第一篇：論國有企業黨建工作的創新.doc

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論國有企業黨建工作的創新

作者：翟雪琴

來源：《大陸橋視野·下》2013年第08期

摘 要 本文分析了如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，以推動經濟快速健康發展、社會和諧進步。

關鍵詞 國有企業 黨建工作 創新

黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。國有企業黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業具體實際相結合的產物，是國有企業管理的重要組成部分。新時期，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展及市場經濟體制的逐步確立，改革開放進一步拓寬加深，國有企業黨建工作如果繼續拘泥于傳統的工作思路和方法，將會失去其原有的優勢。那么如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，是當前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有企業黨建工作進行研究，對于推動經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和實踐意義。

一、當前企業黨建工作中存在的問題

近年來，農場黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴重的雇用思想，一心只想賺錢，缺乏責任感?？偟膩碚f，當前黨建工作面臨的突出問題重點體現在以下幾個方面：

1.思想認識上滯后。建立現代企業制度適應市場經濟要求，是我國企業發展的方向，它要求從根本上打破計劃經濟體制下的單一化經營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業績等時代精神，自覺地適應和支持改革。但是，職工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生不可低估的負面效應。

2.黨組織作用不明顯。雖然黨的十七大報告對國有企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。企業黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的國有企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建

立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度。企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

3.忽視以人為本。構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但我國企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經久不衰、獲得巨大成功的企業，都有自己獨特的企業精神和文化氛圍，能夠把企業的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。實踐表明，以人為本的企業文化是企業生存和發展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養高素質的勞動者，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。一些地方和部門在企業黨建建設中片面強調“物”的因素，過分迷信物質刺激的力量，導致企業人文精神缺失和薄弱，出現“一手硬、一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業即使生產暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業當做自己的家，企業文化建設也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

4.后繼乏人。近年來，隨著市場經濟條件下各種新觀念的產生，國家的工作重心是經濟建設，企業的工作重心是經濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術干部、管理干部、甚至技術工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強企業黨建工作的對策

1.實現黨建工作資源的有效整合和優化配置。實踐證明，能否運用科學的方法，對于提高基層黨建工作的科學性，促進黨組織作用的有效發揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執政資源有著非常密切的聯系。能否有效整合和優化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學性。整合和優化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。企業黨組織要引導、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓黨員和干部，可以通過公開招標的方式來選擇承辦單位和培訓基地，改善培訓條件，提高培訓質量，降低培訓成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應用的系統，實現黨建信息網絡化和黨建研究成果的共享。

2.充分發揮基層組織指導和幫助的作用。管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領導、控制職能等。企業黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職

能，努力發揮自身作用，使農場黨建工作在企業發展中切實發揮作用。一要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。要多渠道參與或影響企業重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。在急難險重任務面前，黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，維護正常生產經營秩序。二要指導和幫助企業黨組織加強黨組織領導班子建設和黨員教育管理，增強黨組織的戰斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為農場黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障，逐步使企業黨建工作走上規范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強企業黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應該按照中央下發的保持共產黨員先進性關于建立健全地方黨委，抓基層黨建責任制的要求，進一步整合組織資源，形成統一領導，組織部門牽頭抓，協調共管的工作格局。

3.營造良好的農場黨建工作文化。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進。以學習型文化建設應對發展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規則和路徑清廉思想，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，從而增強黨性修養。在和諧建設中注重黨員隊伍的人文關懷和心理疏導。通過建設良好的企業文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把企業文化建設作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛企、誠信守法、開拓進取的企業精神，引導企業文化建設的發展方向，促進國有企業物質文明和精神文明建設。

4.培養高素質的企業黨務干部隊伍。實踐證明，黨組織負責人素質高、能力強。企業黨組織活動就開展得有聲有色，黨的戰斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強對黨務工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質。要經常組織他們認真學習馬克思主義科學理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴肅黨紀相結合。嚴格執行黨的紀律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀守法的自覺性。通過講座、技術比武、智力競賽等形式，對黨務干部進行業務培訓，提高他們的科學文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業獻計獻策活動，引導黨員積極參與企業的經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。

