第一篇：對加強和改進黨的組織工作的思考大全

組織工作是黨的建設的重要組成部分，在組織工作中全面體現和落實科學發展觀的要求，既是推進組織工作健康順利發展的客觀需要，也是圓滿完成新時期黨的各項任務的迫切需要

在中央紀委第七次全體會議上，胡錦濤同志深刻指出：“科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動經濟社會全面發展，加快推進社會主義現代化必須

長期堅持的重要指導思想。”在組織工作中如何貫徹落實科學發展觀，曾慶紅同志、賀國強同志在最近召開的全國組織部長會上提出了明確要求，作出了具體部署,我們要認真貫徹落實。

以科學發展觀為統領，全面推進黨的建設新的偉大工程，是新的歷史條件下我們黨面臨的一項重大任務。組織工作是黨的建設的重要組成部分，在組織工作中全面體現和落實科學發展觀的要求，既是推進組織工作健康順利發展的客觀需要，也是圓滿完成新時期黨的各項任務的迫切需要。

正確把握在黨的建設和組織工作中貫徹落實科學發展觀應堅持以下幾個原則:堅持在推動科學發展、促進社會和諧的大局中統籌和謀劃黨的建設和組織工作；堅持以人為本的核心理念,充分發揮廣大黨員干部和人民群眾在推進黨的建設和中國特色社會主義偉大事業中的主體作用；堅持以加強黨的先進性建設為主線，以加強黨的執政能力建設為重點，推進黨的建設和組織工作全面協調發展；堅持解放思想、實事求是、與時俱進,使黨的建設和組織工作體現時代性、把握規律性、富于創造性,實現組織工作的可持續發展。

進一步抓好黨員干部的理論武裝工作，形成致力科學發展、促進社會和諧的堅實思想基礎

黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。要堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，使之深入人心，轉化為廣大黨員干部的自覺行動。以縣處級以上領導干部為重點，切實抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》、十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想的教育培訓。教育黨員干部深刻領會黨的理論創新成果所包含的新思想新觀點新論斷，全面掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，真正成為科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和有力推動者。堅持理論與實踐相結合，引導黨員干部在學習理論、把握精髓上下功夫，在指導實踐、推動工作上下功夫。特別是要突出領導干部作風建設以及提高貫徹落實科學發展觀的能力這個重點，把學習中認識問題、分析問題、解決問題的收獲轉化為改造客觀世界和主觀世界的行為準則，轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的先進性建設和執政能力建設的能力，努力成為實踐黨的科學理論的模范。

把思想政治建設擺在首位，不斷深化干部人事制度改革，大力加強領導班子和干部隊伍建設

全面貫徹落實科學發展觀，關鍵在黨、關鍵在人。各級領導班子和干部隊伍的素質如何、能力和水平如何，直接關系到黨在推動科學發展、促進社會和諧中領導核心作用的充分發揮，直接關系到經濟社會能否實現又好又快的發展。

突出思想政治建設這個重點，進一步加強領導班子建設。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，認真實施和完善體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法，真正把那些堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔進各級領導班子。根據換屆后各級領導班子的新情況新特點，加強對領導班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，使他們不斷提高思想政治素質。全面落實胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的講話精神，著力解決領導干部作風方面存在的突出問題，不斷教育和引導各級領導干部真正做到為民、務實、清廉。針對領導班子配備改革后的新情況，探索建立新的工作機制和運行方式，健全集體領導和個人分工負責相結合的具體辦法和制度，完善領導班子議事規則和決策程序，不斷增強各級領導班子科學決策的能力，領導科學發展的能力，總攬全局、協調各方的能力，解決自身問題、防止和抵制消極腐敗的能力。

