第一篇：對(duì)臨洮縣農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的調(diào)查與思考

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對(duì)臨洮縣農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的調(diào)查與思考

作者：陳江濤

來(lái)源：《新農(nóng)村》2011年第04期

農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了深刻變化，如何更好的發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)重大課題。近年來(lái)，臨洮縣按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體部署，結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全縣農(nóng)村黨員中認(rèn)真開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，把農(nóng)村黨員有效地組織起來(lái)，合理設(shè)置崗位，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。

一、主要做法

1.嚴(yán)格規(guī)范程序，合理定崗

為使人崗相宜，我們從實(shí)際出發(fā)，采取可行措施，合理確定崗位。一是嚴(yán)格定崗程序。村黨支部召開黨員大會(huì)，通報(bào)崗位名稱、崗位職責(zé)及崗位，由合格黨員申報(bào)適合自己的崗位，或由村全體黨員民主推薦，選出黨員公認(rèn)的上崗黨員。二是注重聯(lián)系實(shí)際。為最大限度地發(fā)揮黨員的專長(zhǎng)和潛能，充分考慮黨員的身體、年齡和家庭狀況，把黨員的崗位任務(wù)控制在他們力所能及的范圍內(nèi)。三是運(yùn)用靈活多樣的形式。在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，主要是以一人一崗為基本形式。對(duì)于素質(zhì)好、能力強(qiáng)的黨員，采取“一人多崗”的形式，鼓勵(lì)他們?cè)诙鄠€(gè)崗位上發(fā)揮作用。

2.選準(zhǔn)活動(dòng)載體，務(wù)求實(shí)效

為把活動(dòng)引向深入，我們把選準(zhǔn)載體作為開展設(shè)崗定責(zé)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，注重搞好“四個(gè)結(jié)合”。一是與“保持先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)大力開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)旗手”、“設(shè)崗定責(zé)、施展才華、比做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。二是與發(fā)展黨員工作相結(jié)合。把設(shè)定崗責(zé)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇，注重做好發(fā)展黨員工作，把那些積極向黨組織靠攏、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的入黨積極分子和社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子列為發(fā)展對(duì)象，條件成熟的及時(shí)發(fā)展為黨員。三是與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合。把設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為鞏固“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”成果的重要舉措，把活動(dòng)開展情況作為評(píng)選“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部的重要內(nèi)容。四是與“雙培雙帶”工程相結(jié)合。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格考核

為使上崗黨員持久地發(fā)揮其應(yīng)有作用，對(duì)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全規(guī)章制度。上崗前，對(duì)黨員進(jìn)行農(nóng)村方針政策、法律法規(guī)、群眾工作方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高工作能

力。崗中定期談心、組織交流。與上崗黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以崗位職責(zé)任務(wù)為主要考核內(nèi)容，采取個(gè)人述崗自評(píng)、群眾民意測(cè)評(píng)、支部綜合評(píng)定相結(jié)合的方式，把無(wú)職黨員實(shí)際表現(xiàn)同黨員格次的評(píng)定緊密結(jié)合，定期對(duì)上崗黨員進(jìn)行考核評(píng)比，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員履崗盡責(zé)情況的管理，對(duì)在崗位上“不作為”或“少作為”的及時(shí)調(diào)整出崗位。

二、取得的成效

設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)進(jìn)一步明確了農(nóng)村基層組織和黨員的職責(zé)和任務(wù)，真正做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。我們?cè)趯?shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，開展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)有以下幾個(gè)明顯成效。

1.是激活黨組織細(xì)胞的“金鑰匙”，大大增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的先進(jìn)意識(shí)

設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的開展，使農(nóng)村黨員由過(guò)去“無(wú)崗無(wú)責(zé)、無(wú)位無(wú)為”變?yōu)椤吧蠉徆鈽s、有崗有責(zé)、依職服務(wù)、按責(zé)理事”，黨員的精神面貌煥然一新，政治責(zé)任感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，全縣涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)村優(yōu)秀模范黨員，黨員整體先進(jìn)性得到充分發(fā)揮，在廣大群眾中樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。

2.是提升黨員素質(zhì)的“催化劑”，真正提高了農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)積極性

