第一篇：在全旗國稅工作會議上的講話

同志們：

新年伊始，旗國稅局就組織召開這次會議，總結經(jīng)驗，查找不足，部署工作，會議開得非常及時。關于今年國稅的整體工作，孫局長已經(jīng)做了詳細安排，我認為，對今年工作的安排，符合敖漢的實際，符合國稅工作的實際，重點突出，措施得力，任務明確，同志們要認真領會，切實貫徹落實到新一年的工作中去，齊心協(xié)力，共同把我們的工作做好，出色地完成好2005年的各項工作任務，開創(chuàng)我旗國稅工作的新局面，實現(xiàn)全旗國稅事業(yè)的跨躍式發(fā)展。下面，就今年的國稅工作，我簡要講三方面意見。

一、2004年國稅工作成績顯著

2004年是我旗經(jīng)濟取得快速發(fā)展的一年，在全旗上下的共同努力下，我旗連續(xù)三年保持了經(jīng)濟社會快速發(fā)展的勢頭，經(jīng)濟總量不斷壯大，運行質(zhì)量不斷提高，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。一年來我們在財政收入、農(nóng)牧民人均純收入、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)等多項工作取得了突破，GDp、財政收入、農(nóng)牧民人均純收入等主要經(jīng)濟指標總量與增速均創(chuàng)歷史最好水平。2004年，全旗國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，2004年全旗財政收入突破了1億元，達到了1.21億元，同比增長39%。在財政收入構成中，稅收收入達到9140萬元，其中國稅局組織的“增、消”兩稅完成3585萬元，同比增長45%，這些成績來之不易。

在剛剛過去的2004年，全旗國稅系統(tǒng)認真貫徹旗委、旗政府的各項方針政策和市國稅局的各項重大決策和部署，學習、貫徹并落實科學發(fā)展觀，堅持稅收工作服從和服務于全旗經(jīng)濟工作的大局，抓收入，帶隊伍，辦實事，謀發(fā)展，各項工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。一是國稅收入實現(xiàn)新突破，依法治稅水平進一步提高。2004年市國稅局下達給我旗的“增、消”兩稅任務是2700萬元，經(jīng)過國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏，通過加強依法治稅工作，整頓和規(guī)范稅收秩序、堵塞稅收征管漏洞、提高納稅人依法治稅的意識，全年入庫“增、消”兩稅實現(xiàn)3600萬元，完成2700萬元指標的133.3%，超額完成了稅收任務，為保障政府財力做出了重要貢獻。二是國稅征管水平進一步提高。去年，全旗國稅系統(tǒng)以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機，規(guī)范了稅收減免，杜絕了空轉(zhuǎn)、預征、買賣稅款等違法行為，較好地實現(xiàn)了稅收均衡入庫，既保證了平衡財政需要，又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高，基本上做到了應收盡收。三是國稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績。國稅工作的站位是比較高的。對于經(jīng)濟與稅收的關系，大家不僅理解得深刻，并且很好地貫徹到實際工作中。堅持樹立科學發(fā)展觀，主動將國稅工作放到全旗工作的大局中去考慮和研究；以服從服務于經(jīng)濟建設和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動。國稅部門顧全大局，工作落實得十分到位，并且千方百計尋找新稅源，強化征管，堵漏增收，實現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長；在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序過程中，大力清理了稅收環(huán)境，為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境出了貢獻。四是國稅系統(tǒng)的領導班子和干部隊伍建設出現(xiàn)了新氣象。通過引入競爭機制，在全系統(tǒng)推行能級管理，提高了干部職工的素質(zhì)和工作水平。國稅局的領導班子在年齡結構、知識結構、專業(yè)結構上進一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識、旺盛的精神狀態(tài)、務求實效的工作作風，都反映出我旗國稅領導班子是一支團結的班子、務實的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開拓進取、與時俱進的風格。五是國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設得到進一步加強。在2004年的“樹、創(chuàng)”行風評議中連續(xù)三年取得了第一名的好成績，同樣值得祝賀。

2004年，全旗國稅系統(tǒng)在旗國稅局領導班子的帶領下，與時俱進，開拓進取，各項工作都上了一個新臺階，國稅事業(yè)又取得了新進步。旗委、旗政府對國稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，在全體國稅工作人員的努力工作下，我想我旗的國稅事業(yè)一定會不斷開創(chuàng)出新的工作局面。

二、關于全旗經(jīng)濟發(fā)展形勢

十六屆四中全會的召開，為各地經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇，新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮正在興起，各地干勁倍增，紛紛提出了新的發(fā)展目標，形勢逼人，不進則退。旗委旗政府根據(jù)我旗現(xiàn)在具備的發(fā)展條件，2005年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長25％以上；財政收入同比增長20％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長300元以上;農(nóng)牧民人均純收入增加300元以上。今年旗政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是5000萬元，較去年實際完成數(shù)增加1400萬元，增幅達38.89％。相對而言，今年預期的經(jīng)濟增長速度是比較高的，國稅系統(tǒng)面臨的任務光榮而艱巨。

全面分析2004年我旗的國稅收入形勢,我們要看到有利因素，增強完成任務的決心，有利因素主要體現(xiàn)在四個基礎上：一是我國的宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)走強，將會成為促進稅收收入增長的良機，為我們完成全年收入任務奠定經(jīng)濟基礎。二是2005年我旗將繼續(xù)加大礦產(chǎn)業(yè)、花炮業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲品建材業(yè)發(fā)展力度，加快發(fā)展生態(tài)、水利、交通、城建等基礎設施建設，這些項目都將增加固定資產(chǎn)投資，拉動稅收增長。三是今年即將推行的稅制改革、征管改革和內(nèi)部管理改革，為我們進一步深化征管改革、完善管理機制、收縮管理機構、提高征管效能提供了一個良好的社會基礎。四是我旗在稅源管理探索積累了一定的經(jīng)驗，為完成全年收入任務奠定了征管基礎。

三、對國稅工作的幾點要求

完成好2005年的稅收任務，一是需要快速的經(jīng)濟發(fā)展做后盾。二是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。能否完成預期目標，一個很重要的問題，就是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工在工作中要再接再厲、振奮精神、真抓實干、創(chuàng)新進取。

（一）樹立科學發(fā)展觀，增強稅收工作的責任感。

以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，衡量稅收工作好不好的根本標準就是稅收是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，推動了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，國稅機關和廣大國稅干部職工要切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想上來，以“科學發(fā)展觀”作為行動綱領，把科學發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。在2005年的工作中，要繼續(xù)保持奮發(fā)向上精神狀態(tài)，努力工作，創(chuàng)造出全新的業(yè)績。

