第一篇：新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

點擊量：149

2011-08-01 15:59:28

【大 中 小】

【打印】

【關閉】

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。面對新形勢、新任務，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命，在新的起點上推動科學發展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎，全面加強黨的建設，永葆黨的生機與活力，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

著眼于建設學習型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質

黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務，這既是對我黨優良傳統的繼承和發展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習，特別是通過學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學習風氣十分濃厚，學習型黨組織創建扎實推進。

一要明確學習內容，解決好“學什么”的問題。當今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質從來沒有像今天這樣如此現實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；要廣泛學習法律法規、市場經濟、科學技術等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學習實踐中總結的新經驗、新方法、新舉措，結合實際，敢于創新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發展。

二要創新學習形式，解決好“怎么學”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創業本領、提高黨員干部群眾法制素養、加快富民強縣步伐為主要內容的“兩提高一加快”活動，依托全民創業報告團和政策法規宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規知識、講各種實用技術，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯播后的“農民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質、建設學習型黨組織的重要載體，是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。

三要務求學習實效，解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質能否得到提升、帶領群眾創業致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長，把學習同解決本地實際問題緊密結合起來，同解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題緊密結合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結合起來，切實把學習的收獲、調研的成果、思考的心得轉化為領導發展的本領、謀劃發展的思路、促進發展的措施。

著眼于提高黨的執政能力，切實加強領導班子和干部隊伍建設

縣、鄉黨委換屆后，我縣各級領導班子的結構進一步優化，凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，但班子建設的整體情況離科學發展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質更需要大幅度提高。

一要著力維護班子團結。團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發揚黨內民主，強化黨內監督，不斷提高領導班子科學執政、民主執政、依法執政水平。要不斷優化班子結構，切實加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔，努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結務實的領導班子。

二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質。去年以來，我縣先后舉辦了鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班，培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重，對干部工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度，完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規范干部從政行為。

三要堅持正確用人導向。認真落實四項監督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼備、能力較強、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設、信訪穩定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導到全民創業上、體現到科學發展上。

著眼于推動經濟社會又好又快發展，深入開展創先爭優活動

與推動經濟社會發展緊密結合，是創先爭優活動保持生命力和影響力的關鍵所在。要以創先爭優活動為主線，以推動科學發展、富民強縣為目標，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，引導廣大黨員在全民創業中做表率、在服務群眾中當先鋒，以活動成效樹立形象、取信于民、推動發展。

一要把加強基層組織建設作為創先爭優活動的主攻點。把基層組織建設好是衡量創先爭優活動取得實效的關鍵。把工作的著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定上，積極爭創“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部。繼續推行“四議兩公開”工作法，深入開展農村黨支部劃類升級活動，促進先進支部上水平、中間支部上臺階、后進支部變面貌。去年以來，我們創新基層組織設置模式，按照新農村社區規劃，將全縣 350個行政村規劃為 116個新農村社區，在條件成熟的社區設立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔任，所屬村黨支部書記擔任總支委員，目前全縣已設立新農村社區黨總支 5個。高度重視城市街道、新農村社區、“兩新”組織的黨建工作，進一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構建城鄉一體化的黨建新格局。

二要把加強黨員干部隊伍建設作為創先爭優活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉、村三級聯動，開展黨員經常性教育培訓，全面提高農村黨員干部的整體素質。認真做好發展黨員工作，注重從現任村干部、致富能手、農民經紀人、外出務工返鄉人員中培養入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進黨內基層民主建設，落實黨務公開制度，切實保障黨員的知情權、參與權、監督權。繼續深化“三杯”競賽活動，調動廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性。

三要把全民創業作為創先爭優活動的主戰場。引導廣大黨員干部帶頭參與創業，率先成為致富模范、創業標兵。幫扶群眾創業，教育黨員干部致富不忘鄉鄰，帶領群眾走共同富裕之路。大力服務創業，在政策層面上搞好服務，在資金技術層面解決難題，在穩定層面提供保障，讓群眾大膽創業、放心創業、創成大業，以全民創業的豐碩成果檢驗創先爭優活動實效。通過開展全民創業，全縣城鄉居民儲蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創業中得到更多實惠，黨員干部在指導和參與創業中得到實踐鍛煉。

