第一篇：加強和改進國企基層黨組織建設

加強和改進國企基層黨組織建設

企業基層黨組織是黨在企業全部工作和戰斗力的基礎，是企業各種組織和各項工作的領導核心。作為大型國有企業，從我們企業基層黨組織建設的總體情況來看，應該說，新時期黨建工作在不斷創新，基層黨組織普遍能夠發揮領導核心和戰斗堡壘作用，能夠緊緊圍繞企業經營發展的戰略任務，以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，發揮共產黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，為企業的經濟發展提供了堅強的政治和組織保障，作用是突出的、成效是顯著的。

但是，當前面對市場競爭的激烈挑戰和企業發展過程中遇到的各種困難及壓力，企業基層黨建工作如何能夠更好地適應發展的新形勢、如何應對發展變化的新情況，如何更加科學地、有針對性地做好各項工作，如何保證企業經濟的快速發展和企業的和諧穩定，這些都是企業基層黨建工作面臨的課題。

黨的十七大報告再次強調了基層黨建工作在黨的建設新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”，并就此進行了深刻闡述，作出了重要部署。因此，我們必須理性地分析目前國有企業基層黨建工作中存在的問題，有針對性地提出解決這些問題的具體措施和途徑，使企業基層黨建工作不斷創新、更見實效。

（一）在構建和諧企業、推動企業科學發展的大局中謀劃基層黨組織的建設；

企業經營的中心是經濟發展，企業黨建工作就是要為企業經濟發展服務。企業黨組織要深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵循黨的建設規律，全面協調持續地推進基層黨的建設，使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優勢轉化為發展優勢、把組織活力轉化為發展活力。一是圍繞企業的經濟發展目標開展基層黨建工作。生產管理部不僅是施工生產的具體組織機構、經濟效益的源頭、企業形象的窗口，也是黨建、思想政治工作的重要陣地，培養人才的重要舞臺、黨風廉政建設的重要關口。要針對施工企業流動性大的特點，組建好項目部黨支部、建立流動黨小組，哪里有施工隊伍，哪里就要建立黨組織。要在項目施工中開展黨員奉獻專題活動、黨員責任區、黨員身邊無事故等活動。針對盈利能力弱、有虧損風險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營骨干培養成黨員”的雙向培養機制。

二是為推動企業發展、維護企業穩定獻計獻策，要充分發揚政治民主，搞好黨內監督，防止腐敗現象的發生，要對國有資產的保值增值負責。黨組織要積極參與項目管理，從物資采購招標、協作隊伍選擇、各項管理制度出臺、資金的使用、干部晉升等方面堅持全程參與和決策。

三是圍繞項目工期、安全、質量、效益開展工作，是抓好基層黨建工作的重要途徑。項目部黨組織要圍繞生產經營中的熱點、難點開

展黨建工作。如：中國二冶黨委在基層中開展“黨員踐承諾、建設新二冶”、“做攻堅先鋒、當敬業表率”、“從崗位做起、從自身做起、從點滴做起”等黨員專題活動，取得明顯成效。

四是“創先爭優”活動的評比要與黨建工作的各項考核結合起來，以推動和促進各項活動的深入開展。如：中國二冶黨委在開展“創先爭優”活動中，有的基層黨組織做到每個作業點都有1名黨員負責，各支部每半年對黨員責任人考核一次，對作用發揮好的黨員責任人每半年進行一次表彰獎勵；還有的專業公司黨組織在全公司劃分51個責任區，并在活動中提合理化建議30條，節約價值23.84萬元、降低成本45萬元；有的基層黨組織已形成了考核制度規范化，從黨員思想表現，對待個人利益、政治業務學習、工作態度、社會生活、聯系群眾、完成本職工作任務、遵紀守法等多方面進行考核，每半年組織一次評比會，進行量化打分，并將考核結果作為創先爭優的評選依據。

（二）按照改革創新、與時俱進的精神推進基層黨的建設； 一要不斷加強學習。首先，基層黨組織要加強對實踐理論的學習，提高為企業和職工服務的主動性和緊迫感，為黨建工作打下堅實的理論基礎。其次，基層黨組織要加強學習市場經濟的理論知識學習，經過學習，要研究和把握好企業的發展方向，為黨建工作打下知識基礎。再次是要深入學習黨的政策，對上對下都要吃透，對上級文件政策要深入研究,對本單位實際存在的問題要詳細掌握第一手資料,做到對問題心中有數，為黨建工作打下牢固的政策基礎。

