第一篇：無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

一、崗位設(shè)置和職責(zé)

為建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，著力解決農(nóng)村分散生產(chǎn)經(jīng)營條件下黨員教育管理方式相對(duì)滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不夠暢通的問題，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

（1）文化宣傳崗職責(zé)

①積極向村民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，堅(jiān)持黨的基本路線，使村民在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

②教育引導(dǎo)村民樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

③帶頭學(xué)用書刊，加強(qiáng)科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)文化武裝村民頭腦，增強(qiáng)致富能力。

④組織開展文藝宣傳活動(dòng)，活躍村內(nèi)文化生活，寓教于樂。

⑤負(fù)責(zé)定期辦好黑板報(bào)、宣傳欄。

（2）環(huán)境衛(wèi)生崗職責(zé)

①積極宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，教育引導(dǎo)村民定點(diǎn)存放生產(chǎn)、建筑、生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。

②組織人員清除村民住宅周圍及街道上的“三大堆”。③帶頭清除墻上、電線桿上的反動(dòng)標(biāo)語、非法小廣告等張貼物以及樹上的多種懸掛物。

④監(jiān)督村民定時(shí)清除、打掃糞池，搞好廁所衛(wèi)生，做到

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室內(nèi)外潔凈無異味。

⑤組織開展除“四害”活動(dòng)，做好春秋兩季的滅鼠、滅蟑工作，從源頭上消滅蚊蠅。

（3）治安巡邏崗職責(zé)

①認(rèn)真宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，把群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，做好思想穩(wěn)定工作。

②維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾落實(shí)治安綜合治理責(zé)任，積極參加村委組織的夜間值班巡邏，充分發(fā)揮治安聯(lián)防崗位的作用。

③積極配合村委會(huì)工作，做到有組織、有落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

④注意加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。

⑤進(jìn)一步提高廣大村民的法律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)治安的防范管理能力。

⑥認(rèn)真遵守村規(guī)民約，在村內(nèi)積極開展各種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，配合公安部門落實(shí)各種防范措施，維護(hù)村莊安全，減少發(fā)案率。

（4）民主監(jiān)督崗職責(zé)

①堅(jiān)持原則，依法辦事，照章理事，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)工作的監(jiān)督。

②認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，積極宣傳村級(jí)事務(wù)的有關(guān)規(guī)定。

③積極參與村級(jí)事務(wù)管理，及時(shí)提出合理化建議。④監(jiān)督村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。⑤對(duì)群眾提出的疑問做出正確解釋。

（5）致富信息崗職責(zé)

①本著“貼近實(shí)際、實(shí)用有效”的原則，積極搜集科技、鄉(xiāng)場(chǎng)、產(chǎn)品、勞務(wù)、資金、良種等方面信息，并分類保存。

②通過宣傳欄、公開欄、廣播等多種形式將掌握的信息及時(shí)告知村民，使廣大村民能夠最大限度地獲取有用信息。

③加強(qiáng)對(duì)致富信息的分析研究，及時(shí)向村“兩委”提報(bào)適合本村的信息，為村“兩委”正確決策提供必要依據(jù)。

④搞好對(duì)村民的致富信息咨詢，熱心為村民提供信息服務(wù)，做到有問必答、有求必應(yīng)。

⑤加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰Γμ岣咝畔⒎?wù)質(zhì)量。

（6）民事調(diào)解崗職責(zé)

①依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策搞好民間糾紛的調(diào)解，法律、法規(guī)和政策沒有規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。

②堅(jiān)持雙方當(dāng)事人自愿、平等的原則，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向法院起訴。

③主動(dòng)受理并及時(shí)調(diào)解糾紛，不得徇私舞弊或侮辱、處罰當(dāng)事人。

④受理糾紛后要迅速查明原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，及時(shí)判明糾紛的性質(zhì)和是非曲直，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)使當(dāng)事人和解。⑤及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)糾紛排查及調(diào)處工作情況。

