第一篇：提升村級組織戰斗力建設新農村

全面提升村級組織戰斗力　努力推進社會主義新農村建設

縣委常委、宣傳部長　XXX

黨的十六屆五中全會吹響了建設社會主義新農村的號角，提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，實現這一宏偉監圖，徹底改變農村經濟文化事業發展嚴重滯后局面，是九億農民孜孜以求的夢想。全面推進新農村建設的根本動力在于極大地激發和調動廣大農民建設美好家園的積極性，關鍵是必須建設好村級組織，如果帶領農村經濟社會事業發展這個“火車頭”出了問題，建設新農村就只能是一句空話。從當前X農村實際情況來看，我們的村級組織建設還存在著這樣或那樣的問題，有些問題還比較突出，急待我們在工作中認真研究并加以有效解決。

一、深入調查研究，找準村級組織建設的癥結

實事求是地講，這些年縣委高度重視農村基層組織建設，我們采取了直選村黨支部書記、村委會主任，全面實施“五百工程”，建立健全“支部加協會”四級聯動機制，大規模培訓村支書、村委會主任，打造黨建綜合示范帶等內容豐富，形式多樣的舉措，取得了初步成效，有力地推進了村級組織建設，在一定程度上提升了基層組織的凝聚力和戰斗力，為農村經濟社會事業全面發展提供了組織保障。無庸諱言，我縣農村基層組織中還存在一些比較突出的問題，主要表現在以下方面：

（一）農村黨員外流和嚴重老化，給配強村級班子工作帶來了困難

目前，由于統分結合的家庭聯產承包責任制的進一步落實，我縣農業勞動力明顯供過于求，有一技之長的青壯年人紛紛外出，或務工或經商。據統計，我縣2005年共有外出務工人員達162055人，其中黨員為3600人，全縣農村黨員18496人，55歲以上黨員達11663人，占總數的63.06%。數量巨大的外出務工人員，一方面可以緩解我縣就業壓力，學到一些實用技術，增加農民收入，客觀上有利于農村經濟的發展；另一方面，由于村支書、村委會主任經濟待遇偏低，農村工作條件艱苦、難度大，一部分人不愿意做村官，加上農村黨員隊伍嚴重老化，這就為我們在農村尋找頭腦靈活，懂經營，會管理的能人充實村級領導班子造成了較大的困難。

（二）村級領導班子年齡偏大，文化水平偏低問題比較突出

村級領導班子是農村經濟社會發展的領導力量，班子成員素質高低，能力強弱直接影響著整個村經濟發展壯況。2004年在村委會、支委會換屆后，盡管與過去相比，村級領導班子力量得到了充實和提高，但年齡和文化結構仍不如人意。據統計，截止2005年底，全縣515個行政村，有支部書記504人，其中初中及以下文化程度的有268人，占總數的53.17%，高中（中專）203人，占40.27%，大專33人，占6.55%；從年齡結構來看，35歲及以下的53人，占總數的10.51%，36－45歲129人，46－54歲222人，55－59歲82人，60歲及以上18人，占3.57%。村委會主任結構也大致相同，全縣有村委會主任467人，其中初中及收下文化程度的302人，占總數的64.67%，高中（中專）159人，大專6人，占1.28%；從年齡來看，35歲及以下的15人，36－45歲185人，46－54歲189人，55－59歲69人，60歲及以上的9人。村級領導班子年齡偏大、文化水平偏低這種狀況與建設社會主義新農村對干部能力的要求是極不相稱的。

（三）思想保守、觀念陳舊，缺乏帶頭致富和帶領群眾致富能力

一些村干部平時不注重理論知識和實用技能的學習，文化水平低，缺乏農村實用技術，自身素質不高，視野狹窄，思想仍然停留在十多年前的水平，面對市場經濟帶來的日益激烈競爭，面對進入新世紀，新問題、新情況層出不窮，有的思想保守，觀念陳舊，死抱過去的老框框、老套路不變；有的見識短淺，信心不足；有的安于現狀，進取心不強；有的水平不高、能力不強，缺乏帶頭致富、帶領群眾致富的新點子、新思路、新舉措。因而在群眾中沒有威信，致使村級組織缺乏凝聚力和戰斗力。

（四）村社集體收入缺乏，組織活動難以開展

目前，我縣農村基本上沒有村辦企業，個別村除了水庫、打米坊承包有點收入外，基本上沒有其他收益。前些年，很大一部分村社由于貸款交付農業稅，籌資修建村社公路、舉辦公益事業等原因，背負起了沉重的債務，在村社普遍沒有資金支持的情況下，造成了相當一部分村沒有支部活動室，有的村即使有了簡陋的活動室，但象電視機、擴音機、VCD這些必要設施和必需的一些理論書籍都無錢購買，這就給村支委會和村委會開展正常的活動帶來了極大的困難，以至于個別村連召開一個黨員大會、村民大會就非常困難。

（五）個別村干部的違紀行為，導致了一些村級組織軟弱散

一些村官黨性不強，工作飄浮，作風不實，喜歡做面子工程，嚴重脫離群眾；有的家長作風很盛，聽不得不同意見，特別是批評意見，處理問題方式方法簡單，作風粗暴；個別的在工作中甚至有嚴重的違紀行為，挪用侵吞集體財產，利用公款吃喝，這些惡劣的行為，惡化了黨群、干群關系，激發了社會矛盾，導致了普通黨員群眾的嚴重不滿，致使黨員群眾不愿意參加支委會、村委會組織的活動。

二、多管齊下加強基層組織建設，不遺余力為新農村建設提供組織保障

（一）選好班子，不斷增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力

選好配強村級領導班子是改變農村貧困落后面貌，推進社會主義新農村建設的根本保證?？h鄉黨委要認真總結過去選任村干部工作的經驗教訓，嚴格按照德才兼備、任人為賢的原則，緊密聯系當前我縣農村實際，針對各村的不同情況，充分發揚民主，切實增強選任村干部工作的透明度，堅決杜絕暗箱操作；要徹底改革用人問題上的陳舊迂腐觀念，拓寬選人渠道，不拘一格用人才，從“打工”青年中培養、從復員退伍軍人中選拔，從回鄉知青中擇優，從專業大戶、技術能手、致富能手中物色，從縣直部門回請，從鄉直機關中下派，大膽啟用一批政治堅定、作風扎實、有敬業精神和進取精神的“創業型”人才和敢拼、敢闖、敢干的“開拓型”人才，配備充實到村干部隊伍中去，使村班子年齡文化結構趨向合理。使他們積極主動地為群眾辦事實、辦好事。

（二）抓好隊伍，進一步提高班子的整體素質

一是思想教育。要從解決干部隊伍和農村黨員的思想觀念入手，以在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，組織黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨章，學習先進支部的典型經驗，學習英雄模范人物，并且圍繞“換腦子、明路子、樹樣子”的思路，認真對照檢查，切實解決理想、信念、宗旨問題，增強村級干部的黨性觀念，提高他們的政治理論素質，激發他們為群眾無私奉獻的工作熱情。

