第一篇：在全旗城鎮居民養老保險會議上的講話

在城鎮居民養老保險會議上的講話

同志們：

近幾年來，旗委、政府在著力發展經濟的同時，一直把改善民生放在更加突出位置。自新農保工作試點工作啟動以來，通過各蘇木、鄉鎮、部門的共同努力，新農保工作取得了一定成績，今年國務院又將新農保試點旗縣擴大到城鎮居民，這對我旗來說更是一次難得機遇。各有關部門一定要提高認識，齊心協力，真抓實干，真正把這一惠及全旗廣大人民群眾的民生工程抓緊、抓實，抓出成效。下面，我就做好城鎮居民社會養老保險試點工作講幾點意見：

一、統一思想、提高認識

各蘇木鄉鎮黨委、政府要切實加強責任感、使命感，高度重視城鎮居民養老保險工作，蘇木鄉鎮做為此項工作的具體負責部門，對鄉鎮勞動保障所、村委會、居委會統一組織、統一布署、抽調業務骨干專門負責此項工作，一定要摸清參保底數，嚴格按照政策規定，及時做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作，力爭做到村委會、居委會不漏戶，不漏人，實現應保盡保。按照自覺自愿的原則，做好個人保費征繳。以35周歲和50周歲以上人口的居民家庭為突破口，充分發揮干部、黨員的作用，帶動群眾參保。各經辦機構要逐人逐戶建立個人賬戶，及時把存折發到參保人手中。要嚴把審核匯總關，確保養老保險征繳工作戶清、人清、賬清。

二、加強宣傳，營造氛圍。

城鎮居民養老保險是一項新的制度，各有關部門要借鑒新農保試點的成功做法，做好城鎮居民養老保險試點的輿論宣傳工作。要充分利用報刊、廣播電視、網絡、手機短信、橫幅標語、櫥窗專欄、現身說法等靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式，通過簡單明了、通俗易懂的資料、標語、口號，把參加城鄉居民社會養老保險的好處、實惠宣傳到戶，讓老百姓一看就懂、一聽就清，增強城鎮居民社會養老保險制度的吸引力，為試點工作營造良好的輿論氛圍。要重點宣傳參保的優惠政策，做實宣傳內容，讓群眾人人皆知，對比宣傳城鎮居民養老保險的豐厚回報，把賬算清楚，讓群眾感受到實實在在的實惠。

三、提高服務效能，重在便民高效。

社保部門要加強對基層經辦人員的政策指導和業務培訓，提高其服務能力和水平。社保經辦機構要即時受理、迅速辦理群眾的參保手續，以熱忱的服務、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解；要制定科學合理、簡單明了的辦事流程，在業務經辦地點懸掛圖文并茂的業務流程示意圖，讓群眾一看就會，一辦就成，杜絕讓參保居民“來回跑”的現象。，建立旗、鄉鎮、社區三級聯網的社會保險信息管理系統，為群眾參保繳費和領取待遇提供優質、高效、便捷的服務。

四、做好領取人員的資格公示、審查，制定發放程序

加強待遇領取人員的資格審查，建立待遇領取資格公示制度，明確經辦部門、蘇木鄉鎮勞動保障所、村委會、居委會代辦員職能，公布舉報電話。對領取待遇人員基本信息進

行公示，接受群眾監督舉報，社區要建立填寫《享受城鎮居民待遇人員養老卡片》和《手工臺賬》，從源頭上杜絕虛領、冒領、重復領取現象發生。同時，對領取基礎養老金人員實行全程監督，確保發放人員中沒有領取遺屬費或其它生活費。

開展城鎮居民社會養老保險試點工作，是一項關系我旗廣大人民群眾切身利益的大事、喜事、好事，也是一項惠及千家萬戶的民生工程、民心工程、德政工程。全旗上下要統一思想、提高認識，明確任務，落實責任，強化措施，扎實工作，高標準、高質量完成試點工作，為推動我旗社會保障體系建設和經濟社會全面發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：城鎮居民社會養老保險會議主持詞

海口市城鎮居民養老醫療保險工作動員暨新農保工作總結大會主持詞

市政府副秘書長 李春明（2011年 7月28日）

同志們：

為貫徹落實省委、省政府的決策部署，動員部署我市城鎮居民社會養老保險工作和 2011年城鎮居民醫保征繳工作，同時總結新農保工作，經市委、市政府研究決定，今天召開全市城鎮居民養老醫療保險工作動員暨新農保工作總結大會，出席今天會議的市領導有：市人大副主任陳瓊玻同志，市政府副市長韓美同志，市政協副主席林道本同志；參加今天會議的人員有：市新農保工作領導小組、市城鎮居民社會養老保險工作領導小組及領導小組辦公室成員單位、市城鎮居民基本醫療保險管理委員會成員單位的領導，各區政府區長、分管副區長，各區人社局長、分管副局長，各區財政局長，市、區社保、農保經辦機構負責人，各街道（鎮）主要領導，金融經辦機構負責人及相關人員，共120多人。

今天的會議議程有六項：

一、市人社局潘澤和局長解讀《海口市城鎮居民社會養老保險工作實施方案》政策要點、通報居民醫保工作和新農保工作情況，部署有關工作；

二、市財政局龐革新局長發言；

請龍華區大同街道辦、瓊山區國興街道辦代表作城鎮居民社會養老保險工作發言；

首先，請龍華區大同街道辦主任洪慧發言。大家歡迎。（龍華區大同街道辦代表發言）

請瓊山區國興街道辦主任符傳光發言。大家歡迎。（瓊山區國興街道辦代表發言）

下面，進行第五項議程，由韓美副市長與4個區政府分管領導簽訂目標責任書。

請秀英區分管副區長與韓美副市長簽訂責任書； 請龍華區分管副區長與韓美副市長簽訂責任書； 請瓊山區分管領導與韓美副市長簽訂責任書； 請美蘭區分管副區長與韓美副市長簽訂責任書；

