服務體系建設等各個方面。農業機械已廣泛應用于農業生產的各個環節和各個領域,不僅在加快推進糧食作物生產全程機械化,還積極發展經濟作物生產機械化,進一步提高畜牧業、漁業、林果業、設施農業、農產品加工業機械化水平;不僅大力推動農作物耕種收環節機械化,還推動種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個生產環節的機械化,全面提高農業的產前、產中、產后等各領域機械化水平。農業機械化的快速發展已成為提升現代農業設施裝備水平的推動力,促進了農業集約生產、安全生產和可持續發展。

2、農業機械化推動了農業科技成果的轉化應用

農業科技成果轉化難和科技創新動力不足的主要原因在于科技體制創新滯后,農業內部缺乏科技進步的動力和源泉,缺乏有活力的科技創新主體。農業機械化是農業科技推廣的有效載體,健全農機化技術推廣機制,加快農業機械化科技創新,促進農機化科技進步,實現農藝與農機緊密的結合,是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑。現代農業是技術密集型產業,從這個意義上說,農業科技化是農業現代化的又一重要標志。堅持基礎理論研究和產品應用開發相結合,適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求,加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施,集中力量開發一批具有自主知識產權的核心技術和新型農機產品。加快建立以企業為主體,以市場為導向,科研、制造、教學、推廣等單位緊密銜接的農機科技創新體系,探索完善多方協作、良性互動、共同發展的農機化科技創新機制。積極探索農機化技術推廣方式創新,加快科研成果轉化為現實生產力。農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體,通過引進推廣農業機械化技術,提高現代農業的生產技術、生產手段、生產管理和生產組織水平。

3、農業機械化促進了農業發展方式的快速轉變

發展現代農業,必須注重開發農業的多種功能,向農業的廣度和深度進軍,促進農業結構不斷優化升級。設施農業的快速發展,打破了農業生產的季節和空間限制,使得在任何地方進行農業生產成為可能,尤其在發展特色優勢農業產業和開發特色優勢農產品方面發揮了不可估量的作用,可以說,農業設施化是農業現代化的第3個重要標志。設施農業推動了農業工業化的發展,對農業機械化提出了更高的要求。設施農業的發展客觀上為農業工廠化生產、智能化控制、機械化操作創造了條件,奠定了基礎,成為廣泛應用農業機械裝備的重要平臺,各種現代化的農業機械裝備大量集成應用于設施農業。現代農業又是一體化產業,農業關聯產業通過產業化經營的利益紐帶連接為一個整體,不斷將新技術、新方法,以及工商資本注入農業,擴大農業生產經營規模,將農業帶入現代化發展的軌道。因此,農業產業化是農業現代化的第4個重要標志。加快推進農業機械化的首要任務就

是實現農機產業化。通過農機產業化經營,鼓勵農機服務組織承包經營閑置和流轉土地,為農戶、種養大戶、農業企業提供代耕代種代收等系列化農機作業服務,促進農業發展方式的轉變。

4、農業機械化為培養新型農民搭建了重要平臺

發展現代農業,最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。隨著農業機械化的快速發展、農機裝備的快速增長,相當一部分新機手缺乏基本知識和操作技能的系統培訓,科技人員、管理人員的知識結構、綜合素質亟待豐富和提高。充分利用現有的農機化教育資源,結合各類培訓項目,加大對農民機手的教育和培訓;依托重大科研項目、重點學科、科研基地,加強農機化科技創新團隊建設,培育農機化科研領軍人才;堅持在實踐中鍛煉人才,不斷更新知識結構,努力建設一支理論功底扎實、結構合理、業務精通、技能嫻熟、素質全面、充滿活力、開拓創新的農機化技術推廣和管理人才隊伍。

5、農業機械化推動了農機社會服務體系建設

農機社會服務體系建設是農業社會化服務體系建設的重要組成部分,在發展現代農業,建設社會主義新農村中發揮著越來越重要的作用。按照完善縣一級、加強鄉一級、充實村一級的要求,建立完善國家級農機社會化服務體系,充分發揮國家級農機社會化服務體系的主體作用,進一步提高農機技術推廣、質量監督、安全監理和信息服務的能力和水平;堅持“扶持、引導、規范、服務”的方針,加快農機服務組織發展。鼓勵支持農業生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素聯合,創辦多種所有制形式的農機專業合作社、農機作業公司等新型農機服務組織,不斷提高服務能力,擴大服務規模,提升服務質量與效益,使之成為引領農機手開展農機作業服務的現代農業經營組織,全面提高農民組織化、農業現代化水平。