二是能力上培養。根據每個支委會、村委會和干部的實際情況，采取不同形式，按照缺什么補什么的原則，進行重點培養和提高。對科技素質偏低，缺乏帶領群眾脫貧致富能力的干部，組織他們參加學習農函大、農廣校和黨校學習，聘請科技、農業、畜牧、林業、水利等部門的專家現場指導，培養提高其科技文化素質；對因循守舊，缺乏市場意識、競爭意識和開拓創新精神，工作邁不開步子，打不開局面的干部，要組織他們到經濟比較發達地區實地參觀學習，觀看典型記錄片，幫助他們解放思想，更新觀念，增長見識，培養他們的市場意識、競爭意識、風險意識和創新意識，增強其工作的主動性和開拓性；對工作經驗缺乏的干部，要采取領導教、先進帶、同事幫等辦法，努力提高其工作水平和業務能力。通過各種途徑，使得村干部和黨員的致富能力和工作水平要有較大的提高，為搞好基層工作奠定良好的基礎。

三是工作上支持。對于村干部，工作上遇到挫折時，鄉（鎮）黨委應給予全力支持，支持他們大膽工作，謀大事、想大事、干大事。

四是生活上關心。農村干部工作條件差，待遇低，任務重，難度大，上級黨委必須建立起激勵機制，堅持穩定農村干部隊伍，生活上盡量關心、體貼、照顧，政治上激勵，使其工作中有干頭有想頭有奔頭。結合農村綜合改革試點，我們可以通過合村并組，在精簡村干部職數的基礎上，提高工資，吸納參加養老保險，大幅度地提高其經濟待遇；積極探索試行重獎優秀村干部和從優秀村干部中選拔鄉干部等新舉措，努力提高他們的政治待遇。對于打擊報復村干部的案件，要堅決嚴肅查處，為堅持原則，敢做敢為的村干部撐腰壯膽，保護他們的積極性，創造良好的工作環境。

五是管理上從嚴。加強農村干部隊伍建設，既要靠教育，更要靠制度，以制度管人。上級黨委要從實際需要出發，以黨章和國家法律為依據，按照“實際、實用、實效”的原則，先后建立健全一套管理制度，特別突出民主管理，村干部廉潔自律和監督制約等，使干部在實際工作中有章可循，各司其職，各負其責。要嚴格落實考核獎罰制度，民主評議黨員、民主評議支部制度，村務公開制度，財務定期審計制度，指導村干部隊伍管理完全納入規范的制度管理之下，置于黨內外群眾監督之中。通過制度管理，使每個干部感受到既要有壓力，又有動力，促使其工作和行為規范，勤政廉潔，增強當好公仆的敬業精神，工作逐步走向制度化，規范化。在此基礎上，按照“立足當前，著眼長遠”的原則，注重抓好后備干部的選拔培養工作和發展新黨員工作，嚴格按照“堅持標準、保質保量、改善結構、慎重發展”的方針，使村級干部的隊伍有生機和活力。

（三）選準路子，大力加快興村富民的步伐

一是因地制宜地選路子。對各村的經濟發展路子，上級黨委要指導村支部一手抓糧，一手抓錢，在推進經濟發展的同時，絕不放松基礎條件的改善，把解決行路難，吃水難、用電難、通信難等群眾關切的問題作為經濟發展的頭等大事來抓。根據各村的不同情況，使各村本地優勢和地理特征發揮最大效益，作為村干部應該著力發展地方經濟而出謀獻策，幫助農民想辦法、想好辦法，努力提高村民的經濟收入。

二是積極慎重地發展村辦企業。過去由于盲目決策，一哄而上發展，個別村辦企業曾幾起幾落，干部群眾心有余悸。對此，上級黨委應認真總結經驗教訓，堅持“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原則，從實際出發，發揮本地優勢，從一些投資少，見效快，易管理，風險小，市場前景好的項目起步，由小到大，逐步積累，不斷發展。

三是強化村級服務功能。在經濟發展中，充分發揮各村的服務功能，為農業生產提供產前、產中、產后系列化服務，有效地促進經濟的發展。產前，指導各村統一供種、統一供肥、統一耕作；產中，對群眾認識或技術跟不上的某些關鍵生產措施，統一指揮落實；產后，協調、指導銷售和加工增值。特別是在各種農業生產新科技的推廣應用上，始終要堅持點上指導出經濟，面上突破出成果，整體推進出效益。

（四）健全制度，積極推進政治文明建設

“管理民主”是社會主義新農村建設的重要內容，因此，我們在全力推進農村物質文明、精神文明建設的同時，決不能忽視政治文明建設。當前農村政治文明建設，應將著力點放在積極推進民主建設上。

一是抓住根本，依法搞好民主選舉。民主選舉是村民參與最廣泛，最直接的民主實踐活動，是調動廣大村民當家作主積極性的最有效形式。在村委會民主選舉中，堅持公開選民條件和選民名單，公開選舉名額和候選人條件，公開競選方式和競選報告，公開候選人名單及基本情況，公開選舉程序和選舉辦法，公開候選人的得票情況和選舉結果。不得內定名單，由村民直接醞釀，協商后選人；不包辦代替，由村民直接選舉；不劃框定調，由村民按自己的意愿直接投票。通過規范化，民主化的民主選舉，保證村民真正行使自己的民主權利，從而造就一支群眾依賴擁護，能團結帶領群眾脫貧致富的村委會干部隊伍。

二是以制治村、民主治村。根據實際需要，要建立健全村民代表會議制度、民主理財制度、財務管理制度、民主選舉制度、民主評議制度、村務公開制度等制度，做到以制治村。在村務公開上，要從村民最關心，與群眾利益密切相關的問題入手，對公開的內容、時間、形式、程序、地點等作出明確規定，并多方開通監督渠道。各村要設立公開欄，意見箱和村務公開登記本，做到常公開、真公開、全公開。在財務管理上，要落實審計制度和大筆財務開支報告制度。在民主評議干部上，堅持每半年進行一次，廣泛吸收群眾代表參與，每個干部都要提前做好述職報告，向黨員和村民進行全面匯報，進行面對面的評議，并進行量化打分，定出等次，評議結果作為村干部獎罰的主要依據。

三是抓好培訓，提高整體素質。為了不斷提高基層干部和村民的法制觀念及民主管理意識，要組織村干部和村民進行集中培訓學習，以與群眾密切相關的法律法規為主要內容，由鄉（鎮）黨委成員和外聘人員專題講課。通過各種形式的培訓，不斷提高干部群眾的法制觀念、民主觀念，提升民主治村的自覺性，加快農村政治文明建設的進程。