二是通過構建黨員聯系和服務群眾工作體系、建立黨員黨性定期分析制度、落實黨建工作責任制、健全黨員動態管理機制、健全黨員永葆先進性長效機制等方法和制度，增強基層黨建工作的創造性、針對性和可操作性。并且重點解決黨組織在流動中開展工作難、銜接性差的問題。

二是扎實做好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。堅持召開“三會一課”,加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和新黨章等理論知識的學習,樹立黨員全新的思想理念,正確的人生觀和價值觀。堅持以“以黨員身邊無事故”活動為載體,認真落實黨員的安全生產責任目標,建立黨員責任區、黨員示范崗,強化一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟的形象意識,以點帶面,使黨員在安全生產中的表率作用得以發揮,影響和帶動廣大職工的安全生產積極性,更好地服務于企業安全生產。

（三）加強對工會、共青團等基層群眾組織的領導，以黨的基層組織促進其他各類基層組織建設；

一是依托工會、共青團組織及時協調解決企業內部的矛盾和糾紛，維護好職工和企業兩個方面的利益。大力開展“黨建帶工建、黨工共建”活動，在推進基層黨建工作的同時，促進工會建設，維護好職工的合法權益。要發揮共青團組織的作用，培養青年中的優秀人才。二是拓寬黨員服務群眾的渠道，構建黨員聯系和服務職工群眾的工作體系。基層黨組織務必要深入群眾,扎根群眾,從實際出發,關心民眾疾苦,了解民眾呼聲,把群眾的冷暖疾苦和要求充分的吸收到各項

政策中,把群眾的創造、群眾的智慧吸收到我們的工作決策中來。要讓群眾從一樁樁好事、實事中去體驗黨和組織的溫暖,真正做到權為民所用,利為民所享。

（四）不斷優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式；一是形成與企業經濟發展相適應的黨的基層組織格局，探索新的更加務實管用的模式和做法。要實現基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由企業內部的封閉型向開放型轉變。

二是重點做好施工生產一線、技術業務骨干、高知識群體和青年中發展黨員的工作，不斷優化黨員隊伍結構。

三是發揮企業政研會的作用，總結推廣基層黨建工作新經驗，創新活動載體、豐富活動內容、強化活動效果。在變幻莫測的市場形勢下，如何順應形勢變化，時刻把握競爭發展的先機，尋求企業科學發展的對策，企業黨建工作如何適應新形勢、如何創新等，都是需要很好研究的課題。在政研會上，各個黨員可以各抒己見，廣泛交換意見通過對以上問題的研討，基層黨組織建設可以有更多新的思路和辦法，從而獲得進一步的提高。

第二篇：淺談如何加強和改進企業基層黨組織建設

淺談如何加強和改進企業基層黨組織建設

企業基層黨組織是黨在企業中開展工作的戰斗堡壘和基礎。企業基層黨組織建設工作抓得如何，直接影響到黨在經濟領域中的執政能力。現就通過對新時期企業基層黨組織建設存在問題的分析，現就如何加強和改進企業基層黨組織建設提出一些建議。

一、新時期企業基層黨組織面臨的問題

1.現實定位問題。現實中，一些企業基層黨組織不能把握好在企業中的定位，就位不準。企業的中心任務是生產經營，企業基層黨組織不是企業生產經營活動的業務部門，企業基層黨組織的領導也不是生產經營指揮者，但是《黨章》明確規定：“基層黨組織是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”因此，加強和改進企業基層黨組織建設，必須找準黨組織在企業中的定位，明確任務。

2.職責范圍問題。企業基層黨組織在圍繞生產經營中心開展工作時應當有自身的工作重點和任務，黨組織領導經濟工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法，創造良好的環境。然而在現實工作中，企業中的黨務干部往往把精力放在企業具體的生產經營管理上，忽視基層黨組織基本任務。

