第一篇：加強和改進基層黨的建設研究

加強和改進基層黨的建設研究

基層黨建工作具體而繁雜。白堿灘區中興路街道躍南社區在進一步推進和創新基層黨建工作中，認真梳理、綜合分析、合理分類、共同推進，將基層黨建各項工作分為考核項目、試點項目、調研項目，按照不同項目的不同內容和要求，給予具體有效的工作指導、合理充分的資金保障和支持，夯實基礎工作，推進試點創新，深入調查研究，合力做好基層黨建。

明確考核項目，做好“規定動作”。考核類項目是指組織工作中的常規性工作內容或非常規性工作但已經持續開展了一段時間的工作內容。例如：黨刊訂閱、組織支部黨員學習、發展黨員、基層黨組織換屆等工作。

在日常工作中，躍南社區黨支部以“基層黨建鞏固年”活動為主線，全面圍繞“一二三四五”社區黨建工程使社區建設各項工作穩步進行，支部堅持“三會一課”制度，認真組織學習了十七屆四中全會精神，為確保“深入學習實踐科學發展觀”活動在躍南社區廣泛、深入地開展，不斷完善社區黨建各項工作，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”的目標要求，不斷加強社區貫徹落實學習實踐科學發展觀活動的力度，把科學發展觀活動學習實踐成果應用到社區實際工作當中，使社區各項工作取得實效。與此同時，社區黨支部定期召開社區居民代表大會和議事協商會，及時通報社情民意情況，共征求居民各類意見和建議，并積極與相關部門聯系，切實為居民解決了

一部分熱點難點問題。對于暫時不能解決的問題，社區積極與各分管部門聯系，落實責任人和解決時限。

篩選試點項目，做活“自選動作”。試點類項目是指組織工作中的創新性工作內容或工作難度較大的內容。例如：組建黨員環境衛生監督崗、黨員扶貧幫困接對子等工作。

一方面由社區黨支部根據轄區基層黨建工作的整體思路，確定一部分試點工作內容進行嘗試，如與共建單位退休站第七黨支部鑒定了《扶貧幫困協議書》及《躍南社區黨支部“文明監督崗”共建協議書》。分別設立“義務衛生監督員”和“義務聯防監督員”崗位及職責，按周對轄區內的環境衛生和治安情況進行全面的檢查和巡視；與共建單位退休站第七黨支部開展了“共產黨員認綠護綠志愿者活動”，通過分片劃塊，設立“黨員志愿者認綠護綠崗”；為做好轄區弱勢的扶貧幫困工作，黨支部與退休站黨支部開展了“三幫一”扶貧幫困以及“獻愛心捐款”活動。

另一方面由社區結合轄區的工作特點和本年度工作重點，自愿申報試點項目。自愿申報項目可以是社區自主進行試點的內容，但要經街道辦事處確認。社區在做具體的試點項目時,邀請街道相關負責領導來監督指正。社區黨支部在落實“四清、四知、四掌握”工作機制中，我們設立周檢查、月評比“每月一星評比臺”，在其中公示所有工作人員的評分，并根據得分高低選出當月的“每月一星”，以此來激勵工作人員形成一種競爭氛圍。恰逢“基層黨建深化拓展年”，躍南社區要進行黨支部換屆選舉。

我們將次工作作為一個試點工作報請中興路街道審批。在街道領導的指導下，通過“公推直選”的方法選出讓所有社區黨員滿意的支部書記和委員。

在躍南社區實施基層黨建的實施過程中，發現創新意識不足是最嚴重的問題。筆者通過學習領會十七大報告關于黨建方面的重要論述，認為基層黨建工作的創新必須解決好3個方面的問題。

1、創新必須增強活力、勇于實踐

我們黨己經成立89年，黨在革命、建設、改革各個時期的奮斗歷史，實質上就是一部適應黨的歷史方位和目標任務的發展變化，不斷創新黨的理論、豐富黨的實踐充善黨的制度的歷史但不容忽視的是，一些同志對創新黨建工作理解的不夠，認為黨建工作是一項嚴肅的政治性很強的工作，創新難度較大，特別是基層黨建工作如何創新，受觀念、思維方式的影響，更是感到沒有招數我們承認，黨建工作需要嚴謹的作風和科學的態度，但這并不意味著黨建工作就是鐵打的戒律，對以往形成的一些觀念和制度不能創新當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，改革開放以來我國也發生了廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的發展變化，決定了我們必須以改革創新的精神加強黨的建設，使我們的黨建工作成為一項充滿生機活力和富有銳氣的事業因此說，創新是黨建工作充滿活力的源泉。

一是必須更新觀念，改變思維方式。基層黨建工作，要在新的形勢和任務面前實現更大的跨越，提升整體水平首先要更新觀念，改變思維方式。在基層黨組織生活落實上，可以利用IPTV等網絡資源有效落實各項教育。這樣能有效的利用網絡中的海量資源，同時也降低了當組織生活的成本。而目前，對于十七大提出的創新黨建的一些彷徨和猶豫，也針對目前黨建工作生氣不足的現象，可以引進新鮮的血液，大力發展本社區的在職職工入黨，起到帶頭作用，從而激發廣大群眾的入黨積極性。

二是必須勇于實踐，推動黨建工作不斷邁入高層次。基層黨建工作也需要不斷的實踐、不斷探索，總結經驗，才能緊跟時代的步伐，充分發揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心的作用。通過從近年企業和其他行業的實踐來看，眾多黨建人也總結出了很多好的方法，如：干部任前公示、試用期制、引咎辭職制度等，是不是也可以通過一定的變通套用在社區的基層黨建工作中來呢？

2、創新必須圍繞服務社區的任務展開

社區的黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞著為社區居民服務的中心展開。黨建工作的展開是否能為轄區居民服好務，是檢驗黨建工作創新實際價值最直接、最重要的標準。

