第一篇：提升行政水平構建和諧公路

提升行政水平構建和諧公路

公路交通作為進入一個地區的第一形象，公路的建設、管理、服務的水準直接反映一個地區的發展水平和文明程度。加強公路行業依法行政能力建設，提高依法行政的水平，就是要結合公路部門的實際，堅持以人為本，大力實施優質廉政工程、文明暢通工程、執法形象工程，以實際行動認真實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧公路，努力創建人民滿意的公路文明行業。

一、建設優質廉政工程，建順心路修放心橋

在工程建設中，要始終把“創精品工程、樹文明形象”作為工程建設的目標，牢固樹立科學發展觀，深入開展“重點工程建設立功競賽”活動，積極開展文明施工、文明管理、文明監理、文明工地創建活動，認真總結并推廣近年來干線公路建設中的好經驗、好做法，進一步健全質量保證體系，嚴格行業標準和崗位規范，推動質量監理工作的規范化和制度化。全面落實廉政責任制，與各建設、設計、施工、監理單位，都簽訂工程施工和廉政“雙合同”，加大對工程建設招投標等重點領域和部位的管理監督，加強資金監管，嚴格計量支付，防止弄虛

作假，把廉政工作深入到每個施工工地，甚至每個施工工序，凈化工程建設環境，高標準、高起點、高質量地完成各項工程建設任務。

二、建設文明暢通工程，以路容路貌展示文明

大力實施文明樣板路建設，全面提升管養水平，確保公路暢通整潔、設施完備、環境優美，以一流的養護水平展示公路部門的良好形象。建立三項機制，積極探索養護管理新模式。一是建立養護管理考核機制。建立健全養護考核指標體系，考核辦法要與激勵機制、獎懲機制、競爭機制相結合，推行日常養護、小修保養招投標制，實行項目化管理，爭取以最少的投入發揮最大的效益，同時要完善養護內業資料管理。二是建立養護監督巡查機制。加強上路巡查，及時反饋信息，形成養護工作情況定期通報制度。特別要加大國省干線公路巡查力度和重點養護，一般問題要督促養護公司及時修復，建設性問題要及時向上級匯報，爭取建設資金。要根據季節重點養，突出干線精心養，水毀路段突出養，區別病害科學養。日常養護要與安保工程、示范工程、危橋改造工程、樣板路創建工程相結合，確保在新的養護管理體制下，養護的標準不降低，養護的水平不下降，絕不允許出現管理真空或缺位現象。三是探索農村公路養護機制。加快建立農村公路養護管理體系，我們要未雨綢繆，增強工作的預見性和主動性，做好農村公路通達情況的專項調查等前期準備工作。同時，繼續抓好綠色通道建設，為社

會公眾提供暢、潔、綠、美、安的公路交通環境。

三、建設執法形象工程，構建平安和諧公路

大力倡導“陽光擴法”，對執法政策、程序、標準均要實行政務公開，嚴格規范執法行為。實行內外監督、末位淘汰，下大氣力解決少數執法人員執法不嚴、執法不公、隨意執法的問題，杜絕公路“三亂”的發生。切實健全完善緊急情況下的快速反應機制和應急保障體系，確保信息暢通，反應迅速，確保安全暢通。突出四大重點，扎實推進依法治路。一是要突出治理超限運輸重點，適度更新裝備，改善大隊和中隊工作條件，在依法查超的同時突出和強調陽光執法、微笑執法和人性化執法；二是要突出日常巡查重點，強化執法力度，完善路政網絡，建立群眾舉報制度，公布舉報電話，構建路政管理的長效機制，保證國省干線公路與重要支線公路管理的平衡，嚴格“紅線”的控制，確保路面、路肩常年無堆積物占道，集鎮過境路段常年暢通，無宜林空白路段；三是要突出隊伍建設重點，建立執法人員學習、教育、培訓機制，逐步培養建立一支熱情服務、作風嚴明、素質過硬、執法嚴格的學習型執法隊伍，達到“執法行為、執法程序、執法文書、執法結果”四個規范，執法人員全部達到大專以上文化程度；四是要突出內業資料管理重點，廣泛推行行政執法公示制，增強法律法規、辦事程序、辦事結果的透明度，政務公開覆蓋面要100%。

