第一篇：劉暉:加強和改進高校黨支部建設簡論 《中國共產黨》

《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》明確了加強和改進黨的基層組織建設的重要性和緊迫性。高校黨支部是黨的組織系統中的基本細胞，是黨聯系教職工的橋梁和紐帶，是高校黨委的全部工作和戰斗力的基礎。如何針對當前社會變革和轉型時期出現的新情況、新問題以及高等教育改革與發展提出的新任務，去富有成效地加強黨支部建設以推動高校工作上新臺階，這是擺在黨組織和全體黨員面前的必須回答的問題。經過調查和研討，我們認為應從三個方面著手加強支部建設：

一、明確當前加強黨支部建設的具體工作方針和任務 《決定》提出要以四個“必須”的指導方針去加強新形勢下黨的基層組織建設，即必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務；必須用改革的精神研究新情況、解決新問題；必須嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律；必須立足于經常性工作，常抓不懈。這四個“必須”是具有普遍意義的總體指導方針，學校、機關、企業、農村等不同社會組織中的黨組織只有將這一方針與實際工作相結合，制訂具體的工作方針，才能有效地指導支部建設，否則會失之空談而違背四個“必須”的精神。聯系當前和今后一段時期內高校的情況，我們認為可以將高校黨支部的工作方針表述為“一中心，兩加強”——以提高教學科研水平為中心，以加強思想政治教育和加強關心教職工生活為兩翼，全面提高黨支部的戰斗力，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。工作方針的涵義分解如下：1.以提高教學科研水平為中心體現了高校黨支部工作的特征教學科研是黨的中心工作在高校的具體對象。促使教學科研水平的提高是黨支部工作的出發點和歸宿，也是支部的生命力和戰斗力之所系。一個黨支部是否發揮了政治核心作用，完成任務和工作成效如何？其根本的評價標準就是所在教研室(系)的教學科研水平是否提高。黨支部的一切工作均應圍繞這一中心展開，必須通過決策、組織、管理、保障、監督和思想工作等環節去推動教研室(系)的教學科研不斷上臺階。唯有如此，黨的威信才能樹立，黨的作用才能體現。2.加強思想政治教育是教學科研中心得以落實的思想保障思想教育應通過政治學習、組織生活、教研活動、日常管理、參觀調查等中介達到以黨的基本路線和教育方針統一教職工思想認識，形成對當前中心工作的共識為目的。思想教育的內容十分豐富，包括宣傳黨的路線、方針、政策和教育策略；分析總結本單位的工作現狀和存在問題；職業道德和敬業精神教育；樹立全員德育意識和教書育人思想的教育以及強化社會主義市場經濟所要求的民主、競爭、公平、效益、自主、開放等現代觀念。支部要以改革的精神去探索新時期思想教育工作的有效方式和途徑，提高時效性。3.加強關心教職工生活是關心群眾生活、穩定教職工隊伍、激發工作熱情、強化黨組織的向心力和凝聚力的物質基礎毋庸諱言，在目前的市場經濟條件下，一個單位的經濟收入和生活福利在很大程度上影響著教職工的工作熱情和單位的凝聚力。在當前和今后的一段時期內以政府的經濟實力和對高校的投入仍不足以消滅分配上的“剪刀差”，以致于高校(院、系)不得不靠自己的“創收”來補足教職工的收入。因而作為黨的基層組織，黨支部必然(現實如此)要協同行政一道去組織創收，增強單位的經濟實力。誠然，加強經濟實力并非僅是“賺錢”，黨組織要發揮監督保證作用，使創收活動在合法和結合專業特點的前提下進行，它應有四個要素：(1)結合本單位教學科研情況的社會服務收入；(2)以關心群眾生活為目標的生活福利的提高；(3)增加教學科研改革的資金基礎；(4)為黨支部開展各項活動提供物質保證。上述“一中心，兩加強”的支部工作方針是一個有機的整體，如果把黨支部工作機制比作一輛車，那么“一個中心”如同方向盤，方向盤上出了偏差，車子必須誤入歧途甚至瀕臨險境，“兩加強”恰似車子兩輪，任何一輪的故障或偏廢均會致使前進受阻。

二、全面強化黨支部的組織建設 黨支部的組織建設是貫徹落實工作方針的首要保證。針對以往存在的問題和面臨的新形勢，支部組織建設應主要抓好以下幾方面：1.以教研室為基地建立黨支部如同軍隊的黨支部建在連隊有助于加強黨的戰斗力一樣，大學的黨支部建在教研室有助于加強黨的群眾性、針對性、時效性。教研室是大學的基本組織單位。由于教學科研等業務上的共通性，教研室成員之間聯系緊密，在活動的目標、方式、內容上容易達成共識，有助于落實“一中心，兩加強”的支部工作方針。支部工作直接面對具體人員和問題，便于聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，找準工作的難點和重點，發揮核心作用。2.支部領導班子的科學產生(設置)設置合理的領導班子是加強支部建設的關鍵。由于黨政領導不協調而導致工作陷入困境是管理上容易出現的問題。由于教研室(系)的管理幅度小、工作十分具體等特點，我們認為應提倡黨政合一，黨支部的主要領導應采取“雙肩挑”方式，即黨支部書記同時兼任教研室(系)的主任或副主任，其優點是：(1)從領導體制上使黨的監督保證作用落到實處，確保中心工作的有效進行；(2)有助于黨政工作目標同向、工作同步，減少黨政不協調產生的矛盾，提高管理效能；(3)黨績與政績合一有助于提高黨的威信；(4)有助于全面統籌工作，克服思想教育工作的“兩張皮”現象。總之，黨政合一有助于管理的科學化和工作的高效率。從我們的調查情況看，實施黨政合一的領導班子的黨支部均體現了較高的管理效能。3.加強黨員自身的素質建設 黨員的素質是支部戰斗力的源泉。凡是黨員素質高、工作積極主動的支部一定是有威信的好支部。例如佛山大學的土建系黨支部、華南師大政治系的哲學支部均是本校的優秀支部，主要特征表現為支部黨員的素質高，學科帶頭人、科研骨干、優秀教師絕大部分是黨員，加之政治素質好，使黨支部具有很強的感召力和凝聚力。采取有效措施，不斷提高黨員素質，使黨員在工作中發揮模范作用是加強組織建設的當務之急。4.加強黨支部的制度建設制度建設是支部建設的重要方面，在完備的制度下，支部要依靠和運用制度的功能與機制，調節黨內關系、規范黨員行為、整頓黨內秩序、增強黨組織的活力，全面推動支部建設。從調查的情況分析，當前支部的制度建設重點是：(1)完善黨支部目標管理制度，明確規定黨支部的工作職責和目標；(2)完善黨員發展與教育制度；(3)堅持兩周一次的支部組織生活制度；(4)每學期兩次的民主生活制度；(5)每學期一次的黨外人士座談會制度；(6)據情況召開不定期的支委會議制度，等等。誠然，我們必須從根本上貫徹黨的根本組織制度和領導制度——民主集中制。5.加快發展優秀教師和學生入黨的步伐“科學技術是第一生產力”的科學論斷昭示了知識分子在社會進步和經濟發展中的重大作用。從改善黨的結構和促進國家發展的大局著眼，大力發展優秀知識分子入黨是黨組織建設的戰略舉措。調查中我們發現：(1)當前教工黨支部的發展任務其中心是積極發展青年教師入黨。各校普遍存在青年教工黨員比例偏低及隨老黨員退休出現的“斷層”趨勢將會影響黨的基層組織建設；(2)學生黨員的發展工作應加快步伐。目前各校學生黨員的比例一般在5%。與軍隊中的黨員的比例對照，高校顯然偏低。而大學生的素質從整體上應當高于軍人。當然，大力發展仍要以保證質量為前提。華南師大思政系形成了一套培養、發展、教育黨員的規范的工作系統，值得借鑒。(3)在堅持嚴格標準、提高質量的同時，發展工作一定要主動出擊，華南農大曾形象比喻為變“在家等客”為“開門迎客”和“出門請客”。學生發展要從入學抓起，教工發展工作應滲透到日常的工作、生活中去。

