第一篇：劉川生 高校基層黨組織建設(shè)

劉川生：高校基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

2010年12月12日 作者：劉川生來源：光明日報

高校基層黨組織擔(dān)負著直接聯(lián)系、組織、團結(jié)廣大師生員工，把黨的路線方針政策落到實處的重要責(zé)任，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，北京師范大學(xué)黨委堅持“圍繞中心抓黨建，凝聚人心促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅持“四個結(jié)合”：一是促進黨建工作和教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等中心工作緊密結(jié)合；二是堅持以人為本，把黨建工作和促進教師專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合；三是積極拓展黨建活動范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)黨建活動和社會實踐、志愿服務(wù)緊密結(jié)合；四是堅持黨建活動與黨建課題研究緊密結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作，使黨建工作成為促進教學(xué)科研發(fā)展的助推器。

使黨的活動走進教學(xué)科研

為適應(yīng)高等教育管理體制、高校教學(xué)科研組織方式、學(xué)科設(shè)置、內(nèi)部管理模式的改革調(diào)整以及黨員隊伍構(gòu)成的新變化，需要創(chuàng)新教師支部設(shè)置方式，把支部設(shè)立與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)，努力做到黨政工作同步謀劃、同步考核、協(xié)同發(fā)展。要按照分類指導(dǎo)的原則，進一步探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的黨支部設(shè)置形式。為適應(yīng)國家重大項目攻關(guān)、“985工程”創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)需要，北京師范大學(xué)積極鼓勵和探索黨支部建在科研團隊、教學(xué)團隊、項目團隊上，新的教學(xué)科研機構(gòu)延伸到哪里，支部就設(shè)置到哪里，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。“支部建在團隊上”，使教學(xué)科研團隊發(fā)展與支部發(fā)展有機結(jié)合，團隊的活力和創(chuàng)造力融入支部建設(shè)，有效地解決了支部發(fā)展動力不足、凝聚力不強的問題，黨建工作與學(xué)校中心工作實現(xiàn)有機統(tǒng)一。近年來，北京師范大學(xué)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員創(chuàng)新團隊。如文學(xué)院文藝學(xué)科黨員團隊，在學(xué)科帶頭人、北京市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員童慶炳教授的帶領(lǐng)下，在10年內(nèi)使文藝學(xué)科躍升為國內(nèi)一流的學(xué)科;陳木法院士帶領(lǐng)的概率論黨員創(chuàng)新團隊兩次獲國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體基金資助，在國際上被譽為“馬氏過程的中國學(xué)派”。

基層黨組織負責(zé)人的思想水平、工作能力以及奉獻精神對黨建工作有直接影響，要著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，注重從學(xué)科帶頭人黨員、教學(xué)科研骨干黨員中選任基層黨組織書記。北京師范大學(xué)明確規(guī)定教工黨支部書記原則上要由副高以上職稱的人員擔(dān)任，與同級行政負責(zé)人享受同等待遇，支部書記可兼任同級行政副職等。同時，把教工黨支部書記培訓(xùn)納入干部教育培養(yǎng)體系，組織專題培訓(xùn)、參觀考察、到國外學(xué)習(xí)等多種形式培訓(xùn)活動，開闊視野，提升支部書記的政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。

增強黨建實效性和吸引力

高校黨委要發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、溝通交流、合作共贏”的原則，搭建跨學(xué)校、跨院系、跨學(xué)科的共建平臺，逐步形成開放互動的共建機制，通過專題研討、項目合作、人才聯(lián)合培養(yǎng)和社會實踐等多種形式，豐富黨建活動的內(nèi)容和形式，克服過去黨的組織活動形式單

一、內(nèi)容單調(diào)的問題。在跨校共建方面，北京師范大學(xué)黨委積極推動與密云、大興的“校縣(區(qū))聯(lián)手，共育英才”合作共建活動，23個院系的教工黨支部、60余個學(xué)生黨支部的2100多名黨員參與活動。在跨院系跨學(xué)科共建方面，學(xué)校根據(jù)學(xué)科大分化、大綜合的發(fā)展趨勢，鼓勵相關(guān)學(xué)科之間的共建。歷史學(xué)院世界史黨支部與環(huán)境學(xué)院教工第二黨支部開展“以黨建促專業(yè)發(fā)展，以專業(yè)促黨建創(chuàng)新”的共建活動，聯(lián)合成立了環(huán)境史研究中心，開展項目合作，使黨建與專業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。教育學(xué)部和后勤分黨委進行共建，在后勤員工培訓(xùn)、課題研究、學(xué)生掛職鍛煉、節(jié)能環(huán)保宣傳等方面開展了富有成效的系列活

動。在師生共建方面，經(jīng)濟與工商管理學(xué)院長期堅持師生共建，法學(xué)與刑事科學(xué)研究院和管理學(xué)院圍繞“青年教師與學(xué)生共同成長”主題，組織召開“管理自我，奠基未來”師生交流活動，促進教師黨建與學(xué)生黨建的緊密結(jié)合。

劉川生：高校基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

2010年12月12日 作者：劉川生來源：光明日報

學(xué)校黨委大力倡導(dǎo)各學(xué)院結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)科優(yōu)勢，組織一系列實踐性較強的黨建活動。在汶川地震發(fā)生后，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立了“汶川地震應(yīng)對政策專家行動組”，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建做出了重要貢獻。“專家行動組”榮獲全國教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體。在理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)校組織“求是大講堂”，邀請政府官員和專家學(xué)者作形勢報告30余場，師生黨員6000多人次參加。學(xué)校還把黨建工作融入到大學(xué)文化建設(shè)與大學(xué)精神的塑造之中，各學(xué)院征集、凝煉院訓(xùn)，創(chuàng)辦學(xué)院文化墻，出版院刊，增強發(fā)展的凝聚力。學(xué)校設(shè)立黨建基金，三年累計投入黨建活動經(jīng)費近100萬元，資助活動145項，為基層黨建活動創(chuàng)新提供重要基礎(chǔ)和保障。

