第一篇：建立量化評價機制提高機關黨建工作科學化水平

建立量化評價機制提高機關黨建工作科學化水平

建立科學的機關黨建工作評價機制是貫徹黨的十七屆四中全會關于“提高黨的建設科學化水平”的客觀要求，是新形勢下創新機關黨建工作管理模式的有益探索，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求。重慶市江津區直機關黨工委在總結機關黨建工作實踐經驗和調查研究的基礎上，基本建立了機關黨建工作量化評價機制，并在實踐中取得了一定實效，得到基層黨組織和廣大黨員的好評。

一、由來：機關黨建工作量化評價機制提出的現實背景

隨著經濟關系的深刻變化和社會的發展，機關黨的建設得到進一步加強，對黨組織和黨員的管理工作也不斷得到強化。但也應該看到，面對新形勢、新任務，傳統的機關黨建工作管理模式存在著一些不容忽視的問題。

（一）機關黨組織和黨員隊伍中存在的問題

當前，機關黨組織和黨員隊伍主流是好，“兩個作用”得到充分發揮，但面對新形勢、新任務，機關黨組織和黨員隊伍中也存在著一些有待解決的問題。例如，上級黨組織對下級黨組織更多地強調任務和責任，而忽視實際困難和問題；黨組織更多地強調黨員的義務，而忽視黨員的權利；服務黨員群眾方面存在管理多、服務少，被動服務多、主動服務少，例行公事的服務多、帶著感情的服務少，隨機服務多、規范服務少等問題。黨員更多地強調個人的得失，而忽視黨員義務和社會責任等問題，更有的黨員把自己混同于普通群眾，對黨內的一些不正?，F象熟視無睹，迎合社會上的一些歪風邪氣，有的追求消極落后的生活方式，有的甚至違法違紀。

（二）現階段機關黨組織和黨員管理工作的弊端

機關黨組織和黨員隊伍中之所以出現以上問題，除黨員放松對自己的要求外，在機關黨建工作的管理上也存在著一些弊端，歸納起來主要有以下兩個方面。一是一些地方或單位不同程度地存在著“一手硬、一手軟”的現象。少數基層黨組織和領導干部錯誤地理解“以經濟建設為中心”，對黨組織和黨員不提出要求，不加強管理，不進行監督，治黨不嚴，黨不管黨的現狀不同程度存在。二是長期以來，黨組織和黨員管理工作缺乏系統的規范的考核評價機制，評價黨組織和黨員是否先進優秀，定性多、定量少，主要是“評印象”、“評感情”、“評好惡”，主觀隨意性較大。這樣的評價由于在說服力上大打折扣，往往評價出的結果不能理直氣壯的運用，進而造成黨組織工作 “干好干壞一個樣”，黨員“先不先進一個樣”，損害了基層黨組織和廣大黨員的積極性，產生他們在作用發揮上的“惡性循環”。

（三）建立機關黨建量化評價的實踐探索

為解決近年來在黨組織和黨員隊伍中出現的上述問題，探索機關黨建工作管理的新模式，自黨員先進性教育活動以來，江津區根據《黨章》和黨內有關規定，結合實際，反復研究討論，幾易其稿，制定了《江津市共產黨員先鋒指數評價標準》及評價辦法；結合市委《關于印發基層黨組織“五個好”考核驗收標準的通知》，制定出《區直機關“星級黨組織”評定量化標準》及評定辦法；根據全黨深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的相關要求，結合實際制定出《區直機關黨員“學分制”管理辦法》。至此，全區機關黨建工作量化評價機制雛形初現，形成了對黨員學習教育、作用發揮和黨組織管理的立體考核評價制度。

二、做法：建立量化考核制度，創新機關黨建工作評價機制

江津區直機關黨工委將數理統計方法引入機關黨建工作中，將對黨組織和黨員考核評價分解成若干“分數”，實施量化考核，實現了機關黨建考評工作由虛變實、由抽象變具象，對黨組織和黨員的評價真正做到“憑標準”、“憑數據”、“憑考核”，以“量化”展現出機關黨建工作新氣象。

（一）實施“學分制”定量考核，創新黨員學習培訓評價機制

“學分制”是以選課為核心，教師指導為輔助，通過績點和學分，衡量學生學習質和量的綜合教學管理制度。為激活機關黨員干部學習的“一潭死水”，建立黨員述學、考學、評學制度，在機關黨員學習培訓工作中實施“學分制”量化管理。一是“板塊+環節+獎勵=科學計分”。每個黨員學習培訓基準分值為100分，設置“板塊+環節”的計分體系，實行學分計算獎勵制。學習培訓基準分由上級調訓得分、自主培訓得分、網絡學習得分和獎勵得分四個板塊構成。明細學習時間、學習內容和學習質量三個計分環節。黨員干部在學習培訓中被評為優秀或先進的、形成優秀調研報告或研究成果的，給予一定獎勵學分。二是“申報+初審+復查=合理評定”。建立黨員學習培訓計分臺帳，由各黨組織實施，黨員個人根據參與學習教育實際，填寫學習計分卡，向所在黨組織申報。黨組織根據上級調訓單位、網絡培訓通報等情況以及黨組織自主培訓所給分值對每個黨員學分申報情況進行初審，匯總后上報區直機關黨工委審定?！耙煌▓?+三掛鉤=嚴格督學”。黨員學分制評定結果作為基層黨組織黨務公開的重要內容，向全體黨員通報。黨員學分評定結果與黨建工作考核、爭先創優、干部選拔任用掛鉤。學分未達到90分者取消評優評先的資格。

