第一篇：加強和改進黨支部建設的調研報告

加強和改進基層黨支部建設工作的調研報告

黨的十七大報告指出：黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進基層黨組織建設，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨支部作為企業最基層黨組織，是企業黨的全部工作和戰斗力的基礎，只有把基層黨支部建設成堅強的戰斗堡壘，企業的發展才能充滿生機和活力。新《黨章》也明確要求：國有企業中黨的基層組織，要發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。

加強和改進基層黨支部建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，推動企業安全、科學、和諧發展，為實現全面建設小康社會新要求做出積極貢獻，是當前基層黨組織的首要任務。

科澳鋁業公司電解鋁廠黨總支在認真學習貫徹十七大精神的同時，組織專人對基層黨支部建設進行了專題調研，查找出了當前基層黨支部建設中需要著重研究解決的四個方面的問題，并結合本廠安全、生產、經營工作實際，提出了針對性改進措施，著力增強基層黨支部把握工作全局和駕馭又好又快發展的能力。

一、強化“三種”意識，做到思想認識到位

電解鋁廠現有200名黨員，隸屬17個黨支部，分布在鋁廠生產建設的各條戰線上，在鋁廠發展建設中發揮著戰斗堡壘和先鋒模范作用。

調研人員分為4個小組，歷時半個月，深入到全廠17個黨支部和廣大黨員中進行了廣泛調研，發現，基層黨支部作用發揮不好的首要原因是基層干部思想認識上有差距，其主要表現：一是認為以生產經營為中心，黨建工作打打“擦邊球”、“敲敲邊鼓”，少開展活動，少占用時間就體現了服務和服從。二是借口安全生產搞好了，什么都好說，抓黨建工作不認真，不在乎，敷衍了事。三是混淆個人分工與組織作用的關系，忽視甚至放棄黨支部的領導和保證監督責任。有的黨支部書記覺得自己是管黨務和思想政治工作的，生產經營方面的事還是少管為好，本該黨支部管的事不管，該研究的工作不研究。四是夸大客觀，怨天憂人。有的同志總是不客觀地埋怨上級領導不重視，政工干部沒地位，千方百計為做不好工作找借口，而不是克服困難，創造條件，開展工作。

端正以上思想認識，就要大力強化“三種意識”。首先要強化“堡壘意識”。按照黨章要求，黨支部要發揮團結帶領群眾進行經濟建設的戰斗堡壘作用，要負起對物質文明和精神文明建設的全面責任，要成為職工群眾的主心骨，成為統一職工思想和意志的核心。工作中，基層的任何組織和個人都應服從黨支部的領導，維護黨支部的權威。其次，要強化“抓中心”意識。新黨章重申了“國有企業種黨的黨基層組織，要發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作”。安全生產經營管理是企業的中心，抓中心、管中心是黨支部的中心工作，搞好安全生產經營管理是黨支部一切工作的出2 發點和落腳點。決不能認為黨支部只管黨，把黨建工作和生產經營變為新的“兩張皮”。再次，作為黨務工作干部，要充分認識埋怨、責怪于事無補，只有以積極的工作態度和改革創新的精神，主動研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，才能取得工作的主動。

二、抓班子帶隊伍強監督，確保工作措施落實到位 調研過程中還發現，一部分基層黨支部特別是沒有設專職黨支部書記的支部，存在著工作思路不清晰、工作重點不突出、工作措施不具體、工作標準比較低的問題，只求過得去，不求過得硬，黨支部的凝聚力差、號召力弱。調研認為，要改變這種狀況，加強和改進基層黨支部建設應著力抓好以下四個方面的工作：

1、抓好班子。以提高班子成員隊伍素質為目的，強化班子成員的政治素質、科學文化教育，提高班子成員的管理水平、決策能力和帶領職工搞好安全生產的本領。要糾正輕視政治理論學習的傾向，嚴格落實“三會一課”制度，組織支部成員認真學習黨的十七大會議精神，著重把握建設有中國特色的社會主義、科學發展觀等理論。通過學習，使大家增強堅持黨的基本路線的自覺性和堅定性，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，創新發展。同時要對支部的各項工作堅持高標準、嚴要求，認真查找自身的問題，先進的勇于亮短，達標的主動揭短，規范的經常查短，薄弱的全力攻短。對工作打不開局面，安全生產經營管理搞不上去的領導班子，上級黨組織要定人定時間幫助整頓，經過整頓仍無大 3 的起色的，要果斷做出組織調整。

