第一篇：在全旗組織工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務大局，為我旗經濟社會跨越式發展提供了強有力的組織保障。旗委對組織工作是滿意的。這次全旗組織工作會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和全區、全市組織部長會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。一會兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。下面，我講幾點意見。

十六屆四中全會對全面加強黨的組織建設、提高黨的執政能力提出了新要求，為新時期黨建工作和組織工作指明了方向，加強黨的組織建設，提高執政能力是擺在各級黨組織和黨員領導干部面前的一項重要任務。當前，我旗經濟持續快速健康發展，各項社會事業全面進步，新的形勢和任務，對組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。把這一要求貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設的各項工作中去。做好今年的組織工作，要實現“六個新突破”。

一、干部培訓要有新突破

十六屆四中全會指出，著眼于新世紀新階段鞏固黨執政的思想基礎，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認真落實大規模培訓干部的各項任務，努力提高黨員和領導干部的思想理論水平。落實大規模培訓干部的要求，就是要進一步完善干部培訓管理體制。黨校作為干部培訓的主陣地，要自覺承擔起干部培訓任務,各有關單位要搞好協調配合，確保干部培訓工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實施教育培訓工程，各級黨組織要高度重視這項工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓和實踐鍛煉結合起來，創新培訓方法，提高培訓質量，著力在增強培訓的針對性、實效性上下功夫,在理論聯系實際,解決具體問題上下功夫,在提高領導班子、領導干部的綜合素質和能力上下功夫,把理論培訓的成果轉化為推動改革發展穩定的現實生產力。結合先進性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題，以學習貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經濟社會發展的新跨越。

二、實績考核要有新突破

圍繞體現科學發展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設，健全和完善考察、考核制度，確立科學的干部考核標準。要擴大民主，加強監督，落實群眾的知情權、參與權和監督權，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質詢制、問責制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數人的意見作為評價干部政績的重要依據。按照“細化、量化、科學化”的要求，完善定性與定量相結合的考核制度，使考核更具有全面性和準確性。今年，旗委決定在鄉鎮和部門中開展經濟發展、社會事業、招商引資、服務效能和工作創新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉鎮和部門，各鄉鎮、各部門要不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，創新思路，優化服務，不斷增強發展能力，提高服務水平，形成“趕、超、比、學”和“爭先創優”的良好工作氛圍。

三、先進性教育要有新突破

開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務。三批教育活動有兩批要在年內開展。春節前，旗委在充分準備的基礎上，成立了領導機構和工作機構，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務，并全部轉入了第二階段，各單位按照有關要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準備，把先進性教育活動與全年的工作統籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務人民群眾”的載體；把“搞好四個結合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是加強黨的執政能力建設的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯創”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設成為增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的堅強堡壘；要強化領導，落實責任，“一把手”要總體抓，分管領導要具體抓，特別是鄉鎮黨委負有抓基層黨建工作的直接責任，黨委書記是第一責任人，分管書記是直接責任人，要切實擔負起抓基層黨建工作的領導責任，保證黨建工作任務的落實。組織部門要切實擔負起牽頭抓總、指導基層黨建工作的職能，組織協調有關部門充分發揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農村黨建工作要以深入開展農村基層黨建“三級聯創”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經濟工作相結合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮可探索村居共建。要重點加強村級陣地規劃和建設工作，增強村級陣地功能，提高農村基層組織的戰斗力、凝聚力。機關黨建要以創建 “四型機關”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關黨建工作的覆蓋面，增強機關黨建的實效性。社區黨建要以開展“結對共建”、“在職黨員進社區，我為社區做貢獻”等活動為契機，加大社區陣地建設，開展村居共建，形成社區黨建工作的合力。今年，力爭社區建設要有大的突破。非公有制企業黨建要按照“四五工程”（即達到“四個百分之百”，實現“五個好”目標。“四個百分之百”是：凡有正式黨員三人以上，生產經營能夠正常開展的企業100%建立黨組織；凡從業人員100人以上的企業，100%有黨組織；從業人員50人以上的企業，100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業，100%有黨建工作指導員。“五個好”是：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好。）的要求，通過村企共建、選派黨建聯絡員等形式，不斷提高非公有制企業黨組織建設的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適當的時間，召開農村基層黨建工作現場會、城鎮社區黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉鎮、各部門抓緊研究本地區、本部門黨建工作的新思路，創新載體，為“三會”召開提前做好準備。

五、領導班子和干部隊伍建設要有新突破

一是以提高領導班子、干部隊伍整體素質為目標，加強思想政治建設。近年來，我們在各級領導班子和領導干部中深入開展了“大力解放思想、優化開放環境”和“執政為民、加快發展”等以學習實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續加強對各級領導班子和領導干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優化領導班子和干部隊伍結構。最近，自治區把我旗確定為鄉鎮機構改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結合這次鄉鎮機構改革，進一步加快推進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉鎮實行公推公選鄉鎮長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數民族干部、婦女干部偏少的現狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數民族干部、婦女干部的選拔任用，優化領導班子和干部隊伍結構。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風，提高選人用人的能力。建立和完善領導干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創業、奮發進取的良好氛圍。三是加強干部監督管理，特別是領導干部的監督管理工作。進一步完善各項干部監督制度，拓寬監督渠道，加大執紀執法力度，形成干部監督管理的長效機制。

六、人才隊伍建設要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規劃為重點，總體謀劃人才資源開發工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經濟社會發展的需要，準確把握未來幾年經濟社會發展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發提供科學依據。二是圍繞經濟社會發展的重大戰略，推進人才資源開發。特別是要圍繞加快推進產業化、工業化、城鎮化和建設旅游、文化、運輸大旗的發展戰略,選拔優秀人才,引進緊缺人才(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業技術人才、企業經營管理人才三支隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉土人才隊伍建設,培養大批高素質的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強黨的執政能力建設，開展保持共產黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務，為實現我旗經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證！

第二篇：在全旗組織工作會議上的講話

在全旗組織工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務大局，為我旗經濟社會跨越式發展提供了強有力的組織保障。旗委對組織工作是滿意的。這次全旗組織工作會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和全區、全市組織部長會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。一會兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。下面，我講幾點意見。

十六屆四中全會對全面加強黨的組織建設、提高黨的執政能力提出了新要求，為新時期黨建工作和組織工作指明了方向，加強黨的組織建設，提高執政能力是擺在各級黨組織和黨員領導干