三、以高質量的組織生活帶動思想建設和作風建設組織生活是學習理論、統一認識、交流思想、總結經驗、統籌工作的陣地，是加強黨的思想建設和作風建設的重要途徑。由于眾所周知的原因，近些年來，各地不同程度地存在組織生活不定期、活動形式單

一、內容單調以及形式主義等問題，致使組織生活的質量與效率不高。如何改進黨支部組織生活是大家所關注的焦點問題，從形式到內容更新和充實組織生活成為當前加強基層黨組織建設的重點。這方面不少高校的黨支部做了有益的探索。1.將支部生活與教研室(系)的日常業務活動結合起來在我們的調查的優秀黨支部中幾乎都把這一條作為支部成功經驗而加以推廣。隨形勢的變化和黨支部工作中心的確立、黨政合一領導體制的落實，圍繞提高教學科研水平、培養跨世紀合格人才開展黨支部工作已成為必須，因此組織生活關心和討論的內容不僅必須而且可能擴展到教研室(系)的改革發展方面、教學改革和科技開發、學科專業建設、社會服務與創收問題、學生管理與教書育人問題。總之，拓寬組織生活關心的領域、豐富討論內容、參與對單位重大問題的論證和決策，有助于改變以往那種只將組織生活與黨內問題或政治學習掛鉤的狹隘傾向，使黨的工作面對中心工作、解決現實問題，找準黨政工作的結合點，體現“必須立足于經常性工作，常抓不懈”的精神，真正把黨建工作與學校的中心工作有機地結合起來，唯有如此，才能使全體黨員不僅在政治思想方面率先垂范，而且在教學科研育人等方面成為先鋒模范。2.更新組織生活方式以往提到組織生活人們往往聯想到“開會”，事實證明，單調的活動方式是組織生活效率低下的重要原因。由于各種主客觀原因，高校與社會生活的隔閡而變成“象牙之塔”仍是當前普遍存在的問題，因為囿于“圍墻”之中，高校黨員缺乏對生機勃勃的社會改革的感性認識，阻礙了觀念更新和思想解放。目前，不少高校通過“走出去”、“請進來”等方式為組織生活增添新的內容，收到良好的效果。所謂“走出去”，就是黨員走出校門，深入社會的基層實際，參觀訪問、調查研究。廣東在十幾年的改革開放中，涌現出一大批帶領群眾發展經濟、共同致富的先進黨支部，他們以黨支部的先鋒作用促進經濟改革，改革的成果(經濟實力增強、群眾生活水平提高)則提高了黨的威信，加強了黨的建設。高校黨員通過對改革開放成就的感性認識和優秀黨建典型的采訪調查，增強現實感、使命感，密切理論與實際的聯系，借鑒黨建工作的好思路、好方法。“走出去”還可以是結合專業的系列活動，如走訪相關的企業和社會機構，了解高新技術在生產中的運用、本地產業發展相關的科研支持、軟科學在社會發展中的運用等。“走出去”還可以是去兄弟院校的對口單位取經；可以是輕松的“郊游”、“燒烤”等。“走出去”還有一個重要的功能是增進黨員之間的交流、了解和友情，加強支部的凝聚力，一些“坐下來開會”解決不了的問題，了解不到的情況，在“走出去”的輕松氣氛中找到答案。所謂“請進來”是指：(1)請校外的學者專家、優秀黨務工作者、企業家等做專題報告和經驗介紹；(2)請入黨積極分子和黨外人士參加組織生活，聽取他們對支部工作的意見、建議。前者可以通過專家學者的專題講座，深入理解當前的政治經濟形勢和建設有中國特色社會主義的精神實質，重點解決一些認識上的難題；后者可以“兼聽則明”，了解黨外人士對黨支部的期望和“旁觀者清”的建議，掃除工作中的“盲點”，真正使工作面對群眾、聯系群眾，解決實際問題。加強和改進黨支部建設是當前高校黨建工作的重心，它關系到黨和國家的教育方針的貫徹、關系到培養跨世紀高級專門人才任務的落實、關系到實現現代化的千秋大業。

第二篇：高校黨支部建設參考方案

社科部黨支部建設方案

高校黨支部是黨的組織系統中的基本細胞，是黨聯系教職工的橋梁和紐帶，是高校黨委的全部工作和戰斗力的基礎。如何針對當前社會變革和轉型時期出現的新情況、新問題以及高等教育改革與發展提出的新任務，去富有成效地加強黨支部建設以推動高校工作上新臺階，這是擺在黨組織和全體黨員面前的必須回答的問題。經過調查和研討，我們認為應從三個方面著手加強黨支部建設：

一、明確當前加強黨支部建設的具體工作方針和任務

聯系當前和今后一段時期內高校的情況，我們認為可以將高校黨支部的工作方針表述為“一中心，兩加強”——以提高教學科研水平為中心，以加強思想政治教育和加強關心教職工生活為兩翼，全面提高黨支部的戰斗力，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。工作方針的涵義分解如下： 1.以提高教學科研水平為中心體現了高校黨支部工作的特征

教學科研是黨的中心工作在高校的具體對象。促使教學科研水平的提高是黨支部工作的出發點和歸宿，也是支部的生命力和戰斗力之所系。一個黨支部是否發揮了政治核心作用，完成任務和工作成效如何？其根本的評價標準就是所在教研室的教學科研水平是否提高。黨支部的一切工作均應圍繞這一中心展開，必須通過決策、組織、管理、保障、監督和思想工作等環節去推動教研室的教學科研不斷上臺階。唯有如此，黨的威信才能樹立，黨的作用才能體現。2.加強思想政治教育是教學科研中心得以落實的思想保障