（二）推行“先鋒指數”定量評價，創新黨員評價管理機制

江津區運用統計學中的指數原理，編制成反映機關黨員和黨員隊伍保持先進性狀況變化趨勢和程度的相對數——黨員“先鋒指數”（CVI），用“先鋒指數”定性機關黨員的先進性水平和程度。一是細化內容“全覆蓋”。各黨組織依據《黨章》要求，結合本單位的特點和黨員的實際，對政治理論學習、思想政治表現、接受教育管理、完成工作任務、保持良好作風、廉潔自律等六方面的評價內容和標準進行細化，實行百分制量化。二是評價過程“四步走”。每季度由黨員對照評價標準自查打分；每半年支委會開展群眾民主測評，根據黨員現實表現逐項評議打分；年終黨支部總評，按考評標準計算出每名黨員的“先鋒指數”；考評結果報上一級黨組織審核后進行公示，接受群眾監督。三是結果運用“硬逗硬”。黨員“先鋒指數”評價結果將作為評選優秀黨員、優秀黨務工作者、晉級晉職的重要依據?！跋蠕h指數”在60-70的由所在黨支部進行誡勉談話，在 60以下的黨員，按程序確定為不合格黨員。

（三）運用“星級黨組織”評定，創新黨組織動態評價管理機制

江津區引入行業管理星級評定辦法，開展機關“星級黨組織”評定，促進機關黨組織服務發展、服務基層、服務群眾。一是星級標準“階梯化”。制定《“星級黨組織”評定量化表》，從“班子建設、隊伍建設、工作機制、工作業績、群眾滿意度”五個方面設置細化分值，量化為100分評定標準。黨組織考核得分達到80分為“三星級”，得分達到90分的為“四星級”，考核得分達100分的認定為“五星級”。二是考核驗收“程序化”。由基層黨組織對照《評定量化表》，總結自評，自評分達到80分以上的申報“星級黨組織”，向區直機關黨工委申報。其次，通過召開協作組會，根據黨組織的自評情況，查看臺帳資料，對照標準打分，開展互評。最后，根據自評和互評的情況，由區直機關黨工委進行考核評定。三是長效管理“動態化”。“星級黨組織”實行動態管理，不搞終生制。每兩年評定命名一次，隔年復查確認一次。對首次申報的按照考評標準命名為相應等級的“星級黨組織”；對已命名的“星級黨組織”，根據考評標準實行加星或減星。四是評定獎優“關聯化”。把“星級黨組織”評定結果作為黨建考核的重要依據。獲得“五星級”稱號的黨組織優先推薦受上級黨組織表彰獎勵。

三、效果：實現“三大變革”，提升機關黨員“學、管、干”水平

推行黨員學習培訓的“學分制”定量考核、黨員教育管理的“先鋒指數”定量評價和機關“星級黨組織”評定以后，激發黨員學習工作熱情，帶來了“學、管、干”的三方面的變化。

（一）在學習培訓上，變“惰學”為“勤學”

江津區直機關工委依托江津區黨員教育管理平臺，設置了600余萬字的學習內容，建成20套考試試卷庫，并組織機關黨員以實名制參與網上自學討論3萬人次，已經累計學習10萬

余學時，極大調動了黨員學習積極性和主動性。各黨組織結合本單位業務實際，針對黨員干部知識結構和能力素質方面的“短板”，創新開展“菜單式”點學，內容涵蓋政治經濟、法律、文學修養等方面的內容。從09年至今，共開展集中培訓32期、專題業務學習1370場次，參訓黨員達5700余人次。機關黨員撰寫的各類論文、材料和信息等僅去年全年在市級主流媒體上稿3000余篇，在《人民日報》等中央及媒體上稿170余篇，在境外媒體上稿50余篇。機關黨員共創作本土紅歌18首，撰寫紅色故事230篇，創編紅色箴言64200多條。其中，《江津區學習科學發展觀——理論通俗讀物》等本土書籍和《溫總理在江津》等紅歌被市民廣為傳誦傳唱。利用江津電視臺、《江津日報》、江津在線等區內媒體，創新開展“金點子”評選活動，引導機關黨員為江津發展建言獻策，共撰寫各類論文500多篇，提出“金點子”1000多條，其中《推進“一江兩岸”區域性中心大城市和濱江新城建設》、《現代農業園區建設的對策和思考》等優秀論文得到區委、區政府嘉獎。江津調查隊機關黨員李雪梅同志借助參加系統組織的建模培訓、建模大賽、課題研究寫作、統計系統知識培訓等機會，全方面學習業務知識，熟悉方法制度，掌握現代統計方法技巧和技能，不斷提高業務能力。兩年時間內，已獲得了高級調查分析師和中級統計師職稱，通過高級統計師專業筆試考試。充分利用專業所學知識，積極撰寫信息分析和各類理論文章，被調查總隊和區委區府采用20余篇。