第二篇：強化“雙基”建設 提升班組戰斗力

強化“雙基”建設 提升班組戰斗力

主要完成人: 張忠新 梁天東 李純寶

綦景國 初日明 王錦東

二〇一〇年十二月八日

強化“雙基”建設 提升班組戰斗力

主要完成人: 張忠新 梁天東 李純寶 綦景國 初日明 嬈吉華 王錦東

一、實施的背景

“雙基”建設是煤礦安全生產管理的重要組成部分，抓“雙基”就是抓基層，抓“雙基”就是基礎。班組是企業管理基層的基層，基礎的基礎，抓班組就是抓“雙基”。班組是企業安全生產經營活動最基本的單位，是企業各項工作的出發點和落腳點。企業的執行力要在班組中體現，企業的效益要通過班組實現，企業的安全要由班組來保證，企業的文化要靠班組來建設。只有強化班組建設，提高廣大員工工作的自覺性和主動性，才能保證各項任務如期完成。強化班組建設，提高班組工作水平，是整體提升企業管理水平的重要組成部分，是企業面向未來、著眼長遠的戰略舉措。因此，班組管理不僅是安全管理和生產組織的落腳點，同時也是出勤管理、工分管理、工資管理、材料管理、親情管理的落腳點。我們在認真學習借鑒白國周班組管理法的基礎上，經過實踐，逐步形成了“123456”的班組管理模式，也成為我礦今后班組管理的具體要求。

二、實施“123456”的班組管理的目的

班組是企業最小的細胞，企業所有的安全、生產、經營目標都要 2 靠班組來實現，因此，要通過加強各項規章制度，真正做到班組建設的內容指標化、要求標準化、步驟程序化、考核數據化、管理系統化，進一步夯實煤礦安全基礎。突出班組長職能轉變，推廣普及“白國周班組管理法”，最大限度地降低三違率和事故率逐年。

三、“123456”的班組管理的實施內容

突出一個引領、發揮兩個作用、做到三個完善、堅持四個必訪、強化五個控制, 實施六大工程。

四、實施過程

（一）突出一個引領，即堅持文化引領。把企業文化建設向班組轉移，培育體現自身特色的班組文化，踐行先進的安全理念，提高班組的自主管理能力。牢固樹立“無危則安、無缺則全”的安全理念，大力宣傳“自己的安全自己管、指望他人不保險”，“事故可防可控、必防必控”，“小事故要當成大事故來處理、未遂事故要當成已發生的事故來處理、別人的事故要當成自己的事故來處理”等班組安全理念。用先進的班組文化引領人、培養人、塑造人，注重人文關懷，因地制宜抓班組建設的理念，緊緊把握班組員工的思想脈搏，不斷優化班組安全環境。通過大力灌輸、滲透，潛移默化，已成為我礦全體班組員工共同遵循的班組安全核心價值觀，有效提高了班組的執行力、創新力和向心力，培育了特色的班組文化。

（二）發揮兩個作用。即發揮班組長的核心骨干作用，發揮典型引導作用，推動班組建設健康發展。

發揮班組長的核心骨干作用。我礦明確了班組長在安全管理、生產管理、質量管理等方面的職責，突出抓好班組長安全生產的“五種能力”，即：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組長抵制“三違”行為的能力；強化班組長安全生產應知應會的技能培訓，提高業務保安帶頭能力；嚴格班組長現場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高班組長防災避災應急處置的指揮能力。充分發揮班組長的核心骨干作用。

發揮典型引導作用。認真抓好班組建設的典型選樹工作，結合年底先進評比，選舉出若干個先進班組，總結匯編學習他們的先進事跡，推動班組建設健康發展。通過發現典型、推廣典型，充分發揮典型的示范、帶動和影響作用。

(三)做到三個完善。即完善班組建設16項制度，完善班組長、區隊長、專業領導溝通制度，完善班組成員安全教育培訓工作。

完善班組建設16項制度。我礦把制度建設作為搞好班組建設的重要基礎，建立和完善了班組16項規章制度：

1、班前會制度；

2、班組長隨班工作制度；

3、安全質量標準化管理制度；

4、隱患排查治理制度；

5、班組和各崗位安全評估制度；

6、事故報 4 告、分析處理制度；

7、安全檢查與獎懲制度；

8、安全學習培訓與技能競賽制度；

9、交接班制度；

10、現場安全文明生產制度；

11、安全舉報與職工安全權益維護制度；

12、安全績效考核制度；

13、班務公開民主管理制度；

14、班組群眾安全監督檢查制度；

15、班組長選聘、測評管理制度；

16、其他需要制定的制度。通過建章立制，使班組建設有章可依、有規可循。

完善班組長、區隊長、礦領導溝通制度。為及時溝通班組長、區隊長與礦領導的聯系，了解一線員工的真實工作情況，解決一線工作的困難，我們實施了礦長與區隊長、班組長每季一次的溝通工作情況例會制度，讓區隊長、班組長說心里話、提合理化建議、反映員工中的熱點難點問題。礦領導對區隊長、班組長提出的問題堅持“能解決的立即解決，暫時不能解決的安排部門制定方案”的原則，與區隊長、班組長交朋友，實現了“零距離”的人性化交流與溝通，并對有價值的合理化建議實施重獎，增強了區隊長、班組長的主人翁意識和創新意識。

完善班組成員安全教育培訓工作。按照干什么、學什么、會什么的要求，利用班前班后會對員工進行危險源及應知應會知識培訓；堅持“每日一題、每班一問、每月一考”制度，并與當日、當月安全獎勵掛鉤；現場實行“安全知識提問法”，由各級管理人員在“走動式管理”中，動態詢問員工的崗位“危險源”，提高了員工的應知應會能力。并利用山東網能大學的網絡資源，開 5 展有針對性的培訓，切實提高培訓對象的專業能力和綜合素質。

（四）堅持四個必訪。即員工生病必訪；員工家中有困難必訪；員工情緒不穩定必訪；夫妻鬧矛盾必訪。

員工生病必訪：員工生病時，及時探望病情，對其進行關心、安慰，讓員工體會到單位的溫暖，使其安心養病，爭取早日康復，恢復到正常工作中。

員工有困難必訪：對有困難的員工，首先了解員工的困難之處，然后制定好解決困難的方法，最后與員工進行商量，幫助解決困難，消除員工的思想包袱，讓員工輕裝上陣，全身心的投入到安全生產中。

員工情緒不穩定必訪：注重觀察員工在工作中的思想情緒，發現情緒不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等問題的，及時談心交流，弄清原因，因勢利導，幫助解決困難和思想問題，消除急躁和消極情緒，使其保持良好心態，提高安全生產的注意力。夫妻鬧矛盾必訪：定期組織召開談心會，讓員工聚在一起，暢所欲言，相互交流思想、生活、工作等方面情況。對出現夫妻鬧矛盾的員工，通過與員工談話或走訪家屬等方式積極幫助化解矛盾，做好思想工作，幫助夫妻兩個盡快和好，解決員工的后顧之憂，全身心投入到安全生產中。