設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使黨員有了壓力感和責(zé)任感，黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)普遍增強(qiáng)，調(diào)動(dòng)了他們了解掌握黨的各項(xiàng)方針政策法規(guī)的積極性，主動(dòng)接受崗前或崗上的教育培訓(xùn)，并通過(guò)采用靈活多樣的方式，加強(qiáng)了對(duì)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高了自身履崗盡責(zé)的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，許多無(wú)職黨員成了科學(xué)技術(shù)的帶頭人、帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人、困難群眾的貼心人、民主法制的明白人。

3.是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)

在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，上崗黨員積極履行職責(zé)，把設(shè)崗定責(zé)作為連接黨群之間的紐帶和橋梁。他們發(fā)揮了解實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)，幫助群眾解決困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，讓廣大群眾在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，感受到了黨的溫暖，贏得了廣大群眾的贊揚(yáng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)啟示

1.科學(xué)設(shè)崗是前提

要實(shí)現(xiàn)對(duì)上崗黨員崗位的管理，科學(xué) 的崗位設(shè)置是前提。臨洮縣把無(wú)職黨員的崗位設(shè)置作為重點(diǎn)來(lái)研究，切實(shí)根據(jù)無(wú)職黨員特點(diǎn)和農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，因事設(shè)崗、因需設(shè)崗和以崗定人、責(zé)任到人，根據(jù)黨員的義務(wù)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，統(tǒng)一設(shè)崗定責(zé)，努力使所設(shè)崗位涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)做到崗位設(shè)置科學(xué)、合理、規(guī)范，為崗位有效管理打下良好基礎(chǔ)。

2.明確責(zé)任是重點(diǎn)

設(shè)崗定責(zé)工作需要抓的環(huán)節(jié)很多，而落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是重要內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。臨洮縣各級(jí)黨組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行黨要管黨職責(zé)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，檢查指導(dǎo)，把無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作作為實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工作列入重要議事日程，建立和落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。

3.務(wù)求實(shí)效是目的針對(duì)農(nóng)村a無(wú)職黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)不同對(duì)象、不同層次，必須注重教育管理的多樣性，使農(nóng)村無(wú)職黨員的教育管理更加規(guī)范，有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，只有這樣才能收到實(shí)效。臨洮縣積極探索深化設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的方法和途徑，還把這項(xiàng)活動(dòng)變成一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，使整個(gè)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容更加豐富，把這項(xiàng)由農(nóng)村向城市社區(qū)延伸，并根據(jù)延伸的范圍，科學(xué)合理地為社區(qū)無(wú)職黨員增設(shè)新的崗位，不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，使之更加富有生命力。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的思考

農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的思考

陳松巖

黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了新的吏高的要求，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村黨員是我國(guó)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起著先鋒模范的關(guān)鍵作用。農(nóng)村黨員思想政治素質(zhì)狀況直接影響農(nóng)村的發(fā)展、改革和穩(wěn)定，而農(nóng)村黨員往往不能很好地發(fā)揮模范作用、核心作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、宣傳作用，“賦閑”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何最大限度地把農(nóng)村黨員的潛力挖掘出來(lái)，活力激發(fā)出來(lái)，創(chuàng)造力釋放出來(lái)，把黨員建設(shè)成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，增收致富的帶頭人，值得每一個(gè)黨務(wù)工作都認(rèn)真研究、探索和實(shí)踐。

一、現(xiàn)狀

(一）黨性觀念淡薄。農(nóng)村黨員對(duì)黨中央非常信任與擁護(hù)，對(duì)黨中央的一系列惠農(nóng)惠民政策稱贊有加。但由于當(dāng)前黨內(nèi)仍存在腐敗、工作作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象，農(nóng)村黨員對(duì)此深惡痛疾，一部分農(nóng)村黨員的共產(chǎn)主義信仰受到了影響，個(gè)別時(shí)候說(shuō)一點(diǎn)怪話、發(fā)一點(diǎn)牢騷。導(dǎo)致群眾嘲笑說(shuō)現(xiàn)在有黨員是各干各的事，各種各的田，黨員不黨員，學(xué)差兩角錢。農(nóng)村黨員的困惑是職務(wù)無(wú)崗位，工作無(wú)舞臺(tái)，發(fā)揮作用無(wú)載體，（二）農(nóng)村黨員個(gè)別放松了政治和科技學(xué)習(xí)。尤其是農(nóng)村無(wú)職黨員不在職也不在位，錯(cuò)誤認(rèn)為學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)無(wú)所謂，即使學(xué)習(xí)也白費(fèi)，因此放松了自我教育和自我管理，導(dǎo)致自甘落后、消極頹廢、宗旨淡化、從而失去先進(jìn)性作用，有的黨員科技知識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)淡薄，缺乏新知識(shí)、新技術(shù)、增收無(wú)門、致富無(wú)策，有的黨員存在小富即安，不富也安，甚至自身還屬于“扶貧”對(duì)象面安貧守貧。