（二）在教育管理上，變“他律”為“自律”

“先鋒指數”評價機制的確立和運用，一改長期以來對黨員的評定“憑印象劃圈圈，舉手桿表決”的狀況，黨員經?！罢甄R”、“洗臉”，對照標準不斷規范自我行為。截至目前，江津區各機關共修正制定黨員教育管理制度58個，設立“黨員紅旗墻”140面，繪制“先鋒指數曲線圖”208個，制定了《機關黨員自律手冊》，組織開展黨員評價1248場次。全區機關黨員把“先鋒指數”作為心中的標桿，自覺比、學、趕、幫、超的現象蔚然成風。目前，機關黨員“先鋒指數”平均值突破89分，比實施前平均提高10.3分。近年來，區直機關102名同志先后被區委表彰為“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”，16名機關黨員受到市級以上黨內表彰，并涌現出忘我工作累倒一線的優秀黨員張相和舍己為人、因公負傷的優秀黨員蘭榮志。同時，嚴格評價結果運用，全區累計處理不合格機關黨員15人，區國土房管局已故機關黨員張相把工作看得比生命還重要，在經歷的兩次大手術后，該同志都是用最短的時間回到工作崗位，堅持工作。在第一次手術的前一天，他還工作到深夜；在手術出院后更是一邊工作一邊進行痛苦的化療，對工作絲毫沒有放松，最終在工作崗位上被無情的病魔奪去生命。區公路管理所因工負傷黨員蘭榮志與當事人陳海燕在路邊進行現場事故處理時，一輛重型大吊車因剎車失靈朝他們快速駛來，蘭榮志臨危不亂，舍己救人，狠狠地推開站在身邊的陳海燕，并高喊一聲“快跑！”，自己卻倒在了血泊之中。

（三）在服務干事上，變“想干”為“干好”

隨著量化評價工作的深入實施，各機關黨組織努力構建服務型基層黨組織，爭創“五星黨組織”，不斷強化對機關黨員教育管理，服務發展和服務群眾的能力得到有效增強。在“爭當江津發展排頭兵”、“在職黨員進社區”、“共產黨員先鋒崗”、“黨心工程”和“黨員志愿者服務”等五大活動中，廣大機關黨員在黨組織的引導下，不斷強化服務干事意識，積極招商引資數十億元；85%的在職黨員自覺投身社區建設，認領崗位近2000個，為社區提合理化建議1.4萬多條，幫助社區居民解決問題540多個?！肮伯a黨員先鋒崗”和“十大經濟主戰場”標兵不斷涌現，累計780人獲得區級以上的表彰。在大災大難面前，機關黨員彰顯本色，向受災地區捐善款80余萬元、“特殊黨費”230余萬元。1500多名黨員走進農村助民惠民，開展“五送”活動，共幫助建立黨員活動陣地37個，為農村基層組織協調資金1280余萬元，提出發展思路220多條，培訓黨員群眾13860人次，化解矛盾糾紛187場，解決群眾困難1472件，充分發揮了機關黨員在黨員群體中的先鋒模范作用，推動了機關黨建水平的上檔

升級。區投資促進辦成立以黨員為核心的招商分隊，發揮黨員模范帶頭作用，超額完成招商引資工作目標。該辦黨員袁靜，主動放棄了所有的公休假和絕大多數的周末、節假日，兩年如一日，帶領同志奮戰在招商一線，針對性拜訪企業400余家，重點發出邀請函、感謝信100余封，向超過900余家企業推介了我區的投資環境。

四、啟示：量化評價機制有利于提高機關黨建管理工作科學化水平

黨的十七屆四中全會要求“提高黨的建設科學化水平”。黨的建設科學化，要通過一定的科學方法來落實。機關黨建工作是一種潤物無聲、潛移默化的工作，是所謂的“虛功”，很難像經濟工作一樣用數字來反應工作的成果。機關黨建工作量化評價機制，就是以定量的形式為定性評價提供量化的依據，使定性更為準確，盡可能排除和糾正主觀評價的偏頗，從面上激勵了更多的評價對象，提高機關黨建工作管理科學化水平。

（一）量化評價機制體現出科學的黨建工作管理理念

量化評價機制著眼于對黨組織和黨員的定量分析和客觀評價，實現了評價模式由印象評價向科學評價的根本轉換，使評價建立在實事求是和定量的基礎上，具有科學民主、制度管事、管理育人等特征，是黨建工作管理理念的一大進步。

量化評價機制重視了制度層面的建設，避免了長期以來停留在價值層面的感嘆和空談中，而把黨組織和黨員作用發揮落實到實實在在的行動上；堅持制度管事、管理育人、以人為本，把提高黨員和黨員隊伍素質寓于制度化的管理活動中，克服了過去為管理而管理的弊端，處處體現人文關懷，從而進一步調動了黨員發揮先鋒模范作用的主觀能動性；用“分數”反映實際，既可以橫向縱向全面比較，規避評優評先工作“撒胡椒面”現象，也可以克服“憑印象打分”的主觀行為，改變部分黨員群眾心目中的“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評議”、“認認真真走過場”印象。