下面，進行會議最后一項議程，請韓美副市長作重要講話，大家歡迎。

（韓美副市長講話）

同志們，今天的會議開得很好，開得很成功，完成了會議的全部議程。剛才，潘澤和局長解讀了《海口市城鎮居民社會養老保險工作實施方案》的有關政策，通報了去年的居民醫保工作和新農保工作，布署了城鎮居民社會養老保險工作和醫療保險工作；秀英、美蘭兩個區的領導作了新農保經驗介紹發言，龍華區大同街道辦、瓊山區國興街道辦代表作了城鎮居民社會養老保險工作發言；各區政府還與市政府簽訂了責任書；最后，韓美副市

同志們，讓我們在市委市政府的堅強領導下，共同努力，不畏困難，頑強拼搏，開拓創新，確保各項工作任務圓滿完成，切實把城鎮居民社會養老保險這項民生工程、德政工程辦實、辦好，為提高海口人民的幸福指數、為國際旅游島建設做出新的貢獻。

會議開到這里，散會。

第三篇：在全旗老年人體育工作暨表彰會議上講話

各位老領導，同志們：

剛才，劉云生主席代表老年體協全面總結了過去一年的老年人體育工作，并對當前和今后一個時期的老年體育工作做了具體安排，我完全贊同，在全旗老年人體育工作暨表彰會議上講話。四位同志作了典型發言，介紹了發展老年體育事業的先進經驗和成功做法，也從不同的角度和側面反映了我旗老年體協工作取得的成績。我相信，通過這次會議，必將進一步推動我旗老年體育工作，為全旗老年體育事業跨上新臺階做出新的貢獻。下面，就進一步做好老年人體育工作講四點意見。

一、深刻認識做好老年體育工作的重要性和必要性

隨著經濟社會的快速增長和人民生活水平的不斷提高，人口老齡化已成為社會的發展趨勢。從我旗來看，目前老年人口已達到四分之一以上，這些老年人是最值得尊敬和愛戴的群體，也是最需要關心、幫助的群體。老年人是社會的重要組成部分，是歷史的創造者和見證者，他們不僅直接創造了物質財富和文明成果，其睿智的思想和豐富的經驗，更是奉獻給社會的寶貴財富。

老年人的身心健康關系著社會的發展和穩定，黨和國家把做好老齡工作作為貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、構建和諧社會的重要內容，適時提出堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針和“促進城市、發展農村、重在基層、面向全體”的老年體育工作方針。因此，關心老年人，不斷提高老年人的生活生命質量，使老年群體健康長壽、安度晚年，是各級黨委、政府一項義不容辭的責任。

老年體協工作是老齡工作的重要內容之一，也是體育工作的重要組成部分。開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動，不僅有利于提高老年人身體素質、滿足老年人日益增長的精神文化需求，也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統美德。做好老年體育工作，是組織開展全民健身活動的需要，是加強三個文明建設的需要，也是構建和諧扎賚特的需要。我們要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好老年體育工作的重要意義，把老年體育各項工作落到實處。

二、充分肯定我旗老年體育工作取得的成績

2007年，旗委團結各大班子，帶領全旗各族干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“全黨謀發展、重點抓產業、突出抓項目、全力抓招商”的工作方針，突出以人為本，按照推進“三化一扶”、構建和諧社會的戰略發展思路，以環境營造、項目牽動為抓手，大力推進工業化、農牧業產業化、城鎮化、區域扶貧進程，加強生態建設、基礎設施建設、社會主義新農村建設，促進了經濟、政治、文化和社會全面進步。我旗經濟社會的持續發展與各位老領導、老年同志付出的智慧和心血是分不開的，在此，向全旗老年同志表示崇高的敬意！

近年來，我旗認真貫徹執行上級關于老年體育工作的方針政策，各地、各部門切實加強領導，老年體育事業得到了較快的發展。目前全旗各蘇木鄉鎮場、工作部都建立了老年體協組織，經常參加健身活動的老年人不斷增加。老年體協工作從小到大，組織逐步健全，活動蓬勃開展，為我旗的物質文明、政治文明、精神文明建設作出了積極的貢獻。特別是通過開展形式多樣、豐富多彩的各類比賽，有力地促進了老年體育事業的發展，演講稿《在全旗老年人體育工作暨表彰會議上講話》。老年體協已成為有影響、有親和力、深受廣大老年人擁護和社會歡迎的群眾組織，老年體育隊伍已成為全民健身中最活躍、最具影響力的人群，成為群眾體育工作中的一道亮點。老年體育事業的蓬勃發展，不僅增強了老年人的身心健康，而且對大局穩定、社會和諧起到了不可缺少的作用。這些成績的取得，既是上級黨委、政府重視關心的結果，也是社會各界廣泛支持的結果，更是各位老領導和各位老年體育工作者辛勤耕耘、不懈努力的結果。尤其是劉主席、孫主席等老領導、老同志，你們有著長期的工作閱歷和豐富的工作經驗，在社會各界中有很高的威信和影響，從工作崗位上退下來以后，退崗不退休，情系老年事業，積極發揮余熱，把發展老年體育作為一項事業，不辭辛苦，無私奉獻，全心全意為老年人健康服務，開創了老年體育工作的新局面，取得了令人稱贊的成績。