著眼于改進黨員干部作風，持之以恒促進各項工作落到實處

重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領導干部的基本功，也是良好工作作風的重要體現。去年以來，我們先后開展“五項整治”、干部作風和社會治安“雙整”集中活動，較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念，以落實樹導向、以落實樹形象、以落實促發展。

一是強化責任抓落實。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責任心強不強。要強化責任意識，認清自己擔負的職責，做到責隨職走、心隨責走，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業觀，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發展上。

二是堅持原則抓落實。只有堅持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時時處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上，創造條件、克難攻堅，不折不扣地把工作落到實處。

三是用好干部抓落實。堅持德才兼備、以德為先，用干事認真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負責任的干部，用群眾公認度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關愛，努力為干部成長和干事創業搭建廣闊舞臺。

第二篇：新形勢下如何進一步加強和改進村級黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進村級黨組織建設

目前，農村黨組織建設普遍面臨著一系列的問題：一是黨員年齡結構老化。二是部分黨員思想覺悟低。三是黨內活動缺乏活力。四是黨員作用相對弱化。

隨著農民自主意識的不斷增強和村級基層組織綜合能力的相對低下，我們該如何應對？本人認為應從以下幾個方面進一步加強和改進村級黨組織建設。

一是優化村級黨組織核心隊伍建設。由鄉鎮黨委推薦優秀黨員、致富能手、復退軍人、務工經商人員在村級黨組織中任要職，鼓勵吸納有知識、有思想、有創意、有干勁的積極分子加入黨組織。認真落實大學畢業生到村任職工作，把大學畢業生作為后備干部培養，讓大學生更好的融入村級黨組織的工作中，強化村級黨組織的綜合實力。

二是建立村級黨組織結對幫扶機制。在村與村之間、鄉鎮與村之間、城市與村之間建立聯動機制，認真組織幫扶黨組織和被幫扶黨組織黨員之間的批評討論、參觀學習、知識競賽、紅色旅游等活動，豐富農村黨員的組織生活。鄉鎮和城市的黨組織要幫組村級黨組織解決活動經費困難的問題，要對聯系的村級組織發展負責并簽署責任狀，并不斷細化聯帶幫扶制度，用制度來保障，形成資源共享、團結一心、共同發展、共同進步的良好局面。

三是提升村級黨組織黨員素質水平。通過遠程教育平臺，以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力加強對農村黨員的培訓教育。重點開展社會主義核心價值體系學習教育：用馬克思主義武裝思想；堅定中國特色社會主義共同理想；弘揚民族精神和時代精神；樹立正確的社會主義榮辱觀。同時開展業務水平的培訓，組織業務水平競賽，讓擁有高水平業務能力的黨員覆蓋到各個領域，成為各個領域的模范帶頭人，充分發揮先鋒模范帶頭作用。達到“再洗一次腦，再充一回電”，“黨員干部受教育，科學發展上水平”的目的，全面提升農村黨員的綜合素質水平。

四是強化村級黨組織黨員帶頭意識。對村級黨組織充分放權，在符合我國基本法律、法規的前提下，村級黨組織可以通過召開村民代表大會，對符合本村發展的提議進行表決，表決通過后，按照會議條例形成決議，強化村級黨組織黨員的帶頭意識，進而提升基層黨員的責任意識。

五是提高村級黨組織新老干部補貼。建立健全村級干部激勵保障機制，同時建立村級干部考核制度，把兩者有機的結合起來，不讓綜合素質高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧，科學地解決村干部的誤工補貼問題，并加強村級活動中心的建設，改善村級組織辦公條件，通過經濟上保障、政治上激勵、生活上關心，激發村干部的工作積極性。

