第一篇：創新黨員管理教育工作的一些思考

創新企業黨員管理教育工作的一些思考

加強黨員教育管理工作，從來就是黨的建設的重要內容。在領導中國革命和建設的過程中，我們黨形成了集中性和經常性相結合的黨員教育管理工作傳統。一般說來，開展集中性整黨活動是立足于解決當前黨建領域存在的突出問題，不是黨建工作的常態，黨的建設更主要的是依靠各方面經常性工作來推進的。集中性活動的成果只有化為經常性工作的規范才能體現其價值和意義。

一、對目前企業黨員教育管理工作機制的認識

在過去長期的實踐中，我們黨形成了以“三會一課”、“民主生活會”、“單位管理”為主要形式的黨員教育管理機制。毫無疑問，在新的歷史時期，隨著改革開放的不斷深入和經濟體制的轉軌，作為上層建筑的黨員教育管理工作也要與時俱進。問題是傳統的黨員教育管理工作機制是完全不適應時代要求了，必須進行根本性的變革、還是基本適應，需要完善。這就要求我們對傳統的黨員教育管理機制有一個科學的評價。通過調研，我對傳統黨員教育管理工作機制形成了四點認識：

一是整體有效。關于傳統的黨員教育管理工作機制是否適應新時期要求，大部分黨員都覺得適基本適應，這說明絕大多數黨員干部是適應傳統工作機制的。由此我們聯想到中

國古代的科舉制度在清末被廢，但西方國家卻開始采取考試方式錄用國家公務員，近年我國也逐步實行考試錄用公務員和選拔領導干部。所以對過去形成的黨員教育管理工作機制不宜輕言廢改，而是要立足調整完善。

二是局部不適。新時期由于企業黨員流動性大，對機關黨員依然有效的“三會一課”、“單位管理”的黨員教育管理體制在企業就難以適應了。很多黨員經常游離于黨組織的教育管理機制之外，很難按過去的要求定時參加組織活動，必須進行體制機機制創新。否則，對這部分黨員的教育管理不可避免地會出現空白。

三是手段落后。隨著社會信息化步伐加快，各種現代傳媒對人們生活的影響越來越大。黨員能通過多種渠道了解國家大事和黨的政策。許多基層黨組織由于經濟條件的限制或者主觀認識不到位，搞組織活動很少采用一些現代化的設備和豐富多彩的方式。

四是內容陳舊。黨員教育管理機制的成效既取決于形式的完備，更決定于內容的充實和不斷更新。在一些單位，黨員參加組織活動的積極性不高，一個很重要的原因是開會的質量不高，討論的問題大家沒興趣，學習的內容陳舊，往往是讀報、學黨章和閑聊。當年隋唐科舉制初行時，考試的內容是治國平天下的策論，明清時考八股文，是考試內容的不同決定了科舉制的價值和命運。在今天，“三會一課”這一

黨員教育管理形式的是否有生命力，還是在于活動內容的質量。

二、我們企業黨員管理教育的探索

近些年來，我們企業黨組織根據實際情況、因地制宜，在實踐中不斷探索、創新，在加強基層黨員教育管理工作方面積累了一些有益的經驗。

一是搞好黨員教育硬件建設。教室、活動室和相關設備是黨員教育學習的基本條件。我們在黨員活動室建設上下了很大功夫，不僅修建了寬敞的教室，配備了桌椅，還配備了先進的教學設備、圖書資料，并注重建設高素質的兼職教師隊伍。定期安排企業領導干部和技術骨干給黨員群眾講課，適時組織外聘教授，努力把黨員活動室建設成為理論知識、企業管理、業務培訓的陣地。

二是組織好經常性的學習。學習是增加知識、掌握政策、了解形勢的基本途徑，更是改造黨員主觀世界的塑魂工程。面對異地辦企各方條件相對閉塞的實際，認真組織好經常性的黨員學習，學習政策、法律法規、黨章、業務知識等，使廣大黨員認識到企業發展必須發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，企業黨員必須要發揮先行、先導和先鋒作用，帶領廣大員工群眾走上企業發展之路。