3.群眾威信問題。企業基層黨組織的工作性質不具備企業中的生產經營決策權、人力資源調動權、工資獎金分配權，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導致了企業基層黨組織的影響力不強、黨務干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

4.開展的活動少、形式老套。部分企業黨務干部認為衡量企業工作好壞的惟一標準是看生產經營業績，一切工作都要給生產任務讓路，這導致一些企業基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，黨內“三會一課”和其它一些好的活動方式已經不成規范。

二、加強和改進企業基層黨組織建設的建議

(一)黨組織根本任務要與企業發展目標同步實現。

1.發揮政治把關作用。實現企業發展目標，首要任務就是明確發展和經營方向。企業黨組織要全過程地參與企業重大問題的決策，為企業發展和經營把關定向，這是發揮政治核心作用的重要內容。對此，企業黨組織要堅持以“有利于發展社會主義的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”為判斷標準，以保證黨的方針政策在改制企業中的貫徹落實，保證企業的社會主義方向。

2.發揮輿論導向作用。企業黨組織要廣泛宣傳企業的發展思路和目標，宣傳企業管理制度和保障措施，宣傳企業發展的市場形勢及有關知識等，不斷增強職工的主人翁意識，堅定職工對企業發展的信心和決心，鼓勵職工為企業發展貢獻才智和力量。

3.發揮黨員的模范帶頭作用和基層組織的戰斗堡壘作用。職工隊伍是改制企業人力資源的主體。企業黨組織一方面要不斷擴大黨員的覆蓋面，把企業的優秀人才吸引到黨組織中來;另一方面，加強黨員隊伍建設和基層組織建設，形成上下聯動、齊心協力的黨組織保證體系。

(二)黨建工作運行機制要與企業管理機制同步運行。

1.建立黨組織參與決策機制。建立起法人治理結構僅僅是基礎，還必須通過制訂制度，進一步明確界定黨組織參與重大問題決策的內容、程序和要求，使黨組織積極參與企業股東會、董事會等重大問題的研究，并提出意見和建議，確保黨的路線、方針、政策能在企業得到全面貫徹落實。

2.建立黨員先進性績效考核機制。企業內所有黨員和職工作為一個整體，有共同的企業發展目標。但作為黨員，應該在工作責任、崗位績效上高于普通職工，切實體現出黨員的先進性。因此，企業應在制訂全員崗位績效標準的基礎上，制訂出標準更高的黨員崗位績效標準，為黨員發揮模范作用創造環境條件。

3.建立基層組織規范化建設機制。企業黨組織要按照《黨章》要求，建立“三會一課”、民主生活會、黨員監督、黨員民主評議、黨員發展等一系列制度，用落實制度來全面推進組織工作的規范運行。同時，要建立黨組織建設督查機制，使企業內部的黨建工作做到有部署、有責任、有考核、有獎懲、有實效，為企業的改革發展和穩定提供堅強有力的組織保證。

(三)黨建活動與生產經營同步開展。

1.要突出針對性。企業產權結構、管理體制、經營模式、人員構成等都發生了一定變化，即使企業內部條件完全具備，但外部市場條件也會產生不可預料的變化，必然會使企業的生產經營受到諸多因素的影響和制約。企業黨組織要善于發現這些問題，及時找出原因，制訂出針對性的解決方法，以活動為載體，組織黨員攻堅克難，促進企業生產經營順利進行。

2.要注重實效性。聯系實際、注重實效是開展黨建活動的基本原則。企業黨組織要善于利用企業現有的活動資源，圍繞生產經營、增強素質、提高效益、塑造形象、擴大市場等內容，積極創設“企業需要、經營者認同、黨員歡迎、員工擁護”的活動載體，使各項活動都能緊密結合企業生產經營和黨員隊伍的實際，確保取得實際效果。

3.活動要呈現多樣性。豐富多彩的黨建活動是保持黨建工作生機和活力的有效載體。企業管理機構精簡，工作相對繁忙，因此黨組織在開展活動時應根據企業特點，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明顯的活動為主。這樣既能激發黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強企業黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。

