第一篇：農村無職黨員隊伍建設的調查與思考

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。如何圍繞這個目標抓好農村黨建工作，充分發揮農村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織工作的一個重要課題。從今年4月下旬開始，我部組成調研組，通過發放征求意見表、召開不同類別人員座談會、個別走訪等形式，對我縣農村無職黨員情況作了調研。

一、我縣農村無職黨員隊

伍的組成結構和基本現狀的調查

經匯總統計，我縣農村黨員總數為****名，其中，擔任村干部、隊組干部的共***名，占總數的*.**％；無職黨員****名，占總數的**.**％。在****名無職黨員中能夠帶頭勤勞致富的有****名，占**.**％；能關心集體事務、熱心公益事業的有****名，占**.**％；沒有任何特長的有****名，占**.**％。

經過我們的調查，我們認為，廣大農村無職黨員在農村“三個文明”建設中能基本發揮表率作用，是推動農村各項事業不斷發展的主要骨干力量，主要表現在：

首先，部分農村無職黨員努力適應市場經濟的發展，做好農業產業結構調整或外出經商，成為農村致富的典范。在我縣“雙帶”工程調查摸底中，我縣已有***多名無職黨員創辦了各類經濟實體。他們敢為人先，他們通過農業結構調整，大力發展有前景的農業產業或外出經商，成為了農村致富的典范，為普通老百姓樹立了榜樣。而且，一部分無職黨員在富裕起來之后，不忘鄉親，通過傳授實用技術、致富經驗等，熱心幫助農民學習種養殖和市場經營，積極主動地帶領農民群眾共同致富，帶領一大批村民走向了富裕，得到了廣大農民群眾的支持和擁護。

其次，部分農村無職黨員能心系集體，關心農村公益事業。一部分富裕起來的農村無職黨員，關心集體公益事業，在集資修路、發展集體經濟、救助貧困戶等方面帶頭捐款，處處體現與老百姓心連心，并根據自己的特長，積極參加集體事務的研究和落實，維護了農民的利益，同時也為集體經濟的發展提供了保證，得到了農民的擁護。

第三，大多數農村無職黨員能以代表先進文化為己任，爭做農村精神文明生活的榜樣。改革開放以來，農民的生產方式、生活方式和思想觀念都發生了深刻的變化，一部分地區封建迷信和社會陋習也有所抬頭，但大多數農村無職黨員能以積極向上的思想，帶領廣大農民逐步樹立起崇尚科學，破除舊傳統、舊思想，樹立講民主、講法制的新觀念，在農民群眾中起到模范帶頭作用。

但是，家庭聯產承包責任制**多年以來，廣大農村都是“各種各的地、各管各的田”，農村無職黨員發揮作用的場所和實現價值的舞臺也有所減弱，而且，隨著農村改革的不斷深入，給無職黨員的隊伍建設帶來了不少問題，主要表現在：

第一，極少數無職黨員已不適應時代要求，組織、黨性觀念淡薄。隨著改革開放的深入，各種深層次的矛盾不斷出現，少數農村無職黨員對這些變化缺乏正確的認識，在思想上產生了迷茫和誤區。有的無職黨員認為搞市場經濟就是講經濟效益，只要把經濟搞上去，就什么事情都做好了；有的無職黨員理想信念發生了動搖，無所寄托。

第二，一些農村無職黨員沒有跟上社會的發展，起不到模范帶頭作用。一些無職黨員特別是年紀比較大的無職黨員，缺乏“帶頭富、帶民富”的本領，面對市場經濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力，還習慣于傳統的生產和經營方式，對如何利用現代科技和技術，提高農業效益無從下手，不能起帶頭作用，不能帶領農民群眾致富奔小康。

第三，有的農村無職黨員的家族觀念和自私自利的思想比較嚴重。在集體利益和個人利益發生沖突時，他們首先想到的不是集體利益、人民群眾的利益，而是自己家族的利益和其它各種關系群體的利益，引起了群眾的反感。有的無職黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新快，能夠適應市場經濟發展，致富手段也比較多，但他們只顧自己致富，沒有按照黨的宗旨和實現共同富裕的目標，積極帶領廣大農民共同致富，表現得自私自利，沒有起到模范作用。

二、加強農村無職黨員隊伍建設的思考

加強農村無職黨員隊伍建設的主要工作，還是應當放在如何調動廣大農村無職黨員的積極性和創造性，放在如何順時應勢、創新載體、創新理念，使黨員隊伍建設不拘泥傳統習慣，向社會發展的各個領域拓展。針對農村無職黨員隊伍中存在的問題，我們認為，可以從以下五個方面進行探索：