思想教育應通過政治學習、組織生活、教研活動、日常管理、參觀調查等中介達到以黨的基本路線和教育方針統一教職工思想認識，形成對當前中心工作的共識為目的。思想教育的內容十分豐富，包括宣傳黨的路線、方針、政策和教育策略；分析總結本單位的工作現狀和存在問題；職業道德和敬業精神教育；樹立全員德育意識和教書育人思想的教育以及強化社會主義市場經濟所要求的民主、競爭、公平、效益、自主、開放等現代觀念。支部要以改革的精神去探索新時期思想教育工作的有效方式和途徑，提高時效性。

3.加強關心教職工生活是關心群眾生活、穩定教職工隊伍、激發工作熱情、強化黨組織的向心力和凝聚力的物質基礎

毋庸諱言，在目前的市場經濟條件下，一個單位的經濟收入和生活福利在很大程度上影響著教職工的工作熱情和單位的凝聚力。在當前和今后的一段時期內以政府的經濟實力和對高校的投入仍不足以消滅分配上的“剪刀差”，以致于高校(院、系)不得不靠自己的“創收”來補足教職工的收入。因而作為黨的基層組織，黨支部必然(現實如此)要協同行政一道去組織創收，增強單位的經濟實力。誠然，加強經濟實力并非僅是“賺錢”，黨組織要發揮監督保證作用，使創收活動在合法和結合專業特點的前提下進行，它應有四個要素：(1)結合本單位教學科研情況的社會服務收入；(2)以關心群眾生活為目標的生活福利的提高；(3)增加教學科研改革的資金基礎；(4)為黨支部開展各項活動提供物質保證。

上述“一中心，兩加強”的支部工作方針是一個有機的整體，如果把黨支部工作機制比作一輛車，那么“一個中心”如同方向盤，方向盤上出了偏差，車子必須誤入歧途甚至瀕臨險境，“兩加強”恰似車子兩輪，任何一輪的故障或偏廢均會致使前進受阻。

二、全面強化黨支部的組織建設

黨支部的組織建設是貫徹落實工作方針的首要保證。針對以往存在的問題和面臨的新形勢，支部組織建設應主要抓好以下幾方面： 1.以教研室為基地建立黨支部

如同軍隊的黨支部建在連隊有助于加強黨的戰斗力一樣，大學的黨支部建在教研室有助于加強黨的群眾性、針對性、時效性。教研室是大學的基本組織單位。由于教學科研等業務上的共通性，教研室成員之間聯系緊密，在活動的目標、方式、內容上容易達成共識，有助于落實“一中心，兩加強”的支部工作方針。支部工作直接面對具體人員和問題，便于聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，找準工作的難點和重點，發揮核心作用。2.支部領導班子的科學產生(設置)設置合理的領導班子是加強支部建設的關鍵。由于黨政領導不協調而導致工作陷入困境是管理上容易出現的問題。由于教研室的管理幅度小、工作十分具體等特點，我們認為應提倡黨政合一，黨支部的主要領導應采取“雙肩挑”方式，即黨支部書記同時兼任教研室的主任或副主任，其優點是：(1)從領導體制上使黨的監督保證作用落到實處，確保中心工作的有效進行；(2)有助于黨政工作目標同向、工作同步，減少黨政不協調產生的矛盾，提高管理效能；(3)黨績與政績合一有助于提高黨的威信；(4)有助于全面統籌工作，克服思想教育工作的“兩張皮”現象。總之，黨政合一有助于管理的科學化和工作的高效率。從我們的調查情況看，實施黨政合一的領導班子的黨支部均體現了較高的管理效能。3.加強黨員自身的素質建設

黨員的素質是支部戰斗力的源泉。凡是黨員素質高、工作積極主動的支部一定是有威信的好支部。一個優秀支部，主要特征表現為支部黨員的素質高，學科帶頭人、科研骨干、優秀教師絕大部分是黨員，加之政治素質好，使黨支部具有很強的感召力和凝聚力。采取有效措施，不斷提高黨員素質，使黨員在工作中發揮模范作用是加強組織建設的當務之急。4.加強黨支部的制度建設

制度建設是支部建設的重要方面，在完備的制度下，支部要依靠和運用制度的功能與機制，調節黨內關系、規范黨員行為、整頓黨內秩序、增強黨組織的活力，全面推動支部建設。從調查的情況分析，當前支部的制度建設重點是：(1)完善黨支部目標管理制度，明確規定黨支部的工作職責和目標；(2)完善黨員發展與教育制度；(3)堅持兩周一次的支部組織生活制度；(4)每學期兩次的民主生活制度；(5)每學期一次的黨外人士座談會制度；(6)據情況召開不定期的支委會議制度，等等。誠然，我們必須從根本上貫徹黨的根本組織制度和領導制度——民主集中制。

5.加快發展優秀教師入黨的步伐

“科學技術是第一生產力”的科學論斷昭示了知識分子在社會進步和經濟發展中的重大作用。從改善黨的結構和促進國家發展的大局著眼，大力發展優秀知識分子入黨是黨組織建設的戰略舉措。當前黨支部的發展任務其中心是積極發展青年教師入黨，青年教工黨員比例偏低及隨老黨員退休出現的“斷層”趨勢將會影響黨的基層組織建設

三、以高質量的組織生活帶動思想建設和作風建設

組織生活是學習理論、統一認識、交流思想、總結經驗、統籌工作的陣地，是加強黨的思想建設和作風建設的重要途徑。由于眾所周知的原因，近些年來，各地不同程度地存在組織生活不定期、活動形式單

一、內容單調以及形式主義等問題，致使組織生活的質量與效率不高。如何改進黨支部組織生活是大家所關注的焦點問題，從形式到內容更新和充實組織生活成為當前加強基層黨組織建設的重點。這方面不少高校的黨支部做了有益的探索。1.將支部生活與教研室的日常業務活動結合起來

隨著形勢的變化和黨支部工作中心的確立、黨政合一領導體制的落實，圍繞提高教學科研水平、培養跨世紀合格人才開展黨支部工作已成為必須，因此組織生活關心和討論的內容不僅必須而且可能擴展到教研室的改革發展方面、教學改革和科技開發、學科專業建設、社會服務與創收問題、學生管理與教書育人問題。總之，拓寬組織生活關心的領域、豐富討論內容、參與對單位重大問題的論證和決策，有助于改變以往那種只將組織生活與黨內問題或政治學習掛鉤的狹隘傾向，使黨的工作面對中心工作、解決現實問題，找準黨政工作的結合點，體現“必須立足于經常性工作，常抓不懈”的精神，真正把黨建工作與學校的中心工作有機地結合起來，唯有如此，才能使全體黨員不僅在政治思想方面率先垂范，而且在教學科研育人等方面成為先鋒模范。2.更新組織生活方式