三、結束語

總之，在社會主義市場經濟條件下，企業的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求企業黨建工作必須著

力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，從而為社會主義市場經濟的可持續發展營造健康、有序、規范的環境，奠定良好的政治基礎和思想組織保證。

第二篇：論國有企業黨建工作的創新

論國有企業黨建工作的創新

摘要：在國有企業中加強黨的建設，是鞏固和擴大黨的執政基礎和群眾基礎的途徑之一。也是新形勢下需要我們面對和解決好的重點課題之一。近幾年來，許多地方在國有企業中積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認真分析國有企業黨建工作的現狀，采取有力措施來保障黨建工作的有效實施。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；黨組織

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)09-0055-0

2黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。國有企業黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業具體實際相結合的產物，是國有企業管理的重要組成部分。新時期，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展及市場經濟體制的逐步確立，改革開放進一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復雜化，尤其是知識經濟時代的到來，國有企業改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給國有企業黨建工作帶來了機遇的同時，也使國有企業黨建工作受到了新的挑戰。面對新形勢，國有企業黨建工作如果繼續拘泥于傳統的工作思路和方法，將會失去其原有的優勢。那么如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，是當前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有企業黨建工作進行研究，對于推動經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和實踐意義。

一、當前國有企業黨建工作中存在的問題

近年來，國有企業黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責任感?？偟貋碚f，當前在國有企業組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現在以下幾個方面：

(一)思想認識上滯后

建立現代企業制度適應市場經濟要求，是我國企業發展的方向，它要求從根本上打破計劃經濟體制下的單一化經營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業績等時代精神，自覺地適應和支持改革。但是，員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生不可低估的負面效應。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對國有企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。部分國有企業黨組織開展活

動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的國有企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度。企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但我國企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經久不衰、獲得巨大成功的企業，都有自己獨特的企業精神和文化氛圍，能夠把企業的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。實踐表明，以人為本的企業文化是企業生存和發展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養高素質的勞動者，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。一些地方和部門在企業黨建建設中片面強調“物”的因素，過分迷信物質刺激的力量，導致企業人文精神缺失和薄弱，出現“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業即使生產暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業當做自己的家，企業文化建設也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經濟條件下各種新觀念的產生，國家的工作重心是經濟建設，企業的工作重心是經濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術干部、管理干部、甚至技術工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強國有企業黨建工作的對策

(一)實現黨建工作資源的有效整合和優化配置

實踐證明，能否運用科學的方法，對于提高基層黨建工作的科學性，促進黨組織作用的有效發揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執政資源有著非常密切的聯系。能否有效整合和優化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學性。整合和優化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。國有企業黨組織要引導、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓黨員和干部，可以通過公開招標的方式來選擇承辦單位和培訓基地，改善培訓條件，提高培訓質量，降低培訓成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應用的系統，實現黨建信息網絡化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發揮各級黨委的指導和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領導、控制職能等。各級黨委在指導和幫助國有企業黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發揮自身作用，使國有企業黨建工作在企業發展中切實發揮作用。一要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。要多渠道參與或影響企業重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。在急難險重任務面前，黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，維護正常生產經營秩序。二要指導和幫助企業黨組織加強黨組織領導班子建設和黨員教育管理，增強黨組織的戰斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障，逐步使國有企業黨建工作走上規范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強國有企業黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應該按照中央下發的保持共產黨員先進性關于建立健全地方黨委，抓基層黨建責任制的要求，進一步整合組織資源，形成統一領導，組織部門牽頭抓，協調共管的工作格局。

(三)營造良好的企業黨建工作文化

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進。以學習型文化建設應對發展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規則和路徑清廉思想，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，從而增強黨性修養。在和諧建設中注重黨員隊伍的人文關懷和心理疏導。通過建設良好的企業文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把企業文化建設作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛企、誠信守法、開拓進取的企業精神，引導企業文化建設的發展方向，促進國有企業物質文明和精神文明建設。