第三篇：淺談如何加強和改進企業基層黨組織建設

淺談如何加強和改進企業基層黨組織建設

市國資委人事科

企業基層黨組織是黨在企業中開展工作的戰斗堡壘和基礎。企業基層黨組織建設工作抓得如何，直接影響到黨在經濟領域中的執政能力。為了解和掌握市國資委歸口管理企業黨組織建設現狀及存在的問題和困難，分析問題產生的主要原因，研究提出解決辦法，2010年4月下旬，人事科在分管領導陳建軍副主任的帶領下，逐一上門對市城投集團、市經投集團、欣運集團、公交公司、市中達公司開展了企業黨建工作調研。調研采取聽取匯報、個別座談、實地察看、查閱資料等方式進行，在各單位的積極支持和配合下，調研工作取得圓滿成果，形成如下調研報告：

一、現狀

截止目前，5家歸口管理企業共設黨組織39個，其中黨委4個，黨總支2個，黨支部33個，共有黨員人數675人。2009年以來，5家歸口管理企業黨組織認真貫徹落實黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，不斷加強組織建設和思想作風建設，積極探索加強和改進企業黨建工作的有效途徑和辦法，取得了一些新進展、新成效。一是通過開展學習實踐科學發展觀活動，黨組織思想政治建設水平進一步提高；二是通過不斷規范和完善組織

設置，黨組織自身建設進一步加強；三是黨組織積極參與企業重大決策，服務企業發展取得新成績；四是通過創新體制機制，企業隊伍建設呈報出新風貌；五是通過開展形式多樣的創先爭優等主題實踐活動，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用先到增強；六是黨組織堅持以人為本，加強企業思想政治工作，培育優秀企業文化，維護職工合法權益，促進了企業和諧穩定。

通過調研，我們也看到企業黨建工作還存在一些迫切需要研究解決的問題，如企業對黨建工作的重視程度不一，人員配備上力量稍顯不足，有的企業黨務工作者身兼多職，難以滿足黨建工作的需要。企業日常黨建工作還不夠扎實、深入，黨組織的活力和實效還有待加強等等。解決這些問題，需要我們進一步加強對企業黨建工作的領導和指導。

針對這些問題，我們一一進行分析，并就如何加強和改進企業基層黨組織建設提出一些建議。

二、存在的問題及原因分析

1.現實定位問題。現實中，一些企業基層黨組織不能把握好在企業中的定位，就位不準。企業的中心任務是生產經營，企業基層黨組織不是企業生產經營活動的業務部門，企業基層黨組織的領導也不是生產經營指揮者，因此在實際工作中難以找準位置，出現“兩張皮”的現象。但是《黨章》明確規定：“基層黨組織是黨在社會基層中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”因此，加強和改進企業基層黨組織建設，必須找準黨組織在企業中的定位，明確任務。

2.職責范圍問題。企業基層黨組織在圍繞生產經營中心開展工作時應當有自身的工作重點和任務，黨組織領導經濟工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法，創造良好的環境。然而在現實工作中，企業中的黨務干部往往把精力放在企業具體的生產經營管理上，忽視基層黨組織基本任務。

3.群眾威信問題。企業基層黨組織的工作性質不具備企業中的生產經營決策權、人力資源調動權、工資獎金分配權，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導致了企業基層黨組織的影響力不強、黨務干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

4.開展的活動少、形式老套。部分企業黨務干部認為衡量企業工作好壞的惟一標準是看生產經營業績，一切工作都要給生產任務讓路，這導致一些企業基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，黨內“三會一課”和其它一些好的活動方式已經不成規范。

三、對策和建議

(一)黨組織根本任務要與企業發展目標同步實現。

1.發揮政治把關作用。實現企業發展目標，首要任務就是明確發展和經營方向。企業黨組織要全過程地參與企業重大問題的決策，為企業發展和經營把關定向，這是發揮政治核心作用的重要內容。對此，企業黨組織要堅持以“有利于發展社會主義的生

產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”為判斷標準，以保證黨的方針政策在改制企業中的貫徹落實，保證企業的社會主義方向。

2.發揮輿論導向作用。企業黨組織要廣泛宣傳企業的發展思路和目標，宣傳企業管理制度和保障措施，宣傳企業發展的市場形勢及有關知識等，不斷增強職工的主人翁意識，堅定職工對企業發展的信心和決心，鼓勵職工為企業發展貢獻才智和力量。