為基層黨建創(chuàng)新營造良好氛圍

高校要注重發(fā)揮先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的示范引領(lǐng)作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)校改革發(fā)展相結(jié)合、開展多層次、多種形式的表彰活動，加強正面引導(dǎo)，以身邊的人和事潛移默化地影響廣大師生。北京師范大學(xué)近年來組織開展了分黨委示范點和黨支部示范點評選，并通過示范點支部與非示范點支部的共建活動，促進基層黨組織之間的相互交流、共同進步。學(xué)校黨委在廣泛動員的基礎(chǔ)上評選出了“十佳共產(chǎn)黨員教師”和“教書育人模范黨員教師”，并進行隆重表彰和大力宣傳，形成了“爭做優(yōu)秀教師黨員，爭創(chuàng)先進育人團隊”的良好氛圍。被評為全國優(yōu)秀教師、學(xué)校“十佳共產(chǎn)黨員”的史革新教授，身患癌癥仍堅持與病魔抗?fàn)帲诓》恐腥詧猿种笇?dǎo)學(xué)生的事跡感染和影響著廣大教師。

素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨員隊伍是高校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的堅實基礎(chǔ)。要發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)秀人才入黨，并以學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干等高知群體帶動和影響廣大教師。近年來，北京師范大學(xué)新入黨的教工黨員45%以上擁有高級職稱，15%以上是海外引進的高層次人才。為進一步激發(fā)優(yōu)秀青年教師的入黨志愿，目前學(xué)校正研究實施青年教師“1+1引航計劃”，選派富有經(jīng)驗的黨員教授，在青年教師的教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)發(fā)展、價值觀念引導(dǎo)、發(fā)展入黨等方面開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進青年教師的專業(yè)發(fā)展、思想教育和大學(xué)文化傳承。

提高基層黨建工作科學(xué)化水平

基層黨建工作需要科學(xué)的理論指導(dǎo)和完善的制度保障。在課題研究方面，北京師范大學(xué)設(shè)立專項黨建研究基金，資助黨建課題88項，匯編出版《高校基層黨建創(chuàng)新研究》。率先成立高校黨建研究中心，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、社會主義核心價值體系、大學(xué)生思想政治教育等方面產(chǎn)出一批有廣泛影響的研究成果，對推動高校黨的建設(shè)實踐、豐富黨的理論創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。學(xué)校黨委還深入基層一線，開展黨建工作調(diào)研，查找問題，改進工作。在制度建設(shè)方面，學(xué)校組建了一支黨性強、職稱高、年齡結(jié)構(gòu)合理的組織員隊伍，為基層黨組織做好黨員發(fā)展工作提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)。構(gòu)建學(xué)校黨委——院系分黨委——基層黨支部三級

理論學(xué)習(xí)體系，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)校黨委在進一步加強學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動的同時，指導(dǎo)院系分黨委建立聯(lián)合學(xué)習(xí)組，開展跨專業(yè)、跨學(xué)科的交流活動，要求各支部圍繞學(xué)院發(fā)展和師生工作生活中的實際問題進行學(xué)習(xí)研討，有力地推動了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。（北京師范大學(xué)黨委書記 劉川生）

第二篇：淺議加強高校基層黨組織民主集中制建設(shè)

淺議加強高校基層黨組織民主集中制建設(shè)

石家莊鐵道學(xué)院黨委組織部 何玉懷

黨的十六大提出，要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。堅持和健全民主集中制，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。在高校如何加強基層黨組織民主集中制建設(shè)，筆者認為，堅持制度是根本，班子團結(jié)是保障。

一、堅持制度是加強高校基層黨組織民主集中制建設(shè)的根本 多年來，高校基層黨組織在貫徹落實民主集中制過程中，形成了一整套制度。實踐證明，這些制度什么時候貫徹落實得好，工作就蒸蒸日上；什么時候貫徹落實得不好，工作就受影響，甚至停滯不前。因此，在加強高校基層黨組織民主集中制建設(shè)過程中，必須堅持和完善這些行之有效的制度。

一是堅持和完善選舉制度。黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主的一項根本制度，這方面制度的完善程度是黨內(nèi)民主發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。切實加強這方面制度的建設(shè)，有利于使廣大黨員增強民主意識和權(quán)利意識，更加主動地參與黨內(nèi)事務(wù)，更加積極地為黨的事業(yè)而奮斗。選舉一定要精心組織，嚴密程序，搞好教育，既要保證廣大黨員認真負責(zé)的搞好選舉，又要防止個別黨員不負責(zé)任的態(tài)度，確保黨員選出自己信得過的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二是明確決策形式、決策程序和議事規(guī)則。二級學(xué)院一般采取黨委（黨總支）會、院長辦公會、黨政聯(lián)席會等決策形式。無論哪種形 式，必須明文規(guī)定議事規(guī)則，哪種會議討論什么問題、決策什么事項應(yīng)劃分清楚，防止以黨代政、以政代黨或互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象，決策應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決、決而有行。

三是健全監(jiān)督機制、加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加組織生活，特別要按時參加黨支部、黨小組的組織活動，自覺地把自己置身于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開民主生活會，真正拿起批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，解決在貫徹民主集中制過程中發(fā)生的源于認識偏差和個人修養(yǎng)等方面的問題，黨委（黨總支）要定期向全體黨員大會報告工作，接受黨員的監(jiān)督。

四是注意檢查總結(jié)。黨委（黨總支）要把貫徹執(zhí)行民主集中制情況作為班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容經(jīng)常自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗。對一些好的做法要肯定堅持，對欠缺做法要注意加強，對一些不正確的做法要堅決予以糾正。

二、班子團結(jié)是加強高校基層黨組織民主集中制建設(shè)的保障 貫徹執(zhí)行民主集中制，必須有一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子不團結(jié)，正確的集中就難以形成，班子不團結(jié)，形成的決議、決定貫徹落實也不會順暢，甚至打折扣。加強班子團結(jié)需要著重處理好以下幾種關(guān)系。

1、黨政正職的關(guān)系。黨政正職是分院的領(lǐng)導(dǎo)核心，對領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)起著至關(guān)重要的作用。處理好黨政正職的關(guān)系，一是要多溝通，多一份溝通就多一份了解，通過溝通，盡量減少誤解，避免產(chǎn)生誤會甚至隔閡。二是多理解，要互相信任，互相尊重，互相體諒，坦誠相見，切忌互相猜疑。三是多支持，分院雖小，事務(wù)煩多。工作中出現(xiàn)漏洞甚至失誤在所難免。黨政正職一定要積極配合，真誠相助，互相包容，互相補臺，切忌互相指責(zé)，推諉扯皮。四是多關(guān)心，黨政正職在工作生活中遇到困難，對其他同志不好講，向組織反映難以啟齒，因此互相之間一定要多幫助，多關(guān)心，多替對方著想，盡力解決其后顧之憂，使其全身心地投入到工作之中。