(四)培養高素質的企業黨務干部隊伍

實踐證明，黨組織負責人素質高、能力強。企業黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強對黨務工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質。要經常組織他們認真學習馬克思主義科學理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴肅黨紀相結合。嚴格執行黨的紀律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀守法的自覺性。

通過講座、技術比武、智力競賽等形式，對黨務干部進行業務培訓，提高他們的科學文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業獻計獻策活動，引導黨員積極參與企業的經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。

總之，在社會主義市場經濟條件下，國有企業組織的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有企業的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，從而為社會主義市場經濟的可持續發展營造健康、有序、規范的環境，奠定良好的政治基礎和思想組織保證。

關于企業思想政治工作與企業文化建設的聯系

一、思想政治工作與企業文化建設的區別

思想政治工作與企業文化建設，作為兩門科學，有其各自的側重、特點和目的追求，按其各自的方向發展，不能混為一談，人為地捏到一起。

1、從性質上看，我國思想政治工作是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進行有組織、有意識的教育，使廣大黨員和群眾樹立科學的世界觀和人生觀，掌握馬克思主義的觀點、立場和方法，它具有鮮明的黨性、思想性，本質上屬于政治工作范疇。企業文化是產生于發達國家的一種新的管理理論，它是通過培育企業員工共同的價值觀和行為準則，對員工的行為進行有效的管理和控制，追求企業整體優勢，具有明顯的管理性、經濟性，本質上是經濟管理問題。

2、從內涵上看，思想政治工作遵循精神文明建設的基本要求，著重對人的思想政治觀念、世界觀、工作態度和生活態度施加影響，以便調動積極性，服務于生產建設。而企業文化是在企業長期生產經營過程中逐步形成的、全體成員共識共守的行為規范、傳統作風和價值觀念，主要是理性文化概念。

3、從內容上看，思想政治工作是對黨員干部和廣大群眾進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、愛國主義、集體主義、社會公德及艱苦奮斗的教育，培養“四有”職工隊伍；同時，對職工在生產過程中所產生的各種思想問題、情緒問題和行為問題進行疏導、解決。從方式上看，思想政治工作的活動，其運行方式是在黨委統一領導下，主要是進行系統教育、正面灌輸，形成黨政工團齊抓共管。企業文化建設的活動是由企業領導人倡導，員工參與，靠全體員工的自我教育、自我約束、自我體驗，逐步養成，以潛移默化的方式形成良好的企業文化氛圍。

二、企業思想政治工作和企業文化建設的意義

“發展才是硬道理”。在社會主義市場經濟條件下，企業的一切活動，都要圍繞生產經營來開展，企業的一切工作，都要為改革和發展服務。把思想政治工作與生產經營結合得緊密的企業，職工思想穩定，凝聚力強，改革穩步推進；反之，脫離生產經營，或者服務生產經營不到位，思想政治工作則往往流于空洞的說教，不能發揮其應有的作用。

圍繞企業的生產經營開展思想政治工作已經成為一種共識。每個企業都非常強調思想政治工作必須圍繞企業的生產經營來開展，并不斷地實踐著這種理念。隨著市場經濟的不斷變化，緊緊圍繞企業改革發展，以“求真務實、開拓創新、追求卓越、科學發展”的企業精神，“信譽為本、竭誠服務、客戶至上”的經營宗旨，“以人為本、以質創優、管理增效、服務至上”的質量方針，“誠信鑄就品牌、創新促進發展”的經營理念，激發職工參與企業生產活動的積極性。企業文化建設與企業的生產經營緊密結合，作為企業開展思想政治工作的主要手段和載體。立足企業，面向員工，溝通信息，加強交流，展示形象，為增強企業的凝聚力發揮作用。

把實施名牌戰略、宣傳企業標識、塑造良好的企業形象作為一項長期的系統工程，一項與企業生存發展息息相關的新舉措，持之以恒地開展，以增強職工的大局意識、責任意識、政治意識、愛國精神和團隊精神等等，這些正是企業思想政治工作及其載體--企業文化建設的重要內容。提高團隊的綜合素質，增強職工的事業心和責任感；實施名牌戰略，宣傳企業標識，展示企業文化和現代觀念，成為進一步加強企業文化建設的有效途徑。