四、建設廉潔高效機關，努力提高服務效能

要通過創新機關管理方法，強化機關科室職能，進一步明確部門工作職責和人員崗位職責，制定和完善各項規章制度，并對制度的執行進行嚴格的督查和考核。要加強機關作風建設，在“實、和、嚴、敢”四字上下功夫，“實”就是要真抓實干，不尚空談，多做實事；“和”就是要講團結，心胸開闊，同事之間多換位思考，相互諒解，相互補臺；“嚴”就是要嚴格遵守機關工作紀律，牢固樹立服務意識；“敢”就是敢于探索，敢于創新，敢于管理。

要緊緊圍繞“率先發展、科學發展、和諧發展”的新要求，突出廉潔高效和優質服務兩個重點，大興服務之風，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務，著力建設“為民、務實、清廉”、服務高效、人民滿意的行業。建立機關作風建設的長效機制，弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，堅持“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，在更新公路發展觀念、在加快公路管理職能轉變、在加大機關作風建設上取得實實在在的成效，切實把公路站機關建成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的學習型、創新型、服務型單位。

要進一步更新思想觀念，切實解決公路站機關存在的因循守占、不思進取、思想觀念滯后于基層的創造和群眾的實踐、滯后于改革和發展潮流的問題。切實轉變機關的職能，努力提高依法行政、依法辦事水平。建立和完善服務基層、服務社會的各項措施，積極主動為基層為老百姓辦實事辦好事。進一步

加強廉政建設，規范從政行為，堅決查處干部職工以權謀私，損害群眾利益的不正之風，以實際行動維護好、實現好、服務好廣大人民群眾的根本利益。

通過開展“廉潔高效看部門，優質服務看窗口”、“知榮辱，樹新風”、弘揚“三創”精神，爭塑文明形象，爭先進位從我們做起，優化環境從窗口做起等活動，進一步增強服務意識，轉變管理方式，提高服務效能，把人民群眾滿意作為改進作風、優質服務的目標，把人民群眾的要求作為提高服務效能的動力，圍繞“辦好實事和各項便民措施”，提高服務效能，落實服務措施，兌現服務承諾，努力提高機關各個職能部門的工作效能，提升對外窗口的服務質量，堅持江蘇公路“與文明同行，與時代同步”的理念，實現公路工作服務基層、服務社會的群眾滿意度和社會贊同度的大幅度提升，樹立公路部門的良好形象。

第二篇：構建和諧公路

構建和諧公路

俗話說“要想富，先修路”、“公路通，百業興”。改革開放以來，我國公路交通事業迅猛發展，公路已不僅僅是客流和物流的載體，在現代物流、信息流、商業流、金融流和文化流的高速運行中也扮演著越來越重要的角色，其社會責任也逐漸成為人們普遍關注的焦點。

社會責任是指一個組織對社會應負的責任。社會責任是一個行業長期發展戰略的重要組成部分，通過承擔社會責任，樹立健康的行業形象，非常有利于一個行業的持續健康發展。公路，作為國家的交通基礎設施，更是肩負著與生俱來的公益使命和社會責任：提高社會運輸效率，努力向社會提供暢通、安全、便捷、舒適的通行服務，為社會經濟發展做出貢獻，謀求公路與社會的共同發展。在公路交通極速發展的今天，公路運營和管理的目的，不僅僅是為社會提供“暢、安、舒、美、優”的通行環境，同時要承擔多維度的社會責任，包括對職工和公路使用者等相關利益者，以及對城市發展和環境保護等的相應責任。作為公路行業本身，則應本著“服務人民、奉獻社會”的行業宗旨，忠實履行應承擔的社會責任和義務，回饋社會，服務大眾。

####市公路局在開展“加強公民責任教育，深入推進責任文化建設”活動中，在全系統中著力通過加強對社會責任的共同訴求，努力構建和諧公路。通過塑造“####公路與時代同步，與文明同行”和“路修到哪里，文明就延伸到哪里”的####公路行業品牌，深入挖掘、精心打造了具有了“六個文明”、“四個和諧”的十大支撐體系和豐富內涵。

公路建設塑造文明

我們認為，公路，就是雕刻在大地上的一種特殊帶狀人工建筑物，從藝術的角度說，公路也是一種雕塑，是一件凝結著廣大公路建設者心血的藝術品。

公路建設，就是文明建設的物化塑造過程。在這個過程中，科學的規劃設計是前提，我們從設計中就樹立科學發展、和諧發展的理念，把公路作為雕塑來設計，讓公路與環境相融，與周圍景觀相融，把公路作為一個城市延伸的雕塑奉獻給社會。公路建設的過程就是一件雕塑產生的過程，文明的施工管理是保障，嚴格的質量控制是措施，和諧的環境美化是追求，這些都賦予了公路雕塑一樣的品質。先哲說，世上本沒有路，走的人多了也就成了路。我們說，路修到哪里、文明就延伸到哪里。公路，就是一座座文明的豐碑。