2、管好黨員。以提高素質、增強黨性為目標，通過黨支部“三會一課”和政治學習日，加強黨員的思想教育，嚴格黨員的組織管理。組織黨員學好“特色理論”和新《黨章》，解決好黨員的理想信念、人生觀和價值觀問題，使黨員始終堅定共產主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，為黨的事業勤奮工作，自覺奉獻。這是我們教育管理黨員最重要的目的，是任何時候都不能放棄、放松的。從工作的實際出發，認真落實制度，扎實做好工作，把黨課教育、組織生活、民主評議黨員以及按時按標準交納黨費等工作，長期不懈的堅持下去，從嚴要求，抓實抓好抓出成效。強化黨小組功能，保持經常開展活動，做好對黨員的監督管理。要重視抓好黨員管理知識和業務技術學習，使黨員成為各專業、各工種的骨干，以適應企業安全生產經營的需要。還要注意培養專業技術工作能手入黨。要適時地組織黨員在生產遇到困難的時候，安全遭遇險情的時候，搞突擊、搞攻關、搞義務奉獻，體現黨員的先進性和模范作用。

3、發揮保證監督職能。黨支部要對黨的路線方針政策和上級的會議、指示、決議的貫徹執行進行安排布置，并跟蹤檢查貫徹執行情況，對貫徹落實中出現的問題和偏差及時解決，大膽糾正；對員工違紀事件嚴肅查處，決不遷就，敢于扶正祛邪，抵制歪風；提倡什么，支持什么，反對什么，打擊什么，態度要鮮明。這樣才能使黨支部的保證監督職能得到充分發揮，形成是非分明，奮發向上，團結和諧的良好4 氛圍。

4、開展好各項活動。緊緊圍繞安全生產經營和員工隊伍實際，以提高員工素質、促進安全生產經營工作為中心，多搞有“特色”的活動，不拘泥于一種模式，積極開動腦筋，聯系實際，各展所長，把共性的東西個性化，把原則的東西具體化，出新招，出實招，搭設特色活動平臺，有針對性地開展特色活動，對主體活動和階段性活動進行有益的補充，使支部活動豐富多彩，工作充滿生機和活力，把員工凝聚和吸引到黨支部周圍。

三、建章立制嚴考核，保證各項規章制度落實到位 由于建廠時間短，當前，電解鋁廠基層黨支部都不同程度的存在著各項制度不健全、不完善，制度落實不到位的問題。調研認為，要建立健全黨支部的各項規章制度并真正落實到位，需要解決好以下兩個問題：

第一，解決規章制度不完善、不完整的問題。隨著情況的變化，原來制定的黨建規章制度，有的已不切合實際，有的需要補充完善。這就要求，各支部要在工作過程種，根據形勢的變化，結合工作實際，建立一批規章制度，對原有的規章制度進行修改完善，使各項規章制度完整配套，并形成在工作過程中不斷修改、完善制度，在工作實踐中健全完善制度的良好習慣，通過制度的完善夯實黨建工作基礎。還要注意做好制度的匯總工作，使制度配套完整起來，以便于貫徹執行。同時，要嚴格制度落實，任何人在制度面前一律平等，都必須服從制度、執行制度，保持制度的嚴肅性、權威 5 性，用制度規范工作、促進工作。

第二，強化監督考核，解決支部書記操作制度不認真，工作方法不靈活的問題。支部書記是黨支部建設的第一責任者，是貫徹落實制度的關鍵人，其操作制度的態度和本領直接影響著制度的落實是否到位和黨支部建設的興衰成敗。現在有的支部書記貫徹落實制度馬馬虎虎，以應付上級檢查為目的；有的自身素質差，對制度把握不準，理解不深；有的本本主義、經驗主義嚴重，貫徹落實制度的方式方法常年一成不變，不懂得靈活運用。比如，重大問題支部集體研究的制度，上級有明確規定，但有的支部書記礙于面子，照顧情緒，不敢理直氣壯地提出研究；有的不會處理分工負責的關系，要么包辦，要么撒手不管，形成了不正常的工作程序。因此首先要增強支部書記落實制度的責任意識，要讓他們明確，黨建制度不落實，工作搞不好，作為支部書記要負第一位的責任，從而調動他們克服困難，做好工作的主動性、積極性和創造性。其次，上級黨組織要盡快提高支部書記素質。除了抓好培訓、搞好自學和傳幫帶以外，還要做到半年、季度有工作安排，經常進行檢查督促。同時，還要注意總結推廣好的經驗，表彰宣揚先進典型，引導和激勵支部書記認真落實制度。