三是多關心困難黨員，體現組織溫暖。在我們的黨員隊伍里，有相當數量的老黨員，他們在過去的歲月里奉獻了自

己的光和熱，現在年老體弱，有的生活比較困難。對這些黨員，我們黨組織經常進行慰問，并為他們解決一些實際困難和問題，從而增強黨員的黨員意識，提高黨員參與組織活動的主動性和積極性。

四是注重建章立制，增強黨員的組織紀律觀念。制度建設的重要性現在已經成為廣大黨員干部的共識。企業組建之初，我們黨組織先后制定完善了黨員評議、黨員學習、黨員發展、黨員接轉等一系列制度，努力做到黨員管理無空白，并通過組織一些集體活動增強黨員的組織觀念。

三、創新黨員教育管理機制的要點

新時期黨員教育管理工作必須在堅持現行機制的前提下進行一系列創新，才能使我們的黨員教育管理工作適應新時期黨建工作的需要。

一是常學常新的教育內容。前面講到黨員的教育是否有效，關鍵在于學習的內容，就是要體現一個“新”字。無論采用什么形式，必須使黨員學習掌握黨的理論創新成果，掌握最新的政策精神，掌握與本職工作有關的新法律法規，掌握適應企業管理的新知識。只有使黨員參加組織活動總是能學到新知識、了解新形勢、啟發新思路，黨員才有參加活動的積極性。如果黨員的學習教育活動不能常學常新，而是老調重彈，黨員就一定會對學習教育活動喪失興趣。

二是以人為本的管理方式。以人為本的精神體現在黨員

教育管理工作上要突出兩點：一是切實保障黨員權利。黨員在黨內的主體地位是通過行使權利來實現的，如果黨員只是被動地接受管理，供組織指使，參與不了決策活動，或參與了也沒用，久而久之，就會產生消極情緒。“沒用”是黨員開會不積極的主要答案。所以黨員教育管理工作首先要體現尊重黨員民主權利的原則，要讓黨員感到參加組織活動能體現自己的價值；二是要照顧黨員的實際情況，要盡可能避開個人休息日，重要的和黨員群眾切身利益密切相關的會議要即時安排，而不必非得堅持“三會一課”定期進行。同時要注重探索組織關心幫助黨員的方式方法，使黨員感到自己受尊重、被關懷。

三是科學合理的激勵機制。追逐利益是社會發展的驅動力。市場經濟條件下，依法追求實現個人利益與黨員先進性并不矛盾，從某種角度說，有能力獲取法律允許、鼓勵的各種利益還是黨員先進性的體現。所以不能一味讓黨員奉獻，而應考慮讓黨員得利，否則黨員就沒有參加組織活動的積極性。當然共產黨員是不能以得利為入黨動機的，但我們必須重視黨員的價值追求。一般來說，黨員的價值追求不外是兩方面，一方面是精神上的，就是干得好能得到表獎，受到提拔重用，另一方面是得到物質方面的利益，即多勞多得。因此，我們必須設計一套科學合理的激勵機制，真正做到該獎就獎，獎得讓人令人口服心服，從而起到獎勵先進，鞭策后

進的作用。

創新黨員教育管理機制，要求我們必須從執政黨角度來認識、思考和探索，從實際出發，因地制宜，既不固步自封，也不盲目草率。要在深入調查研究，大量聽取基層黨組織意見和建議基礎上進行歸納總結，進而建立完善適應新時期黨建工作要求的黨員教育管理機制。

楊衛東 ***

第二篇：關于流動黨員管理教育工作的幾點思考

改革開放以來，黨員流動日趨增多，今后若干年內，隨著企業改革深化、技術進步和經濟結構調整，流動黨員隊伍將會迅速擴大。掌握黨員流動的內在規律，加強流動黨員管理教育，使他們在流動過程中能夠有效的接受黨組織的教育、管理和監督，是新形勢下加強黨員隊伍建設的一項重要任務。

一、流動黨員的基本狀況以及管理教育工作中存在的問題

=、流動黨員隊伍的現狀

改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，帶動和促進了勞動力在產業間的轉移和地區間的流動，人才流動中黨員越來越多，流動的范圍也越來越廣。據有關資料調查分析，全國流動黨員總數約占黨員總數的=％左右。從我廠的情況看，全廠有流動黨員==名，其中在職職工==名，退休職工==名，約占全廠黨員總數的=.=％，如果把部分輪崗黨員也作為流動黨員統計在內，我廠流動黨員的數量占黨員總數的=％左右。