第一，重新整合農村無職黨員隊伍力量，通過組織的重新設置和調整，增強黨組織的凝聚力和號召力。根據農村無職黨員的分布情況和特點，重新調整農村基層黨組織的設置方式，可以按照行業、年齡、專業等設置農村黨組織，使具有相同特點的無職黨員劃歸同一支部或黨小組，從而提高組織活動的吸引力，使組織活動更加具有針對性和有效性，不斷提高黨組織在無職黨員心中的威信和黨支部的戰斗堡壘作用。如我縣洪藍鎮黨委，在蒲塘村、三里亭村試點了按行業（如企業、種、養殖業）等，設置黨支部、黨小組，開展適合黨員特點的活動，調動了部分黨員的積極性。

第二，開展無職黨員設崗定責活動，激發無職黨員的榮譽感。村黨組織可以根據各村的實際情況和無職黨員的特長、特點，推出勤勞致富、村務監督、財務監督、政治宣傳、民事調解等崗位，由無職黨員挑選，再由村民評定上崗，結合“七&#****;一”

表彰活動，先考核，后表彰。從而調動無職黨員的工作積極性，體現共產黨員的先鋒模范作用，在村民中樹立榜樣，帶動村里工作不斷上水平。如我縣東屏鎮黨委組織開展了農村無職黨員“設崗定責比貢獻”活動。在具體操作上，首先確定村務監督、計劃生育監督、綜合治理調解、勤勞致富、幫貧扶弱等*個必設崗位，由廣大無職黨員對照各個崗位的職責要求，結合自身實際申報。也可在必設崗位之外，選報其他崗位。多人申報同一崗位的進行競聘，也可由村黨總支進行選聘，匯總后報鎮黨委審核，上崗黨員由鎮黨委統一掛牌、統一培訓、統一考核。由村黨總支每季度對上崗黨員進行考核，對年底考核稱職票不足**％的上崗黨員，第二年不再申報上崗。對考核優秀的黨員上報鎮黨委，統一表彰。

第三，建立不合格黨員“疏出”機制，暢通黨員出口。建立一整套的不合格黨員“疏出”機制，加大民主評議黨員的力度，對那些政治思想觀念淡薄、自私自利、不能起模范帶頭作用的無職黨員加大“疏出”的力度，激發無職黨員的緊迫感，讓他們改變“干好干壞一個樣”的思想，純潔農村黨員隊伍。我縣東屏鎮黨委在今年的民主評議黨員工作中，加大了對評議不合格黨員的處置力度。勸退出黨*名，限期改正**名。

第四，加強對無職黨員的培訓工作，進一步深化“雙帶”工程，帶動更多村民致富。以鎮為單位加強對無職黨員的培訓工作，要通過培訓使農村無職黨員掌握*？*門實用技術，使他們掌握科技致富的本領，成為農村帶頭致富的典范。進一步深化村干部“雙帶”工程，不斷提高“雙帶”工程的影響力，將“雙帶”工程向無職黨員拓展，充分發揮廣大無職黨員的積極性，帶領更多的村民發展特色產業、務工經商，不斷加快農民群眾的致富進程。

第五，加大先進典型的宣傳力度，通過身邊人和身邊事來教育廣大農村無職黨員。在深入學習李元龍同志先進事跡的過程中，注意培養一批農村無職黨員的優秀典型。注意發現這些更平凡的黨員群體中的不平凡的事跡。加大對那些能處處體現黨員先進性、帶頭致富、帶領群眾致富的無職黨員的宣傳力度，樹立廣大無職黨員同類人中的榜樣，讓他們學有具體的樣板和標兵，提高學習的實效性，從而提升農村無職黨員隊伍的整體素質和形象。

第二篇：農村無職黨員隊伍建設的調查與思考（推薦）

農村無職黨員隊伍建設的調查與思

考

農村無職黨員隊伍建設的調查與思考

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。如何圍繞這個目標抓好農村黨建工作，充分發揮農村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織工作的一個重要課題。從今年4月下旬開始，我部組成調研組，通過發放征求意見表、召開不同類別人員座談會、個別走訪等形式，對我縣農村無職黨員情況作了調研。