公路養護展示文明

“建設是發展、養護也是發展，并且是可持續發展”。我們認為如果說公路建設是創造財富，那么公路養護就是積累和保護財富。通過公路養護展示文明的內涵，就是要以為人民群眾提供良好的通行環境、更好地服務于地方社會經濟發展為目標，樹立科學發展的思想，本著“以人為本，以車為本”的主導思想，著力建設綠色公路、生態公路、景觀公路，通過文明的公路形象展示時代的精神風貌。在養護工作中，我們由過去的“暢、潔、綠、美”上升為“暢、安、舒、美、優”的新理念，就是要通過養護工作保持公路的暢通、安全、舒適、美觀，賦予行路者“人在車上坐，車在畫中行”的享受。

規費征收傳播文明

通行費征收是公路文明與社會直接交流的一個重要窗口。如果說公路建設、養護展現的多是靜態文明，那么通行費征收所展現的就大都是一種動態文明。收費員的一言一行、一舉一動都體現了公路隊伍的整體素質。我們通過“優質服務、優美環境、優良秩序”建設以及半軍事化管理、“四規范六公開”、承諾服務、親情服務、星級管理、黨團員示范崗、創建青年文明號、巾幗文明崗等活動，內強素質、外樹形象，以收費為依托，以管理為手段，以服務為目標，與時俱進，開拓創新，把服務融入到活動中，構建收費員同駕乘人員的和諧關系。如今，“滿意在收費站、方便在服務區、舒適在旅途、文明在公路”已成為####公路人的不懈追求，新時代的公路文明通過三尺崗亭這個窗口得以不斷傳播。

路政管理提升文明

“規范執法、文明服務、裝備精良、反應迅速”是對路政執法人員的基本要求。路政管理提升文明，就是要以和諧管理為基礎，不斷提高路政執法的現代化裝備水平，以人為本，努力打造科技路政、規范路政、服務路政新形象，不斷提升公路文明層次。科技路政，就是要不斷提高路政管理的科技含量和管理效能，積極推動路政工作的信息化、網絡化建設，充分發揮96660路政服務熱線和GPS路政監控指揮系統功能，完善路政舉報救援和安全預警機制，保障干線公路暢通；規范路政，就是要不斷完善路政管理制度，大力實施路政執法陽光工程，公開標準、依據、程序、處罰及賠償標準、監督電話等，做到嚴格執法、規范程序、有理有節、處理得當；服務路政，就是要加強路政執法隊伍素質建設，大力強化服務意識，做到便民不擾民，暢通講和諧，文明執法、熱情服務。

行風建設延伸文明

良好的行風是實現可持續發展的先決條件，是文明得以延伸的關鍵環節。實現公路行業的良好行風，就要結合公路具體業務工作實際，從行業文化、廉政建設、載體活動三個重點入手，倡樹正氣，打擊歪風。文化是方向，是內在力量的源泉，“與時代同步、與文明同行”系列公路文化的產生為公路良好行風的形成奠定了堅實的基礎；廉政是保障，沒有堅定的黨性，沒有廉潔的隊伍，行業也就失去了可持續發展的精神動力；活動是手段，豐富的載體活動，可以

激勵人們奮發向上的斗志。我們由過去的部門搞創建、內部搞建設，轉變為敞開門搞創建，主動聘請社會行風監督員，通過媒體、宣傳欄等把服務措施、行風建設情況向社會公布，接受社會、政府和人民群眾的監督，向全社會展示公路文明行業風采。

改革創新發展文明

“創新是事業發展的不竭動力源泉”，以改革為動力，以創新為手段，抓理念、強管理、促服務，讓文明在不斷改革創新中升華、發展。實踐證明，大力加強管理、技術、理念三方面的改革創新，是公路文明得以升華發展的關鍵環節。通過管理創新，積極推行“競爭上崗、優勝劣汰”等制度，努力鍛造一支現代化、復合型人才管理隊伍，為公路跨越發展積聚力量；通過技術創新，建立健全先進的科技管理措施，規范管理，嚴格獎懲，為公路事業發展立于不敗之地提供可靠保證；通過理念創新，在繼承發揚優秀傳統的基礎上，與時俱進，不斷提煉、豐富、充實符合形勢需要的新理念，強化理論的指導功能。