（7）履行義務(wù)監(jiān)督崗職責(zé)

執(zhí)行村規(guī)民約，督促群眾積極履行村民義務(wù)；并協(xié)助村里干部做好相應(yīng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督村兩委干部工作。

（8）公共設(shè)施維護(hù)崗職責(zé)

維護(hù)公共設(shè)施，協(xié)助村“兩委”做好村內(nèi)公共設(shè)施的規(guī)范、建設(shè)、改造、維護(hù)工作。

二、定崗程序和方法

1、在設(shè)崗定責(zé)過程中，要支持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

2、采取黨員自愿申報(bào)和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗。

3、方法：一是村黨支部召開黨員大會(huì)，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責(zé)向全體黨員公布，黨員自愿申報(bào)崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。二是鄉(xiāng)黨委和村黨支部按照就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個(gè)崗位的申報(bào)人數(shù)達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)量要求。三是由鄉(xiāng)黨委和村黨支部綜合黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定黨員上崗的預(yù)備人選，并予以公示。四是召開全村黨員大會(huì)，由預(yù)備人選先發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)上崗演說，然后由全體黨員投票，確定最終上崗黨員。

4、因地制宜，按本村工作實(shí)際確定崗位黨員數(shù)量，可以一崗多人，也可以一人多崗。

三、教育培訓(xùn)和使用

1、崗前培訓(xùn)：上崗黨員確定后，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，著力提高上崗黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、在崗培訓(xùn)：有計(jì)劃地對(duì)上崗黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，輪訓(xùn)內(nèi)容主要為崗位所需的政策方針、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、村民管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)合格后，上崗黨員與村黨支部簽訂責(zé)任狀，領(lǐng)取“黨員上崗證”上崗。

4、上崗黨員履行職責(zé)是村級(jí)工作的有益補(bǔ)充，上崗黨員不能代替村組干部行使職權(quán)，不能代替村委會(huì)的工作，村組干部也不能把工作責(zé)任推給上崗黨員。

四、管理和考核

1、上崗黨員實(shí)行定期情況交流、定期考核。

2、崗位責(zé)任細(xì)化、量化后列入考核，上崗黨員每半年一次向黨員和村民代表述職，由黨員和村民代表評(píng)議，村黨支部組織考核，考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，不稱職票數(shù)達(dá)1/3以上的黨員及時(shí)調(diào)整下崗。

3、設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔村組干部的基礎(chǔ)工作，要把工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的黨員列為村后備干部培養(yǎng)。

4、年終對(duì)成績(jī)顯著的黨員給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目試點(diǎn)等方面優(yōu)先安排學(xué)習(xí)和扶持。

5、實(shí)行設(shè)崗定責(zé)工作動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)村情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對(duì)崗位設(shè)置和上崗黨員進(jìn)行調(diào)整，建立工作檔案。

第二篇：無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

為建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，不斷提高社區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

一、崗位設(shè)置和人員安排原則

根據(jù)本社區(qū)工作現(xiàn)狀和實(shí)際，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，在崗位設(shè)置上，按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，在定人上崗上把好“群眾信任、本人樂意、能履行職責(zé)、方便就近”的原則。

二、具體崗位及職責(zé)

崗位設(shè)置以社區(qū)黨支部為單位，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況設(shè)置四大類10個(gè)崗位。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：

1、科技示范崗

2、流通服務(wù)崗

3、信息咨詢崗

(二)居務(wù)監(jiān)督類：

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督崗

2、重大事項(xiàng)督崗

①協(xié)助社區(qū)搞好重大事項(xiàng)規(guī)范化制度的落實(shí)。提出有關(guān)建議和意見。

②及時(shí)向社區(qū)黨支部報(bào)告重大事項(xiàng)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出有關(guān)建議。