（五）強化“五個控制”即安全工作五步法：一是抓好班前會學習，理念灌輸；二是進行上崗危險預知，風險預測；三是抓 6 好事中控制，手指口述；四是抓好時時改進，事事提高；五是抓好定期考核，信息反饋。

第一步抓好班前學習，理念灌輸。一是理念灌輸，引導員工時時想安全。提煉整合出了“自己的安全自己管、指望他人不保險”、“發生事故是偶然的，事故是可防可控的”等風險預控理念，利用班前班后會、宣傳欄、廣播站等渠道開展安全教育宣貫，并在工作場所安裝安全提示牌等安全標識，提醒員工時時想安全。二是素質提升，培養員工學會辨別危險源。以安全管理信息系統為平臺，以創新安全教育培訓形式和活動開展為載體，按照干什么、學什么、會什么、精什么的要求，利用班前班后會對員工進行危險源及應知應會知識培訓；堅持“每日一題、每班一問、每月一考”制度，并與當月安全獎勵掛鉤；現場實行“走動式培訓”，由各級管理人員在動態中詢問員工的崗位“危險源”，提高員工的應知應會能力。三是學干結合，歷練員工能夠控制危險源，讓員工熟記現場危險源的控制措施，解決了學與干脫節的問題，提高了員工管控危險源的能力。

第二步抓好上崗危險預知，風險預測。重點抓好三個環節。一是做好現場交接班。兩班交接，跟班副區長、班長、安監員要對口交接上一班現場存在的危險因素和處理情況及下一班應該注意的問題，并認真做好交接班記錄。二是做好自檢與互檢。自檢與互檢主要做到：上崗前工作服、安全帽、礦燈、自救器及所 7 需勞動保護用品必須佩戴齊全、合格；所帶生產工具必須齊全、完好；上崗操作證件必須合格、有效。作業前必須保證工作范圍環境安全、崗位無隱患，設備完好、運行正常、安全保護設施齊全完好、儀器儀表顯示靈敏可靠。作業過程中要隨時檢查環境，設備及工具情況；杜絕“三違”行為；跟班副區長、班長、安監員不定式巡查現場，提醒安全注意事項，及時處理現場問題。作業結束后要確保設備處于閉鎖狀態，現場材料達標，并根據自檢互檢情況填寫有關記錄。三是做好工作前危險預知。在現場施工過程中，由班組長負責組織實施，采取對話的形式，對作業現場的人、機、物、環等方面可能出現的危險隱患、管理漏洞、可能發生的事故仔細進行預想和分析，對找出的危險因素進行分類，通過大家的討論，從諸多危險中找出大家一致認為是危險且易造成傷害的因素，有針對性地制定出合理、有效的措施，及時消除安全隱患，確保安全生產。

第三步抓好事中控制，手指口述。在現場管控中，我們始終把重點牢牢鎖定在對人、機、物、環四要素的風險預控上.。要求員工在工作前及工作過程中，必須眼盯、手指、口喊“三管齊下”，對現場的環境和設備進行安全確認，在得到安全的明確信息或答復的情況下，方可操作。通過執行手指口述，“三違”現象明顯減少，避免了因精力分散而誤操作，導致事故的發生。

第四步抓好時時改進，事事提高。一是做好現場改進。每班 8 交班后在現場召開收工會進行風險預控總結，對新采集的危險源及時整理上報，然后制定管理標準和措施；二是做好定期改進。機關各職能部門每周對各專業日常查出的危險源錄入信息系統后的運行及處理情況進行一次檢查；各單位每月上報一次對風險預控管理的審查與改進意見；礦每年一次收集整理當年各項審查與改進意見，進行整理完善。三是做好持續改進。當方針和目標發生重大調整、組織機構發生重大變化、法律、法規、標準發生變化等情況時，及時召開會議對風險預控措施進行改進完善。突出了對因現場條件變化、新工人、新設備、新工藝應用中各類危險源的動態管控。

第五步抓好定期考核，信息反饋。一是動態考核。主要利用安全管理信息系統對實時監測項目、隱患整改落實、人員安全等情況進行閉合動態考核，發現問題及時作出處理。二是月度考核，礦每月組織有關職能部門人員對全礦各單位風險預控管理情況進行檢查，對各單位的安全管理情況量化考核、排名通報。

（六）實施六大工程。

1、實施班組長“民主選舉工程”，選好配強班組長。采取三個步驟。第一步，民主選舉。把“需要設幾個班組、幾個班組長、誰干班組長、班組長拿多少錢”這四個敏感問題的決定權，交給班組員工。在班組民主測驗的基礎上，經上下結合提出候選人，按照班組長的任職條件，公開選舉，當場公布選舉結果。副班長 9 由班長提名，經班組員工民主評議滿意率達85%以上的，予以錄用。當選的班組長每屆任期兩年，可連選連任。第二步，定期測評。每季度對班組長進行一次滿意率測評，對員工反映強烈和民主測評落后的，再次組織選舉，真正把會管理、敢管理、職工信賴的人，選拔到班組長的崗位上。第三步，激勵約束。把班組長納入干部管理和礦分管領導的管理范疇，由人力資源科和工會分別建立班組長人事檔案。基層區隊更換班組長必須進行集體研究，報分管領導批準，按照民主選舉的程序選舉新的班組長。

2、實施班組長“素質提升工程”，提高班組長的綜合能力。堅持做到“五提高、五納入、五必須”。一是，以提高對班組管理的重視程度為目標，把班組建設納入績效考核機制，確立黨政工團齊抓共管班組工作制度，建立班組工作的負責機構和有效的管理網絡，在每月的企業文化和“雙基”考核中必須檢查班組建設情況。二是，以提高班組長的業務技能為目標，把班組長納入走動式培訓的重要對象，管理人員下井遇到班組長必須對作業規程、施工工藝、應知應會等進行提問和培訓。三是，以提高班組長的安全掌控能力為目標，把班組長納入推行危險預知、執行“手指口述”安全確認的主抓對象，安監員在現場必須對班組長開展危險預知和手指口述安全確認的情況進行動態檢查。四是，以提高班組長的工作協調能力為目標，把班組長召開班前班后會納入區隊管理的關鍵環節，礦值班人員必須對各單位召開班前班后會 10 情況進行監督檢查。五是，以提高班組長的責任意識為目標，把班組長納入責任追究和連帶處罰的主要對象，員工發生違章事故和違法亂紀行為的，必須追究班組長的管理責任。

