第一篇：多維探索新農(nóng)村建設(shè)的組織保障形式

多維探索新農(nóng)村建設(shè)的組織保障形式

黨的十六屆五中全會(huì)從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，必須順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的新要求，從多維視角探索組織保障的實(shí)現(xiàn)形式。

追靠產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織與黨的基層組織處于開放與封閉向背的矛盾之中。一方面，種植、養(yǎng)殖、加工、流通等逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分離出來，造就了一大批產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)銷大戶、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)體私營企業(yè)等不同類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了各種專業(yè)部門和新的經(jīng)濟(jì)組織。這種發(fā)展趨勢，客觀上要求各種生產(chǎn)要素以市場為導(dǎo)向，在更廣闊的空間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。另一方面，以行政村分塊設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式，在相當(dāng)程度上造成了諸如勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的自我封閉，難以跨村、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化配置，又一定程度制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。直面這種現(xiàn)狀，農(nóng)村黨組織建設(shè)只有不斷追靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)濟(jì)組織多樣化的發(fā)展趨勢，自覺適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化和經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，通過把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)市場和合作組織，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建工作新路子，才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用，促進(jìn)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展。

整合資源模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)條件下的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的不斷完善和發(fā)展，在極大地改變農(nóng)村收入分配格局的同時(shí)，也對基層組織整合執(zhí)政資源、引導(dǎo)農(nóng)民共同致富的能力提出了新的要求。從落后層面看，一些貧困村和農(nóng)戶，由于種種原因長期擺脫不了貧困，或脫貧后又返貧，成為新農(nóng)村建設(shè)的“軟肋”。從先進(jìn)層面看，一些富裕村面對新的發(fā)展機(jī)遇，因無法拓展發(fā)展空間、解決用地緊張、勞動(dòng)力不足等問題，能量又沒有得到充分發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的均衡發(fā)展，最有效的辦法就是橫向整合資源，推動(dòng)“三種形式”的村村聯(lián)建。一是推動(dòng)先進(jìn)村黨支部與落后村黨支部結(jié)對傳幫帶，相互邀請對方參加本村黨支部會(huì)議，或由先進(jìn)村黨支部書記兼任落后村黨支部書記，讓先進(jìn)村幫助落后村出主意、理思路，增強(qiáng)脫貧致富的“造血功能”。二是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部和弱村黨支部合并設(shè)置黨總支或黨委，保留兩個(gè)村委會(huì)班子，將強(qiáng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為弱村的經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢，帶動(dòng)弱村共同發(fā)展。三是自然資源相近、地域相鄰的村整合，形成資源規(guī)模優(yōu)勢，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

城鄉(xiāng)互動(dòng)模式。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《建議》明確提出，要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。”這就要求我們在新農(nóng)村黨建的實(shí)踐中，必須跳出“就農(nóng)村黨建抓農(nóng)村黨建”的傳統(tǒng)思維定勢，充分發(fā)揮城市黨建在新農(nóng)村黨建中的示范、輻射和帶動(dòng)作用，把“以城帶鄉(xiāng)”抓黨建作為組織保障的重要舉措來推進(jìn)。在城市機(jī)關(guān)部門黨組織與村黨組織的聯(lián)建上，要通過組織“黨群部門聯(lián)軟村，政法部門聯(lián)亂村，經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村，涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的“科技鏈”、“產(chǎn)業(yè)鏈”、“信息鏈”、“服務(wù)鏈”。在城市工業(yè)企業(yè)黨組織與村黨組織的聯(lián)建上，要通過發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，幫助農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城市企業(yè)的轉(zhuǎn)移。還要通過引導(dǎo)進(jìn)城打工、經(jīng)商的“能人”黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，下派城市優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村第一書記，組織村黨支部書記進(jìn)城學(xué)習(xí)培訓(xùn)換腦筋，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

流動(dòng)跟進(jìn)模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，使一大批勞動(dòng)力從土地上解放出來，農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來越多。市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，則給這些勞動(dòng)力以更加廣闊的發(fā)展領(lǐng)域和空間，農(nóng)村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日益頻繁，離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工的日益增多，流出黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的比例也越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，津市每年外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民就有2萬多人次，其中有相當(dāng)一部分是黨員。這些黨員經(jīng)常在外，從事各行各業(yè)，分布在各個(gè)領(lǐng)域，具有流動(dòng)性、多樣性和分散性，給黨員教育管理工作帶來了相當(dāng)大的難度，甚至導(dǎo)致了一些黨員長期游離于黨組織之外。這就要求農(nóng)村組織建設(shè)要根據(jù)農(nóng)村黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和黨員流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，采取外設(shè)流動(dòng)黨員管理站，建立流動(dòng)黨支部，實(shí)行系統(tǒng)監(jiān)管、組織直管、委托掛靠管、轉(zhuǎn)入屬地管等有效形式，及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，讓每一個(gè)黨員都能夠離土離鄉(xiāng)不離黨，始終不脫離黨組織的教育管理視野。