(三)公共事務(wù)類：

1、社會(huì)治安維護(hù)崗

①幫助維護(hù)社區(qū)社會(huì)治安工作。

②協(xié)助落實(shí)防火、防盜、防毒等措施。

2、公共設(shè)施維護(hù)崗

搞好社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)宣傳工作。

3、環(huán)境衛(wèi)生巡護(hù)崗

①宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。

②定期檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，(四)思想政治類：

1、政策宣傳崗

督促有關(guān)居民做好衛(wèi)生清理工作。

①及時(shí)在廣播、宣傳欄上宣傳黨的路線、方針、政策及有關(guān)文件精神。

②搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、殯葬改革等政策的宣傳。

③搞好社區(qū)內(nèi)反對(duì)封建迷信和反邪教政策的宣傳。

2、文明新風(fēng)崗

①協(xié)助搞好文明社區(qū)、文明戶建設(shè)。

②搞好社區(qū)內(nèi)禁賭等宣傳工作。

③宣傳敬老愛幼優(yōu)生優(yōu)育等社會(huì)新風(fēng)尚。

三、定崗程序和方法

1、在設(shè)崗定責(zé)過程中，要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

2、采取黨員自愿申報(bào)和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗。

3、定崗實(shí)施方法：

(1)社區(qū)黨支部召黨員大會(huì)，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責(zé)向全體黨員公布，黨員自愿申報(bào)崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。

(2)辦事處黨工委和社區(qū)黨支部按照就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個(gè)崗位的申報(bào)人數(shù)達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)量要求。

(3)社區(qū)黨支部綜合黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定上崗黨員的預(yù)備人選，并予以公示。

4、按本社區(qū)工作實(shí)際確定崗位黨員數(shù)量，可以一崗多人，也可以一人多崗。

四、教育培訓(xùn)和使用

1、崗前培訓(xùn)：上崗黨員確定后，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大五中全會(huì)重要思想，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，著力提高上崗黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、在崗培訓(xùn)：有計(jì)劃地對(duì)上崗黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，輪訓(xùn)內(nèi)容主要為崗位所需的政策方針、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、社區(qū)管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)合格后，上崗黨員與社區(qū)黨支部簽訂責(zé)任狀，正式上崗。

4、上崗黨員履行職責(zé)是村級(jí)工作的有益補(bǔ)充，上崗黨員不能代替社區(qū)干部行使職權(quán)，不能代替居委會(huì)的工作，社區(qū)干部也不能把工作責(zé)任推給上崗黨員。

五、管理和考核

1、上崗黨員實(shí)行定期情況交流、定期考核。

2、崗位責(zé)任細(xì)化、量化后列入考核，上崗黨員每半年一次向黨員和居民代表述職，黨員和居民代表評(píng)議，社區(qū)黨支部組織考核，考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，不稱職票數(shù)達(dá)1/3以上的黨員及時(shí)調(diào)整下崗。

3、設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔社區(qū)干部的基礎(chǔ)工作，要把工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的黨員列為社區(qū)后備干部培養(yǎng)。

4、年終對(duì)成績(jī)顯著的黨員給予精神激勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在培訓(xùn)等方面優(yōu)先安排學(xué)習(xí)和扶持。

5、實(shí)行設(shè)崗定責(zé)工作動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)社情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對(duì)崗位設(shè)置和上崗黨員進(jìn)行調(diào)整，建立工作檔案。

第三篇：無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

武教黨校【2011】20號(hào)

無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

為建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

一、崗位設(shè)置和安排人員原則

根據(jù)各部門工作現(xiàn)狀和實(shí)際，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，在崗位設(shè)置上，按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，在定人上崗上把好“群眾信任、本人樂意、能履職責(zé)、方便就近”的原則。

二、具體崗位

崗位設(shè)置以黨支部為單位，原則上設(shè)四大類10個(gè)崗位，各支部可根據(jù)實(shí)際設(shè)置崗位。

1、事業(yè)發(fā)展：培訓(xùn)示范崗、服務(wù)示范崗、信息咨詢崗

2、校務(wù)監(jiān)督：財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、重大事項(xiàng)監(jiān)督崗