三、精心組織好全旗老年人體育活動

活動是載體，只有把老年體育活動組織好、開展好，才能真正體現出老年體育工作的實際成效。大多數老年人沒有工作壓力和生活負擔，時間上有保障，參加體育活動的積極性都很高。隨著2008年北京奧運會日益臨近，全國人民關注奧運、參與健身熱情持續升溫，我們要抓住這個千載難逢的機遇，激發老年人關注奧運、參與健身的熱情，唱響“全民健身與奧運同行”主旋律，組織廣大老年人開展好豐富多彩的健身活動。

老年人體育活動要倡導“重在參與、旨在康樂、養生保健、貴在堅持、安全第一”的原則。要按照現代項目與傳統項目相結合、運動型項目與休閑型項目相并舉，以體為主、文體結合，戶外為主、戶內與戶外相結合的活動要求，深入開展豐富多彩的老年人體育活動。在城鎮，要大力開展社區老年體育運動，特別是要有選擇地開展一些如健步行、健身操、舞蹈、太極拳等運動適量、簡便易行的輕型體育運動，使老年人在輕松愉快的氛圍中感受健身所帶來的快樂。在農村，要按照《農村體育工作暫行規定》的要求，積極開展興建體育場地設施、指導體育健身、普及體育科學知識的“體育三下鄉”活動，讓富有活力的新體育進入農村新生活，不斷開創我旗老年體育工作的新局面。

四、切實改善老年體育事業的工作條件

老年體育事業涉及到各行各業，千家萬戶，是一項社會性、群眾性很強的工作。發展老年體育工作，要抓住加強領導這個關鍵、突出經費保障這個重點、夯實設施建設這個基礎。

一要加強組織領導。各地、各部門要認真貫徹“黨政主導”的老齡工作方針，切實加強對老年體協工作的領導，把老年體育工作列入議事日程，定期聽取老年體育工作匯報，認真解決實際困難和問題，維護老年人參加體育活動的權益。文體部門要積極履行職責，認真研究老年體育工作，加強管理與指導，提供支持和服務，切實把各項具體工作落到實處。新聞單位要加大對老年體育工作宗旨和意義的宣傳，倡導科學、文明、健康的老年生活方式，促使全社會都來關心和重視老年人體育工作。老年體協要著重抓好社區、村、嘎查一級老年體協的組織建設，要在現有條件下，采取“專、兼、聘”相結合的方法，解決老年體協工作人員不足問題，同時要主動加強與有關部門的溝通與配合，共同促進我旗老年體育工作的發展。

二要保障工作經費。保證活動經費是開展老年體育活動的有力保障。根據老年體育發展趨勢和我旗經濟社會發展的實際，資金籌集必須走社會化、多元化的路子。一是財政支持。財政部門要進一步加大對老年體育場地建設和文體活動方面的支持和投入力度，將老年體育事業經費按規定標準納入財政預算，并建立經費正常增長機制。二是單位保證。各地各部門要安排一定經費，盡最大努力滿足本地、本部門老年人健身活動的正常開展。三是社會幫助。繼續發揮威望高、關系廣的老領導和老同志的特殊優勢，積極籌措建設經費。四是市場運作。以各類老年文體活動、比賽為載體，與企業聯誼或掛靠，爭取相應的廣告費、冠名費和贊助費。五是適當收取會費。以老同志易接受為基礎，自覺繳納為原則，繳納一定活動經費，逐步建立起制度化、多元化的投入機制，保障老年體育工作的正常開展。

三要夯實場地設施建設。隨著經濟社會發展和人民生活水平的不斷提高，老年朋友體育健身的需求也不斷加大。旗鄉兩級政府、各有關部門要為老年人體育活動創造條件和提供方便，切實落實一批老年人體育活動場所，不斷改善老年人體育活動設施。要把老年人體育活動場所納入城鄉發展總體規劃，各蘇木鄉鎮場、工作部要繼續加強老年活動場地建設，逐步向嘎查村級延伸，全面提高“四有五個一”標準。有條件的社區、居委會也要開設老年活動室。公園、文化中心、體育場等公共場所要優先保證老年人的活動鍛煉。

同志們，老年體育事業是老齡工作的重要組成部分，是一項利國利民的善事偉業。我們要樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，與時俱進，開拓創新，把我旗老年體育工作推向一個新階段，為全面建設小康社會，構建和諧扎賚特做出新的貢獻！

最后，衷心祝愿各位老領導、各位同志，身體健康，心情愉快，萬事順意！

謝謝！

第四篇：在全旗黨建工作會議上的講話

在全旗黨建工作會議上的講話

（2012年3月22日）

喬 允 利

組織、宣傳、統戰工作是黨的建設的重要組成部分。旗委決定把組織、宣傳、統戰工作會議合并召開，既是為了體現從統籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節約時間。一會兒，楊雁華同志、王樹聲同志、喬鳳翔同志將分別代表組織、宣傳、統戰部門安排部署工作，請大家認真抓好落實。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。