2、正職與副職的關(guān)系。在領(lǐng)導(dǎo)班子中正職與副職只是分工不同，責(zé)任大小不同，分管工作的側(cè)重有所不同。作為正職，一要高度重視班子自身建設(shè)，切實負起抓班子，帶隊伍的責(zé)任，二要善于統(tǒng)攬和駕馭全局，提高組織協(xié)調(diào)能力，學(xué)會抓大事，三要善于調(diào)動和發(fā)揮副職的主動性、積極性和創(chuàng)造性，大膽放手地讓他們工作。作為副職，一定要對正職負責(zé)，在自己職權(quán)范圍內(nèi)積極大膽的開展工作，盡心盡力，盡職盡責(zé)，做到工作到位而不越位，行施職權(quán)而不越權(quán)。

3、副職與副職的關(guān)系。副職與副職處于同一領(lǐng)導(dǎo)層，各自都有自己分管的工作，并具有相對的獨立性。但各自分管的工作又是整體工作的一部分，工作中不可避免地會出現(xiàn)交叉。因此副職之間也要加強溝通與交流，特別是在處理交叉性工作時，一定要互相支持，積極配合，形成合力，切不可互相拆臺、爭功諉過。

4、個人與班子的關(guān)系。民主集中制是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。班子在研究問題時，要充分發(fā)揚民主，鼓勵大家 講真話，講實話，講心里話。作為領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人，必須正確對待不同意見，特別是當(dāng)與自己意見不同時，要冷靜思考，擇善而從，善于從少數(shù)人的意見中發(fā)現(xiàn)和吸取合理成分。對于班子其他成員來說，要敢于發(fā)表自己的真實意見，做到知無不言，言無不盡。班子在決策時，有不同意見允許保留，也可以向上級反映，但集體決定、決議一旦形成，班子所有成員包括持不同意見的同志都必須堅決服從，并按照分工認真貫徹落實，不能在群眾中散布與集體決議相違背的言論，更不能利用分管工作的權(quán)利緩辦甚至拖著不辦。

堅持好民主集中制，提高高校基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，是一個長期實踐的過程。在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期，堅持、完善和發(fā)展民主集中制，任重道遠。各級高校基層黨組織應(yīng)本著實事求是，注重實效的原則，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，在實踐中不斷探索新的制度形式，做更多、更扎實的工作。

第三篇：高校基層黨組織建設(shè)工作匯報

外語系黨組織建設(shè)工作匯報

近幾年來，在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我系認真貫徹“ⅹⅹⅹ ”的工作思路，圍繞學(xué)院的工作重點，結(jié)合本系的實際，大力加強我系黨建工作和組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過爭創(chuàng)黨建先進單位帶動我系各項工作更上臺階，增強我系的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進我系工作更快更好發(fā)展。

我系按照學(xué)院黨委組織部評估方案的要求對檢查項目進行自查，注意總結(jié)經(jīng)驗，找出問題、差距和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，力求做到“評建結(jié)合，以評促建”，現(xiàn)將我系基層黨組織建設(shè)自查結(jié)果總結(jié)匯報如下：

一、外語系黨組織基本情況：

（一）、黨總支現(xiàn)狀

我系設(shè)立黨總支委員會，黨總支配備黨總支書記ⅹ名，總支委員ⅹ名，在崗學(xué)生輔導(dǎo)員ⅹ名，下設(shè)2個支部，分別為教工支部、學(xué)生支部。

（二）、黨員現(xiàn)狀

我系黨總支現(xiàn)有黨員 ⅹ人，其中教工黨員ⅹ 人，在崗教職工ⅹ人，黨員比例為 ⅹ %；在校學(xué)生黨員ⅹ 人，現(xiàn)有學(xué)生ⅹ人，黨員比例為ⅹ%。

二、加強班子建設(shè)，造就精干的黨組織工作隊伍

我系歷來重視黨務(wù)政工班子建設(shè)，按照我系現(xiàn)有師生規(guī)模，配備了一名專職黨總支書記，并選拔配備了一批思想政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、具有開拓創(chuàng)新精神的專兼職黨務(wù)政工干部，造就了一支精干的黨組織工作隊伍。

（一）、組織設(shè)置齊全、分工負責(zé)

我系黨總支委員由ⅹ名委員組成，配備黨總支書記1名，在崗專職學(xué)生輔導(dǎo)員ⅹ名。系黨總支委員會工作制度健全，各個委員都有明確的工作職責(zé)，定期召開總支委員會，交流思想，研究工作。認真落實民主集中制，重大事情集體討論決定。

（二）、運行機制良好

1、工作思路明確

黨總支認真貫徹校黨委的相關(guān)指示精神，并認真及時落實。黨總支有明確的工作思路、目標(biāo)和措施。黨總支不定期召開支委會，研究重大問題。經(jīng)常按工作需要召開總支委員會，專題研究黨建工作，專題研究本單位的干部選拔、任用、培養(yǎng)、考察以及支部委員、班主任的配備、培訓(xùn)和管理以及換屆工作，專題研究系黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和各支部落實黨建計劃的情況，研究離退休教職工的思想、生活的情況等問題。堅持發(fā)展黨員工作的預(yù)審制度，嚴格履行入黨手續(xù)，把好質(zhì)量關(guān)。

2、黨建工作有計劃，分黨校按部就班

我系黨總支結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)用科學(xué)的理論指導(dǎo)系的黨建工作，每個學(xué)期初結(jié)合黨中央精神、黨委部署安排及本系實際制定出總支的工作計劃，認真執(zhí)行，學(xué)期末寫出黨建工作總結(jié)，為各方面工作進一步向前發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、做好黨務(wù)培養(yǎng)，提高工作實效

在日常工作中，黨總支和各支部都十分重視黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力的提高問題，并實行“以老帶新，以實踐促提高、以培訓(xùn)增實干”的方式加強黨務(wù)干部的培養(yǎng)與培訓(xùn)。積極組織專人參加校黨委組織部舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，及時傳達與學(xué)習(xí)培訓(xùn)所學(xué)的知識，并貫徹在實際工作中，不斷提高工作實效。

三、堅持民主集中制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗作用

1、堅持民主集中制，支部與行政協(xié)調(diào)配合

周一下午，我系例行系務(wù)成員碰頭會，系務(wù)成員中黨務(wù)干部占到半數(shù)以上，通過工作例會溝通情況，積極主動參與本系重要問題的討論與決定。教學(xué)、科研、行政管理等工作中的重大事項皆由系黨政聯(lián)席會議討論，在本單位發(fā)揮了積極地政治核心作用及對行政的支持和監(jiān)督作用。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)值班制，尊重和聽取黨員、群眾意見