流動黨員長期脫離工作單位，在流動過程中，由于社會地位的變化，受生活和工作環境的影響，黨員作用較難顯現和發揮出來，一些人黨員意識日漸淡忘，組織觀念淡薄，不及時交納黨費，不接轉組織關系，不愿意接受黨組織的管理教育，放任自流，更有甚者違法亂紀，受到查處。

黨員流動的基本特點

分析黨員流動的特點，主要有以下四點：

一是年齡輕，文化程度較高，有一定的專業技術或一技之長的流動黨員日益增多；

二是黨員流向相對集中在經濟較發達地區以及大城市附近。黨員流動以個人外出為主，比較分散，工作之初不易穩定；

三是黨員流動時間較長，社會活動空間大；

四是流動黨員成分比較復雜，但主體仍然是經濟效益較差企業中的工人黨員。

流動黨員隊伍的現狀和特點，增加了管理教育的范圍和難度，從而帶來了許多新情況、新問題。

=、流動黨員管理教育工作存在的問題

應該肯定我們在流動黨員管理教育工作中取得的一定成績，但與整個黨員管理教育工作相比，仍然是一個薄弱環節，存在著一些值得引起重視和注意的問題。

一是認識上的不適應。對流動黨員管理教育的重要性和迫切性認識不足，沒有看到黨員流動在新形勢下存在和發展的客觀性、必然性，沒有真正把流動黨員管理教育納入工作視野，提到議事日程。

二是工作方式和方法上的不適應。習慣于固定的管理模式，管靜不管動，管“死”不管“活”。只是看到了流動黨員與其他黨員有共性的一面，忽視了流動黨員還有其特殊的一面，脫離了實際，缺乏有效性和靈活性。

三是教育內容和形式上的不適應。思想教育是流動黨員管理教育中最為重要的工作，也是難度較大的工作，難就難在教育對象難到位，教育內容難把握，教育效果難檢驗，感到無所適從。教育形式不能適應流動黨員的流動性，教育的內容缺乏針對性。

二、流動黨員管理教育工作的基本思路

=、流動黨員管理教育重在建設

對于黨員的流動，首先是要不要管理，其次才是怎么管理。我們需要的是適應社會主義市場經濟的合理有序的流動，這就必須要加強管理。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，按照黨章規定，黨員有接受管理教育的義務，對他們進行管理教育也是黨組織義不容辭的責任。黨組織特別是黨的組織部門要切實履行管理黨員的職責。盡管流動黨員管理教育有難度，只要解放思想、實事求是、大膽實踐，就能夠建立起流動黨員管理教育的正常秩序。

=、流動黨員管理教育的基本要求和原則

流動黨員管理教育的基本要求有二點：一是要有利于黨員的合理流動，有利于企業改革深化，技術進步和經濟結構的調整。二是要有利于黨員的管理教育，使黨員不論流動到何處，都不脫離黨的組織。

在管理教育上應當堅持統放相結合的原則。所謂統，是指流動黨員管理教育的原則、政策，以及帶有全局性改革措施的制定實施，必須按照中央的統一部署和要求，不能政出多門，各行其是。所謂放，是指流動黨員管理教育的具體形式、方法、途徑等，要從本單位、本地區的實際出發，大膽實踐和探索。

=、流動黨員管理教育工作的側重面

根據外單位的經驗和我廠的一些做法，流動黨員管理教育要側重三個方面的工作：

一是建立制度，這是管理教育的保證。通過建立制度，制定管理辦法，明確黨組織的職責，規范和約束流動黨員的行為，使黨員在流動過程中不失控，有利于黨組織的教育、管理和監督。同時，要加強對流動黨員管理教育工作的檢查督促，把制度落到實處。