部面前的一項重要任務。當前，我旗經濟持續快速健康發展，各項社會事業全面進步，新的形勢和任務，對組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。把這一要求貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設的各項工作中去。做好今年的組織工作，要實現“六個新突破”。

一、干部培訓要有新突破

十六屆四中全會指出，著眼于新世紀新階段鞏固黨執政的思想基礎，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認真落實大規模培訓干部的各項任務，努力提高黨員和領導干部的思想理論水平。落實大規模培訓干部的要求，就是要進一步完善干部培訓管理體制。黨校作為干部培訓的主陣地，要自覺承擔起干部

培訓任務,各有關單位要搞好協調配合，確保干部培訓工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實施教育培訓工程，各級黨組織要高度重視這項工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓和實踐鍛煉結合起來，創新培訓方法，提高培訓質量，著力在增強培訓的針對性、實效性上下功夫,在理論聯系實際,解決具體問題上下功夫,在提高領導班子、領導干部的綜合素質和能力上下功夫,把理論培訓的成果轉化為推動改革發展穩定的現實生產力。結合先進性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題，以學習貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經濟社會發展的新跨越。

二、實績考核要有新突破

圍繞體現科學發展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設，健全和完善考察、考核制度，確立科學的干部考核標準。要擴大民主，加強監督，落實群眾的知情權、參與權

和監督權，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質詢制、問責制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數人的意見作為評價干部政績的重要依據。按照“細化、量化、科學化”的要求，完善定性與定量相結合的考核制度，使考核更具有全面性和準確性。今年，旗委決定在鄉鎮和部門中開展經濟發展、社會事業、招商引資、服務效能和工作創新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉鎮和部門，各鄉鎮、各部門要不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，創新思路，優化服務，不斷增強發展能力，提高服務水平，形成“趕、超、比、學”和“爭先創優”的良好工作氛圍。

三、先進性教育要有新突破

開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務。三批教育活動有兩批要在年內開展。春節前，旗委在充分準備的基礎上，成立了領導機

構和工作機構，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務，并全部轉入了第二階段，各單位按照有關要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準備，把先進性教育活動與全年的工作統籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務人民群眾” 的載體；把“搞好四個結合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是加強黨的執政能力建設的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯創”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設成為增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的堅強堡壘；要強化領導，落實責任，“一把手”要總體抓，分管領導要具體抓，特別是鄉鎮黨委負有抓基層黨建工作的直接責任，黨委書記是第一責任人，分管書記是直接責任人，要切實擔負起抓基層黨建工作的領導責任，保證黨建工作任務的落實。組織部門要切實擔負起牽頭抓總、指導基層黨建工作的職能，組織協調有關部

門充分發揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農村黨建工作要以深入開展農村基層黨建“三級聯創”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經濟工作相結合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮可探索村居共建。要重點加強村級陣地規劃和建設工作，增強村級陣地功能，提高農村基層組織的戰斗力、凝聚力。機關黨建要以創建 “四型機關”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關黨建工作的覆蓋面，增強機關黨建的實效性。社區黨建要以開展“結對共建”、“在職黨員進社區，我為社區做貢獻”等活動為契機，加大社區陣地建設，開展村居共建，形成社區黨建工作的合力。今年，力爭社區建設要有大的突破。非公有制企業黨建要按照“四五工程”的要求，通過村企共建、選派黨建聯絡員等形式，不斷提高非公有制企業黨組織建設的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適

當的時間，召開農村基層黨建工作現場會、城鎮社區黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉鎮、各部門抓緊研究本地區、本部門黨建工作的新思路，創新載體，為“三會”召開提前做好準備。

五、領導班子和干部隊伍建設要有新突破

一是以提高領導班子、干部隊伍整體素質為目標，加強思想政治建設。近年來，我們在各級領導班子和領導干部中深入開展了“大力解放思想、優化開放環境”和“執政為民、加快發展”等以學習實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續加強對各級領導班子和領導干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優化領導班子和干部隊伍結構。最近，自治區把我旗確定為鄉鎮機構改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結合這次鄉鎮機構改革，進一步加快推

進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉鎮實行公推公選鄉鎮長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數民族干部、婦女干部偏少的現狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數民族干部、婦女干部的選拔任用，優化領導班子和干部隊伍結構。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風，提高選人用人的能力。建立和完善領導干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創業、奮發進取的良好氛圍。三是加強干部監督管理，特別是領導干

部的監督管理工作。進一步完善各項干部監督制度，拓寬監督渠道，加大執紀執法力度，形成干部監督管理的長效機制。

六、人才隊伍建設要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規劃為重點，總體謀劃人才資源開發工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經濟社會發展的需要，準確把握未來幾年經濟社會發展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發提供科學依據。二是圍繞經濟社會發展的重大戰略，推進人才資源開發。特別是要圍繞加快推進產業化、工業化、城鎮化和建設旅游、文化、運輸大旗的發展戰略,選拔優秀人才,引進緊缺人才(),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業技術人才、企業經營管理人才三支

隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉土人才隊伍建設,培養大批高素質的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強黨的執政能力建設，開展保持共產黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務，為實現我旗經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證！轉載自工作總結

第三篇：在全旗黨建工作會議上的講話

在全旗黨建工作會議上的講話

（2012年3月22日）

喬 允 利

組織、宣傳、統戰工作是黨的建設的重要組成部分。旗委決定把組織、宣傳、統戰工作會議合并召開，既是為了體現從統籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節約時間。一會兒，楊雁華同志、王樹聲同志、喬鳳翔同志將分別代表組織、宣傳、統戰部門安排部署工作，請大家認真抓好落實。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。

一、統一思想，凝聚共識，把全旗各級黨組織和廣大黨員干部的思想統一到推動縣域經濟發展示范區建設上來

當前，我旗正處在加快推進“十二五”發展戰略的新階段，中央進一步支持內蒙發展的政策機遇和自治區建設沿黃經濟帶的戰略機遇，對我旗加快發展非常有利。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經濟發展示范區，這一機遇千載難逢、前所未有。2月29日，市委云光中書記率市幾大班子和市直部門有關領導來我旗召開了縣域經濟發展示范區啟動大會，會上云書記指出：“重振達拉特是全市重大而緊迫的戰略任務，作為鄂爾多斯北窗口的達旗，要以產業振興和城市重構推動跨越式發展，著力打造沿黃現代化工業集聚區、鄂爾多斯副中心城市和現代化新農村示范區，重振達拉特雄風”。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現跨越崛起、后發趕超，關鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創業熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經濟發展示范區建設中來。機遇稍縱即逝，發展時不我待。達旗的發展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發展意識，深刻認識和把握當前我旗發展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經濟發展示范區建設，努力為實現富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。