一是圍繞服務社區創新黨建工作，就要堅決摒棄形式主意。黨建工作的創新，不應該是口號上的翻新，而是應該把創新的落腳點定位在如何為社區居民服好務上面。躍南社區是一個有三千多人的大社區。如何為社區居民服好務是躍南社區黨支部義不容

辭的責任。因此，在圍繞中心任務開展工作上，一定要防止空講大道理，不出實效的情況出現。把創新落實在日常生活中，實現黨建工作與社區日常工作的有機結合。

二是圍繞服務社區創新黨建工作，就是黨員凝聚力上下功夫。這里不僅僅指社區的在職黨員，還包括轄區的離退休黨員、家屬黨員、學生黨員等等。隨著老年人口的增加，轄區內的離退休黨員也成為了一支不可忽視的力量。雖然這些老黨員年紀比較大，可能活動不方便，但是他們經過很多大風浪的洗禮有較高的思想覺悟，可以為社區的黨建工作出謀劃策，發揮余熱。通過創造一個良好的環境，實現和達到“人盡其才，才盡其用”的良好氛圍。

3、創新必須有明確的工作思路

創新不是一句空口號，更不是掀運動、搞陣風，而是要緊密聯系本社區的社情、民情和本社區黨組織的所承擔的任務有的放矢，做出成果。

一是要在工作思路上創新。黨建工作不是一朝一夕的事，更不是一兩件工作出了新招就是創新。創新黨建工作是以個系統的、長期的課題，要有以個完整的創新工作思路。這就需要從事黨建工作的干部要善于從黨的建設全局上，從本單位黨建工作的現狀上，謀劃創新黨建工作的思路。首先要搞好調查研究，掌握轄區內黨員隊伍的基本情況。其次要針對調研發現的問題思考相應的對策，要避免因為一時沖動搞“花點子”，真正做到工作思

路清楚，創新效果明顯。

二是要在重點工作上有所創新。任何事物，抓住了重點，抓住了主要矛盾，工作就會有所突破。因此要圍繞重點工作，尋求工作創新的突破口，找準主攻方向，大膽實踐。從躍南社區的實際情況看，盡管黨員隊伍的年齡跨度比較大，老年黨員比較多。但有一點是清楚的，那就是要圍繞服務社區這個根本開展工作。通過容易讓居民容易接受的方式，將黨建活動開展的豐富多彩。

最后是要在工作機制上創。黨建工作要創新必須要有規范的工作機制作為保證，要防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。要對黨建工作進行科學分析和研究，形成系統的、完整的工作體系，用以規范和指導黨建工作。

社區是最貼近百姓生活的組織，具體工作任務繁重，這要求社區的黨建工作者要嚴格按照上級部門的規定，結合本社區的實際情況，制定切實可行的工作規范，形成職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為黨建工作的各項任務能夠圓滿完成打下堅實的基礎。

第二篇：加強和改進新形式基層黨建設

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對如何加強和改進新形勢下黨的建設工作指明了方向。抓好農村黨員教育培訓既是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下基層黨的建設的需要，是落實科學發展觀的需要，也是推進社會主義新農村建設的需要。新形勢下，必須順應農村經濟社會發展的客觀要求，提高思想認識，科學規劃，健全制度，精選內容，創新方法，著力構建農村黨員教育培訓新體系、新格局，進一步提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領，為新農村建設提供堅強的政治保證和智力支持。

一、提高教育培訓工作認識，增強教育培訓工作的緊迫性

農村黨員處在農村改革和發展的第一線，天天接觸廣大農村居民，是黨在農村的領頭雁和排頭兵。他們的思想政治素質、管理水平、工作作風和言行舉止，直接關系到黨群關系和干群關系的好壞，直接關系到黨的路線、方針、政策在農村是否得到很好地貫徹落實，直接關系到農村的改革、發展和穩定。各級領導干部要切實提高農村黨員教育培訓工作的重要性認識，真正把農村黨員教育培訓工作作為新農村建設和基層黨組織建設的重點工程來抓緊抓實抓好。

二、優化整合教育培訓資源，增強教育培訓工作的系統性

要改變目前農村黨員和農民教育培訓中存在的多頭辦學、資源浪費、缺乏統籌的現狀，逐步合并培訓機構，優化培訓資源配置。要加快縣鄉黨校教學和管理體制改革，抓好黨校、農廣校等陣地資源優化整合，盡快構建縱向到底、橫向到邊的農村黨員干部隊伍和各類人才的新型教育培訓體系，形成由縣一級黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、縣委黨校具體協調和統籌安排、部門密切配合的教育培訓新格局。堅持教育基地和師資隊伍建設并重，按照擇優聘任一批、交流選用一批、培養提高一批的思路，建立一支規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合的骨干師資隊伍，并統一組織編寫、更新、完善和使用系統、實用、新穎的教學大綱和培訓教材。

三、合理設定教育培訓內容，增強教育培訓工作的針對性

要以培訓主體為中心，立足加快發展，精選培訓內容，使培訓內容緊貼新農村建設對農村黨員干部隊伍的實際需求。一方面，針對不同對象選擇不同的培訓內容。在普遍抓好思想政治理論教育的同時，根據不同黨員的情況，確定不同的培訓內容，使培訓對象適得其所，各有所得。如對農村黨員領導干部，要抓好農村政策、法律法規和市場經營、村務管理、領導科學等知識的培訓；對農村普通黨員、鄉土人才，要抓好實用技術培訓；對農村年輕黨員干部要增加學歷教育等培訓。另一方面，要結合產業發展特點選擇不同的培訓內容。組織部門、各級黨校在統籌培訓課程安排中，在抓好政治理論和政策法制教育培訓的基礎上，立足縣情、鄉（鎮）情實際，結合市場需求，圍繞特色、主導產業，抓好最新實用技術、市場經濟知識和先進的生產經營模式等內容開展培訓，使農村黨員掌握種植、養殖、加工等實用技術和經營銷售管理技能，讓大多數黨員成為科技致富帶頭人，真正解決他們“想富盼富不會富”和先鋒模范作用不突出的問題。