以往提到組織生活人們往往聯想到“開會”，事實證明，單調的活動方式是組織生活效率低下的重要原因。由于各種主客觀原因，高校與社會生活的隔閡而變成“象牙之塔”仍是當前普遍存在的問題，因為囿于“圍墻”之中，高校黨員缺乏對生機勃勃的社會改革的感性認識，阻礙了觀念更新和思想解放。目前，不少高校通過“走出去”、“請進來”等方式為組織生活增添新的內容，收到良好的效果。

所謂“走出去”，就是黨員走出校門，深入社會的基層實際，參觀訪問、調查研究。邯鄲在十幾年的改革開放中，涌現出一大批帶領群眾發展經濟、共同致富的先進黨支部，他們以黨支部的先鋒作用促進經濟改革，改革的成果(經濟實力增強、群眾生活水平提高)則提高了黨的威信，加強了黨的建設。高校黨員通過對改革開放成就的感性認識和優秀黨建典型的采訪調查，增強現實感、使命感，密切理論與實際的聯系，借鑒黨建工作的好思路、好方法。“走出去”還可以是結合專業的系列活動，如走訪相關的企業和社會機構，了解高新技術在生產中的運用、本地產業發展相關的科研支持、軟科學在社會發展中的運用等。“走出去”還可以是去兄弟院校的對口單位取經；可以是輕松的“郊游”、“燒烤”等。“走出去”還有一個重要的功能是增進黨員之間的交流、了解和友情，加強支部的凝聚力，一些“坐下來開會”解決不了的問題，了解不到的情況，在“走出去”的輕松氣氛中找到答案。

所謂“請進來”是指：(1)請校外的學者專家、優秀黨務工作者、企業家等做專題報告和經驗介紹；(2)請入黨積極分子和黨外人士參加組織生活，聽取他們對支部工作的意見、建議。前者可以通過專家學者的專題講座，深入理解當前的政治經濟形勢和建設有中國特色社會主義的精神實質，重點解決一些認識上的難題；后者可以“兼聽則明”，了解黨外人士對黨支部的期望和“旁觀者清”的建議，掃除工作中的“盲點”，真正使工作面對群眾、聯系群眾，解決實際問題。

加強和改進黨支部建設是當前高校黨建工作的重心，它關系到黨和國家的教育方針的貫徹、關系到培養跨世紀人才任務的落實、關系到學校新形勢下又好又快地發展。

第三篇：高校黨支部建設工作

高校黨支部建設工作

(一)黨員發展工作，高校黨支部建設工作。學生黨員發展工作是學生黨支部建設的起點。在一定意義上，沒有一定質和量的學生黨員，就沒有建立學生黨支部的前提，有學生黨員才有學生黨支部，有學生黨支部才有學生黨支部建設，所以學生黨支部建設首先是抓黨員發展工作。我們認為黨員發展工作應遵循“七個步驟”。第一，抓教育普及，壯大積極分子隊伍。這是黨員發展的基礎性工作，必須做細做實。要面向全體學生實施黨的基本知識教育工程，努力實現學生黨的基本知識教育普及率達到100%，尤其是要努力實現大學新生黨的基本知識教育普及率達到100%，入黨積極分子培訓率達到100%，預備黨員培訓率達到100%。提高黨在學生中的影響力、凝聚力、吸引力。我們通過黨的基本知識教育普及，成效顯著，學生入黨愿望強烈，熱情高漲，壯大了積極分子隊伍。據統計，2011年，全校共有1960名學生遞交入黨申請，超過學生總數的40%，其中物理系二、三年級達學生總數的90%，化學系達學生總數的60%，美術系達學生總數的50%。第二，抓培訓，發揮黨校的陣地與熔爐作用。培訓是提高積極分子思想政治素質的重要途徑。我們用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想及黨的基本理論武裝積極分子，使之明確入黨目的，端正入黨動機，掌握馬克思主義的立嘗觀點和方法，解決思想入黨問題。2011年以來，在各黨總支(黨支部)培訓積極分子的基礎上，學校黨校舉辦了8期積極分子培訓班，培訓學員1976人，合格率達98%，優秀率超過25%，提高了積極分子的思想政治素質。第三，抓“推優”，發揮共青團的作用。校團委結合實施大學生素質拓展計劃，全面推進素質教育，加大推優力度，擴大推優覆蓋面，2011年共推薦1256名優秀學生作為發展對象，為“早選苗，早培養，早發展”奠定了基矗發展關口前移逐步實現，“三少三多”(低年級積極分子少、推優人數少、發展黨員人數少和高年級積極分子多、推優人數多、發展黨員人數多)格局逐步改變，黨員分布不平衡狀況及黨員結構逐步改善。第四，抓銜接，做好與中學階段的銜接工作。這是實現學生黨建工作目標中“一年級有黨員”的基礎性工作，也是發展黨員不可忽視的環節。新生錄取入學之后，進行全面調查，統計出在中學已入黨的預備黨員數和正式黨員數，已列為培養和發展對象的人數，已遞交申請的積極分子人數。同時做好新生入學后遞交申請的積極分子人數，進行數據匯總分析，為一年級黨員發展工作提供資料，奠定基礎，把大學階段與中學階段的發展工作銜接起來，保持持續性。第五，抓培養考察，發揮聯系人的作用。培養考察是培養對象確定后的一項重要工作，任務落在聯系人肩上，要做好這項工作，就必須發揮聯系人的作用。聯系人應從培養對象的思想、學習、工作和生活方面入手，工作要增強針對性，有的放矢，提高實效，做好登記。只有這樣，才能提供翔實而準確的第一手培養考察資料，提出明確具體的發展意見。第六，抓發展，嚴把質量關。發展工作必須遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個，發展一個。我們圍繞高年級“支部建在班上”和學生班級“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的工作目標，加大發展力度，黨員逐年遞增，比例逐年提高，隊伍不斷壯大。1999年以來，發展黨員572人，其中2011年11名，2011年193名。2011年學生黨員達學生總數的4.6%，其中小學教育系達到全系學生總數的9.3%。2011年全校黨員500多人，其中學生黨員300多人，超過學生總數的5%，工作總結《高校黨支部建設工作》。第七，抓繼續教育，保持連續性。優秀大學生被吸收為預備黨員后，教育考察工作并沒有結束。黨員教育具有長期性，要樹立終身教育思想，繼續做好預備期教育考察工作，進行先進性教育和更高層次培訓，提供更多的實踐機會和黨性鍛煉機會，交任務，壓擔子，教方法，使之保持先進性，發揮先鋒模范作用，按期轉正，從根本上解決思想入黨問題，把他們培養成為堅定的馬克思主義者。