二、立足全局，放眼長遠，在推動縣域經濟發展示范區建設中創造性地開展黨建工作

市委已明確，我旗今后一個時期的核心任務就是推動縣域經濟發展示范區建設。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區建設這一中心工作，立足全局，放眼長遠，扎實推進各項工作創新開展。

（一）突出重點，務求實效，為推動縣域經濟示范區建設提供組織保證和人才支持

一個地區的發展，關鍵在黨，關鍵在領導班子和干部隊伍。全旗各級黨組織一定要把領導班子和干部隊伍建設擺在更加突出的位置，組織引領廣大黨員盡快把組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，為推動縣域經濟發展示范區建設提供強有力的組織保證和人才支持。

一是要突出抓好領導班子和干部隊伍建設，增強服務發展的能力。各級領導班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要增進各級領導班子團結，身體力行帶動班子形成好的風氣，引導干部隊伍把心思用在干事業上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓發展上。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領導能力和水平。要認真做好班子換屆相關工作，今年旗人大、政府、政協將進行集中換屆，這是全旗政治生活中的一件大事，我們要以高度的政治責任感，認真落實中央、自治區、市委有關換屆工作的紀律要求，嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。

二是要堅持抓基層打基礎，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。各蘇木鎮黨委、街道黨工委要真正把工作重心放在基層、功夫下在基層。要加強村級黨組織班子建設，強化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設中存在的突出問題。要選好配強社區黨組織班子，落實好社區經費管理、使用、監督辦法，加強社區辦公用房和活動場所建設。要制定和完善黨內激勵關懷幫扶的相關制度和規定，落實好優秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發展項目資金缺乏的問題。要進一步健全大學生村官管理、培養、使用等相關制度，使他們干事有勁頭、創業有舞臺、發展有空間。要統籌推進其它領域黨建工作，激發各領域黨組織的工作活力。

三是要完善人才工作機制，建設高素質人才隊伍。人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力。要深入推進人才強旗戰略，健全黨管人才體制機制，統籌抓好經濟社會轉型升級迫切需要的各類人才隊伍建設，努力把各方面優秀人才凝聚到推動我旗縣域經濟發展示范區建設中來。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機制，研究制定人才工作的新思路新辦法，營造好重視人才、服務人才、用好人才的良好氛圍。

（二）圍繞中心，服務大局，為推動縣域經濟發展示范區建設提供可靠的思想保證和精神動力

宣傳思想工作是推動經濟社會發展的強大思想武器。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，圍繞示范區建設，盡快在對內宣傳上統一思想、形成合力，對外宣傳上塑造形象、擴大影響，努力營造解放思想、奮勇爭先、迎難而上、合力攻堅的輿論氛圍，為推動縣域經濟發展示范區建設提供可靠的思想保證和精神動力。

一是要以推進核心價值體系目標化品牌化系統化為重點，抓好思想理論武裝工作。以建設學習型黨組織為總抓手，進一步加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，建立完善全旗干部述學、評學、導學、督學制度。深入推進基層大講堂建設，豐富宣講內容，精心策劃課題，推出一批有價值的理論成果，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

二是要以全方位多層次寬領域為突破做好輿論宣傳工作，營造科學發展的良好氛圍。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加強對旗委、政府有關決策部署、重點工作進展、“基層組織建設年”等內容的宣傳報道，引導全旗廣大干部群眾把思想和行動統一到推動縣域經濟發展示范區建設上來，形成全旗上下“心往一起想、勁往一處使”的合力。做好熱點問題和突發公共事件的應對引導。積極關注就業、教育、物價、醫療衛生、社會保障等熱點，引導群眾正確、理性、合法表達訴求。加強網絡輿情監測、分析研判和正面宣傳工作，有效控制和應對突發輿情事件。注重新聞安全，建立有效的新聞安全信息網絡，提高新聞監督的掌控力。

三是要以七城聯創為契機，抓好思想道德建設和精神文明創建活動。要始終堅持正確的創建方向，緊緊圍繞提升公民道德素質和城鄉文明程度這一根本任務，按照全市七城聯創的總要求，深入推進文明城市創建工作，完善領導機構，深化創建體系，大力開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動，使城市環境面貌有較大改觀、社會服務水平有顯著改善、公民文明素質和社會現代文明程度有明顯提高。四是要以建設文化強旗為目標，推動文化大發展大繁榮。樹立“大文化”發展理念，加快推進文化體制改革和文化強旗建設步伐，發揮好文化在推動我旗轉型發展中的重要作用。要深入實施文化精品帶動戰略，打造一批具有地區特色和風格的文化產品。制定發展公益性文化事業的政策措施，加強文化設施特別是社區文化設施建設，抓好文化惠民工程。要充分挖掘我旗豐富的民族文化資源，科學策劃和精心打造有影響的文化藝術精品，積極發展文藝演出、文化傳媒、動漫等產業，鼓勵市場化運作在營造良好文化氛圍中努力提高城市的知名度和影響力。

（三）增進團結，凝聚力量，為推動縣域經濟發展示范區建設提供最廣泛支持

推動縣域經濟發展示范區建設，需要集聚和發揮全社會的智慧和力量共同參與。統一戰線，具有聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，具有參政議政、民主監督的職能，具有協調各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統一戰線和民族宗教工作，對于團結社會各界力量、維護社會穩定，促進經濟發展，具有舉足輕重的作用。統戰部門要從戰略和全局的高度出發，充分認識新形勢下統戰工作的重要作用和意義，不斷開闊思路，拓寬領域，創新舉措，為推進縣域經濟發展示范區建設提供最廣泛的階級基礎和社會支持。一是要發揮優勢，凝聚各階層力量共謀發展。統戰工作要緊緊圍繞推動示范區建設，充分發揮自身優勢，把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到加快發展上來，引導他們成為我旗經濟社會建設的“人才庫”、“智囊團”和建設者。要發揮統一戰線智力密集的優勢，引導和支持非公有制經濟向科技型、規模型、效益型方向發展，努力將企業做大做強。要加強與旗外工商企業界的聯系，為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋，吸引更多的投資商來我旗投資興業。要引導和帶動統一戰線人士積極開展社會救助、捐資助學等活動，鼓勵發展社會福利事業和慈善事業，推動我旗就業、就學、就醫等社會保障水平不斷提高，形成全社會團結互助、和諧穩定的良好局面。