總支書記和委員們通過值班日接待來訪的教師、學(xué)生，聽取他們各方面的意見和批評，或者通過組織生活會等形式聽取黨員意見，建立一條黨務(wù)干部與廣大群眾的溝通渠道。

注重經(jīng)常對黨員進行黨風(fēng)、政紀和法紀方面的教育，通過給黨員開會、上黨課、組織黨員觀看黨風(fēng)廉政教育錄像片等形式，使我系黨員能夠團結(jié)互助，在政治上和黨中央保持一致，能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、系黨總支委員密切聯(lián)系群眾，關(guān)心師生員工，形成良好的黨群關(guān)系 每年書記都會帶隊慰問離退休老教師、老干部；我系青年教師ⅹ家人罹患重病，支部委員同志上門慰問，將溫暖送到李老師家中，體現(xiàn)了對我系青年教師的關(guān)懷。由于關(guān)心群眾生活，得到群眾認可和支持。

支部積極支持并參與群團組織及民主黨派組織的活動，關(guān)心本單位統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識分子工作，并對他們的工作給予支持，我系ⅹ老師于ⅹ年ⅹ月ⅹ日當(dāng)選ⅹ市無黨派知識分子聯(lián)誼會第ⅹ屆理事會副會長；關(guān)心工會、共青團、學(xué)生會組織，支持學(xué)生思想政治教育工作和學(xué)生活動，系團總支經(jīng)常受到學(xué)院團委的表彰。

4、團結(jié)奉獻勤政敬業(yè)，充分發(fā)揮模范作用

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以自身勤政廉政、團結(jié)敬業(yè)的榜樣作用，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全系師生出色的完成了學(xué)校黨委和行政交給的各項任務(wù)。多年來從沒有發(fā)生過一起重大惡性違紀案件，黨總支和各黨支部在廣大師生員工中樹立起了廉潔高效、執(zhí)政為民的良好形象。

四、堅持正常的組織生活，強化黨員的教育監(jiān)督

我系堅持“三會一課”制度和兩周一次組織生活會制度，全系黨員自覺參加黨內(nèi)組織生活會和有關(guān)活動，總支委員會有專用記錄本，參加人員簽到，記錄完整規(guī)范，按要求認真學(xué)習(xí)黨委文件精神；堅持每半年召開一次黨員大會，討論決定支部工作的重大問題；堅持每年召開一次民主生活會，黨員個人開展批評與自我批評，把民主生活會辦成我系黨員學(xué)習(xí)先進，鞭策落后的課堂，并充分吸納群眾意見和建議，堅持“一切依靠群眾，一切來源群眾”的路線方針；堅持按時按要求進行一年一次的民主評議黨員工作，并按要求向?qū)W院黨委組織部提交相關(guān)材料。

1、組織生活制度，注重實效

黨總支堅持以黨支部為主體，落實組織生活制度，堅持每月過一次組織生活，有考勤、有記錄。以學(xué)習(xí)為主，寓教于樂；注重黨員的個體學(xué)習(xí)，增強黨員自我教育意識；以實踐為載體，調(diào)動黨員參與組織生活的積極性；并積極圍繞黨員的本職工作和自身實際開展和改進組織生活。幾年來，各支部組織生活有條不紊，實效明顯。

2、堅持民主生活會制度

堅持民主生活會制度，在黨內(nèi)正確開展批評與自我批評，發(fā)揚優(yōu)勢，彌補不足。通過民主生活會，大家相互交流思想、互相溝通，相互配合，融為一體，黨總支內(nèi)部形成了健康和諧，團結(jié)統(tǒng)一的良好氛圍。

3、深入的黨員教育

黨總支高度重視黨員教育工作，每年都將黨員教育計劃規(guī)劃納入黨總支和黨政工作要點。黨員教育工作以黨總支和黨支部以及學(xué)校黨校為主陣地，同時還采取形式多樣的活動，組織全體黨員進行教育。

為進一步加強理論學(xué)習(xí)宣傳工作，我總支充分利用好我系網(wǎng)站這一平臺，公開系務(wù)、政務(wù)，及時反映系風(fēng)、系情，報道好人好事、弘揚先進，同時也是接受群眾意見、接受群眾監(jiān)督的一個窗口。

支部活動時刻不忘宣傳黨的方針政策，在系總支黨務(wù)宣傳欄及時更換理論信息、國家大政方針，如2008年黨務(wù)宣傳欄制作了“學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神”的學(xué)習(xí)材料、2009年10月在十七屆四中全會閉幕之際制作了“學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神”的宣傳材料等，使學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)之余可以隨時了解國家大事、重大決議與精神。

我總支還注重發(fā)輝黨員的能動性，改變以往理論學(xué)習(xí)的刻板形式，如學(xué)生支部采取學(xué)習(xí)黨的知識PPT比賽、在新生班級開展板報設(shè)計比賽等形式開展理論學(xué)習(xí)，理論性與趣味性結(jié)合，采用學(xué)生喜聞樂見的方式，在活動的過程中達到了理論學(xué)習(xí)的效果。這些源于學(xué)生組織的學(xué)習(xí)活動，主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式鮮活，與學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、思考和活動緊密結(jié)合，能夠使理想信念教育更加順暢地內(nèi)化于學(xué)生心中，對學(xué)生有著強烈的感染力和滲透力，獲得良好的教育效果。

五、做好新黨員的發(fā)展工作：

做好黨員發(fā)展工作是系支部工作的重點。系黨總支把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，專人負責(zé)，制定有發(fā)展計劃。在新生的入學(xué)教育中，系黨總支都要安排專人深入班級對新生進行黨的基本知識教育，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織遞交申請。支部重視對入黨積極份子的培養(yǎng)和考察，為入黨積極份子建立檔案，指定培養(yǎng)人；定期召開入黨積極分子座談會，協(xié)助學(xué)院組織部開展系列黨課教育活動，對入黨積極分子每半年進行一次考察并做好登記，同時積極配合學(xué)院黨校做好入黨積極份子的培訓(xùn)工作。

在積極分子培養(yǎng)方面主張做到早宣傳、早教育、早培養(yǎng)。系黨支部嚴格按照《黨章》和《細則》的規(guī)定，接納新黨員，嚴格入黨手續(xù)，并加強對預(yù)備黨員的教育管理。嚴格組織發(fā)展工作，堅持成熟一個、發(fā)展一個，嚴把質(zhì)量關(guān)。近幾年來，很好的完成了教工、學(xué)生黨員的發(fā)展工作，在堅持質(zhì)量的前提下保持黨員發(fā)展的適當(dāng)規(guī)模，保證了黨員質(zhì)量和作用的發(fā)揮，把更多優(yōu)秀教師和青年學(xué)生凝聚到黨的隊伍和事業(yè)中來。