四、靈活選定教育培訓方式，增強教育培訓工作的實效性

要不斷改進培訓形式，改變單一的課堂教學模式，探索多樣化、開放式、高效率的培訓方式，提高農村黨員教育培訓的成效。一要靈活選定培訓方式。在組織教育培訓中，靈活運用集中培訓、專題研討、社會調研、外出參觀、“流動黨校”、網上教學、電化教育、遠程教育、基地培訓、項目培養等培訓方式。如針對農村黨員“老黨員多、生活困難黨員多”和黨員教育“時間難統一、人員難集中”的特點，在農閑時節組織農村黨員參加集中規模輪訓，其他時間采取送課上門指導學、結成對子幫助學等方式組織學習教

育；針對農村黨員視野不寬、思路不活等現狀，積極組織黨員外出考察學習，把課堂搬到先進地區，提高其服務新農村建設的能力。二要改進教學方法。要改變農民黨員教育培訓中“老師講、學員聽”的現狀，大力提倡以學員為主體，鼓勵學員主動參與，教師與學員進行雙向互動的互動式教學方法，把案例分析、研討交流、黨員論壇、現場教學、情景模擬、問答辯論等現代培訓的新方法運用到課堂教學中來。

五、建立健全教育培訓制度，增強教育培訓工作的規范性

制度建設，是農村黨員干部教育培訓形成持久效應的必要條件。要建立健全計劃調訓、申報審批、檔案管理、培訓登記等制度，確保各類培訓按計劃組織實施，避免多頭重復培訓。建立業務指導機制，縣委黨校負有對鄉鎮黨校進行培訓業務指導的職能，鄉鎮黨校對專業協會、黨員中心戶、農家課堂負有業務指導的職責。要建立責任和考評機制，明確各有關部門在農村黨員教育培訓中的責任和義務，把農村黨員教育培訓納入黨建目標管理責任體系進行考核。建立農村黨員輪訓登記制度，對農村黨員參學參訓情況進行歸檔、跟蹤管理。建立健全獎懲激勵機制，對學習培訓成績優異、學有所成的黨員優先使用，將其列入村級后備干部或充實到村委班子，乃至推薦充實到公務員隊伍和鄉鎮領導班子，形成正確的教育培訓導向，充分調動農村黨員參加教育培訓的積極性和主動性。

六、拓寬培訓經費投入渠道，增強教育培訓工作的保障性

在培訓經費上，要廣拓籌資渠道，加大各類資金整合力度，切實解決農村黨員培訓資金不足的問題。各級政府要把培訓經費納入財政預算，并逐步提高財政支持力度。整合分散的培訓資金，將各部門用于開展農村技術人才培訓的經費進行集中使用。在實用技術教育培訓方面，要積極探索市場化融資辦班方式，創建由企業出資金、出技術，黨校協調、部門組織、農戶參與的“黨校+部門+公司+農戶”的培訓模式，達到公司發展、農民增收和黨校、部門“少花錢、不花錢”搞培訓“多贏”的目的。支持村級支部加快發展壯大集體經濟，增加收入，從集體經濟收入中解決部分培訓經費。要完善經費監管制度，強化農村黨員教育培訓經費監管，切實做到專款專用。

全面貫徹落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，切實加強和改進新形勢下全省黨的建設工作，有力推進和保障全省經濟社會更好更快發展，現提出如下意見。

一、加強學習型黨組織建設，提高思想政治水平

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、干部。組織黨員、干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及執政黨加強自身建設的基本經驗，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統掌握中國特色社會主義理論體系。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動成功經驗，形成有利于貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。改進學風，堅持學以致用，區分不同層次、不同對象，有針對性地抓好學習。突出抓好黨員領導干部自學，著力提高黨員領導干部的理論素養、學習能力和解決實際問題能力，使黨員領導干部成為真學真懂真信真用的表率。組織開展送理論下基層、送黨課下基層、黨委書記講黨課等活動，把理論教育

延伸到基層黨組織和廣大黨員。堅持抓好理論武裝，推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。抓好高校學生黨員和入黨積極分子教育，推進青年馬克思主義者培養工程。充分發揮各級領導干部和理論工作者的作用，引導黨員干部把學習理論與解決實際問題結合起來，積極推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

2、深入開展社會主義核心價值體系學習教育。把社會主義核心價值體系作為黨員教育的重要內容，融入國民教育和精神文明建設全過程，積極探索用社會主義核心價值體系引領黨員思想和社會思潮的有效途徑，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。把理想信念教育作為黨員、干部學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導黨員、干部著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。強化宣傳思想工作措施和手段，通過舉辦報告會、座談會、研討會、網上論壇等形式，切實增強廣大黨員、干部黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。深入挖掘和利用我省優秀的精神文化資源，加強思想道德建設，大力培育和弘揚以“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”為代表的黑龍江時代精神，推動全省黨員、干部、群眾進一步振奮精神、不甘落后、奮起直追。大力宣傳先進典型，引導黨員、干部自覺踐行社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀。充分利用網絡等新興媒體，加強輿論引導，壯大主流輿論，健全輿情分析研判機制，突出敏感問題和敏感事件輿情研究，形成有利于推動科學發展、促進社會和諧的良好輿論導向。