（二）量化評價機制是科學的黨建工作管理方式

量化評價機制是一套健全的管理體系，既明確了應該怎么辦，又明確的違反規定該怎么辦，同時還減少了執行的自由裁量空間，使之不因主觀的改變而改變，不因看法和注意力的改變而改變，是黨建工作管理方式的創新。

量化評價機制成功地引入數理化管理理念，對黨組織和黨員的評價更具有客觀性、科學性和可操作性。通過對各類型的評價細化標準，并用“分數”對各項標準進行衡量，使黨員考核評價工作操作性強，評價結果更為科學合理、客觀公正。同時，有了屬于每個評價的對象的“分數”，評選表彰優秀黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織、晉級晉職等，評定優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員等，就有了重要依據。

（三）量化評價機制產生科學的黨建工作管理結果

目前的大多采用的評價機制，是擇優性、一次性、非動態的評價，使得部分集體和個人存在一勞永逸的思想，又使大多數對象“置身事外”。

量化評價機制對黨組織和黨員定期性的評價分析和反饋，可以強化對各級黨組織和全體黨員的規范化管理，從而進一步完善基層組織管理機制。其二，遞進性的對所有對象作出評判，并作為評選推薦和表彰先進基層黨組織、“共產黨員先鋒崗”、優秀黨員、優秀黨務工作者以及晉級晉職等的重要依據，并以此最大限度地激勵黨組織和黨員充分發揮“兩個作用”，從而形成新的評價激勵機制。

第二篇：提高縣級機關黨建科學化水平

提高縣級機關黨建科學化水平

作者：呂毅強來源：中組部黨建研究網添加時間： 2010-7-26

浙江省有2個副省級城市，11個省轄市，90個縣（市、區）。經過改革開放30多年的發展，全省已形成了民營經濟、縣域經濟、塊狀經濟等特色優勢，進入了人均GDP由6000美元向10000美元跨越的重要階段。這一階段的主要特征是發展方式進入重要轉折期、結構調整進入加速推進期、要素制約進入瓶頸凸顯期、社會矛盾進入交織多發期。這些既為加強機關黨建提供了新的機遇和條件，又使機關黨建面臨新的考驗和挑戰。近幾年來，在中共浙江省委的正確領導下，我們省直機關工委堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入研究機關黨組織面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，認真履行指導職能，統籌全省機關黨建工作，努力使全省縣級機關黨建工作得到全面推進、整體提高、科學發展。

一

我們堅持建立完善上下聯動機制，努力增強工作指導的針對性、科學性和實效性，使縣級機關黨建工作基本形成了組織得力、保障有力、充滿活力的發展格局。

開展調查研究，總結推廣成功經驗，逐步推動縣級機關黨建工作上臺階。我們堅持把調查研究作為謀事之基、成事之道，針對縣級機關黨建的重點、難點、熱點問題及時開展調查研究，總結經驗、發現問題、研究對策。2003年以來，我們先后進行了四次大規模的調查研究，全面掌握了縣（市、區）機關黨建工作情況。針對存在的問題，先后建立完善學習交流機制，堅持每年舉辦工委書記培訓班，提高他們的領導素養和工作能力；兩年召開一次縣（市、區）機關黨建工作交流會，交流成功經驗，推廣

有效做法。建立機關黨建重點聯系制度，確定28個縣（市、區）為重點聯系點，每年召開一次工作交流會，經常召開現場推進會，研究新情況，探索新問題。各市直機關工委也采取多種形式擴大交流，加強指導。