隨著市場經濟的發展，加強企業的思想政治工作，是發展社會主義市場經濟的題中應有之義；是其健康發展的精神支柱、思想支撐、理論支持、智力支援；是保證黨中央重大決策順利實現和社會主義市場經濟規范有序發展的需要。要營造對企業形成正面影響的外部環境。一是強化法制環境，引導企業走依法發展的道路，并在強化法制環境、加強法律監督、實施法律檢查等方面推進和突破。二是建立綠色通道，使企業與職工保持雙向溝通。三是提供工作平臺，包括依法維護職工權益、參與社區精神文明建設、幫助企業培訓提高職工隊伍素質、幫助企業解決實際困難等等。

企業文化對形成企業內部凝聚力和外部競爭力所起到的積極作用，越來越受到人們的重視。企業文化是企業長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規范的總和。其核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育，是企業職工思想道德風貌的提高。面臨全球經濟一體化的新挑戰和新機遇，企業應不失時機地搞好企業文化建設，從實際出發，制定相應的行動規劃和實施步驟，虛心學習優秀企業文化的經驗，努力開拓創新。一個沒有企業文化的企業是沒有前途的企業，一個沒有信念的企業是沒有希望的企業。從這個意義上說，企業文化建設既是企業在市場經濟條件下生存發展的內在需要，又是實現管理現代化的重要方面。為此，應從建立現代企業發展的實際出發，樹立科學發展觀，講究經營之道，培養企業精神，塑造企業形象，優化企業內外環境，全力打造具有自身特制的企業文化，為企業快速發展提供動力和保證。

三、加強政治思想工作教育，促進企業發展。

建立公司企業文化體系，突出加強職工的思想道德建設這一企業文化的靈魂，推進現代經營理念與先進技術、先進管理方式的結合，推進物質文明、精神文明和政治文明建設，融合、打造并提升企業核心競爭力。企業文化建設為思想政治工作的改革和創新提供了一個新天地，而思想政治工作的開展也為企業文化

建設保證了正確的發展方向。在調動職工積極性、增強企業凝聚力、保證企業發展目標實現上，兩者相輔相成，要抓好這兩項工作，應在突出其特點的基礎上，抓住相同點，選取最佳結合點，協同作戰，做到相得益彰，俱繁俱榮，適應激烈市場競爭形勢發展的需要。

第三篇：論國有企業黨建工作的創新

論如何創新煤炭企業黨建工作

-----雙礦集團東榮物業公司一礦后勤科

黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。煤炭企業黨建工作是黨的思想政治工作與煤炭企業具體實際相結合的產物，是煤炭企業管理的重要組成部分。新時期，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展及市場經濟體制的逐步確立，改革開放進一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復雜化，尤其是知識經濟時代的到來，煤炭企業改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給煤炭企業黨建工作帶來了機遇的同時，也使煤炭企業黨建工作受到了新的挑戰。面對新形勢，煤炭企業黨建工作如果繼續拘泥于傳統的工作思路和方法，將會失去其原有的優勢。那么如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，是當前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇煤炭企業黨建工作進行研究，對于推動經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和實踐意義。

一、當前國有企業黨建工作中存在的問題

近年來，煤炭企業黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責任感?？偟貋碚f，當前在煤炭企業組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現在以下幾個方面：

(一)思想認識上滯后

建立現代企業制度適應市場經濟要求，是我國企業發展的方向，它要求從根本上打破計劃經濟體制下的單一化經營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業績等時代精神，自覺地適應和支持改革。但是，員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生不可低估的負面效應。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對煤炭企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。部分煤炭企業黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的煤炭企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度。企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然煤炭企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但我國企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經久不衰、獲得巨大成功的企業，都有自己獨特的企業精神和文化氛圍，能夠把企業的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。實踐表明，以人為本的企業文化是企業生存和發展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養高素質的勞動者，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。一些地方和部門在企業黨建建設中片面強調“物”的因素，過分迷信物質刺激的力量，導致企業人文精神缺失和薄弱，出現“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業即使生產暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業當做自己的家，企業文化建設也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經濟條件下各種新觀念的產生，國家的工作重心是經濟建設，企業的工作重心是經濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術干部、管理干部、甚至技術工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強國有企業黨建工作的對策