3、公共事務(wù)：治安維護(hù)崗、設(shè)備設(shè)施維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生巡護(hù)崗。

4、思想政治：政策宣傳崗、文明新風(fēng)崗

三、定崗程序和方法

1、在設(shè)崗定責(zé)過程中，要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

2、采取黨員自愿申報(bào)和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗。

3、方法：一是校黨總支召開黨員大會(huì)，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責(zé)向全體黨員公布，黨員自愿申報(bào)崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。二是按照就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個(gè)崗位的申報(bào)人數(shù)達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)量要求。三是由黨總支綜合黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定上崗黨員的預(yù)備人選，并予以公示。四是召開全校黨員大會(huì)，由預(yù)備人選先發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)上崗演說，然后由全體黨員投票，確定最終上崗黨員。

4、各支部因地制宜，按本支部工作實(shí)際確定崗位黨員數(shù)量，可以一崗多人，也可以一人多崗。

四、教育培訓(xùn)和使用

1、崗前培訓(xùn)：上崗黨員確定后，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，著力提高上崗黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、在崗培訓(xùn)：有計(jì)劃對(duì)上崗黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，輪訓(xùn)內(nèi)容主要為崗位所需的政策方針、教育干部培訓(xùn)知識(shí)、校務(wù)管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)合格后，上崗黨員與黨支部簽訂責(zé)任狀，領(lǐng)取“黨員上崗證”上崗。

4、上崗黨員履行職責(zé)是我校工作的有益補(bǔ)充，上崗黨員不能代替部門干部行使職權(quán)，不代替黨校及各部門的工作，各級(jí)干部也不能把工作責(zé)任推給上崗黨員。

五、管理和考核

1、上崗黨員實(shí)行定期情況交流、定期考核。

2、崗位責(zé)任細(xì)化、量化后列入考核，上崗黨員每半年一次向黨員和職工代表述職，由黨員和職工代表評(píng)議，黨總支部組織考核，考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，不稱職票數(shù)達(dá)1/3以上的黨員及時(shí)調(diào)整下崗。

3、設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔干部的基礎(chǔ)工作，要把工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的黨員列為黨校后備干部培養(yǎng)。

4、年終對(duì)成績(jī)顯著的黨員給予精神激勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在培訓(xùn)、特色項(xiàng)目等方面優(yōu)先安排學(xué)習(xí)。

5、實(shí)行設(shè)崗位定責(zé)工作動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)校情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對(duì)崗位設(shè)置和上崗黨員進(jìn)行調(diào)整，建立工作檔案。

二〇一一年十一月二日

第四篇：無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

一、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)是指對(duì)未擔(dān)任村組干部、具有履職能力的農(nóng)村黨員設(shè)立崗位，明確職責(zé)，并按程序上崗履職的制度。

二、設(shè)崗定責(zé)堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、個(gè)人認(rèn)崗、組織定崗的原則。

三、崗位分類

（一）思想教育類：思想理論教育崗、政策法規(guī)宣傳崗、黨員電化教育崗等。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：科技示范崗、“雙帶”致富崗、信息服務(wù)崗等。

（三）公共事務(wù)類：治安維護(hù)崗、民事調(diào)解崗、護(hù)林防火崗、救火搶險(xiǎn)崗、公益事業(yè)崗。

（四）民主監(jiān)督類：黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、政策執(zhí)行崗等。

（五）文明創(chuàng)建崗：文明新風(fēng)崗、文體活動(dòng)崗、村容維護(hù)崗、禁毒防艾崗等。崗位設(shè)定實(shí)行一人一崗、一崗多人。