3、繼續推進思想解放和改革創新。在全省黨員和領導干部中進一步開展思想解放活動，鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果。適應時代發展的需要，全面推進思想觀念、方式方法的改革創新，破除阻礙、影響、制約科學發展的一切落后、僵化的意識和觀念，樹立起進步的、有活力的、推動科學發展的新觀念。鼓勵支持各級黨組織和廣大黨員積極探索、勇于創新，認真總結推廣行之有效的經驗和做法，清理、修改、廢止不利于發展的政策和文件規定，營造支持探索、善待失誤、激勵成功、寬容失敗的社會氛圍，在全省形成思想解放、改革創新、加快發展的強大思想導向，充分發揮全省人民的積極性、主動性、創造性。

4、開展學習型黨組織和學習型領導班子創建活動。制定和實施創建活動三年規劃，培養和推廣不同層次的先進典型,形成良好學習氛圍。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫任務抓緊抓好。引導廣大黨員、干部積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗。培養和選拔理論骨干，組建宣講隊伍，為推進創建活動提供有力保障。加強宣傳思想陣地建設，充分發揮各級黨干校和國民教育體系的作用，加強

黨員、干部的系統理論培訓教育。加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，完善和落實學習制度。建立和完善領導干部調查研究、學習考核等制度，把理論素養和學習能力納入領導班子和干部考核的重要內容，作為選拔任用領導干部的重要依據。

二、加強黨內民主建設，增強團結統一和創新活力

5、積極推進黨務公開。除涉及保密的事項外，黨組織的決策、決議及執行情況，黨內重要活動、重要工作部署及黨組織自身建設情況，黨員群眾普遍關心關注問題的解決情況等，及時向黨內或社會公開。充分發揮黨報黨刊、黨建網站及其它黨務公開平臺的作用，暢通黨內信息互通渠道。健全黨內情況通報制度，建立黨委新聞發言人制度。統籌推進黨務、政務公開，不斷增強黨的工作透明度。

6、拓寬黨員參與黨內事務的渠道。改進民主生活會、組織生活會制度，積極推行黨內事務聽證咨詢、發展黨員和黨費收繳管理使用情況公示等制度。定期開展評議黨組織和領導班子成員活動，健全完善黨員民主評議、民主管理和民主監督等措施。改進完善黨內選舉制度和辦法，完善候選人提名程序，改進候選人提名方式和介紹方式。推行基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織直接選舉范圍。拓寬黨員意見表達渠道，保障黨員主體地位和民主權利，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。

7、健全完善黨內民主決策機制。建立健全黨內重大決策事項調查研究、民主征詢、專家咨詢、公示聽證等民主程序。實行重大決策報告制度、效果評估反饋制度和責任追究制度，加強對決策實施的跟蹤調查、信息反饋、失誤糾正和責任追究。推行和完善地方黨委討論決定重大問題票決制。強化黨委全委會功能，發揮全委會對重大問題的決策作用。健全和規范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度。完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，防止個人或少數人說了算。

8、充分發揮黨代表大會代表作用。落實和完善黨代表大會代表任期制，明確代表的責任和權利。建立黨代表大會代表提案制度，探索代表在閉會期間發揮作用的途徑。建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯系黨員群眾等制度和辦法。建立代表聯絡機構，做好代表聯絡工作，切實保障代表行使權利。

9、加強民主集中制教育和制度建設。切實貫徹落實民主集中制，不斷加強學習教育，牢固樹立民主集中制意識，提高貫徹執行民主集中制的能力。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，以明確權責為重點，完善地方黨委領導體制和工作機制，健全部門黨組（黨委）工作機制。充分發揮地方黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，既要支持人大、政府、政協、司法機關和人民團體依照法律和各自章程獨立負責、協調一致地開展工作，又要發揮這些組織中黨組（黨委）的領導核心作用。充分發揮民主黨派參政議政、民主監督作用。認真貫徹執行中央各項決策部署，堅持黨的利益高于一切，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅決維護黨的集中統一和政令暢通。

三、加強執政能力建設，推動科學發展和社會和諧

10、提高科學決策的能力。貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想，強化學習實踐，引導各級領導班子努力掌握科學思維方法，強化戰略思維，不斷提高把握全局、謀劃發展、科學決策的能力和水平。充分利用自身優勢和條件，找準發展定位，明確發展方向。找準影響和制約科學發展的根本癥結，注重研究把握國際國內重大發展機遇，不斷增強推動科學發展的預見性和創造性。

11、提高轉變發展方式的能力。不斷更新發展觀念，完善發展思路，積極探索發揮本地優勢的途徑，不斷優化產業結構，努力實現發展方式的轉變。增強科技創新意識，引領科研院所、高等院校和企業不斷增強科技創新能力，抓好技術攻關，改造傳統產業，創立自主名牌，提高轉變發展方式的內在動力。學會用市場手段激活發展主體，增強轉變發展方式的社會組織力。推進企業調整重組，提高產業集約化經營水平和資源環境保護能力，促進新型工業化進程。

12、提高抓項目建設的能力。增強項目建設意識，把項目建設作為推進發展的根本之策，充分利用民間和省外、國外資本，推進項目建設。實行領導干部項目建設責任制，建立完善抓項目建設有效機制，保籌劃、保招商、保開工、保進度、保投產、保環境，確保項目建設質量和進度。注意按項目建設需要調整配備班子，加大培訓力度，提高抓項目建設的工作水平。

13、提高改善發展環境的能力。緊緊圍繞發展第一要務，著力營造有利于發展的政策環境和人文環境。進一步轉變政府職能，建設規范、高效、廉潔的行政管理和服務體系。精簡、規范行政審批項目，減少行政審批環節，降低行政審批成本。提高用制度機制凈化發展環境

能力，全面推行聯合審批、限時辦結、首問負責和服務承諾等制度，切實提高服務質量和水平。堅決防止“中梗阻”和利用部門權力謀取個人及小團體利益現象發生，對利用職權刁難投資者的人和事，嚴肅查處。