第三篇：加強和改進新形勢下農村基層黨組織建設

加強和改進新形勢下農村基層黨組織建設

----鄉人大副主席 徐子明

黨的十七屆四中全會《決定》指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。”要把黨在農村的路線、方針、政策落實到實際工作當中去,變成廣大黨員和群眾的自覺行動,最終要靠農村基層黨組織。因此,加強和改進農村基層黨組織建設對于鞏固黨的基層政權,切實解決“三農”問題,推動社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

改革開放以來,我國廣大農村發生了深刻變化。農村基層行政權力運行實現了由“政社合一”向黨組織主導與村民自治相結合的轉變,廣大農民獲得了經濟自主權;農村社會結構從單一利益主體向多元利益主體轉變,農民開始分化為不同的階層和利益群體;從所有制結構來看,農村經濟已經實現了從單一的集體經濟向多種經濟形式并存的轉變,既有集體經濟、個體經營、農村合作制,又有中外合資、合作的經濟實體;從經濟運行體制來看,農村經濟已經完成了從一元化的計劃經濟體制向多元化的市場經濟體制的轉變;從農業的生產方式來看,農業生產逐步由傳統農業向信息農業、現代農業轉變;從農業的經營方式來看,廣大農村逐步實現了由以種植為主的“小農業”向種植、養殖、打工、經商、1

創辦實業等綜合經營的“大農業”轉變。

市場經濟的發展使農村基層黨組織建設面臨許多新情況和新問題。一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,農業生產、經營都發生了很大變化。農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁,離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。傳統的黨組織設置形式、管理方式、工作方法等很多已不適應這些新變化。二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變,現代科學技術的普及、現代生產工具的使用、現代化管理的全過程實現,使農村基層黨組織的服務功能出現了諸多新情況。三是隨著農村改革的不斷深化,國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整,農村基層黨組織必須轉變工作方式,學會運用經濟、政策、法律手段開展工作,服務農民群眾。

黨組織自身建設也出現了一系列新情況和新問題。具體表現有,其一,一些村黨組織松散,缺乏凝聚力和向心力,“無人管事”、“無章理事”、“無錢辦事”的情況嚴重存在,個別村黨組織形同虛設,處于癱瘓和半癱瘓狀態。其二,在一些農村黨員隊伍中不同程度地存在著信念宗旨“蛻化”、組織觀念“淡化”、致富能力“弱化”等問題。其三,一些農村基層黨支部組織生活不正常,缺乏行之有效的黨員教育管理辦法。

新形勢對農村基層黨組織提出了新的要求。一是要促進

經濟發展。推動農村經濟社會發展始終是農村基層黨組織的根本任務,也是推進農村科學發展的要義。二是要維護社會穩定。維護農村社會的安定團結,創建穩定的農村新秩序,是農村基層黨組織必須長期堅持的政治任務和政治責任。三是要建設先進文化。先進文化是社會主義新農村建設的一個重要特征,農村基層黨組織和黨員,要在農村精神文明創建活動中,發揮好示范帶頭作用,做傳承先進文化的“領頭羊”。四是要推動民主管理。新農村建設、農村小康社會建設、農村和諧社會建設要以科學的民主管理作保證,農村基層黨組織必須切實推進農村基層管理的科學化、規范化、民主化。

為了適應新形勢要求,農村基層黨組織建設要在以下幾個方面作出努力。第一,轉變發展觀念。農村基層黨組織必須轉變發展觀念,堅持以人為本,始終把農民群眾置于農村建設和發展的主體地位,立足于促進農民群眾的全面發展,依靠農民群眾促發展,發展成果由農民群眾分享。第二,創新管理。農村基層黨組織要完成新使命和新任務必須創新管理制度。各農村基層黨組織要根據自身的不同情況創新黨組織的管理制度,創新農村經濟、政治、文化、生態和社會管理制度,以適應新形勢下農村管理的需要。第三,拓展發展思路。農村基層黨組織視野要更加開闊,既要從維護大局服務大局的高度,從國際國內的宏觀層面出發來謀劃新農村建設,又要善于從大局中、從宏觀中尋找自己的發展位置、發展機

