第一篇：關于建立黨員經(jīng)常性教育工作機制的思考

加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，提高黨員思想政治素質(zhì)，增強工作能力，發(fā)揮先鋒模范作用，推進學習型黨組織建設及黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。也是各級黨組織的一項重要工作任務。抓好黨員經(jīng)

常性教育，必須結(jié)合各級黨組織的實際建立一套行之有效的工作機制。就縣級機關黨組織而言，主要建立以下工作機制。

一、領導責任機制。建立領導責任機制主要是明確在黨員經(jīng)常性教育中的領導、指導機制及其職責。首先，要明確各級黨組織尤其是書記的責任，發(fā)揮好領導機構(gòu)的作用。中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》明確指出，黨員經(jīng)常性教育工作要在各級黨委統(tǒng)一領導下進行。因此，各級機關黨組織要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建目標管理，實行目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。縣級機關工委除制定并組織實施黨員經(jīng)常性教育中長期規(guī)劃和年度工作計劃，對機關基層黨組織進行宏觀指導外，重點抓好集中培訓。要在繼續(xù)抓好黨務干部和入黨積極分子培訓的同時，以舉辦專題培訓班、上大黨課、舉行報告會等形式，分期分批地對基層黨組織的黨員進行集中培訓。基層黨組織根據(jù)機關工委的計劃和安排，結(jié)合各自的特點和實際，采取上黨課、集中學習、專題研討等形式，采用集體學習與個人自學相結(jié)合、自學與輔導相結(jié)合、讀書與交流體會相合的形式，有計劃、有目的、有重點的組織好學習教育活動。要通過開展讀書活動、知識競賽、事跡報告、演講、考核評比等活動，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。各級黨組織在抓黨員經(jīng)常性教育中，都賦有職責，負有責任，必須把此作為一項長期任務和經(jīng)常性工作來抓，書記是黨員經(jīng)常性教育的第一責任人，分管的書記和組織、宣傳委員負有一定的責任，應盡職盡責地協(xié)助書記抓好黨員的學習教育工作。各級黨組織負責人要把黨員經(jīng)常性教育工作列為述職的重要內(nèi)容。其次，要明確黨員經(jīng)常性教育領導小組的責任，發(fā)揮職能機構(gòu)的作用。根據(jù)上級黨組織的要求，縣級機關各級黨組織都成立了黨員經(jīng)常性教育領導小組。有了這樣的職能機構(gòu)，就要發(fā)揮它們的作用。筆者認為，各級領導小組的職責和責任應有以下幾點：一是深入了解黨員的思想動態(tài)，及時向所屬黨組織提出黨員學習教育的內(nèi)容、形式、方式等建議，增強黨員學習教育的針對性和實效性；二是加強對黨員學習教育情況的檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對一些普遍而又難以糾正的問題，要及時向所屬黨組織提出解決的辦法和措施的建議；三是了解和發(fā)現(xiàn)黨員經(jīng)常性教育好的單位和個人，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，向所屬黨組織提出樹立、推廣典型和表彰先進的意見、建議。

二、制度機制。加強黨員經(jīng)常性教育工作關健靠制度。要把一系列制度貫穿到黨員經(jīng)常性教育工作的各個環(huán)節(jié)，促進黨員學習教育具體化、制度化、規(guī)范化。主要應建立和完善以下制度：一是學習制度。要制定詳細的學習計劃，明確學習的內(nèi)容和時間，明確學習的目的和重點，明確學習的形式、方式和措施。二是三會一課制度。堅持每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會和黨小組會，每季度上一次黨課。三是“四會三評制度”。“四會”，即：黨員領導干部每年召開一至二次專題民主生活會，查找問題，分析原因，廣泛聽取黨員和群眾意見，提出整改措施，改進作風，推進工作；黨支部每年召開一至二次黨員組織生活會，黨員個人查找在思想、學習、工作、紀律、作風等方面的問題，開展批評與自我批評；黨小組每年召開兩次黨員思想?yún)R報會，了解黨員的思想、工作、學習、作風狀況，并向支委會作出匯報；支委會每年召開一至二次黨員思想分析會，全面了解和掌握黨員的思想動態(tài)和工作狀況。“三評”，即：結(jié)合民主生活會發(fā)動黨員和群眾評議黨員領導干部，對黨員領導干部在思想、工作、學習等方面的問題提出批評意見，并監(jiān)督整改；結(jié)合組織生活會，開展群眾評議黨員活動，多方面聽取群眾意見，并歸納整理，及時向每個黨員反饋，督促其整改；根據(jù)組織生活會和思想分析會了解和掌握的情況，黨支部對每個黨員提出綜合評議意見，并采取適當方式向黨員和群眾通報，督促黨員整改。四是談心談話制度。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。黨員領導干部要堅持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。此外，還應建立和完善入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨費收繳制度等。在重視制度建設的同時，不可忽視時間和物質(zhì)的保障。必須扎扎實實落實全年集中學習教育不少于12天的規(guī)定。要切實做好流動黨員的清查工作，對流出黨員要發(fā)流動證，并督促他們參加流出地黨組織的學習教育和組織生活；對流進黨員要督促他們辦理流動證，并吸收他們參加本單位黨組織的各項活動。對年老體弱的黨員要采取送學上門等