（二）強化征管，依法治稅，確保完成全年稅收任務。

2005年，國稅系統(tǒng)不但收入任務很繁重，其他各項工作任務也很繁重，據(jù)孫局長介紹，有十幾個方面的重點工作，哪一項都不能忽視。2005年全旗國稅“增消”兩稅收入要達到5000萬元，稅收征管任務非常艱巨，旗委、旗政府對國稅系統(tǒng)寄予了厚望。希望全旗廣大國稅干部繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，千方百計組織收入，確保完成旗里下達的征管任務。在2005年的征管工作中，要著重把握好以下幾點：一是要夯實任務，落實責任。今年任務很重，因此必須做到早安排、早部署，爭取工作主動權。會后，國稅局要迅速按照旗政府下達的目標任務，細化分解到每一個國稅所，將責任落實到每一個人，同時要制定科學的目標管理責任制和嚴格的獎懲措施，按月考核兌現(xiàn)。二是加大稅法宣傳力度。要切實采取有效措施，結合法制宣傳月活動，把稅法知識宣傳到家喻戶曉，提高全社會的自覺納稅意識。三是依法加強稅收征管。征收機關要按照“法治、公平、文明、效率”的稅收征管原則，建立有效的監(jiān)督約束機制，全面推行社會化評稅制度，公平稅負，增強稅收征管過程中的透明度；要建立健全重點稅源檔案和納稅監(jiān)控機制，對重點稅源、重點稅種、重點行業(yè)實行全程監(jiān)控、管理和服務，嚴厲打擊偷逃和騙稅行為，大力清繳欠稅，做到應收盡收。四是創(chuàng)新稅收征管機制。要建立科學可行的收入分析預測制度，按季度進行分析預測，做到心中有數(shù)，增強收入征管的預見性。要積極推進納稅信用等。

（三）加強干部隊伍建設，提高廣大稅務干部的整體素質(zhì)。

在這方面，國稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗，工作也比較到位，我只是點個題，希望大家持之以恒，把提高自身素質(zhì)作為一項重要任務來抓。切實加強對黨的路線、方針、政策的學習，認真學習十六大及十六屆三中全會精神，深入系統(tǒng)的鉆研業(yè)務知識，不斷提高依法治稅的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)能力和水平。在新的一年里，做出更加優(yōu)異的成績，實現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。

2005年，旗政府要對國稅工作給予全面支持。旗政府深知，從事稅收工作的同志戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，處在矛盾的交結點，難處是很大的。因此，旗鄉(xiāng)兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持，樹立支持稅收就是維護穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟，就是發(fā)展自己的觀點，當好國稅的后勤官和服務員。

同志們，今年，全旗的稅收任務已經(jīng)明確，希望全體國稅干部在旗委、旗政府的正確領導下，以這次國稅工作會議為動力，再鼓干勁、扎實工作，為國家的稅收事業(yè)和敖漢的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻！

第二篇：在全旗黨建工作會議上的講話

在全旗黨建工作會議上的講話

（2012年3月22日）

喬 允 利

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分。旗委決定把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現(xiàn)從統(tǒng)籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。一會兒，楊雁華同志、王樹聲同志、喬鳳翔同志將分別代表組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門安排部署工作，請大家認真抓好落實。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，把全旗各級黨組織和廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設上來

當前，我旗正處在加快推進“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的新階段，中央進一步支持內(nèi)蒙發(fā)展的政策機遇和自治區(qū)建設沿黃經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，對我旗加快發(fā)展非常有利。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，這一機遇千載難逢、前所未有。2月29日，市委云光中書記率市幾大班子和市直部門有關領導來我旗召開了縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)啟動大會，會上云書記指出：“重振達拉特是全市重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，作為鄂爾多斯北窗口的達旗，要以產(chǎn)業(yè)振興和城市重構推動跨越式發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)、鄂爾多斯副中心城市和現(xiàn)代化新農(nóng)村示范區(qū)，重振達拉特雄風”。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現(xiàn)跨越崛起、后發(fā)趕超，關鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調(diào)動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設中來。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。達旗的發(fā)展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發(fā)展意識，深刻認識和把握當前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，努力為實現(xiàn)富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。

二、立足全局，放眼長遠，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設中創(chuàng)造性地開展黨建工作

市委已明確，我旗今后一個時期的核心任務就是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區(qū)建設這一中心工作，立足全局，放眼長遠，扎實推進各項工作創(chuàng)新開展。

（一）突出重點，務求實效，為推動縣域經(jīng)濟示范區(qū)建設提供組織保證和人才支持

一個地區(qū)的發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在領導班子和干部隊伍。全旗各級黨組織一定要把領導班子和干部隊伍建設擺在更加突出的位置，組織引領廣大黨員盡快把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供強有力的組織保證和人才支持。

一是要突出抓好領導班子和干部隊伍建設，增強服務發(fā)展的能力。各級領導班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要增進各級領導班子團結，身體力行帶動班子形成好的風氣，引導干部隊伍把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓發(fā)展上。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領導能力和水平。要認真做好班子換屆相關工作，今年旗人大、政府、政協(xié)將進行集中換屆，這是全旗政治生活中的一件大事，我們要以高度的政治責任感，認真落實中央、自治區(qū)、市委有關換屆工作的紀律要求，嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。

二是要堅持抓基層打基礎，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各蘇木鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要真正把工作重心放在基層、功夫下在基層。要加強村級黨組織班子建設，強化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設中存在的突出問題。要選好配強社區(qū)黨組織班子，落實好社區(qū)經(jīng)費管理、使用、監(jiān)督辦法，加強社區(qū)辦公用房和活動場所建設。要制定和完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶的相關制度和規(guī)定，落實好優(yōu)秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發(fā)展項目資金缺乏的問題。要進一步健全大學生村官管理、培養(yǎng)、使用等相關制度，使他們干事有勁頭、創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間。要統(tǒng)籌推進其它領域黨建工作，激發(fā)各領域黨組織的工作活力。

三是要完善人才工作機制，建設高素質(zhì)人才隊伍。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。要深入推進人才強旗戰(zhàn)略，健全黨管人才體制機制，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級迫切需要的各類人才隊伍建設，努力把各方面優(yōu)秀人才凝聚到推動我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設中來。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機制，研究制定人才工作的新思路新辦法，營造好重視人才、服務人才、用好人才的良好氛圍。