14、提高解決矛盾的能力。認真研究把握新形勢下社會矛盾演化規律和特點，強化重大決策風險評估，預防和減少群體性事件發生。組織各級領導班子認真學習、領會、把握黨和國家的政策法規，提高法制觀念、政策觀念和全局觀念，善于用思想政治工作和政策、法律手段化解矛盾、凝聚人心。

積極探索矛盾調處的有效形式，完善人民調解、司法調解、行政調解、行業協會調解、群團組織調解和中介組織調解“六調聯動”機制。建立市、縣、鄉、村四級調訪一體化網絡，構建起調、防、訪新格局，把矛盾糾紛化解在基層。加強和改進信訪工作，建立健全領導干部下訪、接訪等制度，提高信訪辦結率、息訴率和滿意率。加強各級領導干部多崗位鍛煉，提高在困難復雜環境中解決問題、駕馭全局的能力，特別是提高新形勢下應急管理、輿論引導、新興媒體運用、民族宗教工作等方面的能力。完善突發公共事件的預警機制，做好應急預案，有效應對和處理重大自然災害和突發性重大安全事件。

第三篇：加強和改進黨的基層組織建設（定稿）

加強和改進黨的基層組織建設

目的：

１、正確認識發展市場經濟與黨的建設的關系，警惕市場的消極作用，反對和防止商品的交換原則侵入黨的國家和政治生活；

2、堅持黨性原則、加強黨性鍛煉，促進市場經濟的健康發展，經受住發展市場經濟的考驗

3、增強反和平演變的緊迫感和自覺性，把黨建設成為反和平演變的堅強堡壘而共同努力奮斗。內容：

１、基層組織的責任；

2、黨的基層組織建設的指導方針

3、基層黨組織要結合自身特點做好工作，努力成為團結帶領群眾進行改革和建設的戰斗堡壘；

４、以提高素質、提高黨性為目標，加強和改進入黨積極分子的教育和管理工作。思考題：

１、如何為把黨的基層組織建設成為堅強的堡壘而奮斗？

2、談談如何加強學生黨支部的建設。

如何為把黨的基層組織建設成為堅強的堡壘而奮斗

一、深刻認識重要意義，切實增強基層黨組織建設的自覺性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的基層組織建設工作要緊緊圍繞“強組織、增活力”這一主題，把基層組織建設的要求真正落到實處。

（一）加強基層黨組織建設是保持黨的純潔性的迫切需要。基層黨組織作用獨特、地位重要，具有很強的示范性、導向性和引領性。只有充分發揮各級基層黨組織的重要作用，引導廣大黨員爭做保持黨的先進性和純潔性的表率，才能把保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的要求落到實處。

（二）加強基層黨組織建設是完成中心任務的重要保障。國家擔負著從宏觀上管理國家政治、經濟、文化和社會事務的職能，直接參與黨和國家重要方針政策的研究制定、組織實施、督促落實的工作。要從加強黨的基層組織建設入手，通過提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，來團結凝聚隊伍，調動每一名黨員立足本職崗位創先爭優，更好地完成各項工作任務，推動中心工作的完成。

（三）加強基層黨組織建設是提高黨建工作科學化水平的重要基礎。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰斗堡壘。只有把夯實基層黨組織作為基礎工程，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的指導方針，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，著力解決存在的突出矛盾和問題，使黨的基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到充分發揮，才能不斷開創工作新局面，提高黨建工作科學化水平。

（四）加強基層黨組織建設是促進黨員干部健康成長的重要前提。黨組織的核心任務之一是建設隊伍，這就要求各級基層黨組織要在“建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”上發揮作用。黨建工作要堅持以人為本，把建設高素質的黨員干部隊伍作為黨建的重要目標，把“抓黨建、帶隊伍、促發展”的工作思路落實到黨建的各項工作中。基層黨組織要關注黨員干部的發展，為他們的成長發展搭建平臺，盡可能創造學習、鍛煉和展示的機會，讓每個黨員從中受益，切實增強綜合素質和本領。

二、切實加強組織領導，努力把基層黨組織建設各項工作落到實處

開展基層組織建設年活動，加強組織領導是保障。要堅持立足當前，著眼長遠，有計劃、有步驟、有重點地推進，把基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設抓實、抓好、抓出成效。

（一）堅持狠抓落實，強化責任。要結合工作實際，科學制定工作方案，加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，確保活動取得實效。要建立基層黨支部工作聯系點，幫助基層黨支部理清工作思路，解決實際問題。

（二）堅持突出重點，整體推進。堅持有所為有所不為，集中力量圍繞基層黨組織建設的大事、難事、實事進行攻堅，力爭做好調查摸底，理順關系，加強基層黨支部書記培訓，解決突出問題等方面取得突破性進展。同時，要加強對面上工作的指導，統籌安排，整體推進。

（三）堅持改革創新，豐富載體。要根據基層黨組織面臨的新形勢和新任務，深入研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題，切實解決基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，探索新辦法，解決新問題，積累新經驗，拓寬工作思路，改進工作方式，創新活動內容，豐富工作載體，創造性地開展工作。

（四）堅持結合實際，分類指導。基層黨組織種類繁多，情況復雜，一定要區別情況，分類指導，根據不同職能、不同性質的具體特點，明確具體的工作目標，提出具體的工作要求，采取具體的工作方法，扎實推進基層黨組織建設。

（五）堅持典型示范，以點帶面。抓點帶面，典型引路，歷來是我們開展工作的重要方法。要把發現和培養典型作為一項重要工作來抓，努力形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，充分發揮引領示范作用，以點帶面，推動全局工作。