（三）農(nóng)村黨員群眾化現(xiàn)象較為普遍。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)村黨員在大是大

非面前沒(méi)有原則，在關(guān)鍵時(shí)刻不能挺身而出；在個(gè)人利益與集體利益相沖突時(shí)，把個(gè)人利益放在第一位；隨大流，置黨員身分于不顧，等同于一般群眾來(lái)工作與生活；帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)，未能真正起到共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；個(gè)別農(nóng)村黨員思想落后于群眾，特別是在公益事業(yè)中，比群眾還難做工作，甚至牽頭煽動(dòng)群眾與“支村”兩委對(duì)著干，故意刁難干部。

（四）組織觀念淡泊現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別黨員不積極參加會(huì)議，不服從組織安排，不按組織決定辦事，不愿意交納黨費(fèi)，流動(dòng)黨員不向黨組織匯報(bào)思想等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

有的黨員在自己利益與黨的利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，就斤斤計(jì)較、見(jiàn)利忘義，個(gè)別黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不帶頭履行義務(wù)，對(duì)黨支部的工作不支持、不配合，更談不上完成黨組織交辦的工作任務(wù)。

二、原因

（一）政治思想基礎(chǔ)不夠牢固。文學(xué)、影視方面的糟粕作品中善惡顛倒，美丑不分嚴(yán)重污染甚至毒害一部分農(nóng)村黨員的思想；資本主義的生活方式、拜金主義、享樂(lè)主義、功利主義等腐朽思想嚴(yán)重侵蝕農(nóng)村黨員的思想；黨員中的一部分領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、腐化墮落也嚴(yán)重摧毀黨員堅(jiān)定的信念，腐蝕黨員的心靈和思想；黨風(fēng)不正、社會(huì)風(fēng)氣的惡化，特別是共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感在社會(huì)上逐步弱化也是影響農(nóng)村黨員思想政治方面的一個(gè)因素。

（二）是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。外出務(wù)工、時(shí)間沖突等原因，以致時(shí)下農(nóng)村黨員基本處在“無(wú)學(xué)習(xí)、無(wú)培訓(xùn)、無(wú)活動(dòng)”的三無(wú)狀態(tài)。三是農(nóng)村黨支部組織乏力，包括集體經(jīng)濟(jì)困難等，無(wú)力推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育的開展。

（三）組織建設(shè)和管理教育的問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)黨組織在農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育管理上未能真正走出一條有效之路。黨建工作方式方法落后，思想政治教育方法單一，內(nèi)容空洞，宣傳不夠，創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在，一是上級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村黨員思想政治素質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，未能根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)措施，對(duì)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)指導(dǎo)不力，個(gè)別舉措甚至只停留在書面匯報(bào)上。

（四）一是農(nóng)村大多數(shù)黨員年齡老化、文化低，思想逐漸跟不上形勢(shì)的發(fā)展，造成思想僵化。二是部分農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，對(duì)黨的改革開放政策認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，思想產(chǎn)生怨氣。三是個(gè)別黨員疏于學(xué)習(xí)，不注重對(duì)世界觀、人生觀的改造，思想消沉。四是個(gè)別農(nóng)村黨員對(duì)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不能正確評(píng)價(jià)，不能客觀分析評(píng)判，從而導(dǎo)致思想產(chǎn)生動(dòng)搖。

（五）個(gè)別年輕黨員入黨動(dòng)機(jī)不純。入黨就是為了掌權(quán)，掌權(quán)后就好以權(quán)謀私。

三、對(duì)策

（一）增強(qiáng)村黨支部的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性，關(guān)鍵在建設(shè)好村支部。各級(jí)黨組織要打破地域、身份界限，把那些能帶領(lǐng)群眾致富，能把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，有膽、有識(shí)、有才、有志之士選拔上來(lái)，擔(dān)任村支部書記。要加強(qiáng)村干部的作風(fēng)建設(shè)。要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)村支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，提高農(nóng)村黨員思想政治素質(zhì)。