形式，落實教育要求。根據(jù)上級黨組織要求，縣級機關各部門每年要按黨員人均不少于200元的標準計提教育培訓經(jīng)費，保證教材和其它學習材料供給，特別是要重視黨員活動室規(guī)范化創(chuàng)建工作，為黨員學習教育創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

三、實踐鍛煉機制。為深化黨員教育，必須著力構(gòu)建黨員實踐鍛煉機制。各級黨組織要組織黨員立足崗位，深入開展創(chuàng)

先爭優(yōu)活動和主題實踐活動，為黨員聯(lián)系服務群眾、加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，使黨員在實踐中接受考驗和鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)。目前，我們在構(gòu)建實踐鍛煉機制方面有以下做法：一是深入開展“樹形象、比貢獻”活動。這一活動于2004年開始組織實施，2007年又根據(jù)新形勢、新任務的要求，進一步充實了活動內(nèi)容，出新活動形式。這一活動的核心內(nèi)容是：引導機關黨員樹立“思想解放、開拓創(chuàng)新，勤奮好學、不斷進取，愛崗敬業(yè)、本領過硬，作風優(yōu)良、務實高效，團結(jié)合作、誠實守信，艱苦奮斗、清正廉潔，遵紀守法、公道正派，顧全大局、樂于奉獻”的八種形象；開展“比模范作用、比服務水平、比工作效率、比崗位實績、比社會貢獻、比群眾滿意”的六比競賽。開展這一活動的目的是進一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，全面落實長效機制，把黨員的先進性體現(xiàn)在工作、學習、服務和社會活動等各個方面，充分發(fā)揮機關黨組織和黨員在實現(xiàn)“經(jīng)濟五年翻兩番、全面達小康，建設新xx”目標中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進模范作用。二是組織黨員干部積極參加農(nóng)村聯(lián)系點村的結(jié)對幫促工作，支持和幫助聯(lián)系點村發(fā)展經(jīng)濟、整治環(huán)境、加快基礎設施建設等，為建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。今年“七一” 期間，各部門黨組織組織黨員到聯(lián)系點村與村總支的黨員一起過組織生活，并對老黨員和貧困黨員進行了慰問。三是組織黨員干部與城鄉(xiāng)貧困群眾開展結(jié)對幫扶活動，規(guī)定機關干部每年的幫扶資金不少于400元，僅今年春節(jié)期間全縣幫扶人員就為結(jié)對幫扶戶送去幫扶資金和物資78萬余元，保證了2000戶貧困群眾有飯吃、有衣穿、有房住，基本上解決了貧困群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學問題，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。四是組織機關黨組織與縣城社區(qū)開展結(jié)對共建活動，定期組織黨員進社區(qū)開展惠民活動，幫助社區(qū)抓好黨的建設、政治文明建設、文化建設和環(huán)境建設，資助社區(qū)辦好“愛心超市”，解決特困群眾的吃飯、穿衣等困難。

四、檢查考評機制。建立檢查考評機制是保證黨員經(jīng)常性教育工作落實的重要措施。就檢查工作而言，首先要明確檢查的內(nèi)容。一是組織領導，包括領導是否重視，把黨員經(jīng)常性教育工作列入重要議事日程，納入黨建目標管理；是否制定黨員經(jīng)常性教育的規(guī)劃和計劃，并按規(guī)劃、計劃組織實施學習教育活動；在黨員經(jīng)常性教育中，有無好的做法和經(jīng)驗，特別是教育形式和方式有無創(chuàng)新，有無不足和問題，特別是帶有普遍性的難點問題。通過檢查督促基層黨組織按照規(guī)定和要求，有組織、有計劃、有步驟的開展黨員學習教育活動。二是制度臺帳。主要檢查黨員經(jīng)常性教育的各項制度是否健全落實，基礎臺帳資料是否齊全，督促基層黨組織按制度落實黨員經(jīng)常性教育工作，建立健全各類臺帳資料，詳細記錄黨員參加集中學習培訓、自主學習、主題實踐活動、組織生活等方面的情況。三是學習教育成果。主要檢查黨員的讀書筆記、休會文章、交流發(fā)言材料、演講和知識競賽資料以及參加“樹形象、比貢獻”、結(jié)對幫促、結(jié)對幫扶、社區(qū)共建等主題實踐活動情況。督促黨員真學、真懂，并在實踐活動中提高自身素質(zhì)。其次明確檢查的形式和方法。可采取抽查（不定期地檢查若干個單位，或檢查某個內(nèi)容）、普查（年中和年底對所有單位進行全面檢查）、自查（安排一定的時間，規(guī)定檢查內(nèi)容，由基層黨組織開展自查，檢查結(jié)果報機關工委）、互查（組織若干個單位、規(guī)定檢查內(nèi)容，進行互相檢查）。對黨員經(jīng)常性教育工作的考評，要制定考評意見和細則，主要明確考評的內(nèi)容、方法和結(jié)果的運用。考評內(nèi)容包括組織領導、制度建設、實踐活動三個方面，可將三個方面的內(nèi)容具體細化為若干子項，每個子項設定分值，總分為一百分。考評可采取自評（由被考評單位對照考評細則和計分表，自己為自己打分）、互評（被考評單位對照考評細則和計分表，互相打分）、綜合考評（由考評小組根據(jù)平時檢查了解的情況，參考各單位的自評分和互評分，集體研究作出最后得分）。考評結(jié)果作為縣級機關基層黨組織建設綜合評價的重要依據(jù)，各單位的得分計入綜合評價的同類項目。