（二）圍繞中心，服務大局，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供可靠的思想保證和精神動力

宣傳思想工作是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大思想武器。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，圍繞示范區(qū)建設，盡快在對內(nèi)宣傳上統(tǒng)一思想、形成合力，對外宣傳上塑造形象、擴大影響，努力營造解放思想、奮勇爭先、迎難而上、合力攻堅的輿論氛圍，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供可靠的思想保證和精神動力。

一是要以推進核心價值體系目標化品牌化系統(tǒng)化為重點，抓好思想理論武裝工作。以建設學習型黨組織為總抓手，進一步加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，建立完善全旗干部述學、評學、導學、督學制度。深入推進基層大講堂建設，豐富宣講內(nèi)容，精心策劃課題，推出一批有價值的理論成果，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

二是要以全方位多層次寬領域為突破做好輿論宣傳工作，營造科學發(fā)展的良好氛圍。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加強對旗委、政府有關決策部署、重點工作進展、“基層組織建設年”等內(nèi)容的宣傳報道，引導全旗廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設上來，形成全旗上下“心往一起想、勁往一處使”的合力。做好熱點問題和突發(fā)公共事件的應對引導。積極關注就業(yè)、教育、物價、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等熱點，引導群眾正確、理性、合法表達訴求。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析研判和正面宣傳工作，有效控制和應對突發(fā)輿情事件。注重新聞安全，建立有效的新聞安全信息網(wǎng)絡，提高新聞監(jiān)督的掌控力。

三是要以七城聯(lián)創(chuàng)為契機，抓好思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動。要始終堅持正確的創(chuàng)建方向，緊緊圍繞提升公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度這一根本任務，按照全市七城聯(lián)創(chuàng)的總要求，深入推進文明城市創(chuàng)建工作，完善領導機構，深化創(chuàng)建體系，大力開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使城市環(huán)境面貌有較大改觀、社會服務水平有顯著改善、公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度有明顯提高。四是要以建設文化強旗為目標，推動文化大發(fā)展大繁榮。樹立“大文化”發(fā)展理念，加快推進文化體制改革和文化強旗建設步伐，發(fā)揮好文化在推動我旗轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用。要深入實施文化精品帶動戰(zhàn)略，打造一批具有地區(qū)特色和風格的文化產(chǎn)品。制定發(fā)展公益性文化事業(yè)的政策措施，加強文化設施特別是社區(qū)文化設施建設，抓好文化惠民工程。要充分挖掘我旗豐富的民族文化資源，科學策劃和精心打造有影響的文化藝術精品，積極發(fā)展文藝演出、文化傳媒、動漫等產(chǎn)業(yè)，鼓勵市場化運作在營造良好文化氛圍中努力提高城市的知名度和影響力。

（三）增進團結，凝聚力量，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供最廣泛支持

推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，需要集聚和發(fā)揮全社會的智慧和力量共同參與。統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，具有參政議政、民主監(jiān)督的職能，具有協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作，對于團結社會各界力量、維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，具有舉足輕重的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用和意義，不斷開闊思路，拓寬領域，創(chuàng)新舉措，為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供最廣泛的階級基礎和社會支持。一是要發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚各階層力量共謀發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞推動示范區(qū)建設，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來，引導他們成為我旗經(jīng)濟社會建設的“人才庫”、“智囊團”和建設者。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導和支持非公有制經(jīng)濟向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強。要加強與旗外工商企業(yè)界的聯(lián)系，為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋，吸引更多的投資商來我旗投資興業(yè)。要引導和帶動統(tǒng)一戰(zhàn)線人士積極開展社會救助、捐資助學等活動，鼓勵發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動我旗就業(yè)、就學、就醫(yī)等社會保障水平不斷提高，形成全社會團結互助、和諧穩(wěn)定的良好局面。

二是要拓寬參政議政渠道，進一步提高民主政治建設水平。拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞涉及全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策，為旗委、政府科學決策提供智力支持。要健全和完善各項監(jiān)督制度，營造敢于堅持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境，發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督職能。要注重加強黨外后備干部的培養(yǎng)和使用，拓寬黨外代表人士的選拔渠道。要全力支持人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞全旗中心工作深入基層調(diào)研，及時向旗委、政府反饋社情民意，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。

三是要扎實做好民族宗教工作，努力維護社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊密聯(lián)系實際，充分調(diào)動一切積極因素，堅決消除不和諧因素，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設服務。要緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這一主題，認真落實中央關于加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，大力加強黨的民族理論和民族政策教育，促進各民族共同進步。要牢固樹立“三個離不開”的思想，妥善處理影響民族團結的矛盾和問題，維護我旗社會穩(wěn)定。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團體加強自身建設，積極引導宗教與我旗經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、相統(tǒng)一。堅決打擊邪教和利用宗教進行的非法活動，抵御境外利用宗教進行滲透，全力維護我旗社會政治穩(wěn)定。要建立健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，不斷拓寬工作渠道，積極協(xié)調(diào)社會各階層的利益關系，認真做好穩(wěn)定人心、凝聚人心、溫暖人心的工作，努力營造全旗各族各界人士各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。

三、加強領導，強化責任，把黨建工作的各項任務落到實處

黨建工作事關我旗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設的成敗，責任重大。全旗各級黨組織要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，做到目標雙定、任務雙下、獎懲雙掛。要定期研究黨建工作中的新情況、新問題，及時解決黨建工作中遇到的實際困難，確保黨建工作扎實有效開展。各級黨組織負責人要認真履行第一責任，強化管黨意識，履行管黨職責，對本單位的黨建工作負總責；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設；班子其他成員也要明確任務，結合分工抓好黨建工作，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設各項工作有序開展、高效推進。

同志們，新的任務，新的使命，需要全旗各級黨組織以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，不斷開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推動我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強旗目標作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在全旗黨建工作會議上的講話

同志們：

這次全旗黨建工作會議是旗十三屆黨代會二次會議后，旗委決定召開的一次重要會議，在全旗黨建工作會議上的講話。會議的主要任務是，認真貫徹落實盟委關于黨建工作有關會議精神，正確分析當前黨建工作形勢，全面部署今年黨建工作任務，動員全旗各級黨組織和廣大黨務工作者，解放思想、振奮精神、真抓實干，不斷提升全旗黨建工作水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實政治基礎、提供隊伍保障。