建立長效機制，研究制定政策文件，使縣級機關黨建工作制度化。隨著縣級機關黨建工作的發展，我們把規范和加強縣級機關黨的建設擺到更加突出的位置。2007年，我們向省委建議制定出臺關于加強和改進縣（市、區）機關黨建工作的文件，得到了省委主要領導的支持，分管領導明確要求抓緊起草，發一個有影響、有力度的文件。為此，我們就文件起草廣泛聽取意見，反復進行修改，做了大量工作。2008年7月，印發了《關于加強和改進縣（市、區）機關黨建工作的意見》。文件明確了縣級機關黨建工作的重要意義、目標任務和總體要求，提出了深化理論武裝、服務發展大局、優化組織設置、改進機關作風、推進反腐倡廉、注重制度建設、鼓勵改革創新等七項主要任務，并對加強組織領導、發揮工委作用、強化工作保障提出了具體要求。各市和縣（市、區）按照省委文件要求，結合實際制定下發了實施意見，為全面加強和改進縣級機關黨建工作提供了科學的制度保障。強化督促檢查，幫助解決突出問題，使縣級機關黨建工作更協調。省市機關工委堅持重點聯系制度，經常深入基層調查研究，指導工作，抓好落實。同時，注重加強與當地黨政領導的聯系溝通，幫助縣級機關工委解決一些突出問題和實際困難。2006年和2009年，我們根據省委要求，先后組織開展了兩次集中督查。省委書記對督查工作非常重視，親自審閱督查報告，并要求對督查中發現的問題進一步加以督促解決。通過督促推動，我省縣級機關黨建工作目標更清，任務更明，關系更順，力量更強，制度更全，發展更好?，F在，縣級機關工委機構單獨設置的從62個增加到76個，干部編制總數從385名增加到432名；機關黨組織的隸屬關系進一步理順，管理黨員的總數從20萬人增加到27萬多人；黨員教育經費列入財政預算，按人均50元左右的標準劃撥使用；收繳黨費基本上按30%左右比例留存工委。鼓勵開拓創新，不斷增強生機活力，努力推動縣級機關黨建工作創新。為不斷加強對機關黨建重大課題的深入研究，進一步調動全省機關黨務干部創新的積極性和主動性，從2003年開始我們開展了“機關黨建創新”活動，每兩年進行一次全省機關黨建十佳創新成果評選，涌現了一大批創新成果。在已評的30項“十佳創新成果”中，縣（市、區）占了一半。這些成果的交流推廣，極大地豐富了縣（市、區）機關黨建工作的載體和方法，增強了機關黨建工作的生機和活力。根據新形勢新任務的要求，我們利用機關黨建研究會的平臺，2004年以來共完成67項重點調研課題，收到優秀調研成果1500余篇，其中很多成果是專門針對加強和改進縣級機關黨建工作的，為破解縣級機關黨建中的難題發揮了積極作用。與此同時，根據新農村建設、鄉鎮經濟發展變化的需要，近幾年，我們加強了對鄉鎮機關黨建工作的探索。目前全省有20個縣（市、區）已全面推進鄉鎮機關黨建工作，多數縣（市、區）對加強鄉鎮機關黨建工作開展了試點。其中，臺州市委專門出臺加強和改進鄉鎮（街道）機關黨建工作的意見，樂清、溫嶺、長興、武義等縣（市、區）委也出臺了相關意見，鄉鎮機關黨建工作拓展了領域，填補了空白，得到了加強，發揮了作用。

二

提高縣級機關黨的建設科學化水平是一個長期而艱巨的任務，如何通過科學指導促進縣級機關黨的建設，更是一項亟須探索和完善的重要課題。我們通過實踐，主要有以下幾點體會。第一，認識到位、領導重視是關鍵所在。機關黨建有其自身的特殊性和重要性，這是由黨和國家機關的重要職能和黨員干部的重要作用決定的。要解決機關黨建面臨的困難和問題，領導的重視和支持至關重要。省委堅持抓方向、議大事、交任務、提要求，切實把機關黨建納入省委全局工作之中，加強指導，是推動全省機關黨建科學發展重要保證。第二，上下聯動、科學指導是重要途徑。通過聯系交流促提高、制定文件求規范、加強督促抓落實、推動創新強活力，建立完善了省市縣機關黨建三級聯動機制。特別是針對各縣（市、區）機關黨建不同的發展起點和現實條件，堅持把典型引路、逐步推進作為重要方法，形成了以點帶面、互促共進、聯動發展的良好局面。第三，真抓實干、破解難題是基本要求。對省直機關建設行之有效的載體和做法，以及各縣（市、區）的好經驗好辦法，加強交流，互補互學，引導縣級工委結合實際真抓實干，推進工作。主動與縣（市、區）黨委、政府溝通協調，積極幫助基層解決困難和問題，努力為加強縣級機關黨建創造良好的條件。第四，解放思想、敢于創新是不竭動力。許多縣（市、區）積極參與，大膽創新，使縣級機關黨建煥發出蓬勃生機和活力，涌現了“機關黨員組團式服務”、“黨員義工服務社區”、“機關黨建項目化管理”、“機關黨建在線考核”等創新成果，極大地豐富了機關黨建的活動方式，有效地增強了黨建工作的活力。第五，健全制度、完善機制是根本保障。注重及時總結提煉經驗，適時上升為規范性要求，努力把有效做法和成功經驗固定下來、堅持下去；通過抓好督促檢查、交流互動、評比激勵等途徑，努力形成推動制度落實的工作機制，切實提高了縣級機關黨建科學化、制度化、規范化水平。

（作者為中共浙江省直機關工委書記）

第三篇：提高黨建科學化水平

創新發展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創新發展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區域經濟發展服務的意識不強，學院服務經濟社會發展的效果還不明顯，課程內容與職業標準聯系不密切，不能滿足產業發展、企業用工的需求。這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉變發展理念

提升社會服務能力既是職業院校學院服務于經濟社會發展的需要，也是自身發展的內在動力。今后，職業院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創新職業教育發展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發展與區域經濟和社會發展的整體目標相適應。要緊緊跟上產業振興、1

調整、升級、發展的步伐，隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技術技能人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產業和行業需求，增強服務經濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現學生就業有能力、升學有基礎，體現終身教育理念。

2014年，我院經過廣泛的調研，確定了學院發展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉變”（按照發展現代職業教育要求，進一步轉變辦學思路，轉變專業設置、轉變教學模式、轉變行政職能，促進內涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內涵品質；實施教師素質提升工程，增強學院發展動力；實施項目建設工程，夯實學院發展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發展現代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——企業經營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——對阿經貿服務人才培訓基地”），實現“三個提升”（實現“學院治理結構和治理能力有新提升，人才培養水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區具有引領示范作用的現代民族高職院?！薄＿@個思路符合我院今后發展的實際。