3、實施班組“指標考核工程”，促進班組整體工作規范有序。按照“責、權、利”三統一的原則，實施班組目標管理，強化班組責任考核，形成了以安全、質量（工程質量和煤炭質量）、生產任務、材料消耗、員工出勤、技術創新、民主管理為主要內容的班組目標考核機制。一是計劃分解到班組，礦召開月度計劃會后，專業、區隊、班組層層細化月度計劃，最終把全礦的安全生產經營指標，落實到每一個班組和班次，由班組長根據生產計劃制定每月的生產循環、員工出勤、材料消耗計劃，由區隊統一調控實施。二是目標管理到班組，以“定經濟指標、定工作標準、定協作要求、定檢查考核、定獎懲辦法、定工資分配”為主要內容，把應當分解并且能夠分解的生產指標都分解落實到每個崗位，合理確定每個崗位的經濟責任與勞動成果相聯系的經濟利益，明確生產過程中崗位之間的相互協作關系與要求，用經濟鏈條把每一個崗位“利潤源”串聯起來，形成目標明確、責任清晰的運作體系。三是日?？刂频桨嘟M，對班組的安全、質量和材料消耗，每一個班組都配備專人進行動態監控，每天統計反饋，每旬分析控制，每月考核兌現。四是經濟核算到班組，堅持動態檢查和月末驗收相結合，對安全狀態、生產任務、煤炭質量、工程 11 質量、員工出勤率、技術創新、民主管理等每一個考核項目進行經濟核算，以不同的方式兌現到班組集體或個人。

4、實施班組“分配陽光工程”，促進班組公平和諧。堅持公開公正公平的原則，在授予班組長七項權力（班組的生產指揮權、人員調動權、請休假批準權、優化組合權、工作考核權、工分分配權、處分建議權）的基礎上，以建立“三個三”為主要內容，實施班組“分配陽光工程”。一是，建立礦、區、班三級民主管理委員會，對規章制度、工資分配、考核獎懲等進行分級管理和監督。二是，嚴格落實“三上墻”，即員工的出勤當日上墻、工分次日上墻、工資月底上墻。三是，月末“三公開”，即區隊內部核算的工資分配、礦最終核發的工資分配、區隊當月的備用金使用和特殊獎勵，必須分別公開，接受監督。我們實施以“三個三”為主要內容到“陽光工程”以來，基本堵塞了工資分配上的管理漏洞，消滅了工資分配上的死角和盲區，基本杜絕了暗箱操作和“兩套賬、兩張皮”的現象，區務公開、班務公開工作得到了員工的肯定和認可，和諧融洽的工作氛圍日漸濃厚。

5、實施班組“善意人本工程”，不斷凝聚班組合力。實施以“一側重、一關注、兩承諾、”為主要內容的班組“善意人本工程”，啟發員工心智，凝聚班組合力。一側重，就是側重于安全教育，對班組員工發生的違章行為，不是一味地指責和處罰，而是由班長親自帶領違章人員到區隊或安監處承認錯誤，并到安全 12 展室，結合以往發生的事故案例，有針對性地進行違章警示教育。一關注，即關注員工身體健康，班組員工實行“輪休”制，取消不合理的臺階式加班獎勵，定期倒班，熱水供應到區隊，班中餐準備到澡堂，醫藥服務到頭面，消除員工后顧之憂。兩承諾，一是員工在班前會上對當班的安全工作進行有針對性的自我承諾，干什么承諾什么。二是班組員工違章后，由個人寫出承諾，由班長進行監督，如果一個月內不再違章，則給予一定的工分獎勵。這種善意的管理模式，順應了以人為本的社會發展理念，極大地激發了員工的工作熱情，出勤率明顯提高，班組凝聚力、戰斗力顯著增強，為集中精力抓安全、促生產、降成本、提效益奠定了堅實基礎。

6、實施班組“競賽競高工程”，不斷激發班組活力。堅持以開展各項競賽評比活動為載體，大力實施班組“競賽競高工程”，堅持不懈、連續不斷地開展以提高班組長綜合管理能力為目標的班組長拔尖人才評選活動，以提高區隊班組整體管理水平為目標的“明星區隊”和“先進班組”評選活動，以提高員工業務技能為目標的專項技術比武活動，以提高現場安全質量標準化水平為目標的“三創”達標競賽活動，以推進技術成果轉化和應用為目標的科技創新人才評選活動，以提高區隊自主、班組自控、員工自律能力為目標的“誠信區隊、誠信班組、誠信員工”評選活動等。從井下的采掘支護，到地面的公寓服務，實現范圍全覆蓋、13 每季有主題、每月有活動，每次活動都做到組織領導、程序規則、場地資金、考核評比、獎懲兌現“五落實”。

五、取得的效果

實施班組建設“123456”管理以來，實現了安全生產工作的關口前移和重心下移，調動了全員抓安全生產的積極性、自覺性和主動性，礦井安全管理工作進一步加強，班組建設水平進一步提高，基層班組的執行力、戰斗力和創造力不斷增強，礦井安全生產水平有效提升，安全基礎更加牢固，安全周期不斷延長。

第三篇：全面加強師德師風建設 切實提升隊伍戰斗力

全面加強師德師風建設 切實提升隊伍戰斗力

近年來，在教育局的領導下，我中心校緊緊圍繞努力辦人民滿意的教育這一宗旨，以打造作風過硬、師德高尚的教師隊伍為目標，以活動為載體，以教育為先導，多措并舉，切實加強師德師風建設，有力地提高了廣大教師的職業道德水平和戰斗力，為新時期教育教學工作的開展提供了堅強的師資保障。有關情況如下：

一、高度重視，切實把師德師風建設工作擺在突出位置

我校歷來重視師德師風建設，把師德師風作為提升教師隊伍素質，促進教育教學質量提高的一項根本性的工作，長期擺在突出位置，確保有地位，有人管，有人問。校長每年都把該項工作列入工作計劃，擺在重要議事日程，作為考核各學校工作的一項重要指標。學校專門成立由一把手任組長、負總責的領導小組，各學校也相應的成立由校長任組長，并作為本校該項工作第一責任人的領導小組，全體教師人人有責且人人都是責任主體，形成了一級抓一級，人人抓落實的良好工作格局，確保了師德師風建設工作的順利開展。

二、強化學習，切實提高教師的思想境界和師德水平。

育人者必先育已，育已必先學習。我中心校從未放松抓教師的學習，采取定期不定期、集中與分散相結合的形式，強化教師教書育人意識，堅定工作信念。先后引導和組織教師學習了《教師職業道德學習讀本》、《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德建設十項規范》、校長帶頭完成規定動作。每位教師都能按中心校要求，做到在學習中實踐，在實踐中反思，使學習活動與教學工作有機結合起來，創造性的貫徹執行師德方面的各項要求，不斷提升思想境界和師德水平。使學習不走形式，不擺花架子，收到了實效。我們還在學習過程中，穿差進行了座談會、經驗交流等，把學習教育活動進一步引向深入，使廣大教師從思想深處認識到教師職業道德的重要意義，切實提高了他們加強思想、道德作風建設的自覺性，為加強師德師風建設工作的順利進行打好了思想基礎。三，加大約束力度，切實規范教師的從教行為。