示范帶動(dòng)模式。構(gòu)成農(nóng)村基層黨組織的最小細(xì)胞是黨員，要發(fā)揮其為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障的作用，最終要通過每一個(gè)黨員的作為來推動(dòng)。這就必須把農(nóng)村黨組織的組織行為轉(zhuǎn)變?yōu)樗悬h員的個(gè)體行為，通過每一個(gè)黨員聯(lián)幾戶致富群眾，每一個(gè)致富群眾又分別再聯(lián)幾戶困難群眾，形成“致富黨員+致富群眾+貧困戶（貧困黨員）”的“互助組”模式，讓黨員在中間起模范帶動(dòng)和紐帶作用。致富黨員和致富群眾在觀念、計(jì)劃、技術(shù)、物資、資金、信息、生產(chǎn)工具、產(chǎn)品銷售等方面，向生活一般的群眾和困難戶提供指導(dǎo)與幫助，使這些農(nóng)民盡快換腦上路，脫貧致富。這種“互助組”可以將一個(gè)建制村劃分為若干個(gè)“組”，使農(nóng)民群眾通過“互助組”共商經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展大計(jì)，表達(dá)自己的利益和愿望，協(xié)商處理村內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“互助組”黨員對“組”內(nèi)群眾的教育管理。這一組織形式必將帶來農(nóng)村管理方式的新變革，可直接將農(nóng)村方方面面的工作納入黨的視野，將方方面面的人團(tuán)結(jié)在了黨的周圍，從而實(shí)現(xiàn)黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村目的。

第二篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè) 為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障

“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大安排部署，對黨的基層組織提出了新的更高的要求。筆者認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村，基層組織是關(guān)鍵，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須著力“五個(gè)創(chuàng)新”。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到范文大全]

創(chuàng)新支部工作領(lǐng)導(dǎo)模式。村是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，如何實(shí)現(xiàn)支部工作與經(jīng)濟(jì)工作良性有機(jī)互動(dòng)，成為村級黨建工作面臨的新課題。一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集中、行業(yè)就近、突出特色、利于管理”的原則，打破組織設(shè)置行政化傾向，探索按照產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的形式，積極推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部＋信合＋協(xié)會(huì)”等模式，根據(jù)優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，引導(dǎo)建立專業(yè)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立黨組織，使基層組織設(shè)置更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，符合廣大農(nóng)村基層黨員的愿望和要求，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要?jiǎng)?chuàng)新管理方式。隨著農(nóng)村社會(huì)發(fā)生深刻變革，尤其是近年來外出務(wù)工人員增多，黨員流動(dòng)性增大，這就要求我們必須積極探索新的管理方式，按照黨員特長和服務(wù)功能設(shè)置黨小組，在務(wù)工人員聚集地建立黨小組，實(shí)現(xiàn)黨員“無縫覆蓋”，使黨的組織形式與社會(huì)發(fā)展形勢相適應(yīng)。三要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。村級黨組織必須樹立“有所為，有所不為”的觀念，在領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，抓大事、謀大局、促發(fā)展，以飽滿的工作熱情親民，以實(shí)實(shí)在在的工作行為為民，以豐碩的工作績效富民，盡快由大包大辦、行政命令的指揮決策型轉(zhuǎn)變到協(xié)調(diào)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到為各類經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和積極高效的服務(wù)上來，扎扎實(shí)實(shí)抓好以農(nóng)田水利、道路交通、教育衛(wèi)生等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地培育為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，以“五星級”創(chuàng)建活動(dòng)、弘揚(yáng)“孝道文化”為重點(diǎn)的農(nóng)村精神文明建設(shè)，以村規(guī)民約、村民理事會(huì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的民主法制建設(shè)。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到范文大全]

創(chuàng)新基層干部選育機(jī)制。“政以業(yè)興，村以才治”。目前，村干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏高、文化素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與農(nóng)村發(fā)展要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象，而農(nóng)村留守的大都是“386199”人員，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍迫在眉睫。一是堅(jiān)持選育標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人，緊扣發(fā)展主題，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把關(guān)鍵的人選到關(guān)鍵的崗位作關(guān)鍵的工作，把那些“組織能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、作風(fēng)公道正派”的人選拔到村“兩委”班子中來，選好領(lǐng)頭雁，才有群雁飛。二是擴(kuò)大選育視野。抓好“雙向培養(yǎng)”，努力把退伍回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村發(fā)展能人等發(fā)展成為黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手；有計(jì)劃地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔優(yōu)秀年輕干部到村任職，改善基層組織文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)基層組織的整體活力，提高基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三是創(chuàng)新選育方式。當(dāng)前，農(nóng)村組織形式多元化，利益主體多元化，利益關(guān)系復(fù)雜化，社會(huì)組織和成員關(guān)系由行政歸屬向利益歸屬轉(zhuǎn)變，行為導(dǎo)向由政治推動(dòng)向利益驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。這就要求我們在選人時(shí)要順應(yīng)這種變化和需求，大膽推行“村支部”（居委會(huì)）班子黨內(nèi)直選，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，落實(shí)普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾根據(jù)自己的意愿推選自己的領(lǐng)頭人。四是抓好干部培訓(xùn)。把農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，整合黨校、行政學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)資源，實(shí)行分層分類培訓(xùn)，提高分析判斷復(fù)雜局勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會(huì)資源、有效進(jìn)行社會(huì)管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力。從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、留存黨費(fèi)中預(yù)先安排專項(xiàng)資金，解決村黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“缺口”問題。