如何加強學生黨支部的建設

高校學生黨支部是黨在大學生中建立的最基層黨組織，是黨培養社會主義事業建設者和接班人的重要基地，是黨密切聯系廣大學生的橋梁和紐帶。高校學生黨支部建設直接影響到學生黨員的綜合素質及自身發展，直接關系到黨組織的凝聚力和戰斗力。因此，加強和創新高校學生黨支部建設，充分發揮其戰斗堡壘和先鋒模范作用，具有重要的現實意義。

？？？？？？？？？那么又該如何做呢？？？？？？？？？？

（一）正確的指導思想，合理的教育模式——黨支部建設的基石。

思想是一個集體發展的靈魂，搞好基層黨支部建設，要從加強思想政治建設入手。在實際工作中，要進一步貫徹和實施《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》的指導思想，始終把高校黨支部思想建設作為黨建工作的基礎來落實。因此，新時期的高校黨支部，要定期組織黨員集中深入學習“三個代表”思想的精神內涵，解放思想，實事求是，銳意進取，開拓創新。同時，更應該注重理論教育模式的創新。傳統高校黨支部在對黨員進行思想教育時，多以“填鴨式”為主，黨員在學習的過程中，經常處于被動接受的狀態，這樣不僅達不到預期的效果，反倒會使黨員產生抵觸情緒。因此，高校黨建工作者要注意創新教育形式及方法。例如，除了業余黨校培訓班之外，還可以針對當前國內外的時事熱點話題，舉辦相應的討論會、時事點評論壇、辯論賽等。像這樣多樣化的活動形式、鮮明化的活動目的、趣味性強的活動模式，將會使得黨支部的宣傳教育更具針對性、生動性和時效性。

（二）加強組織建設和制度建設——黨支部建設的保障

加強組織建設和制度建設，應分為學生黨組織建設和學生黨員學習管理兩部分。一是建立高校學生黨組織發揮示范作用的長效機制，建立健全黨員談心談話制度、聯系群眾制度、組織生活制度、發展黨員公示制度、學生評議黨員和學生黨員互評制度，制定《學生黨組織行為規范》和《學生黨組織量化考核辦法和干部述職規定》等。明確學生黨組織成員職責，以支部書記為中心形成合力。積極踐行創先爭優活動，不斷創新學生黨組織的活動方式，豐富活動內容，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二是學生黨員學習管理制度化建設，（１）應健全學生黨員思想政治教育各項規章制度，加強對黨員的理想信念教育、道德教育、黨的宗旨教育。同時，保證組織生活的時間和質量，切實過好組織生活，以提高學生黨員對黨內學習教育活動的興趣，提高學生黨支部的戰斗力。（２）建立有效的運行機制，以此來約束和規范黨員的行為，建立學生黨員誠信檔案，讓學生黨員明確職責，自覺遵守各項規章制度，使廣大黨員的大局意識、責任意識和服務意識得到提高，在學習生活等方面起到先進性。

（三）嚴格的獎懲標準，得當的賞罰措施——黨支部建設的動力

合理的考評和激勵機制應該以目標管理為手段，以獎為主、獎懲結合。一是要建立考評目標體系，明確考評內容，明確大學生黨組織干部的工作行為標準。在確定考評的目標和內容時要反映黨組織的工作目標以及達成目標的關鍵因素，要反映大學生黨組織改進工作的重點，盡可能采用量化和具體的描述方式，以增強考評的客觀性、可比性和有效性。二是請普通黨員、普通大學生、任課老師等相關人員參與對大學生黨組織干部的考評工作，建立規范的監督約束機制。關于考評時間，至少每一學年要有一次考評，最好是一學期一次。三是要建立考評結果分析和優化體系。考評分析應從大學生黨員干部個人工作、黨小組或黨支部工作兩個基本層次上展開，具體包括工作目標的達成情況、工作差距和原因分析、改善建議和要求等內容，從而找準原因，確定改進黨建工作的路徑。四是健全完善大學生黨員干部的激勵機制。對工作突出的大學生黨員干部，要通過口頭表揚、通報表揚、授予榮譽稱號或在評選獎學金時作為參考條件等各種激勵方式，及時肯定他們的工作態度和工作業績，激發他們持續努力工作的積極性。對考核不合格、工作不到位、工作出現問題或群眾有意見的干部，要進行談話教育或批評。

（四）創新活動形式，增強支部凝聚力——黨支部建設的重點

黨日活動是溝通黨支部成員最簡單、最直接、最有效的方式。但是，目前許多高校黨建工作者把大部分的精力放在了黨員的發展與培養上，忽略了“黨日活動”的重要性，甚至對“黨日活動”完全沒有概念。長此以往會使得支部凝聚力、戰斗力下降，從而在廣大學生黨員中失去威信。為此，高校黨支部建設過程中，要把黨日活動作為重點工作來落實，同時，還要注意突破舊的傳統觀念，舉辦有意義、有特色、有創新的黨日活動或者主題教育。

（五）創新工作方法，加強學生黨建工作的網絡化建設 ——學生黨支部建設的新途徑

高校學生黨組織建設要適應信息時代的社會發展要求，以學校或學院網絡為平臺，實現學生黨建網絡化，用學生易于接受的方式宣傳黨的主張，使校園網絡為學生黨建服務。學生黨組織建設在校黨建網上應占主要位置，應包含網上黨校、黨的建設、理論陣地、規章制度、組織生活、黨員管理、特色活動等內容，通過網絡宣傳黨的方針、政策；通過網絡與學生進行思想交流，使黨建網站成為廣大學生不可缺少的精神家園。

總之，加強高校黨支部建設是事關高校長遠發展的大事，學生黨支部建設完善與否直接關系到將來我國社會主義事業接班人能力水平的高低。面對越來越復雜的國內外形勢，新時期高校黨建工作也面臨著許多新情況。但是，只要我們堅持以鄧小平思想和“三個代表”重要思想為指導，不斷創新工作模式，改善工作方法，更新工作內容，不斷尋求解決問題的新方法、新途徑，我國高校學生黨支部建設一定會穩步前進，并將推向一個新的高度。