建設和諧的公路社會環境

公路是社會的重要組織細胞，與社會的發展、進步息息相關。公路建設是部門行為，直接對政府負責，政府決策又取決于經濟社會發展，三者緊密結合，互為依托。建設和諧的社會環境就是要擺正社會、政府、部門三者的關系，建立起與各上下級部門間通達順暢、各同級部門間溝通及時的有效銜接網絡，通過為社會提供便捷、優質的公路交通服務，爭取政府以及社會各界的最大理解、支持、關注，實現部門行為、政府行為、社會行為的相互轉化、共同發展，最終實現公路同全社會的和諧。

建設和諧的公路生態環境

建設環保型、生態型公路是社會發展的必然要求，也是今后現代化公路建

設的基本標準。建設公路勢必會砍伐樹木、占用土地，這些行為會改變天然的排水系統和水域面積，帶來破壞植被、水土流失和斜坡失穩等環境問題，使自然景觀及生態平衡遭到破壞。同時，公路上行駛的汽車是流動的污染源，汽車排放的廢氣、廢水、垃圾以及噪聲會帶來大氣污染、地表水污染及土壤污染，汽油經過燃燒所產生的一氧化碳、二氧化硫等有害氣體，將影響人的身體健康。科學實踐證明，通過建設綠色公路、還生態以平衡，是保護人類生存環境、實現可持續發展的根本措施。牢固樹立“不破壞就是最大保護”的設計、建設理念，強化綠色公路、生態公路建設意識，讓公路綠化和附屬設施建設與周圍環境協調統一，使公路融入自然、美化自然，既是暢通的經濟發展大動脈，又是靚麗的風景線。讓公路本身就成為一道景觀，把公路打造成和諧生態環境的一部分，不僅自身展現和諧，而且要和諧的融入到自然中。

建設和諧的公路管理環境

和諧的管理環境強調的是人心和諧，統一的思想認識、共同的奮斗目標是公路現代化建設的根本保障，是事業快速發展的力量源泉。建設和諧的管理環境，就是要樹立大局意識、一盤棋思想，以制度的手段抓規范，以人性化的管理凝人心，實現人與人之間和諧，通過人文的和諧達到公路建、養、征、管各項業務工作以及精神文明建設水乳交融、同步發展的目的。

建設和諧的公路文化環境

行業文化是活動的、發展的、動態的概念，是一個單位或組織在長期的生產經營和管理活動中形成、積累，經過篩選提煉形成并倡導的一套優良作風、精神理念、行為方式及價值觀念的體現，是行業的靈魂。換言之，行業文化其實就是一種理念、一種追求、一種形象、一種精神，是一個行業的精、氣、神。“十人管理靠魅力，百人管理靠制度，千人管理靠文化”，和諧的文化環境是現

代化管理的必由之路，也是人們在物質生活相對豐富的今天的一種基本需求。文化出生產力，文化出凝聚力，文化出創造力。建設和諧的公路文化，就是要以“與時代同步，與文明同行”品牌建設為核心，不斷豐富、完善體系建設，硬件抓建設，軟件抓管理，載體抓活動，讓每一名干部職工的精神生活得到充實，進而衍生出推動公路跨越發展的強大精神力量。

第三篇：構建和諧公路演講稿解析

構建和諧公路演講稿

構建和諧公路演講稿 尊敬的各位領導、各位評委、各位同仁：

大家好！我不是一位詩人，不能用漂亮的詩句謳歌我的事業；我不是一位哲人，不能用深邃的哲理體現我的價值。我是長永高速公路一名普通的收費員，今天走上這個講臺，與其說是參加比賽，不如說是借這個小小的講臺說一說我們三尺崗亭酸、甜、苦、辣的人生。