(一)實現黨建工作資源的有效整合和優化配置

實踐證明，能否運用科學的方法，對于提高基層黨建工作的科學性，促進黨組織作用的有效發揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執政資源有著非常密切的聯系。能否有效整合和優化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學性。整合和優化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。煤炭企業黨組織要引導、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓黨員和干部，可以通過公開招標的方式來選擇承辦單位和培訓基地，改善培訓條件，提高培訓質量，降低培訓成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應用的系統，實現黨建信息網絡化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發揮各級黨委的指導和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領導、控制職能等。各級黨委在指導和幫助煤炭企業黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發揮自身作用，使煤炭企業黨建工作在企業發展中切實發揮作用。一要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。要多渠道參與或影響企業重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。在急難險重任務面前，黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，維護正常生產經營秩序。二要指導和幫助企業黨組織加強黨組織領導班子建設和黨員教育管理，增強黨組織的戰斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障，逐步使煤炭企業黨建工作走上規范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強煤炭企業黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應該按照中央下發的保持共產黨員先進性關于建立健全地方黨委，抓基層黨建責任制的要求，進一步整合組織資源，形成統一領導，組織部門牽頭抓，協調共管的工作格局。

(三)營造良好的企業黨建工作文化

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進。以學習型文化建設應對發展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規則和路徑清廉思想，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，從而增強黨性修養。在和諧建設中注重黨員隊伍的人文關懷和心理疏導。通過建設良好的企業文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把企業文化建設作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛企、誠信守法、開拓進取的企業精神，引導企業文化建設的發展方向，促進煤炭企業物質文明和精神文明建設。

(四)培養高素質的企業黨務干部隊伍

實踐證明，黨組織負責人素質高、能力強。企業黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強對黨務工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質。要經常組織他們認真學習馬克思主義科學理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴肅黨紀相結合。嚴格執行黨的紀律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀守法的自覺性。通過講座、技術比武、智力競賽等形式，對黨務干部進行業務培訓，提高他們的科學文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業獻計獻策活動，引導黨員積極參與企業的經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。

總之，在社會主義市場經濟條件下，煤炭企業組織的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求煤炭企業的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，才能真正為煤礦企業的生產、安全、經營管理的發展奠定良好的政治基礎和思想保證、組織保證。

第四篇：創新國有企業黨建工作

黑龍江省國資委黨委高度重視系統企業黨的建設和企業文化建設工作，以企業文化建設為切入，不斷改進和創新企業黨建工作，有效發揮了企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為國有企業又好又快提供了堅強有力的組織保證。

一、充分認識企業文化工作的重要性，發揮企業文化軟實力作用

從2007年起，黑龍江省國資

委確定了進一步深化企業改革，建立和完善現代企業制度，做強做大國有企業的工作目標。在充分調研的基礎上，他們對企業狀況進行了深入分析：在省國資委系統一些企業中，最薄弱的環節是經營，最缺乏的精神是創新，最需要轉變的是觀念，最應該提高的是科學決策能力和管理水平，最值得關注的是企業黨的建設和企業文化建設。繼而提出要加強企業文化建設，把黨建工作與企業文化建設有機融合的工作思路。要求企業各級黨組織把開展企業文化建設作為黨建工作的一個抓手，積極探索企業黨建和企業文化融合的途徑和辦法，以黨建工作促進企業文化發展，抓企業文化建設促進黨建工作落實，形成相互促進、協同發展的工作格局。