我校一方面抓思想，抓學習，抓教育，從源頭上加強師德師風建設，一方面抓制度，抓管理，抓懲戒，加大對教師的約束力度，規范從教行為，推進依法治教。我們對師德師風情況建立檔案，實行動態管理，對違犯有關規定和紀律的，嚴格按有關要求進行處理、懲戒。我們連年結合人民滿意學校評選活動，對教師進行評議，通過深入班級發放調查表，召開學生、家長座談會等多種方式，全面掌握師德師風情況，重點了解教師是否存在曠工曠課、向學生推銷資料、亂收費、體罰和變相體罰學生等問題。中心校對查擺出的問題進行梳理歸類，分析原因，責令相關學校和相關教師認真整改，并對整改情況跟蹤監督，確保整改效果。通過持續的評議和查擺，我中心校教師的師德師風逐年加強，教師們能夠做到教書育人，愛崗敬業。目前，我中心校按照教體局統一部署，正在進行師德師風大討論活動的查擺階段，已查擺出雖然個別但不容忽視的問題，如個別教師坐講、上課接打電話、變相體罰等，并查清了問題存在的原因，為下一步整改明確了方向。

四、創新活動形式，保持師德師風建設工作的生機和活力。

為跟上教育發展節奏，使師德師風建設工作具有時代特色，更好地服務服從于教育教學大局，我校開展了豐富多彩的師德師風建設活動，極大地推動了工作的進展。

五、建立完善了師德師風建設工作長效機制。

著眼于師德師風建設工作的長遠推進，以制度為核心，邊實踐邊完善，建立以師德建設為主要內容的學習教育體系、評價評估體系、監督檢查體系，客觀量化考核教師的師德行為，使師德師風建設逐步走上經?；?、制度化的軌道。

六、師德師風活動長抓不懈，取得可喜成績。

一是全體教職工受到了深刻的教育，進一步提高了教書育人、管理育人、服務育人的自覺性，在我中心校形成了“愛崗敬業、關愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創新、奮發進取、淡薄名利、志存高遠、教書育人、為人師表”的良好氛圍。

二是有效解決了師德師風方面存在的問題，凈化了學校這片圣土，使莘莘學子求學環境更加優化，師生關系更加和諧融洽。

三是教師隊伍的規范促進了教育教學管理的規范，加快推進了依法治校、依法治教進程。今后，我校將堅持把師德師風建設作為一項長期的重點工作，以更有力的工作措施，更大的干勁，樹立師德典型，進行師德講座，搞好師德培訓，加強青年教師師德管理，建立健全長效工作機制，努力打造作風硬、業務精、素質高的教師隊伍。

第四篇：提升基層黨組織的戰斗力

依托“六個堅持”提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

基層黨組織是消防部隊全面建設的“一線指揮部”，是產生和匯集凝聚力、戰斗力的力量源泉，也是維護社會穩定和促進經濟發展的中堅力量。如何激發和提升消防部隊基層黨組織的凝聚力、戰斗力，對于適應新時期復雜、艱巨的消防工作形勢和任務，始終保持、發揚公安消防部隊的優良傳統和作風，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、堅持用領導者的過硬素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

“群雁高飛頭雁領”，領導者的素質如何直接關系到整個集體的凝聚力和戰斗力。為此，基層消防部隊各級領導者要自覺堅持學習，注重提高和磨練自己,切實用自身素質和人格魅力感染和帶動官兵。一是要講政治。作為領導者要對胡錦濤總書記“三句話”總要求、科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想要真學、真信、真明白，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅定。要善于從政治上觀察問題、分析問題，善于從講政治的角度處理問題、解決問題，要用領導者政治上的成熟、思想上的清醒、行動上的積極，始終保證消防部隊前進和發展的正確方向。二是要精業務。消防工作點多、線長、面廣，是多層次、高強度、比實力的較量，既有機遇，又有挑戰，還有競爭。所以，各級領導者只有不斷地學習研究，才能開闊視野、開拓思路，才能把問題吃透、把方向找準，才能使自己成為行家、專家，才能站得高、看得遠，才能駕馭全局和正確處理各種事務；要堅持做到平時是官兵的領頭雁，戰時是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的領路人、帶頭人。三是要重操守。常言說“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導者要把管理的力量、法律的權威和人格的魅力結合起來，講操守，重品行，廣胸懷，過好權力、金錢、美色、名位和人情關，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個老老實實、堂堂正正的人。四是要求團結。團結出生產力，團結出戰斗力，領導班子只有團結，才能形成拳頭，才能出手有力。因此，要堅持“思想上同心、目標上同向、行動上同步”，視團結如生命，在溝通中求理解、求支持，營造和保持風正、氣順、心齊的局面，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。五是要實作風?；鶎痈骷夘I導者對消防工作和部隊建設要有強烈的敬業精神、高度的責任感，對工作敢抓敢管敢負責，真正把心思用在干事業上，把精力投到抓落實上，創造實實在在的工作成績。要善于發揚民主、匯集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切實增強決策的科學性和可操作性，在實踐中逐漸養成既大膽又謹慎的工作作風。

二、堅持用思想政治教育來激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力

近年來，各級消防部隊始終把思想政治教育工作作為部隊建設的一項長期性、基礎性、重要性任務來抓，充分發揮和保持了思想政治教育工作的主導作用。但實事求是地講，這些工作還存在不盡人意的地方，主要是教育沒有很好地結合官兵的思想實際，缺乏針對性、時效性和實效性。因此，思想政治教育只有增強親和力、感染力、說服力和公信力，效果才會更加明顯。一要增強思想政治教育的親和力。思想政治工作要真正觸及官兵工作、生活、思想實際，切實把握官兵思想脈搏，因勢利導地釋疑解難，在解決因形勢變化和政策調整反映出的思想問題時，要講出“實情”；在解決因個人和家庭實際困難引發的思想問題時，要融入“真情”；在解決個人理想前途上出現的問題時，要充滿“感情”；在解決內外關系方面出現的問題時，要體現“熱情”；在解決道德紀律方面出現的問題時，要破除“私情”，不斷增強思想政治教育的親和力。二要增強思想政治教育的感染力。深入開展以“傾聽官兵心聲，緩解官兵壓力，解決官兵困難，凝聚官兵心靈，激發官兵活力”為主要內容的親情述說活動，將思想政治教育寓于真情實感的述說之中，真正搭建起一個領導與官兵溝通交流的平臺，讓官兵在領導面前敢于開口說話，敢于表達真實想法，敢于獻言進策。通過富有感染力的思想政治教育活動，使領導與官兵情感交融到位、情感激勵到位、情感轉化到位。三要增強思想政治教育的說服力。要努力做到“三個堅持”：即堅持把“大道理”轉化為易于官兵接受的“小道理”，做到曉之以理；堅持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實際的結合上說明和回答官兵關心的現實問題；堅持平實可信，最有說服力的是實，最能打動人的是真，只有把道理講真講實，說到官兵的心坎上，才能讓人心服口服。四要增強思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即從”是思想政治教育的基本要求，也是鑒證思想政治教育公信力的基本方法。各級消防部隊的領導和政治工作者要堅持以人為本,肩負起領路與教導的責任，鼓勵官兵參加管理，吸收官兵參與決策，發揮官兵參謀作用，培養官兵的認同感、歸屬感和責任感，堅定官兵的努力方向，調動官兵工作激情，堅決做到相信官兵、依靠官兵、關心官兵、惠及官兵。