二是教育要注重多形式。思想教育是一項難度較大的工作，要結合流動黨員的實際情況和要求，注重在多形式上下功夫。側重抓好流動黨員出行前、流動中以及外出返回后的教育，適應流動性，加強針對性。黨員出行前，要向黨支部報告。黨支部書記要同本人談話，了解本人的想法，按照《流動黨員管理教育暫行辦法》的規定，提出要求，交待外出期間應當注意的事項，并根據有關規定和實際情況，對黨費交納、接轉組織關系、聯系方式等作出安排。黨員在流動期間要主動與黨支部聯系，每半年要以書面形式向黨支部匯報思想及工作情況，作為評議黨員的一項依據。黨支部也要及時向本人通報黨內及工廠的重大情況。不能及時與黨支部聯系，黨支部要通過本人親屬或與本人關系密切的朋友等了解其在外面的情況，并委托他們轉達黨支部的意見或要求。黨員外出返回后，黨支部要及時同本人進行談話，根據本人在流動期間的表現，提出要求，及時為本人辦理有關手續。流動黨員要認真總結外出期間的情況，主動接受黨支部的審查。黨組織要主動從思想上和生活上關心、幫助流動黨員，解除他們的思想包袱和后顧之憂。

三是明確對流動黨員的基本要求

流動黨員是一個比較特殊的群體，他們的自身特點決定了對他們的管理有別于在職黨員管理，不能完全按在職黨員的要求去要求流動黨員，對流動黨員的要求必須堅持黨員標準不能變，黨員意識、黨的組織觀念不能淡化，對于其它方面，則可以根據流動黨員自身的具體情況提出要求。

三、認真貫徹黨的十五大精神，努力做好流動黨員管理教育工作

黨的十五大強調要“認真做好對黨員的教育、管理和監督”，堅持“黨要管黨”的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去。我們不僅要從思想上搞清流動黨員管理教育在黨的建設中的重要作用，處理好同黨的其他工作的關系，而且要從我們所面臨的新的實際情況出發，明確流動黨員管理教育已經成為加強黨的組織建設的一個突出環節和重要方面。流動黨員管理教育是當前整個黨員管理教育工作的一個難點和重點，要克服無所作為等消極情緒，認真分析本單位流動黨員隊伍的現狀和特點，掌握黨員流動的內在規律，理順思路，把握流動黨員管理教育的基本要求和原則，從實際出發，找準問題，抓住重點，改進工作方式和方法，不斷提高管理水平，管出實效。

第三篇：創新黨員教育工作機制

創新黨員教育工作機制

一是健全黨員教育培訓的責任機制。

建立黨員教育培訓工作的機制，基層黨組織切實擔負起黨員教育培訓的主要責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，把能否抓好黨員教育培訓工作列入黨建工作重要考評目標，進行量化考核，形成組織部門牽頭抓總，各級黨組織各司其職、各盡其責、密切配合的教育培訓責任機制。

二是健全黨員教育培訓的投入機制。

科學制定黨員干部教育培訓長遠規劃和指導性計劃，建立干部教育培訓經費投入穩定增長機制，對黨員干部教育培訓經費給予優先考慮，足額安排，按期撥付。加大以黨校為主陣地的黨員干部教育載體建設，采取軟硬件兼施的措施，加大投入力度，進一步整合教學資源，改善基礎設施，優化師資力量，更新教育設備，提高教學水平。

三是健全黨員教育培訓的引導機制。

弘揚黨的優良傳統和作風，注重用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，一方面開展優秀共產黨員等評優樹模活動，教育引導黨員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非；另一方面經常邀請先進典型深入機關、企業、農村現身說法，在榜樣的影響和帶動下，教育引導黨員講黨性、重品行、作表率，以實際行動發揮黨員的先鋒模范作用。

第四篇：創新黨員教育工作理念

創新黨員教育工作理念

一是要樹立終身教育理念。

在知識經濟時代，信息網絡社會，新事物、新知識層出不窮，如不持之以恒，長年累月主動學習，接受教育，就會成為時代發展的落伍者。黨員要自覺把參加學習，接受教育作為一項義務，一項責任，一項工作，堅持長期的、持續的、系統的學習教育，不斷更新知識，提高工作能力。

二是樹立素質教育理念。

在黨員教育上著眼于提高綜合素質，把教育方向從注重一般知識技能培訓向綜合素質教育轉變。通過多種形式的教育，更新黨員的知識結構，改變黨員的思維方式，培養黨員的世界眼光，提高黨員的綜合素質。