在學校讀書的時候，我曾用少女特有的夢想構筑過美好的未來。1997年畢業后我滿懷憧憬來到了長永管理處，誰知，不久就讓我嘗到了苦頭。

一次有個司機交費時，把本來是好好的十元鈔票，吐上一口唾沫交給我，我拒絕接收，他卻說：“這不是錢嗎？如果不收，我就沖過去了，莫怪我抗費。”沒辦法，我忍氣吞聲收下了。時隔不久，又有一個中巴車司機把車停到了我的收費窗口，手里拿著一張鈔票，晃來晃去，當我伸手接錢時，他猛地一下抓著我的手，并說：“美女，你長得這樣漂亮，為何到這里收費？不如在我的車上當個售票員，我保證你收入比現在高得多。”更有甚者，是我在馬坡嶺站收費時，一個當地司機橫豎不交錢，并罵我們要錢不要臉，揚言要沖我們的攔桿。我走出收費亭，一邊繼續給他講理，一邊用半邊身子擋住車子，但這個司機不管三七二十一，加大油門就沖過去了，我被撞倒在地，右臂鮮血直流……事后雖然逃費司機得到了應有的懲罰，但是我的心情卻久久不能平靜。我開始反思，是不是走錯了道？入錯了門？工作的熱情明顯低落了。父母親得知后也想給我換個工作。后來領導找我談話，談了些什么我現在記不清楚了，反正都是些大道理。不過這些大道理也管用，那確實，一個年輕人，哪能碰到一點挫折就打退堂鼓呢？經不住一點磨難還能取到真經？

不過讓我心靈受到震撼的還是我的一個同學從部隊回家探親。我們向他，你在部隊最高興的是什么？他說最高興的事就是見到人。哪一下我們懵了，我差一點說，我最煩心的事是見到人。還沒等我們回過神來，他解釋說，我守的那個山頭只有一個小小的崗亭，崗亭里就兩個人，日復一日，年復一年，我們都是四目相瞪，太寂莫了，寂莫的會讓人發瘋！我們說，那你就早點回來吧。他笑了，只說了四個字：我是軍人。我知道，是軍人特殊的職業賦予軍人特殊的使命，特殊的使命賦予軍人特殊的追求。可我們不都是同齡人嗎？都是懷揣抱負的年青人嗎？況且，我們的崗亭不知比他那個崗亭要好多少倍，那么，我該怎樣在自己的崗位上擔負起責任？退縮，那無異于是戰場上的一個逃兵！

打那以后，我重新振作精神，把三尺崗亭當作磨練人生的大舞臺，我發誓不僅要做一名技術熟練、業務精湛的收費員，更要做一名傳遞溫馨、傳承文明的使者。

記得有一次，一位司機因不滿收費而故意刁難我，將車停在車道上不交費，還罵罵咧咧的，我面帶微笑，一次、二次、三次，一共六次向他敬禮，司機

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第四篇：工會工作與構建和諧公路

工會工作與構建和諧公路

和諧公路作為構建和諧社會的重要組成部分，在和諧社會構建中承擔著繁重的任務，而工會工作在構建和諧公路工作中起著舉足輕重的作用。結合學習科學發展觀活動，對工會工作與構建和諧公路展開調研，現將調研情況報告如下:

一、和諧公路的內涵

作為和諧社會的重要組成部分，和諧公路就是能夠適應構建和諧社會要求的公路，能夠滿足廣大人民群眾需求的公路，能夠讓廣大人民群眾對公路整體服務滿意的公路。和諧公路應該包括公路與（生態的、心理的）環境的和諧、公路與未來的和諧（適宜于未來的發展）、公路與社會的和諧（安全、以人為本）、公路與資源的和諧（以最小的代價或最小的資源維持公路的需求）。具體的目標就是公平共享、依法行政、規范管理、便捷高效、充滿活力、安全有序、環境協調。

二、構建和諧公路中的工會工作

按照上級文件的構建“和諧公路”理想目標的要求，工會工作必須要在提高工會干部素質的同時，堅持和發揚工會工作的傳統，充分展示工會的優勢，不斷創新工作的方法、途徑和形式，為構建和諧公路做出貢獻。

首先，工會應當立足本職履行維權職責，為構建和諧的公路開展工作。修改后的工會法規定，“維護職工合法權益是工會的基本職責。”概括起來說，工會維權工作是全方位的亦即凡法律規定涉及職工的權益，工會組織都應當依法予以維護。工會維權的內容包括：職工的政治權利、經濟權利、參與企業管理的民主權利、各種勞動權利、精神文化娛樂權利、身體健康及心理健康權利等等，所有這些權利，只要是職工有需求，工會都應當予以維護。但是，工會的維權工作不是就維權而維權，維權的目的調適勞動關系，調動職工的勞動生產積極性提高效率，促進本單位的發展和社會經濟事業的繁榮。工會組織的這種維權行動，使勞資糾紛控制在法律秩序的范圍內，有助于保障本單位各項工作秩序的穩定與和諧。