三、堅持用科學的機制來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

始終堅持把機制建設作為消防事業創新發展的第一要務，作為提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的不竭動力。一是建立科學的激勵機制。結合消防部隊特點，認真制定切實可行的崗位目標，積極推行工作目標量化考核，實行工作績效與職務晉升、立功評獎相掛勾，嚴格兌現獎懲措施，堅決做到功過清楚、賞罰分明、獎勤罰懶、激勵先進，不斷增強工作活力和激發官兵進取精神。二是建立公平的用人機制。要最大限度的挖掘官兵的內在潛力，做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要嚴格施行優勝劣汰的干部管理機制，實現“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”，真正把政績突出、表現較好、群眾公認、想事能干事的同志選拔到領導崗位上來，把目光投向那些兢兢業業、默默無聞、埋頭苦干的同志，真正讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠。三是建立嚴格的監督機制。提升基層黨組織凝聚力、戰斗力還必須建立一套具有消防特色的監督機制，用監督機制規范行為，用規范行為來凝聚人心，用凝聚人心來提升士氣。在狠抓各項監督機制落實的同時，要狠抓違法違紀問題的處理，做到不詢私情、一視同仁、公心處理，達到以制度管事、以制度管人、以制度促工作的目的。

四、堅持用和諧的環境來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

環境可以造就一切，也可以改變一切。創造和諧的工作、生活、學習環境是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力重要因素。一是要有融洽的官兵關系。建立誠信、民主、平等、融洽的官兵關系，是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的關鍵。各級領導干部要淡出“官本位”意識，克服官僚主義，公平公正地履行工作職能，以實際行動取信于官兵；同時，官兵也要樹立尊重的觀念，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止，禮貌待人。二是要有良好的人際關系。要在消防部隊中形成“包容有量、仁義互愛、共生共榮”的人際關系。所謂包容有量，就是要有包容的雅量，以平和謙讓的態度對待他人，多一份溝通少一份誤解，多一份信任少一份猜疑，這于己于人于消防事業的發展都是一筆財富。所謂仁義互愛，就是要與人為善，互愛互助，各施所長，互相尊重，互相幫助。所謂共生共榮，就是要有“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識，自覺將“小我”融入到“大我”之中，求大同存小異，唱響“團結就是力量”的主旋律。三是要有和諧的警民關系?！熬L正則民助警，警愛民則民擁軍”。要大力培育和諧思想，倡導和諧精神，教育官兵要視駐地為故鄉，視人民為父母，善于用和諧思維來觀察問題，用和諧理念來處理矛盾，用和諧態度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，著力構建和諧的警民關系。四是要有正確的利益關系。要教育廣大官兵正確對待得與失、榮與辱，樹立官兵正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅持做到在利益面前人人平等，在利益面前堅持原則，在利益面前不暗箱操作，不斷增強的工作透明度，努力營造公平、公正、公開的競爭氛圍，竭力為官兵創造栓心留人的工作、生活、學習環境。

五、堅持用隊伍整體素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

素質是一個人受教育后對事物認識程度、了解程度或掌握運用程度的綜合表現。隊伍整體素質的高低決定于基層黨組織凝聚力、戰斗力的強弱。一是提高官兵政治素質。組織官兵重點學習黨的重要理論，用科學的理論武裝全體官兵的頭腦，進一步端正官兵的思想理念和執法觀念，牢固樹立愛崗敬業、執法為民、服務奉獻的思想，始終確保官兵在思想上不偏移、不滑坡、不出軌，始終在政治上、行動上與黨組織保持高度一致。二是提高官兵業務素質。要建立健全消防教育訓練體系，加強思想政治教育和業務技能培訓，全面落實“三個必訓”制度，積極采取集中培訓、現場指導、以會代訓、實地觀摩、“走出去、請進來”等方法，定期對官兵進行業務培訓；按照“練什么、缺什么、補什么”的原則，重點突出崗位培訓、隨機培訓、專業培訓和攻堅培訓，不斷提高官兵的業務工作能力，為打造消防鐵軍儲備力量和輸送人才。三是提高官兵文化素質。毛主席說過，一支沒有文化的軍隊是注定要失敗的軍隊。警營文化是基層黨組織凝聚力、戰斗力構成的重要要素。要通過集中授課、在職培訓、學歷教育等多種形式，積極鼓勵官兵在職教育，提高官兵的學歷層次和文化素質。建立警官藝術團、文體協會、文體活動中心、圖書閱覽室、學習小組等文化陣地，精心設計官兵樂于接受、便于參與的文化演出、歌舞比賽、體育競技、讀書學習等活動，積極營造生動活潑、團結和諧的警營氛圍，培養官兵健康的生活情趣。

六、堅持用適當的待遇來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

鄧小平同志指出“不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命精神是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論”。這就說明，提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力，除了非物質因素的作用之外，不能忽視政治、經濟待遇等因素的作用。一是保障官兵生命權。要緊緊抓住“打造消防鐵軍”活動的契機，加大對基層大隊、中隊和一線官兵實戰裝備投入，配備官兵個人防護裝備，配強部隊的車輛器材，提升部隊的實戰水平，避免不必要的傷亡，切實保障執勤、滅火和搶險救援官兵的生命安全。二是保障官兵待遇權。真正將官兵的探親休假落實到位，保證官兵得到適當的放松和休息，做到勞逸結合，保障身心健康。并將官兵的值班備勤、崗位津貼、高危補助、執勤補助、隨軍補助、醫療補助等發放到位，解決基層官兵“福利待遇底，補助不落實”等現象。三是保障官兵健康權。要切實把官兵執法權益保護、健康體檢、心理健康醫療、功模療養等從優待警各項措施落到實處。建立消防醫療保障制度和官兵定期體驗制度，組織開展官兵療養、康樂活動，緩解官兵心理壓力。設立“官兵生命綠色通道”，協調駐地醫院對因公負傷和危急疾病官兵優先予以搶救治療。采取政府、單位和個人各出一點的辦法，設立“滅火英烈基金”，救助危難官兵，激勵官兵愛崗敬業、忠誠奉獻，解決官兵關心的實際問題，消除官兵的后顧之憂。