剛才，崇文部長、額爾敦部長和郎太平副部長分別就2009年宣傳思想工作、組織工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作做了具體的安排部署，我認為這三個報告主題突出，任務明確，措施有力，是指導今年宣傳思想、組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要文件。希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我就今年如何開展黨建工作講三點意見。

一、因應新形勢，瞄準新目標，找準黨建工作新定位

2008年，全旗各級黨組織緊緊圍繞“環(huán)境、項目、干部”工作主線，開拓創(chuàng)新，扎實進取，主導科學發(fā)展和駕馭全局的能力進一步增強。全旗涉及民生的“七大工程”實現(xiàn)突破，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展的“九方面工作”得到加強，“三化一扶”、構建和諧社會進程穩(wěn)步推進，全旗廣大干部群眾心聚力合，各項工作呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、亮點紛呈的良好局面。

一年來，在經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的同時，我旗黨建工作按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，著眼于造氛圍、帶隊伍、抓作風、聚人心，黨建工作涌現(xiàn)出許多新亮點。宣傳思想工作積極為發(fā)展鼓勁造勢，結合全旗中心工作，發(fā)揮理論引導、宣傳動員的獨特作用，通過讀書會、宣傳戰(zhàn)役等方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境；組織工作在干部隊伍、人才隊伍以及基層組織建設方面取得新突破，“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五個好”典型嘎查村、黨建“三創(chuàng)一落實”等一系列活動深入開展，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。紀檢監(jiān)察工作著眼抓制度、抓管理、抓規(guī)范，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效；統(tǒng)戰(zhàn)群團部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與中心工作，為旗域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。在加強黨建促發(fā)展的過程中，廣大黨務工作者圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、不計名利、甘于奉獻，展示了良好的精神風貌和過硬的工作作風，為加強和改進我旗新形勢下的黨建工作，推進全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表旗委，向辛勤奮戰(zhàn)在黨建工作第一線上的同志們表示親切的慰問!

從一年來的工作看，我旗各級黨組織堅強有力，各級班子和絕大多數(shù)領導干部作風硬朗，黨員隊伍的主流風氣積極向上。正因為我們有這樣一支團結實干、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、執(zhí)政為民的干部隊伍，才帶領全旗人民創(chuàng)造了令人欣喜的業(yè)績。但是成績代表過去，新的一年我們又面臨新的形勢，又要迎接新的任務。今年，我們黨建工作形勢不同以往，任務更加艱巨，責任更加重大。一是黨建工作面臨的大事多。今年，既是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要一年，又是迎接建國60周年的喜慶之年。在新的歷史條件下，貫徹落實好上級黨委的要求，謀劃好我旗未來的發(fā)展，掀起新一輪發(fā)展熱潮，既是我們肩負的神圣職責，也是黨和人民對我們的考驗。尤其是要面臨開展公推直選部分黨組織書記、嘎查村兩委換屆等重要工作，與此相關有許多工作要做，有許多敏感問題要解決，各級組織和領導干部必須做好充分的思想準備和工作準備，保證順利推進黨建各項工作，圓滿完成工作任務。二是保發(fā)展、促和諧的責任重。目前，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了很大進步，但面臨的困難仍然比較多、任務依然比較繁重，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)、培育白鵝養(yǎng)殖、實施畜群結構調(diào)整等工作，還需要進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量。隨著農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)建設、就業(yè)和再就業(yè)各項工作的推進，各種社會矛盾也必將集中顯現(xiàn)出來，民主程度的逐步加大與群眾素質(zhì)偏低的矛盾日益明顯，這些都給黨建工作提出了新的課題。三是解決黨建工作中存在的問題難度大。綜合分析我旗的黨建工作，感到仍然有一些問題急需解決。一些黨員干部的思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭；基層的理論教育還不夠深入，文化建設還有待于進一步加強；私營經(jīng)濟黨建工作任務艱巨；個別嘎查村級干部作風粗暴、與民爭利的現(xiàn)象與一些村級組織軟弱渙問題同時存在，基層組織建設亟待加強。對此，我們一定要有清醒的認識，在工作中認真加以改進和解決。

二、明確新要求，尋求新突破，創(chuàng)造黨建工作新業(yè)績

在旗十三屆黨代會二次會議上，旗委提出了2009年全旗工作的指導思想、任務目標和工作重點。實現(xiàn)這些目標，我們必須在奠基蓄勢中謀求加快發(fā)展，用黨建工作的新成效保障加快發(fā)展。今年我旗黨建工作的總體要求是：始終堅持以服務中心、促進發(fā)展為根本，以爭先創(chuàng)優(yōu)、改革創(chuàng)新為動力，找準著力點，謀求新突破，實現(xiàn)思想觀念的大解放、服務水平的大改善、隊伍素質(zhì)的大提升，為推進又好又快發(fā)展提供堅強保障。圍繞這樣工作要求，要著力在以下幾方面下功夫：

（一）堅持理論先導，強化正面宣傳，為加快發(fā)展營造奮發(fā)向上的輿論氛圍。加強和改進宣傳思想工作，要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和盟委（擴大）會議精神，唱響主旋律，打好主動仗，為推進又好又快發(fā)展鼓勁造勢，營造氛圍。一要進一步開展解放思想大討論活動。從一定意義上講，解放思想的力度有多大，發(fā)展的思路就有多寬，發(fā)展的步伐就有多快。為此，我們要引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光審視前進中的具體問題，用發(fā)展的辦法解決前進中的具體困難，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大膽地干，不能有任何含糊。要牢固樹立“非禁即入”的思想，敢于打破束縛發(fā)展的思維定勢，勇于革除影響發(fā)展的種種弊端，拓寬思路視野，創(chuàng)新機制體制，堅決鼓勵創(chuàng)業(yè)者、保護開拓者、支持實干者，最大限度地激發(fā)各類生產(chǎn)要素的活力，最大限度調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的激情。二要進一步積聚鼓勁造勢促發(fā)展的內(nèi)外合力。要按照對內(nèi)造聲勢、對外樹形象的要求，抓住建國60周年的有利契機，大力宣傳我旗改革發(fā)展的新成就，對內(nèi)要堅持把鏡頭、筆頭和社會文藝宣傳更多地對準全旗的重點工作、重要事項，挖掘亮點，宣傳典型，把發(fā)展的聲音喊得更響，把發(fā)展的勁頭鼓得更足；對外要加強與媒體的溝通和聯(lián)系，圍繞我旗的發(fā)展成果、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展前景，在更大范圍、更高層次上宣傳扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美譽度。三要進一步營造文明新風促和諧的社會氛圍。文明和諧的社會氛圍是地方軟實力的重要體現(xiàn)，是加快發(fā)展的重要推力。要積極圍繞新農(nóng)村、新牧區(qū)建設“三化四改五培育”工程，大力開展農(nóng)民自我教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，弘揚社會公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德，高度重視未成年人思想道德建設，在全社會形成知榮辱、講道德、樹新風、促和諧的風尚，努力形成有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