第三篇：建設現代農業與農業機械化發展研究

建設現代農業與農業機械化發展研究

(摘要)論述了現代農業的概念與內涵，從提高農業勞動生產率和農業勞動者文化素質，促進經濟良性循環，支撐和保障農業和國民經濟發展，促進農業勞動力轉移和農民收入提高等方面，闡述了農業機械化與建設現代農業的關系。分析了我國農業機械化發展現狀和存在的主要問題，提出促進我國農業機械化發展的政策措施。

引 言

黨的十六大提出“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。現代農業是以農業機械化為物質技術基礎的農業。農業機械化水平的高低，是國家農業工業化和現代化水平的重要標志。農業機械化作為農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體，對于提高糧食綜合生產能力，保障國家糧食安全，促進農業產業結構調整，加快農業勞動力的轉移，逐步發展農業規模經營，發展農村經濟，增加農民收入，加快現代農業建設進程，提高農產品市場競爭力都具有重要的作用。

現代農業的概念與內涵

在發達國家，現代農業的內涵較之傳統農業有了很大的發展。加拿大把現代農業定義為“農業及農產食物產業”，美國定義為“食物和纖維體系”，日本定義為“農業、食物關聯產業”。加拿大農業及農產食物產業由一系列現代經濟部門組成，包括初級產品生產者(農場主)、生產資料供應者以及食品加工和零售商，直到消費環節。美國食物和纖維體系劃分為3個既有區別又相互聯系的供銷環節，即產前、產中和產后環節。產前環節主要是農用生產資料的供應，包括農機、農藥、農膜、化肥、柴油、種子、飼料等投入物資的供應；產中環節包括種植業從種到收，畜牧業從育肥到出欄，林業從栽培到采伐，漁業從放養到捕撈等；農業產后環節包括農產晶的收集、運輸、加工、儲存和銷售。日本農業、食物關聯產業劃分為五大產業部門：農林漁業部門、關聯產業部門(食品產業、資材供應產業)、關聯投資部門、飲食業和關聯流通產業部門。我國原國家科學技術委員會發布的中國農業科學技術政策，對現代農業的內涵劃分為3個領域來表述：產前領域包括農業機械、化肥、水利、農藥、地膜等學科和領域；產中領域包括種植業(含種子產業)、林業、畜牧業(含飼料生產)和水產業；產后領域包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。從上述不同國家對現代農業的表述可以看出，現代農業突破了原有傳統農業的內涵和領域，農業機械的運用貫穿于每個環節。因此，所謂現代農業，實質是以現代科學技術及其應用、現代工業技術及其裝備、現代管理技術、現代農產品加工技術、現代農產品流通技術及其營銷為基礎，產供銷相結合，貿工農一體化，高效率與高效益的新型農業。農業機械化與建設現代農業的關系

世界上大多數發達國家在20世紀60年代先后實現了農業機械化，繼而相繼實現農業現代化。這些國家在建設現代農業道路的選擇上大致可分為3類。一類是人少地多、勞動力短缺的國家，如美國、加拿大等，憑借發達的現代工業和低價能源的優勢，大力發展農業機械，以機器取代人力和畜力，通過擴大種植面積，提高農作物的總產量，這類國家以提高勞動生產率為主要目標；一類是人多地少、耕地資源短缺的國家，如日本、荷蘭等，把科技進步放在重要位置，通過改良農作物品種，加強農田水利設施建設，發展農用工業，提高化肥與農藥施用水平，致力于提高單位面積產量，這類國家以提高土地生產率為主要目標；一類是土地、勞動力比較適中，如法國、德國等，既重視現代工業裝備農業，又重視現代科學技術的普及與推廣，這類國家以提高勞動生產率和土地生產率并重為主要目標。綜觀發達國家建設現代農業和實現農業現代化的歷程，雖然各國在建設現代農業的道路和技術路線的選擇上有所不同，但都無一例外的先實現農業機械化，進而實現農業現代化。在由傳統農業向現代農業發展的歷史階段，農業機械是農業生產要素中影響現代農業進程的關鍵因素，并且農業機械化水平是實現農業現代化和形成農業競爭力的核心能力，農業機械化水平的高低決定著農業現代化的進程和農業競爭力的強弱。

農業機械化大幅度提高農業勞動生產率，是現代農業的重要物質基礎 農業機械是農業生產的重要工具，是農業生產力的重要要素。發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制，機械作業實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求，改善了農業生產條件，提高了農業勞動生產率和生產力水平，為農場規模擴大，農產品品質提高，形成專業化、商品化生產提供了可能。已經實現了農業現代化的國家，農業固定資產的大部分是農業機械，農業產前、產中、產后的作業都是靠機械設備來完成。據統計，20世紀90年代中后期美國每個農業工人擁有的機械設備達1.5萬美元，比制造業工人擁有的機械裝備高22％。法國和德國的每個農業工人擁有的固定資本也在2 000美元以上，日本每個農業工人也擁有1500多美元的農業固定資產。這些國家的農業固定資本主要是機械裝備。生產要素的選擇和組合不同，反映出怎樣生產、用什么勞動資料進行生產的方式不同，也反映出不同國家和不同時代的社會生產力具有不同的水平。在農業生產中選擇生產方式不變、增加勞動投入和選擇改變生產方式、增加機器投入、減少勞動投入是兩種不同的技術路線，其結果是前者生產力提高緩慢，現代農業建設進程緩慢，競爭力弱；后者生產力提高快，現代農業建設進程加快，競爭力強。