創(chuàng)新黨員先鋒作用實(shí)現(xiàn)途徑。農(nóng)村黨員是黨在基層的細(xì)胞，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，對于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有著積極而深遠(yuǎn)的影響。一是在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐，沒有產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。村干部要善于圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建基地、引業(yè)主、育大戶，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，積極推進(jìn)土地向大戶和業(yè)主集中，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品科技含量，做大產(chǎn)品規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收富民。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，廣大農(nóng)村中，還有相當(dāng)一部分無職黨員，如果充分發(fā)揮好無職黨員的作用，建立科技示范崗、文明新風(fēng)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、村務(wù)監(jiān)督崗等，既讓無職黨員有事可做，又較好地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范作用。大力開展以黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)的“雙帶”活動(dòng)，樹立抓保障不如抓就業(yè)，抓就業(yè)不如抓創(chuàng)業(yè)的觀念，通過建立黨員示范，推進(jìn)農(nóng)村人才市場化配置，實(shí)施“能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部干事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員、群眾共同發(fā)展。

創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制。人民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)必須始終置于人民群眾的監(jiān)督之下。一是要加強(qiáng)村民自治

。要正確處理鄉(xiāng)、村關(guān)系，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村重點(diǎn)實(shí)行宏觀管理、目標(biāo)管理和任期管理，盡可能地減少對村的“規(guī)定動(dòng)作”，引導(dǎo)各村增加“自選動(dòng)作”，取消對村無關(guān)大局的行政指令性任務(wù)和評比考核，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“松綁減負(fù)”。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，切實(shí)指導(dǎo)好村民自治組織和農(nóng)村民間組織、經(jīng)濟(jì)中介組織建設(shè)，村級黨組織要善于廣泛凝聚“民智、民力、民財(cái)”，健全村級工作制度，理順村“兩委”工作關(guān)系。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善村級議事制度，重視和發(fā)揮村黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)的作用，充分發(fā)揮黨員群眾的村級重要事務(wù)管理中的主體作用，規(guī)范議事決策程序，真正做到關(guān)系村級發(fā)展的大計(jì)，由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的事情，由群眾自己定奪，充分發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要積極推進(jìn)黨務(wù)公開。把黨務(wù)公開作為推進(jìn)基層民主的重要內(nèi)容，對村級重要決策、重大事務(wù)、重點(diǎn)工作等應(yīng)當(dāng)向群眾公開的必須公開，落實(shí)群眾知情權(quán)；對重點(diǎn)工程建設(shè)資金、群眾“一事一議”自籌資金、國家項(xiàng)目投入資金的作用情況必須全面公開，落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)。新形勢下，農(nóng)村利益矛盾增多，層面擴(kuò)大，農(nóng)村利益關(guān)系逐步變得復(fù)雜化，這就要求村支部善于把握利益協(xié)調(diào)這個(gè)要害，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，確保農(nóng)民這個(gè)利益主體的正當(dāng)合法利益不受損害。同時(shí)協(xié)調(diào)平衡好其它利益關(guān)系，積極妥善化解各類矛盾，避免矛盾激化升級。尤其要建立完善償債機(jī)制，落實(shí)償債措施，避免因債務(wù)性矛盾引發(fā)行為性沖突。

創(chuàng)新干部激勵(lì)保障機(jī)制。機(jī)制產(chǎn)生活力，機(jī)制決定效益。穩(wěn)定村干部隊(duì)伍、提高村干部工作積極性，必須創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，配齊配強(qiáng)村“三職”干部，解決好“三職”干部的待遇，做好農(nóng)村30年以上工齡“三職”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；積極鼓勵(lì)年輕有為的“三職”干部報(bào)考國家公務(wù)員；設(shè)立“縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，分表彰一批優(yōu)秀村支部書記、優(yōu)秀村主任，讓有為者有位。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.tmdps.cn】

村“三職”干部基礎(chǔ)工資由縣財(cái)政直發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置績效工資并按月發(fā)放。績效工資與村黨支部任期目標(biāo)承諾結(jié)合，由村民代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同考核。多渠道提高村干部待遇，切實(shí)解決養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題，免除后顧之憂。三是強(qiáng)化制度保障。建立完善村干部考核評價(jià)體系，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)考核與考核相結(jié)合的辦法，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地培育、公益設(shè)施改善、招商引資、黨員發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面對村干部進(jìn)行全方位的考核評價(jià)，充分利用考核結(jié)果，以績效論英雄，按成果行獎(jiǎng)懲。

第三篇：多維英語探索英譯漢(短文)

1.In the past,when explorers or merchants went out into the world to find new lands or markets or sources of raw materials,they often did not share a language with the people with whom they came into contact.When this situation was encountered,one of three solutions was adopted.在過去，當(dāng)探險(xiǎn)者或商人們走出家園到外面的世界去尋找新的領(lǐng)地、市場或原材料資源時(shí)，他們通常與跟他們打交道的當(dāng)?shù)厝苏f的不是同一種語言。遇到這種情況時(shí)，他們一般采取以下三種方法之一來對付，呂口：(1)外來人學(xué)習(xí)說當(dāng)?shù)刂魅说恼Z言(或反之)，(2)他們使用當(dāng)?shù)刈鳛橘Q(mào)易用的第三種語言，或(3)產(chǎn)生一種新的語言——這種語言是由使用者的不同母語的一些成分合成的。在說不同語言的人群中用來作為他們共同的交際工具的語言叫混合語(交際語)。這個(gè)名稱是由在地中海地區(qū)使用的中世紀(jì)時(shí)的貿(mào)易語言派生而來的。這種貿(mào)易語言主要基于日耳曼語(意大利語、法語和西班牙語)，但也包括了一些希臘語、阿拉伯語和土耳其語的成分。在當(dāng)今世界，將英語稱為最主要的交際語是合適的，因?yàn)橛⒄Z是大部分說不同語言的人的交際工具。