四、健全組織，強化培訓，確保組織建設到位 組織建設是黨的建設的基礎，組織建設是否到位直接影響著發揮基層黨支部戰斗堡壘作用發揮的優劣。加強和改進基層支部建設，必須從以下五個方面入手，強化組織建設。一是及時健全黨組織。黨支部的設置要與行政設置相對應，適應企業管理模式，積極推行“單位黨委—車間黨支部—班組黨小組”設置模式；要堅持有利于黨支部和黨員發揮作用，促進中心工作，有利于黨員教育管理和便于開展活動；要堅持從實際出發，不搞“一刀切”，認真分析黨員人數、分布情況，因地制宜，即實際有效，又科學合理。

二是配好黨支部書記。黨支部書記是黨支部日常工作的主持人，是黨支部一班人的班長。是否有一個得力的黨支部書記，在很大程度上決定著一個黨支部的戰斗力。因此必須下大力氣把黨支部書記隊伍建設好。要嚴格按照“政治堅定、品德優良、事業心強、能力勝任、知識面寬”的崗位標準，精心挑選基層黨支部書記，特別要注意選配生產一線車間的專職黨支部書記。要解放思想，放開視野，在大中專畢業生中特色對象，加強培養，大膽使用。機關部門年紀輕、素質好的干部，要放到支部書記位置上鍛煉摔打。

三是強化培訓提高。堅持培訓工作的經常化和規范化，把培訓工作納入支部建設的長效機制，融入日常工作中，努力在增強培訓的針對性和提高培訓質量上下功夫。在培訓內容上，以黨支部工作應知應會的業務知識為基本內容，立足于黨支部工作基本功的訓練和實際能力的提高。在培訓對象上要突出抓好新上任和兼職黨支部書記的培訓。在培訓方法上，要把短期培訓和平時經常性訓練有機結合起來，促進黨支部書記隊伍素質的全面提高。

四是廣泛開展交流。按照培養“復合型”干部隊伍的要 7 求，首先要加強黨政雙向交流，使之互相理解，更好地協調。其次要上下交流，發揮機關干部掌握政策、善于協調、知識面較寬的優勢，將部分機關干部有計劃、有步驟地交流到生產一線車間擔任黨支部書記。有的黨支部書記長期在一個系統、一個專業領域工作，工作思路和工作方法僅限于一種模式，極易形成僵化的思想。跨生產領域交流，有利于激發黨支部書記的工作活力，使之在新的工作領域積累經驗，開辟新的工作局面。

五是強化上級黨務工作部門職能作用發揮。從實際情況看，設置必要的黨務工作部門，配備足夠的工作人員，是加強基層黨組織建設的一條重要措施。一般情況下，黨委領導要拿出很大的精力參與安全生產經營管理，在這種情況下，對基層黨的建設的檢查指導，主要靠黨務工作部門來完成。如果黨務工作部門人員少，力量弱，就無法履行職能，基層黨建就會受到影響。所以，不能片面強調“精干”，而不考慮實際需要。黨務工作部門精干不等于人越少越好，必須按其職責和實際工作量定編制、配人員。

電解鋁廠黨群工作室：張濤 顧興麗

2007年12月18日

第二篇：加強黨支部建設調研報告

加強農村黨支部班子建設工作

調研報告

三店鄉裴莊行政村黨支部書記袁文化

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。農村黨支部處于農村改革開放，建立社會主義市場經濟的前沿，如何大力加強農村黨支部班子建設，是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現的新情況、新問題，將有助于加強和改進農村基層組織建設，促進農村社會的和諧、協調發展。