第二篇：做好經(jīng)常性思想教育工作的幾點思考

做好經(jīng)常性思想教育工作的幾點思考

【摘要】在新形勢下，市政施工企業(yè)面臨點多面廣的實際困難，要做好政治教育工作，必須進行經(jīng)常性的思想教育。首先要思想上重視，其次是掌握好的方式方法，思想政治工作才能做得得心應手。

【關鍵詞】經(jīng)常性思想教育 ；政治教育 ； 主要方法

在構(gòu)建和諧社會和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，市政施工企業(yè)的思想政治工作出現(xiàn)許多前所未有的新情況、新問題。如何以科學發(fā)展觀為指導，做好基層群眾的經(jīng)常性思想教育工作，是擺在基層黨支部、基層黨員面前的一項重要任務。

一、充分認識經(jīng)常性思想教育工作的重要作用，鞏固和發(fā)展政治教育的成果。

思想教育貴在“經(jīng)常”，它滲透在職工日常工作、生活的方方面面，貫穿于施工的全過程，是一項具體、實際而又比較有“直接效益”的教育、管理手段。市政施工企業(yè)普遍存在著點多、線長、面廣的實際困難，往往會因為任務繁重、頭緒眾多而忽略了對職工的思想教育。這樣，潛伏于基層職隊伍中的一些事故隱患或認識上有偏差的思想苗頭，在工作緊張時期，可能暫時不會出現(xiàn)，一旦稍有間隙，便會發(fā)生這樣或那樣意想不到的問題。及時、準確地掌握基層一線職工的思想脈搏，是做好思想工作的首要環(huán)節(jié)。因此，要做好經(jīng)常性思想工作，不宜采取集中教育的方式，如果采取一人一事個別思想教育的形式，就可以深化和延伸政治教育的效果。從政治教育與經(jīng)常性思想教育的關系來看，政治教育是經(jīng)常性思想教育工作的基礎和前提，經(jīng)常性思想教育工作是補充和深化。政治教育主要采取統(tǒng)一灌輸?shù)男问剑鉀Q帶有政治性、方向性和傾向性的問題，經(jīng)常性的思想工作則采取“單兵教練”的形式，解決個別人和個別事的問題。

政治教育往往有一定的時限性，而許多問題在很短時間內(nèi)得到解決是不可能的，這就必須要借助經(jīng)常性思想教育工作去補充、深化和提高。只有把兩者結(jié)合起來，才能使未能解決的問題得到解決，使解決不夠深透的問題得到加深，使已經(jīng)解決的問題得到鞏固，從而發(fā)展和鞏固政治教育的成果，把思想政治工作不斷引向深入。

目前經(jīng)濟工作是各企業(yè)的中心工作，是企業(yè)發(fā)展的命脈，政治工作只有同職工的具體工作任務相結(jié)合，才能起到“生命線”的作用。如果偏離了企業(yè)中心工作，就失去了它的目的性、針對性和生命力。在日常生活工作中，每個職工的現(xiàn)實思想問題是不斷發(fā)生的，并且受各自不同的工作崗位、社會環(huán)境、家庭、物質(zhì)利益等外部條件的影響，思想也具有很大的差異性，每個人所在的項目部情況不盡相同，形式復雜多樣，這就要求我們的政治工作要根據(jù)不同的任務，具體情況具體分析，針對不同人的不同思想實際來做工作，抓住他們的特點，對癥下藥，使經(jīng)常性思想教育在基層職工工作生活中能發(fā)揮其具體、實際的作用，切實滲透到日常工作中去，切實做到和發(fā)揮“服務”、“保證”的作用。做到這一點，只靠上大課，搞普通教育是遠遠不夠的。必須發(fā)揮經(jīng)常性思想教育工作的優(yōu)勢，堅持業(yè)余的和小型多樣的原則，使思想教育工作經(jīng)常化、具體化、個性化，及時有效地解決各種思想問題。也只有這樣，才能激發(fā)職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺地為完成各項生產(chǎn)任務而盡心盡力。