（二）突出夯實基礎，鍛煉提升隊伍，為加快發(fā)展鑄就堅強有力的組織保障。推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關鍵要有一支政治過硬、能力突出、群眾公認的干部隊伍，關鍵是要有一批充滿凝聚力、迸發(fā)創(chuàng)造力、富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。一要夯實筑牢基層組織堡壘。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。要將基層組織建設與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施項目、服務群眾、促進和諧等緊密結合，繼續(xù)深化“雙結對”活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”建設，進一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關的規(guī)范運行機制，扎實抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關、醫(yī)院、學校、非公企業(yè)黨的建設，今年特別要搞好嘎查村兩委換屆工作，力爭從根本上解決村級組織存在的問題，在組織設置、運行管理和作用發(fā)揮上再出新經(jīng)驗、再創(chuàng)新成果。尤其要把農(nóng)村黨員發(fā)展和培養(yǎng)機制改革作為基層組織建設的重中之重，高度重視，切實抓好。要認真落實好老干部各項政策，關心重視離退休老同志的生活，關心重視從領導崗位上退下來但又沒到退休年齡的那些同志的生活和工作，讓他們有機會繼續(xù)發(fā)揮作用，演講稿《在全旗黨建工作會議上的講話》。二要努力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。今年我們要認真抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過活動的有效開展，把廣大干部的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的思路上來。要切實抓好各級班子和干部的跟蹤管理，準確掌握班子的運行情況，建立健全領導班子、領導干部的日常監(jiān)管和考核評價體系；加強干部培訓，積極穩(wěn)妥地推進干部上掛、下派、外派、輪崗工作，讓干部在項目建設主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，開闊視野，增長才干；加強后備干部選拔和儲備，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部；要始終堅持“憑德才、憑實績、憑民意”用干部的正確導向，大力提高選人用人公信度，切實把那些人品正、能干事、有魄力、重團結的干部充實到領導班子和關鍵崗位。三要積極推進黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是增強創(chuàng)新活力、鞏固團結統(tǒng)一的重要保證。要嚴格實行民主集中制，按照黨代會常任制和黨代表任期制工作要求，積極開展代表活動，深入推進黨務公開，建立和完善民主決策、黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度；充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督權利，推進黨內(nèi)民主，促進科學執(zhí)政。四要切實加強人才隊伍建設。牢固樹立人才是第一資源的理念，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，積極引進各行業(yè)急需的專業(yè)人才，大力培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。通過爭取選調(diào)生、考錄大學本科畢業(yè)生、組織參加公務員統(tǒng)一考試等渠道，充實旗鄉(xiāng)公務員和干部隊伍，優(yōu)化年齡知識結構，為加快發(fā)展儲備黨政人才，充分發(fā)揮人才作用，不斷探索人才服務發(fā)展模式，促進優(yōu)秀人才向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目集中。

（三）著眼凝心聚力，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，為加快發(fā)展提供團結奮進的強大合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的工作的重要組成部分，是取得革命和建設勝利的重要法寶。我們要深刻理解新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，全面把握新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。一要在凝心聚力上有新舉措。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，切實開展“民族理論政策教育、愛國主義教育、一企帶一村促發(fā)展”等活動，統(tǒng)一思想，提高認識，增強合力。要繼續(xù)推進協(xié)商監(jiān)督程序化、規(guī)范化、制度化建設，大力培養(yǎng)、大膽使用黨外干部，積極為民主黨派和各界人士搭建參政議政平臺。二要在服務發(fā)展上有新作為。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才聚集、知識密集的優(yōu)勢，組織黨外人士圍繞中心工作，深入開展調(diào)研，積極建言獻策；要加強對外溝通聯(lián)絡，積極牽線搭橋，參與招商引資，在項目推動上作出新貢獻。要突出幫助引導，搭建發(fā)展平臺，加快行業(yè)商會建設步伐，加強對民營企業(yè)業(yè)主教育培訓，幫助企業(yè)解決融資技改等一些實際問題，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。三要在促進和諧上有新成效。要正確處理好各種關系，動員組織非公經(jīng)濟人士積極參與結對幫扶、福利事業(yè)等活動，切實幫助群眾解決具體困難；堅持依法管理宗教事務，切實保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，促進社會和諧穩(wěn)定。