一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題

從我們調查和掌握的情況來看，當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。

（一）一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關系不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以后工作的開展；有的覺得與其耗費精力去解決老問題，不如騰出時間去開創新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮黨委的支持，由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整后，只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從

根本上解決問題。

（二）農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學教活動使農村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場經濟負面效應的影響和沖擊下，在部分農村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強，自身要求不嚴等問題。

（三）一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務、勞神費力的基礎性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關節，疏通關系，不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題；愿意做既能體現政績又可以為個人帶來實惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。

二、加強農村黨支部班子建設的思考

（一）著力提高農村黨支部班子的整體素質和戰斗力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式，使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識，即與時俱進，開拓創新的進取意識；艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體，加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣、鄉、村黨員活動室為陣地的三級培訓網絡。縣級黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓；鄉

級黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓，鄉級黨校每年還要結合不同時期思想教育要求，組織宣講組到村進行巡回宣講，加強對干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用，借助黨員電化教育的設備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育，提高黨員干部的思想政治素質和業務素質。三是建立和健全相關的工作制度，提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監督”為主要內容的村級管理機制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協調處理社會經濟生活中各種矛盾關系的能力；根據市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力；帶領廣大群眾建設小康農村的能力。

（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現的矛盾。鬧不團結的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關系上協調不夠，思想上溝通不夠。對這類班子，要著重進行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評和自我批評，化解矛盾，形成合力；風氣不正的班子，主要問題是放松學習、疏于管理和監督，要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育，促進班子成員轉變作風；工作不力的班子，主要問題在于缺乏拼勁和銳氣，對這類班子，要著重進行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開拓。總之，在新時期加強農村黨支部班子建設，要抓住容易出現的問題和誘發矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問題解決在萌芽狀態。

（三）不斷完善農村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制，必須做到“四化”：一是目標科學化，結合固本強基工程的實施和先進性教育活動，制定長效的、切實可行的工作目標，在制定目標時，要看目標是否緊貼實際，是否貪多求全，是否避實就虛，是否具有前瞻性。二是內容具體化。必須把目標具體到人，把目標內容具體分解為黨建工作、經濟工作等若干部分，每部分再分出若干小項，每小項確定具體分值。三是檢查考核經常化。鎮黨委應對責任制落實情況進行經常性的檢查考核，每半年對目標完成情況進行一次檢查，年終對完成目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示，兌現獎懲。

（四）要積極為農村黨支部開展工作創造良好的氛圍。縣、鄉黨委及有關部門要充分理解、信任和支持農村黨支部的工作，真心實意為他們排憂解難，創造好的環境和氛圍。一是要減少對農村工作的檢查評比，使農村黨支部集中精力搞建設，一心一意抓發展。二是要更好地為加強農村基層建設和發展農村經濟，建設和諧農村社會服務。三是堅持農村黨建工作聯系制度，集中幫助農村解決難題。縣級領導干部每人至少要聯系１個鄉鎮和１個村，鎮領導每人至少要聯系１個村，鎮領導要經常到聯系點調研和指導工作，幫助農村黨支部出主意、理思路、解難題。縣直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作，督促指導駐村干部按照“三查兩建一發展”的要求，真正為農村基層組織解決一些實際問題。

第三篇：關于如何建設黨支部的調研報告

關于如何建設黨支部的調研報告

黨的十七屆四中全會提出“學習型黨組織”概念，黨的十八大報告中又明確提出要建設“學習型、服務型”馬克思主義政黨，始終保持黨的先進性。特別是在學校，學校的主體是教師，要完成人才培養的根本任務，尤其是要發揮黨員教師的先鋒模范作用。做到全心全意為學生服務，把學生的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，體現黨員的先進性。

一、如何建設學習和服務型黨支部

（一）如何建設學習型黨支部

中國共產黨是馬克思主義政黨，是與時俱進的、先進的政黨，為了保持我黨的先進性，實現我黨宏偉的目標，需要我們基層黨員都具備學習的能力。建設學習型黨組織能夠提高全體黨員的素質和能力。在生活工作中，我們應該以有效提升履行崗位職責的能力為重點，不斷豐富學習內容。第一、要不斷加強對黨的知識的學習；第二、要善于學習，多學，不拘一格的學知識；第三、加強對自身崗位知識的學習；第四、要學習促進人全面發展的知識。從制度出發，激發主動學習，加入考核機制，建立各種制度，調動積極性。