四、上崗程序

（一）公開亮崗。村黨組織張榜公布設(shè)置崗位的名稱、職責(zé)及上崗條件等。

（二）個(gè)人認(rèn)崗。黨員根據(jù)公布的崗位及職責(zé)，向黨組織申

報(bào)具體崗位。

（三）組織定崗。根據(jù)黨員申報(bào)和民主推薦情況，村黨組織集體討論確定上崗人選。

（四）公示明崗：村黨組織向全體黨員和村民公布上崗黨員名單，接受群眾監(jiān)督。

（五）培訓(xùn)上崗：村黨組織開展黨員崗前培訓(xùn)，組織黨員上崗履職。

五、履職考核

履職考核采取個(gè)人述職、黨員評(píng)議、村黨組織審定的方式，考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核結(jié)果作為黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)之一。

第五篇：無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

閆家溝村農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

為了全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐中的先鋒模范作用，特制定本制度。

一、開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)要遵循以下原則：

1、按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，根據(jù)本地實(shí)際，針對(duì)無職黨員的具體情況，因需、因事設(shè)崗，防止出現(xiàn)崗位脫離實(shí)際的現(xiàn)象，確保黨員能夠在崗位上發(fā)揮作用。

2、以崗定責(zé)、責(zé)任到人的原則。要結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，將職責(zé)落實(shí)到每一位上崗黨員，使黨員做到有崗有責(zé)，避免崗責(zé)分離。

3、群眾監(jiān)督、組織考評(píng)的原則。無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的全過程和發(fā)揮作用情況要主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；要結(jié)合黨員“評(píng)星定格”活動(dòng)，制定嚴(yán)密的考評(píng)細(xì)則，并在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)對(duì)上崗黨員進(jìn)行考評(píng)。

4、以黨員認(rèn)崗為主、組織推薦為輔的原則。要積極引導(dǎo)無職黨員根據(jù)自身特點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)崗位。同時(shí)，黨組織要根據(jù)工作需要把黨員推薦到既能發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)又有利于推動(dòng)工作的崗位上。

二、設(shè)崗對(duì)象及崗位設(shè)置

設(shè)崗定責(zé)的對(duì)象為政治思想好和身體狀況好、熱心于公

益事業(yè)且不擔(dān)任村、組干部的農(nóng)村無職黨員。崗位類型設(shè)置要以黨員的權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，力爭(zhēng)能覆蓋當(dāng)前村級(jí)工作的各個(gè)方面，使黨員都有發(fā)揮一技之長(zhǎng)的可選崗位。一般可按照以下四類事務(wù)進(jìn)行設(shè)崗：

1、思想政治類。主要職責(zé)是宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾解放思想，更新觀念，破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小富即安的思想，樹立改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。同時(shí)教育群眾遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)正氣，并及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定。具體可設(shè)置政策法律宣傳崗、村情民意調(diào)查崗、民事糾紛調(diào)解崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。主要職責(zé)是帶領(lǐng)群眾從本地實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持和幫助群眾共同致富，帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快致富奔小康。具體可設(shè)置勤勞致富示范崗、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)崗、信息咨詢服務(wù)崗、扶貧幫困服務(wù)崗、科技推廣服務(wù)崗、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)幫帶崗等。

3、村務(wù)監(jiān)督類。主要職責(zé)是監(jiān)督村組干部是否依法辦事、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)，計(jì)劃生育、村務(wù)公開等工作是否規(guī)范；監(jiān)督干部、群眾是否遵紀(jì)守法，是否有違反法律法規(guī)的行為，具體可設(shè)置黨務(wù)工作監(jiān)督崗、政務(wù)工作監(jiān)督崗、財(cái)務(wù)工作監(jiān)督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗等。

4、公共事務(wù)類。主要職責(zé)是積極參與村級(jí)事務(wù)管理，管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，管理環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)治安，營造舒適、和諧、美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。具體可設(shè)置社會(huì)治安維護(hù)崗、基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)崗等。

無職黨員具體崗位的設(shè)置和增減，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、人口多少和工作量大小等實(shí)際情況確定，可以一人一崗，也可以多人一崗，但崗位職責(zé)必須因崗設(shè)置，具體明確。