二是要拓寬參政議政渠道，進一步提高民主政治建設水平。拓寬各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政渠道，引導廣大統一戰線成員圍繞涉及全旗改革發展穩定的重大事項，深入開展調查研究，積極建言獻策，為旗委、政府科學決策提供智力支持。要健全和完善各項監督制度，營造敢于堅持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環境，發揮好各民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監督職能。要注重加強黨外后備干部的培養和使用，拓寬黨外代表人士的選拔渠道。要全力支持人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士圍繞全旗中心工作深入基層調研，及時向旗委、政府反饋社情民意，為全旗經濟社會發展貢獻聰明才智。

三是要扎實做好民族宗教工作，努力維護社會和諧穩定。各級黨組織和統戰部門要緊密聯系實際，充分調動一切積極因素，堅決消除不和諧因素，為推動縣域經濟發展示范區建設服務。要緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這一主題，認真落實中央關于加快少數民族地區經濟社會發展的決策部署，大力加強黨的民族理論和民族政策教育，促進各民族共同進步。要牢固樹立“三個離不開”的思想，妥善處理影響民族團結的矛盾和問題，維護我旗社會穩定。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團體加強自身建設，積極引導宗教與我旗經濟社會發展相適應、相統一。堅決打擊邪教和利用宗教進行的非法活動，抵御境外利用宗教進行滲透，全力維護我旗社會政治穩定。要建立健全新的社會階層人士統戰工作機制，不斷拓寬工作渠道，積極協調社會各階層的利益關系，認真做好穩定人心、凝聚人心、溫暖人心的工作，努力營造全旗各族各界人士各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。

三、加強領導，強化責任，把黨建工作的各項任務落到實處

黨建工作事關我旗改革發展穩定的大局，事關縣域經濟發展示范區建設的成敗，責任重大。全旗各級黨組織要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨建工作與經濟工作、業務工作同部署、同落實、同考核，做到目標雙定、任務雙下、獎懲雙掛。要定期研究黨建工作中的新情況、新問題，及時解決黨建工作中遇到的實際困難，確保黨建工作扎實有效開展。各級黨組織負責人要認真履行第一責任，強化管黨意識，履行管黨職責，對本單位的黨建工作負總責；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設；班子其他成員也要明確任務，結合分工抓好黨建工作，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設各項工作有序開展、高效推進。

同志們，新的任務，新的使命，需要全旗各級黨組織以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，不斷開創組織、宣傳、統戰工作新局面，為推動我旗縣域經濟發展示范區建設，實現科學發展、富民強旗目標作出新的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在全旗黨建工作會議上的講話

同志們：

這次全旗黨建工作會議是旗十三屆黨代會二次會議后，旗委決定召開的一次重要會議，在全旗黨建工作會議上的講話。會議的主要任務是，認真貫徹落實盟委關于黨建工作有關會議精神，正確分析當前黨建工作形勢，全面部署今年黨建工作任務，動員全旗各級黨組織和廣大黨務工作者，解放思想、振奮精神、真抓實干，不斷提升全旗黨建工作水平，為實現經濟社會又好又快發展夯實政治基礎、提供隊伍保障。

剛才，崇文部長、額爾敦部長和郎太平副部長分別就2009年宣傳思想工作、組織工作、統戰工作做了具體的安排部署，我認為這三個報告主題突出，任務明確，措施有力，是指導今年宣傳思想、組織和統戰工作的重要文件。希望各地、各部門認真抓好落實。下面，我就今年如何開展黨建工作講三點意見。

一、因應新形勢，瞄準新目標，找準黨建工作新定位

2008年，全旗各級黨組織緊緊圍繞“環境、項目、干部”工作主線，開拓創新，扎實進取，主導科學發展和駕馭全局的能力進一步增強。全旗涉及民生的“七大工程”實現突破，涵蓋經濟發展的“九方面工作”得到加強，“三化一扶”、構建和諧社會進程穩步推進，全旗廣大干部群眾心聚力合，各項工作呈現出整體推進、重點突破、亮點紛呈的良好局面。

一年來，在經濟和社會各項事業取得豐碩成果的同時，我旗黨建工作按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作要求，著眼于造氛圍、帶隊伍、抓作風、聚人心，黨建工作涌現出許多新亮點。宣傳思想工作積極為發展鼓勁造勢，結合全旗中心工作，發揮理論引導、宣傳動員的獨特作用，通過讀書會、宣傳戰役等方式，為經濟社會發展營造了良好的輿論環境；組織工作在干部隊伍、人才隊伍以及基層組織建設方面取得新突破，“三級聯創”、“五個好”典型嘎查村、黨建“三創一落實”等一系列活動深入開展，各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用進一步發揮。紀檢監察工作著眼抓制度、抓管理、抓規范，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效；統戰群團部門充分發揮自身優勢，積極參與中心工作，為旗域經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。在加強黨建促發展的過程中，廣大黨務工作者圍繞中心、服務大局、開拓創新、不計名利、甘于奉獻，展示了良好的精神風貌和過硬的工作作風，為加強和改進我旗新形勢下的黨建工作，推進全旗經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。借此機會，我代表旗委，向辛勤奮戰在黨建工作第一線上的同志們表示親切的慰問!