三是樹立質量效益理念。

黨員教育的效益不在于時間、經費、人力等投入的多少，而在于黨員的能力、素質提高了多少。堅持以人為本，以需求為導向，按照干什么，學什么；缺什么，補什么的原則，科學設置教學課程，注重個性培養，促進每名黨員自由全面發展。要講求教育成本、效果和質量，增強投入產出意識，遵循黨員培訓內在規律，使黨員教育成為加強黨員隊伍建設的不竭動力。

第五篇：創新黨員教育管理的思考

黨員教育管理的新思考

百慧公司 魏德俠

黨中央提出，要積極探索黨員教育管理工作的新機制，促進廣大黨員發揮先鋒模范作用。這就要求我們，在新的歷史階段，要不斷加強黨員隊伍建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。目前，國有企業的黨員人數已經超過職工總數的30％，黨員在整個社會乃至企業都是一種不可忽視的先進人力資源，加強和改進黨員的教育管理顯得尤為重要。隨著市場經濟深入發展，黨員的教育管理工作面臨許多新情況、新問題，我們必須與時俱進，以新的思維、新的舉措，緊密結合本單位的工作實際，充分發揮黨員的先鋒模范作用，使他們真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，切實提高黨員教育管理的水平，使黨員成為企業發展中的“中流砥柱”。下面就如何求實創新、提高黨員教育管理水平，增強黨員教育管理的規范性、主動性、針對性、時代性和實效性，提出幾點思考意見：

一、創新理念，強化責任，提高黨員教育管理的規范性 當前，我們正處于社會結構、社會環境、組織生活等方面產生快速變革的進程之中，進一步深化企業改革也正處于關鍵時期。面對新形勢，黨員教育管理必須按照“三個代表”的要求創新工作理念，強化責任意識，轉換思維方式，增強黨員教育管理工作的規范化程度，提高黨員教育管理的整體水平，適應企業快速、健康發展的需要。

1、堅持以人為本，激發黨員熱情。黨員是黨的工作、事業及黨的建設的主體，因此，黨員的教育管理工作必須確立黨員的主體地位，重視黨員意識的培養和激發，充分尊重黨員應當具有的知情權、參與 1 權、選擇權、監督權，切實擴大黨內民主，激發黨員的政治熱情，不斷增強黨員保持先進性的內在動力，保障黨員的民主權利，通過加強黨務公開、人性化管理，營造出上下一心、共謀發展的良好氛圍。要正確處理黨建與創建的關系，圍繞中心抓好黨建，抓好黨建促進創建，兩者相互促進，相互滲透、相互提高。要貫徹“平等、尊重、合作、發展”為基本內涵的人本思想，以誠待人，以情感人，以理服人，充分調動他們的主動性、積極性、創造性。積極探索服務基層黨員的渠道，深入了解他們的思想實際，積極為他們發揮先進模范作用創造良好的條件。

2、適應時代發展，實現“四個轉變”。黨員教育管理工作的理念和思路的創新，是黨員教育管理工作充滿生機活力和不斷提升整體水平的重要前提。為此，在社會主義市場經濟發展的今天，黨員教育管理的理念和工作思路必須堅持與時俱進地求發展，不斷求突破、求創新，以適應新的歷史條件下的時代需要。在具體的實踐過程中，各級黨組織做到黨員教育管理的工作理念和思路實現四個轉變：一是從被動管理到主動管理的轉變。作為一級黨組織，在對黨員的教育和管理上，不能僅僅停留在執行上級黨組織的統一安排上，而要結合本單位的工作實際，適應形勢發展的需要，變被動為主動，有的放矢地加強黨員的管理工作。二是從灌輸到人性化引導的轉變。對黨員的教育和管理，要根據每個黨員的年齡、學歷、崗位等不同情況，進行區別對待，不能一味地進行灌輸，而要從人性化管理的要求出發，引導他們在各自的工作崗位上充分發揮黨員模范帶頭作用，從而體現黨組織的 政治核心作用。三是從封閉化教育到開放型學習的轉變。在對黨員的教育管理過程中，要立足現實，放眼未來，如果僅僅局限于本單位的老經驗、老辦法，采取封閉、教條的形式進行教育，是遠遠不夠的，也是無法適應時代發展需要的。要把重教育變為重學習，認真組織黨員進行理論和業務學習，學習的形式力求多樣性，學習的內容注重針對性，只有這樣，才能實現黨員自身素質的提高和思想觀念的轉變。四是從單一模式到多元化的轉變。形勢的發展，時代的變遷，從客觀上要求黨員的教育和管理工作，必須與形勢相適，與時代同步，因而在管理模式上，不能只采用單一的、固定的管理模式，要從思想上、工作上、學習上以及生活上等多方面實現多元化的管理。