二、做好經(jīng)常性思想教育工作的主要方法。

（一）是思想交流法。思想交流法主要是指談心、談話的方法。領導干部親自與基層群眾談心、談話以及發(fā)動黨員骨干開展談心活動，是經(jīng)常性思想教育工作的一個主要做法。找職工談心，要注意把握好兩個“環(huán)節(jié)”：一要提高談心的格調(diào)，把握好談心的“尺度”，爭取工作的主動。經(jīng)常性思想教育工作不是碰到什么就抓什么，而是有其規(guī)律可循。比如：單位工作崗位或職務發(fā)生不如意的變動，或家庭遭到重大變故等等，這些時候，職工的思想最易發(fā)生滑坡，如果能及時引導，就會促使其向好的方面轉(zhuǎn)化，起到防微杜漸的作用；二要敢于、善于進行思想交鋒。不敢較真，一味地“摸順毛”，是談心起來或者效果不好的一個重要原因。隊伍要真抓，談心要真談。真談，就是要抱著對職工負責任的態(tài)度，對職工思想的愿望

出發(fā)，把循循善誘與積極健康的批評結(jié)合起來，使職工心悅誠服地受到教育，這樣談心才會真正收到效果。只要態(tài)度誠懇，講究方法，善于掌握實際，談心、談話一定能成功。

（二）是榜樣感染法。榜樣感染法主要是指典型示范和楷模影響的方法。要采取多種方式大力宣傳先進典型，充分發(fā)揮先進典型的教育、示范、帶動作用，營造學先進、當先進的濃厚氛圍，用積極因素克服消極因素。在進行典型示范時，要多注意使用當代英雄模范人物的先進典型帶動人，少量使用反面典型警示人。

（三）是行為評價法。行為評價法主要是指表揚和批評的方法。兩種評價對激勵人的思想和行為具有重要作用。恰當?shù)谋頁P，不僅使受表揚者受到鼓舞，增強前進的信心，還能使其他同志看到自己的不足，明確努力的方向。恰當?shù)呐u，不僅能使犯錯誤的同志受到教育，改正錯誤，對未犯錯誤的同志也是一個好的教訓。要恰當?shù)剡M行表揚和批評，關鍵在于堅持實事求是的思想路線。①要弄清事實真相，切忌主觀片面；②要出于公心，與人為善，防止感情用事、偏聽偏信；③要恰如其分，不要言過其實。在具體采用行為評價時，應堅持以表揚為主的原則。

（四）是自我教育法。自我教育法是指通過具體的教育形式，親眼看，自己想，悟出道理，自己教育自己，自己做自己思想工作的方法。培養(yǎng)職工的自我教育能力，包括自我認識能力、自我控制能力、自我批評能力、自我辨別是非的能力和自學能力等，是經(jīng)常性思想教育工作的方法之一，也是經(jīng)常性思想教育工作的目的。

（五）是組織措施法。經(jīng)常性思想教育在解決問題過程中，還可采取適當?shù)慕M織調(diào)整法，即運用行政的手段促使問題的解決：

①健全制度。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓，要及時修訂有關規(guī)章制度，以便堵塞漏洞，解決思想問題。②調(diào)整工作。基層領導應盡可能地因崗、因人而異調(diào)整屬下的工作。③協(xié)調(diào)關系。干部應主動融合上下關系，及時幫助職工協(xié)調(diào)解決同志間可能引發(fā)思想問題的各種矛盾，以便給職工創(chuàng)造一個拴心留人的良好環(huán)境。

人不被人理解是最苦惱的，思想政治工作如果不能理解人，工作是不會取得很好效果的。只要我們真正做到了解人、關心人、理解人，做好經(jīng)常性的思想工作，才能抓住思想政治工作的根本。思想政治工作是做人的工作，其根本任務是調(diào)動人們的主觀能動性，完成工作任務。政工干部要學會運用發(fā)展的觀點觀察問題、分析問題，必須把握影響職工情緒的各種問題，靈活地開展思想政治工作，從干部職工的思想動態(tài)變化中找出規(guī)律性、代表性、傾向性的問題，研究與之相適應的工作方法，做到把握發(fā)展方向，以變應變，要把尊重人、理解人、關心人作為思想政治工作必須遵循的準則。政治思想工作者一定要旗幟鮮明，支持什么，反對什么，一定要有明確的態(tài)度，要多看到職工的長處，以表揚為主，對缺點可以進行教育，幫助他們改正。人絕大多數(shù)都是愿意進步的，就看我們思想政治工作者如何去做工作，不同的工作方法就會得到不同的效果。

第三篇：創(chuàng)新黨員教育工作機制

創(chuàng)新黨員教育工作機制

一是健全黨員教育培訓的責任機制。

建立黨員教育培訓工作的機制，基層黨組織切實擔負起黨員教育培訓的主要責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，把能否抓好黨員教育培訓工作列入黨建工作重要考評目標，進行量化考核，形成組織部門牽頭抓總，各級黨組織各司其職、各盡其責、密切配合的教育培訓責任機制。