一、統一思想，凝聚共識，把全旗各級黨組織和廣大黨員干部的思想統一到推動縣域經濟發展示范區建設上來

當前，我旗正處在加快推進“十二五”發展戰略的新階段，中央進一步支持內蒙發展的政策機遇和自治區建設沿黃經濟帶的戰略機遇，對我旗加快發展非常有利。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經濟發展示范區，這一機遇千載難逢、前所未有。2月29日，市委云光中書記率市幾大班子和市直部門有關領導來我旗召開了縣域經濟發展示范區啟動大會，會上云書記指出：“重振達拉特是全市重大而緊迫的戰略任務，作為鄂爾多斯北窗口的達旗，要以產業振興和城市重構推動跨越式發展，著力打造沿黃現代化工業集聚區、鄂爾多斯副中心城市和現代化新農村示范區，重振達拉特雄風”。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現跨越崛起、后發趕超，關鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創業熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經濟發展示范區建設中來。機遇稍縱即逝，發展時不我待。達旗的發展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發展意識，深刻認識和把握當前我旗發展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經濟發展示范區建設，努力為實現富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。

二、立足全局，放眼長遠，在推動縣域經濟發展示范區建設中創造性地開展黨建工作

市委已明確，我旗今后一個時期的核心任務就是推動縣域經濟發展示范區建設。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區建設這一中心工作，立足全局，放眼長遠，扎實推進各項工作創新開展。

（一）突出重點，務求實效，為推動縣域經濟示范區建設提供組織保證和人才支持

一個地區的發展，關鍵在黨，關鍵在領導班子和干部隊伍。全旗各級黨組織一定要把領導班子和干部隊伍建設擺在更加突出的位置，組織引領廣大黨員盡快把組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，為推動縣域經濟發展示范區建設提供強有力的組織保證和人才支持。

一是要突出抓好領導班子和干部隊伍建設，增強服務發展的能力。各級領導班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要增進各級領導班子團結，身體力行帶動班子形成好的風氣，引導干部隊伍把心思用在干事業上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓發展上。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領導能力和水平。要認真做好班子換屆相關工作，今年旗人大、政府、政協將進行集中換屆，這是全旗政治生活中的一件大事，我們要以高度的政治責任感，認真落實中央、自治區、市委有關換屆工作的紀律要求，嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。

二是要堅持抓基層打基礎，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。各蘇木鎮黨委、街道黨工委要真正把工作重心放在基層、功夫下在基層。要加強村級黨組織班子建設，強化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設中存在的突出問題。要選好配強社區黨組織班子，落實好社區經費管理、使用、監督辦法，加強社區辦公用房和活動場所建設。要制定和完善黨內激勵關懷幫扶的相關制度和規定，落實好優秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發展項目資金缺乏的問題。要進一步健全大學生村官管理、培養、使用等相關制度，使他們干事有勁頭、創業有舞臺、發展有空間。要統籌推進其它領域黨建工作，激發各領域黨組織的工作活力。

三是要完善人才工作機制，建設高素質人才隊伍。人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力。要深入推進人才強旗戰略，健全黨管人才體制機制，統籌抓好經濟社會轉型升級迫切需要的各類人才隊伍建設，努力把各方面優秀人才凝聚到推動我旗縣域經濟發展示范區建設中來。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機制，研究制定人才工作的新思路新辦法，營造好重視人才、服務人才、用好人才的良好氛圍。

（二）圍繞中心，服務大局，為推動縣域經濟發展示范區建設提供可靠的思想保證和精神動力

宣傳思想工作是推動經濟社會發展的強大思想武器。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，圍繞示范區建設，盡快在對內宣傳上統一思想、形成合力，對外宣傳上塑造形象、擴大影響，努力營造解放思想、奮勇爭先、迎難而上、合力攻堅的輿論氛圍，為推動縣域經濟發展示范區建設提供可靠的思想保證和精神動力。

一是要以推進核心價值體系目標化品牌化系統化為重點，抓好思想理論武裝工作。以建設學習型黨組織為總抓手，進一步加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，建立完善全旗干部述學、評學、導學、督學制度。深入推進基層大講堂建設，豐富宣講內容，精心策劃課題，推出一批有價值的理論成果，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

二是要以全方位多層次寬領域為突破做好輿論宣傳工作，營造科學發展的良好氛圍。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加強對旗委、政府有關決策部署、重點工作進展、“基層組織建設年”等內容的宣傳報道，引導全旗廣大干部群眾把思想和行動統一到推動縣域經濟發展示范區建設上來，形成全旗上下“心往一起想、勁往一處使”的合力。做好熱點問題和突發公共事件的應對引導。積極關注就業、教育、物價、醫療衛生、社會保障等熱點，引導群眾正確、理性、合法表達訴求。加強網絡輿情監測、分析研判和正面宣傳工作，有效控制和應對突發輿情事件。注重新聞安全，建立有效的新聞安全信息網絡，提高新聞監督的掌控力。

三是要以七城聯創為契機，抓好思想道德建設和精神文明創建活動。要始終堅持正確的創建方向，緊緊圍繞提升公民道德素質和城鄉文明程度這一根本任務，按照全市七城聯創的總要求，深入推進文明城市創建工作，完善領導機構，深化創建體系，大力開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動，使城市環境面貌有較大改觀、社會服務水平有顯著改善、公民文明素質和社會現代文明程度有明顯提高。四是要以建設文化強旗為目標，推動文化大發展大繁榮。樹立“大文化”發展理念，加快推進文化體制改革和文化強旗建設步伐，發揮好文化在推動我旗轉型發展中的重要作用。要深入實施文化精品帶動戰略，打造一批具有地區特色和風格的文化產品。制定發展公益性文化事業的政策措施，加強文化設施特別是社區文化設施建設，抓好文化惠民工程。要充分挖掘我旗豐富的民族文化資源，科學策劃和精心打造有影響的文化藝術精品，積極發展文藝演出、文化傳媒、動漫等產業，鼓勵市場化運作在營造良好文化氛圍中努力提高城市的知名度和影響力。