（一）統一思想，提高認識

隨著現代企業制度的建立和完善，企業文化建設已越來越多地受到人們的關注和重視，它已成為推動企業發展的巨大力量，成為企業潛在的資源。加強企業中黨的建設，是增強企業活力、創建中國特色現代企業制度的內在要求。抓好企業黨建工作，發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，能充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，有利于企業的健康穩定發展。所以，抓好黨建和企業文化建設，與企業求效益、求發展的目標并不矛盾，相反是企業實現又好又快發展的重要思想武器。企業價值觀是企業文化建設的核心，企業活力存在于職工群眾之中，搞好企業首先要把人的作用發揮好。加強企業文化建設，必須突出黨的思想政治工作的針對性，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。企業的任何政策、改革措施出臺前，思想政治工作都要先行，搞好宣傳引導。任何政策、措施的有效實施，都有必要同步進行企業精神和光榮傳統的教育，了解職工群眾的思想動向，把握思想脈搏，找準癥結，充分調動企業職工的積極性和創造性。當職工真正感到自己是企業的主人時，才能把全部潛能發揮出來。

(二)廣泛調研，掌握情況

省國資委通過深入企業走訪、發放調查問卷、開展課題研究和召開企業不同層次人員座談會等方式，對系統企業文化建設情況進行了深入調研。調研了解到，系統企業對企業文化建設工作給予了一定的重視，一些企業認識到文化管理是更高層次的企業管理，著眼于企業長遠發展，在企業文化建設方面做了一些積極有益的探索。有的企業聘請專家學者進行了專門培訓，有的企業結合實際提煉了企業精神和文化理念，制作了企業文化手冊，建立了企業視覺識別系統和標識，多數企業的企業文化建設工作納入黨委管理，由黨委職能部門具體負責，堅持黨委統一領導，企業文化建設納入了黨建工作目標和企業管理目標，統一進行考核，等等。這些有益探索為企業改革發展注入了新鮮的文化因素，成為企業發展的助推器。

（三）看到不足，找到差距

一是對企業文化建設的重要性認識不到位。從客觀上看，由于一些企業不景氣、生存艱難，企業把工作的重點放在解決制約發展的體制障礙上，忙于抓改革、抓解困、抓穩定，沒有更多的時間和精力抓企業文化建設工作。出現了企業文化就是美化環境、搞文體活動等淺層次認識，企業文化建設流于形式。二是對企業文化建設動力推進不足。一些企業領導者把工作重心放在了闖市場、上項目和日常生產經營上，認為企業文化是虛功，抓企業文化是不務實，對企業文化建設的作用認識不足，思想上不想介入，行動上不愿推進。三是企業文化建設方法不科學，運作不規范。一些企業在企業文化的提煉與建設上存在著模仿、套用的現象，缺少個性和針對性，在操作上方法簡單，運作不規范。四是缺少知名品牌，無法形成核心競爭力，沒有真正形成具有本企業特色的企業文化。大多數企業停留在視覺識別系統設計、標識設計上，沒有把企業文化作為提升企業核心競爭力的軟實力，沒有真正形成自己的品牌和優勢，在企業使命、愿景、管理理念、價值體系和行為準則上缺乏深入思考和研究，沒有真正形成具有企業特色的核心價值體系、管理理念和行為準則。缺少具有核心競爭力和文化軟實力的企業。

二、以企業文化建設促進黨建工作，提升企業核心競爭力

企業文化作為一種新的企業管理理論，它的研究對象是人，強調以人為本、全面提高人的素質，這與貫徹落實科學發展觀是一致的。從企業文化的內容看，企業價值觀的確立、企業精神的培養、職業道德的養成、優良傳統的發揚、典型人物的塑造等等，都離不開思想政治工作。企業文化建設作為企業的一項系統工程，它的培植、塑造和強化，需要通過黨建工作的加強和改進來保證。

（一）弘揚企業精神，發揮思想政治工

作作用

在黑龍江省國資委系統企業產權制度改革過程中，面對從未有過的困難，孕育形成了“攻堅文化”，核心內容包括：“逢山開路、遇水搭橋”的攻堅精神；“敢打硬仗、永不言退”的進取精神；“真抓實干、任勞任怨”的務實精神；“勇挑重擔、不辱使命”的負責精神；“互相配合、互相支持”的協作精神。在這種文化精神的支撐下，他們克服困難險阻，取得了三年國企改革攻堅的決定性勝利。他們充分發揮企業文化軟實力的作用，在系統企業中倡導了弘揚企業精神的宣傳教育活動。各級黨組織通過報紙、電視和網絡等形式，加大了宣傳教育的力度，進一步提升了員工的使命感、自豪感和責任感。