二是健全黨員教育培訓的投入機制。

科學制定黨員干部教育培訓長遠規(guī)劃和指導性計劃，建立干部教育培訓經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，對黨員干部教育培訓經(jīng)費給予優(yōu)先考慮，足額安排，按期撥付。加大以黨校為主陣地的黨員干部教育載體建設，采取軟硬件兼施的措施，加大投入力度，進一步整合教學資源，改善基礎設施，優(yōu)化師資力量，更新教育設備，提高教學水平。

三是健全黨員教育培訓的引導機制。

弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，注重用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，一方面開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評優(yōu)樹模活動，教育引導黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非；另一方面經(jīng)常邀請先進典型深入機關、企業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)身說法，在榜樣的影響和帶動下，教育引導黨員講黨性、重品行、作表率，以實際行動發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第四篇：堅持“三化”做好黨員經(jīng)常性教育工作

堅持“三化”做好黨員經(jīng)常性教育

加強學習型黨組織建設

稀油注輸聯(lián)合站黨支部

加強基層黨支部的建設，首先要提高支部成員的個人素質(zhì)。在新的歷史時期，尤其處在信息、科技高速發(fā)展的時代，保持共產(chǎn)黨員的先進性顯得尤為重要，不學習就要落后，必須樹立終身學習的觀念。

黨員在平時的工作中，要不斷加強政治理論學習，提高修養(yǎng)和政治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深刻領會黨和國家的方針政策，提高認識，領會精神，規(guī)范自身的言行，指導自己的工作；充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領廣大群眾做好各項工作。追逐的一面旗幟。使自己的工作方法、學習能力等直接或間接影響著周圍的同事，學習熱情、思想覺悟、業(yè)務能力、工作業(yè)績時刻高于群眾，確保共產(chǎn)黨員的先進性，稀油注輸聯(lián)合站黨支部黨員43人，入黨積極分子2人，下設2個黨小組。近兩年來，我們不斷探索落實黨員經(jīng)常性教育，加強學習型黨組織建設的長效機制，作為建設高素質(zhì)黨員隊伍的一項基礎性工作，著力推進黨員經(jīng)常性教育的制度化、系統(tǒng)化、多樣化，收到了良好效果。

一、堅持黨員教育學習“制度化”

圍繞黨員實際需求，制定了《稀油注輸聯(lián)合站關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施方法》，明確了教育學習的總體目標、基本要求，始終將理論知識學習放在黨員學習的首位，切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學習，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。

完善學習制度，堅持黨員集中學習、黨員自學、入黨積極分子培訓等基本制度，確定學習內(nèi)容、學習目標等，定期督促、檢查，確保黨員每年集體學習教育活動時間累計不少于12天，形成了黨員經(jīng)常性教育的長效機制。一是堅持黨支部帶頭學習制度，我站黨支部利用周交接班會人員集中的時機，每月組織一次黨員學習政治理論、傳達上級黨組織文件、組織開展學習討論等活動，會后各黨員撰寫黨員學習筆記和心得。二是堅持黨員日常教育制度，將落實“三會一課”制度作為一項基本途徑，每季度對黨員學習記錄本進行檢查，使黨員教育學習做到水長流、不斷線。三是堅持主題教育和典型學習制度，根據(jù)各個時期的不同要求，先后開展了“公民道德建設月”、“學雷鋒精神”等主題教育，形成比、學、趕、超的良好氛圍。

二、堅持黨員教育內(nèi)容“系列化”

堅持讀書學習，不走過場、不走形式，務求實效是創(chuàng)建學習型黨組織的重要保障。我站結(jié)合學習型支部的創(chuàng)建，圍繞保持黨員先進性

這一主題，形成以支部為核心、全體黨員共同參與的學習氛圍。在重點抓好學習貫徹黨章、普遍開展政治理論教育的基礎上，根據(jù)不同群體的黨員確定不同的教育內(nèi)容。一是對支部成員，突出了科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論，以及權(quán)力觀、業(yè)績觀和廉潔從業(yè)等方面的教育。二是對業(yè)務組黨員，注重了思想政治、工作作風、業(yè)務能力等方面的教育。三是對基層黨員，加強了思想素質(zhì)、操作技能，以“了解油田形勢、明確發(fā)展目標、主動發(fā)揮余熱”為主要內(nèi)容的黨課教育。做到了支部學習并非照本宣科，不為學習而學習，避免了形式主義做法。

三、堅持黨員教育方式“多樣化”