胡錦濤總書記曾強(qiáng)調(diào)：“任何時(shí)候、任何情況下都要確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。”要通過(guò)“三會(huì)一課”引導(dǎo)他們自覺(jué)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，把為民服務(wù)當(dāng)作責(zé)任，把為民盡責(zé)當(dāng)作義務(wù)；保持奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。

（三）創(chuàng)建培訓(xùn)載體。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體的作用，一方面組織年輕黨員進(jìn)修學(xué)習(xí)；另一方面組織黨員觀看科教片，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)；另外以黨支部活動(dòng)室為載體，配備電腦、購(gòu)買書籍，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)黨組織要編寫一些學(xué)習(xí)資料，選擇一些政治學(xué)習(xí)刊物送給黨員學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高黨員的思想政治素質(zhì)。

（四）抓好制度建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員思想政治素質(zhì)

可以根據(jù)每位黨員的實(shí)際情況，推行黨員設(shè)崗定責(zé)制和承諾制。年齡較大的黨員可以分配其調(diào)處糾紛或負(fù)責(zé)自然村的治安信息工作，年富力強(qiáng)的黨員可以分配護(hù)林防火的任務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防范、病險(xiǎn)水庫(kù)的看護(hù)；退休的老干部、教師則可安排法制宣傳、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)?？傊ㄟ^(guò)落實(shí)黨員的任務(wù)來(lái)增加黨員的責(zé)任使命感。

（五）是開好民主生活會(huì)。要使黨員區(qū)別于一般群眾，素質(zhì)高于群眾，開好民主生活會(huì)尤為重要。民主生活會(huì)上黨員之間開展批評(píng)與自我批評(píng)，在平和的氣氛中思想得到升華，要徹底改變過(guò)去民主生活會(huì)流于形式的狀況，促進(jìn)形式、內(nèi)容、效果的高度統(tǒng)一。

（六）是積極開展黨員活動(dòng)，在黨員中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，要開辟農(nóng)村黨建新的載體，引導(dǎo)農(nóng)村黨員“學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì)”。把分配的工作結(jié)合到活動(dòng)中來(lái)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

（七）是在黨員中開展扶貧幫困。黨組織對(duì)困難的黨員要予以扶持，對(duì)年老多病的黨員給予幫助，要開辟農(nóng)村黨建新的載體，如發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的黨員，要求其帶動(dòng)三、五戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。

（八）做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把有群眾基礎(chǔ)、有知識(shí)、有致富本領(lǐng)、政治素質(zhì)好的大學(xué)生、復(fù)退軍人、經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)等優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái)，為黨組織不斷注入活力。

四、幾點(diǎn)思考

（一）要讓農(nóng)村黨員在牢記身份，樹立黨員的榮譽(yù)感。

一個(gè)人精神上的愉悅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)上的富足。精神境界上的愉悅主要來(lái)自兩方面:一是體驗(yàn),二是創(chuàng)造。為此，農(nóng)村基層黨組織要想方設(shè)法搭設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)遇，將農(nóng)村黨員的意識(shí)教育與 “重溫入黨誓詞”、“黨員佩徽上崗”、“黨員政治生日”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系卡”、“黨員家庭”掛牌命名、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等做法緊密結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的自豪感和榮譽(yù)感。

（二）要變“無(wú)職”為“有責(zé)”，樹立黨員的責(zé)任意識(shí)。

農(nóng)村黨員大部分既“無(wú)職”又“無(wú)權(quán)”。但“無(wú)職”并不是“無(wú)責(zé)”，黨員有權(quán)力更有義務(wù)。農(nóng)村黨員的先進(jìn)性要通過(guò)自富帶富來(lái)體現(xiàn)。要將政治思想教育與落實(shí)黨員政治責(zé)任緊密結(jié)合，破除他們思想觀念陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存“等、靠、要”的思想。要營(yíng)造帶富環(huán)境，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員技能培訓(xùn)考核、評(píng)價(jià)制度，樹立和宣傳學(xué)習(xí)典型，激發(fā)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做致富能手、技能標(biāo)兵，與農(nóng)民群眾有“富”同享。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度和農(nóng)村普通黨員分片聯(lián)系群眾制度，以確保農(nóng)村黨員心在群眾，身入群眾，同群眾打成一片。