第四篇：加強和改進黨的基層組織建設

加強和改進黨的基層組織建設，進一步推動

非公組織黨的建設工作

近日，中共江西省委下發了《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》（贛發（2011）14號），要求全省各級黨委進一步加強和改進黨的基層組織建設，積極推進全省非公有制經濟組織黨的建設工作，促進非公有制經濟又好又快發展。

10月18日，中共鷹潭市委召開常委會議，專題學習貫徹省委關于加強和改進黨的基層組織建設的意見精神，研究部署全市加強和改進黨的基層組織建設工作，進一步推動非公有制經濟組織黨建工作。會議要求，全市各級黨委組織部、統戰部要高度重視黨的基層組織建設工作，認真貫徹落實省委關于加強和改進黨的基層組織建設的意見精神和市委工作部署，采取有效措施，加快工作步伐，盡快成立各縣（市、區）非公有制經濟組織黨工委，加強非公有制經濟組織黨建工作的領導，推動非公有制經濟組織黨的建設工作，促進非公有制經濟健康發展。

會后，中共鷹潭市委常委、組織部長郭清，中共鷹潭市委常委、統戰部長戴春英分別深入到各縣（市、區）和部分非公有制企業，檢查督促縣（市、區）貫徹落實省委意見精神和市委工作部署情況，對非公有制企業黨組織開展黨建工

作進行調研。

郭清指出，隨著改革開放的不斷深入，非公有制經濟組織快速增長，呈現良好的發展態勢，在經濟社會發展進程中發揮了積極而重要的作用。在新形勢下，加強和改進黨的非公有制經濟組織黨組織工作尤其顯得重要，具有十分重要的意義。各級黨委組織部要按照省委意見精神和市委常委會提出的目標，克服困難，提高效率，認真指導好本地非公有制經濟組織黨工委的籌備工作，在較短的時間里完成成立非公有制經濟黨工委的任務，切實加強非公有制經濟組織黨組織的領導，推動非公有制經濟健康成長，成立縣（市、區）非公有制經濟組織黨工委是一項政治任務，也是一項硬任務。

戴春英說，近些年來，全市各級黨委統戰部、工商聯認真履行職責，積極探索非公有制經濟組織黨建工作的方法和途徑，支持指導非公有制經濟組織黨組織開展工作，取得了一些成效和經驗，特別是在非公有制經濟組織開展創先爭優活動中，發揮了組織和指導作用，推動了非公有制經濟組織黨組織的工作。但工作與活動中，也暴露出非公有制經濟組織黨建工作的一些問題與不足，非公有制經濟組織黨建工作依然是一個薄弱環節，期待加強和管理，這也給統戰部、工商聯提出了新的挑戰和任務。各級統戰部和工商聯要牢牢抓住機遇，認真貫徹落實省委意見精神和市委工作部署，在組織部的指導和支持下，加強合作，戰勝困難，創新意識，在最短的時間里，又好又快地成立非公有制經濟組織黨工委，積極開展工作，加強和改進非公有制經濟組織黨組織工作。任務艱巨而光榮，各級統戰部和工商聯要不辱使命，不辜負市委的重托，轉變工作作風，提交工作效率，把成立非公有制經濟組織黨工委放在首位，是一項政治任務，也是當前的重點工作。是推動科學發展、促進社會和諧的需要，是加強基層黨組織建設的需要，是促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的需要。

鷹潭市工商聯黨組、市非公有制經濟組織黨工委主要負責人隨同調研。

鷹潭市工商聯黨組

2011年10月29日

第五篇：切實加強和改進基層干部作風建設

切實加強和改進基層干部作風建設

曾慶賀

摘要：提升基層執政能力、加強基層干部作風建設，具有緊迫的重要意義。加強基層干部作風建設，贏得民心、引領民情、引導民意，不僅是新形勢下提高基層政權的執政能力，保持和發展黨的先進性，推動科學發展、促進社會和諧的根本途徑和核心內容，而且是當前的一個重要政治、社會問題。本文從分析當前基層干部作風現狀開始，進一步剖析基層干部作風問題產生的根源，最終嘗試提出加強和改進基層干部作風建設的對策。

關鍵詞：基層干部；作風；建設

切實加強和改進基層干部作風建設

作者：曾慶賀

基層干部身處工作一線，直接與人民群眾打交道，其作風好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。如何加強和改進農村基層干部的作風，是當前農村基層黨風廉政建設中亟待解決的一個問題。

一、當前基干部作風建設存在的問題

基層干部作風問題概括起來為“六不實”。具體表現依次羅列如次：

（一）思想作風不實。主要表現為：少數黨員干部，思想意志薄弱，共產主義信念不堅，不思進取，無組織無紀律，想來就來，想走就走。有的上班期間竄門子，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部；有的熱衷于評頭論足，亂發牢騷，不想事、不謀事、不干實事；有的爭名、爭功、爭權、爭利，講關系，講人情，不講原則。

（二）工作作風不實。主要表現為：部分黨員干部為民服務意識不強，務虛不務實，工作自主性差。坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少；下基層則晴蜓點水，不能深入實際幫助基層和群眾解決具體困難和問題。工作上輕怕重，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之；或是在其位不謀其政，對職責內的事心中無數，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動性；又或是弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功；對工作只安排、不檢查，做樣子、搞形式，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。

（三）個人學風不實。主要表現為：要么疏于學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解；要么理論學習與實際相脫節，不能從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。