六、激發(fā)黨員的積極性，讓黨性在工作崗位閃光

我系注重加強黨員教育和管理，注重黨員發(fā)展后的再教育工作，采取各種措施激發(fā)黨員的積極性，始終保持黨員的先進性。

1、對高職稱、高學(xué)歷和學(xué)科帶頭人以及優(yōu)秀骨干教師動之以情，曉之以理，引導(dǎo)他們把本職工作與對黨的事業(yè)的追求結(jié)合起來，從“三個代表”的高度樹立他們的大局意識、崗位意識和服務(wù)意識。

針對我系女教工多的實際，我系教工支部注重調(diào)動女教工尤其是女性黨員教師的工作積極性，進一步發(fā)揮巾幗文明示范崗的作用，取得良好的示范作用，如我系青年黨員教師ⅹ老師，ⅹ年在ⅹ學(xué)院公開課授課比賽中榮獲我校教學(xué)比賽一等獎；我系青年黨員教師ⅹ老師在業(yè)余時間指導(dǎo)我系學(xué)生專業(yè)口語比賽，指導(dǎo)學(xué)生于ⅹ年11月獲得了“ⅹ杯”ⅹ省ⅹ等獎的好成績；青年黨員教師ⅹ老師熱心教育事業(yè)，將愛心給予班級同學(xué)，授課班級專業(yè)四級考試通過率取得第一。在這些優(yōu)秀黨員教師的身上，我們看到了黨員的先進性，看到了閃光的黨性。

2、為強化學(xué)生黨員的責(zé)任意識，增強學(xué)生黨員的服務(wù)意識、奉獻精神，我系學(xué)生支部積極搭建“服務(wù)”平臺，為黨員與積極分子提供一個有效的平臺來為同學(xué)服務(wù)。我系學(xué)生支部在學(xué)生公寓建立黨員示范崗，每一個學(xué)生黨員負責(zé)一個新生宿舍，幫助解決學(xué)生的思想困惑或?qū)嶋H困難，使受助新生更快適應(yīng)大學(xué)生活，使每一個黨員都成為一面旗幟；通過組織入黨積極分子開展“ⅹ”活動，清掃山路、撿拾垃圾，美化校園，增強其環(huán)保意識和奉獻精神，以實際行動為師生服務(wù)；通過每年的雷鋒月活動、黨日活動，組織學(xué)生黨員外出學(xué)校開展演出、支教、扶老等志愿服務(wù)活動，增強學(xué)生黨員的責(zé)任意識，用實際行動投身到建設(shè)和諧、可持續(xù)發(fā)展社會中去。ⅹ年學(xué)生支部組織學(xué)生黨員去ⅹ社區(qū)慰問老黨員，ⅹ年ⅹ3月我系學(xué)生支部組織黨員到ⅹ鎮(zhèn)，與基層黨支部進行交流，通過這些方式參與到城市精神文明建設(shè)中去。

七、存在問題

通過本次自查，我系自評為 ⅹ，基本達到

ⅹ

水平，通過本次“六有”評估自查，也發(fā)現(xiàn)了我系黨建工作存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

1、制度建設(shè)方面需要進一步加強

自查自評中，發(fā)現(xiàn)屬于制度建設(shè)方面存在的問題，主要是個別存在制度不健全、工作不規(guī)范的現(xiàn)象，如部分會議、黨支部工作手冊存在記錄不全的問題。

2、黨建和思想政治工作的一些具體工作質(zhì)量有待進一步提高

自查自評中，主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)的效果方面、重大事件的宣傳方面。我系將按照學(xué)院黨委評估要求采取措施，進行整改。

3、硬件方面存在一定差距

自查自評中，發(fā)現(xiàn)在硬件方面存在一定差距，主要表現(xiàn)為黨員師生的活動場所問題，我系有ⅹ 名學(xué)生黨員，ⅹ位教職工黨員，但是僅有一間與ⅹ室兼用的小型黨員活動室，并且缺少黨員電化教育條件，希望學(xué)校采取措施幫助解決場地問題。

今后一段時期我系黨建工作將以我校基層黨組織建設(shè)評估為契機，以《評估方案》為依據(jù)，全面提升我系黨建和思想政治工作的水平，為我系的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的組織保證和思想保證；加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，堅持轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，建立黨建和思想政治工作的長效機制。對自查自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合當(dāng)前形勢和我系實際，進一步整改落實。

外語系總支的黨建工作有著光榮的傳統(tǒng)，今后，我們將繼續(xù)努力，抓住機遇，歷練內(nèi)功，扎扎實實做好工作，以優(yōu)異的成績迎接學(xué)校黨委組織部基層組織建設(shè)的評估檢查。

ⅹ系黨總支

ⅹ年ⅹ月ⅹ日

第四篇：全市2022年加強高校基層黨組織建設(shè)情況匯報

全市2022年加強高校基層黨組織建設(shè)情況匯報

近年來，XX市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校發(fā)展和黨的建設(shè)重要指示批示精神，認真貫徹落實第27次全國高校黨的建設(shè)工作會議要求，對標(biāo)對表高校基層組織工作條例，出臺高校基層黨組織建設(shè)工作方案，開展品牌黨建和“優(yōu)秀支部工作法”創(chuàng)建活動，著力從基本教育、基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障五個方面入手，健全完善高校黨建工作體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高校高質(zhì)量發(fā)展。

一、突出以學(xué)促知、以知促行，抓實基本教育。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于把黨的政治建設(shè)擺在首位的重要論述，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導(dǎo)廣大師生不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強化政治歷練。市委舉辦X期高校黨委書記、校長思想政治建設(shè)與能力素質(zhì)提升讀書班、培訓(xùn)班，召開全市高校黨的建設(shè)工作會議，專題研究部署高校黨的建設(shè)和思想政治工作；市委書記帶頭到高校講思政課，每名市領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系高校作一次形勢與政策報告，教育引導(dǎo)高校師生增強

“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到

“兩個維護

”。

全市XX所普通高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集體學(xué)習(xí)10余次，舉辦理論研XXX場次、主題宣講X萬余場次；選派XXX名高校領(lǐng)導(dǎo)人員參與鄉(xiāng)村振興等重點工作和重大項目一線鍛煉，完成為群眾辦實事項目XXX個。強化黨性錘煉。推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、師生黨員自主學(xué)、黨史專家輔導(dǎo)學(xué)、紅色資源促進學(xué)“四學(xué)