遇,爭取更大的發展空間,尋求更有力的支持。第四,提升服務水平。農村基層黨組織必須強化自身的服務功能,事事尊重農民的意愿,處處維護農民的利益,全心全意為推進農村經濟社會發展。廣大共產黨員要發揮先鋒模范作用,積極主動地為農民群眾服務。第五,提高管理能力。農村基層黨組織既要具有宏觀駕馭能力,又要具有微觀操作能力。這就要求農村基層黨組織能夠自如對應對各種復雜的環境,處理各種復雜的矛盾,協調好各方利益,維護社會穩定,有力推進農村經濟社會的發展。第六,改進工作作風。農民最講實際,農村基層黨組織只有使各項決策符合群眾的意愿,才能取信于民,在農民群眾中樹立起良好的形象,增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,因而農村基層黨組織和黨員干部必須樹立說實話、辦實事、出實招、求實效的務實作風。總之,在新形勢下,我們要進一步鞏固和加強黨的基層組織,使黨的農村基層組織充分發揮推動農村發展,服務農民群眾,促進農村和諧的作用。

調

研

報

告

第四篇：進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨支部建設

進一步加強和改進新形勢下 離退休干部黨支部建設

在市直機關離退休干部黨支部書記培訓班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機關離退休干部黨支部書記、委員、在職聯絡員培訓班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業承前啟后、興旺發達的重要支撐，是推動工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯系老干部的主要橋梁，是老同志政治學習和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓班的目的，是貫徹落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》和推進“五好”離退休黨支部創建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，促進我市離退休黨支部建設再上新臺階，更好地發揮離退休干部黨支部戰斗堡壘作用。

一、充分認識新形勢下加強離退休干部黨支部建設的重要性，增強做好工作的責任感

1、加強離退休干部黨支部建設，是貫徹落實中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和 改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設做出了部署，是我們黨建設的綱領性文件。最近，中辦轉發《中組部、中宣部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》，要求廣泛開展以創建先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設如何改進和加強，如何適應并有效促進社會主義市場經濟體制的建設，推動經濟發展和社會進步，加速現代化建設步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認真研究并加以解決。這次培訓班，給大家提供了一個學習交流的平臺，大家可以坐下來，靜下心，結合工作實踐，深入探討離退休干部黨支部建設與經濟社會建設結合的有效途徑，進一步理清新形勢、新任務、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設的新突破，更好地發揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進黨的基層組織建設整體水平的提高。

2、加強離退休干部黨支部建設，是加強離退休干部黨員隊伍建設、保持黨員先進性的內在要求。市直機關現有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數的 25.28 %。加強離退休干部黨支部建設，不斷發揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導他們發揮各方面的優勢和特長，讓老干部在老有所為中實現自己 的人生價值，在老有所為中把優良傳統保持下去、弘揚下去。在座的支部書記和委員，擔負著基層黨組織建設的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創建、建立學習型黨組織建設活動，堅持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員隊伍總體上是穩定的、和諧的。但同時我們也看到，在離退休干部黨員隊伍中還存在個別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強離退休干部黨支部建設，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創造了良好的環境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。舉辦這次培訓班，就是為了使大家全面地學習基層黨建業務知識，幫助大家進一步提高工作能力和業務水平，增強做好黨員教育管理工作的積極性、主動性和創造性，更好地引導廣大離退休干部黨員做到政治堅定、思想常新、理想永存。

3、加強離退休干部黨支部建設，是全面做好離退休干部工作、落實老干部各項待遇的現實需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個依靠。加強離退休干部黨支部建設，不斷改進和完善政治學習、通報情況、走訪慰問等制度，充分理解、關心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個老黨 員應該享受到的政治待遇；積極創新組織設臵形式、學習教育形式和活動方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實維護好他們的利益，這些不僅可以進一步落實黨中央對老干部工作“政治上關心、精神上關懷、生活上關愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