一、我縣農村無職黨員隊伍的組成結構和基本現狀的調查

經匯總統計，我縣農村黨員總數為名，其中，擔任村干部、隊組干部的共名，占總數的.％；無職黨員名，占總數的.％。在名無職黨員中能夠帶頭勤勞致富的有名，占.％；能關心集體事務、熱心公益事業的有名，占.％；沒有任何特長的有名，占.％。

經過我們的調查，我們認為，廣大農村無職黨員在農村“三個文明”建設中能基本發揮表率作用，是推動農村各項事業不斷發展的主要骨干力量，主要表現在： 首先，部分農村無職黨員努力適應市場經濟的發展，做好農業產業結構調整或外出經商，成為農村致富的典范。在我縣“雙帶”工程調查摸底中，我縣已有多名無職黨員創辦了各類經濟實體。他們敢為人先，他們通過農業結構調整，大力發展有前景的農業產業或外出經商，成為了農村致富的典范，為普通老百姓樹立了榜樣。而且，一部分無職黨員在富裕起來之后，不忘鄉親，通過傳授實用技術、致富經驗等，熱心幫助農民學習種養殖和市場經營，積極主動地帶領農民群眾共同致富，帶領一大批村民走

向了富裕，得到了廣大農民群眾的支持和擁護。

其次，部分農村無職黨員能心系集體，關心農村公益事業。一部分富裕起來的農村無職黨員，關心集體公益事業，在集資修路、發展集體經濟、救助貧困戶等方面帶頭捐款，處處體現與老百姓心連心，并根據自己的特長，積極參加集體事務的研究和落實，維護了農民的利益，同時也為集體經濟的發展提供了保證，得到了農民的擁護。第三，大多數農村無職黨員能以代表先進文化為己任，爭做農村精神文明生活的榜樣。改革開放以來，農民的生產方式、生活方式和思想觀念都發生了深刻的變化，一部分地區封建迷信和社會陋習也有所抬頭，但大多數農村無職黨員能以積極向上的思想，帶領廣大農民逐步樹立起崇尚科學，破除舊傳統、舊思想，樹立講民主、講法制的新觀念，在農民群眾中起到模范帶頭作用。

但是，家庭聯產承包責任制多年以來，廣大農村都是“各種各的地、各管各的田”，農村無職黨員發揮作用的場所和實現價值的舞臺也有所減弱，而且，隨著農村改革的不斷深入，給無職黨員的隊伍建設帶來了不少問題，主要表現在： 第一，極少數無職黨員已不適應時代要求，組織、黨性觀念淡薄。隨著改革開放的深入，各種深層次的矛盾不斷出現，少數農村無職黨員對這些變化缺乏正確的認識，在思想上產生了迷茫和誤區。有的無職黨員認為搞市場經濟就是講經濟效益，只要把經濟搞上去，就什么事情都做好了；有的無職黨員理想信念發生了動搖，無所寄托。第二，一些農村無職黨員沒有跟上社會的發展，起不到模范帶頭作用。一些無職黨員特別是年紀比較大的無職黨員，缺乏“帶頭富、帶民富”的本領，面對市場經濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力，還習慣于傳統的生產和經營方式，對如何利用現代科技和技術，提高農業效益無從下手，不能起帶頭作

用，不能帶領農民群眾致富奔小康。第三，有的農村無職黨員的家族觀念和自私自利的思想比較嚴重。在集體利益和個人利益發生沖突時，他們首先想到的不是集體利益、人民群眾的利益，而是自己家族的利益和其它各種關系群體的利益，引起了群眾的反感。有的無職黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新快，能夠適應市場經濟發展，致富手段也比較多，但他們只顧自己致富，沒有按照黨的宗旨和實現共同富裕的目標，積極帶領廣大農民共同致富，表現得自私自利，沒有起到模范作用。

二、加強農村無職黨員隊伍建設的思考 加強農村無職黨員隊伍建設的主要工作，還是應當放在如何調動廣大農村無職黨員的積極性和創造性，放在如何順時應勢、創新載體、創新理念，使黨員隊伍建設不拘泥傳統習慣，向社會發展的各個領域拓展。針對農村無職黨員隊伍中存在的問題，我們認為，可以從以下五個方面進行探索：