第五篇：提升企業基層黨組織戰斗力

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提升企業基層黨組織戰斗力

作者：趙家寶

來源：《神州·中旬刊》2013年第01期

摘要：對于國有企業來說，不論形勢怎么變，企業開展生產經營活動的基本點沒有變，基層作為生產經營的基本單元沒有變，基層黨組織的作用地位沒有變。面對企業不斷變化的發展環境，必須不斷創新基層黨組織工作，在抓實抓新上下功夫，是基層黨組織建設工作更加富有生機和活力。

關鍵詞：企業 黨組織 基層

東方物探始終高度重視基層黨組織建設，始終把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，堅持把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，深入開展創先爭優活動，積極推進“六個一”黨支部建設，全面推行公司黨建工作管理體系，大力加強基層建設工作，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、開展“六位一體”活動，構建創先爭優長效機制

開展創先爭優活動，最終落腳在黨的基層組織和全體黨員。東方物探堅持以基層黨支部為重點，緊緊圍繞生產經營中心工作，通過廣泛開展全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星、三聯示范點、領導點評的“六位一體”活動，推動創爭活動向全方位拓展、向深層次延伸。一是扎實做好“全面對標”工作。各基層黨支部圍繞提升黨建工作水平和基層管理水平，認真對照管理標準和先進典型，找差距，提目標，定措施，積極開展對標工作，在加強精細管理、推進科技創新、開拓物探市場、降本增效和提高黨支部工作水平等方面出實招、求實效，激發了基層黨組織和廣大黨員爭先進、創佳績、促發展的內在動力。

二是廣泛開展“萬名黨員公開承諾”。針對對標工作中查找出的不足和差距，各級黨組和、黨員對照“五個模范”要求，從履行黨員義務、發揮黨員作用、提高工作水平等方面，以“一件事承諾”、“一句話承諾”等靈活多樣的方式，向員工公開承諾。

三是認真落實“三聯示范點”和“領導點評”。公司各級黨組織借鑒安全生產領導干部承包要害部位的經驗和做法，以“黨委（總支）委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系崗位”為工作內容，與基層單位、班組和崗位建立聯系點。

二、深化“六個一”黨支部創建活動，激發基層組織內生動力

按照集團公司關于開展“選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績”的“六個一”黨支部創建工作的總體要求，結合公司實際，制定《實施辦法》，采取針對性有效措施，深入推進“六個一”黨支部創建活動。

一是按照“三同時”要求建設黨支部。根據“組建新單位的同時建立黨組織、聘任行政領導的同時任命黨組織負責人、明確行政單位隸屬關系的同時明確黨組織的隸屬關系”的“三同時”要求，繼承把“支部建在連上”的石油企業優良傳統，在整建制基層單位建立黨支部，設置黨支部書記崗位，配備專兼職黨支部書記，基層黨支部建立健全率達到了100%。

二是推行黨支部“目標管理”。應用目標管理理論進行黨支部建設工作創新，在所屬單位黨支部全面推行了“黨支部工作目標管理”，形成了一套從目標制定到分解落實、從督導檢查到考核獎懲的完整閉合的系統。結合野外生產實際，制定頒發了《黨支部工作五項制度》，規范了“黨員學習教育、日常管理、民主參與、聽取群眾意見和建議、定期開展總結評比”的內容和方法。

三是建立“雙向培養一輸送”機制。努力把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要管理崗位。注重在生產科研一線發展黨員、培養黨員，既保證了黨員發展工作的質量，也對現有黨員提出了更高的標準和更新的要求，使黨員隊伍成為推動公司業務持續健康發展的優秀人力資源。

三、推行“黨建工作質量管理體系”，提高基層黨建科學化水平

以提升黨建工作質量和水平為出發點和落腳點，加強黨建工作的過程控制，增強黨建工作的實效性為著力點，按照“試點先行，整體推進”的工作思路，貼近實際、突出特點，扎實推進黨建工作質量管理體系，有效地提升了黨建工作科學化水平。

一是建立健全黨建質量管理體系。學習借鑒ISO9000標準的基本原理和先進理念，遵循黨建工作的內在規律和實際，對基層領導班子、干部隊伍、基層黨支部、黨員隊伍、領導干部作風、和諧企業、基層隊伍等七方面建設制定了具體的工作目標、程序文件、工作流程和記錄表式。

二是加速體系學習宣貫和推進落實。采取走出去學習考察、聘請專家授課、編發體系學習資料、舉辦培訓班、召開推進會等多種形式，強化體系宣貫，為推行黨建工作質量管理體系打好基礎。

三是重點加強體系過程控制。按照PDCA（策劃、實施、檢查、改進）四個環節，把過程控制貫穿基層黨建工作活動之中，形成有效地閉合循環，保證科學運行，實現持續改進。

四、加強基層建設，提升隊伍戰斗力和凝聚力。

多年來，堅持加強以黨支部建設為核心的基層建設，每兩年確定一個工作主題，持續提高基層隊伍科學化、規范化管理水平。

一是實施“頭雁工程”。建設過硬的基層領導班子。在地震隊，堅持推行黨支部書記兼任副經理，隊經理兼任黨支部副書記，推行一崗雙責，從源頭上解決了黨支部工作和生產經營中心工作“兩張皮”的問題。

二是打造“鐵人式”員工隊伍。針對物探行業條件艱苦、技術要求高的特點，我們堅持用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，每年集中在3-5月份的時間組織開展形勢任務教育活動，鼓舞士氣，凝聚力量。認真落實“學習在石油·每日悅讀十分鐘”活動，送知識到基層、送關心到基層、送文化到基層。通過讀書會、故事會、報告會、演講賽、征文等活動和網絡學習的平臺，開展員工讀書活動，培養員工養成自覺讀書的良好習慣。

三是推行“三規三化”管理。借鑒海外項目運作管理實踐，結合國內勘探項目管理特點，先后在國內31支地震隊開展了示范隊建設，推行以黨支部建設為核心內容的《隊伍建設規范》，實現隊伍管理制度化；推行以HSE管理為重點內容的《項目運作規范》，實現項目管理程序化；推行以崗位責任制為基本內容的《崗位操作規范》，實現崗位管理標準化。

在工作實踐中更加認識到，基層黨支部工作只有實現圍繞生產、服務生產，只有注重研究新情況、解決新問題，才能找準創新的結合點和切入點，才能提升基層黨建工作科學化水平。作者簡介：趙家寶，56歲，籍貫：山東博興縣，研究方向： 黨建、政工。