3、強化責任意識，增強黨性觀念。伴隨著經濟體制改革的深入，多種思想觀念和價值觀念同時并存，市場自身的各種弱點和消極因素的影響，也不斷反映到黨員的思想意識和精神生活中來。因此，如何加強黨員教育管理，保持共產黨員的先進性，成為各級黨組織必須高度重視的首要問題。為此，一是要加強黨要管黨意識。建立健全黨建工作責任制，明確黨員教育管理工作的職責和任務，建立黨員教育目標管理制度，細化工作目標和具體要求，始終把維護黨的形象、樹立黨的威信作為黨建工作的重點，一級對一級負責，層層抓好落實，充分利用各級黨組織的自身優勢，解決肌體存在的問題，不回避矛盾，不害怕揭短，在處理各種復雜問題的過程中，體現出黨組織的凝聚力和戰斗力。二是增強黨員黨性意識。沒有堅強的黨性保證，就談不上體現黨員的先進性。要把優秀黨員的先進事跡通過電視、報紙、廣播等傳播媒體進行廣泛宣傳表彰，讓他們感受到自身價值，激發他們再 3 接再厲，永葆先進。在5.12汶川特大地震的抗震救災過程中，各級黨組織是搶險救災的核心力量，是災區人民群眾的主心骨，廣大黨員干部更是搶險救災的排頭兵，他們不顧自身安危，一次次地從廢墟上挖出受傷的群眾，最危險的地方，首先出現的是我們的黨員干部。他們的模范行為，感動了中國，震撼了世界，他們的黨性觀念，在無法抗拒的自然災害面前得到了充分的體現。同時，要不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，加強黨員的警示教育，提高黨員遵紀守法的自覺性。

4、打破傳統觀念，創新教育方法。在黨員教育管理工作中，“三會一課”制度是我們抓黨員教育的傳統做法，其本身經實踐證明是行之有效的學習方法，但在操作過程中，在具體的內容和方法上，我們不應拘泥于對“三會一課”的字面理解，而是要結合實際，采取靈活多樣的方法，確保學習、教育的實際效果。對黨員管理上，針對黨員的不同類別，實行黨員標準量化考核。同時，我們要改變和完善通過會議進行教育的傳統、單一的工作模式，通過采取實地召開黨建工作現場會、座談會、拍攝和播放黨員風采電教片、利用公司OA辦公自動化或者開通黨建交流博客等多種形式進行廣泛交流，還可以不定期地組織外出參觀學習，不斷探索全方位、立體化、復合型的黨員教育管理新方法和新路子，促進黨員教育管理進入新的空間和領域。

5、規范工作程序，力求取得實效。黨員教育管理的方式可以多種多樣，但黨員教育管理工作的各項程序和要求必須規范、到位，要把因地制宜開展黨員教育活動與提高黨員教育管理的成效有機地結合起來，既不能只重形式，不求效果，也不能只求效果，無所謂形式，更不能流于形式，適當的形式，有時可以收到意想不到的效果。因此，4 廣大的黨務工作者，在開展黨員教育管理活動過程中，要力求做到思路上清淅，定位上準確，內容上務實，方式上創新，組織上精心，程序上規范，確保教育管理工作取得實效。

二、創新內容，注重質量，著力提高黨員教育管理的主動性 黨的組織生活是對黨員進行教育管理的基本形式，也是提高黨組織戰斗力和黨員隊伍素質的基礎環節，要堅持從嚴治黨的方針，加強管理，規范操作，建立健全有效的組織管理和監督機制，改變組織生活流于形式、被動應付、泛泛而行的局面。