（三）要引導(dǎo)帶頭參與精神文明創(chuàng)建，樹立黨員的良好形象

要通過(guò)開展“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，抓重點(diǎn)、促典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與精神文明創(chuàng)建，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自我約束，摒棄惡習(xí)，使農(nóng)民群眾形成一種健康向上的心態(tài)，遠(yuǎn)離封建迷信，遠(yuǎn)離黃賭毒，真正形成一種親幫親，鄰幫鄰，睦鄰友好、溫馨互助的鄰里關(guān)系，積極營(yíng)造家庭和睦、民風(fēng)淳正、社區(qū)安寧的和諧家園。

作者通聯(lián)：河南省滑縣老廟鄉(xiāng)政府

第三篇：無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)

農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)、崗位設(shè)置及目標(biāo)考核參考

一、共同目標(biāo)（35分）

每個(gè)上崗黨員必須履行以下共同目標(biāo)：

1、嚴(yán)守《黨章》、《準(zhǔn)則》規(guī)定，按照“五好五帶頭”的目標(biāo)要求，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗。

2、認(rèn)真貫徹黨的基本路線和農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策，模范執(zhí)行國(guó)家法律、法令，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守黨的秘密，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同一切違法行為和不良傾向作斗爭(zhēng)。

3、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，積極參與黨的組織生活及黨組織活動(dòng)，按時(shí)繳納黨費(fèi)。

4、密切聯(lián)系群眾，正確代表群眾利益，在社會(huì)生活中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到“四不四帶頭”，即：不違反《村規(guī)民約》；不損害集體利益或擠占群眾利益；不參與封建迷信活動(dòng)；不違反原則參與民事糾紛。帶頭移風(fēng)易俗，參加創(chuàng)建文明村活動(dòng)；帶頭完成公益事業(yè)任務(wù)；帶頭繳納各種稅費(fèi)；帶頭完成科技推廣任務(wù)。

5、按照 “五帶五爭(zhēng)”要求，充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、崗位目標(biāo)（65分）

（一）科技示范崗崗位要求：

1、每年做好1—2項(xiàng)實(shí)用科技的試驗(yàn)、示范工作，將實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

2、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技等有關(guān)部門的聯(lián)系，引進(jìn)科技示范項(xiàng)目，動(dòng)員，帶領(lǐng)2至3家科技示范戶參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用結(jié)合示范工程”的實(shí)施。

3、結(jié)合農(nóng)時(shí)節(jié)令和農(nóng)事活動(dòng)，協(xié)助村、組舉辦科技培訓(xùn)。

4、帶頭搞好科普工作，每年向村黨支部提出2—4項(xiàng)工作的建議。

（二）雙帶致富崗崗位要求：

1、帶頭發(fā)展種養(yǎng)殖等增收致富項(xiàng)目，向群眾宣傳各種致富信息，帶領(lǐng)群眾收看脫貧致富奔小康的典型電教專題片、學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2、聯(lián)系1至2戶困難戶，送增收致富信息上門，送科技推廣上門，送扶貧助難上門，使貧困戶能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)、增加收入。

3、協(xié)助做好縣、鄉(xiāng)、村黨員干部扶貧掛鉤結(jié)對(duì)幫扶的聯(lián)系工作，收集反映幫扶對(duì)象的基本情況和意愿。

4、協(xié)助村“兩委”制定扶貧計(jì)劃，并做好各項(xiàng)扶貧活動(dòng)的服務(wù)工作。

（三）公益事業(yè)崗崗位要求：

1、協(xié)助村、組抓好退耕還林還草、天然林保護(hù)、森護(hù)林防火工作，制止亂砍濫伐、亂捕亂殺野生動(dòng)物、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門，并提出處理意見(jiàn)。

2、協(xié)助村、組管理、保護(hù)和不定期的檢查本地的水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞情況或破壞行為時(shí)，及時(shí)補(bǔ)救、制止和報(bào)告。

3、監(jiān)督、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助村“兩委”開展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌。

4、協(xié)助村“兩委”做好村公益事業(yè)建設(shè)的籌資籌勞等工作。

（四）治安維穩(wěn)崗崗位要求：

1、帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)治安管理等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；協(xié)助村、組每年對(duì)村民進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，開展普法教育。