（二）創新思路，發揮企業黨組織的政治核心作用

通過舉辦“黑龍江省國資委系統企業首屆企業文化高層論壇”，倡導了“責任、信心、開拓、務實、和諧”的價值追求，確定了今后五年企業文化建設工作目標。把深入學習實踐科學發展觀活動、和諧企業建設與企業文化建設相統一，牢固樹立以人為本的發展理念，在追求企業經濟發展的同時，努力構建企業和諧的人文環境。

（三）發揮黨組織優勢，創新活動內容和載體

黑龍江省國資委在系統企業舉辦了首屆企業文化藝術節?；顒訌?008年3月啟動，到9月底結束，內容既有重要節日慶?；顒?、表彰獎勵活動，又有展示職工技能和風貌的演示以及文體表演。藝術節創新了企業黨建活動的內容和載體，極大地調動了職工群眾的參與熱情，形成企業黨委牽頭、黨政工青婦齊抓共管、廣大員工積極參與的工作格局。

（四）建立培訓工作機制，加大對各類人才的培訓力度

研究制定了省國資委系統企業人才培訓規劃，與各級各類培訓機構合作，對企業黨務工作者、管理人員和專業技術人員進行大規模培訓。與省委黨校蘇州培訓基地建立了定期培訓機制，已累計培訓企業各級黨務工作人員300余人。與國務院國資委培訓中心聯合，培訓企業文化從業人員100余人；與中國企業文化研究會、人力資源和勞動保障部技能鑒定中心合作，組織高級企業文化師培訓，已有近40人參加了國家資格考試。我們還與哈爾濱工業大學繼續教育學院等建立了定期培訓教育聯絡制度。目前系統企業集團層面的黨務工作者培訓面已達100%，基層黨務工作者培訓面達20%，黨員的培訓面2%；系統企業財務會計人員繼續教育培訓每年培訓1000余人次。

三、企業黨建工作與企業文化建設相互融合，共同推進，促進企業和諧發展

1、提升了黨組織在企業中的地位，作用更加明顯。黨組織在企業遇到困難和矛盾時起到溝通思想、化解矛盾、穩定人心的作用，同時還發揮自身優勢，在企業改革發展過程中通過企業文化建設來凝聚職工力量、調動職工積極性，為企業改革發展出謀劃策。黨組織在企業和職工中的地位得到了明顯提升。

2、激發了職工的工作熱情，提升了職工的創造力。黑龍江省國資委在企業文化藝術節期間舉辦了系統企業青年職工演講賽和迎奧運職工男子籃球賽，比賽過程中各參賽企業表現出了為企業爭光、為榮譽而戰的拼搏精神。去年5月12日，四川汶川發生了特大地震災害，黑龍江省國資委黨委立即行動起來，組織機關和企業進行抗災募捐活動，共捐款3037萬元。為支持2009年2月在哈爾濱市舉辦的第24屆世界大學生冬季運動會，黑龍江省國資委系統企業捐款1500萬元。

3、展示了職工風采，弘揚了企業精神，宣傳了企業形象。企業文化藝術節系列活動的舉辦，集中展示了企業職工的能力和水平，充分說明了國有企業是培養人才、聚集人才的搖籃，國有企業職工有潛能、有實力，他們是發展壯大黑龍江省國有企業不可缺少的中堅力量。該省國資委黨委還通過宣傳板、報紙和網絡等形式，對企業改革發展情況、企業文化建設情況等進行了深入宣傳報道，為企業做廣告，提升了企業形象。

創新國有企業黨建工作--國資委黨支部工作總結

第五篇：論國有企業黨建工作的創新

論國有企業黨建工作的創新

摘要：在國有企業中加強黨的建設，是鞏固和擴大黨的執政基礎和群眾基礎的途徑之一。也是新形勢下需要我們面對和解決好的重點課題之一。近幾年來，許多地方在國有企業中積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認真分析國有企業黨建工作的現狀，采取有力措施來保障黨建工作的有效實施。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；黨組織