(二)支部設置工作。學生黨支部設置工作是高校學生黨支部建設的重要環節。黨支部設置科學不科學，規范不規范，合理不合理，關系到工作的成效，影響到戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的發揮。我們認為學生黨支部設置工作應遵循“四個必須”。其一，必須納入設置范疇，創新模式。學生黨支部是學校黨組織的重要組成部分，必須納入學校黨組織設置范疇。我們在調整組織設置過程中，根據全校黨員的構成與分布情況，組建13個黨總支，設置36個黨支部，其中學生黨支部15個，把學生黨支部建在年級或班級，實現了學生黨支部設置零的突破。革新原有黨委—教工黨支部—黨小組舊模式，創新黨委—黨總支—黨支部(教工黨支部、學生黨支部)—黨小組新模式，擴大了黨組織覆蓋面。其二，必須對照條件，遵守規定。學生黨支部是聯系大學生的橋梁和紐帶，設置學生黨支部必須對照黨支部設置的條件，遵守《中國共-產-黨黨章》和《中國共-產-黨基層組織工作條例》、《中國共-產-黨普通高等學校基層組織工作條例》，以及《廣西壯族自治區高等學校實施〈中國共-產-黨普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》的規定，堅持便于管理的原則，做到科學、規范、合理、有效，才能充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用、與大學生“零距離”接觸的優勢及做學生思想政治工作和學生管理工作的獨特作用。我們根據學生黨員的構成和分布情況，對照條件按照規定設置的學生黨支部，為加強和改進大學生思想政治教育工作和學生管理工作提供了組織保障。其三，必須從實際出發，綜合考慮。學生黨員發展是不平衡的，有一定的規律性。年級不同，班級不同，情況不同。黨員比例、黨員人數、預備黨員與正式黨員各不相同。但一般來說，低年級發展得少，高年級發展得多;年級越低黨員人數越少，年級越高黨員人數越多;低年級黨員人數少且預備黨員多，高年級黨員人數多且正式黨員多，呈現倒金字塔結構。設置學生黨支部必須從實際出發，綜合考慮多重因素和各種情況，才能真正做到科學、規范、合理、有效。同時，要改善黨員的分布結構，為學生黨支部設置創造更好的條件，才能全面實現學生黨建工作目標。其四，必須及時調整，保持連續性。學生黨員人數的變化也有一定的規律性。一年一度的新生入學，有的新生班級黨員數是從零開始的;一年一屆的畢業生黨員就業，走向社會，學生黨員數就會減少，呈現非連續性。必須根據新情況，及時調整學生黨支部的設置，做到連續性與非連續性的統一。可見學生黨支部設置不是一成不變的，而是一個動態的變化過程。

(三)干部配備工作。學生黨支部干部配備是學生黨支部建設一項非常重要的工作。這項工作，做得好不好，干部選配得好不好，關系到學生黨支部班子力量的強弱，學生黨組織的凝聚力、戰斗力，黨的團結和統一，黨的路線方針政策及學校規章制度的貫徹落實，因而必須慎重。我們認為學生黨支部干部配備工作應抓好“一個重點”、“兩個環節”，注意“兩個特點”。抓好“一個重點”，就是要抓好支部書記的選配工作。支部書記的選配是學生黨支部干部配備的關鍵，支部書記是學生黨支部的班長和支部工作的組織者和推動者，務必抓住這個關鍵，務必配強、配好支部書記。支部書記配得越強，配得越好，凝聚力和戰斗力就越強，學生黨組織的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用就發揮得越好，學生黨員的先進性就越能充分地體現。抓好“兩個環節”，就是要抓好支部書記及支部委員的選配環節和培訓環節。把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的人選拔到支部書記和支委崗位上來。同時，對支部書記和支委成員進行分期分批培訓，不斷提高他們的能力和水平，把學生黨支部班子建設成為堅強的領導集體。注意“兩個特點”，就是要注意學生黨員自身特點和結構分布特點。學生黨員年輕，有朝氣，有活力，有創新精神，易接受新生事物，但經驗不足，不夠成熟，黨性鍛煉需要加強。學生黨員的分布結構是不平衡的，低年級黨員人數少，預備黨員多，正式黨員少，高年級黨員人數多，正式黨員多，相對成熟。支部書記的選配，在一般情況下可由學生黨員擔任，在暫時沒有合適人選的特殊情況下，可由教師黨員擔任。支委成員的選配，可由學生黨員擔任。同時，要加強學生黨支部的縱向聯系和橫向聯系，建立健全工作機制，指導和加強學生黨支部的工作。

(四)工作機制創新。學生黨建在學生黨員隊伍不斷壯大和黨組織覆蓋面不斷擴大的新形勢下，更加需要行之有效的工作機制和靈活多樣的工作方式。學生黨建必須圍繞思想建設、組織建設和作風建設，創新工作機制，改進工作方式。

第四篇：加強和改進高校學生黨支部建設的探討

加強和改進高校學生黨支部建設的探討

【摘 要】 隨著我國高等教育的不斷發展，高校學生黨支部建設面臨新的壓力。文章分析了新形勢下高校學生黨支部建設工作中存在的問題，提出從優化組織架構、加強制度建設、規范組織發展和關注入黨后續教育等多個方面加強高校學生黨支部建設，促進高校學生黨建工作健康發展。

【關鍵詞】 高校；學生黨支部；建設；存在問題；改進對策

隨著我國高等教育的不斷發展，高校學生黨員的人數以及要求入黨的學生人數與日俱增，這給學生黨支部的發展、入黨積極分子培養和黨員教育工作造成新的壓力。《中組部、中央教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》（中辦發[2005114號）要求，“積極開展高校黨建研究，切實解決黨建工作中遇到的新情況新問題，努力開創在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的新局面。”因此，新形勢下如何加強和改進高校學生黨支部建設就成為一個具有現實意義的課題。

一、高校學生黨支部建設中存在的問題

1、黨員數量過大

近年來，高校申請入黨的學生人數以及學生黨員人數不斷增加，有數據顯示，一些高校申請入黨學生人數占到了學生總數的近75%，學生黨員占學生比例也超過了15%，一些支部黨員數遠遠超過30人[1]，規模過于龐大，人員數量的增加和支部規模的過大往往造成發展過程把關不嚴、發展后教育少、組織活動難以開展、黨員管理無法落到實處等不良現象。

2、黨員先進性不明顯

在黨員的發展過程中，一些學生黨支部沒有嚴把審查關口，沒有嚴格按照黨章要求考察入黨積極分子，這導致了部分學生黨員在學生群體中的威信不高，模范帶頭作用不強，黨員先進性表現不明顯。一些學生入黨積極分子和黨員的入黨動機不純，存在著一定的投機性，希望通過入黨來加大就業的砝碼；個別學生虎頭蛇尾，入黨前表現得積極進取，入黨后逐漸松懈，放松了對自我的要求，優越感、功利心等現象浮現[2]。這些都對支部建設造成了負面的影響。

3、黨支部制度建設亟待加強

高校學生黨支部作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨在高校聯系廣大青年學生的紐帶和橋梁[3]。從現階段實際情況來看，許多學生黨支部制度建設亟待加強。一些黨支部缺乏應有的各項規章制度，黨組織建設機制不完善；一些黨支部的日常管理機制不完善，沒有按照規定組織集體學習等黨員活動，忽視了對學生黨員開展思想政治教育；還有一些學生黨支部的監督機制不健全，導致很多學生黨員沒有能夠發揮示范帶頭作用。