4、加強和改進離退休干部黨支部建設，是“全面達小康、建設六盤水的實際需要。我市“十二五”規劃提出：“以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎。”的指導思想，這是在老同志們過去奠定的堅實基礎上提出來的，實現這一目標，仍然需要老同志們的關心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發展的創業者和見證人，有的曾經擔任過各級領導職務，有的是某一領域、某一行業的專家，在經濟、政治、文化、社會建設等方面具有豐富的經驗;進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，把老干部的思想統一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設六盤水的偉大事業中來，對于全市經濟發展、科教進步、文化繁榮和社會和諧，將會起到積極的推動作用。

二、準確把握離退休干部黨支部建設的主要任務，增強做好工作的針對性

黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應新形勢、新任務的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會提出的關于加強黨的建設的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創新精神推進離退休干部黨支部建設。

1、圍繞基本現代化建設的各項任務，著力抓好思想政治建設。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨科學執政的重要手段，也是基層黨組織的一項重要職責。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應這一新變化，有效地組織、引導、團結好老干部，把離退休干部的思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關注點吸引到基本現代化建設事業上來。一要加強思想教育。把學習貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內容，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；進行 以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀為核心內容的社會主義價值體系教育；進一步加強和改進政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅持與時俱進，永葆政治本色。二要改進方法。要在繼承和發揚好傳統好做法的基礎上，深入研究離退休干部思想活動的新情況、新特點，探索思想政治工作的規律和方法，使這項工作更加貼近離退休干部的思想實際。要針對老干部“雙高期”的特點，將加強老干部黨支部思想建設與利用社區資源做好離退休干部的服務管理工作相結合，充分利用社區課堂的辦學優勢，堅持以人為本，結合老同志的實際，有的放矢地開展學習。要注意學習形式的多樣化，對于身體條件好、實際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學習光盤、召開座談會等方式開展培訓活動；對于年老體弱又有學習愿望的老同志，可以上門發放學習資料、交流思想，傳達會議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產黨人的思想先進性。三要做好宣傳引導工作。要經常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認識的工作，多做宣傳引導、耐心說服的工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，為基本現代化建設提供有力思想保證。要針對少數老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點，加強政策宣傳和引導，多做深入細致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進各項工作的順利實施。對老干部關心的一些熱點、難點問題以及深層次的思想問題，耐心細致地做好正面引導的工作，使他們既思想進步，又心情舒暢。

2、圍繞新時期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設。要認真落實全國老干部局長會議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動，發揮作用出發，按照組織健全、制度完善、管理規范、活動經常的要求，繼續抓好老干部黨支部的組織建設。根據黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數。在支部成員的選配上，應堅持挑選政治素質高，事業心較強，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務工作經驗的、有較好身體條件的同志擔任支部成員。為提高支部成員的素質，應定期舉辦培訓班，對他們進行幫助指導，以保證其與所擔負的工作任務相適應。離退休干部黨支部在進行思想建設、組織建設、作風建設的同時，還要把制度建設貫穿于其中。要結合本部門實際，重點建立健全組織生活制度、學習制度、報告制度、聯系黨員制度、黨費收繳和管理制度、監督檢查制度，促進組織生活正常化，管理工作規范化。重點是在學習上要制定《政治學習制度》，使政治理論學習經常 化、制度化。要通過制度增強老干部的黨性觀念和組織紀律觀念，切實把老干部黨支部建設的創新成果制度化、規范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強調一下，老干部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章等情況開展經常性的監督檢查，發現問題要及時溝通，及時解決。要及時總結好的經驗，發現工作中存在的傾向性問題，提出加強和改進的具體措施，通過建立健全科學規范、便利管用的規章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰斗力的有效增強，著力抓好支部作用發揮。發揮支部的戰斗堡壘作用，要重點做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學習、抓制度、抓活動，不斷提高班子自身素質建設，形成一個富有凝聚力、向心力和戰斗力的堅強領導核心。要不斷增強創新意識和服務意識，及時掌握了解思想動態，切實幫助解決實際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進支部工作方法和內容創新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應新形勢的發展，多做一些實實在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻和付出，要真心實意地關心 黨員的實際困難，想方設法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，可以開展各種各樣的寓教于樂的實踐活動，改變以往支部活動單調、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號召力。三要圍繞“給權利、給任務、給舞臺”，培養造就一支過硬的黨員隊伍。“給權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓。“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任。“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員作用發揮的平臺。如以開展“五好”支部創建活動和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動為載體，結合基層黨組織和黨員實際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創先爭優活動，搭建黨員爭先的舞臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動離退休干部黨支部建設實現新突破，增強學習培訓的實效性