第一，重新整合農村無職黨員隊伍力量，通過組織的重新設置和調整，增強黨組織的凝聚力和號召力。根據農村無職黨員的分布情況和特點，重新調整農村基層黨組織的設置方式，可以按照行業、年齡、專業等設置農村黨組織，使具有相同特點的無職黨員劃歸同一支部或黨小組，從而提高組織活動的吸引力，使組織活動更加具有針對性和有效性，不斷提高黨組織在無職黨員心中的威信和黨支部的戰斗堡壘作用。如我縣洪藍鎮黨委，在蒲塘村、三里亭村試點了按行業等，設置黨支部、黨小組，開展適合黨員特點的活動，調動了部分黨員的積極性。第二，開展無職黨員設崗定責活動，激發無職黨員的榮譽感。村黨組織可以根據各村的實際情況和無職黨員的特長、特點，推出勤勞致富、村務監督、財務監督、政治宣傳、民事調解等崗位，由無職黨員挑選，再由村民評定上崗，結合“七%26amp;;一”表彰活動，先考核，后表彰。從而調動無職黨員的工作積極性，體現共產黨員的先鋒模范作用，在村民中樹立榜樣，帶動村里工作不斷上水平。如我縣東屏鎮黨委組織開展了農村無職黨員“設崗定責比貢獻”活動。在具體操作上，首先確定村務監督、計劃生育監督、綜合治理調解、勤勞致富、幫貧扶弱等個必設崗位，由廣大無職黨員對照各個崗位的職責要求，結合自身實際申報。也可在必設崗位之外，選報其他崗位。多人申報同一崗位的進行競聘，也可由村黨總支進行選聘，匯總后報鎮黨委審核，上崗黨員由鎮黨委統一掛牌、統一培訓、統一考核。由村黨總支每季度對上崗黨員進行考核，對年底考核稱職票不足％的上崗黨員，第二年不再申報上崗。對考核優秀的黨員上報鎮黨委，統一表彰。

第三，建立不合格黨員“疏出”機制，暢通黨員出口。建立一整套的不合格黨員“疏出”機制，加大民主評議黨員的力度，對那些政治思想觀念淡薄、自私自利、不能起模范帶頭作用的無職黨員加大“疏出”的力度，激發無職黨員的緊迫感，讓他們改變“干好干壞一個樣”的思想，純潔農村黨員隊伍。我縣東屏鎮黨委在今年的民主評議黨員工作中，加大了對評議不合格黨員的處置力度。勸退出黨名，限期改正名。第四，加強對無職黨員的培訓工作，進一步深化“雙帶”工程，帶動更多村民致富。以鎮為單位加強對無職黨員的培訓工作，要通過培訓使農村無職黨員掌握？門實用技術，使他們掌握科技致富的本領，成為農村帶頭致富的典范。進一步深化村干部“雙帶”工程，不斷提高“雙帶”工程的影響力，將“雙帶”工程向無職黨員拓展，充分發揮廣大無職黨員的積極性，帶領更多的村民發展特色產業、務工經商，不斷加快農民群眾的致富進程。第五，加大先進典型的宣傳力度，通過身邊人和身邊事來教育廣大農村無職黨員。在深入學習李元龍同志先進事跡的

過程中，注意培養一批農村無職黨員的優秀典型。注意發現這些更平凡的黨員群體中的不平凡的事跡。加大對那些能處處體現黨員先進性、帶頭致富、帶領群眾致富的無職黨員的宣傳力度，樹立廣大無職黨員同類人中的榜樣，讓他們學有具體的樣板和標兵，提高學習的實效性，從而提升農村無職黨員隊伍的整體素質和形象。

第三篇：農村無職黨員的現狀和思考

農村“無職黨員”的現狀和思考

毛成平

無職黨員是農村黨員中一個龐大群體，其作用的發揮對于保持黨的先進性，鞏固黨的執政基礎，推動和諧社會建設意義重大。為此，筆者對農村無職黨員的現狀和如何發揮無職黨員的作用有以下幾點淺談的認識和思考：

第一、黨員隊伍結構不太合理，影響黨員先鋒模范作用的發揮。一般農村支部無職黨員占70%以上，數量雖大，但結構不合理：一是年齡結構不合理，老黨員多、青年黨員少；二是新老黨員結構不合理，由于近年來農村年青人都外出打工，入黨積極分子數量不足，農村發展黨員困難，導致了老黨員多、新黨員少的現象；三是文化結構不合理，大多數農村無職黨員只有小學或初中文化，具有高中或中專文化程度的很少；四是分布結構不合理，務工黨員多、務農黨員少，外出黨員多、留村黨員少，有些村社出現黨員空白。