2.Pathological liars are persons who lie constantly and for no apparent reason.那些常常說謊又沒有充足理由的人被稱為病態(tài)說謊者。他們會(huì)對任何事情說謊。他們似乎無法控制說謊的；中動(dòng)。對這些人的研究表明，他們中很多人小時(shí)候受過虐待或者來自有酗酒或有精神病家屬史的家庭；也有不少人在他們生長的家庭里，真話得不到尊重，沒有人說真話。他們似乎比常人更加強(qiáng)烈地需要得到別人的愛不口別人的尊重。但事實(shí)上，他們中并非每個(gè)人都無法控制自己說謊的欲望。沒人能說清為什么有些人能克制說謊而有些入?yún)s無法克制說謊。病態(tài)的說謊者往往沒有親近的或長期維持的私人關(guān)系。他們非常謹(jǐn)慎，通常不介紹自己的熟人相互認(rèn)識(shí)以免他們將聽到的東西進(jìn)行比較。

3.It’s common for North American parents to tell their children that lying is bad,通常，北美國家的父母告誡他們的孩子說謊是壞事，他們不應(yīng)該說謊。如果說謊，他們應(yīng)該感到內(nèi)疚。在歐美文化中，對一個(gè)說謊孩子的傳統(tǒng)懲罰是用肥皂清洗他的嘴巴。然而通過他們自己的行為，父母也會(huì)告訴孩子，在某些情況下，大多數(shù)人確實(shí)也會(huì)說謊。因此孩子在這種雙重教育下長大——他們偶爾也會(huì)說謊，但是他們會(huì)感到內(nèi)疚，并且不想讓別人知道他們已說了謊。

4.These young people are setting new patterns for the relation of the individual to the society about him.這些青年人正在確定個(gè)人與其周圍社會(huì)關(guān)系的新模式。不受上司與長輩影0向的情況反而使他們更堅(jiān)定地自行其事。他們對經(jīng)歷了時(shí)間考驗(yàn)的傳統(tǒng)也不在乎。例如，當(dāng)今的青年夫婦拒絕向更注重表面的社會(huì)生活習(xí)俗讓步。在我們那一代，年輕的新娘們?nèi)绻皇羌易∶麉^(qū)，如果他們家的餐具不夠高雅，她們則會(huì)咆嘗其苦。那時(shí)青年人對于有影響的社會(huì)關(guān)系、部隊(duì)中的官職、有名的俱樂部成員身份都十分敏感。然而這一代人卻堅(jiān)持希望別人評價(jià)他們自身的價(jià)值。我常常聽說他們小心翼翼地隱藏起出身名門的事實(shí)。他們堅(jiān)持作為一個(gè)獨(dú)立的人被社會(huì)接受，這產(chǎn)生一種空前的坦誠。一位女大學(xué)生對我說：“你知道我一直都不夠誠實(shí)，我正在試圖改正”。一位退伍土兵在一個(gè)男女混合的場合，當(dāng)著目瞪口呆的雙親面對大家說他在戰(zhàn)后的六個(gè)月里一直是一個(gè)“精神變態(tài)者”。這些言詞說明自由的堅(jiān)固性——一種屬于自己而不屬于虛偽的社會(huì)習(xí)俗的自由。

5.Calvin Trillin satirizes the iaea of an American Dream in his contemporary story.卡爾文.特里林在其描述美國暴發(fā)戶生活的當(dāng)代故事“成功”中，諷刺了“美國夢”的觀念。出色的諷刺故事的要點(diǎn)之一是：在故事中運(yùn)用幾乎可信的夸大手法。在某個(gè)事實(shí)被歪曲得幾乎成真時(shí)，你相信它可能是真的——但是你其實(shí)仍在懷疑——這就是好的諷刺故事所

要取得的最佳效果。諷8g的另一要點(diǎn)是反語。反語指的是詞匯的字面意義與其實(shí)際意義完全相反。反語往往有趣，但帶有悲傷的意味。課文中妻子的最后幾句話完全是反語。

6.The young man was taken away from his office in handcuffs.這個(gè)年輕人在他的辦公室被帶上手銬帶走了。當(dāng)天下午的報(bào)紙頭版刊登了一幅他被傳訊后離開時(shí)的照片，證實(shí)了他已受到指控。照片上的他試圖用他那件價(jià)值850美元的意大利名牌外套遮住他的臉。第二天的早報(bào)上，刊登了一篇篇幅很長的文章，將他作為那些出身貧寒的華爾街商人最終成為貪婪的犧牲品的代表。他的朋友和同事都避開他。