這次培訓班時間雖短，內容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對性比較強，適合老同志的需求、符合老同志的特點。希望大家思想上要高度重視，真正做到學活學精，學以致用，學用相長。為此，對培訓班提出以下要求：

1、立足實際，力求學有所獲。按照培訓班的課程安排，將組織大家深入學習《明確工作要求 加強支部建設》、《怎樣當好黨支部書記》、黨務工作知識等內容。學習新思想、新觀點、新舉措，全面把握和理解科學發展、構建社會主義和諧社會的科學內涵、基本原則和主要任務。希望你們在深刻領會精神的基礎上帶頭學習，將所學、所思傳達給本支部的其他老黨員、老干部，結合當前應對國際國內重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的形勢背景，讀文件，作分析，引導支部的老黨員、老同志認真領會各項文件精神，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實發揮好支部書記的積極作用。

2、加強交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實提高，進一步增強做好新形勢下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領導來自不同的單位，平時能集中在一起的機會并不多，這次學習培訓實際上也是為大家提供了一個互相學習、交流的平臺，通過交流相互借鑒，取長補短，加深對培訓班所學內容的理解，加深對當前新形勢的認識，進一步明確新形勢下離退休干部黨支部工作目標和任務，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設。培訓班的目的在于提高，學習的目的在于運用。通過學習培訓，更重要的是要進一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當前和今后一個時期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會精神的指引下，按照中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的要求，以爭創“五好”黨支部、建設學習型黨組織、開展創先爭優活動為抓手，根據老干部黨員的實際和特點，扎實開展各項工作，不斷開創老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務十分艱巨繁重，各項任務還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認清形勢，提高認識，始終不懈地加強學習，不斷豐富充實頭腦，用先進性要求統領離退休干部黨建工作，抓住機遇，務實奮進，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階！

最后預祝培訓班圓滿成功，祝各位老領導、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第五篇：新形勢下如何進一步加強和改進團場基層組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進團場基層組織建設

農一師一團工會張燕

本文筆者對團場基層組織建設現狀進行調查研究，客觀分析存在的問題和不足，深挖基層組織建設的薄弱環節，提出如何進一步加強基層組織建設，談談自己的粗淺認識：

一、基層組織的薄弱環節

一是黨員干部隊伍素質參差不齊，落實上級黨委的政策和工作要求顯得力不從心，缺乏應有的適應性。二是一些黨員干部政治學習、專業技術學習的氛圍不濃厚，自覺意識較差，畏學、厭學情緒較重，工作被動，創新能力差。三是一些黨員干部作風不實，頭重腳輕，對職工群眾主動服務的責任意識不強。四是一些黨員干部發展經濟、圍繞中心服務大局的能力和意識不強，滿足于現狀，缺乏危機意識和發展創新意識。五是連隊生產第一線黨員骨干嚴重不足，不能及時地補充新鮮血液，相當一部分黨員不能發揮先鋒模范作用，使支部的領導核心作用不能充分發揮。六是每個基層單位都配備了遠程教育設備、電視機、VCD等，硬件設施齊全，但是有些單位跟不上形勢的發展，沒有充分利用信息資源開展黨建活動，致使學習教育落后。