第二、無職黨員隊伍素質偏低，阻礙了黨員先鋒模范作用的發揮。一是文化水平低，大部分農村老黨員沒有多少文化；二是致富能力弱，大多數無職黨員無一技之長，缺乏致富本領，缺乏適應社會主義市場經濟的能力；三是黨性觀念淡薄，一些無職黨員放松了黨的理論學習，忘記了黨的宗旨，把自己混同于一般群眾，久而久之，上進心逐漸喪失，其先進性也難以體現；四是理想信念動搖，調查中發現，有的無職黨員消極落后，沒有堅定的政治信念，遇到錯誤思想斗爭，不抵制，反而起消極作用；五是不能弘揚正氣，一些無職黨員存在“私心嚴重、為己謀利”思想。

第三、無職黨員管理滯后，影響了黨員先鋒模范作用的發揮。一是黨員分散、流動、難以集中，以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活、不交納黨費、不履行黨員義務，成了名副其實的“下崗”黨員，給農村黨支部的組織管理造成了很大的困難；二是部分無職黨員不能正確看待黨員隊伍的主流、認識片面，以偏概全，致使一部分黨員動搖了信念，削弱了黨在農村工作中的政治優勢；三是部分黨組織的領導重經濟輕黨建，沒有下大力抓黨員管理；四是部分無職黨員思想滑坡，只要組織照顧不要組織紀律，連開個黨員會也要補貼，使黨員的地位、作用、價值無法體現。

為了充分發揮“無職黨員”先鋒模范作用，筆者建議從以下幾個方面改變目前“無職黨員”的現狀。

第一、無職黨員結構，不斷增強農村黨組織的活力，一是改善年齡和文化結構，要做好積極分子隊伍建設和新黨員發展工作，把符合入黨條件，富有改革創新精神的優秀農村青年吸收到黨內來，重點發展35歲以下，高中以上文化的青年黨員，以此解決農村無職黨員隊伍年齡老化、文化偏低的問題；二是調整分布結構，注重培養各階層的優秀青年入黨，積極鼓勵外出黨員回鄉發展，努力消除黨員空白現象，逐步形成黨員年齡、文化、專長、地域等合理結構。

第二、無職黨員的集體素質，使無職黨員真正成為建設和諧社會的帶頭人。一是抓好無職黨員隊伍思想建設，加強對黨員的理想信念教育，使無職黨員能接受各種風險和考驗，抵制各種誘惑體現時代特點；二是大力開展黨員實用技術培訓，使無職黨員成為科技致富的骨干隊伍；三是給無職黨員交任務、壓擔子，變無職為有責，變無位為有為，使農村無職黨員帶頭執行政策，帶頭完成任務，帶頭勤勞致富、帶頭遵紀守法，讓他們感到有一種緊迫感和責任感，發揮各自的特長和力量，不遺余力的為群眾辦實事，全心全意為人民服務。

第三、加強對無職黨員的教育和管理，有效發揮無職黨員的先鋒模范作用，一是認真開展黨員的民主評議，堅持“三會一課”制度，開展黨員活動日，黨員活動區、黨員目標管理等活動；二是定期注重加強黨員教育培訓，逐步建立黨員電化教育網絡，定期對無職黨員開展培訓和教育；三是對黨員實施分類管理，擬定管理制度確定管理辦法，創新管理模式，使黨員教育管理真正落到實處。

第四、關心和愛護無職黨員，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，農村無職黨員應當是一個先進群體，在這些黨員中，有相當一部分人，特別是老黨員，因缺乏文化和技術，不能帶頭改富，不能較快改善和提高自身的生活水平，他們逐漸發展成為社會主義市場經濟過程中的弱勢群體，作為黨的組織和領導，應當盡可能地對這些同志多一些關心，幫助和愛護，關心他們的日常生活，幫助他們掌握致富本領，幫助他們解決實際生活困難，保護和愛護他們的工作熱情和積極性。對這些同志在發展農村經濟、致富奔小康中出現的“閃光點”要及時予以鼓勵，以利于他們振奮精神、擺脫困境，更好地發揮其先鋒模范作用。

第五、健全制度，積極探索發揮農村無職黨員作用的途徑和方法，一是建立黨員干部聯系無職黨員制度，即機關黨員和黨員領導干部每人聯系2—4名農村無職黨員，通過聯系，使其了解無職黨員想什么、干什么、缺什么、從而幫助所聯系對象解決困難，發揮作用，同時也使無職黨員感受到黨組織的溫暖和關心，使他們牢記自己是一名共產黨員，以利于他們樹立信心、克服困難、重樹形象；二是建立黨員責任制度，即根據農村無職黨員的實際情況和特長，設立一些虛崗，如政策宣傳崗、民情調解崗、商情反饋崗、文明監督崗和糾紛調解崗等，使無職黨員感受到黨組織對他的尊重和信任，自覺的發揮黨員的骨干帶頭作用，從而不斷增強農村黨組織的影響力，向心力和戰斗力。