（四）堅持標本兼治，注重統(tǒng)籌推進，為加快發(fā)展構筑廉潔高效的政治環(huán)境。反腐倡廉建設關系人心向背、事業(yè)興衰，對黨的建設全局尤為緊要。要按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的要求，堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，切實把反腐倡廉建設貫穿我旗政治、經(jīng)濟、文化、社會建設各個領域，體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風、制度建設各個方面。一是抓教育，增強干部廉政意識。教育是反腐倡廉的基礎，是拒腐防變的第一道防線。必須把教育擺在突出位置，切實加強黨紀政紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和道德作風教育，深入開展廉政文化建設活動，引導全旗黨員干部筑牢思想道德防線，珍惜工作崗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆黨員先進本色，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。二是抓監(jiān)督，構筑拒絕腐敗防線。不受監(jiān)督的權力必然滋生腐敗。要不斷完善反腐倡廉制度體系，緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，大力推行行政審批、財經(jīng)管理和干部人事制度的創(chuàng)新和完善，鏟除腐敗滋生的土壤。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，有效整合各種監(jiān)督力量，綜合運用各種監(jiān)督方式，切實加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，最大限度地壓縮減少權力尋租的空間。三是抓服務，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要緊緊圍繞項目推動戰(zhàn)略，以打造規(guī)范化服務型政府為目標，以提高工作效率、推進政務公開、堅持依法行政、實行公開承諾“四項工作”為主要內(nèi)容，以人民滿意、企業(yè)滿意為最終目的，以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”為突破口，大力加強機關效能建設和投資軟環(huán)境建設。切實解決不在狀態(tài)、推躲繞拖、吃拿卡要、我行我素等突出問題，嚴肅查處影響投資軟環(huán)境的人和事。四要抓懲治，嚴查違法違紀案件。要加大懲治腐敗力度，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的事件，重點查辦工程建設、土地管理、組織人事和司法等重點領域的違法違紀案件，綜合運用紀律處分、組織處理、經(jīng)濟處罰的手段，嚴厲懲處腐敗分子，教育挽救失誤者，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）發(fā)揮群團優(yōu)勢，強化組織引導，為加快發(fā)展奠定堅實可靠的群眾基礎。群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，改進工作方式，創(chuàng)新活動載體，增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力。一要積極開展創(chuàng)業(yè)活動，助推經(jīng)濟發(fā)展。緊緊圍繞旗委、政府中心工作，積極開展特色活動，引導廣大群眾特別是困難群眾堅定自主求解困、自強求發(fā)展的信心，激發(fā)廣大職工、青年、婦女、殘疾人的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。二是積極開展服務活動，切實維護群眾權益。依法維護群眾權益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得群眾信任和擁護的重要基礎。各級群團組織要圍繞各自所代表群體的利益，以維權為基本職責，以服務為工作核心，關心和做好貧困家庭、下崗職工、流動人口、團員青年和婦女兒童等方面工作，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，真正把群團基層組織建設成為各類群體的維權之家。三是積極開展教育活動，做好群眾思想政治工作。群團組織要發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、教育引導群眾的優(yōu)勢，積極開展社會主義榮辱觀教育、文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)、和諧創(chuàng)建等活動，深入宣傳旗委政府的方針政策和工作部署，引導群眾正確看待改革中的利益調(diào)整，幫助群眾轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，樹立積極進取的思想意識和健康向上的文明新風，不斷提高群眾的思想覺悟、道德水平和文明素質(zhì)，為改革發(fā)展營造和諧的社會環(huán)境。

三、增強責任感，探索新方法，進一步提高黨建工作水平

黨建工作，事關全局。全旗各級黨組織要以改革的精神、創(chuàng)新的思路和務實的作風全力推進黨的建設，使各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正成為推動各項事業(yè)發(fā)展的領導核心和堅強堡壘。

第一、要以黨要管黨的責任抓好黨建工作。今年黨建工作的目標思路已定，關鍵是要落實責任，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。各級黨組織要把黨建工作納入重要的議事日程，作為全局工作的一個重要方面來抓，做到有部署要求、有調(diào)查研究、有制度落實、有督促檢查、有總結提升。嚴格落實黨建責任制，強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，黨組織書記是第一責任人，要身體力行履行第一責任職責；分管領導是具體責任人，必須集中精力做好份內(nèi)事；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作。紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)作為全旗黨建工作具體職能部門，要充分發(fā)揮主體作用，專職專抓，找準突破口，打好主動仗；其他部門要全力支持、密切配合，努力形成黨務部門牽頭動員、相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各方積極參與支持的黨建工作格局。

第二、要以改革創(chuàng)新的精神提升黨建工作。改革創(chuàng)新是加強黨的建設的關鍵。我們一定要以更加開放的視野審視黨建工作，以更加創(chuàng)新的思維抓好黨建工作。要樹立標桿，無論是紀檢、組織、宣傳，還是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作，都要堅持高起點定位、高目標追求、高標準工作，堅持干則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績。要創(chuàng)新載體，緊緊圍繞中心工作，創(chuàng)新開展各種創(chuàng)建活動，使黨的建設滲透融合到經(jīng)濟和社會發(fā)展各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用提供舞臺。要彰顯特色，堅持把放大亮點、培植特色作為黨建工作創(chuàng)新的主攻方向。常規(guī)性工作要夯實基礎、規(guī)范流程、扎實推進、務求實效，確?！耙?guī)定動作”做到位；開創(chuàng)性工作要審時度勢、把握機遇、精于謀劃、敢做敢為，確?！皠?chuàng)新動作”有新意，形成新亮點，以此推動全旗黨建工作再上新臺階、提升新水平。

第三、要以更優(yōu)更強的隊伍加強黨建工作。打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、富有朝氣、充滿活力的黨建工作隊伍，是完成黨建工作各項目標任務的前提和基礎。廣大黨務工作者要加強政治理論、科技文化、經(jīng)濟管理、業(yè)務知識的學習，不斷優(yōu)化綜合素質(zhì)，不斷提高指導實際工作的能力和水平；要保持良好的工作作風，積極創(chuàng)新，踏實苦干，經(jīng)常開展課題研究，及時總結提升經(jīng)驗，積極探索行之有效的黨建工作手段和辦法；要充分發(fā)揮表率和先鋒模范作用，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一點一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全旗科技工作會議上的講話

同志們：

旗委、旗政府決定召開這次全旗科技工作會議，主要是回顧總結2004年科技工作，安排部署今年的工作任務，動員全旗上下進一步提高認識，加大力度，促進科技工作健康發(fā)展。剛才，科技局車局長做了工作報告，講了很好的意見，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、充分認識“科技管理年”的重要意義，切實增強做好科技工作的責任感和使命感

旗委、旗政府把2005年確定為“科技管理年”，這是根據(jù)我旗經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀情況而做出的一項重要科學決策。

長期以來，我旗的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收入等方面雖然都有了較大的增長，但是橫向比，我們?nèi)匀皇堑退降?。面臨著經(jīng)濟結構不合理，農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量不適應需求，市場信息網(wǎng)絡不健全，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部科技含量低、管理水平低、農(nóng)牧民的整體科技素質(zhì)差等突出矛盾和問題，這些問題已直接影響到我旗經(jīng)濟的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。而解決這些問題的根本出路，“一靠政策，二靠科學，三靠投入，但最終要靠科學技術解決問題”。因此，加大科技管理力度，提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。離開了科技支撐和科學管理，一產(chǎn)、二產(chǎn)都只能在低水平徘徊。新品種、新技術、新的管理方式必須及時全面地貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程。必須充分認識到，科技是生命，管理是效益，科技含量和管理水平不僅與市場緊密相聯(lián)，而且與效益密不可分。因此，各級政府和有關部門一定要充分認識“科技管理年”的重大現(xiàn)實意義，牢固樹立科技是“第一生產(chǎn)力”的思想，切實增強責任感和使命感，并以此為契機，在全旗上下掀起學科技、用科技、推動科技進步與發(fā)展的新高潮，促進我旗經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。