結(jié)合在崗黨員點多面廣的特點，分類實施，按需施教。一是對后勤及大班黨員，主要采取黨員大會、上黨課、看視頻等方式，有計劃地組織集體學習。二是對倒班黨員以及未能按時參會黨員采取配發(fā)“學習包”、發(fā)送提示短信等方式進行教育。三是利用重大紀念日和重大節(jié)日，組織黨員結(jié)合崗位實際開展義務奉獻、重溫入黨誓詞、感人至深的先進人物進行學習等形式，如感動中國人物、先進黨員及黨務工作者等優(yōu)秀事跡，使黨員教育逐步實現(xiàn)了日常化。四是積極創(chuàng)造有效載體，通過開展“讀書活動”、“黨員奉獻日”以及座談交流等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，整合資源，形成合力。今年，我站獲得了作業(yè)區(qū)讀書活動優(yōu)秀組織單位稱號，還在全站開展了以凸現(xiàn)黨員身份為主要內(nèi)容的“黨員責任區(qū)”、“紅旗設備”等活動，黨員共解決技術難

題6個，征集的多種合理化建設在改善環(huán)境、提高效率等方面發(fā)揮了積極作用。

同時，擴大學習的范圍和影響，我們著力加強黨組織與基層黨員之間、與普通群眾之間的交流和互動，讓更多的黨外群眾也參與進來，給黨外群眾一個靠近黨組織的機會，讓他們了解黨員是如何發(fā)揮先鋒模范作用的，也便于群眾對支部生活進行有效地監(jiān)督，提出他們寶貴的意見和建議，同時也便于吸引更多的優(yōu)秀的非黨群眾加入到黨組織中來。

社會在發(fā)展，歷史在進步，充分發(fā)揮黨支部的組織能力，營造良好的學習氛圍，確保黨員干部在繁雜事務面前能夠做到理清思路，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，忙而不亂，緊張有序；對工作中的矛盾善于思考，有強烈的事業(yè)心和責任感，增強工作效率；工作腳踏實地、真抓實干，力減浮夸，不循規(guī)蹈矩，敢于解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、富于創(chuàng)新，面對新問題、新情況時，勇于思考探索、靈活多變。

總之，加強學習型黨組織建設應該把學習當成提高黨支部建設水平和廣大黨員干部素質(zhì)的重要途徑，從加強素質(zhì)入手，不斷創(chuàng)新學習機制和學習載體，拓展學習層面，積極引導，及時總結(jié)，提高凝聚力和學習的有效性，不斷加強黨組織建設，實現(xiàn)理論學習與工作實踐的有機結(jié)合。在今后的工作中，我們要及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷努力，積極探索黨員教育的新途徑、新方法，為確保黨員教育長期有效開展提供保障。

第五篇：關于建立“大調(diào)解”機制的思考

根據(jù)省市2004年政法綜治工作要點中明確提出的積極構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”機制的思路，結(jié)合XX街道工作實踐經(jīng)驗，筆者現(xiàn)就建立“大調(diào)解”機制的內(nèi)涵、特點、存在的問題及對策談談粗淺的認識。

一、“大調(diào)解”機制的內(nèi)涵調(diào)解工作是一項投資少、見效快、效果好的解決矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。如今，在市場經(jīng)濟條件下，各個方面、各個領域的矛盾往往交織在一起，互為因果、相互滲透，牽一發(fā)而動全身，因此新形勢下建立“大調(diào)解”機制是非常必要的。建立“大調(diào)解”機制要堅持“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，調(diào)解工作走在激化前”的工作思路。“大調(diào)解”機制的內(nèi)涵是指民間調(diào)解、治安調(diào)解、信訪調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機制，是由黨政統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能單位各負其責、全社會齊抓共管的工作格局，區(qū)街二級建立社會矛盾調(diào)解服務中心、社區(qū)建立調(diào)解服務站，是集中受理、集中辦理或分流處理社會矛盾糾紛的一種方式。正確認識“大調(diào)解”機制的內(nèi)涵要防止出現(xiàn)以下幾種片面認識：

1、“大調(diào)解”不是說所有的矛盾由中心統(tǒng)一調(diào)解，而是由中心根據(jù)矛盾的不同性質(zhì)進行梳理，分流到基層調(diào)解站或其他相關職能部門或移送到相關的上級機關處理。

2、“大調(diào)解”不是說只負責調(diào)解，還包括對矛盾糾紛的定期排查制度、重大、疑難矛盾糾紛的報告制度、考核獎懲制度、調(diào)解人員的培訓、管理制度、檔案管理制度等。

3、“大調(diào)解”不是說一切矛盾糾紛必須調(diào)解，還要遵循“平等自愿、合理合法、不限制當事人訴訟權(quán)利”的原則。

二、“大調(diào)解”機制的特點“大調(diào)解”機制是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措，主要體現(xiàn)在“大調(diào)解”機制具有便民性、高效性、前瞻性等三個突出的特點上。