其次，發揮工會的組織功能，協助局行政為構建和諧公路開展工作。工會具有良好的參與功能和資源，各單位的工會領導人按照法律及政策的規定在本單位中都有一席之位。這一資源為工會在構建和諧公路的偉大事業中，提供了開展特色工作的便利。工會的領導同志可以通過其在黨組織機構所兼任領導的職務，及時而有效地反映職工的狀況、愿望和呼聲，幫助本單位行政制定出更符合和諧公路要求的方針、立法、政策及經濟發展規劃。工會通過其在社會管理中占有的社會功能性資源，從社會責任的高度可以依法對本單位法律法規制定的正確方針政策的執行情況，進行廣泛的監督。對于那些違反法律法規方針政策的行為，工會通過法律的渠道提請有關方面予以嚴肅處理。

再次，工會通過組織職工參與單位的民主管理，為構建和諧公路奠定堅實的民主基礎。黨的十六大以來，在農村以村為單位的“村務公開”和在城市以企事業組織為單位的“廠務公開”，這兩個社會民主政治建設的活動越來越被普遍認同。在和諧公路構建的偉大事業中，積極組織職工參與單位的民主管理，通過職工大會或職工代表大會等民主管理制度，保障職工參與單位管理的民主權利得以有效行使，必將對廣大職工參與構建和諧公路奠定下基礎。通過組織職工參與單位的管理，一方面是啟蒙和教育職工的民主意識和社會責任感，一方面也是對職工正確行使民主權利的訓練。通過這種訓練使職工懂得有效行使民主權利所應當承擔的義務、必須履行的程序及應當遵守的規則。

三、如何做好工會工作，從而全面構建和諧公路

㈠、工會干部要加強學習，提高素質。要提高工會干部構建和諧公路的能力，必須要加強學習，爭做知識型干部，爭創學習型的機關，不斷提高工會干部的素質和做好工會工作的能力和水平。要有想干事之德，多干事之勤，善干事之能，干成事之果。只有這樣，才能肩負重擔，勇往直前，才能會干事，干成事，才能真正樹立新時期工會干部的新形象，才能在構建和諧公路中發揮應有的作用。

㈡、加大工會組建力度，動員和組織職工群眾加入組織，接受教育，提高素質，共同為構建和諧公路夯實堅實的基礎。根據我局的實際，目前全局共有干部職工183人，其中合同制工人97人，要爭取把企業合同制工人團結到工會組織中來，擴大工會組織規模。

㈢、以建立穩定協調的勞動關系為目標，努力提高工會維權的能力。建立穩定協調的勞動關系，是構建和諧公路的基礎，也是工會基本職能之一。我們要規范企業用工招用機制，落實好企業合同制工人工資調整工作和他們的社會保障工作，使企業制工人沒有后顧之憂，全心全意為構建和諧公

路奉獻自己的力量和智慧。

㈣、關心關注弱勢群體，維護公路的和諧和穩定。我們要充分發揮春風行動這張工會工作的品牌作用，切實開展送溫暖工程，使困難職工感受到單位對他們的關心關注，使他們鼓起生活的勇氣和克服暫時困難的信心。認真搞好“春蕾行動”和“一對一”、“手拉手”關愛工作，開展大病救助和幫困助學活動，使弱勢群體真心體會到我們公路大家庭的溫暖。

㈤、組織豐富多彩的文體活動，充實廣大職工的業余文化生活。近兩年來，我們本著“月月有活動，季季有亮點”的活動宗旨，局工會聯合團支部先后組織各種文藝晚會、乒乓球賽、臺球賽、棋牌賽、拔河比賽、沙灘足球賽、爬山等活動共計二十余次，并組織青年技工技術比武三次，這一系列活動的舉辦，充分調動起了廣大職工的工作積極性，使大家能夠以更加飽滿的熱情投入到構建和諧公路的偉大事業中去，并且取得了實實在在的效果。

㈥、圍繞構建和諧公路，開展工會調研活動。工會干部要深入實際，深入基層，深入職工，了解社會各階層的要求和呼聲。把職工的呼聲當作第一信號，把職工的要求作為第一知情人，掌握第一手資料，及時為局行政當好參謀。積極參與本單位涉及職工利益有關政策的調研和制定，真正把職工的需求當作工會工作的出發點和落腳點，共同為和諧公路的構建而努力。