”模式，把_百年偉大奮斗作為最生動的課堂；依托紅軍長征、“兩彈一星”、抗震救災(zāi)、脫貧攻堅等XXX個重點紅色教育基地開展黨員黨性錘煉XX萬余人次；引導(dǎo)XX萬余名師生黨員假期積極參加社會實踐，在實踐中踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)、錘煉黨性修養(yǎng)；在X萬名即將畢業(yè)離校的學(xué)生黨員中開展“在校最后一堂黨課”和“重溫入黨志愿書、重溫入黨談話、重溫入黨誓詞”主題教育，強化畢業(yè)生黨員身份意識。

強化專業(yè)訓(xùn)練。建立市級示范培訓(xùn)、高校集中輪訓(xùn)分級師生黨員培訓(xùn)體系，成立高校思政課教師培訓(xùn)中心、輔導(dǎo)員培訓(xùn)中心、青年馬克思主義者培訓(xùn)基地“兩中心一基地”，以師生黨支部書記為重點，實施

“基層黨組織書記能力素質(zhì)提升計劃”，舉辦院系黨組織書記示范培訓(xùn)班150余期、培訓(xùn)1100余人次

；以黨委組織部長、院（系）專職組織員為重點，實施黨務(wù)工作者能力素質(zhì)提升計劃，舉辦黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班260余期、培訓(xùn)5600余人次

；以黨員學(xué)生干部為重點，實施大學(xué)生黨員能力素質(zhì)提升計劃，每年對大學(xué)生黨員、入黨積極分子進行為期5天集中培訓(xùn)。

二、突出上下貫通、執(zhí)行有力，健全基本組織。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育系統(tǒng)能不能有效實現(xiàn)，取決于教育系統(tǒng)黨的組織體系健不健全的重要論述，嚴密組織體系，確保高校工作開展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里。突出全面覆蓋。開展基層黨組織設(shè)置大摸排、大整頓行動，按院（系）、年級、班級或?qū)W科專業(yè)全面規(guī)范設(shè)置黨組織，對低年級沒有學(xué)生黨員或?qū)W生黨員較少的，通過將黨員輔導(dǎo)員、黨員班主任、黨員教師等組織關(guān)系轉(zhuǎn)入方式設(shè)立黨支部，切實解決基層黨組織覆蓋不全面等問題。目前，全市XX所本科院校中XX%的二級院（系）設(shè)立基層黨委，XX所高職高專XX%的二級院（系）設(shè)立基層黨委或黨總支，所有高校全覆蓋實現(xiàn)院（系）內(nèi)設(shè)教研室單設(shè)黨組織。突出同步覆蓋。

堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，在新組建高校、新開辦院（系）、新設(shè)立專業(yè)學(xué)科的過程中，同步設(shè)置各級黨組織，分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用機制，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)設(shè)盡設(shè)。2021年，新成立的2所高校全部按要求成立黨委，新開設(shè)二級院（系）全部設(shè)立基層黨委或黨總支，新設(shè)立的XX個專業(yè)學(xué)科全部設(shè)置黨組織

。突出有效覆蓋。積極適應(yīng)高校院（系）在組織架構(gòu)、管理體制、工作機制和資源配置方式等方面深刻變化，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，采取成立聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部等措施，在高校實驗室、課題項目組、科研平臺和實踐基地設(shè)置黨組織XXXX余個，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部

（孵化園）和學(xué)生公寓、社團組織等建立黨組織XXX余個，推動黨的組織和工作有形有效覆蓋。

三、突出精選優(yōu)育、嚴管厚愛，建強基本隊伍。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，黨員隊伍強起來、黨的工作強起來的重要論述，持續(xù)抓好黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)，確保黨的工作有人來抓、黨的事業(yè)薪火相傳。建強書記隊伍。實施

“頭雁領(lǐng)航”行動，按照“黨建帶頭、學(xué)術(shù)帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記。目前，全市公辦高校教師黨支部書記

“雙帶頭人”占比達XX%。舉辦

“雙帶頭人”示范培訓(xùn)班，廣泛開展新時代黨建品牌工作創(chuàng)建和“優(yōu)秀支部工作法”評選，提升黨務(wù)工作能力。建強黨員隊伍。制定進一步加強新時代高校發(fā)展黨員工作十項措施，嚴把黨員入口關(guān)，注重加強對優(yōu)秀高知識群體、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生的政治吸納，加大在低年級學(xué)生中發(fā)展黨員力度，2021年新發(fā)展黨員X萬余人，其中低年級學(xué)生黨員X萬余人。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)術(shù)帶頭人直接聯(lián)系培養(yǎng)教師入黨積極分子制度，X萬余名入黨積極分子如期轉(zhuǎn)正。實施優(yōu)秀青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，從高校大學(xué)生骨干中遴選XX名優(yōu)秀青年人才分類培養(yǎng)

。建強工作隊伍。出臺進一步加強高校黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)意見，大力推動黨務(wù)工作者隊伍職業(yè)化建設(shè)，建立落實職級職稱“雙線

”晉升辦法和黨建工作“帶頭人

”評價辦法，加大黨務(wù)工作者交流力度。堅持把黨務(wù)工作者納入高校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，將優(yōu)秀黨務(wù)工作者納入高校后備人才管理，鼓勵支持黨務(wù)工作者在職攻讀碩士博士學(xué)位。目前，全市公辦高校的XX個教學(xué)院

（系）中，XX個院

（系）配備專職副書記、占XX%；完成向X所民辦高校統(tǒng)一選派黨委書記工作；2021年以來累計XX名黨務(wù)工作者被交流提拔到重要崗位。

四、突出抓常抓長、從嚴從細，落實基本制度。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴管黨治校，在高校是薄弱的，與地方相比，傳導(dǎo)壓力還不夠的重要論述，著力健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制，真正做到抓在經(jīng)常、嚴在平常、融入日常。完善部署推動機制。市委常委會、市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究高校黨建工作，市委組織部、市委教工委建立基層黨建年初要點、年中研判、年末考核工作體系，健全常態(tài)研究部署、黨建工作例會拉練等制度，推行高校黨委書記、院系黨組織書記、支部書記三級書記抓黨建的“三張清單

”機制

（重點任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單），促進基層黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化