從一年來的工作看，我旗各級黨組織堅強有力，各級班子和絕大多數領導干部作風硬朗，黨員隊伍的主流風氣積極向上。正因為我們有這樣一支團結實干、開拓創新、勤政廉潔、執政為民的干部隊伍，才帶領全旗人民創造了令人欣喜的業績。但是成績代表過去，新的一年我們又面臨新的形勢，又要迎接新的任務。今年，我們黨建工作形勢不同以往，任務更加艱巨，責任更加重大。一是黨建工作面臨的大事多。今年，既是深入學習實踐科學發展觀的重要一年，又是迎接建國60周年的喜慶之年。在新的歷史條件下，貫徹落實好上級黨委的要求，謀劃好我旗未來的發展，掀起新一輪發展熱潮，既是我們肩負的神圣職責，也是黨和人民對我們的考驗。尤其是要面臨開展公推直選部分黨組織書記、嘎查村兩委換屆等重要工作，與此相關有許多工作要做，有許多敏感問題要解決，各級組織和領導干部必須做好充分的思想準備和工作準備，保證順利推進黨建各項工作，圓滿完成工作任務。二是保發展、促和諧的責任重。目前，我旗經濟社會發展雖然取得了很大進步，但面臨的困難仍然比較多、任務依然比較繁重，加快推進生豬產業、培育白鵝養殖、實施畜群結構調整等工作，還需要進一步統一思想，凝聚力量。隨著農村改革、城鎮建設、就業和再就業各項工作的推進，各種社會矛盾也必將集中顯現出來，民主程度的逐步加大與群眾素質偏低的矛盾日益明顯，這些都給黨建工作提出了新的課題。三是解決黨建工作中存在的問題難度大。綜合分析我旗的黨建工作，感到仍然有一些問題急需解決。一些黨員干部的思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭；基層的理論教育還不夠深入，文化建設還有待于進一步加強；私營經濟黨建工作任務艱巨；個別嘎查村級干部作風粗暴、與民爭利的現象與一些村級組織軟弱渙問題同時存在，基層組織建設亟待加強。對此，我們一定要有清醒的認識，在工作中認真加以改進和解決。

二、明確新要求，尋求新突破，創造黨建工作新業績

在旗十三屆黨代會二次會議上，旗委提出了2009年全旗工作的指導思想、任務目標和工作重點。實現這些目標，我們必須在奠基蓄勢中謀求加快發展，用黨建工作的新成效保障加快發展。今年我旗黨建工作的總體要求是：始終堅持以服務中心、促進發展為根本，以爭先創優、改革創新為動力，找準著力點，謀求新突破，實現思想觀念的大解放、服務水平的大改善、隊伍素質的大提升，為推進又好又快發展提供堅強保障。圍繞這樣工作要求，要著力在以下幾方面下功夫：

（一）堅持理論先導，強化正面宣傳，為加快發展營造奮發向上的輿論氛圍。加強和改進宣傳思想工作，要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和盟委（擴大）會議精神，唱響主旋律，打好主動仗，為推進又好又快發展鼓勁造勢，營造氛圍。一要進一步開展解放思想大討論活動。從一定意義上講，解放思想的力度有多大，發展的思路就有多寬，發展的步伐就有多快。為此，我們要引導廣大干部群眾用發展的眼光審視前進中的具體問題，用發展的辦法解決前進中的具體困難，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大膽地干，不能有任何含糊。要牢固樹立“非禁即入”的思想，敢于打破束縛發展的思維定勢，勇于革除影響發展的種種弊端，拓寬思路視野，創新機制體制，堅決鼓勵創業者、保護開拓者、支持實干者，最大限度地激發各類生產要素的活力，最大限度調動全民創業的激情。二要進一步積聚鼓勁造勢促發展的內外合力。要按照對內造聲勢、對外樹形象的要求，抓住建國60周年的有利契機，大力宣傳我旗改革發展的新成就，對內要堅持把鏡頭、筆頭和社會文藝宣傳更多地對準全旗的重點工作、重要事項，挖掘亮點，宣傳典型，把發展的聲音喊得更響，把發展的勁頭鼓得更足；對外要加強與媒體的溝通和聯系，圍繞我旗的發展成果、發展優勢和發展前景，在更大范圍、更高層次上宣傳扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美譽度。三要進一步營造文明新風促和諧的社會氛圍。文明和諧的社會氛圍是地方軟實力的重要體現，是加快發展的重要推力。要積極圍繞新農村、新牧區建設“三化四改五培育”工程，大力開展農民自我教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，弘揚社會公德、職業道德、傳統美德，高度重視未成年人思想道德建設，在全社會形成知榮辱、講道德、樹新風、促和諧的風尚，努力形成有利于經濟發展、社會進步、政治穩定、人民安居樂業的良好局面。

（二）突出夯實基礎，鍛煉提升隊伍，為加快發展鑄就堅強有力的組織保障。推進經濟社會跨越發展，關鍵要有一支政治過硬、能力突出、群眾公認的干部隊伍，關鍵是要有一批充滿凝聚力、迸發創造力、富有戰斗力的基層黨組織。一要夯實筑牢基層組織堡壘。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。要將基層組織建設與發展產業、實施項目、服務群眾、促進和諧等緊密結合，繼續深化“雙結對”活動和“三級聯創”建設，進一步探索鄉鎮、機關的規范運行機制，扎實抓好農村、社區、機關、醫院、學校、非公企業黨的建設，今年特別要搞好嘎查村兩委換屆工作，力爭從根本上解決村級組織存在的問題，在組織設置、運行管理和作用發揮上再出新經驗、再創新成果。尤其要把農村黨員發展和培養機制改革作為基層組織建設的重中之重，高度重視，切實抓好。要認真落實好老干部各項政策，關心重視離退休老同志的生活，關心重視從領導崗位上退下來但又沒到退休年齡的那些同志的生活和工作，讓他們有機會繼續發揮作用，演講稿《在全旗黨建工作會議上的講話》。二要努力培養高素質干部隊伍。今年我們要認真抓好學習實踐科學發展觀活動，通過活動的有效開展，把廣大干部的思想統一到科學發展的思路上來。要切實抓好各級班子和干部的跟蹤管理，準確掌握班子的運行情況，建立健全領導班子、領導干部的日常監管和考核評價體系；加強干部培訓，積極穩妥地推進干部上掛、下派、外派、輪崗工作，讓干部在項目建設主戰場、產業發展第一線和艱苦環境中經受鍛煉，開闊視野，增長才干；加強后備干部選拔和儲備，及時發現和培養優秀年輕干部、女干部和黨外干部；要始終堅持“憑德才、憑實績、憑民意”用干部的正確導向，大力提高選人用人公信度，切實把那些人品正、能干事、有魄力、重團結的干部充實到領導班子和關鍵崗位。三要積極推進黨內民主。黨內民主是增強創新活力、鞏固團結統一的重要保證。要嚴格實行民主集中制，按照黨代會常任制和黨代表任期制工作要求，積極開展代表活動，深入推進黨務公開，建立和完善民主決策、黨內情況通報、情況反映等制度；充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主選舉、民主決策和民主監督權利，推進黨內民主，促進科學執政。四要切實加強人才隊伍建設。牢固樹立人才是第一資源的理念，根據事業發展需要，積極引進各行業急需的專業人才，大力培養和選拔鄉土人才。通過爭取選調生、考錄大學本科畢業生、組織參加公務員統一考試等渠道，充實旗鄉公務員和干部隊伍，優化年齡知識結構，為加快發展儲備黨政人才，充分發揮人才作用，不斷探索人才服務發展模式，促進優秀人才向優勢產業、重大項目集中。