二、突出重點，狠抓落實，推動科技工作的快速發(fā)展

科技工作要緊緊圍繞加快全旗經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務，牢牢把握為產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化服務這條主線，加強領導，精心組織，狠抓落實，從而實現(xiàn)“科技管理年”的根本宗旨和目的。

（一）大力開展農(nóng)牧民科技培訓工作

實施農(nóng)牧民科技培訓工程，是今年旗政府為人民群眾所辦的十件實事之一，是服務“三農(nóng)”，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。我們要通過對廣大農(nóng)牧民的科技素質(zhì)培訓，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)科技水平的飛躍，最終達到“三個提高”的目標：一是提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)；二是提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，延長農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；三是提高廣大農(nóng)牧民的致富能力和駕馭市場能力。

為此，科技培訓工作要在旗政府的統(tǒng)一安排下，由科技部門牽頭具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要高度重視此項工作，加強協(xié)調(diào)與溝通，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，確保取得預期效果。圍繞全旗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，突出落實好主導品種、主推技術和主體培訓三項任務，制定切實可行的主導品種和主推技術示范推廣計劃，切實提高農(nóng)牧業(yè)的科技支撐。要組織相對穩(wěn)定的科技培訓專業(yè)技術人員隊伍，整合科技力量，集成科技成果，為科技培訓創(chuàng)造基本條件，加速科技進村入戶。要立足農(nóng)牧業(yè)科技成果的實際應用，開展培訓，做到技術到人；要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，開展培訓，做到服務到田；要依托農(nóng)牧業(yè)科技試驗基地，開展培訓，做到示范到戶。要充分利用各種培訓資源，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)牧民科技培訓。可以有針對性地開展示范戶培訓，以示范戶帶動農(nóng)戶，形成互動的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡；可以舉辦農(nóng)牧民骨干培訓班，使其成為農(nóng)村科技致富的帶頭人，輻射和帶動農(nóng)牧民應用新技術；可以舉辦科技大集，廣泛為群眾提供技術咨詢，解答群眾在生產(chǎn)中遇到的各種技術問題；可以組織科技小分隊進村入戶，深入田間地頭棚院，進行現(xiàn)場指導?？萍寂嘤柕年嚨卦谵r(nóng)村，對象是農(nóng)民，要積極探索送科技下鄉(xiāng)和農(nóng)牧民培訓的長效機制，真正把農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)市場信息送到廣大農(nóng)村牧區(qū)的千家萬戶。

（二）大力開展科技創(chuàng)新、引進、推廣工作

一是要抓好農(nóng)牧業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新成果的引進與推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要從促進我旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極做好此項工作。在農(nóng)業(yè)方面，要注重做好國內(nèi)外名、優(yōu)、特新品種的引進、試驗、示范和推廣工作，重點引進推廣旱作農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等先進技術，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，不斷提高科技含量。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和綜合利用技術引進與推廣，積極引進和推廣農(nóng)產(chǎn)品貯運、保鮮、包裝和精深加工技術，積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從根本上推進農(nóng)業(yè)科技革命，促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。在畜牧業(yè)方面，要緊緊圍繞促進農(nóng)牧民增收這個目標，立足于我旗重點發(fā)展的草、羊、雞等主導產(chǎn)業(yè)，著力實現(xiàn)新技術引進推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對接，切實提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量，強化科技管理。通過新技術的引進與推廣，努力培育我旗科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，力爭通過幾年的努力，開發(fā)出一批市場容量大、科技含量高、附加值高、帶動性強、經(jīng)濟效益好的拳頭產(chǎn)品，培育出能夠為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供財富積累的新興產(chǎn)業(yè)。

二是抓好企業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。企業(yè)應該成為技術創(chuàng)新的主力軍。經(jīng)過多年的努力，我旗的企業(yè)新技術研究、開發(fā)與推廣工作取得了明顯成果，特別是在礦業(yè)、建材、煙花、飲品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面有了很大提高，但是還遠遠不能滿足自身發(fā)展的需要。這就要求，一方面，科技部門要轉(zhuǎn)換思路，開拓視野，努力發(fā)揮對企業(yè)技術創(chuàng)新的引導與服務功能；另一方面，企業(yè)要結合實際，自覺加大科技創(chuàng)新力度。企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，必須牢固樹立科技意識，善于用長遠眼光和戰(zhàn)略思維，勇于用引進國內(nèi)外先進技術的魄力，努力強化企業(yè)的技術創(chuàng)新與研發(fā)水平，建立自己的研究開發(fā)機構，不斷更新產(chǎn)品，使企業(yè)在市場競爭中長期立于不敗之地。

民營企業(yè)具有機制和技術上的比較優(yōu)勢，是發(fā)展新技術產(chǎn)業(yè)的新生力量，具有廣闊的發(fā)展前景和空間。因此，要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要，自覺加大科技投入，加快科技引進、創(chuàng)新、開發(fā)的力度，依靠科技創(chuàng)新取得快速發(fā)展。事實證明，一個安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新與活力的企業(yè)，在市場經(jīng)濟的大潮中，是不會有所作為的。只有不斷加強和推進科技項目、技術改造項目、結構調(diào)整項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目，才能夠激流勇進，快速發(fā)展。

三是推進科技創(chuàng)新、引進與推廣，要走市場化發(fā)展道路。科技工作要自覺融入市場當中，要加大科技招商的力度，大膽走出去，引進來，讓更多的高新技術、科技產(chǎn)業(yè)落戶我旗。要積極探索建立各種專業(yè)協(xié)會、技術中介機構，開展有償技術服務，加強與大中院?？蒲性核暮献鳎L險共擔利益共享的機制等形式，推動科技面向市場，走上市場。要鼓勵科技項目通過社會來承擔，通過企業(yè)來推廣，從而取得更好的社會效果。

（三）大力抓好科技試驗示范基地建設

農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地是以市場為導向，以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新模式。建立農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地旨在加快農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)牧業(yè)科技產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要把農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地建設作為科技工作的一項重要內(nèi)容來抓。要善于根據(jù)各自的實際，科學分析本地的優(yōu)勢項目和產(chǎn)業(yè)，有針對性地推進基地建設，搭建科技發(fā)展平臺，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要大力實施以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培植龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，健全服務體系為主要內(nèi)容的科技試驗示范基地建設戰(zhàn)略。要在技術推廣、示范服務、輻射延伸上下功夫，抓特色，上規(guī)模，提品質(zhì)，增效益。真正把科技試驗示范基地建設成為農(nóng)牧業(yè)新技術的載體，科技與市場、與農(nóng)戶連接的紐帶，人才培養(yǎng)和技術培訓的基地，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的示范園，最終成為我旗重要的科技品牌。