（一）便民性

1、從組織網(wǎng)絡的體系看便民性。“大調(diào)解”機制在組織建設上，從上到下初步形成了社會矛盾糾紛調(diào)解服務體系，突出“服務”，確實是一件便民舉措。群眾可直接向基層調(diào)解站或調(diào)解信息員反映情況，調(diào)解站解決不了的有責任向上級社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心反映，服務群眾的關口前移了，群眾跑的路少了、花的時間少了。區(qū)成立社會矛盾糾紛調(diào)解服務領導小組及中心；街道成立街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心；社區(qū)成立社會矛盾糾紛調(diào)解服務站；居民小區(qū)5幢樓以上及100人以上的企事業(yè)單位建立健全民調(diào)小組，少于100人的單位設立調(diào)解信息員。

2、從體系的受案方式看便民性。實行一個窗口對外，本地區(qū)各類社會矛盾糾紛在街、社區(qū)兩級統(tǒng)一受理后，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的原則進行。群眾找到了中心（站），糾紛就有人處理了，解決了推諉、扯皮群眾來回奔波花時間花精力的弊端，解決了“門難找、事難辦”的難題。

3、從中心確定的領導接待日制度看便民性。實行街道領導每周定期接待制度。接待領導對接訪的矛盾糾紛可當場解決，當場調(diào)結(jié)；不能當場解決的，及時移交相關單位處理，并實行跟蹤督辦。領導能夠直接傾聽群眾的呼聲、群眾的疾苦，能夠更好地履行執(zhí)政為民的職責。

（二）高效性“廉潔高效”是行政機關的宗旨，調(diào)解工作也應與時俱進，面對新形勢下的社會矛盾糾紛復雜突出的問題，采取“大調(diào)解”的新舉措，改變重復接待、單兵作戰(zhàn)、久拖不決浪費人力、失信于民的狀況。

1、由重復接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼！按笳{(diào)解”機制建立前，各類社會矛盾按歸口受理的原則辦理，即民間糾紛歸司法所、老上訪問題歸信訪、拆遷拆違的矛盾歸城管開發(fā)等部門、治安矛盾歸派出所、涉訴問題歸法院，而且有些問題有交叉性、性質(zhì)難以分清，群眾找政府要跑好幾個部門反映情況，有些群眾對同一問題重復向多個部門反映，既浪費了群眾的時間，也耽誤了接待部門人員的時間。建立“大調(diào)解”機制后，由中心（站）統(tǒng)一受理，由原來的重復接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼Ｖ行氖芾砗螅M行分類處理：對符合政策規(guī)定的，依據(jù)有關政策轉(zhuǎn)到城管、房產(chǎn)、開發(fā)、信訪、司法、派出所等有關部門解決；對涉及法律問題的，引導當事人按照法律程序到司法部門依法解決；對不符合政策和法律法規(guī)的無理訪、異常訪，勸導當事人服判、息訴、息訪。

2、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。“大調(diào)解”機制建立后，重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調(diào)解，中心的組成人員由歸口管理的有關部門人員組成，由過去的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。如街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心，綜治辦主任為中心主任，司法所長為副主任，成員由街道辦公室主任、社會事務科長、派出所所長、法庭庭長等組成。&n

bsp;

3、由久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r性調(diào)結(jié)。“大調(diào)解”機制建立后，明確了中心有案件分流指派權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解調(diào)度權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解督辦權(quán)、“一票否決”建議權(quán)。如街道轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛可由中心指派給街道相關科室、社區(qū)調(diào)解，真正來處理矛盾糾紛的實體單位多了，同時中心有權(quán)限定調(diào)結(jié)時間并要求報告調(diào)解結(jié)果，促進了基層提高工作效率，由過去的久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毤皶r調(diào)結(jié)，否決有被“一票否決”的可能性。

（三）前瞻性

1、定期排查和報告制度有利于矛盾的預測。“大調(diào)解”機制建立后，明確規(guī)定了社會矛盾糾紛調(diào)解服務體系必須實行定期排查和報告制度，改變了過去對社會矛盾糾紛鬧大了再調(diào)、上門了再調(diào)“重調(diào)輕防”的現(xiàn)象。如街道社會矛盾調(diào)解服務中心制定了月排查、季講評、半年小結(jié)、年終總結(jié)的制度，及時了解群眾關注的難點、熱點問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，實行主動調(diào)解，控制事態(tài)，避免矛盾激化。

2、重大問題專項報告制有利于矛盾的控制。“大調(diào)解”機制建立后，明確規(guī)定了重大問題專項報告制，對影響社會穩(wěn)定，可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件，涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件，嚴重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應在第一時間向街道工委、辦事處及相關部門報告，并應盡快形成書面專報，否則要依據(jù)責任追究制處理。這充分體現(xiàn)了重“事前預防”的原則，矛盾的前瞻性得到了加強，矛盾的發(fā)生和激化能得到有效地控制。

三、當前落實“大調(diào)解”機制存在的問題“大調(diào)解”機制是新生事物，任何新生事物都有一個成長、發(fā)展、完善的過程，當前落實“大調(diào)解”機制主要存在三個方面的問題。