7.Aha.Money.It’s probably the only thing that complicates life between the sexes

啊哈，錢!也許這就是唯一像性本身一樣能使兩性之間的生活復(fù)雜化的東西。當(dāng)一個(gè)女人的收入高于她的配偶時(shí)，生活就會(huì)變得復(fù)雜了。目口便是最開明的男土也會(huì)感到妻子掙的錢比他多對他是威脅。而且即使夫妻關(guān)系最融洽的夫婦也認(rèn)為如果妻子收入高于丈夫，他們必須格外努力去維護(hù)這種和諧的幸福生活。

8.A sex stereotype that determines the interests and occupations of each sex is usually

決定男女各自興趣和職業(yè)的性別模式通常并不是沒有一點(diǎn)依據(jù)的。在某一社會(huì)環(huán)境中，男女的性別模式觀念一般與某一時(shí)期特定的男人或女人概念密切相關(guān)。對于兒童，如果不具有某一社會(huì)中人們觀念上所公認(rèn)的性別特征，而僅僅是靠生理上的性別特征來辨別他們，那么他們的情感，愛好以及將來的體格上將會(huì)表現(xiàn)得不正常。他們必定會(huì)終生感到自己在同類中缺乏男子氣或女人味。這是因?yàn)樗麄兊奈幕砟钍腔谝幌盗胁煌男詣e模式觀念，而這些性別模式觀念還是很有 道理的。

9.Making the customer connection is Gerstner’ s thing.IBM isn’t the only company trying to get close to its customers.建立與顧客的聯(lián)系是Gerstner的目標(biāo)。在“經(jīng)濟(jì)周刊”進(jìn)行的一系列采訪中他說道廣我是帶著一種觀點(diǎn)來到這里的(1BM)，即：你與顧客共同開始新的一天，你將以顧客為中心考慮公司的工作，并以顧客為中心組織工作”。這種方法在某種程度亡是IBM公司在計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)中迅猛發(fā)展的原因，也是華爾街突然喜歡起IBM公司的原因之一。IBM就象一臺(tái)大發(fā)動(dòng)機(jī)，多年來首次所有的活塞都開動(dòng)了：新型的大型機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)和小型計(jì)算機(jī)銷售情況均喜人。IBM公司努力地爭取成為各家公司在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)裝置中應(yīng)用IBM公司產(chǎn)品時(shí)的不可缺少的助手。當(dāng)今，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)是IBM公司增長最快的業(yè)務(wù)。

不僅IBM公司，其它公司的高層領(lǐng)導(dǎo)也試圖與顧客建立良好關(guān)系。建立關(guān)系成了各大公司巨頭反復(fù)強(qiáng)調(diào)的宗旨。西北大學(xué)的J．L．KelloSS管理學(xué)院的教授PhilipKotler說：“越來越多的總經(jīng)理意識(shí)到，他們本人就是負(fù)責(zé)銷售的總經(jīng)理，正在銷售信譽(yù)”。他還說，“這種銷售是在各公司的總經(jīng)理階層中進(jìn)行”。“其建立的不僅是連接銷售員與采購經(jīng)理之間的橋梁，它還是一座連接各公司總經(jīng)理之橋”。

10.We are at our human finest,dancing with our minds,當(dāng)存在兩種以上的選擇時(shí)，我們?nèi)祟悤?huì)思路活躍作出最佳選擇。有時(shí)會(huì)有十種，甚至二十種不同的方法去做某事，其中肯定有一種方法是對的。然而正是這種大量的可選擇性才能把我們帶入一個(gè)完全嶄新的領(lǐng)域。這個(gè)過程可稱為探索而且基于人類的易犯錯(cuò)誤性上。如果我們?nèi)祟惖拇竽X只有一個(gè)中心，只能在當(dāng)正確的決定作出后才有反應(yīng)，而不是象一團(tuán)亂麻似的把不同的、糊涂的或清醒的神經(jīng)原組合在一起。正是這些神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)使我們的思路好象一會(huì)兒進(jìn)入絕路，一會(huì)兒跳到樹上，一會(huì)兒又掉進(jìn)死胡同，然后又從死胡同跳出后進(jìn)入一片藍(lán)天，沿著錯(cuò)的轉(zhuǎn)彎處，在錯(cuò)誤處徘徊，那厶我們就會(huì)像呆在現(xiàn)在所處的原地，靜止不前。

11.At present,the system most widely used by the British police is called “Photofit.”

目前，一種被英國警察廣泛使用的電腦破案方法稱為“模擬影像”。由目擊者描述疑犯，然后像拼圖版似的用五種不同部位的特征把照片拼出。這五個(gè)部位是：發(fā)型，眼睛，鼻子，嘴巴和下巴。這種方法對尋找罪犯很有幫助，但二十件案子僅能破一件。事實(shí)上，通常幾近半數(shù)的“模擬影像”是誤導(dǎo)。造成這種情形有兩個(gè)原因。第一種原因是這種模擬影像的照片與疑犯毫無相象之處。第二是相象之處太大眾化而沒有任何幫助。不幸的是，這種誤導(dǎo)的想象會(huì)導(dǎo)致一個(gè)無辜的人被關(guān)押。