農業機械化發展促進了農業勞動者文化素質的提高 舒爾茨在《改造傳統農業》中說：“在解釋農業生產的增長量和增長率的差別時，土地的差別是最不重要的，物質資本的差別是相當重要的，而農民的能力的差別是最重要的。”從人力資本理論角度闡述了農民的能力和素質與現代農業的關系。實現農業機械化的過程，要求農民必須具備一定的科技文化素質和修養，才能較好地掌握農業機械的操作、使用、維修及相應的農業機械化技術。2003年，我國鄉村已有農機戶3 054．6萬戶，占鄉村總戶數的11．5％，農機作業服務組織20多萬個，鄉村農機人員3 742．3萬人。也就是說，我國農民中已有10％以上不是使用手工工具的傳統農民，而是使用農業機械生產經營的新型農民。這是農業勞動生產率提高的重要原因。根據1990?2002年農業機械化作業水平和農業勞動力文化素質(用每百個農業勞動力中文化狀況表示)的歷史數據，對農業機械化與農業勞動力文化素質之間的關系進行定量分析。結果顯示，農業機械化水平與農業勞動力文化素質指數顯著正相關，在此期間，農業機械化水平每提高1個百分點，農業勞動力文化素質指數提高o．238 9。國際經驗也能給我們提供很多例證。例如，農業機械化水平很高的美國農民，不但普遍受到12年義務教育，受高等教育的也占30％以上，而且這個比例越來越高，無論是農場主還是一般農民，都會使用農業機械，農業勞動生產率都非常高，這也是其農業現代化水平高、農業國際競爭力強的重要原因。

農業機械化過程將產生內生增長的良性循環效應，是現代農業建設的重要內容 從一定意義上說，農業現代化是農村工業化過程，其中包含農業機械化過程。從各國推進農業機械化的內容和實現農業現代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發展模式和途徑，但共同點都要解決農業機械化問題。可以說，農業機械化是農業現代化的重要內容。

由于農業機械化是對傳統農業改造的技術進步過程，農業機械化投入是農業生產方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據現代經濟增長理論”，農業機械化投資會引致知識的積累，農業機械投入與知識積累形成一種有形投入與內生增長相結合的復合資本品，又將加快技術進步的進程，技術進步又可以提高農業機械化投資的效益，使農業經濟系統出現增長的良性循環，從而推進現代農業建設和農業現代化進程，促進長期經濟增長，提高競爭能力。

農業機械化為農業和國民經濟發展提供支撐和保障，是現代農業的重要標志 馬克思在《資本論》中提出，劃分一個時代的生產力水平，不是看它生產什么，而是看它怎樣生產，用什么樣的工具進行生產。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率，而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段。20世紀末，美國工程技術界把“農業機械化”評為20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一，列第7位。這一評價基于100年來農業機械在農業生產中廣泛應用所引發的農業生產方式的根本變革，大幅度提高了農業勞動生產率，有力地保障了世界農業發展和食物安全。客觀地反映了農業機械化在人類社會發展中的巨大作用，在農業發展和農業現代化進程中的重要地位。因此，國際上通常把農業機械化水平和效益的高低作為農業現代化水平的主要標志。農業機械化促進農業勞動力轉移和農民收人提高，加快現代農業建設進程 農業機械化的過程，是農業生產要素中農業機械增多、農業勞動力減少的過程，也是農民收入提高，工農差距、城鄉差距縮小，農工貿協調發展的過程。因此，農業機械化與農業勞動力向非農產業轉移、農民收入和生活水平提高有密切關系。農業勞動力占全社會從業人員的比重、農民收入是衡量農業現代化程度、社會進步、產業結構和貧富狀況的重要指標。已經實現農業機械化、現代化的發達國家，農業勞動力占全社會從業人員的比重都小于8％，第一產業占GDP的比重在2％～5％之間，現代農業生產不僅能用很少的人力生產出保障社會需求的豐富多樣的農產品，保障人民生活質量提高和食物安全，還可轉移出很多的農業勞動力從事二、三產業的生產經營，創造出更多的社會財富，使世界經濟更加繁榮，人民生活進一步改善。此時，農業勞動生產率、農民收入和生活水平都能達到甚至超過社會平均水平。農業和整體經濟協調發展，社會需求和消費水平提高。農業機械化的發展，提高了農業生產力，使農業勞動力向二、三產業大量轉移和由農村向城鎮轉移成為可能，產業結構、城鄉結構調整優化，使資源配置更有效率，從而加快現代農業建設進程。