（三）著眼凝心聚力，鞏固統一戰線，為加快發展提供團結奮進的強大合力。統一戰線是黨的工作的重要組成部分，是取得革命和建設勝利的重要法寶。我們要深刻理解新時期統一戰線的重要地位和作用，全面把握新形勢下統戰工作的新要求，不斷開創統戰工作的新局面。一要在凝心聚力上有新舉措。要按照統戰工作要求，切實開展“民族理論政策教育、愛國主義教育、一企帶一村促發展”等活動，統一思想，提高認識，增強合力。要繼續推進協商監督程序化、規范化、制度化建設，大力培養、大膽使用黨外干部，積極為民主黨派和各界人士搭建參政議政平臺。二要在服務發展上有新作為。充分發揮聯系廣泛、人才聚集、知識密集的優勢，組織黨外人士圍繞中心工作，深入開展調研，積極建言獻策；要加強對外溝通聯絡，積極牽線搭橋，參與招商引資，在項目推動上作出新貢獻。要突出幫助引導，搭建發展平臺，加快行業商會建設步伐，加強對民營企業業主教育培訓，幫助企業解決融資技改等一些實際問題，促進民營經濟快速健康發展。三要在促進和諧上有新成效。要正確處理好各種關系，動員組織非公經濟人士積極參與結對幫扶、福利事業等活動，切實幫助群眾解決具體困難；堅持依法管理宗教事務，切實保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，促進社會和諧穩定。

（四）堅持標本兼治，注重統籌推進，為加快發展構筑廉潔高效的政治環境。反腐倡廉建設關系人心向背、事業興衰，對黨的建設全局尤為緊要。要按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的要求，堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，切實把反腐倡廉建設貫穿我旗政治、經濟、文化、社會建設各個領域，體現在黨的思想、組織、作風、制度建設各個方面。一是抓教育，增強干部廉政意識。教育是反腐倡廉的基礎，是拒腐防變的第一道防線。必須把教育擺在突出位置，切實加強黨紀政紀、優良傳統和道德作風教育，深入開展廉政文化建設活動，引導全旗黨員干部筑牢思想道德防線，珍惜工作崗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆黨員先進本色，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。二是抓監督，構筑拒絕腐敗防線。不受監督的權力必然滋生腐敗。要不斷完善反腐倡廉制度體系，緊緊扭住腐敗易發多發的領域、部位和環節，大力推行行政審批、財經管理和干部人事制度的創新和完善，鏟除腐敗滋生的土壤。要認真落實黨內監督各項制度，有效整合各種監督力量，綜合運用各種監督方式，切實加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，最大限度地壓縮減少權力尋租的空間。三是抓服務，優化投資創業環境。要緊緊圍繞項目推動戰略，以打造規范化服務型政府為目標，以提高工作效率、推進政務公開、堅持依法行政、實行公開承諾“四項工作”為主要內容，以人民滿意、企業滿意為最終目的，以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”為突破口，大力加強機關效能建設和投資軟環境建設。切實解決不在狀態、推躲繞拖、吃拿卡要、我行我素等突出問題，嚴肅查處影響投資軟環境的人和事。四要抓懲治，嚴查違法違紀案件。要加大懲治腐敗力度，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的事件，重點查辦工程建設、土地管理、組織人事和司法等重點領域的違法違紀案件，綜合運用紀律處分、組織處理、經濟處罰的手段，嚴厲懲處腐敗分子，教育挽救失誤者，保護干部干事創業的積極性。

（五）發揮群團優勢，強化組織引導，為加快發展奠定堅實可靠的群眾基礎。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。要充分發揮優勢，改進工作方式，創新活動載體，增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力。一要積極開展創業活動，助推經濟發展。緊緊圍繞旗委、政府中心工作，積極開展特色活動，引導廣大群眾特別是困難群眾堅定自主求解困、自強求發展的信心，激發廣大職工、青年、婦女、殘疾人的創業激情，讓他們在推進經濟又好又快發展中建功立業。二是積極開展服務活動，切實維護群眾權益。依法維護群眾權益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得群眾信任和擁護的重要基礎。各級群團組織要圍繞各自所代表群體的利益，以維權為基本職責，以服務為工作核心，關心和做好貧困家庭、下崗職工、流動人口、團員青年和婦女兒童等方面工作，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益，幫助他們解決生產生活中的實際困難，真正把群團基層組織建設成為各類群體的維權之家。三是積極開展教育活動，做好群眾思想政治工作。群團組織要發揮密切聯系群眾、教育引導群眾的優勢，積極開展社會主義榮辱觀教育、文化科技衛生下鄉、和諧創建等活動，深入宣傳旗委政府的方針政策和工作部署，引導群眾正確看待改革中的利益調整，幫助群眾轉變陳舊的思想觀念，樹立積極進取的思想意識和健康向上的文明新風，不斷提高群眾的思想覺悟、道德水平和文明素質，為改革發展營造和諧的社會環境。

三、增強責任感，探索新方法，進一步提高黨建工作水平

黨建工作，事關全局。全旗各級黨組織要以改革的精神、創新的思路和務實的作風全力推進黨的建設，使各級黨組織始終充滿創造力和戰斗力，真正成為推動各項事業發展的領導核心和堅強堡壘。

第一、要以黨要管黨的責任抓好黨建工作。今年黨建工作的目標思路已定，關鍵是要落實責任，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。各級黨組織要把黨建工作納入重要的議事日程，作為全局工作的一個重要方面來抓，做到有部署要求、有調查研究、有制度落實、有督促檢查、有總結提升。嚴格落實黨建責任制，強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，黨組織書記是第一責任人，要身體力行履行第一責任職責；分管領導是具體責任人，必須集中精力做好份內事；所有班子成員要齊心協力支持黨建工作。紀檢、組織、宣傳、統戰作為全旗黨建工作具體職能部門，要充分發揮主體作用，專職專抓，找準突破口，打好主動仗；其他部門要全力支持、密切配合，努力形成黨務部門牽頭動員、相關部門協調聯動、各方積極參與支持的黨建工作格局。