4、外部環境不容樂觀

近年來，互聯網絡、數字設備和移動終端等現代新媒體技術的迅速發展，極大的改變著學生黨員群體的思想、行為和學習生活方式，一方面讓大學生走出相對狹小的生活圈子，使得他們能夠了解到當前社會上各種不同的思想文化；另一方面國內外一些具有不良思想的幫派和宗教勢力趁機拉攏優秀學生，大學期間是青年學生價值觀、人生觀和世界觀形成的重要時期，缺乏應對外部惡劣環境的措施必然會對學生黨員的成長造成不利影響。

二、加強和改進高校學生黨支部建設的探討

針對當前我國高校學生黨支部建設中存在的問題，本文認為可從優化組織架構、加強制度建設、規范組織發展和關注入黨后續教育等多個方面加強和改進高校學生黨支部建設，以促進高校學生黨建工作健康發展。

1、優化組織架構，為學生黨支部工作的科學化、制度化、規范化管理提供組織保證

學生基層黨組織建設是高校黨建工作的重點之一，加強與改進學生黨支部建設，充分發揮學生黨員的先進性作用，在高校學生黨建工作中尤為重要。學生黨支部優化組織架構，可采取在學院黨委領導下的學生黨建工作委員會和班級黨支部共同管理的雙層管理模式，對支部進行職能化和部門化的管理，既突破了以往支部由黨委直接管理的弊端和局限性，實現了黨建工作的合理分工，又為更好的鍛煉和培養有理想、有責任、有能力、形象好的學生黨員干部隊伍，發揮學生黨員的先鋒模范作用提供了有利的平臺。具體做法是，在學生黨支部中組建學生黨建工作委員會及其隸屬的職能小組，職能小組在學生黨建工作委員會的統一管理和引導下，發揮各自在支部職能管理的作用，通過在黨委和黨支部之間增加一級非實體性組織機構，將零散的黨支部進行集成，可以加大學院黨委的監管力度，保證上級政策的貫徹實施，便于加強對學生黨支部書記的統一管理，保證黨員發展的質量。

2、加強制度建設，切實發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用

加強學生黨支部的制度建設，能夠使學生黨員在學生教育管理工作和校園文化建設中有事可為、充分發揮學生黨員在學習中、工作中、生活中的先鋒模范作用，提高學生黨員的黨性修養和綜合素質；能充分發揮學生黨支部在學生自我管理、自我教育、自我服務中的作用，真正成為富有凝聚力和戰斗力的戰斗堡壘作用；能保障基層組織建設有章可循，有法可依，減少工作當中的盲目性、主觀性和隨意性，增強黨的基層組織決策的民主性和科學性。加強學生黨支部的制度建設，能夠直接調動學生黨員的政治熱情、增強學生黨員的黨性修養，提高學生黨支部在廣大群眾中的群眾基礎和威望，提升學生黨員在群眾中的帶動作用，真正的做到了“一個黨員，一面旗幟”。具體推行制度可包括：一是每半個月進行一次支部政治學習（即民主生活會）；二是每半個月召開一次支部總結大會；三是每半年進行一次面向支部所在班級學生入黨積極分子的黨課教育活動；四是每學期召開一次通表、轉正大會；五是每學期召開一次以批評和自我批評為重要內容的民主生活會；六是每半個月學生黨員必須研讀一本黨員讀物；七是學生黨員每月撰寫一篇思想匯報；八是 每學期學生黨員必須聯系幫扶一名后進生；九是每學年培養一名學生入黨。十是每位學生黨員必須做好一間宿舍舍風建設的帶頭人和成為反應及時的信息員。通過這些制度的推行和落實，基本做到支部建設進課堂、進宿舍、進網絡，切實發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用。

3、規范組織發展，切實把好黨員發展入口關

在學生黨員組織發展工作中，在工作方法上注意“把好四關”，即：對新生把好入黨啟蒙教育關，對入黨積極分子把好培養教育關，對發展對象把好資格審察關，對預備黨員把好轉正考察關。在入黨積極分子培訓上，通過黨課教育“三深入”，幫助入黨積極分子提高對黨的認識，端正入黨動機。“三深入”是指：（1）深入宿舍。學生黨支部組織學生黨員深入新生宿舍，幫助新生盡快適應大學的學習生活。（2）深入課堂。學生黨員深入新生課堂，為新生上黨課，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正入黨動機，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。（3）深入細致的開展入黨聯系人工作。落實已遞交入黨申請書學生的入黨聯系人，全面開展入黨聯系人工作，并定期上交工作匯報于學生黨支部。在黨員組織發展工作程序上，堅持“三提名一答辯三結合”，切實把好黨員發展入口。即：學生黨支部在團組織推薦時，堅持團支部提名、班主任提名、班級黨支部提名；“一答辯”是指每個入黨推優分子必須接受由正式黨員組成的考核小組的質詢，由正式黨員通過答辯的形式再次考核推優對象的入黨動機以及對黨組織的認識程度。“三結合”指結合黨組織、團委學生會、入黨聯系人的平時考察情況，最后由學院黨委確定培養對象。

4、關注入黨后續教育，切實提高學生黨員的黨性修養

在黨員后續教育管理上，堅持開好 “兩會”，切實提高學生黨員的黨性修養。“兩會”是指學生黨支部的民主生活會與學生黨員的“述責答辯會”。長期以來，學生黨支部一直將民主生活會制度作為鍛造和提高黨員黨性修養，提高黨員素質的平臺。通過定期的開展組織生活，能夠時刻提醒學生黨員牢記自身的責任與義務，并通過不斷的學習交流，及時發現自身存在的不足，提高個人的思想素質與黨性修養。學生黨員“述責答辯會”是學生黨支部對學生黨員進行考核的重要環節之一，以答辯會的形式幫助學生黨員進行正確的自我認知，明確自身職責。實踐證明，“述責答辯”有利于學生黨員嚴格要求自己，也有利于加強廣大群眾對學生黨員的監督，更有利于支部對學生黨員的培養教育，提高黨員素質，把好黨內教育的“培養關”，更好的發揮學生黨員的先進性和模范帶頭作用。同時，黨委以黨章為準繩，對黨支部進行考評，支部每學期要對支部開展組織生活情況、黨支部建設情況和支部內所有黨員學習生活情況進行總結匯報。通過評選和表彰十佳優秀畢業生黨員，十佳學風建設優秀學生黨員，十佳學風建設優秀學生黨支部，示范黨員和示范黨支部等，加強先鋒示范工程建設，增強學生黨支部的戰斗力和凝聚力，切實發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用。在此基礎上，黨委可通過設立監督信箱、監督電話和網絡郵箱等途徑，廣泛接受廣大師生群眾對學生黨員及黨支部的評價和監督，促進學生黨員自覺提高黨性修養。

三、結語

在新形勢下，學生黨員群體的思想、行為和學習生活方式頗具多樣性和變化性，外部環境亦越趨復雜，高校學生黨支部建設也將面臨不同的新情況和新問題。高校應結合中央組織部印發的《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》和我國當前的黨建實際情況，積極開展高校黨建研究，切實解決黨建工作中遇到的新情況新問題，努力開創大學生黨員發展和高校黨支部建設工作的新局面。

【參考文獻】

[1] 李萍.優化高校基層黨組織結構的設想[J].科教文匯，2013.4.[2] 蔡煒煒.新時期高校學生黨支部建設的問題探討[J].科技信息，2013.19.[3] 林天翔，楊建超.建設服務型黨支部推進高校學生黨建工作創新[J].社科縱橫，2009.24（3）.[4] 徐署華，余正德.高職院校開展嵌入式軟件人才培養的必要性和可行性分析[J].科教文匯，2009.2.【作者簡介】

胡俊祺（1986-）男，廣東英德人，碩士，廣東工業大學材料與能源學院助教.