（三）增進團結，凝聚力量，為推動縣域經濟發展示范區建設提供最廣泛支持

推動縣域經濟發展示范區建設，需要集聚和發揮全社會的智慧和力量共同參與。統一戰線，具有聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，具有參政議政、民主監督的職能，具有協調各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統一戰線和民族宗教工作，對于團結社會各界力量、維護社會穩定，促進經濟發展，具有舉足輕重的作用。統戰部門要從戰略和全局的高度出發，充分認識新形勢下統戰工作的重要作用和意義，不斷開闊思路，拓寬領域，創新舉措，為推進縣域經濟發展示范區建設提供最廣泛的階級基礎和社會支持。一是要發揮優勢，凝聚各階層力量共謀發展。統戰工作要緊緊圍繞推動示范區建設，充分發揮自身優勢，把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到加快發展上來，引導他們成為我旗經濟社會建設的“人才庫”、“智囊團”和建設者。要發揮統一戰線智力密集的優勢，引導和支持非公有制經濟向科技型、規模型、效益型方向發展，努力將企業做大做強。要加強與旗外工商企業界的聯系，為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋，吸引更多的投資商來我旗投資興業。要引導和帶動統一戰線人士積極開展社會救助、捐資助學等活動，鼓勵發展社會福利事業和慈善事業，推動我旗就業、就學、就醫等社會保障水平不斷提高，形成全社會團結互助、和諧穩定的良好局面。

二是要拓寬參政議政渠道，進一步提高民主政治建設水平。拓寬各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政渠道，引導廣大統一戰線成員圍繞涉及全旗改革發展穩定的重大事項，深入開展調查研究，積極建言獻策，為旗委、政府科學決策提供智力支持。要健全和完善各項監督制度，營造敢于堅持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環境，發揮好各民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監督職能。要注重加強黨外后備干部的培養和使用，拓寬黨外代表人士的選拔渠道。要全力支持人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士圍繞全旗中心工作深入基層調研，及時向旗委、政府反饋社情民意，為全旗經濟社會發展貢獻聰明才智。

三是要扎實做好民族宗教工作，努力維護社會和諧穩定。各級黨組織和統戰部門要緊密聯系實際，充分調動一切積極因素，堅決消除不和諧因素，為推動縣域經濟發展示范區建設服務。要緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這一主題，認真落實中央關于加快少數民族地區經濟社會發展的決策部署，大力加強黨的民族理論和民族政策教育，促進各民族共同進步。要牢固樹立“三個離不開”的思想，妥善處理影響民族團結的矛盾和問題，維護我旗社會穩定。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團體加強自身建設，積極引導宗教與我旗經濟社會發展相適應、相統一。堅決打擊邪教和利用宗教進行的非法活動，抵御境外利用宗教進行滲透，全力維護我旗社會政治穩定。要建立健全新的社會階層人士統戰工作機制，不斷拓寬工作渠道，積極協調社會各階層的利益關系，認真做好穩定人心、凝聚人心、溫暖人心的工作，努力營造全旗各族各界人士各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。

三、加強領導，強化責任，把黨建工作的各項任務落到實處

黨建工作事關我旗改革發展穩定的大局，事關縣域經濟發展示范區建設的成敗，責任重大。全旗各級黨組織要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨建工作與經濟工作、業務工作同部署、同落實、同考核，做到目標雙定、任務雙下、獎懲雙掛。要定期研究黨建工作中的新情況、新問題，及時解決黨建工作中遇到的實際困難，確保黨建工作扎實有效開展。各級黨組織負責人要認真履行第一責任，強化管黨意識，履行管黨職責，對本單位的黨建工作負總責；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設；班子其他成員也要明確任務，結合分工抓好黨建工作，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設各項工作有序開展、高效推進。

同志們，新的任務，新的使命，需要全旗各級黨組織以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，不斷開創組織、宣傳、統戰工作新局面，為推動我旗縣域經濟發展示范區建設，實現科學發展、富民強旗目標作出新的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全旗黨建工作會議上的講話

同志們：

這次全旗黨建工作會議是旗十三屆黨代會二次會議后，旗委決定召開的一次重要會議，在全旗黨建工作會議上的講話。會議的主要任務是，認真貫徹落實盟委關于黨建工作有關會議精神，正確分析當前黨建工作形勢，全面部署今年黨建工作任務，動員全旗各級黨組織和廣大黨務工作者，解放思想、振奮精神、真抓實干，不斷提升全旗黨建工作水平，為實現經濟社會又好又快發展夯實政治基礎、提供隊伍保障。

剛才，崇文部長、額爾敦部長和郎太平副部長分別就2009年宣傳思想工作、組織工作、統戰工作做了具體的安排部署，我認為這三個報告主題突出，任務明確，措施有力，是指導今年宣傳思想、組織和統戰工作的重要文件。希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我就今年如何開展黨建工作講三點意見。

一、因應新形勢，瞄準新目標，找準黨建工作新定位

2008年，全旗各級黨組織緊緊圍繞“環境、項目、干部”工作主線，開拓創新，扎實進取，主導科學發展和駕馭全局的能力進一步增強。全旗涉及民生的“七大工程”實現突破，涵蓋經濟發展的“九方面工作”得到加強，“三化一扶”、構建和諧社會進程穩步推進，全旗廣大干部群眾心聚力合，各項工作呈現出整體推進、重點突破、亮點紛呈的良好局面。