我國農業機械化現狀及存在的主要問題

我國農業機械化現狀 2003年，全國農業機械原值達到3362億元，鄉村農戶平均擁有農業機械原值1300多元，占農村住戶年末每戶生產性固定資產原值的25％。農業機械總動力達到6．04億kW，平均每百畝耕地擁有農機動力31kW。拖拉機保有量達到l 494萬臺，其中大型拖拉機97．26萬臺。聯合收獲機36．22萬臺。平均每百畝耕地擁有拖拉機數量o．77臺，配套農機具1．18部；每百戶擁有拖拉機數量6．1臺。全國耕種收綜合機械化水平達到33％，其中機耕水平47％，機播水平27％，機收水平19％。有12個省(市、區)的耕種收綜合機械化水平超過40％，其中8個超過50％。農業機械化作業領域由糧食作物向經濟作物，由大田農業向設施農業，由種植業向養殖業、農產品加工業全面發展，由產中向產前、產后延伸，發展空間不斷擴大。在小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物中，小麥基本實現生產過程機械化，播種、收獲機械化水平分別達到74％和?2．8％。水稻栽植、收獲機械化水平分別為6％和23％；玉米播種、收獲機械化水平分別為47％和1．9％；大豆播種、收獲機械化水平分別為47％和23．2％。棉花、甘蔗、油菜等主要經濟作物及牧草機械化等仍是薄弱環節。

存在的主要問題 根據建設現代農業的要求，農業機械化發展中存在的一些突出問題必須加以解決。一是農業機械化發展已嚴重滯后于國民經濟和社會發展的需要，農業機械化投入不足，農機品種、質量、農機作業項目和農業機械化服務不適應農業結構調整和農民增收需要的矛盾日益突出，農業人口過多和農業生產方式落后的狀況沒有根本改變，農業機械化落后已成為制約我國現代農業建設和農業現代化進程的主要癥結，成為生產力發展和社會進步的障礙。二是農業機械化水平很低，與農業大國的地位及日益增強的經濟實力很不相稱，與黨的十六大提出的建設現代農業的戰略目標還有很大差距。三是農業機械化水平不適應農業參與國際競爭。

從總體上看，全國農業機械化發展水平依據農業部《農業機械化水平評價方法》判斷，仍處于初級階段(即基本實現農業機械化的關鍵時期)，僅相當于法國20世紀50年代，韓國20世紀70年代末、80年代初的水平，迫切需要國家加大扶持力度，促進其發展。

促進農業機械化發展的政策措施

《中華人民共和國國民經濟和社會第十個五年計劃綱要》提出“推進農業機械化”，2004年初，中共中央、國務院《關于促進農民增加收入若干政策的意見》明確提出“提高農業機械化水平，對農民個人、農場職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機服務組織購置和更新大型農機具給予一定補貼”的支持政策，充分說明了黨中央、國務院高度重視農業機械化發展，符合農業和農村經濟發展的客觀要求。2004年《中華人民共和國農業機械化促進法》的頒布實施，對于鼓勵和扶持使用先進適用的農業機械，促進農業機械化，提高農業勞動生產率，推進農業現代化進程，將發揮重要作用。按照國際慣例，在基本實現農業機械化和加快工業化發展時期，是國家加大農業機械化投入的關鍵時期。為實現農業機械化的跨越式發展，借鑒國外發展農業機械化的經驗，依照WTO農業協議給予農業機械化發展的政策空間，對促進我國農業機械化發展提出如下建議。

加快農業機械化政策法規建設步伐 《中華人民共和國農業機械化促進法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農業機械化行業宏觀管理的政策法規體系，進一步加大政策法規對農業機械化的支持保護力度。

進一步加大農業機械購置和使用補貼力度 從2000年開始，我國總體上已進入工業反哺農業的轉折期。2002年，上海、北京、天津、浙江、廣東、江蘇、福建、遼寧、山東、黑龍江、湖北、吉林、重慶、山西等14個省(市)處于或進入工業反哺農業的發展階段。2003年，全國人均GDP超過1 000美元，城市化水平達到40．53％，全國稅收收入超過2萬億元(不包括關稅和農業稅)。我國已進入以工補農、以城帶鄉的發展階段。隨著國民經濟的快速、健康發展，進入反哺期和轉折期的省(市)和地區將繼續增加。因此，中央財政補貼應加大農業機械的購置補貼力度，以增加農業機械在農業生產中的運用，促進農業機械化水平的提高。