第五篇：簡論高校黨風與“三風”建設研究芻議

簡論高校黨風與“三風”建設研究芻議

【論文摘要】高校黨建是一項重要的政治任務。高校黨建水平決定高校發展。面對全球化背景下日益復雜的社會環境，高校必須從學校黨建入手，以黨風促教風，以教風育學風，以學風樹校風，完成高校教書育人、科學研究、社會服務、文化傳承四項重要使命。

【論文關鍵詞】黨風 教風 學風 校風

伴隨著知識經濟和信息時代的到來，社會發展日新月異，經濟全球化、政治多極化、思想多元化、文化多樣化趨勢日益顯著，國際競爭日趨激烈。知識化、信息化、網絡化、全球化在帶來巨大物質成就和精神財富的同時，也不可避免的帶來了諸如消費主義、享樂主義、拜金主義等影響高校發展的不利因素。高校發展面臨著前所未有的新難題，高校的黨風、教風、學風、校風受到社會風氣的嚴重影響。面對快速變動的復雜環境和不良價值觀的沖擊，高校必須理順黨風、教風、學風、校風四者之間的關系，找到解決問題的科學路徑。

一、黨風與“三風”的科學內涵及其辯證關系

“黨風”這個概念的形成經歷了一個發展過程。黨風概念是毛澤東在1942年《整頓黨的作風》中第一次正式提出的。結合當時黨內存在的現實問題，要反對主觀主義、官僚主義、反對黨八股。他指出：“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風，這就是我們的任務。” “學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”毛澤東不僅在我黨第一次提出了黨風這一概念，并在恩格斯、列寧基礎之上擴大了黨風的外延，把黨的作風從黨員擴展到黨組織和黨員，把黨的作風由一般的工作作風推及到政治、思想、組織、生活等各個方面。

（一）黨風的科學內涵

對于黨風的科學內涵，存在諸多不同的解釋。葉篤初認為，“黨的作風是黨的性質和世界觀的外在表現，是黨的各級組織和黨員個人在政治上、思想上、組織上、工作上和生活上等各個方面表現出來的一貫態度和行為。這些作風，反映著黨的正確的思想方法、政治立場、工作態度、生活作風及道德行為。”趙文祿認為：“黨風是指黨和黨員的作風，就是黨的各級組織和黨員在思想、政治、工作、生活、學習等方面的一貫行為和傳統。世界觀決定黨風，而黨風就是世界觀在行動中的反復表現。”可見，盡管對黨風存在著差異不同的解釋，但是黨風概念的核心確實一致的。黨風就是黨組織和黨員在各個方面的態度行為所反映出來的觀念。

（二）“三風”的科學內涵

“三風”是指高校的教風、學風、和校風。高校教風是指教師教學的風氣，集中反映在教師的師德修養、教學態度、教學內容、形式、認真程度等方面。教風作為校風的重要組成部分，是學風形成的重要前提，教風的好壞制約著學生發展成才，在一定程度上制約著高校的人才培養質量，在很大程度上影響著校風建設。

高校學風是指高校學生的學習風氣，反映在學生的學習目的、治學態度、學習品質等方面。“學風是一所大學的靈魂，是大學的寶貴財富，是一種巨大的精神力量和育人資源，體現了一所學校的辦學理念和精神，反映了一所學校的教育教學和管理水平，關系到學校的發展和社會聲譽。”高校學風反映出學生的學習興趣、思想品質、人生態度等，學風的好壞不僅影響了學生的成長和發展，也制約了高校的發展。學風狀況直接決定著人才培養的質量，是高校校風建設的核心和高校發展的基石，因此高校必須時刻注意加強學風建設。

“校風，是指一所學校師生員工所共同具有的特有的思想行為作風，也就是學校在教學、科研、管理等群體活動中形成的一種集體心理氣氛和行為風尚。”校風包括了學校治學精神、辦事態度與效率、服務質量、教學科研風氣等等。校風作為綜合性的校園風氣，是在學校師生長期的學習工作實踐中形成的。實踐證明，高校校風作為一種習慣力量，對師生的發展和高校發展產生了決定性影響。

（三）黨風與“三風”間關系的辯證認識

高校擔負著為社會主義建設培養合格建設者和接班人的重要使命，因此高校必須在黨的思想指引下，切實加強高校黨風建設，營造有利于師生成長和學校發展的政治空氣和輿論環境，在這個意義上講，黨風建設是“三風”建設的前提。高校教風、學風是高校校風的主要組成部分，是高校校風建設的中心環節。高校教風是高校學風形成的基礎，是高校校風的首要環節。高校學風是高校教風的體現，是高校校風的集中體現。高校校風是一個包含廣泛的概念，高校校風不僅包括高校黨風、學風、教風，還包括高校的校園環境、規章制度等方面。作為高校校風的核心，教風、學風對于高校校風建設具有決定作用，而校園環境、規章制度等其他的校風構成要素又不可避免的對高校教風、學風產生影響。因此高校校風是黨風、教風、學風、校園環境、規章制度等交互作用形成的對立統一體。

二、高校黨風與三風建設存在的困境及其對策

（一）高校黨風建設存在的現實困境

高校作為多元文化價值觀交流的主要場所，黨風不可避免的受到影響，集中反映在貪污腐敗問題凸現、官僚主義作風、黨員的發展與管理三個方面：

高校腐敗愈演愈烈，成為影響黨風的頭等大事。歷來有“象牙塔”之稱的高校被稱為一方凈土，但在全球化、市場化、信息化、網絡化進程加快的影響之下，多元文化價值觀進入，在一定程度上，高校黨風受到了不良社會思潮的影響。一大批高校腐敗案例進入公眾的視野，其中不乏高校黨委的主要成員，引發了社會對于高校黨風的擔憂。高校腐敗不僅使高校在社會公眾中的形象一落千丈，也引發了對了高校黨風的憂慮。