二、探索創新發展模式

職業院校創新發展的核心是創新人才培養模式。通過人才培養模式的轉變，著力緩解學生創新實踐能力不夠高、人才培養質量不夠好等問題。綜合來講，要實現以下四個創新

一是推進辦學機制創新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學機制，推進產教融合、校企合作的機制創新。要積極聯合各級有關行政部門、行業企業、各工業園區、規模以上企業及各中職學校，成立由學院、行業、企業、科研機構、社會組織共同組建的“職業教育聯盟”，進一步促進教育鏈和產業鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業都成為學生實訓基地。逐步實現政府主導、行業指導、企業參與、學員主體的職業教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業技術學院民族職業教育產教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創新人才培養模式。創新人才培養機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學?！钡脑瓌t，與企業共同制訂詳細的現代學徒人才培養方案。開展企業招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業，實行訂單培養。結合“訂單式”人才培養模式，根據現代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業資格對接、技術要求對接等內容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業即就業、進廠即操作”的人才培養目標。探索專業教學考核與職業技能鑒定相結合，注重學生職業能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得專科學歷證書和職業資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉變教學模式。以培養應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。創新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產業發展的要求，加強動手能力的培養，強調技能及職業習慣的養成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業簽訂長期合作協議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業學生1年以上頂崗實習的工作經歷，使學生在畢業時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發展道路

一是突出專業特色。建立動態調控機制，重點發展區域經濟和社會發展急需的專業,積極拓展與產業轉型升級密切相關的新興專業,加快改造提升傳統專業,調整市場需求過剩的專業，力求實現“三對接”，即“專業結構與地方產業需求對接”、“專業設置與企業崗位需求對接”、“課程內容與職業標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業設置模式”，緊密圍繞吳忠市產業和企業人才需求、經濟社會發展戰略規劃、經濟產業規劃來設置專業，并根據市場的變化及時調整專業。要結合民族地區特點，順應全市清真產業發展趨勢，開發清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業教育就業渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。實施以“導向化、企業化、職業化”為主題的課程內容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。推進校本教材建設，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，建立突出職業能力培養的課程標準。制定專業標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業、行業、社會用人標準與教育 5

教學有機結合起來，積極與企業行業合作開發課程。

三是推進國際合作。依托民族地區優勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經簽訂合作協議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯合辦學、合作研究、聯合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區域，義烏、廣州與阿拉伯地區經貿合作等領域，大力培養阿語+商貿的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現和諧發展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內部治理結構、維護校園和諧穩定，保證學?？茖W發展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力?！罢温肪€確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執政、民主執政、依法執政，著力建設高素質領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯系實際，不斷提高領導班子領導科學發展的本領、謀劃發展和改革創新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環境，形成干事創業的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導學校工作，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。結合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規范辦學，自覺履行社會責任。建立現代大學制度，著力完善內部治理結構，依據法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規范，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則，加大制度的執行力度,實現自我約束、自我發展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業建設、經費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當地使用權力和資源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發起來。

五是完善民主管理和監督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發言人制度，接受社會各界的監督。

第四篇：提高黨建工作科學化水平

新興鑄管集團四項措施提高黨建工作科學化水平

為充分發揮好黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為新興鑄管集團科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，新興鑄管集團在近日召開的2010年工作會議上明確將“提高黨建工作科學化水平”作為2010年加強和改進黨建工作的目標，并強調了四項重點措施。

一、切實加強黨建工作的領導。

要按照“健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局”的要求，迅速建立起新興鑄管集團三級黨建工作領導小組，按要求定期開展工作；要進一步明確三級黨委班子成員黨內職責分工，自上而下層層落實黨建工作責任制。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺履行“黨要管黨、從嚴治黨”的責任。

二、堅持以科學理論指導黨的建設。

今年要重點學習黨的十七屆四中全會精神和全國國有企業黨建工作會議精神，要繼續抓好各個層次的黨組織負責人和黨員的系統培訓（集團公司、二級公司、三級企業要突出各自的重點），結合學習培訓開展各種形式的黨建調研和黨建研討活動。上半年要組建集團黨建工作研究會，堅持“走出去”、“請進來”和定期開展黨建研討、黨建論壇等多種形式，不斷創新各個層面的黨建工作。

三、落實以科學制度保障黨的建設。

堅持和落實被實踐證明是行之有效的傳統制度（如黨委中心組理論學習制度、領導班子民主生活會制度、領導干部參加雙重組織生活制度、黨支部“三會一課”等），堅持和完善先進性教育以來與時俱進的制度（如領導干部聯系點制度、重大事項報告制度、領導干部定期述職述廉述學制度、黨員定期培訓制度等）。要認真落實新興鑄管集團三級黨委定期向上級黨委報告工作制度，探索建立黨委發言人制度，建立健全黨建工作例會制度、信息制度、評價制度和激勵制度。

四、探索以科學方法推進黨的建設。

要積極探索運用信息網絡技術，進一步強化新興鑄管集團黨建工作信息化建設，不斷完善和提升新興鑄管集團三個層面企業網站的黨建內容，進一步辦好企業報紙、企業內刊和黨建簡報，不斷擴大黨建信息的覆蓋面。要積極引進現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法和質量管理、預算管理、風險管理、PDCA閉環管理等現代管理方法，主動改進企業黨的工作，不斷提高黨建工作科學化水平。