第五篇：加強行政指導 構建和諧工商（推薦）

加強行政指導 構建和諧工商

今年以來，我們城郊工商所在區局的正確領導下，以“紅盾護農保春耕”為主題，堅持不懈地把行政指導滲透到農資監管執法的各個環節，通過相對人實施正確地指導、引導、勸導、疏導等“柔性管理”，拉近了管理者與被管理者之間的距離，融洽了工商所與業戶之間的關系，為構建和諧工商創造了必要的條件。同時，行政指導作為一種非強制性行為，體現了人文關懷和執法文化，從另一個方式面彌補了硬性的行政管理的不足，促進了市場監管執法工作的到位和各項任務的完成。

（一）、在日常監管工作中介入行政指導，努力促進“管”與“被管”的和諧 在過去的農資管理工作中，我們往往注重于事后管理，就是這邊有事兒這邊查，那邊出事兒那邊罰，結果是按下葫蘆起來瓢，管理員忙的不可開交，管理相對人滿腹牢騷。為了改變這種不和諧的被動局面，從去年年初開始，我們就特別注重把行政指導融入農資日常管理之中。

一是實行明示指導，讓相對人一看就明白。我們本著“工商所能、業戶所需”的原則，把工商行政管理法律、法規及有關條例和規定等內容匯編成冊、制作有卡，告知管理相對人應該這樣做而不應該那樣做。在發照時，我們發給每戶一本保護消費者權益法律法規知識手冊、辦理工商執照指南、工商預先告知卡，明確指出了工商法規禁止的而經營者不注意又容易出現的問題。

二是實行提前指導，讓相對人一辦就省事。在工作實踐中，我們常常碰到這種情況：一些申請注冊登記的農資個體工商戶，辦照前申請的經營范圍是農資化肥，但在開業后可能由于實際需要增加了種子銷售這一項經營項目，結果就造成超范圍經營而被行政處罰。對這，業戶多有微詞，對處罰有抵觸情緒。為解決這一反映比較集中的問題，我們所決定實施行政指導在前，以減少業戶不必要的經濟損失。于是從今年2月份開始，對前來辦理農資經營的個體戶及企業,明確告知不得銷售種子,如有銷售種子意愿,須取得相關種子經營許可證。

我們在日常監管中大力推行行政指導工作，不僅大大減少了管理相對人無主觀故意違章違規事件的發生，維護了市場經濟秩序，還實實在在地拉近了我們和管理相對人的距離，較好地建立了管理者和被管理者的和諧關系。

（二）、在農資專項治理整頓中納入行政指導，努力融洽“整”與“被整”的關系

農資專項治理整頓一直是工商部門維護農民利益的重頭戲，作為農資市場監管執法的必要強制手段，對維護農資市場經濟秩序發揮了重要作用，每年我們都要進行多次。但在專項治理工作中，我們也會經常遇到這樣的現象：每當我們出擊重拳的時候，就像大炮打跳蚤，飛機打蚊子，結果是你來他躲，你打他跑，整治之后仍然“濤聲依舊”。這在一定程度上影響了監管的長效。為此，我們全所干部開動腦筋、轉變觀念，堅持標本兼治、立足治本，把行政指導作為強制性管理的一種補充納入專項治理之中，做到以柔克剛、剛柔相濟，收到了較好效果。具體做法就是按季節、按時段，或是每逢農作物種植季節均對農資增加檢查次數與頻度，而每到這時，經營不良農資的業戶就把不符合要求的食品下架藏匿起來。基于這種狀況，我們把行政指導納入了食品安全專項整治工作之中。

一是引導相對人樹立誠信觀念。我們首先從經營思想抓起，通過開展行政指導，對業戶動之以情、曉之以理、育之以法，同時先后向處于金涵苗圃的兩個大型農資超市廣泛宣傳有關農資市場監管的法律法規、《消費者權益保護法》和農資鑒別有關知識，及時將農資商品質量監測結果向廣大農民群眾公布，發布消費警示，并自編宣傳單4種，印發宣傳材料300余份，有效地預防了不合格農資產品流入農村市場。同時，我所工作人員經常深入農村、走村串戶、田間地頭，加大宣傳，重點在市場監管上下功夫。一是摸清農資產品進入農村市場的渠道，鼓勵外地信譽好、產品優的生產廠家占領農村市場；二是以坑農害農事件作現身說法，加大在農村的宣傳力度，提高農民自覺抵制來路不明的農資產品的能力；三是發揮農資協會作用，督促農資經營者健全進銷貨登記臺帳，實行行業自律；四是鼓勵農民購買農資產品采取索證索票的方式，減少消費糾紛。通過采取上述宣傳方式，為推動紅盾護農專項整治的全面展開，營造了良好的氛圍。