高校官僚主義作風被視為高校黨風的又一頑疾。“門難進、臉難看、事難辦”是公眾對于高校官僚主義的真實寫照。隨著高校自主權逐步增大，高校日益成為一個封閉的小社會。由于缺乏監督，高校官僚主義作風泛濫，少數黨員干部責任意識淡薄，遇事推諉，缺乏服務意識，工作缺乏耐心、恒心；同時主觀決策，獨斷專行，個人本位主義嚴重；缺乏創新意識；教學管理方法落后，嚴重影響了教師教學的積極性。

黨員發展與管理問題也成為影響高校黨風的重要因素。目前高校基層黨組織黨員發展與管理問題表現為兩個方面：一是黨員發展重數量，輕質量。二是忽視

了學生黨員的再教育與監管。

（二）“三風”建設存在的現實困境

伴隨著社會主義市場經濟深入發展，功利主義、實用主義、拜金主義、享樂主義開始充斥校園，一定程度上沖擊了社會主義核心價值體系，影響了高校教風、學風、和校風，高校的“三風”建設面臨著前所未有的窘境。

高校教風關系到教學質量，成為影響學生成才的重要因素，也成為影響高校穩定發展的關鍵環節。目前高校教風問題集中體現在：教師職業道德感喪失，思想素質和道德水平下降；教師功利主義傾向明顯；教師教學水平和知識水平低下；教師教學浮躁、學術造假等問題；教學研究的主動性不強，缺乏創新意識等等。

受高校教風等多重因素的復雜影響，部分學生的思想價值觀發生扭曲，導致高校學風出現明顯的衰退，主要體現在：學習的興趣和主動性不足，輕視學習，沉迷了網絡游戲、戀愛等方面；學生學習功利化，重視“實用性”知識學習，忽視人文知識學習，如學習計算機網絡技術、熱衷于考證。學生思想道德素質低下，考試作弊成風、學術造假、缺乏吃苦耐勞的踏實學風。

校風反映了一個學校的整體風貌，除了教風、學風存在的問題，高校的校風問題還集中反映在：整潔的校園環境、和諧的校園文化、健全的規章制度等學校軟環境建設方面。新時期的高校校風建設必須重視學校軟環境建設，提升高校發展的軟實力。在技術進步、經濟發達的今天，高校的發展在一定程度上更依賴于校風建設，更依賴于高校軟環境建設。在這個意義上講，高校的軟環境建設成為制約校風建設的重要方面，影響著高校的健康發展。

（三）高校黨風與三風建設對策

面對新形勢下的高校黨風、“三風”建設存在的問題，在理解其科學內涵及其辯證關系的基礎之上，高校必須從黨風建設入手，實現以黨風促“三風”，以“三風”育“三高”，建設適應社會發展需要的社會主義高等學校。

1.以黨風促教風。高校黨風建設作為“三風”建設的前提，其好壞決定了高校的發展。高校必須從黨建入手，實現以黨風促教風。針對高校黨風目前存在的現實困境，高校黨風建設必須堅持以下幾點：

一、加強思想政治教育。思想是行動的基礎。高校要結合政治形勢和現實狀況，開展多種途徑的理論學習。要努力實現全員學習，通過理論學習、討論交流、觀賞影片、圖像資料等多重形式，深刻學習黨的理論，深化認識，潔凈靈魂，自覺抵御享樂主義等腐敗思想的侵蝕，提高拒腐防變的能力。同時，深化作為高校的教育者、管理者的服務意識，杜絕官僚主義作風，樂于奉獻。通過理論學習，牢牢堅持解放思想、實事求是，培養創新意識和創新能力。

二、加強和改進黨的制度建設。結合學校實際，制定各項領導干部管理制度，如聘任制及其操作辦法，任免制度，獎懲制度，上下班制度，行政問責制度，津貼發放辦法，考核考評制度等。同時，在事關學校發展的重大問題決策上，按照集體領導和個人分工負責相結合，結合專家意見，在民主討論基礎上，作出科學決策，并貫徹落實主管領導責任制，做到權責明晰，完善領導班子內部的議事規則和決策機制，既防止個人獨斷專行，又防止相互推諉、各行其是。三是完善黨內監督和黨外監督。高校各級黨組織要經常開展組織生活，開展批評與自我批評，敢于接受他人批評，勇于進行自我批評，主動承認和改正自我不足。高校紀委要切實加強信訪工作，嚴肅查處貪污腐敗、學術造假等影響黨風的行為。同時，要通過座談、走訪等方式虛心聽取群眾意見，要重視群眾和輿論關注的問題，自覺接受群眾監督、輿論監督。

2.以教風促學風。高校教風是高校學風建設的動力。提高高校教風是建設高校優良學風的出發點，是高等教育永恒的主題。高等教育教風建設必須包括以下幾個方面：一是以黨風建設為契機，加強教師思想道德和職業道德建設，切實提高教師的思想水平和道德素質。教師的言傳身教、一言一行對于學生具有極其重要的影響。要通過教師思想道德和職業道德建設，凈化教師的心靈，消除不良世界觀、人生觀、價值觀的影響。激發教師的歷史使命感和社會責任感，不斷調動其教學科研的積極性，糾正功利主義影響下不良學術風氣和治學精神。加強知識學習，創新教學教法，全面提高教育教學水平。二是制度建設。一方面，高校應創設新的教師薪酬制度，在教師的工資和福利待遇基礎之上實行科學有效的績效工資制，按照教師教學科研的成就給予獎勵，增強教師教學科研的積極性；另一方面應該加強學生的教育管理，在給予學生知識的同時，大力開展誠信教育等思想教育活動，端正學生的世界觀、人生觀、價值觀，杜絕高校學生的作弊行為和懶惰心理，培養學生愛國守法、明禮誠信、刻苦努力的思想品質。

3.以學風樹校風。高校學風是高校校風的重要組成部分，良好學風的培育有助于形成高效良好的校風。在高校黨風建設和教風建設基礎之上，高校學風建設應該包括以下幾個內容：一是培養學生形成“終身學習”的理念。事實表明，在信息化和知識經濟時代的今天，大學生樹立終身學習理念已不僅僅大學生實現國家振興、民族復興歷史使命的需要，更是大學生獲取生存的必然方式。二是端正學生學習取向，提高學生的學習力。在市場競爭日益激烈化的今天，受實用主義等多種社會思潮影響，高校學生的學習取向出現嚴重的“功利化”傾向。大學生熱衷于計算機等技術知識的學習，高校學生畢業前的考證熱都是這一傾向的體現，學生為尋求一份好工作而學習，忽視了人文知識的學習。這種急功近利的“功利主義”學習取向不利于高校培養具有創新力和創造精神的人才。高校應該培養具有遠見卓識的人才，應該鼓勵學生靜下心來，潛心學習人文知識和基礎理論，扎實學習基礎，培養學生的懷疑精神和創新精神。通過學風建設，培養其高校濃厚的“終身學習”、重視人文與基礎理論學習，重視科研創新，促使高校形成良好的校風，培育起適應時代發展的高校軟環境，提升高校軟實力。