3.發揮黨員的模范帶頭作用和基層組織的戰斗堡壘作用。職工隊伍是改制企業人力資源的主體。企業黨組織一方面要不斷擴大黨員的覆蓋面，把企業的優秀人才吸引到黨組織中來;另一方面，加強黨員隊伍建設和基層組織建設，形成上下聯動、齊心協力的黨組織保證體系。

(二)黨建工作運行機制要與企業管理機制同步運行。

1.建立黨組織參與決策機制。要從制度上保證國有企業黨組織的政治核心地位，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要堅持和完善國有企業領導班子“雙向進入、交叉任職”，實現企業法人治理結構與黨組織政治核心作用有機結合。通過制訂制度，進一步明確界定黨組織參與重大問題決策的內容、程序和要求，使黨組織積極參與企業股東會、董事會等重大問題的研究，并提出意見和建議，確保

黨的路線、方針、政策能在企業得到全面貫徹落實。

2.建立黨員先進性績效考核機制。企業內所有黨員和職工作為一個整體，有共同的企業發展目標。但作為黨員，應該在工作責任、崗位績效上高于普通職工，切實體現出黨員的先進性。因此，企業應在制訂全員崗位績效標準的基礎上，制訂出標準更高的黨員崗位績效標準，為黨員發揮模范作用創造環境條件。

3.建立基層組織規范化建設機制。企業黨組織要按照《黨章》要求，建立“三會一課”、民主生活會、黨員監督、黨員民主評議、黨員發展等一系列制度，用落實制度來全面推進組織工作的規范運行。同時，要建立黨組織建設督查機制，使企業內部的黨建工作做到有部署、有責任、有考核、有獎懲、有實效，為企業的改革發展和穩定提供堅強有力的組織保證。

(三)黨建活動與生產經營同步開展。

1.要突出針對性。企業產權結構、管理體制、經營模式、人員構成等都發生了一定變化，即使企業內部條件完全具備，但外部市場條件也會產生不可預料的變化，必然會使企業的生產經營受到諸多因素的影響和制約。企業黨組織要善于發現這些問題，及時找出原因，制訂出針對性的解決方法，以活動為載體，組織黨員攻堅克難，促進企業生產經營順利進行。

2.要注重實效性。聯系實際、注重實效是開展黨建活動的基本原則。企業黨組織要善于利用企業現有的活動資源，圍繞生產

經營、增強素質、提高效益、塑造形象、擴大市場等內容，積極創設“企業需要、經營者認同、黨員歡迎、員工擁護”的活動載體，使各項活動都能緊密結合企業生產經營和黨員隊伍的實際，確保取得實際效果。

3.活動要呈現多樣性。豐富多彩的黨建活動是保持黨建工作生機和活力的有效載體。企業管理機構精簡，工作相對繁忙，因此黨組織在開展活動時應根據企業特點，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明顯的活動為主。這樣既能激發黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強企業黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。

二○一○年八月十六日

第四篇：新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

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2011-08-01 15:59:28

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黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。面對新形勢、新任務，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命，在新的起點上推動科學發展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎，全面加強黨的建設，永葆黨的生機與活力，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

著眼于建設學習型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質

黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務，這既是對我黨優良傳統的繼承和發展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習，特別是通過學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學習風氣十分濃厚，學習型黨組織創建扎實推進。

一要明確學習內容，解決好“學什么”的問題。當今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質從來沒有像今天這樣如此現實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；要廣泛學習法律法規、市場經濟、科學技術等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學習實踐中總結的新經驗、新方法、新舉措，結合實際，敢于創新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發展。

二要創新學習形式，解決好“怎么學”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創業本領、提高黨員干部群眾法制素養、加快富民強縣步伐為主要內容的“兩提高一加快”活動，依托全民創業報告團和政策法規宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規知識、講各種實用技術，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯播后的“農民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質、建設學習型黨組織的重要載體，是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。

三要務求學習實效，解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質能否得到提升、帶領群眾創業致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長，把學習同解決本地實際問題緊密結合起來，同解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題緊密結合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結合起來，切實把學習的收獲、調研的成果、思考的心得轉化為領導發展的本領、謀劃發展的思路、促進發展的措施。