12.The deliberate violation constituted law(civil disovedience)is by definition a violation The assumption that a law is a valid target of civil disobedience is filled with moral andFor a just society to exist,故意違犯成文法律的行為(非暴力反抗)，顧名思義，是一種違法行為。關(guān)于非暴力反抗的理論研究承認(rèn)，非暴力反抗目口使事出有因也應(yīng)受到懲罰。事實(shí)上，違背法律的行為即使僅作為形式上的異議而非實(shí)質(zhì)性的異議，其無論在道德上還是在法律上，都是不容許的。只有當(dāng)那些法律違背了人類生活的基本價(jià)值觀，公民對此進(jìn)行非暴力反抗，以示道德上的保護(hù)時(shí)，該行為才能得到合理支持。

有一種假想認(rèn)為，法律是非暴力反抗的確黼對象，該假想中充斥著不可忽視的道德、法律責(zé)任。根據(jù)該假想，公民如果在道義上是正當(dāng)?shù)模仨殰?zhǔn)備呈交對違法行為的起訴書；井在該起訴失敗時(shí)，他應(yīng)當(dāng)受到懲罰。他甚至可以要求實(shí)施該法律并心甘情愿地默認(rèn)法庭的最后裁決。

為了保持一個(gè)公平的社會(huì)，我們必須認(rèn)可“寬容原則”，政府必須容忍以適當(dāng)方式表達(dá)出的個(gè)人異議，個(gè)人也必須容忍依法確定的多數(shù)裁決。沒有人能濫用自由，所有人都得對反對意見持寬容態(tài)度。持異議者必須接受對他們的異議所持的不同意見，并對它們持尊重的態(tài)度。如果不尊重這一原則，那么公民的非暴力反抗不僅在法律上是錯(cuò)誤的，在道德上也是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

13.I don’t think that any of us believed Sam’s faults were accurate representations of

認(rèn)為我們誰也不會(huì)相信山姆(Sam)的缺點(diǎn)是低層黑人生活的準(zhǔn)確寫照。山姆只是黑人形象的一種自我定義的方式，而這種定義并不具有社會(huì)學(xué)意義上的準(zhǔn)確性。山姆對于我們來說根本不像白人種族主義者所描述的那種黑人，也不是我們恨鐵不成鋼的心態(tài)的體現(xiàn)。它只是與我們進(jìn)取心的表達(dá)形成鮮明的對比。如果恨自己也是一種動(dòng)力因素的話，那么對于我們黑人來說恨的不是低層黑人，而是我們不愿成為低層的黑人。

14.Still,hate or love aside,it is fundamentally true that my middle-class

再者，且不說愛和恨，一個(gè)根本的事實(shí)是：我的中產(chǎn)階級的標(biāo)志是擺脫一切低層黑人的生活形象，與大家都公認(rèn)的中產(chǎn)階級的價(jià)值觀和責(zé)任感保持一致。這些價(jià)值觀使我產(chǎn)生了清楚的信念：做一個(gè)既有個(gè)性又負(fù)責(zé)任的公民，懂得了你的生活質(zhì)量會(huì)基本反映出你本人努力的程度；懂得了每個(gè)人的責(zé)任感是自由的基礎(chǔ)，命運(yùn)所帶來的限制(無論命運(yùn)對你是公平或不公平)不應(yīng)成為坐視等待、聽天由命的借口。

15.As for the peasant populations of a great part of the world,對于全世界的大部分農(nóng)民來說，饑餓是他們最為焦慮的事。他們不會(huì)為是否加薪而感到憂慮，不會(huì)為選擇三所大學(xué)中的哪一所而感到憂慮；也不會(huì)為究竟購買福特汽車還是凱迪拉克車感到憂慮；或?yàn)樗麄兿胭I的電視機(jī)的價(jià)格太貴而感到憂慮。他們饑寒交迫。在世界許多地區(qū)，農(nóng)民害怕局部的戰(zhàn)爭、暴徒、政變可能危及他們的家園、危及他們?nèi)背陨俅┑纳詈蜕５强梢源_切地說他們并不感到焦慮。

16.Anxiety,as we have come to use it to describe our characteristic

正如我們一直用焦慮來描繪一種典型的心態(tài)一樣，焦慮與饑餓、損失、暴力以及死亡的恐懼感完全不同。焦慮是一種在即刻將發(fā)生的、導(dǎo)致生命危險(xiǎn)的恐怖事件消失時(shí)所出現(xiàn)的正常情感。此類恐怖事件有火山爆發(fā)，冷箭襲擊，背后挨刀以及其他災(zāi)難等。

17.Instead,management,shareholders,the government,bankers,suppliers,Another Japanese advantage is that their taxes are the lowest of any

And we did.In the process,相反，管理層、股東、政府、銀行家、供應(yīng)商以及工人們都齊心協(xié)力。他們利用最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)出世界一流的產(chǎn)品。他們從國家因資源短缺而制定的高油稅政策中得到啟示，設(shè)計(jì)出了節(jié)油汽車。毫無疑問這也為日本應(yīng)付1973年阿以戰(zhàn)爭以及1980年國王(伊朗)突然棄位(而帶來的石油危機(jī))做好了準(zhǔn)備。