（二）如何建設服務型黨支部

黨的十八大報告明確提出“要以服務群眾、做群眾工作為主要任務。加強基層服務型黨組織建設”。深刻表明我們黨更加注重基層服務的功能。建立服務型黨組織是廣大師生員工的期望，已經刻不容緩。高校建設服務型黨組織，應該重視思想建設，解決“愿不愿意”服務的觀念問題。這是思想基礎和前提條件。第二、應該加強隊伍建設，提高服務能力。創建一支服務能力突出的隊伍，解決“會不會”服務的問題。第三、創建服務平臺，載體合適，基層黨組織建設就會思路清、方向明、辦法多，成效大。第四、完善制度建設，健全服務機制。

二、如何將黨員的先進性與服務學生結合起來

學校的主體是教師，黨員教師作為教師中的先進分子，是學校事業發展的重要依靠力量。教育事業是黨的事業的一個重要組成部分，為黨的事業培養建設者和接班人。作為一名教師黨員，要做到以學生為本，全心全意為學生服務，深入學生，關心學生，甘于奉獻，時刻體現共產黨員的先進性。第一、不斷學習政治理論和教育理論，樹立先進的教學理念。因材施教，教書育人。第二、刻苦學習專業知識，提到自己的教育教學能力。作為教師黨員，應該從教學內容、教學方法、教學理念等方面進行創新，掌握本學科最前沿的研究成果。第三、平等地對待每一位學生。第四、注重培養學生的思想道德素質。教育為本，德育為先。第五、增強服務意思、要有奉獻精神。

三、如何開展黨組織生活

隨著社會的快速發展，黨員所處的環境和條件有了很大的不同，在這種新形勢，高校教師在過組織生活也要求越來越高。在高校，黨組織生活的開展面臨不少問題，出現了形式單

一、黨員重視程度不夠、難以評價考核等現象，組織生活整體質量不高。經過調研，有以下幾點建議。第一、加強入黨前后的教育培訓，嚴格入黨標準。第二、豐富組織生活形式。黨支部在組織生活中，可通過舉辦演講會、黨的基本知識竟達、紅歌會，開展網絡溝通交流，組織觀看錄像資料，組織參觀紅色革命遺跡，追憶先烈等形式。為黨員提供溝通交流的平臺。第三、組織生活與師德師風建設、專業發展和教學科研結合起來。通過大力宣揚個人先進事跡、通過演講、知識問答和教學科研實踐基地考察，從而豐富組織生活形式，改變以往黨組織生活死氣沉沉的局面，增強了黨員教育的有效性。

四、對機電系宣傳工作制度進行討論

從機電系的發展出發，通過對機電系宣傳工作制度進行了討論。該制度，展示了機電系改革發展、立德樹人和服務社會的良好形象。牢牢把握意識形態工作領導權、管理權和話語權，進一步增強了新聞報道的針對性、主動性和及時性。

調研人:教工支部第二黨小組 時間：2015年12月29日

第四篇：機關黨支部建設情況專題調研報告

機關黨支部建設情況專題調研報告

提綱

一、調研情況

（一）重業務輕黨建，思想認識不強

（二）重傳統輕創新，工作方法不活

（三）重數量輕質量，政治生活不嚴

（四）重考核輕質效，指導督查不夠

（五）重配備輕能力，隊伍建設不強

二、加強機關黨支部標準化、規范化建設的對策措施

（一）突出政治標準，發揮支部在政治引領中的“導航儀”作用

1．是突出政治引領

2．是壓實政治責任

3．是提升政治能力

（二）打牢思想根基，發揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用

1．是突出主體作用

2．是彰顯示范效應

3．是激發動力源泉

（三）提升基層組織力，發揮支部在監督管理中的“大熔爐”作用

1．是組織設置全覆蓋

2．是黨內生活高標準

3．是監督管理嚴起來

（四）嚴肅監督問責，發揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用

1．是實現心中有紀

2．是推動肩上有責

3．是做到行為有戒

（五）打造黨建鐵軍，發揮黨務干部在黨建工作中的“領路人”作用

1．是選優配強干部

2．是提升能力素質

3．是健全激勵機制

正文：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，...機關黨支部以《中國共產黨支部工作條例（試行）》為依據，通過召開座談會、實地走訪、查閱資料、發放調查問卷等多種形式進行了專題調研，現將報告匯報如下。