。完善聯(lián)系指導(dǎo)機制。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系院

（系）黨組織制度，指導(dǎo)院

（系）黨組織對照高校院系議事規(guī)則示范文本，修訂完善院（系）黨委會和黨政聯(lián)席會議事決策制度，全市高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨支部聯(lián)系點XXXX個，XX%的高校院

（系）完成議事規(guī)則修訂。

建立院（系）黨組織班子成員聯(lián)系師生黨支部制度，XX%的院（系）黨組織班子成員至少聯(lián)系一個師生黨支部；選派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系班級、宿舍、學(xué)生社團和專家教授、青年教師和學(xué)生等，培育創(chuàng)_建工作示范高校XX個、標(biāo)桿院（系）XX個、樣板黨支部XX個、教師黨支部“雙帶頭人

”工作室XX個、黨建工作品牌XX個，推出“優(yōu)秀支部工作法”20個。完善底線管理機制。對“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度落實情況定期調(diào)度、專題分析、跟蹤問效，對走過場、搞形式、整體質(zhì)量不高的，及時叫停、責(zé)令重開。深化基層黨組織

“三分類三升級”活動，XX所高校制定師生黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，專項清理設(shè)置不規(guī)范的師生黨支部XXX個，XX個基本制度不落實、基本任務(wù)不達標(biāo)的軟弱渙散黨組織完成整頓提升、晉位升級。嚴肅按期換屆制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期完成換屆。

五、突出大抓基層、大抓基礎(chǔ)，強化基本保障。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于把抓好黨建作為最大的政績的重要論述，牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，更加有效地推動高校基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。強化責(zé)任保障。逐級落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，健全黨建考核同領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、教育教學(xué)考核銜接的考評機制，把考核結(jié)果與高校領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤。建立黨建工作追責(zé)問責(zé)機制，約談連續(xù)兩年考核排名靠后的X個班子、XX名黨委書記；對XX所市屬重點高校全覆蓋巡視，每年對屬地高校開展全覆蓋專項督查，全面壓緊壓實黨建工作責(zé)任。

強化經(jīng)費保障。健全落實穩(wěn)定規(guī)范的黨建工作經(jīng)費保障機制，各高校嚴格按照在校生總數(shù)足額預(yù)算黨建工作經(jīng)費，明確核定黨支部工作和活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，合理利用上級下?lián)茳h費和本級留存黨費，全面保障黨組織活動正常開展。持續(xù)加大黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)經(jīng)費保障力度，全面落實在校生每人每年不低于XX元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)專項經(jīng)費，按照不低于本校同等條件專任教師的標(biāo)準(zhǔn)落實薪酬待遇保障

。強化陣地保障。實施

“對標(biāo)補短、提標(biāo)升級”行動，持續(xù)加大高校基層黨組織活動陣地建設(shè)力度，建立首批XX個黨員活動示范陣地，著力把基層黨組織活動陣地建設(shè)成為黨員活動中心、師生議事中心、教育培訓(xùn)中心，不斷提升高校基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。

第五篇：關(guān)于加強高校基層黨組織建設(shè)的思考.doc

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關(guān)于加強高校基層黨組織建設(shè)的思考

作者：羅新遠

來源：《教育與職業(yè)·理論版》2007年第16期

［摘要］加強高校基層黨組織建設(shè)，做和諧校園建設(shè)的堅強堡壘，是高校貫徹落實十六屆六中全會精神、建設(shè)和諧社會的根本要求。高校基層黨組織在和諧校園建設(shè)中發(fā)揮著凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。構(gòu)建和諧校園是高校一項長期而艱巨的任務(wù)，高校的基層黨組織必須高度重視自身建設(shè)，充分發(fā)揮對和諧校園建設(shè)的保證作用。

［關(guān)鍵詞］高校 和諧校園建設(shè) 基層黨組織

［作者簡介］羅新遠（1963-），男，陜西臨潼人，寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，副教授，博士，主要從事教育教學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟研究。（陜西 寶雞 721013）

［中圖分類號］G640［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2007）24-0180-0

2和諧校園是和諧社會的有機組成部分。構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵在黨，重心在基層。① 加強高校基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮高校基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，做建設(shè)和諧校園的堅強堡壘，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

一、加強高校基層黨組織建設(shè)的客觀必要性

1.加強高校基層黨組織建設(shè)是和諧校園建設(shè)實踐的需要。和諧校園以校園為紐帶，統(tǒng)籌各種教育要素的全面、協(xié)調(diào)、自由、充分發(fā)展，體現(xiàn)校園民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、師生與環(huán)境和諧相處的總要求。和諧校園建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及教育諸要素和學(xué)校發(fā)展諸環(huán)節(jié)，同時和諧校園建設(shè)貫穿于學(xué)校發(fā)展全過程，具有長期性，在不同階段還要體現(xiàn)時代對教育發(fā)展的新要求。加強學(xué)校管理、共建和諧校園是落實高校和諧校園建設(shè)的根本措施。高校基層黨組織是和諧校園建設(shè)的中堅力量，是和諧校園建設(shè)活力源泉、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是和諧校園建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。加強高校基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮高校基層黨組織在和諧校園建設(shè)中的政治核心作用，是和諧社會建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、黨的路線、方針、政策在高校基層得以貫徹落實的根本要求。

2.加強高校基層黨組織建設(shè)是實現(xiàn)學(xué)校又快又好發(fā)展的需要。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平，深化教育體制改革，提高高等教育質(zhì)量，實現(xiàn)高校又快又好發(fā)展，是高校全面落實和諧社會建設(shè)任務(wù)和高校自身可持續(xù)發(fā)展的根本要求。高校基層黨組織是學(xué)校各項事業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是和諧校園的重要戰(zhàn)略資源，是和諧校園建設(shè)活力源泉的集聚地，是校園人心向背的調(diào)色板。高校基層黨組織工作的好壞，決定著和諧校園建設(shè)的成敗。

3.加強高校基層黨組織建設(shè)是建設(shè)社會主義和諧文化的需要。建設(shè)以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。把馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特

色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神融入國民教育和精神文明建設(shè)的全過程，堅持正確導(dǎo)向，營造積極健康的思想輿論氛圍，建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，高校具有不可推卸的政治責(zé)任。高校是先進文化的組織者、發(fā)掘者和傳播者，在弘揚先進文化中的地位和作用是其他任何組織都無法替代的。高校先進文化的活力來自基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的黨員和廣大師生。