日本的另一優(yōu)勢在于它的稅率在世界上所有工業(yè)國家中是最低的。日本可以承擔(dān)如此低稅率的一個(gè)原因在于它在國防上無需太多開支。自從二戰(zhàn)結(jié)束以后，我們美國一直替它承擔(dān)著這個(gè)重?fù)?dān)。在它們投降以后，我們告訴他們，“{洲門這些家伙，聽著，停止制造武器。{訓(xùn)門也看到了這給你們帶來了什厶。但不用擔(dān)心，我們可以替你們保衛(wèi)你們的國家。我們希望你們改做一些其他有利于和平的好玩意——譬如汽車。我們甚至可以教你們?nèi)绾卧炱嚒５滋芈傻娜藗兛梢詭湍銈兊摹！倍覀円泊_實(shí)幫了他們。在這個(gè)過程中，我們創(chuàng)造了一個(gè)巨人。現(xiàn)在約三十五歲的它已長大成人，羽翼豐滿。它已可以在美國的汽車市場上橫；中直撞，而且我們?nèi)绮患右灾浦梗€將一如既往地這樣持續(xù)下去。

18.In Germany,in contrast with France,與法國截然不同的是。在德國，友誼更清楚地表達(dá)為一種感情的根由。處于青春期的少男少女們，建立起深厚的友誼。他們在一起散步、交談一一與其說是為了增長智慧，還不如說是為了傾吐各自的希望，憂慮和憧憬，為了團(tuán)結(jié)一致組成統(tǒng)一戰(zhàn)線來對付校方和家庭的干涉，并通過交往可以彼此了解對方和自己的內(nèi)心世界。

19.I once would have said that a friend is a friend all the way,我曾經(jīng)說過，朋友自始至終是朋友。但是現(xiàn)在我相信這個(gè)觀點(diǎn)是狹隘的。因?yàn)槲宜鶕碛械挠颜x和我見過的友誼是有不同層次的，起著不同作用，滿足不同需要。有知心姐妹那樣的自始至終的朋友之間的友誼，也有最無關(guān)緊要的偶爾在一起玩玩的友人之間的友誼。

第四篇：黔西縣探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑

黔西縣探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑

張雪穎

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村發(fā)展帶來了機(jī)遇，給農(nóng)民帶來了希望，作為新農(nóng)村建設(shè)最根本的一點(diǎn)是改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，黔西縣從本縣實(shí)際出發(fā)，就新形勢下發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，搞好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行有益探索，從以下五方面抓好村級經(jīng)濟(jì)，搞好新農(nóng)村建設(shè)。

一是扎實(shí)抓好村級基層組織建設(shè)。即充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，大力抓好支部建設(shè)，從而抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。黔西縣積極開展“三培”工程，實(shí)施以把黨員培養(yǎng)成為致富能手、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成為村后配干部、把村干部中的致富能手培養(yǎng)成為新農(nóng)村帶頭人等活動(dòng)。培養(yǎng)既懂現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行，又有事業(yè)心和責(zé)任感的農(nóng)村“能人”成為村干部，以夯實(shí)村級基層組織，為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾開展新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。黔西縣從各地的實(shí)際和優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜，科學(xué)決策，制訂好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn)適宜本村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力營造具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓產(chǎn)業(yè)興村，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，選準(zhǔn)“一村一品”，選準(zhǔn)能夠強(qiáng)村富民的支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如綠化鄉(xiāng)天坪村走“公司＋支部＋基地”的路子，創(chuàng)辦天坪沁塬風(fēng)味食品廠，年產(chǎn)糟辣椒和泡椒600噸、干椒800噸、“佳佳牌”泡椒和糟辣椒獲畢節(jié)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品稱號，帶動(dòng)鄰近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植辣椒6000多畝，種植戶年人均增收45元。

三是抓好生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)必須把握和控制好生態(tài)的優(yōu)勢、做活經(jīng)濟(jì)文章，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)效益農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，向綠色無公害農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。黔西縣按照高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以各地的自然條件，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為前提，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、高山蔬菜、茶葉、筍竹、中藥材、干鮮果等特色明顯，附加值高的區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如素樸鎮(zhèn)的古勝村處于河谷陡坡地帶，為走經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，由村“兩委”班子牽頭，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，爭取到民間綠色環(huán)保組織“自然之友”的幫助，組建了“古勝村農(nóng)民生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”，協(xié)會(huì)以“自我規(guī)劃、自我管理、自我實(shí)施”保護(hù)生態(tài)環(huán)境和村寨發(fā)展為宗旨、沿著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)改善”的“三生”共贏的發(fā)展道路邁進(jìn)。在參加第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評選中，協(xié)會(huì)榮獲首屆中國本土民間組織設(shè)立的阿拉善SEE生態(tài)獎(jiǎng)“田野獎(jiǎng)”（獲獎(jiǎng)金5萬元）。

四是努力構(gòu)建村級經(jīng)濟(jì)長效運(yùn)營機(jī)制。黔西縣按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，運(yùn)用股份、合作制等形式構(gòu)建村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。通過建立與農(nóng)民貼得最緊的專業(yè)合作、股份合作組織，采用村級集體牽頭，村民參股，以公司、股份合作的形式把集體、企業(yè)、農(nóng)民的利益拴在一起經(jīng)營發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新，采用土地入股，土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)形式，村集體集中連片開發(fā)出讓土地、興建廠房和市場出租，逐步推進(jìn)股份合作制改革，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加快村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。如洪水鄉(xiāng)附廓村黨支部為盤活集體資產(chǎn)，合理開發(fā)利用資源，組建建筑工程隊(duì)，創(chuàng)辦村養(yǎng)殖場、砂石場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決了120余人的就業(yè)問題，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)10萬元以上。目前，全縣有村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體290個(gè)，解決了部分村級組織“無錢辦事”的問題。