不斷提高企業黨建工作科學化水平中國中鐵電氣化局集團有限公司黨委深入學習實踐科學發展觀，努力加強學習型黨組織建設，堅持開展“創先爭優”活動，積極探索實踐“思想政治領導型、決策和參與決策型、協調服務型”黨委建設，不斷提高企業黨建工作科學化水平，企業黨組織的政治核心作用得到充分發揮，促進了企業又好又快發展。

努力把黨組織的政治優勢轉化為企業科學發展的堅定信念。公司黨委把加強思想政治領導作為首要職能，著力把黨組織的政治優勢轉化為總攬全局、協調各方、集中智慧、正確決策，推動企業科學發展的堅定信念，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，充分發揮政治核心作用。公司黨委組織修訂企業發展戰略，規劃未來20年發展藍圖，提出“縱向延伸上中下游產業鏈,橫向完善結構拓展布局”的發展建議,引導企業進一步優化專業結構和市場布局，促進了工程項目管理全面上臺階。為抓住國家“擴內需、保增長、調結構”，加快基礎設施建設的新機遇，公司黨委頒布了《關于抓住新機遇，迎接新挑戰，加快集團發展，增強集團實力的指導意見》，提出“科學發展上水平，中鐵電化永遠當先鋒”的奮斗目標，進一步明確了轉變企業經濟增長方式的戰略措施。

努力把黨組織的組織優勢轉化為企業科學發展的強大動力。一個支部是一個堡壘，一名黨員是一面旗幟。公司黨委以“紅旗黨支部”、“紅旗項目部”創建活動為抓手，廣泛開展“以黨員先鋒崗帶動職工示范崗、農民工標準崗和青年文明崗”活動，構建以黨員先進性為主題的教育實踐活動體系，實現了施工戰線延伸到哪里，黨的組織就建到哪里，黨支部和黨員的作用就發揮到哪里。在青藏鐵路建設中,黨組織帶領職工發揚“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風暴強意志更強、海拔高追求更高”的拼搏精神，確保青藏線提前一年建成通車。在京津城際鐵路、武廣高速鐵路等電氣化工程建設中，公司黨委以“高揚黨旗樹豐碑”為主題，把建設世界一流的高速鐵路與培育“職業素養好、道德品行好、誠實信用好、合作共事好”的員工隊伍，打造“信念堅定思想過硬，心系職工組織過硬，百折不撓作風過硬，行業領先本領過硬”的企業作風形象緊密結合，團結帶領全體員工苦干實干科學干，確保了工程項目建設目標的順利實現。

努力把黨組織的群眾工作優勢轉化為企業科學發展的良好環境。科學發展觀的核心是以人為本。公司黨委堅持“依靠職工辦企業，辦好企業為職工”的宗旨，尊重人、理解人、關心人，構建“人企合一”的和諧企業。為解決職工生活困難，公司廣泛開展“三幫三不讓”活動，即幫助困難職工解決生活難、看病難、子女上學難等問題,努力不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工家庭生活在貧困線以下,不讓一名職工看不起病。為實現企業可持續發展，公司黨委提出《關于促進職工全面發展的指導意見》，推進爭做知識型、敬業型、創新型、主人型、文明型“五型職工”隊伍建設。

近3年來，公司實現了跨越式發展，企業營業額年平均增長50多億元，實現利稅穩步提升，全員人均收入平均每年遞增15%以上。公司兩次榮獲“全國五一勞動獎狀”，公司黨委被國務院國資委黨委命名為“中央企業先進基層黨組織”。

第五篇：論文機關黨建科學化水平

關于提高機關黨建科學化水平途徑的思考

焉耆縣委辦公室 馬恒

黨的十七屆四中全會明確提出了黨的建設科學化這個重大命題和重大任務，這是黨的建設中一個帶有全局性、根本性、戰略性的新課題，體現了黨對世情黨情國情深刻變化的清醒認識，反映了黨對鞏固執政地位、堅持長期執政的深刻自覺。

提高黨的建設科學化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，及時研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上取得實效。

機關黨建是整個黨的建設的重要組成部分，提高機關黨的建設科學化水平，是加強和改進新形勢下黨的建設科學化的重要內容，對于鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力和領導水平至關重要。當前，機關黨的建設工作面臨著一個重要課題，這就是在國際環境深刻變化、國內情況錯綜復雜的形勢下，如何引導、組織和動員廣大黨員干部科學分析形勢、提高思想水平、堅定發展方向、把握發展實際、適應發展要求、實現發展目標。因此，提高各級機關黨的建設科學化水平至關重要。只有這樣，才能化壓力為動力、變挑戰為機遇，在推動我國經濟