總之，改善農村黨員隊伍結構，提高農村黨員隊伍素質，加強農村黨員隊伍管理，是強化農村基層黨組織的建設的關鍵所在，也是在農村開展黨員先進教育活動的重點所在。

作者系四川省珙縣玉和鄉干部

第四篇：淺議農村無職黨員發揮作用

淺議農村無職黨員發揮作用

洛源鎮人民政府焦瑞平加強對農村工作領導，增強村級黨支部創造力、凝聚力、戰斗力，必須緊緊依靠黨的基本隊伍和政治力量，無職黨員隊伍的形象和先鋒模范作用發揮如何，直接影響著黨在群眾中的整體形象和基層政權的穩定。但由于部分無職黨員年齡偏大，自身素質不高，黨員教育管理缺乏針對性、引導性，思想政治工作相對薄弱，對載體建設認識不足，活動開展的不夠扎實等原因，致使無職黨員存在“不發揮作用”、“不會發揮作用”、“不愿發揮作用”、“不好發揮作用”、“發揮不好作用”等現象，尤其在產業發展工作、基礎設施建設和項目建設工作上表現尤其突出。針對這些問題，近年來，我們洛源鎮黨委緊緊抓住“五個找準”，積極施行“五個加強”力爭實現“五個提升”：

一、找準問題的切入點，加強教育培養，進一步提升無職黨員發揮作用的知識水平。

農村無職黨員中有大部分黨員具有較強的黨性觀念和組織紀律性，有為黨多做工作、為群眾辦多實事的良好愿望，對黨組織布置的工作任務盡心盡力去完成，村里的各項任務都能帶頭完成。但面對新形勢新任務，他們在征地拆遷工作、帶領群眾共同致富和為民服務等

最能體現黨員先進性方面卻顯得力不從心，作用發揮不明顯。還有少數黨員雖有帶頭致富和帶領群眾致富的能力，但缺乏帶領群眾共同致富的思想，只顧自己，不管他人，對群眾的困難不聞不問。針對這兩種現象，鎮黨委以提高思想覺悟和致富本領為重點，強化了教育

培訓，促使這兩類黨員保持先進性，發揮帶頭作用。在培訓教育中，以終身教育為理念，以全員培訓為目標，以生產一線黨員和青年黨員培訓為重點，堅持短期與中長期相結合、集中與分散相結合、政治理論與實用技術培訓相結合。

一是提高農村無職黨員的思想覺悟。農村無職黨員有一個共同的特點就是年齡大、黨齡長，在一定程度上無法適應當前經濟政治形勢的發展，因此各村黨總支每年都制定專題的黨課教育學習，將學習踐行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神放在教育培訓首位，并且貫穿始終，用“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，武裝無職黨員思想，積極組織農村無職黨員外出參觀學習，進一步增強無職黨員理想信念、宗旨觀念、先進性意識，使發揮先鋒模范作用成為無職黨員的自覺行動。

二是提高無職黨員的致富技能。制定學習計劃，加強技術培訓，充分發揮他們的積極性和創造性，對貧困黨員和富裕黨員各有培訓的側重點，貧困黨經幫其理清思路、傳授科技、扶持項目為重點，提高脫貧致富的本領；富裕黨員，培養和激發他們富而思進、勇于爭先的意識，提高他們帶領群眾致富的本領。

二、找準層面的結合點，加強分類施治，進一步提升無職黨員發揮作用的管理水平。

按照“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，應全面加強無職黨員的教育管理。但是在實際中，無職黨員因要做從業形式、生活水平、思想狀況上存在著個體的差異，呈現出不同情況，不同特點，因此，在管理中要根據不同層面、不同領域提出不同的要求，進行分類組織和引導，使所有的無職黨員都能發揮其先進性作用。一是對已有產業基礎，有帶動致富能力的黨員，要求他們與貧困戶結成對，手拉手幫扶，發揮帶動輻射作用；二是結本身掌握農村實用技術的黨員，要求他們做好農業實用技術、養殖、苗木、茶果等技術傳播，為群眾發展壯大產業提供技術指導；三是對年紀較大的黨員要求他們發揮黨性強、威信高的優勢，鼓勵他們當好村干部的參謀和顧問，做好村內事務的協調工作，各村黨總支部大多數老黨員們都能積極擔負起信息傳遞、化解矛盾的作用，拉近了干群關系，凝聚了人心，為街道“三個文明”建設起到積極的作用；四是對長年外出打工的中青年黨員，要求他們經黨和村黨總支部聯系，采取支委結對制度，充分發揮信息靈便的優勢，做好勞務輸出和農產品購銷信息的及時傳遞工作。