（四）生活作風不實。主要表現為：有的干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，貪圖安逸，追求享受，奢侈浪費，講排場，比闊氣，在公務接待中花錢大手大腳，鋪張浪費；有的干部享樂主義、拜金主義思想嚴重，驕奢淫逸，熱衷于吃喝玩樂的應酬，經受不起金

錢和美色的考驗；極少數干部特別是領導干部利用職務之便為自己或親戚朋友謀取私利搞腐敗。在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。

（五）行政作風不實。主要表現為：有的部門、鄉鎮領導官僚主義、“衙門習氣”濃厚，脫離實際，亂發號令，作風霸道，“一言堂”；有的相互拆臺，勾心斗角，搞“內耗”、“窩里斗”；有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策；有的政治意識、大局意識不強，只對上負責，對群眾的疾苦置若罔聞；有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些窗口單位和行業依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現象，吃拿卡要、排外卡外的現象時有發生。

（六）文風會風不實。主要表現為：文風上，八股文鳳、閉門造車、夸夸其談。無論是大會小會，無論是大領導還是小領導，都是長篇大論，無論哪個級別的領導講話，無論什么場合講話，都是三段論，先講形勢，后講成績，再講思路，上下一個模式，沒有地方特色，缺乏部門差異，對實際工作沒有任何指導和推動作用。會風上，文山會海。干部會風依然是廣大群眾十分頭疼的問題。不少干部習慣以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話。上面開了會議，下面肯定接著開會，好像不開會就是對上級精神不重視，不開會就沒有辦法落實工作。由于會議過于頻繁，導致一些干部想出對付會議的怪招，或者在開會時打瞌睡，或者找替身開會。

二、當前干部作風問題的成因

基層干部隊伍存在的諸多問題，主要有以下幾個方面的原因：

（一）從干部自身角度講。一些基層干部放棄了主觀世界的改造，理想信念動搖。“物必自腐，而后蟲生”。基層干部出現的不良作風甚至腐敗行為，歸根到底是他們自己抵御不住歪風邪氣的侵蝕。放棄世界觀改造，背棄理念信念，思想蛻化變質墮落為腐敗分子。

（二）從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規定，但執行不力，約束力不強，對違反制度和規定的干部，批評的不批評，該教育的不教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒有起到應有的懲誡作用，這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。有一些基層單位，人員臃腫，人浮于事，干部干與不干一個樣，干多干少一個樣。干部缺乏危機感，沒有上進心，工作消極被動，這在一定程度上為不良風

氣起到了推波助瀾的作用。

（三）從干部選拔上講。一是選人用人存在痼疾。在基層提拔任命干部，仍然部分的存在著上級部門選拔多基層選拔少，領導熟悉的推薦的多、公開選拔的少等問題。同時，在干部選拔過程中，論資排輩的問題也比較嚴重，還沒有打破年齡、學歷、身份、任職年限等界限。二是干部“下行”渠道不暢。干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉變，領導干部終身制還沒有完全改變，危機感不強，導致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的問題比較突出。三是干部交流步伐較慢。存在著科級干部交流面小，一般干部沒有進行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進心，難以保質保量、創造性地完成工作任務。

（四）從社會環境方面來講。我國是一個有著兩千年封建傳統的國家，封建思想源遠流長，改革開放30多年以來，國家經濟、人民生活得到極大改善，隨著物質生活的豐富，社會私有個體經濟的崛起，市場競爭的加劇，必然導致部分存在一小撮不法的私有商人利用物質、金錢等為依托伺機為自己尋求政治的利益和庇護，使得在外因上存在不良作風產生的誘因。

三、加強和改進基層干部作風的對策思考

（一）加強教育培訓，筑牢基層干部作風建設的思想道德防線。一是開展理想、信念、宗旨教育。引導農村基層干部堅定理想信念，樹立事業心和責任感，堅持黨的群眾路線，把為民造福，為民分憂作為自己神圣的職責。二是要加強學風建設。在開展干部作風教育培訓工作中，必須堅持理論聯系實際，進一步增強教育的針對性和實效性，完善干部學習教育的考核激勵機制，引導基層干部努力做到學與用相一致、知與行相統一。三是堅持作風教育經常化、長期化，使各級干部始終保持振奮的精神和良好的作風。

（二）加強制度建設，建立和完善基層干部作風建設的長效機制。一是完善領導班子議事規則和決策程序。二是全面推行政務公開制度。要公開辦事程序，明確辦事標準、辦事時限和辦理結果的要求，增強政務透明度。三是完善監督制度。要認真落實黨內監督的各項制度，完善領導干部任期經濟責任審計、離任審計和績效審計制度。四是完善干部考核制度。建立干部考核分類測評體系，將量化測評結果與定性考核結果相結合，確保干部評價的客觀性和公正性。五是推進

機關、部門管理制度化、程序化。

（三）加強懲處力度，嚴厲打擊農村基層干部違紀違法行為。對發生在農村基層干部中的各種違紀違法問題，必須及時嚴肅查處，尤其要查處那些嚴重危害農村改革發展穩定的案件，嚴重侵害群眾利益的案件。認真解決那些群眾關心、反映強烈的問題。通過查處典型案件，進行公開處理，達到處理一件、教育一片的工作目標，努力遏制農村基層干部違紀違法問題的發生。要加強對農民群眾的各類來信來訪和舉報的處理，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把農村基層干部違紀違法問題解決在萌芽狀態。

（四）加大引導力度，推動基層黨員干部黨性修養自我進步。作風問題實質上就是黨性問題。黨性不強，作風也不良。基層干部作風問題存在的內因就是部分黨員干部黨性不強。因此要重視基層黨員干部黨性修養培訓、訴職訴廉、民主評議等的工作的重要性，通過營造氛圍、加大考核、狠抓落實等多種方式，促使基層黨員干部黨性修養自我進步。

參考文獻：

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