一、調研情況

（一）重業務輕黨建，思想認識不強

有的單位黨組（黨委）對各處室的業務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足；有的機關黨委政治站位不夠高，對規范化建設沒有從講政治的高度去推動；有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業務工作結合得不緊、融合度不高；有的支部書記談業務工作頭頭是道，談黨建工作支支吾吾，存在被動抓、應付抓、消極抓的現象；部分黨員干部對機關黨支部標準化、規范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與己無關。

（二）重傳統輕創新，工作方法不活

有的支部貫徹落實上級指示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之；有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，不能利用現代教育手段開展學習，達不到入腦入心的效果；有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，黨員主體作用發揮不明顯，缺乏吸引力和感染力；有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少，黨員感受不到組織的溫暖，找不到歸屬感。

（三）重數量輕質量，政治生活不嚴

在全面從嚴治黨大背景下，大部分機關黨支部活動開展起來了，但是活動內容五花八門、質量不高。有的支部政治生活不嚴肅、不經常、不規范，對黨員的教育管理不到位；有的在民主評議黨員時，黨員相互之間礙于情面，要么都評議“優秀”，要么都評議“合格”，不能客觀反映黨員的日常表現；對少數被評為“基本合格”的黨員，有的黨支部缺乏指導幫助和關心關懷，對極個別被評議為“不合格”的黨員，未按程序規定進行組織處理；有的支部組織生活會開展批評和自我批評時，主要是書記給每名黨員點問題，黨員相互之間表揚多、建議少，紅臉出汗、大膽批評的更少，組織生活的辣味沒有充分體現出來。

（四）重考核輕質效，指導督查不夠

有的機關黨委對黨支部標準化規范化建設指導督促不夠，政策把握不準，存在不會指導的情況；有的單位在制定本部門的黨建工作考核辦法時，分類指導不夠，缺乏操作性，檢查考核針對性不強，只檢查“做沒做”，不去看“好不好”，導致檢查考核成為形式主義；有的對支部規范化、標準化建設考核結果運用不夠，考核結果與職務晉升、工資待遇不掛鉤，支部書記沒動力，黨員沒壓力，認為干好干壞一個樣。

（五）重配備輕能力，隊伍建設不強

有的黨組（黨委）認為黨務工作專業性不強，誰都可以干，不愿意把優秀的干部配備到黨務工作崗位上來，黨務干部素質參差不齊；有些支部書記對黨建工作的方式方法掌握不夠、思考不多，政治素質和理論水平與新時期機關黨建的要求有一定差距；有的單位支部書記培訓流于形式，課程設置不科學，培訓內容缺乏操作性和針對性；有的支委成員認為支部工作是兼職，不上心、不用心、不盡心，沉不下心來鉆研黨建業務，工作滿足于應付交差，缺乏強烈的事業心和責任感。

二、加強機關黨支部標準化、規范化建設的對策措施

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代機關黨支部標準化、規范化建設是一項長期復雜的系統工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現標準化、規范化，不斷提高機關黨的建設質量和水平。

（一）突出政治標準，發揮支部在政治引領中的“導航儀”作用

1．是突出政治引領

省直機關是政治機關，講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。

2．是壓實政治責任

黨組（黨委）要履行對機關支部建設的領導責任，切實擔負起組織設置調整、發展黨員和處分黨員的具體職責，在選配干部、創造條件、制度保障、辦點示范上作出表率；機關黨委要認真履行抓機關支部建設的直接責任，通過組織學習、舉辦培訓班、選樹典型等方式，加強對支部工作的指導、檢查和督促；機關支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。

3．是提升政治能力

支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產黨人的政治本色。

（二）打牢思想根基，發揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用

1．是突出主體作用

堅持用黨的最新理論創新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察湖北重要講話精神，采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動湖北高質量發展的實踐有機結合起來。