著眼于提高黨的執政能力，切實加強領導班子和干部隊伍建設

縣、鄉黨委換屆后，我縣各級領導班子的結構進一步優化，凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，但班子建設的整體情況離科學發展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質更需要大幅度提高。

一要著力維護班子團結。團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發揚黨內民主，強化黨內監督，不斷提高領導班子科學執政、民主執政、依法執政水平。要不斷優化班子結構，切實加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔，努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結務實的領導班子。

二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質。去年以來，我縣先后舉辦了鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班，培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重，對干部工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度，完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規范干部從政行為。

三要堅持正確用人導向。認真落實四項監督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼備、能力較強、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設、信訪穩定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導到全民創業上、體現到科學發展上。

著眼于推動經濟社會又好又快發展，深入開展創先爭優活動

與推動經濟社會發展緊密結合，是創先爭優活動保持生命力和影響力的關鍵所在。要以創先爭優活動為主線，以推動科學發展、富民強縣為目標，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，引導廣大黨員在全民創業中做表率、在服務群眾中當先鋒，以活動成效樹立形象、取信于民、推動發展。

一要把加強基層組織建設作為創先爭優活動的主攻點。把基層組織建設好是衡量創先爭優活動取得實效的關鍵。把工作的著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定上，積極爭創“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部。繼續推行“四議兩公開”工作法，深入開展農村黨支部劃類升級活動，促進先進支部上水平、中間支部上臺階、后進支部變面貌。去年以來，我們創新基層組織設置模式，按照新農村社區規劃，將全縣 350個行政村規劃為 116個新農村社區，在條件成熟的社區設立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔任，所屬村黨支部書記擔任總支委員，目前全縣已設立新農村社區黨總支 5個。高度重視城市街道、新農村社區、“兩新”組織的黨建工作，進一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構建城鄉一體化的黨建新格局。

二要把加強黨員干部隊伍建設作為創先爭優活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉、村三級聯動，開展黨員經常性教育培訓，全面提高農村黨員干部的整體素質。認真做好發展黨員工作，注重從現任村干部、致富能手、農民經紀人、外出務工返鄉人員中培養入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進黨內基層民主建設，落實黨務公開制度，切實保障黨員的知情權、參與權、監督權。繼續深化“三杯”競賽活動，調動廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性。

三要把全民創業作為創先爭優活動的主戰場。引導廣大黨員干部帶頭參與創業，率先成為致富模范、創業標兵。幫扶群眾創業，教育黨員干部致富不忘鄉鄰，帶領群眾走共同富裕之路。大力服務創業，在政策層面上搞好服務，在資金技術層面解決難題，在穩定層面提供保障，讓群眾大膽創業、放心創業、創成大業，以全民創業的豐碩成果檢驗創先爭優活動實效。通過開展全民創業，全縣城鄉居民儲蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創業中得到更多實惠，黨員干部在指導和參與創業中得到實踐鍛煉。

著眼于改進黨員干部作風，持之以恒促進各項工作落到實處

重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領導干部的基本功，也是良好工作作風的重要體現。去年以來，我們先后開展“五項整治”、干部作風和社會治安“雙整”集中活動，較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念，以落實樹導向、以落實樹形象、以落實促發展。

一是強化責任抓落實。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責任心強不強。要強化責任意識，認清自己擔負的職責，做到責隨職走、心隨責走，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業觀，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發展上。

二是堅持原則抓落實。只有堅持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時時處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上，創造條件、克難攻堅，不折不扣地把工作落到實處。

三是用好干部抓落實。堅持德才兼備、以德為先，用干事認真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負責任的干部，用群眾公認度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關愛，努力為干部成長和干事創業搭建廣闊舞臺。

第五篇：關于新形勢下加強國企基層黨組織建設的思考[范文]

關于新形勢下加強國企基層黨組織建設的思考

摘要：《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中明確提出深化國有企業改革，推動企業發展是黨建工作的出發點與落腳點。在國有企業體制改革全面開展的新形勢下如何加強國有企業基層黨組織建設是當前國企黨建工作的基礎，也是踐行三嚴三實活動的具體要求。