三、找準體制的側重點，加強機制創新，進一步提升無職黨員隊伍基礎建設水平。

一是把好“入口關”嚴格貫徹發展黨員的十六字方針，實行入黨積極分子培訓報備制度，推行發展黨考學制、票決制，在機關及事業單位中推行署名推薦制、答辯制，完善發展黨員分示制、票決制，著力培養和吸收政治覺悟高、年紀輕、有文化、有能力、工作積極肯干的農村優秀分子入黨，堅持“成熟一個，發展一個”的原則，從源頭上優化黨員隊伍的整體素質。二是建立“三培養”機制，把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部，從而充分體現黨的先進性，塑造黨員新形象。三是認真貫徹執行黨員

管理的各項規章制度，不斷健全和完善約束監督機制，堅持和完善民主生活會、民主評議黨員等制度；四是疏通出口，嚴肅處置不合格黨員。堅決把那些思想上已經退黨、不符合黨員標準、不愿意發揮先鋒模范作用的人“請出去”。

四、找準工作的閃光點，加強農村黨建活動，進一步提升無職黨員發揮作用的載體建設水平。

農村無職黨員先鋒模范作用的發揮，離不開有效的載體承載。大部分黨員有發揮作用的意愿，但由于長期缺乏有效載體，感到作用不好發揮。近幾年來，為加強農村無職黨員的教育管理，我們先后開展了“比致富、比貢獻”和“雙帶”等特色活動，通過這些活動的開展，進一步密切了黨群關系，黨的先進性在基層工作中得到充分體現，但是隨著地區經濟的快速發展，城市化進程的不斷推進，新情況、新問題也隨之出現，因征地拆遷、企業改制、農業結構調整等產生的矛盾不斷出現，鎮黨委為進一步深化“黨員無退休”和“雙比”活動，創建了一個新載體──開展爭奪“流動紅旗”活動。

我們根據基層組織的工作特點，結合我鎮發展的現狀，制定了幾條“奪旗”標準。一是按時參加黨的組織生活，按照規定交納黨費和參加黨校培訓；二是100%完成承包費；三是做好群眾、新屬思想教育工作，支持街道、行政村經濟發展及各項工作；四是帶頭遵守黨紀法規和村規民約；五是本人及親屬無違反計劃生育規定；六是必須掌握一門以上的致富本領，年內至少與一名貧困戶結對，被帶戶年收入達1萬元以上；七是有工作單位的黨員必須是業務骨干；八是離退休

黨員必須參加五個“義務服務小組”；九是下崗黨員必須靠自己的勞動自謀出路。各黨總支部為調動廣大黨員參與“奪旗”活動的積極性，還制定了獎懲措施，對“保旗”一個者除被評為優秀黨員外，還給予一定的物質獎勵；對得旗者在“保旗”過程中違反評選標準的，將立即收回“流動紅旗”，增加了評先“奪旗”工作的透明度，使活動健康發展。

在抓好“流動紅旗”活動的同時，街道黨工委還注重將其與其他載體和工作有機結合起來，做到了“四個結合”：一是與“三級聯創”活動結合起來。把“流動紅旗”這項活動與“五個好”支部建設結合起來，納入到“五個好”支部建設中來，通過開展這項活動，促進村級組織建設，促進“三級聯創”活動的更好開展；二是與“黨群共同致富”活動結合起來。將“流動紅旗”活動中以經濟發展類崗納入“黨群共同致富”活動中；三是與建立“三培養”機制結合起來。有利于鍛煉干部，有利于黨員、干部展示才能，樹立威信，得到更多村民、黨員的認可；四是與農村其他工作有機結合起來。通過系統的載體建設，街道農村無職賞 員的先進性意識得到了提高，先鋒模范作用得到了較好發揮，取得了較好的效果。

經過幾年的實踐證明，“流動紅旗”活動為無職黨員發揮作用提供一個全新的平臺，是農村無職黨員踐行“三個代表”、保持先進性的有效載體，在激發農村無職黨員的政治熱情和調動他們的積極性、增強黨組織的戰斗力和感召力、密切黨群關系、促進農村各項工作的落實、維護農村社會穩定等方面發揮了較大的作用，體現了廣大農村