五是強(qiáng)化村級經(jīng)濟(jì)管理。黔西縣強(qiáng)化村級經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算。一方面要千方百計(jì)增加村級收入，一方面要厲行節(jié)約，更重要的是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，通過建章立制，強(qiáng)化制度建設(shè)、不斷改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、健全和完善村級各項(xiàng)管理制度，推行民主管理，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。

貴州省黔西縣委組織部 張雪穎

第五篇：為新農(nóng)村建設(shè)提供保障[推薦]

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),需要全社會(huì)共同努力.作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān),是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要防線,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支重要的法制力量.這里就檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障作以下闡述。

一、堅(jiān)持和貫徹服務(wù)大局的指導(dǎo)思想

在檢察工作中堅(jiān)持和貫徹服務(wù)大局，就是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，緊緊圍繞中央和省市委關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)施“十一五”規(guī)劃等重大部署，積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢對檢察工作的新要求。

我國社會(huì)主義法治，是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和方式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)事務(wù)依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，共同致力于建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家，共同致力于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是執(zhí)行國家法律的專門機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義法治重要的實(shí)踐者和推動(dòng)力量，必須堅(jiān)持法治為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的方向，自覺為完成社會(huì)主義法治所肩負(fù)的重要使命而不懈努力，保障服務(wù)黨和政府在一定時(shí)期的中心任務(wù)與工作，為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。主動(dòng)服從服務(wù)于黨和國家大局，保障國家和人民的利益，這是檢察工作和廣大干警必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)，也是有效履行職責(zé)的必然要求。

二、立足檢察職能，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)

檢察機(jī)關(guān)是我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是：審查批捕、審查起訴、反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、控告申訴檢察、民事行政檢察等，而要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，就必須依耐于檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類刑事犯罪，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。但是要盡可能好地結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職能，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。這就要求我們不能閉門造車，而必須深入農(nóng)村去調(diào)查、去走訪、去研究農(nóng)村的實(shí)際情況，從發(fā)現(xiàn)的問題入手，充分發(fā)揮檢察職能，幫助農(nóng)民和農(nóng)村基層組織解決突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事。當(dāng)前農(nóng)村普通存在的現(xiàn)象有：

1、農(nóng)村是民事、刑事案件的多發(fā)區(qū)；

2、村級財(cái)務(wù)管理混亂、村務(wù)公開沒有得到真正執(zhí)行；

3、村干部及村民法制觀念淡薄；

4、坑農(nóng)、害農(nóng)案件不斷，查處不力；

5、各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，監(jiān)督制約不力。特別是近幾年來，國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增大，如在通路、農(nóng)網(wǎng)改造、通水、學(xué)校等建設(shè)，涉及土地搬遷補(bǔ)償費(fèi)、育苗費(fèi)等問題，從而引起村民與村干部之間的矛盾激化，導(dǎo)致群體性事件、上訪事件的發(fā)生，影響了農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，損害了干群關(guān)系，挫傷了農(nóng)民兄弟的積極性。上述存在的問題，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。找準(zhǔn)存在問題的根源，如何幫助解決問題，這就是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。

三、強(qiáng)化三種意識(shí)，嚴(yán)查“四類”案件

檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，其首要任務(wù)是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。強(qiáng)化三種意識(shí)，嚴(yán)查“四類”案件。

三種意識(shí)：一是強(qiáng)化保障人權(quán)意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)行使逮捕權(quán)、公訴權(quán)、職務(wù)犯罪的偵查權(quán)和訴訟監(jiān)督權(quán)，每一項(xiàng)權(quán)力都與人權(quán)息息相關(guān)，其運(yùn)用正確與否，直接關(guān)系到每一個(gè)公民的切身利益。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，更要樹立打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的意識(shí)，充分尊重農(nóng)民的人格，依法維護(hù)其權(quán)益，堅(jiān)決禁止權(quán)力的濫用。

二是強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí)。“立檢為公，執(zhí)法為民”是檢察機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持的執(zhí)法觀，是政法工作指導(dǎo)方針“執(zhí)法公正，一心為民”在檢察工作中的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，就是要把維護(hù)農(nóng)民群眾利益作為根本宗旨，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題，及時(shí)高效地打擊違法犯罪，保護(hù)農(nóng)民群眾的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利，妥善處理好涉及農(nóng)民群眾的利益問題，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

三是強(qiáng)化依法辦案意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就要強(qiáng)化依法辦案的意識(shí)，認(rèn)真遵守《廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律》、《九條卡死》、《四條禁令》等硬性規(guī)定，一切按法律程序辦事，嚴(yán)格公正執(zhí)法，規(guī)范文明辦案。

四類案件：一要嚴(yán)查涉農(nóng)嚴(yán)重刑事犯罪案件。嚴(yán)厲查處發(fā)生在農(nóng)村的鄉(xiāng)霸、村霸、地霸等嚴(yán)重刑事犯罪案件，深挖農(nóng)村黑惡勢力“保護(hù)傘”。特別是對那些橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，危害一方的刑事犯罪，要不遺余力予以嚴(yán)打，保證農(nóng)