關鍵詞：新形勢;黨組織建設;國有企業

國有企業是國民經濟的重要支柱，在全面深化國有企業體制改革的新形勢下，如何將黨的領導融入到國有企業的治理結構中是建立現代企業制度的中國特色所在，也是推動國有企業改革的根本保障，因此在面對國內外日益復雜的環境背景下，一定要加強國有企業基層黨組織的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用：

一、強化主體意識，落實國企黨建工作責任

《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求國有企業要加強黨建工作，將黨建工作總體要求納入到國有企業章程中，明確黨組織法人在企業中的地位。因此國有企業要強化基層黨組織的責任，強調崗位責任制，并且明確具體的職能，促進黨組織工作的順利開展：一是要建立完善的黨建工作標準要求，建立黨員干部定期向黨組織報告工作制度，強化黨組織在企業中的核心作用;二是黨建工作要結合不同的企業制度采取相應的黨組織結構和設定相應的職能。基層黨組織要緊緊抓住黨建工作責任這條主線，將黨建工作作為基礎工作來抓，積極開展各種黨建基礎工作，提升黨建工作的影響力;三是建立層層推的責任體系，將黨建工作落實到實處。在黨建工作體系中要強化對領導干部的作風建設，黨組織要履行防治責任，將權利關在籠子里。同時要形成一批敢于擔當的黨員干部，在工作中不拍得罪人，發揚黨的優秀傳統。

二、著力抓好專題教育，從嚴從實加強作風建設

國有企業基層黨組織要充分發揮其獨特優勢作用，以“三嚴三實”為契機，加強黨風廉政建設工作：首先著力抓好專題教育。黨組織要開展專題教育活動，形成以點帶面、以面帶動整體素質提升的效果;其次基層黨組織要開展作風教育活動，形成以經常性學習、集中教育以及主題實踐活動相結合的教育模式，通過教育提高黨員干部的作風。基于當前反腐工作的要求，基層黨組織要將黨風建設作為核心工作來抓，充分發揮思想政治教育職能優勢，組織黨員干部參加各種思想政治教育活動，采取專題講座、主體討論的方式提升黨員干部的思想政治意識。比如我單位堅持“三會一課一匯報”制度，強化了黨員干部的政治覺悟，激發了干事情的激情;

三、著力強化基層組織建設，提高基層黨組織戰斗力

加強基層黨組織建設的關鍵在于提高基層黨組織的戰斗力，只有這樣才能保證黨建各項工作落實到實處，才能促進黨的領導地位：首先加強黨員干部的學習。企業要加強對黨員干部的學習指導，提高他們的業務能力，尤其是堅定他們的社會主義理念，強化他們的政治意識。這就要求企業要組織各種社會實踐活動，通過開展豐富多彩的實踐活動提高黨員干部的綜合素質。比如我單位充分利用“黨風廉政建設”活動，組織黨員干部到監獄中開展黨政廉潔教育，通過傾聽職務犯罪人員的懺悔，讓他們感受法律的威懾力;其次基層黨組織要發揮模范的引力作用，每年通過表彰先進黨支部、優秀黨員和優秀黨務工作者，表彰他們兢兢業業、無私奉獻的工作精神和先進事跡，用身邊典型說事，讓身邊故事熏陶大家，引導黨員干部改進作風，堅持把典型引路作為正能量鼓勁打氣的突破口，大力宣傳先進典型，發揮黨員先鋒模范作用，激發黨員干部自覺為財政監督努力工作、勤奮工作的豪邁感、榮譽感和責任感。