除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優惠貸款等方式，積極引導農民和農機社會化服務組織發展農業機械化，發揮政策調控功能，以調整、優化我國農業機械裝備結構，適應農業結構戰略性調整的需要。

依法對農業機械作業繼續執行免稅政策，對標準化、規模化機械作業實行一定補貼政策，以充分發揮農業機械作業效率，降低作業成本，增強農機經營主體的競爭力。

實施農業機械用油優惠政策 對農用燃油實行減免稅和價格補貼，是WTO成員國政府通過生產資料補貼給農民的間接性收入支持。我國應盡早實施農用燃油補貼政策，以降低農業機械作業和農業生產成本，最大限度地減輕農民負擔，調動農民使用農業機械的積極性，促進農業機械化發展。

在國家將要實施的燃油稅改革中，應依法對農業用油實行免稅政策。并通過部門轉移支付的方式，對田間作業用油實行30％~40％的價格補貼。補貼對象以農業機械經營者為主。

加大財政對農業機械化科技的投入力度 科技進步和技術創新是提高農業機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農業機械化科學技術研究的支持力度，應盡快建立農業機械科技開發專項基金，組織實施重大新型農業機械產品和配套機具的開發和生產。重點解決農業機械新技術、新機具科研開發總體滯后，不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產品進行重點開發。通過政策扶持、科研開發和示范推廣，逐步建立以企業為主體，科研部門、推廣部門參與的農業機械化科技創新體系。

加強農業機械化新技術試驗、示范工作 結合農業機械化新技術的推廣應用，選擇有一定基礎、區域經濟明顯的市(縣)，進行重點示范和扶持，提高農業機械裝備和機械化水平。國家設立的基層農業機械技術推廣機構應當以試驗示范基地為依托，為農民和農業生產經營組織無償提供公益性農業機械技術的推廣、培訓等服務。通過加強農業機械化示范基地建設，充分發揮項目示范作用。根據當地農業發展的需要，依照《中華人民共和國農業技術推廣法》和《中華人民共和國農業機械化促進法》的規定，向農民和農業生產經營組織推廣先進適用的農業機械產品。

加強公共服務和從業人員培訓 充分利用現有的農業機械化教育培訓體系，行使政府公共服務職能。通過增加投入，加強培訓教學基礎設施建設，完善培訓手段和設施，增強培訓能力。采取多種措施，分期分批對農民機手、農業機械專業戶和基層農業機械管理人員開展農業機械職業教育和技術培訓工作，并將培訓費用支出列入部門財政預算。

進一步擴大對外交流與合作 繼續實施農業機械化“走出去”戰略，加強政府間的農業機械化合作與交流，一方面加強農業機械標準化、質量監督等領域的交流，借鑒國外經驗，逐步建立完善的農業機械化標準體系和質量監督體系。另一方面擴大有競爭優勢的農業機械化技術輸出和農業機械產品出口。積極引導有條件的國內農業機械企業在境外投資辦廠，擴大我國農業機械產品在國際市場上的份額。進一步擴大利用外資規模，鼓勵國外先進農機企業到我國合資或獨資辦廠，促進農業機械化技術的應用和農業機械產品質量的提高，加速我國農業機械化的發展進程，全面提高我國農業競爭能力和農業國際競爭力。

結 束 語

綜上所述，農業機械化在建設現代農業進程中具有重要的作用。農業機械化可大幅度提高農業勞動生產率，促進農業勞動者文化素質和農民收入提高，加快農村富余勞動力轉移，使農業經濟系統出現增長的良性循環，為農業和國民經濟發展提供支撐和保障，加快現代農業建設進程。但我國農業機械化水平較低，嚴重滯后于國民經濟和社會發展的需要，成為制約我國現代農業建設和農業現代化進程的主要癥結，與黨的十六大提出的建設現代農業的戰略目標還有很大差距。因此，為更好貫徹《中華人民共和國農業機械化促進法》，國家必須進一步加大對農業機械化的財政投入力度，解決農業機械化發展中存在的問題，依法促進農業機械化快速、健康發展。