二、建議與對策

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》為我們指明了黨組

織建設的方向，針對新形勢下黨組織建設存在的薄弱環節，我們不應回避。它事關團場改革發展和穩定的大局。

（一）加強基礎建設，提高執政能力

一是要加強制度建設。首先就要建立和完善各項規章制度，以行之有效、切實可行的制度體系來約束和規范廣大黨員干部的行為。二是要深入開展好各個階段主題鮮明的宣傳教育活動，不斷地為黨增強戰斗力，增強活力。三是切實抓好“五好”黨支部建設，配齊配強黨支部班子。四是注重為黨組織注入新鮮血液，特別是在生產一線挖掘和培養先進模范人物、科技致富帶頭人，把他們培養進黨的隊伍，進而發揮好先鋒模范作用。五是要堅持問計于民，多辦順民意、解民憂的實事，與職工群眾同舟共濟，共克時艱。

（二）加強廉政建設，樹立良好風氣

一是要加快經濟的發展，就必須堅定不移地加強黨風廉政建設。二是廣泛開展社會監督。三是關口前移，在思想上提高廣大領導干部的拒腐防變意識。四是黨員干部要進一步增強節儉意識，真正將有限的資金用到刀刃上。五是要牢固樹立“過緊日子”的思想，在大額資金的使用上一堅持集體決策，日常開支節儉合理，適度從緊。

（三）維護班子團結，形成戰斗合力

一是各級黨組織和領導，要把樹正氣、講團結、求發展放在首位，站在講政治、講大局的高度。二是在具體工作中，2各級黨組織和領導干部要注重加強維護團結的能力，步調一致地開展工作。三是堅持民主集中制，班子成員要以整體利益為重，補位不越位，以誠相待，互相學習，互相信任，互相支持，形成合力。四是要始終保持良好的精神狀態，想事、謀事，干成事、干大事，用行動增強各級干部的凝心聚力、務實創業的本領。

（四）加強學習教育，提高黨員素質

一是要通過集中學習、遠程教育、個人自學等方式，加強學習。二是要通過外出參觀學習先進單位和先進企業好的發展思路及成功經驗。三是注重把學習積累與服務團場發展、總結經驗規律和開展調查研究相結合，提高黨員干部駕馭復雜局面、處置突發事件的能力，提高決策和領導水平。四是通過學習，領會兵師團黨委的指示精神，認真貫徹上級黨委改革發展的決議，及時了解工作進展，找準工作難點，抓住工作重點，掌握職工關心的熱點，有條不紊地開展好各項工作。

（五）加強文化建設，凝聚先進力量

一是培育團場的人文精神和企業精神，淳化團風，保持良好的社會風氣。二是在不同的行業和崗位有針對性地開展敬業、創業活動，廣泛地調動和激發職工群眾勤勞致富和愛崗敬業的工作作風。三是通過塑造團場企業文化，讓企業文化成為團場職工群眾的一種生產生活理念、生存方式和價值

取向，成為團場人文精神的內核。四是抓住各種節慶廣泛開展一些主題文化娛樂活動，以主題文化凝人心、聚力量，為發展助力，形成發展合力，潛移默化地提高職工群眾的素質，塑造團場的形象，提升團場發展內涵。

（六）以職工的文明工程為要求促進步

職工的文明程度決定了團場發展和社會進步的程度。一是要以加快團場經濟發展和致富職工群眾為突破口,提高職工增收致富的技能，促進團場經濟的穩步發展和職工收入的顯著增長，為職工的文明工程奠定基礎。二是要以加強對職工群眾的教育培訓為切入點，結合各項工作要求有針對性地加大教育培訓力度。三是要以建章立制為措施規范文明行為，建立一套行之有效的長效機制。四是要以開展職工群眾性文明創建活動為載體，創新和豐富職工文明工程的內涵，充分調動廣大職工群眾參與創建活動的積極性。

當前，我們正在貫徹落實中央新疆工作座談會精神，全力推進跨越式發展和長治久安的偉大實踐。在這樣一個事關師市發展的歷史新時期，加強和改進基層組織建設就成為理清發展思路，明確發展目標，凝聚發展力量的關鍵環節，我們一定要抓緊抓好，實現新的發展和長足進步。