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)09-0055-02

黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”。國有企業黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業具體實際相結合的產物，是國有企業管理的重要組成部分。新時期，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展及市場經濟體制的逐步確立，改革開放進一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復雜化，尤其是知識經濟時代的到來，國有企業改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給國有企業黨建工作帶來了機遇的同時，也使國有企業黨建工作受到了新的挑戰。面對新形勢，國有企業黨建工作如果繼續拘泥于傳統的工作思路和方法，將會失去其原有的優勢。那么如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，是當前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有企業黨建工作進行研究，對于推動經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和實踐意義。

一、當前國有企業黨建工作中存在的問題

近年來，國有企業黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責任感。總地來說，當前在國有企業組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現在以下幾個方面：

(一)思想認識上滯后

建立現代企業制度適應市場經濟要求，是我國企業發展的方向，它要求從根本上打破計劃經濟體制下的單一化經營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業績等時代精神，自覺地適應和支持改革。但是，員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生不可低估的負面效應。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對國有企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。部分國有企業黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的國有企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度。企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但我國企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經久不衰、獲得巨大成功的企業，都有自己獨特的企業精神和文化氛圍，能夠把企業的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。實踐表明，以人為本的企業文化是企業生存和發展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養高素質的勞動者，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。一些地方和部門在企業黨建建設中片面強調“物”的因素，過分迷信物質刺激的力量，導致企業人文精神缺失和薄弱，出現“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業即使生產暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業當做自己的家，企業文化建設也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經濟條件下各種新觀念的產生，國家的工作重心是經濟建設，企業的工作重心是經濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術干部、管理干部、甚至技術工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強國有企業黨建工作的對策

(一)實現黨建工作資源的有效整合和優化配置

實踐證明，能否運用科學的方法，對于提高基層黨建工作的科學性，促進黨組織作用的有效發揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執政資源有著非常密切的聯系。能否有效整合和優化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學性。整合和優化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。國有企業黨組織要引導、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓黨員和干部，可以通過公開招標的方式來選擇承辦單位和培訓基地，改善培訓條件，提高培訓質量，降低培訓成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應用的系統，實現黨建信息網絡化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發揮各級黨委的指導和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領導、控制職能等。各級黨委在指導和幫助國有企業黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發揮自身作用，使國有企業黨建工作在企業發展中切實發揮作用。一要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。要多渠道參與或影響企業重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。在急難險重任務面前，黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，維護正常生產經營秩序。二要指導和幫助企業黨組織加強黨組織領導班子建設和黨員教育管理，增強黨組織的戰斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障，逐步使國有企業黨建工作走上規范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強國有企業黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應該按照中央下發的保持共產黨員先進性關于建立健全地方黨委，抓基層黨建責任制的要求，進一步整合組織資源，形成統一領導，組織部門牽頭抓，協調共管的工作格局。

(三)營造良好的企業黨建工作文化

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進。以學習型文化建設應對發展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規則和路徑清廉思想，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，從而增強黨性修養。在和諧建設中注重黨員隊伍的人文關懷和心理疏導。通過建設良好的企業文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把企業文化建設作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛企、誠信守法、開拓進取的企業精神，引導企業文化建設的發展方向，促進國有企業物質文明和精神文明建設。

(四)培養高素質的企業黨務干部隊伍

實踐證明，黨組織負責人素質高、能力強。企業黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強對黨務工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質。要經常組織他們認真學習馬克思主義科學理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴肅黨紀相結合。嚴格執行黨的紀律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀守法的自覺性。通過講座、技術比武、智力競賽等形式，對黨務干部進行業務培訓，提高他們的科學文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業獻計獻策活動，引導黨員積極參與企業的經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。

總之，在社會主義市場經濟條件下，國有企業組織的黨建工作理念和方法沒有現成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有企業的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創新、黨的組織形式和活動方式的創新，從而為社會主義市場經濟的可持續發展營造健康、有序、規范的環境，奠定良好的政治基礎和思想組織保證。