4.加強高校基層黨組織建設(shè)是高校落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。高校要增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力把立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善機制體制、促進校園和諧的總要求落到實處。高校的黨組織要注重從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有力保障，只有堅持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的活力，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，化解各種校園矛盾，才能把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到高校發(fā)展全過程、落實到發(fā)展各個環(huán)節(jié)，使高校真正實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、高校基層黨組織在和諧社會建設(shè)中的作用

和諧社會建設(shè)，基層黨組織發(fā)揮著凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，高校基層黨組織也不例外。

1.凝聚人心。我們構(gòu)建的和諧校園是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全體師生共同建設(shè)、共同享有的和諧校園，因此，構(gòu)建和諧校園必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持師生和社會共建；必須調(diào)動廣大師生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，動員社會力量聚精會神地進行建設(shè)，使師生和全體人民受益。人心即民心，凝聚人心首先要得民心。其次要為民謀利，以民為根、以民為本、以民為天，一心一意為師生辦實事、解難事、做好事，立黨為公、執(zhí)政為民。再次是使民得惠，注重公平正義，使改革成果惠及全體社會成員。

2.推動發(fā)展。構(gòu)建和諧校園是我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展過程中面臨的任務(wù)，必須在發(fā)展中解決。又快又好地發(fā)展是高校的第一要務(wù)，要努力實現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。凝聚人心是前提，協(xié)調(diào)動力是基礎(chǔ)，實現(xiàn)發(fā)展是目的。既要重視物質(zhì)利益對人這個動力源泉的作用，又要發(fā)展先進文化，通過知識體系、價值觀念、政治信仰等激發(fā)人的創(chuàng)造活力，規(guī)范行為，凝聚力量，共謀發(fā)展。推動發(fā)展就要協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)基層與上級、基層與群眾、黨組織與行政部門之間關(guān)系，統(tǒng)籌社會、學(xué)校、基層和師生的發(fā)展，堅持國家利益、集體利益和個人利益相結(jié)合，使發(fā)展以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為和諧校園建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進性，以先鋒模范作用推動發(fā)展。

3.促進和諧。建設(shè)和諧校園是歷史和時代賦予高校的使命，高校基層黨組織是黨對和諧校園實施領(lǐng)導(dǎo)的重要載體，是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實現(xiàn)基層黨組織內(nèi)部和諧是實現(xiàn)校園和諧的關(guān)鍵。促進和諧，高校基層黨組織就要以學(xué)校發(fā)展為價值取向，不斷化解校園矛盾，實現(xiàn)校園組織結(jié)構(gòu)要素的和諧、教育環(huán)境的和諧、教師間人際關(guān)系的和諧、學(xué)生間人際關(guān)系的和諧、師生關(guān)系的和諧以及自我教育、家庭教育、社會教育和學(xué)校教育的和諧等，使校園內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的和諧狀態(tài)。抓住師生和諧

這個根本，著力解決師生中熱點難點問題，量力而行，分清輕重緩急，用是否有利于校園和諧和科學(xué)發(fā)展來衡量工作的好壞。

三、加強高校基層黨組織建設(shè)的有效途徑

高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大師生建設(shè)和諧校園的戰(zhàn)斗堡壘，其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在高校執(zhí)政地位的鞏固。構(gòu)建和諧校園是高校一項長期而艱巨的任務(wù)，高校的基層黨組織必須高度重視自身建設(shè)，大力提高執(zhí)政能力，不斷增強黨員干部的先進性，充分發(fā)揮黨的基層建設(shè)對和諧校園建設(shè)的保證作用。

1.加強高校基層黨組織建設(shè)，就要加強高校黨委對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。理順上下關(guān)系是實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的前提。高校黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，擔(dān)負起建設(shè)和諧社會中把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的責(zé)任，把和諧校園建設(shè)融入和諧社會建設(shè)中，把工作的重心和重點放在基層，以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，以提高基層黨組織執(zhí)政能力和發(fā)揮黨員先進性為宗旨和出發(fā)點，以解決自己負責(zé)范圍內(nèi)影響師生利益和校園和諧的突出矛盾和問題為突破口，把建設(shè)和諧校園的任務(wù)落到實處。把基層黨組織建設(shè)始終放在和諧校園建設(shè)的主戰(zhàn)場；注重培養(yǎng)選拔懂教育、善于抓發(fā)展的同志進入基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子；創(chuàng)新基層干部教育培養(yǎng)模式；努力找準(zhǔn)基層黨組織建設(shè)與教育工作的結(jié)合點；密切黨群干群關(guān)系，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、內(nèi)聚力、戰(zhàn)斗力，增強基層黨組織的實效性，促進和諧校園的全面發(fā)展。

2.加強高校基層黨組織建設(shè)，就要創(chuàng)新基層黨組織的工作機制，不斷提高基層黨組織建設(shè)工作的整體水平。② 高校基層黨組織要把自己的工作放到推動先進生產(chǎn)力和先進文化、實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略中去考察，放到維護和實現(xiàn)廣大師生的根本利益的奮斗去考察，歸根到底是要看基層黨組織在和諧校園建設(shè)中的作用。高校基層黨組織要按照黨章提出的八項任務(wù)，圍繞和諧校園建設(shè)這個中心，拓寬領(lǐng)域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，擴大黨執(zhí)政活力源泉，大力提高執(zhí)政能力。加強基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高其內(nèi)聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和先鋒模范作用，把黨的路線方針政策和工作部署落到實處，使黨的各項工作取得切實成效。

3.加強高校基層黨組織建設(shè)，就要堅持科學(xué)發(fā)展觀。以發(fā)展為“第一要務(wù)”的科學(xué)發(fā)展觀，是和諧社會建設(shè)的指南，是指導(dǎo)我們建設(shè)和諧校園的世界觀和方法論。高校基層黨組織不僅要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強自身建設(shè)，還要站在歷史和時代的高度上，把握和諧校園建設(shè)以學(xué)校又快又好發(fā)展的價值取向，構(gòu)建社會主義和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生的根本利益作為工作的出發(fā)點和著眼點，統(tǒng)籌發(fā)展諸要素，把和諧校園建設(shè)中的學(xué)校全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、做決策、抓落實的全過程，把握重大關(guān)系，推進高校科學(xué)發(fā)展。高校基層黨組織要緊緊把握住發(fā)展機遇，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，打牢領(lǐng)導(dǎo)和諧校園建設(shè)的思想基礎(chǔ)，加強學(xué)校管理，共建和諧校園。

［注釋］

①江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的講話［M］.北京：黨建讀物出版社，2005：192.②本書編寫組.中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定［M］.北京：黨建讀物出版社，2005：54.