作者簡介：

楊敏麗 中國農業大學工學院 副教授

白人樸 中國農業大學工學院 教授 博士生導師

劉 敏 農業部辦公廳副主任

涂志強 農業部農業機械化管理司產業發展處處長

第四篇：融資租賃在現代農業中的作用探討

融資租賃在現代農業中的作用探討

中央財經大學 于曉娟

發布時間:2011-09-0

2融資租賃在農業領域的發展前景

相比20世紀50年代開始的美國融資租賃，我國的融資租賃剛剛走過了30個年頭。隨著我國經濟的高速發展，融資租賃也取得了很大的發展，融資租賃資產規模已由2007年底的200億元，發展至2010年年底的3100億元，連續3年翻倍增長；稅后凈利潤也從2008年的11億元，增至2010年的36億元，年復合增長率達83%。截至2010年底，我國共有租賃公司200多家，資產狀況良好。金融租賃在船舶、航空等領域都有了比較成熟的業務模式，在解決中小企業融資方面融資租賃理論的研究也很充分，實踐方面以江浙一帶為代表也開展的如火如荼。但是在涉農領域融資租賃幾乎是一片空白。

2009年夏季的洪澇災害以及2010年我國北方部分地區的持續干旱，使國家對糧食的生產和安全問題越發重視。為此，中央出臺一號文件，將農業水利建設提上議程，同時也強調了大力發展農村融資租賃。在銀監會組織的“農村和農村融資租賃國際研討會”上，融資租賃在農業中的應用也得到了高度重視。

中國銀行業協會融資租賃專業委員會常務副主任叢林透露，目前國內農業機械化率在49%左右，而未來的發展目標是爭取在2020年提升至65%。目前該行業的市場總量為3300億元，按照世界上該行業的滲透率計算，市場容量將達到1500億元-2500億元。面對未來農機租賃市場，農銀融資租賃有限公司總裁高克勤也表示很有信心。他認為，“三農”融資租賃是一個廣闊的市場，挑戰與機遇并存。我國社會主義新農村建設剛剛進入投資增長期，國家的宏觀調控以及國內外市場變化都會促進農業經濟的發展。隨著新農村建設的不斷推進，融資租賃在農業機械化、清潔能源建設、農村水利、城鎮化建設等領域均有很大的發展空間。

融資租賃服務農業的方式

面對農業租賃市場的巨大潛力，融資租賃公司應該在農業生產、農產品深加工等農業產業鏈及涉農產業的各個方面探索相適應的發展模式，并根據我國農業的特點不斷創新租賃服務產品。

(一)融資租賃服務農業機械化。我國是一個人口大國，人均占有土地面積較小，且絕大多數農戶購置農業機械的資金較少，平均每年每戶投資于農業機械的費用僅百元左右，而且要發揮農業機械的功能與效率，必須保證其一定的作業時間和作業量，這時機械租賃的優勢就能夠顯現出來。對于東北、華北的平原地區，每戶的耕地面積較大，可以發展對單個農產的融資租賃，維護保養都由農戶來做。對于山地的農田，農業機械化效率很難發揮，租賃公司應該改變業務模式，與各村鎮政府建立聯系，對幾個村鎮進行融資租賃合用一臺農業機械設備，以達到農業機械的作業量。另外對于我國的季節性作物，進行跨地區作業，也可以發揮農機的效率。因為任何一臺農業機械不能滿足農產全方位、多層次的需求，農機租賃能有效解決農業機械資源空缺和功能單一等問題，形成資源共享優勢互補的效應。

(二)融資租賃服務農田水利建設。近年不斷出現的災害性天氣，使國家對糧食的生產問題愈發的重視，中央一號文件直指水利建設，各級政府都重視加強水利建設。融資租賃公司在支持水利建設方面要發揮獨特的優勢：對于大型水利建設要發揮銀行金融租賃公司的資金和成本優勢；對于村鎮的小型水利建設要發揮地方性獨立的租賃公司的優勢，這種地方性的租賃公司可以根據當地的特點，提供設備選擇的咨詢、選定、租后服務等一系列的綜合性服務；水利設備廠商租賃公司則可以發揮在特殊水利建設方面的作用，如對于各地地形、降水的特點有針對性地生產水利設備。

(三)融資租賃服務于農產品加工。我國農民的收入主要來源于初級農產品的銷售，而農產品的加工：可以增加農民的收入和解決農村勞動力剩余的問題。農產品加工的主要障礙是加工機械設備的成本太高，這時就需要金融租賃公司來解決農戶資金短缺的問題。金融租賃的分期付款可以解決農戶的初始投資不足，同時金融租賃公司的其他服務如項目分析、現金管理等可以幫助農戶了解市場，抓住市場獲得回報，同時也使分期租金有了保障。另外將大型農產品加工企業的設備經過金融租賃公司轉租給農戶，一方面使大型企業設備更新換代，盤活資金；另一方面使農戶用較少的資金就可以獲得加工設備。