1社會又好又快發展的過程中大有作為。

一、以認識和遵循執政黨機關建設規律為基本前提

科學性來源于對客觀規律的精確把握。無論是對客觀世界還是對主觀世界的改造，無論是黨的領導還是黨的組織建設，都面臨著一個正確認識規律、把握規律、運用規律的問題。提高機關黨的建設科學化水平，說到底就是要結合機關特點，不斷把握和自覺運用機關黨的建設內在規律，弘揚科學精神、掌握科學方法，強化科學管理、完善科學制度，不斷提高機關黨組織的執政能力和領導水平。這些年來，經過理論和實踐的艱辛探索，我們對改革開放和社會主義市場經濟條件下如何做好機關黨建工作的探索不斷深化，形成了一些規律性認識，這是非常難能可貴的。但是也要看到，同新形勢新任務新要求相比，我們對機關黨的建設的好經驗好做法總結得還不夠全面，對新形勢下機關黨建新情況新問題研究得還不夠深入，對機關黨的建設內在規律的把握和運用還不夠自覺，部分機關黨建工作的理念和思路比較傳統，方式方法缺乏創新等等。面對這些問題，各級機關黨組織只有適應新的時代要求，切實增強規律意識，以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大問題，以科學的態度深入探索新形勢下機關黨的建設的內在規律，才能不斷提高科學化水平，不斷開創機關黨的建設工作新局面。

二、以改革創新精神為根本動力

黨的建設的科學化，最重要的就是要按照創新的精神和要求來建設黨。科學的道路就是發展的道路、改革的道路、創新的道路。推進機關黨的建設科學化，必須立足現實，突破管理、突破思維定勢，而要做到這一點，就必須堅持改革創新精神，自覺地把思想認識從那些不合時宜的、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。只有這樣，才能堅持黨的建設的基本原理，譜寫機關黨的建設科學化的新篇章；才能繼承機關黨建傳統，創造出科學化的工作體系，及時有效地指導機關黨的建設科學化實踐。

三、以推進學習型黨組織建設為重要內容

建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的具體化和基礎工程。機關黨組織要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習踐行社會主義核心價值體系，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚以愛國主義為核心內容的民族精神、以改革創新為核心內容的時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。堅持理論武裝與落實中央、自治區、自治州黨委重大決策部署以及解決黨員干部關心的重

大問題相結合，解決思想認識問題同解決實際問題相結合，提高理論素養、知識素養同提高領導水平相結合，學習理論與學習實踐經驗相結合，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環。

四、以健全、完善的科學制度機制為重要保障

黨的制度建設是黨的建設的重要組成部分，提高制度建設科學化水平是機關黨的建設科學化的根本保障。要以馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系為主導，努力構建內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的黨內制度體系。要嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設，不斷增強制度和制度體系的嚴密性、科學性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規定應該怎么辦，又要明確違反了規定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執行制度的自由裁量空間，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。要根據新的形勢進一步健全民主集中制，積極推進決策民主化、科學化；健全黨內民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核評價指標體系，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍；全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到實處。同時，領導機關和領導干部應該堅持做貫徹執行機關黨的各項規章制度的表率，從嚴

要求，以身作則，以上帶下，使機關黨的制度建設取得實實在在的成效。

五、以行之有效的科學方法為重要手段

機關黨建工作方式方法創新是提高機關黨的建設科學化水平的重要手段。用什么樣的方法去開展機關黨的工作，對于機關黨組織能否發揮其職能，完成各項工作任務，發揮每個機關黨員的積極性和創造性，起著至關重要的作用。創新機關黨建工作方式方法有助于機關黨員干部走在前頭、做出表率、樹立標桿，有利于服務型政府、創新型政府的建立，全面推進中國特色社會主義偉大事業。以科學方法推進黨的建設，就是要繼承黨在長期實踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實踐的方法、調查研究的方法、統籌兼顧的方法、群眾工作的方法，并積極利用現代化的信息手段等，進一步加強和改進新形勢下機關黨的建設。要堅持理論武裝，使機關黨建工作方式方法創新體現前瞻性；謀劃發展，使機關黨建工作方式方法創新體現服務性。以人為本，使機關黨建工作方式方法創新體現人文性。因地制宜，使機關黨建工作方式方法創新體現針對性。統籌兼顧，使機關黨建工作方式方法創新體現靈活性。

六、以提高黨員干部隊伍的素質和能力為重要舉措

機關黨員干部隊伍是推動機關黨建工作科學化的直接主

體，要立足于不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，促進黨員干部的全面發展。要特別注意增強機關黨員干部的綜合素質，努力提高機關黨員干部服務科學發展的本領，既要關注黨員干部的政治理論學習，又要注重機關干部的業務知識學習。要引導機關干部勇于實踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，磨煉意志，增長才干，真正把政治強、有潛力的機關干部選配到重要工程、重要崗位，下大力氣培養。推進機關黨建工作更好地服務科學發展，關鍵是要建設一支知識型、復合型、素質高、能力強的機關黨務干部隊伍。因此，在關心黨員干部成長的同時，一定要十分重視機關黨務干部的成長，努力提高其綜合素質。要教育引導機關黨務干部堅定理想信念，增強改革創新意識和根本宗旨觀念。要進一步解放思想，營造鼓勵創新的良好環境，充分調動機關黨務干部探索勇氣、進取精神和創造潛能，增強改革創新的本領。要加大教育培訓力度，當前要特別注意加強黨務干部應知應會的培訓，提高其領導機關黨建工作的能力。要堅持不懈地抓好黨務干部隊伍的黨風廉政建設，從嚴律已，樹好形象。