四、強化基層黨組織的服務職能

黨建工作就是僅僅圍繞服務群眾為核心的，因此國有企業的黨建工作也必須要緊緊圍繞國有企業職工的切實利益為主，實現全心全意為人民服務的本質要求。切實把群眾工作做細不僅是深化國有企業改革的要求，也是鞏固黨的執政能力的體現，因此企業黨組織：一是要完善服務機制，構建完善的服務保障體系。國有企業要進一步明確黨代表任期制，將黨建工作緊緊圍繞企業的實際情況，比如黨建組織要積極開展扶貧幫困活動，將解決職工的切實問題作為工作的出發點與落腳點。同時企業黨組織也要強化服務保障體系的構建，在企業中形成相互幫扶相互溝通的工作機制，實現以服務創新帶動企業發展的目的;二是創新活動載體，拓寬服務渠道。基層黨組織要改變傳統的服務模式，充分利用互聯網+戰略，開展網絡服務平臺，比如企業創建黨員網絡交流平臺，通過平臺可以及時了解企業的動態，為企業職工提供了一個反饋問題的平臺;三是完善績效考核制度。黨組織要定期對服務項目進行評估，以便督促服務項目實效性的發揮，實現基層黨組織的服務職能。

總之，國有企業基層黨組織建設是一項長期的、復雜的工程。我們只有堅持基本方針，努力“以理論武裝加強黨建、以創新精神探索黨建、以務實作風抓好黨建”，認真研究，積極探索，扎實實踐，才能不斷提高基層黨建工作水平，為國有企業更好更快的發展提供有力的保障。

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[3] 崔成波，對國企基層政工干部隊伍建設的思考[J].石油化工管理干部學院學報 2011年12期

第一，信息化戰略規劃應當與中小民營企業的整體戰略緊密相關，并隨著戰略的變化而不斷進行動態調整。中小民營企業高層管理者應高度重視信息系統的開發工作，加快信息化建設，并確保各職能部門信息系統的高度藕合，在戰略發生變化時，內部控制目標也要隨之進行相應的調整，以適應戰略發展的需要。

第二，信息化各部門應按控制系統的需要識別使用者需要的信息，在此基礎上收集、加工和處理這些相關的信息，并將其及時、準確地傳遞給相關部門和人員，使他們能夠合規、合法地履行其職責。

第三，基于內部控制體系信息化的構建，在企業內部建立良好的溝通渠道，使全體員工能夠清晰地了解內部控制體系，明確其承擔的責任，并及時取得和溝通在執行、管理和控制活動中所需要的信息，確保信息在傳遞過程中不會失真和流失，實現有效溝通。

五、強化內部監督評價

內部控制的有效運行離不開內部監督體系。通過完善的內部監督評價機制，企業可以及時發現內部控制體系設計與實施中存在的問題，促進內部控制體系的優化。因此，中小民營企業要繼續強化內部監督評價，促進內部控制體系的不斷完善和有效實施，實現企業的長遠、可持續發展。

1、加強內部審計，發揮內部審計的監督職能

加強內部審計，發揮內部審計監督職能，有利于企業防范風險、提升管理水平。因此，中小民營企業應深化認識，重視內部審計監督職能。第一，建立獨立于其他部門的內部審計機構，提升內部審計機構的獨立性，使其能夠客觀、公正的開展內部審計工作。第二，健全內部審計管理機制，制定專門、嚴格的制度規定，保證內部審計行為不受阻礙、不受限制，使內部審計機構真正發揮監督職能。第三，積極引進業務素質精湛、執業經驗豐富的人員加入內部審計機構，并加強對已有內部審計人員的執業培訓，提升內部審計人員的業務素質和職業道德，提高內部審計工作的質量和效率，更好的發揮內部審計監督職能。

2、完善財務監控體系

財務管理是企業管理的重要環節，完善企業內部控制體系的目的也是為了提高企業的經營管理水平和經濟效益，因此，中小民營企業必須要建立健全財務監控體系。具體來說，中小民營企業要切實加強財務預算監督、強化重大財務事項的管理等，從而在總體上監控企業活動的重點環節，同時也為其他的內部控制監督工作提供一定的方向指引。

3、健全考核評價體系

現階段，中小民營企業的管理者往往也是企業的所有者，為了追求眼前的經濟效益，相當一部分企業的內部控制體系虛設，即只是表面的制定內部控制體系，具體操作和執行都不到位。針對這種情況，中小民營企業應進一步健全考核評價體系，將內部控制體系的完善和內部控制目標的實現納入考評范圍，對企業全體員工實行違規行為積分管理辦法，即對違反內部控制體系的行為進行累計記分，最大限度的引導和督促其行為，促進企業內部控制體系的有效執行。

>參考文獻：

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