(四)融資租賃引導炒作農產品的游資。回首2010年，“蒜”你狠、“豆”你玩、“蘋”什么??“漲價”成為烙在人們心中最深的印記，這背后民間游資成了眾矢之的。農副產品成為主要的炒作的對象，主要是農副產品價格相對較低且存在需求缺口。這說明我國農產晶在產量、加工、存儲等領域有很大的投資機會。所以控制農產品價格上漲的關鍵不是對囤積居奇的打壓，而是引導民間游資投資農業實體經濟，增加農產品的供應。但由于農產品受市場需求、自然條件、季節變換等影響風險較大，所以游資游離于實體經濟擾亂經濟秩序，而金融租賃公司可以解決這個矛盾。一方面金融租賃公司的分期付款服務可以減少初始投資，降低農副產品投資的風險敞口，金融租賃公司提供的其他相關服務如項目分析，可以降低投資的盲目性，使其緊跟市場需求，現金管理服務可以使其專心于企業的業務領域，較快進入實體經濟；另外一方面，引導部分游資進入到農業金融租賃行業，實現金融和產業的融合，更好地服務于農業實體經濟。

除以上方式之外，金融租賃公司還要根據農業的特點不斷創新服務產品。如融資租賃可以根據每個農業企業的資金實力、產品銷售的季節性、項目現金流等情況，為企業量身定做還款安排。租約可以規定靈活的付款條款，來迎合農產品季節性和供需關系變化引發的價格波動，例如遞增或遞減支付、提前還租等，使承租人能夠根據自己的現金流量狀況來定制付款額。租期可長可短，租金可按月、季度、半年、一年支付。支付的時間可以提前或變換不同的間隔期，使農業的現金流可以充分、合理地匹配。農業租賃的程序手續要有別于工業航空，船舶等領域，在一定風險范圍內要盡量簡化，使得農業企業盡快獲得金融租賃服務。另外針對農戶的個體農業投資較少和投資相似的特點，金融租賃公司應該加強與村鎮政府的合作，開展集體租賃的服務。

發展我國農業融資租賃的建議

(一)改變租賃觀念。由于農村的市場經濟觀念落后，加上社會上對融資租賃的宣傳和理論研究嚴重滯后，人們對融資租賃缺乏了解和認識，“重買輕租”觀念仍很普遍，防范設備風險的意識相對比較薄弱。所以政府和金融租賃公司應該加大與村鎮政府的溝通，宣傳融資租賃的優勢，以及租賃設備的相關優惠政策，卸下農民和農企的思想包袱，使其逐漸接受融資租賃這個新生事物。

(二)增加對農業金融租賃的財政支持。由于農業生產面臨市場競爭、供求關系和自然環境等各種因素

帶來的風險，行業利潤低，如水利設施建設往往周期長、資金需要量大、見效慢，設施建設過程中和建成后還要面臨較大的洪災等自然災害風險，很難滿足金融租賃公司對風險控制和收益水平的要求，所以政府要給予涉農融資租賃項目一定的財政補貼支持，建立涉農租賃基金，對于農業大型項目金融租賃公司可以直接申請政府支持基金。另外政府應該出臺相關政策降低涉農租賃行業準入門檻，拓寬資金來源渠道。

(三)對涉農租賃服務出臺相關的稅收優惠政策。稅收優惠是金融租賃存在的重要基礎之一。金融租賃公司很少涉入農業，除了普遍認為農村融資租賃業務風險大、不易控制之外，更多的是因為其不能享受國家的各項涉農優惠政策。對農業租賃的稅收優惠主要變現在以下兩個方面：一是直接的投資減稅，允許出租人享受所出租的農機和農產品加工設備購置成本一定比例的稅收優惠，出租人可以從應稅的收入中抵免投資的支出，且農戶和農業加工企業也可以從優惠的租金方式中間接得到好處。二是加速折舊，允許企業對租賃設備采用加速折舊法。加速折舊可使出租人通過比通常的直線折舊法獲得較多的實際稅收優惠，從而鼓勵了投資及設備更新，加速農業現代化步伐。

(四)金融支持涉農金融租賃公司，拓寬融資渠道。在農業水利建設和農產品加工等項目上，對租賃公司的資金實力和融資實力提出了非常高的要求，所以應該加大對服務農業金融租賃公司的金融支持：一方面銀行等金融機構應對涉農租賃公司采取積極靈活的信貸政策，如增加對其的貸款，提供帶有政策性的優惠貸款；另一方面積極拓寬融資渠道，允許其發行租賃基金或債券，從資本市場籌集資金，放寬市場準入條件等。

《甘肅金融》2011年第7期

第五篇：農業機械化中的新農村建設作用論文

摘要:在經濟迅速發展的今天，城鄉發展的速度不斷加快，大多數農村勞動力都涌入了城市，給農村的發展帶來了一定影響。為了加快農村的經濟發展，積極推進農業機械化生產至關重要。基于此，本文就農業機械化在新農村建設中的作用進行討論，并提出推進農業機械化的建議，以期可以對我國農業發展起到促進作用。