第二、要以改革創新的精神提升黨建工作。改革創新是加強黨的建設的關鍵。我們一定要以更加開放的視野審視黨建工作，以更加創新的思維抓好黨建工作。要樹立標桿，無論是紀檢、組織、宣傳，還是統戰、群團等工作，都要堅持高起點定位、高目標追求、高標準工作，堅持干則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創一流業績。要創新載體，緊緊圍繞中心工作，創新開展各種創建活動，使黨的建設滲透融合到經濟和社會發展各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發揮作用提供舞臺。要彰顯特色，堅持把放大亮點、培植特色作為黨建工作創新的主攻方向。常規性工作要夯實基礎、規范流程、扎實推進、務求實效，確保“規定動作”做到位；開創性工作要審時度勢、把握機遇、精于謀劃、敢做敢為，確保“創新動作”有新意，形成新亮點，以此推動全旗黨建工作再上新臺階、提升新水平。

第三、要以更優更強的隊伍加強黨建工作。打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、富有朝氣、充滿活力的黨建工作隊伍，是完成黨建工作各項目標任務的前提和基礎。廣大黨務工作者要加強政治理論、科技文化、經濟管理、業務知識的學習，不斷優化綜合素質，不斷提高指導實際工作的能力和水平；要保持良好的工作作風，積極創新，踏實苦干，經常開展課題研究，及時總結提升經驗，積極探索行之有效的黨建工作手段和辦法；要充分發揮表率和先鋒模范作用，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。

同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，努力開創黨建工作的新局面，為實現我旗經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全旗科技工作會議上的講話

同志們：

旗委、旗政府決定召開這次全旗科技工作會議，主要是回顧總結2004年科技工作，安排部署今年的工作任務，動員全旗上下進一步提高認識，加大力度，促進科技工作健康發展。剛才，科技局車局長做了工作報告，講了很好的意見，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、充分認識“科技管理年”的重要意義，切實增強做好科技工作的責任感和使命感

旗委、旗政府把2005年確定為“科技管理年”，這是根據我旗經濟和社會發展的客觀情況而做出的一項重要科學決策。

長期以來，我旗的地區生產總值、財政收入、農牧民和城鎮居民收入等方面雖然都有了較大的增長，但是橫向比，我們仍然是低水平的。面臨著經濟結構不合理，農產品品種和質量不適應需求，市場信息網絡不健全，農牧業產業化內部科技含量低、管理水平低、農牧民的整體科技素質差等突出矛盾和問題，這些問題已直接影響到我旗經濟的持續、健康和快速發展。而解決這些問題的根本出路，“一靠政策，二靠科學，三靠投入，但最終要靠科學技術解決問題”。因此，加大科技管理力度，提高經濟發展的科技含量，已經到了刻不容緩的地步。離開了科技支撐和科學管理，一產、二產都只能在低水平徘徊。新品種、新技術、新的管理方式必須及時全面地貫穿于經濟發展的全過程。必須充分認識到，科技是生命，管理是效益，科技含量和管理水平不僅與市場緊密相聯，而且與效益密不可分。因此，各級政府和有關部門一定要充分認識“科技管理年”的重大現實意義，牢固樹立科技是“第一生產力”的思想，切實增強責任感和使命感，并以此為契機，在全旗上下掀起學科技、用科技、推動科技進步與發展的新高潮，促進我旗經濟和社會的跨越式發展。

二、突出重點，狠抓落實，推動科技工作的快速發展

科技工作要緊緊圍繞加快全旗經濟發展這個中心任務，牢牢把握為產業化、工業化、城鎮化服務這條主線，加強領導，精心組織，狠抓落實，從而實現“科技管理年”的根本宗旨和目的。

（一）大力開展農牧民科技培訓工作

實施農牧民科技培訓工程，是今年旗政府為人民群眾所辦的十件實事之一，是服務“三農”，提高農牧民科技素質，實現農業增效、農民增收的重要舉措。我們要通過對廣大農牧民的科技素質培訓，實現農牧業科技水平的飛躍，最終達到“三個提高”的目標：一是提高農牧業綜合生產能力，提高產量，改善品質；二是提高農牧業產業化水平，延長農牧業產業鏈條，提高附加值；三是提高廣大農牧民的致富能力和駕馭市場能力。

為此，科技培訓工作要在旗政府的統一安排下，由科技部門牽頭具體組織實施。各鄉鎮蘇木和有關部門要高度重視此項工作，加強協調與溝通，統籌規劃，密切配合，確保取得預期效果。圍繞全旗優勢特色農產品區域布局和農牧業產業化經營發展規劃，突出落實好主導品種、主推技術和主體培訓三項任務，制定切實可行的主導品種和主推技術示范推廣計劃，切實提高農牧業的科技支撐。要組織相對穩定的科技培訓專業技術人員隊伍，整合科技力量，集成科技成果，為科技培訓創造基本條件，加速科技進村入戶。要立足農牧業科技成果的實際應用，開展培訓，做到技術到人；要結合農業生產季節，開展培訓，做到服務到田；要依托農牧業科技試驗基地，開展培訓，做到示范到戶。要充分利用各種培訓資源，多渠道、多層次、多形式地開展農牧民科技培訓。可以有針對性地開展示范戶培訓，以示范戶帶動農戶，形成互動的農技推廣網絡；可以舉辦農牧民骨干培訓班，使其成為農村科技致富的帶頭人，輻射和帶動農牧民應用新技術；可以舉辦科技大集，廣泛為群眾提供技術咨詢，解答群眾在生產中遇到的各種技術問題；可以組織科技小分隊進村入戶，深入田間地頭棚院，進行現場指導。科技培訓的陣地在農村，對象是農民，要積極探索送科技下鄉和農牧民培訓的長效機制，真正把農業科技知識、農村政策法規和農業市場信息送到廣大農村牧區的千家萬戶。