無職黨員的先進性和模范作用，受到廣大無職黨員的歡迎。

第五篇：農村無職黨員事跡材料

*，今年48歲,一個極普通的農村無職黨員,有人說他:“愛操閑心,愛管閑事,好了別人,虧了自己”。他自己說:“人一輩子就幾十年光景,多做點對大眾有益的事,無論對人對己都是值得的”。

板橋河村共有共產黨員28名，其中農村無職黨員22人。隨著形勢的發展變化，農村無職黨員的光榮感、責任感和進取精神與時代發展的要求、與人民群眾的期望、與黨員先進性標準之間呈現出較大差距。不能、不會、不愿發揮先鋒模范作用的問題日益突出。為了促進共產黨員發揮先鋒模范作用，積極探索實施農村無職黨員設崗定責制度新舉措，板橋河村黨支部結合農村經濟發展、精神文明建設、農村社會穩定等實際情況，以村黨支部為單位，設置村務財務監督崗、科技帶動致富崗、外來人口管理崗、精神文明建設崗、社會治安崗、民事調解崗、義務志愿服務崗等崗位，以村黨支部為單位，采取自我認崗、支部定崗、群眾薦崗等方式，為無職黨員定崗定責。

在農村無職黨員設崗定則制度推行以后，板橋河村先后涌現出十余名先進無職黨員代表。*就是其中一位，他自從上了該村“科技帶動致富與民事調解崗”后，充分發揮著作為一名黨員的積極模范作用，主動、積極投身于板橋河村的科技致富,科學種田建設當中。老魯曾慷慨的說過：“作為一名黨員，我不怕吃苦，不怕受累，最怕的就是有事不便管，有勁使不上。設崗定責制度的推行，使我成為了一個無職有崗，無位有為的人，讓我們這些農村無職黨員能夠結合自身特長發揮余熱作用。”

人生觀：把愛心獻給群眾，把丹心留給黨

*曾在板橋河村任科技副村長4年，通過多年的歷練，老魯已從一個年輕、沖動、充滿熱情的青年，逐漸成為了一個沉穩、果斷、責任心強的老革命。

他在自家責任田開始引種繁殖野生天麻、黨參等多種中藥材,為了掌握種植技術,專門到外地種植區參觀學習,經過一年的潛心鉆研,他成功了,當年收獲了萬余元,在他的帶動下,附近農戶也開始種植起來,并逐年擴大規模。同時,他率先種植魔芋,幾年中,他成了魔芋大戶,隨之,板橋河村的魔芋逐漸走上規模,批量流向市場,并成了當地農業增產,農民增收的主產業。

板橋河村針對當前農村部分黨員黨性觀念退化、組織觀念弱化、宗旨觀念淡化、知識和年齡結構老化、精神狀態消極化等問題，從教育引導入手，在不計報酬、不增加農民負擔的前提下，讓農村無職黨員“上崗”，協助村、組開展工作，并在農村積極開展“農村無職黨員設崗定責”，使農村無職黨員有崗、有責、有位、有為，并在全村進行廣。老魯聽到這個消息以后，認為應該為村內的農業增產,農民增收,基礎設施建設以及民事糾紛調解出份力，所以第一個就積極報名上任“科技致富及民調崗”。在5.12汶川地震發生后，老魯聽到報道又積極組織該義務服務隊的其他成員捐資自發奉獻愛心，在老魯的宣傳帶動下，雖然每個人捐獻的不多，10元、20元、50元的都有，僅板橋河村在一天的時間內就集中捐集了一萬八千余元，還有很多未來得及趕上的，或者在外地通過其他方式捐獻的還不計其數，尤其有幾位殘疾人手拄雙拐，一只腿行走幾公里路將自己本來就不多的部分生活費都送了上來，其情景真是叫人感動不已，有的隊員自己獻了愛心，也交了特殊黨費，還讓家中其他成員也另行捐獻。

農歷臘月二十六，春節將至，考慮到還有居住偏遠，卻拒不入福利院的孤寡老婦人彭遠梅，無兒無女，年歲已高，恐怕生活上有困難，于是，老魯請示村支部后，又商議組織慰問，一行無職黨員隊伍共8人，年紀最大的已有六十歲，不辭跋涉幾十里，冒著冰雪嚴寒，將凝聚著整個隊員及村委干部的一份溫暖和愛心，親自送到彭老婦手中。