一年來，在經濟和社會各項事業取得豐碩成果的同時，我旗黨建工作按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作要求，著眼于造氛圍、帶隊伍、抓作風、聚人心，黨建工作涌現出許多新亮點。宣傳思想工作積極為發展鼓勁造勢，結合全旗中心工作，發揮理論引導、宣傳動員的獨特作用，通過讀書會、宣傳戰役等方式，為經濟社會發展營造了良好的輿論環境；組織工作在干部隊伍、人才隊伍以及基層組織建設方面取得新突破，“三級聯創”、“五個好”典型嘎查村、黨建“三創一落實”等一系列活動深入開展，各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用進一步發揮。紀檢監察工作著眼抓制度、抓管理、抓規范，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效；統戰群團部門充分發揮自身優勢，積極參與中心工作，為旗域經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。在加強黨建促發展的過程中，廣大黨務工作者圍繞中心、服務大局、開拓創新、不計名利、甘于奉獻，展示了良好的精神風貌和過硬的工作作風，為加強和改進我旗新形勢下的黨建工作，推進全旗經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。借此機會，我代表旗委，向辛勤奮戰在黨建工作第一線上的同志們表示親切的慰問!

從一年來的工作看，我旗各級黨組織堅強有力，各級班子和絕大多數領導干部作風硬朗，黨員隊伍的主流風氣積極向上。正因為我們有這樣一支團結實干、開拓創新、勤政廉潔、執政為民的干部隊伍，才帶領全旗人民創造了令人欣喜的業績。但是成績代表過去，新的一年我們又面臨新的形勢，又要迎接新的任務。今年，我們黨建工作形勢不同以往，任務更加艱巨，責任更加重大。一是黨建工作面臨的大事多。今年，既是深入學習實踐科學發展觀的重要一年，又是迎接建國60周年的喜慶之年。在新的歷史條件下，貫徹落實好上級黨委的要求，謀劃好我旗未來的發展，掀起新一輪發展熱潮，既是我們肩負的神圣職責，也是黨和人民對我們的考驗。尤其是要面臨開展公推直選部分黨組織書記、嘎查村兩委換屆等重要工作，與此相關有許多工作要做，有許多敏感問題要解決，各級組織和領導干部必須做好充分的思想準備和工作準備，保證順利推進黨建各項工作，圓滿完成工作任務。二是保發展、促和諧的責任重。目前，我旗經濟社會發展雖然取得了很大進步，但面臨的困難仍然比較多、任務依然比較繁重，加快推進生豬產業、培育白鵝養殖、實施畜群結構調整等工作，還需要進一步統一思想，凝聚力量。隨著農村改革、城鎮建設、就業和再就業各項工作的推進，各種社會矛盾也必將集中顯現出來，民主程度的逐步加大與群眾素質偏低的矛盾日益明顯，這些都給黨建工作提出了新的課題。三是解決黨建工作中存在的問題難度大。綜合分析我旗的黨建工作，感到仍然有一些問題急需解決。一些黨員干部的思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭；基層的理論教育還不夠深入，文化建設還有待于進一步加強；私營經濟黨建工作任務艱巨；個別嘎查村級干部作風粗暴、與民爭利的現象與一些村級組織軟弱渙問題同時存在，基層組織建設亟待加強。對此，我們一定要有清醒的認識，在工作中認真加以改進和解決。

二、明確新要求，尋求新突破，創造黨建工作新業績

在旗十三屆黨代會二次會議上，旗委提出了2009年全旗工作的指導思想、任務目標和工作重點。實現這些目標，我們必須在奠基蓄勢中謀求加快發展，用黨建工作的新成效保障加快發展。今年我旗黨建工作的總體要求是：始終堅持以服務中心、促進發展為根本，以爭先創優、改革創新為動力，找準著力點，謀求新突破，實現思想觀念的大解放、服務水平的大改善、隊伍素質的大提升，為推進又好又快發展提供堅強保障。圍繞這樣工作要求，要著力在以下幾方面下功夫：

（一）堅持理論先導，強化正面宣傳，為加快發展營造奮發向上的輿論氛圍。加強和改進宣傳思想工作，要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和盟委（擴大）會議精神，唱響主旋律，打好主動仗，為推進又好又快發展鼓勁造勢，營造氛圍。一要進一步開展解放思想大討論活動。從一定意義上講，解放思想的力度有多大，發展的思路就有多寬，發展的步伐就有多快。為此，我們要引導廣大干部群眾用發展的眼光審視前進中的具體問題，用發展的辦法解決前進中的具體困難，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大膽地干，不能有任何含糊。要牢固樹立“非禁即入”的思想，敢于打破束縛發展的思維定勢，勇于革除影響發展的種種弊端，拓寬思路視野，創新機制體制，堅決鼓勵創業者、保護開拓者、支持實干者，最大限度地激發各類生產要素的活力，最大限度調動全民創業的激情。二要進一步積聚鼓勁造勢促發展的內外合力。要按照對內造聲勢、對外樹形象的要求，抓住建國60周年的有利契機，大力宣傳我旗改革發展的新成就，對內要堅持把鏡頭、筆頭和社會文藝宣傳更多地對準全旗的重點工作、重要事項，挖掘亮點，宣傳典型，把發展的聲音喊得更響，把發展的勁頭鼓得更足；對外要加強與媒體的溝通和聯系，圍繞我旗的發展成果、發展優勢和發展前景，在更大范圍、更高層次上宣傳扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美譽度。三要進一步營造文明新風促和諧的社會氛圍。文明和諧的社會氛圍是地方軟實力的重要體現，是加快發展的重要推力。要積極圍繞新農村、新牧區建設“三化四改五培育”工程，大力開展農民自我教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，弘揚社會公德、職業道德、傳統美德，高度重視未成年人思想道德建設，在全社會形成知榮辱、講道德、樹新風、促和諧的風尚，努力形成有利于經濟發展、社會進步、政治穩定、人民安居樂業的良好局面。