關鍵詞:新農村建設；農業機械化；農機技術

在當今社會經濟高速發展的背景下，我國農民的經濟收入得到了很大程度的提高。為了促進我國農村經濟更加迅速地發展，加強農村機械化生產不容忽視，可以有效保證農村生產力的顯著提升。

1農業機械化在新農村建設中的作用

1.1提升農業生產效率

目前，新農村建設的第一目標是農村經濟的發展，也就是物質方面的保障和農村生產力方面的結合發展，而推進農業機械化是實現這兩方面的首要選擇。農業生產力的發展對于農業生產有著至關重要的作用，現在農村普遍存在勞動力欠缺的問題，年輕人多數選擇進城務工，農業生產對于機械的依賴程度越來越高，借助農機具來提高農業生產力是目前發展農業經濟的必然選擇。例如，在農作物生長過程中，很多苗木生長在一起，農民一般用鐵鍬進行分苗，該方式具有使用麻煩、生產率低、勞動強度大等缺點。鑒于此，之后發明了一種新型的農業機械工具——錐形分苗器。錐形分苗器有1個手柄，手柄下面是鐵皮制成的，內部是空腔的分苗鏟，分苗鏟下端具有尖端，上面變寬。這款分苗鏟內部具有多道上下設置的環形加強筋，手柄下面還有向側面伸出的腳蹬，可以用腳蹬。錐形分苗器具有省力、方便、高效的優點。農業機械作為目前先進的生產工具，是農業現代化的重要標志。農業機械化提高了農業生產效率，一些大型農業機械可以把秸稈還田和免耕法結合，不僅提高了生產效率，而且對農產品品質和產量的提升有很大幫助。另外，農業機械化還促進農業生產向一體化、規模化方向發展。

1.2提升農業經濟效益

農業機械化生產，極大程度地解放了農民的雙手，讓農民生活得更加輕松，生活品質得到了很大的提升，使農村剩余的勞動力也足以完成農業生產活動。外出務工的勞動力在第二三產業發揮了巨大的作用，不僅為全國提供了大量的人力資源，而且在很大程度上增加了農民的收入。農業機械化生產還為市場提供了更多的待就業崗位，比如，針對農村地區建立的各種維修站越來越多，一些農業大省的維修點更是多達上萬個，因而提供了大量的就業崗位[1]。并且在農業機械技術的教學等活動中，大多數農民可以學到很多的新知識及新技術，這些都可以變成農民致富的重要手段。推進農業機械化生產，未來有可能成為一部分農民發家致富的新途徑。

1.3優化農村環境

生態文明的發展與環境的改善是社會發展的一個重要標志。農業機械化生產對于農村環境的影響是巨大的，原始的耕作方法中化肥入土不深造成污染，經過農業機械的深度耕作之后，可以更使肥料進入農作物根部附近，從而保護環境。原始的耕作方法下焚燒秸稈不僅存在火災隱患，而污染嚴重。而農業機械化可以使秸稈得到最大程度的利用，秸稈還田讓土壤環境得到了很大的改善，有助于防止水土流失。秸稈還可以用于深加工成為生物能源或者牲畜飼料，牲畜的糞便經過處理后可以成為高效的有機肥料，不僅有利于節省肥料的開支，而且使農村生態系統可持續循環的可行性更高。

2推進農業機械化的建議

首先，政府相關部門要加強對于農業機械化發展的重視程度，完善農業機械化的相關政策，針對有助于農民開展機械化生產的政策應保證落實到位，完善相關的配套設施，為農業機械化發展創造一個良好的環境。其次，要加強對于農民農機技術的培訓，制訂完善的培訓計劃；根據當地農民農機的實際使用情況，安排農技站的技術人員下鄉輔導農民使用農機；采用多種方式培養農機化的應用人才[2]。再次，農機站的技術人員要建立完善的農機信息平臺，分享當地農業機械化生產情況，了解農民在機械設備使用過程中遇到的問題，并幫助他們解決困難；同時在平臺上進行農機維修保養等方面的知識培訓，提高農民的操作與維修技能。

3結語

為了早日實現農業機械化生產，我國政府部門應提高對于農業機械化的認識程度，了解農業機械化對于我國新農村建設起到了至關重要的影響，加大對于農業機械化的政策扶持與資金投入力度，加強農業機械化的相關培訓，為新農村建設提供強有力的支持。

參考文獻

[1]胡博，白銀花，紀小芹.淺談農業機械化在社會主義新農村建設中的重要意義[J].科技創業家，2013（12）：185.[2]郭艷.淺談農業機械化在農業生產及新農村建設中的作用[J].河北農機，2012（1）：41-43.