三、基本環(huán)節(jié)和步驟

設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨支部組織實(shí)施，大致按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底。進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解農(nóng)村黨員的年齡、文化、能力、特長(zhǎng)、分布狀況以及家庭情況，并進(jìn)行綜合分析、登記造冊(cè)，收集整理農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中迫切需要解決的問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，掌握第一手資料，為合理設(shè)置崗位提供科學(xué)依據(jù)。

2、設(shè)崗明責(zé)。村黨支部要結(jié)合各自的實(shí)際情況，科學(xué)合理地設(shè)置崗位，研究制定每個(gè)崗位的具體職責(zé)。在確定崗位職責(zé)時(shí)，要以激發(fā)無職黨員的政治熱情和調(diào)動(dòng)他們的積極性為目的，并與村干部的工作職責(zé)區(qū)分開來，上崗黨員不能代替村干部行使職權(quán)，也不能把村干部的工作責(zé)任全部推給上崗黨員。

3、自我認(rèn)崗。村黨支部要通過召開黨員會(huì)議等形式，向黨員群眾通報(bào)崗位名稱、職數(shù)和職責(zé)要求，由無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、資歷、特長(zhǎng)、居住環(huán)境等實(shí)際情況，自我選擇一個(gè)或幾個(gè)崗位，并向黨支部申報(bào)。

4、支部定崗。在無職黨員個(gè)人自選申報(bào)崗位的基礎(chǔ)上，村黨支部按照“崗位所需、黨員所長(zhǎng)”的原則，根據(jù)崗位申報(bào)人選的情況，從政治責(zé)任感、事業(yè)心、群眾基礎(chǔ)、履職能力等方面對(duì)申報(bào)人員逐個(gè)進(jìn)行討論審查，初步確定上崗黨員和相應(yīng)崗位，然后召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，介紹每名申報(bào)崗位黨員的基本情況、申報(bào)的崗位以及黨組織審查情況，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過，確定上崗黨員。同時(shí)采取民主推選的辦法，由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)從每一類崗位中推選一名牽頭人，負(fù)責(zé)該類崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。

5、公示明崗。村黨支部通過黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)、村務(wù)公開欄（墻）等多種形式向黨員和全體村民公示無職黨員認(rèn)崗定崗情況和崗位職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員的履職意識(shí)，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

6、引導(dǎo)履崗。黨員上崗前，集中對(duì)上崗黨員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，提高上崗黨員履行職責(zé)的能力。各村黨支部也要對(duì)上崗黨員進(jìn)行一次培訓(xùn)，同時(shí)，村黨支部要采取幫助制定計(jì)劃、組織開展崗位競(jìng)賽、崗位評(píng)比激勵(lì)、樹立先進(jìn)典型示

范等方法，為無職黨員指路子、教方法、解難題，鼓勵(lì)支持他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮積極作用，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

7、考核評(píng)崗。結(jié)合黨員“評(píng)星定格”活動(dòng)，以崗位職責(zé)任務(wù)完成情況為主要考核依據(jù)，采取上崗黨員個(gè)人述崗自評(píng)、群眾和黨員民意測(cè)評(píng)、黨支部綜合評(píng)定相結(jié)合的方法對(duì)上崗黨員進(jìn)行考評(píng)。具體辦法是：實(shí)行“一月一碰頭”、“半年一初評(píng)”、“年終一總評(píng)”。考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次或做出顯著成績(jī)的黨員，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予一定的政策傾斜或資金扶持；對(duì)評(píng)為合格等次的黨員要給予肯定，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)其進(jìn)一步履行好崗位職責(zé)，發(fā)揮更大的作用；對(duì)評(píng)為基本合格的黨員實(shí)行待崗，在黨員大會(huì)上做自我檢查，由黨支部進(jìn)行誡勉談話，進(jìn)行崗位再培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后再重新上崗；對(duì)評(píng)為不合格等次的黨員做下崗處理，限期進(jìn)行整改；整改期滿仍無明顯改進(jìn)的，要按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理。