（二）突出夯實基礎，鍛煉提升隊伍，為加快發展鑄就堅強有力的組織保障。推進經濟社會跨越發展，關鍵要有一支政治過硬、能力突出、群眾公認的干部隊伍，關鍵是要有一批充滿凝聚力、迸發創造力、富有戰斗力的基層黨組織。一要夯實筑牢基層組織堡壘。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。要將基層組織建設與發展產業、實施項目、服務群眾、促進和諧等緊密結合，繼續深化“雙結對”活動和“三級聯創”建設，進一步探索鄉鎮、機關的規范運行機制，扎實抓好農村、社區、機關、醫院、學校、非公企業黨的建設，今年特別要搞好嘎查村兩委換屆工作，力爭從根本上解決村級組織存在的問題，在組織設置、運行管理和作用發揮上再出新經驗、再創新成果。尤其要把農村黨員發展和培養機制改革作為基層組織建設的重中之重，高度重視，切實抓好。要認真落實好老干部各項政策，關心重視離退休老同志的生活，關心重視從領導崗位上退下來但又沒到退休年齡的那些同志的生活和工作，讓他們有機會繼續發揮作用，演講稿《在全旗黨建工作會議上的講話》。二要努力培養高素質干部隊伍。今年我們要認真抓好學習實踐科學發展觀活動，通過活動的有效開展，把廣大干部的思想統一到科學發展的思路上來。要切實抓好各級班子和干部的跟蹤管理，準確掌握班子的運行情況，建立健全領導班子、領導干部的日常監管和考核評價體系；加強干部培訓，積極穩妥地推進干部上掛、下派、外派、輪崗工作，讓干部在項目建設主戰場、產業發展第一線和艱苦環境中經受鍛煉，開闊視野，增長才干；加強后備干部選拔和儲備，及時發現和培養優秀年輕干部、女干部和黨外干部；要始終堅持“憑德才、憑實績、憑民意”用干部的正確導向，大力提高選人用人公信度，切實把那些人品正、能干事、有魄力、重團結的干部充實到領導班子和關鍵崗位。三要積極推進黨內民主。黨內民主是增強創新活力、鞏固團結統一的重要保證。要嚴格實行民主集中制，按照黨代會常任制和黨代表任期制工作要求，積極開展代表活動，深入推進黨務公開，建立和完善民主決策、黨內情況通報、情況反映等制度；充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主選舉、民主決策和民主監督權利，推進黨內民主，促進科學執政。四要切實加強人才隊伍建設。牢固樹立人才是第一資源的理念，根據事業發展需要，積極引進各行業急需的專業人才，大力培養和選拔鄉土人才。通過爭取選調生、考錄大學本科畢業生、組織參加公務員統一考試等渠道，充實旗鄉公務員和干部隊伍，優化年齡知識結構，為加快發展儲備黨政人才，充分發揮人才作用，不斷探索人才服務發展模式，促進優秀人才向優勢產業、重大項目集中。

（三）著眼凝心聚力，鞏固統一戰線，為加快發展提供團結奮進的強大合力。統一戰線是黨的工作的重要組成部分，是取得革命和建設勝利的重要法寶。我們要深刻理解新時期統一戰線的重要地位和作用，全面把握新形勢下統戰工作的新要求，不斷開創統戰工作的新局面。一要在凝心聚力上有新舉措。要按照統戰工作要求，切實開展“民族理論政策教育、愛國主義教育、一企帶一村促發展”等活動，統一思想，提高認識，增強合力。要繼續推進協商監督程序化、規范化、制度化建設，大力培養、大膽使用黨外干部，積極為民主黨派和各界人士搭建參政議政平臺。二要在服務發展上有新作為。充分發揮聯系廣泛、人才聚集、知識密集的優勢，組織黨外人士圍繞中心工作，深入開展調研，積極建言獻策；要加強對外溝通聯絡，積極牽線搭橋，參與招商引資，在項目推動上作出新貢獻。要突出幫助引導，搭建發展平臺，加快行業商會建設步伐，加強對民營企業業主教育培訓，幫助企業解決融資技改等一些實際問題，促進民營經濟快速健康發展。三要在促進和諧上有新成效。要正確處理好各種關系，動員組織非公經濟人士積極參與結對幫扶、福利事業等活動，切實幫助群眾解決具體困難；堅持依法管理宗教事務，切實保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，促進社會和諧穩定。