2．是彰顯示范效應

開展“紅旗黨支部”創建活動，總結和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創造良好業績。

3．是激發動力源泉

有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

（三）提升基層組織力，發揮支部在監督管理中的“大熔爐”作用

1．是組織設置全覆蓋

落實“支部建在處室，處長擔任書記”工作機制，針對機關機構改革后的實際，按照“有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育監督管理”原則將支部建在處室，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。鞏固發展機關、事業單位、企業、高校等傳統領域的黨建工作，建立完善行業協會商會等新興領域黨建工作標準，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

2．是黨內生活高標準

嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、生活會、民主評議黨員等制度有機結合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會和上級黨委委員參加下級組織生活會的制度，用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

3．是監督管理嚴起來

對黨員監督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監督結合起來，把黨建考核和履職盡責結合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

（四）嚴肅監督問責，發揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用

1．是實現心中有紀

充分發揮同一支部黨員之間最熟悉的優勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參觀警示教育基地、旁聽庭審等方式開展常態化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，做到早發現早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監督下工作和生活。

2．是推動肩上有責

認真落實“三個區分開來”的要求，在調動干事創業積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當的關系，把勤政和廉政統一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事，不做昏官、懶官、庸官、貪官。

3．是做到行為有戒

發揮支部在發現苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會處理違紀黨員的職能，查處和糾正...的紀律的行為，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴查對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派，通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規矩、明界線，構建機關風清氣正的良好政治生態。

（五）打造黨建鐵軍，發揮黨務干部在黨建工作中的“領路人”作用

1．是選優配強干部

注重把政治素質高、工作能力強、既懂業務又懂黨建的優秀干部選拔到黨務崗位，積極探索黨組（黨委）對處長和支部書記一同研究的具體辦法，大力推進業務骨干和黨務干部雙向交流的工作機制，努力建設高素質專業化的黨務干部隊伍。

2．是提升能力素質

積極實施支委班子培訓工程，豐富培訓內容，改進培訓方式，切實提高支委班子履職盡責的能力。針對黨支部書記和支委班子成員資歷、任職和素質差異，本著“干什么教什么、缺什么補什么”的原則，采取專題培訓、以會代訓、示范觀摩、經驗交流等多種形式，幫助他們掌握支部工作特點規律、方法技能，不斷提高抓黨建工作的能力，切實增強做好支部工作的事業心和責任感。

3．是健全激勵機制

建立健全獎懲機制，督促各級黨組織書記認真履行“一崗雙責”，對不合格的支部書記由黨組（黨委）集體約談；強化支部書記對黨員考核表彰、選拔任用的建議權和話語權；經費向支部傾斜，給予支部充分的人、財、物保障；加大對支部書記履職盡責的監督檢查，將考評結果作為干部工作實績評價和評先評優、職務調整、選拔任用的重要依據，對黨建工作實績突出的優先提拔使用，對黨建工作排名靠后的進行約談，讓想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位，使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作。

第五篇：離退休干部黨支部建設調研報告

***離退休干部黨支部建設調研報告市委組織部：根據貴部洪組通[2004]77號《關于開展全市離退休干部黨支部建設調研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統內離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調研，調研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調查，基本摸清了情況，找出了問題，現匯報如下：

一、離退休干部黨支部建設的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經濟效益十分困難的情況下，專門撥出經費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉入社區），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性，把離退休職工黨支部建設納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設情況進行考核，總結推廣經驗。

三、堅持抓好組織建設，夯實了離退休干部黨支部工作基礎***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設置較為規范，支部工作能夠按照黨委的統一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。

四、堅持抓好制度建設，力求走上經常化、規范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發，建立了各項行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。

2、學習制度。離退休干部黨支部堅持把政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，每月至少學習一次。在組織學習時，方式多樣，次數適當。

3、報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學習、思想情況。

五、存在的一些問題一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內有關會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創新，工作方法單一，形式不活；調查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現一種失落感和空虛感，放松自身的政治學習，這些問題雖然只是在極少數黨員身上反映出來，但性質較為嚴重，應引起高度的重視。另據一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內工作、組織交付的任務也減少了很多。調查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經常給新黨員、新班子傳經送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務

1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關心、支持改革開放和現代化建設的大局中發揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。

3、加強思想政治工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發揚黨的優良傳統，做到退崗不褪色，保持革命晚節。

4、經常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續落實好老干部政治、生活待遇。

5、充分發揮離退休干部的余熱，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。