2、自覺(jué)運(yùn)用法律武器同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，積極支持參加本地開展的聯(lián)戶聯(lián)防工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

3、協(xié)助村“兩委”調(diào)解草山藥山林界和資源開發(fā)、征地拆遷等群體糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、教育村民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

5、教育引導(dǎo)群眾反對(duì)分裂破壞活動(dòng)，廣泛收集、及時(shí)反映社情民意和輿情信息，協(xié)助村“兩委”落實(shí)反分裂維穩(wěn)工作措施。

6、認(rèn)真了解、登記社會(huì)治安案件，及時(shí)向村、組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所報(bào)告，并支持配合案件的偵察。

（五）村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗崗位要求：

1、監(jiān)督村組干部是否依法辦事、廉潔自律、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)。

2、對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的要求進(jìn)行調(diào)查了解，并實(shí)施有效的監(jiān)督。

3、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審計(jì)部門審查村、組經(jīng)濟(jì)開支、資產(chǎn)管理使用的合理性和真實(shí)性，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出質(zhì)詢，并提出處理意見(jiàn)。

4、督促村、組按時(shí)搞好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，對(duì)公開的內(nèi)容是否全面，手續(xù)是否健全，程序是否規(guī)范，定期進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出建議。

5、參與做好村、組集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展、民生工程實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及支農(nóng)惠農(nóng)政策、物資兌現(xiàn)的監(jiān)督工作。

（六）民事糾紛調(diào)解崗崗位要求：

1、通過(guò)會(huì)議、走訪等多種形式，組織村民學(xué)習(xí)村規(guī)民約，并帶頭和教育自己親屬自覺(jué)執(zhí)行村規(guī)民約。

2、對(duì)違反村規(guī)民約的村民，要及時(shí)進(jìn)行制止和思想教育，并及時(shí)向村、組報(bào)告。

3、協(xié)助村、組干部依據(jù)法律法規(guī)和村規(guī)民約調(diào)解村內(nèi)各類民事糾紛，答疑解惑，理順情緒，化解矛盾，基本達(dá)到小事不出組、大事不出村的要求。

4、監(jiān)督村“兩委”在處理違規(guī)人員時(shí)是否符合規(guī)定，并提出合理意見(jiàn)和建議。

（七）政策法規(guī)宣傳崗崗位要求：

1、協(xié)助村、組采用黑板報(bào)、各種會(huì)議等形式，在村民中深入宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策、法規(guī)，對(duì)村民進(jìn)行“與黨同心、與社會(huì)主義同向，感恩報(bào)國(guó)”主題教育。

2、了解村、組決策是否符合全局觀念和政策法規(guī)，調(diào)查掌握在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有無(wú)違反農(nóng)村現(xiàn)行方針政策的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，及時(shí)上門做工作。

3、日常堅(jiān)持以送政策上門、送思想政治工作上門、送法律法規(guī)上門方式聯(lián)系村民、開展工作，教育村民遵紀(jì)守法，引導(dǎo)群眾解放思想，更新觀念。

4、協(xié)助村“兩委”班子對(duì)違反政策法規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行清查和處理。

（八）文明新風(fēng)崗崗位要求：

1、采取多種形式，協(xié)助黨支部學(xué)習(xí)宣傳《公民道德實(shí)施綱要》。

2、協(xié)助村、組利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展有益的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)。

3、協(xié)助村黨支部開展幫助孤寡老人活動(dòng)和扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

4、做好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德和公民道德的宣傳教育，對(duì)違反“四德”的人員進(jìn)行教育懲戒，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的新風(fēng)尚。

5、協(xié)助村黨支部深入開展“文明戶”和文明村創(chuàng)建活動(dòng)。

6、帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、喪事從簡(jiǎn)、婚事新辦、帶頭崇尚科學(xué)、破除迷信，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民抵制、揭露各種邪教組織和分裂破壞活動(dòng)。

第四篇：無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)

關(guān)于完善我村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度的通知

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，以體現(xiàn)農(nóng)村無(wú)職黨員先進(jìn)性為出發(fā)點(diǎn)，以設(shè)崗定責(zé)為手段，重點(diǎn)解決農(nóng)村無(wú)職黨員無(wú)權(quán)管事、不會(huì)理事、無(wú)法辦事的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，確保取得實(shí)效，現(xiàn)就完善農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)相關(guān)制度有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