（二）大力開展科技創新、引進、推廣工作

一是要抓好農牧業新技術、新產品、新成果的引進與推廣。各鄉鎮蘇木和有關部門要從促進我旗農牧業經濟持續健康發展的戰略高度，積極做好此項工作。在農業方面，要注重做好國內外名、優、特新品種的引進、試驗、示范和推廣工作，重點引進推廣旱作農業、設施農業、生態農業、高效農業等先進技術，不斷優化農業種植結構，不斷提高科技含量。同時，要積極開展農產品加工轉化和綜合利用技術引進與推廣，積極引進和推廣農產品貯運、保鮮、包裝和精深加工技術，積極培育農產品加工企業，提高農產品附加值，從根本上推進農業科技革命，促進農業結構戰略性調整。在畜牧業方面，要緊緊圍繞促進農牧民增收這個目標，立足于我旗重點發展的草、羊、雞等主導產業，著力實現新技術引進推廣與農業產業化的對接，切實提高農牧業產業化科技含量，強化科技管理。通過新技術的引進與推廣，努力培育我旗科技型農業產業化的龍頭企業，力爭通過幾年的努力，開發出一批市場容量大、科技含量高、附加值高、帶動性強、經濟效益好的拳頭產品，培育出能夠為我旗經濟社會發展提供財富積累的新興產業。

二是抓好企業科技創新與推廣。企業應該成為技術創新的主力軍。經過多年的努力，我旗的企業新技術研究、開發與推廣工作取得了明顯成果，特別是在礦業、建材、煙花、飲品等傳統優勢產業方面有了很大提高，但是還遠遠不能滿足自身發展的需要。這就要求，一方面，科技部門要轉換思路，開拓視野，努力發揮對企業技術創新的引導與服務功能；另一方面，企業要結合實際，自覺加大科技創新力度。企業的經營者和管理者，必須牢固樹立科技意識，善于用長遠眼光和戰略思維，勇于用引進國內外先進技術的魄力，努力強化企業的技術創新與研發水平，建立自己的研究開發機構，不斷更新產品，使企業在市場競爭中長期立于不敗之地。

民營企業具有機制和技術上的比較優勢，是發展新技術產業的新生力量，具有廣闊的發展前景和空間。因此，要根據企業自身發展需要，自覺加大科技投入，加快科技引進、創新、開發的力度，依靠科技創新取得快速發展。事實證明，一個安于現狀，墨守成規，缺乏創新與活力的企業，在市場經濟的大潮中，是不會有所作為的。只有不斷加強和推進科技項目、技術改造項目、結構調整項目、高新技術產業項目，才能夠激流勇進，快速發展。

三是推進科技創新、引進與推廣，要走市場化發展道路。科技工作要自覺融入市場當中，要加大科技招商的力度，大膽走出去，引進來，讓更多的高新技術、科技產業落戶我旗。要積極探索建立各種專業協會、技術中介機構，開展有償技術服務，加強與大中院校科研院所的合作，建立風險共擔利益共享的機制等形式，推動科技面向市場，走上市場。要鼓勵科技項目通過社會來承擔，通過企業來推廣，從而取得更好的社會效果。

（三）大力抓好科技試驗示范基地建設

農牧業科技試驗示范基地是以市場為導向，以科技為支撐的現代農牧業發展新模式。建立農牧業科技試驗示范基地旨在加快農牧業科技成果轉化，促進農牧業科技產業結構調整和優質農畜產品標準化生產。各鄉鎮蘇木要把農牧業科技試驗示范基地建設作為科技工作的一項重要內容來抓。要善于根據各自的實際，科學分析本地的優勢項目和產業，有針對性地推進基地建設，搭建科技發展平臺，推動農牧業產業化進程。要大力實施以調整產業結構，培植龍頭企業，提升產品質量，健全服務體系為主要內容的科技試驗示范基地建設戰略。要在技術推廣、示范服務、輻射延伸上下功夫，抓特色，上規模，提品質，增效益。真正把科技試驗示范基地建設成為農牧業新技術的載體，科技與市場、與農戶連接的紐帶，人才培養和技術培訓的基地，農牧業產業升級和農村經濟發展的示范園，最終成為我旗重要的科技品牌。

（四）大力加強科技人才隊伍建設

科技人才是科技工作的組織者、實踐者，是推動科技進步和創新的中堅力量。長期以來，我旗一代又一代科技工作者扎根基層，辛勤耕耘，默默奉獻，為我旗經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。敖漢經濟社會的進步，城鄉面貌的變化，無不凝結著廣大科技人員的智慧。加強科技人才隊伍建設，是實施“科技管理年”各項工作的客觀要求，是我旗全面建設小康社會的重要保證，是推進我旗經濟實現跨越式發展的根本大計。各級政府必須把科技人才的引進、培養和使用放在十分重要的位置。要堅持以人為本的思想，樹立科學的人才觀，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要完善科技人才評價體系，創新科技人才管理制度，建立有利于優秀科技人才脫穎而出、充分施展才能的機制，把科技項目的實施與科技人才培養緊密結合起來。要加大人才引進力度，盡可能創造優越的工作生活條件，吸引高層次的優秀科技人才參與我旗的經濟建設和科技發展。在全社會營造尊重科技、尊重知識、尊重創造的良好氛圍，引導和鼓勵科技人才大膽探索，勇于創新，研究解決我旗經濟和社會發展中的重大科技問題。要在科技工作者中弘揚求實創新和拼搏奉獻精神，廣大科技人員要不斷在實踐中完善自己、在競爭中提高自己、在奉獻中升華自己。只有這樣，我們的科技事業才大有希望。

三、加強領導，密切配合，確保各項工作目標落到實處

今年我旗科技工作的目標任務已經明確，下步關鍵是加強領導，強化措施，狠抓落實，努力為科技工作提供強有力的保證。

（一）切實把科技工作擺上重要議事日程

各鄉鎮蘇木和有關部門要切實加強對科技工作的領導，特別是主要領導，要關心科技、支持科技、謀劃科技，親自抓科技。要加大對科技工作目標責任制的監督考核工作力度，進一步強化激勵機制，充分調動各方面的積(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)極性和創造性，努力在全旗形成加快科技進步的強大合力。

（二）切實加強各部門的協調配合科技工作是一項覆蓋全社會的系統工程，涉及到各行各業，需要各鄉鎮、各部門、各單位密切配合，相互支持。科技部門要緊緊圍繞全旗經濟建設大局，認真履行好科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。有關部門特別是涉農部門要主動向科技傾斜，給予支持和配合，為科技工作創造更加有利的條件，共同推動全旗各項科技工作任務的落實。

同志們，科技是經濟和社會發展的強大動力。我們希望，各鄉鎮蘇木和有關部門牢固樹立科學發展觀，求真務實，開拓進取，全面提高科技工作水平，為“科技管理年”交上一份滿意的答卷。