1、統一組織安排，進一步加強組織生活的計劃性。一是突出主動性，即提前制定和階段工作計劃，并根據計劃要求，分清輕重緩急，有目的地制訂好組織生活的具體實施計劃。二是充分調動黨員的積極性，讓黨員在事前、事中和事后，都是活動的主體，事前參與策劃，對組織生活提出合理化建議和建設性意見；事中積極參與，變被動為主動，增強組織生活的針對性和實用性；事后認真總結，吸取經驗教訓，為下一次的組織生活奠定基礎。三是組織生活堅持預見性，即緊緊圍繞黨的中心任務和本單位的中心工作，以及將要發生的重大事件、重要活動，超前性地作出反應，納入計劃之中，使黨的組織生活來源于生活、貼近于生活、反映于生活。

2、規范管理制度，充分體現組織生活的“閉環性”。目前，各基層黨組織都相繼建立一系列黨內生活制度，在制度建設上有所加強，但在組織生活的管理上還存在有布置無檢查，有檢查無反饋，有要求無監督，有經驗教訓無總結提高等現象，制度雖有，但執行起來還不夠系統、不夠完善，在具體落實的時候，還無法實現“閉環性”管理。要結合各單位的工作實際，把過好組織生活作為黨建工作的一項重要 5 內容來抓，努力實現閉環，即計劃→布置→檢查→反饋→總結→提高這一閉路內化循環系統，對每一個環節，都要進行認真的組織，確保黨內組織生活有序管理，規范運作。

3、完善監督功能，嚴格遵循組織生活的規律性。組織生活是一項有規律性的基礎工作，除了加強組織管理外，還必須發揮它的監督功能。在組織生活的監督上大體有三種形式：一是上級黨組織的監督，即通過專題調研、組織匯報、派員下去、分類指導、檢查評比等方式進行監督。二是黨內自我監督，即通過黨員之間以及組織與黨員之間的相互監督，相互評議，達到團結統一。三是黨外群眾的監督，即通過黨外群眾對黨員和黨組織進行評議，提出意見，幫助和改進黨組織建設。這三種監督形式，既有各自的優勢，又有各自的不足之處，要真正地發揮監督職能，最好是合并使用，這樣，就可以實現優勢互補，確保組織能夠按照一定的規律有序進行。

三、創新方式，分類指導，提高黨員教育管理的針對性 開展黨員教育管理工作要打破“千人一面”的做法，按照黨員的不同層次和各自特點，區別情況，分類指導，分別制定計劃，提出要求。根據不同工作性質的黨員，黨組織的教育管理方式因類制宜，“一把鑰匙開一把鎖”，滿足不同類型黨員的實際需要，與時俱進，不斷創新，積極探索黨組織建設的新途徑、新經驗，切實提高黨組織工作的針對性和實效性。針對黨員素質參差不齊、黨員比較分散等特點，創新黨組織活動方式，力求做到活動形式“項目化”、活動內容“中心化”；立足本單位實際，圍繞黨建工作和生產管理工作中急需解決的重點難點問題立項，使黨建工作有特色、有活力、有針對性，既嚴肅認真又生動活潑，貼近黨員的思想、學習和生活實際。緊緊圍繞生 產、科研等業務工作，開展深入細致的思想政治工作，引導黨員在聯系群眾、貼近群眾、反映群眾利益方面發揮重要作用。通過采取扎實有效的工作措施，初步建立體現時代特色的黨員經常性教育活動“四化”模式,不斷提高黨員教育活動的針對性，增強黨組織工作活力。

一是活動內容層次化。為充分滿足不同從業崗位黨員的共性和個性需求，將學習黨的基本理論、基本知識和各項方針政策作為黨員活動的共性內容，而各黨支部、黨小組根據自身的類型和特點確定個性內容。

二是活動時間靈活化。除研究決議事項或布置突擊性重要工作任務，確需本支部黨員在特定時間和地點統一參與黨組織活動外，日常黨員活動一般不設置固定時間。各黨支部和黨小組根據黨員建議，在多數黨員易于參加、比較認同的時間開展活動。