（四）大力加強科技人才隊伍建設

科技人才是科技工作的組織者、實踐者，是推動科技進步和創(chuàng)新的中堅力量。長期以來，我旗一代又一代科技工作者扎根基層，辛勤耕耘，默默奉獻，為我旗經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。敖漢經(jīng)濟社會的進步，城鄉(xiāng)面貌的變化，無不凝結著廣大科技人員的智慧。加強科技人才隊伍建設，是實施“科技管理年”各項工作的客觀要求，是我旗全面建設小康社會的重要保證，是推進我旗經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本大計。各級政府必須把科技人才的引進、培養(yǎng)和使用放在十分重要的位置。要堅持以人為本的思想，樹立科學的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要完善科技人才評價體系，創(chuàng)新科技人才管理制度，建立有利于優(yōu)秀科技人才脫穎而出、充分施展才能的機制，把科技項目的實施與科技人才培養(yǎng)緊密結合起來。要加大人才引進力度，盡可能創(chuàng)造優(yōu)越的工作生活條件，吸引高層次的優(yōu)秀科技人才參與我旗的經(jīng)濟建設和科技發(fā)展。在全社會營造尊重科技、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，引導和鼓勵科技人才大膽探索，勇于創(chuàng)新，研究解決我旗經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大科技問題。要在科技工作者中弘揚求實創(chuàng)新和拼搏奉獻精神，廣大科技人員要不斷在實踐中完善自己、在競爭中提高自己、在奉獻中升華自己。只有這樣，我們的科技事業(yè)才大有希望。

三、加強領導，密切配合，確保各項工作目標落到實處

今年我旗科技工作的目標任務已經(jīng)明確，下步關鍵是加強領導，強化措施，狠抓落實，努力為科技工作提供強有力的保證。

（一）切實把科技工作擺上重要議事日程

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要切實加強對科技工作的領導，特別是主要領導，要關心科技、支持科技、謀劃科技，親自抓科技。要加大對科技工作目標責任制的監(jiān)督考核工作力度，進一步強化激勵機制，充分調(diào)動各方面的積(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)極性和創(chuàng)造性，努力在全旗形成加快科技進步的強大合力。

（二）切實加強各部門的協(xié)調(diào)配合科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位密切配合，相互支持。科技部門要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設大局，認真履行好科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。有關部門特別是涉農(nóng)部門要主動向科技傾斜，給予支持和配合，為科技工作創(chuàng)造更加有利的條件，共同推動全旗各項科技工作任務的落實。

同志們，科技是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力。我們希望，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門牢固樹立科學發(fā)展觀，求真務實，開拓進取，全面提高科技工作水平，為“科技管理年”交上一份滿意的答卷。

第五篇：在全旗組織工作會議上的講話

在全旗組織工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務大局，為我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強有力的組織保障。旗委對組織工作是滿意的。這次全旗組織工作會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和全區(qū)、全市組織部長會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。一會兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。下面，我講幾點意見。

十六屆四中全會對全面加強黨的組織建設、提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求，為新時期黨建工作和組織工作指明了方向，加強黨的組織建設，提高執(zhí)政能力是擺在各級黨組織和黨員領導干

部面前的一項重要任務。當前，我旗經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，新的形勢和任務，對組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結協(xié)調(diào)”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。把這一要求貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設的各項工作中去。做好今年的組織工作，要實現(xiàn)“六個新突破”。

一、干部培訓要有新突破

十六屆四中全會指出，著眼于新世紀新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認真落實大規(guī)模培訓干部的各項任務，努力提高黨員和領導干部的思想理論水平。落實大規(guī)模培訓干部的要求，就是要進一步完善干部培訓管理體制。黨校作為干部培訓的主陣地，要自覺承擔起干部

培訓任務,各有關單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實施教育培訓工程，各級黨組織要高度重視這項工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓和實踐鍛煉結合起來，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓質(zhì)量，著力在增強培訓的針對性、實效性上下功夫,在理論聯(lián)系實際,解決具體問題上下功夫,在提高領導班子、領導干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫,把理論培訓的成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實生產(chǎn)力。結合先進性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學習貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

二、實績考核要有新突破

圍繞體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設，健全和完善考察、考核制度，確立科學的干部考核標準。要擴大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權、參與權

和監(jiān)督權，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質(zhì)詢制、問責制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評價干部政績的重要依據(jù)。按照“細化、量化、科學化”的要求，完善定性與定量相結合的考核制度，使考核更具有全面性和準確性。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資、服務效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務，不斷增強發(fā)展能力，提高服務水平，形成“趕、超、比、學”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

三、先進性教育要有新突破

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務。三批教育活動有兩批要在年內(nèi)開展。春節(jié)前，旗委在充分準備的基礎上，成立了領導機

構和工作機構，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創(chuàng)新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準備，把先進性教育活動與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務人民群眾” 的載體；把“搞好四個結合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領導，落實責任，“一把手”要總體抓，分管領導要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負有抓基層黨建工作的直接責任，黨委書記是第一責任人，分管書記是直接責任人，要切實擔負起抓基層黨建工作的領導責任，保證黨建工作任務的落實。組織部門要切實擔負起牽頭抓總、指導基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關部

門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經(jīng)濟工作相結合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點加強村級陣地規(guī)劃和建設工作，增強村級陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。機關黨建要以創(chuàng)建 “四型機關”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關黨建工作的覆蓋面，增強機關黨建的實效性。社區(qū)黨建要以開展“結對共建”、“在職黨員進社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻”等活動為契機，加大社區(qū)陣地建設，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。今年，力爭社區(qū)建設要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適

當?shù)臅r間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準備。

五、領導班子和干部隊伍建設要有新突破

一是以提高領導班子、干部隊伍整體素質(zhì)為目標，加強思想政治建設。近年來，我們在各級領導班子和領導干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學習實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強對各級領導班子和領導干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，進一步加快推

進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部偏少的現(xiàn)狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風，提高選人用人的能力。建立和完善領導干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的良好氛圍。三是加強干部監(jiān)督管理，特別是領導干

部的監(jiān)督管理工作。進一步完善各項干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機制。

六、人才隊伍建設要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，準確把握未來幾年經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發(fā)提供科學依據(jù)。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設旅游、文化、運輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略,選拔優(yōu)秀人才,引進緊缺人才(),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才三支

隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證！轉(zhuǎn)載自工作總結