二是引導相對人依法規范經營。在農資經營集中的地區，我所根據實際情況制定督促、落實如下措施：一是在規范農資經營者的經營行為方面，首先指導各所結合轄區農資分布網點，督促農資經營者建立健全“兩帳兩票二書一卡”制度（另加承諾書）；其次推行“三項經營制”即所有農資經營企業和個體戶推行責任制、承諾制、公示制（向消費者公示產品的優劣等信息），切實做到守法經營、文明服務；第三，對在市場管理中發現、查獲的各類假冒偽劣農資，區分情況，分類處理；第四，依托轄區經濟戶口，設置動態監督卡，實行一戶一檔制，變靜態監管為動態監管。二是積極開展農資經營信用等級評定工作。在對農資經營者進行全面調查的基礎上，依托“經濟戶口”對全縣農資經營者實行信用等級分類評定，及時建立和完善農資經營者信用庫，并制作信用分類圖版對外公示。對信譽好的企業采取適當方式，予以宣傳，形成良好的社會氛圍；對嚴重失信的企業，依法予以懲戒。通過信用評定工作的開展，使農資經營者都能守法經營、公平競爭，保護了農業生產的正常進行和農民的切身利益。從而達到凈化農資市場經營環境的目的。

三是引導相對人提高鑒別技能。有些業戶無主觀上也想遵規守法，但在進貨時由于缺乏鑒別技能，因而形成了主觀過錯。針對這種情況，我們通過廣播、宣傳板、宣傳材料，指導業戶怎樣識別假化肥假農藥等農資產品，使業戶的鑒別能力有了明顯提高，同時我所執法人員農忙季節多次深入田間地頭對農民進行指導，提高農戶識別真假農資的能力，同時發放工商聯系卡，有效維護了農戶的利益，并由此推動農資市場管理工作有了很大改觀。今年以來，金涵鄉、漳灣鎮農貿市場無一例農資問題投訴案件，農資產品可信度的不斷提升，呈現了消費者放心、經營者滿意的和諧市場局面。

（三）、執法辦案工作中融入行政指導，努力化解“罰”與“被罰”的矛盾

在以往的農資執法辦案中，“重拳出擊”、“加大力度”使我們基層工商所一線執法人員的“口頭禪”，罰沒款的多少往往成為衡量執法辦案能力的標準，“查”與“罰”有時被看作是執法人員的天職。久而久之，使管理相對人把工商部門發在了對立的位置，工作中產生了不少矛盾。為了扭轉這種相互對立的局面，盡快適應行政管理民主化的趨勢，營造和諧的執法氛圍，我們在今年的執法辦案中更新執法觀念，融入行政指導，力求做到合法、合理、和情的統一。

一是在處罰后指導相對人。對于能夠主動糾錯的，我們在裁量上比照下線給予從輕處理。爾后我們并沒有一罰了之，而是根據實際情況指導他們主動整改了其它存在問題的地方，這樣就為以后的執法工作營造了和諧的執法氛圍，不僅是因為我們對他們處罰較輕，更主要的是因為我們及時的行政指導工作，避免了他們犯更大范圍的錯誤，交納更大數額的罰金。二是在巡查中指導相對人防止出錯。如今年三月份，我們在對企業走訪活動中，來到金涵龍得寶農資超市。我們不是以執法者高居在上，橫挑鼻子豎挑眼，查出問題就罰款。而是坐下來關心企業的經營狀況，征求他們的意見。和諧的談話氣氛，使企業負責人消除了與執法部門的心理障礙，主動向我們反映了當前農資市場情況。我們聽后非常中肯地告知作為寧德市場上最大的一家農資公司所應當承擔的法定義務和責任，同時指導他們做好進銷貨臺帳及農資留樣備查制度。有效地防止了坑害農戶的假冒產品流入市場，維護了市場經濟秩序。