（四）堅持標本兼治，注重統籌推進，為加快發展構筑廉潔高效的政治環境。反腐倡廉建設關系人心向背、事業興衰，對黨的建設全局尤為緊要。要按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的要求，堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，切實把反腐倡廉建設貫穿我旗政治、經濟、文化、社會建設各個領域，體現在黨的思想、組織、作風、制度建設各個方面。一是抓教育，增強干部廉政意識。教育是反腐倡廉的基礎，是拒腐防變的第一道防線。必須把教育擺在突出位置，切實加強黨紀政紀、優良傳統和道德作風教育，深入開展廉政文化建設活動，引導全旗黨員干部筑牢思想道德防線，珍惜工作崗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆黨員先進本色，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。二是抓監督，構筑拒絕腐敗防線。不受監督的權力必然滋生腐敗。要不斷完善反腐倡廉制度體系，緊緊扭住腐敗易發多發的領域、部位和環節，大力推行行政審批、財經管理和干部人事制度的創新和完善，鏟除腐敗滋生的土壤。要認真落實黨內監督各項制度，有效整合各種監督力量，綜合運用各種監督方式，切實加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，最大限度地壓縮減少權力尋租的空間。三是抓服務，優化投資創業環境。要緊緊圍繞項目推動戰略，以打造規范化服務型政府為目標，以提高工作效率、推進政務公開、堅持依法行政、實行公開承諾“四項工作”為主要內容，以人民滿意、企業滿意為最終目的，以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”為突破口，大力加強機關效能建設和投資軟環境建設。切實解決不在狀態、推躲繞拖、吃拿卡要、我行我素等突出問題，嚴肅查處影響投資軟環境的人和事。四要抓懲治，嚴查違法違紀案件。要加大懲治腐敗力度，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的事件，重點查辦工程建設、土地管理、組織人事和司法等重點領域的違法違紀案件，綜合運用紀律處分、組織處理、經濟處罰的手段，嚴厲懲處腐敗分子，教育挽救失誤者，保護干部干事創業的積極性。

（五）發揮群團優勢，強化組織引導，為加快發展奠定堅實可靠的群眾基礎。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。要充分發揮優勢，改進工作方式，創新活動載體，增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力。一要積極開展創業活動，助推經濟發展。緊緊圍繞旗委、政府中心工作，積極開展特色活動，引導廣大群眾特別是困難群眾堅定自主求解困、自強求發展的信心，激發廣大職工、青年、婦女、殘疾人的創業激情，讓他們在推進經濟又好又快發展中建功立業。二是積極開展服務活動，切實維護群眾權益。依法維護群眾權益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得群眾信任和擁護的重要基礎。各級群團組織要圍繞各自所代表群體的利益，以維權為基本職責，以服務為工作核心，關心和做好貧困家庭、下崗職工、流動人口、團員青年和婦女兒童等方面工作，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益，幫助他們解決生產生活中的實際困難，真正把群團基層組織建設成為各類群體的維權之家。三是積極開展教育活動，做好群眾思想政治工作。群團組織要發揮密切聯系群眾、教育引導群眾的優勢，積極開展社會主義榮辱觀教育、文化科技衛生下鄉、和諧創建等活動，深入宣傳旗委政府的方針政策和工作部署，引導群眾正確看待改革中的利益調整，幫助群眾轉變陳舊的思想觀念，樹立積極進取的思想意識和健康向上的文明新風，不斷提高群眾的思想覺悟、道德水平和文明素質，為改革發展營造和諧的社會環境。

三、增強責任感，探索新方法，進一步提高黨建工作水平

黨建工作，事關全局。全旗各級黨組織要以改革的精神、創新的思路和務實的作風全力推進黨的建設，使各級黨組織始終充滿創造力和戰斗力，真正成為推動各項事業發展的領導核心和堅強堡壘。

第一、要以黨要管黨的責任抓好黨建工作。今年黨建工作的目標思路已定，關鍵是要落實責任，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。各級黨組織要把黨建工作納入重要的議事日程，作為全局工作的一個重要方面來抓，做到有部署要求、有調查研究、有制度落實、有督促檢查、有總結提升。嚴格落實黨建責任制，強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，黨組織書記是第一責任人，要身體力行履行第一責任職責；分管領導是具體責任人，必須集中精力做好份內事；所有班子成員要齊心協力支持黨建工作。紀檢、組織、宣傳、統戰作為全旗黨建工作具體職能部門，要充分發揮主體作用，專職專抓，找準突破口，打好主動仗；其他部門要全力支持、密切配合，努力形成黨務部門牽頭動員、相關部門協調聯動、各方積極參與支持的黨建工作格局。

第二、要以改革創新的精神提升黨建工作。改革創新是加強黨的建設的關鍵。我們一定要以更加開放的視野審視黨建工作，以更加創新的思維抓好黨建工作。要樹立標桿，無論是紀檢、組織、宣傳，還是統戰、群團等工作，都要堅持高起點定位、高目標追求、高標準工作，堅持干則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創一流業績。要創新載體，緊緊圍繞中心工作，創新開展各種創建活動，使黨的建設滲透融合到經濟和社會發展各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發揮作用提供舞臺。要彰顯特色，堅持把放大亮點、培植特色作為黨建工作創新的主攻方向。常規性工作要夯實基礎、規范流程、扎實推進、務求實效，確保“規定動作”做到位；開創性工作要審時度勢、把握機遇、精于謀劃、敢做敢為，確保“創新動作”有新意，形成新亮點，以此推動全旗黨建工作再上新臺階、提升新水平。

第三、要以更優更強的隊伍加強黨建工作。打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、富有朝氣、充滿活力的黨建工作隊伍，是完成黨建工作各項目標任務的前提和基礎。廣大黨務工作者要加強政治理論、科技文化、經濟管理、業務知識的學習，不斷優化綜合素質，不斷提高指導實際工作的能力和水平；要保持良好的工作作風，積極創新，踏實苦干，經常開展課題研究，及時總結提升經驗，積極探索行之有效的黨建工作手段和辦法；要充分發揮表率和先鋒模范作用，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。

同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，努力開創黨建工作的新局面，為實現我旗經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！