在農(nóng)村無(wú)職黨員中推行設(shè)崗定責(zé)制度，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以有利于發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用，有利于形成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍教育管理常抓不懈的工作機(jī)制為目標(biāo)，緊密聯(lián)系農(nóng)村無(wú)職黨員特征，進(jìn)行分類分崗，因崗定責(zé)，組織和引導(dǎo)無(wú)職黨員立足崗位，把發(fā)揮作用的主要著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

二、設(shè)崗對(duì)象

政治思想好和身體狀況好、熱心于本村事務(wù)且沒(méi)有擔(dān)任村干部的農(nóng)村黨員。

三、崗位分類和職責(zé)

（一）思想政治類。主要職責(zé)是宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。同時(shí)教育群眾遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)正氣，并及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定。可設(shè)置政策宣傳崗、民意收集崗、文明新風(fēng)崗等。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。主要職責(zé)是帶動(dòng)群眾從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持幫助群眾共同致富。可設(shè)置科技示范崗、勤勞致富崗、信息咨詢崗等。

（三）黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督類。主要職責(zé)是監(jiān)督村干部是否依法辦事、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)，計(jì)生、村務(wù)公開等工作是否規(guī)范，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議?？稍O(shè)置黨務(wù)監(jiān)督崗、村組政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、政策法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督崗、村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督崗、土地及農(nóng)房管理監(jiān)督崗等。

（四）公共事務(wù)類。主要職責(zé)是積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，管理環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)治安，營(yíng)造舒適、和諧、美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。可設(shè)置社會(huì)治安維護(hù)崗、公益設(shè)施維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗、農(nóng)作物巡查崗、安全生產(chǎn)監(jiān)督崗等。

羊安鎮(zhèn)新建村

2011年4月10日

第五篇：無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)

（一）黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗

1、監(jiān)督黨內(nèi)遵紀(jì)守法情況，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)向黨支部、上級(jí)黨組織或司法部門反映。

2、對(duì)村（居、社區(qū)）重大決策進(jìn)行監(jiān)督。

3、對(duì)村（居、社區(qū)）黨務(wù)公開、發(fā)展黨員等情況實(shí)施監(jiān)督。

4、按上級(jí)黨組織要求做好其它方面的監(jiān)督工作。

（二）政策法規(guī)宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針、政策，特別是建設(shè)社會(huì)主義新我鎮(zhèn)方面的各項(xiàng)方針、政策。

2、宣傳文明新風(fēng)，指導(dǎo)村民移風(fēng)易俗辦理婚喪活動(dòng)，引導(dǎo)村民反對(duì)和制止封建迷信和邪教組織活動(dòng)。

(三）民事糾紛調(diào)解崗

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)解工作。

2、對(duì)突發(fā)重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時(shí)向村（居、社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。

3、經(jīng)常走訪，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛動(dòng)態(tài)和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報(bào)工作。

4、經(jīng)常性對(duì)轄區(qū)責(zé)任戶開展政策宣傳和簡(jiǎn)單的法律咨詢工作。

5、按上級(jí)要求做好其它工作

(四)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗

1、宣傳傳染病防治知識(shí)，協(xié)助有關(guān)部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛(wèi)生知識(shí)，教育村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

3、經(jīng)常檢查環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)勸、疏導(dǎo)村民改掉不良衛(wèi)生習(xí)慣。

4、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學(xué)科技、用科技，掌握1門以上實(shí)用技術(shù)或致富本領(lǐng)。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發(fā)布工作。

3、加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳，堅(jiān)決反對(duì)和抵制偽科學(xué)以及封建迷信活動(dòng)。

4、協(xié)助村（居、社區(qū)）引導(dǎo)村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（六）群眾意見(jiàn)收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區(qū)）公共設(shè)施管理，向上級(jí)反映村民對(duì)村（居、社區(qū)）道路、水利設(shè)施建設(shè)管理等方面的意見(jiàn)和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時(shí)上報(bào)村（居、社區(qū)）黨組織和鎮(zhèn)黨委政府。

4、傾聽群眾對(duì)集體資產(chǎn)處置的意見(jiàn)和建議。

5、了解群眾在生活、生產(chǎn)活動(dòng)中的意見(jiàn)和建議。