1、中心日常工作人員得不到落實。當前“大調(diào)解”機制規(guī)定街道中心日常工作由司法所牽頭，而司法所的編制只有2人且因公務員編制有限不能到位，司法所的本職工作具有九項職能，工作量大、任務繁重，單靠司法所人員難以很好地處理日常工作。各職能部門人員輪流坐班接待制，也因各自工作忙，而得不到很好的落實。

2、調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)不能適應工作的需要。舊城改造、新城建設拆遷拆違引發(fā)的集訪、越級訪問題相當突出，工地建設單位與居民的矛盾有增無減，婚姻家庭財產(chǎn)鄰里等糾紛呈上升趁勢，歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復雜的“大案”日趨增多，這些嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。如今的調(diào)解人員不僅要為人公正、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，而且要有一定的政策水平、法律水平。街道、社區(qū)懂法律的人員屈指可數(shù)，派出所法律專業(yè)畢業(yè)的人員也嚴重缺乏，法庭有司法執(zhí)業(yè)資格的人員也沒有達到100%。

3、調(diào)解中心制作的調(diào)解協(xié)議書與民事訴訟的銜接問題沒有明確。最高人民法院的司法解釋規(guī)定，有民事權(quán)利義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)。這實現(xiàn)了人民調(diào)解到民事訴訟的順利銜接，是調(diào)解法律化的重要體現(xiàn)。調(diào)解中心則屬于工作機制范疇，不是一個具有群眾自治性質(zhì)的調(diào)解組織。而調(diào)解中心其調(diào)解性質(zhì)既不屬于嚴格意義上的人民調(diào)解，也不屬于法定的行政調(diào)解，更不屬于法院審判活動中的司法調(diào)解，因此，調(diào)解結(jié)果是否具有民事合同性質(zhì)沒有明確規(guī)定。

四、建立完善“大調(diào)解”機制的對策要建立完善“大調(diào)解”機制，必須針對當前存在的一些突出問題，采取有效的措施、制定相應的對策。

1、強化人員選配工作，確保中心日常工作有一支專門的隊伍。街道可成立中心辦公室，日常工作由中心辦公室牽頭，司法所及其他科室配合。中心辦公室可安排1名公務員，聘用2名臨時工作人員，臨時工作人員可聘請老政法干警，法律服務所人員以及具有法律專業(yè)知識的社會其他人員。

2、強化業(yè)務培訓工作，提高調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)。定期舉辦業(yè)務培訓班；鼓勵調(diào)解人員參加法律自學、函授等學習，采取報銷學費、考試畢業(yè)獎勵等制度；聘用常年法律顧問，調(diào)解人員與法律顧問保持熱線聯(lián)系；有計劃地安排街道、社區(qū)調(diào)解人員參與法庭、派出所調(diào)解、庭審工作的旁聽，邊學邊干；加強法院、司法局對基層調(diào)解工作人員的指導；選聘有法律基礎的人員擔任調(diào)解人員。

3、發(fā)揮重大、疑難矛盾糾紛由中心直接調(diào)解的優(yōu)勢。中心要堅持“多發(fā)性矛盾集中調(diào)解、突出性矛盾重點調(diào)解、季節(jié)性矛盾提前調(diào)解、經(jīng)常性矛盾隨時調(diào)解”的工作方式。同時，提高中心調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛成功率，減少集體上訪、越級上訪，提高中心在群眾心目中的地位，給上級政府、公安、法院等部門減輕壓力，為群眾節(jié)省人力物力。一是中心成員要樹立一盤棋的思想。中心成員要在中心

主任的領導下，人人重視調(diào)解工作，個個以主人翁的姿態(tài)參與調(diào)解。二是請求主管領導指導調(diào)解。中心在調(diào)解糾紛時，對拿不準、吃不透的糾紛可請公安、法院、司法局、街道等部門的領導參與指導調(diào)解。三是動之以情、曉之以理、明之以法做好當事人的工作。原則問題不遷就、不退讓，一般問題不計較，達到當事人滿意、息訪息訴的效果。

4、妥善解決調(diào)解中心（站）制作的協(xié)議書的效力問題。最高人民法院、司法部關于人民調(diào)解工作已于2002年11月1日有新的規(guī)定，社會矛盾綜合調(diào)處中心的發(fā)展方向是人民調(diào)解委員會，在人民調(diào)解委員會的格局下建立多層次，全方位的社會矛盾綜合調(diào)解處理中心，是新形勢下的新要求。中心的機制上可在人民調(diào)解委員會的格局下建立，以便實現(xiàn)中心調(diào)解與民事訴訟的順利銜接。中心調(diào)解實際操作時可參照人民調(diào)解委員會調(diào)解的要求進行，保證調(diào)解過程的公正合法，即嚴格按照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的受理條件、調(diào)解程序和期限等有關規(guī)定進行調(diào)解；重視調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范，即中心制作協(xié)議書參照司法部統(tǒng)一的格式規(guī)范制作，確保它的法律效力。

關于建立“大調(diào)解”機制的思考(第3頁)一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!