三是活動場所機動化。倡導黨員在“產業鏈”和“就近地”參加黨組織活動，黨員可以根據自身需要，按照活動計劃中的時間、地點、內容，隨時參加各黨總支、支部及黨小組組織的黨員活動，由相關黨組織在《黨員活動證》上記載參加活動的情況。

四是活動主題鮮明化。在突出服務發展、促進和諧這個共性主題，開展內容豐富、載體多樣的主題實踐的同時，還要從體現活動主題的個性特征和時代特色入手，運用集中輪訓、參觀考察、報告演講、結對幫扶、知識競賽、遠程教育、網上對話、觀看影視等多種形式，進一步豐富黨員活動的內容與形式，力求黨員活動更加貼近發展需要。

四、創新載體，精心組織，體現黨員教育管理的時代性 載體的創新是黨員教育管理工作的生機活力所在,是開展黨員教育管理活動的切入點。要切實創新載體，精心組織，把開展活動的主題、形式與基層黨組織的自身發展有機結合起來，通過開展“創先爭優”、“雙目標管理”、“黨員示范崗”、“重溫入黨誓詞”等多種形式的活動，樹立先進典型，堅持以點帶面，推動全局，帶動基層黨組織黨員教育管理工作的有效開展，充分發揮引導促進作用。在機關黨員中圍繞“服務工程”設載體、在車間黨員中圍繞“先鋒工程”設載體，進一步加強和改進機關作風建設，改善和提高機關部門的服務質量和服務水平，發揮一線黨員先鋒模范作用，充分調動廣大職工的工作積極性和創造性。

事實證明，單調的活動方式是黨組織生活效果低下的重要原因，要從內容到形式跳出封閉的、自我循環的狀態，采取“走出去、請進來”的方式是創新黨組織的活動方式。要組織廣大黨員走出企業，深入社會，結合實際開展各種主題教育、專題調研、對口取經、社會服務等活動。通過走出去，了解社會，感受改革開放的新成就，增強現實感、責任感、使命感，密切理論與實際的聯系。通過請進來，請校外專家學者、典型人物、優秀黨務工作者、優秀企業家作專題報告，進行典型引路和現身說法，擴大教育工作的覆蓋面和影響力。與此同時，還要創新網絡載體，運用互聯網、寬帶網、局域網等途徑，積極推進黨建信息化建設，建設網上黨建理論研究、黨建論壇、網上黨校、網上黨課等活動，構建黨建和思想政治工作新載體。增強黨組織的吸引力、創造力和戰斗力。

五、創新機制，完善制度，提高黨員教育管理的實效性 “黨要管黨，從嚴治黨”是加強黨的建設的基本要求，長效機制建設是黨的先進性建設的根本保障。建立健全加強基層黨組織建設的長效機制，是保持黨的先進性，從嚴治黨的具體體現。俗話說：“人管人煩死人，規管人能服人。”這里的“規”，也就是我們通常說的規章制度。加強黨員教育管理，必須加強制度建設。

一是繼續落實好民主集中制和黨政共同負責制。黨組織要充分發揮政治核心和保證監督作用，支持行政負責人獨立負責地行使職權，保證行政發揮應有的職能。要嚴格執行既定的各項工作制度，推動院行政決策的科學化、民主化、規范化建設。黨政之間要分工不分家，繼續努力做到“四分四合”，即：職能上分，思想上合；工作上分，目標上合；工作程序上分，步調上合；制度上分，關系上合。從而有效形成黨政相互配合、協調運轉的工作機制。

二是要繼續完善基層黨建工作考評機制。各基層黨組織在實施中要對目標管理考核指標進行認真研究，條款與工作實際有差距的應及時反饋，以便進一步修訂和完善。要特別關注黨支部的考核指標體系建設，規范和健全黨支部活動制度，將黨員是否積極參加政治活動、工作任務完成情況、作用發揮情況、遵章守紀情況等內容細化到指標體系中去，充分發揮黨支部的核心作用。

三是要繼續嚴格黨的組織生活。堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內談心制度和黨員思想匯報制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員聯系和服務群眾工作制度，把經常性的黨內生活作為教育黨員的主要手段。使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。