進一步深化干部人事制度改革,健全和完善干部選拔任用機制,形成選人用人的正確導向。樹立正確的用人導向，全黨全社會關注，也是組織工作貫徹落實科學發展觀的一個核心問題。要以科學化、民主化、制度化，建設中國特色干部人事制度為目標，以建立健全干部選拔任用、考核評價、管理監督、激勵保障機制為重點，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的用人機制。把促進社會公平正義的要求更好地體現到干部人事制度改革中去，在提高選人用人的公信度上取得明顯進步。進一步豐富和完善體現和落實科學發展觀的干部標準，把是否樹立和落實科學發展觀作為考核干部的重要條件。健全和完善干部考核評價機制，尤其是健全和完善全面、客觀、辯證、歷史地看干部政績的制度，以及群眾評價干部的制度，切實提高干部考察工作的科學性和準確性。進一步健全和完善干部選拔任用制度，規范和落實干部選拔任用工作中的民主，切實加強對干部選拔任用全過程的監督，有效防范和治理選人用人上的不正之風。

切實加強干部監督管理工作。要把嚴格要求和關心愛護干部結合起來,以強化預防、及時

發現、嚴肅糾正為重點，完善干部監督機制，加強對領導干部特別是“一把手”的日常管理和監督。樹立以人為本、科學、民主、法治的管理理念，改進干部日常管理方式，把干部管理貫穿于培養教育、考察考核、選拔任用的各個環節，不斷增強干部自我約束、自我管理、自我提高的能力。

進一步加強和改進黨的基層組織和黨員隊伍建設，夯實科學發展的組織基礎

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。按照科學發展觀的要求進一步加強和改進黨的基層組織和黨員隊伍建設，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘，是推進新時期黨的組織工作的迫切需要。

健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要深入分析經濟社會的發展現狀和新的特點，積極完善在產業鏈上、在專業協會中、在社區樓宇內建立黨組織的模式;積極探索村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織和在農民工相對集中的地方建立黨組織的做法;以規模以上企業為重點，加大非公有制企業黨建工作力度;積極探索在新社會組織中建立黨組織、開展黨的工作的有效途徑，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。要明確基層黨組織的民主權利，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，嚴格規范黨內生活，改進“三會一課”的內容和形式，鼓勵和支持基層黨組織結合實際、采取多種形式組織黨員參與黨內事務，深化和拓展“三級聯創”活動，廣泛推行近年來一些地方創造的黨員承諾制、黨員示范崗和無職黨員設崗定責等好的做法和經驗，不斷增強基層黨組織的生機與活力。

落實黨員的主體地位,為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力。胡錦濤同志指出，“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體”。這一重要論斷，明確了黨員在黨的事業和黨內生活中的主體地位，是馬克思主義唯物史觀和以人為本的科學發展觀在黨的建設中的根本體現，是馬克思主義建黨學說的重大理論創新。黨員的主體地位，是通過黨員行使民主權利、履行應盡義務、發揮主體作用來體現的。落實黨員的主體地位，就要堅持黨員權利與義務相統一，把保障黨員的民主權利、發揮黨員的主體作用滲透到黨內生活的方方面面，貫穿于黨的各項工作和活動之中。既要加強對黨員的教育管理，引導廣大黨員牢記歷史使命，增強主體意識，認真負責地行使民主權利，積極履行黨員義務，在各自崗位充分發揮先鋒模范作用，又要改革和完善基層黨組織選舉制度，全面實行基層黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，為黨員行使知情權、選舉權、參與權、監督權等民主權利創造條件。鞏固先進性教育活動成果，進一步落實《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，努力構建黨員聯系和服務群眾的網絡，使廣大黨員在服務群眾中團結和凝聚群眾。要以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強共產黨人的道德建設，充分發揮廣大黨員在引導和促進社會良好風尚中的示范作用。

建立健全黨內關懷激勵機制,真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、干部。要抓好村級黨組織活動場所建設，解決城市社區黨組織辦公場地問題，為基層黨組織創造必要的工作條件。關心幫助老黨員和困難黨員，落實新中國成立前入黨的老黨員的基本生活補貼，落實村干部的報酬問題，逐步解決他們在醫療、養老保險等問題上的后顧之憂。在流動黨員集中的地方建立黨員服務機構，探索建立城鄉一體的黨員動態管理機制。總結黨內表彰工作經驗，研究制定黨內表彰條例，進一步推動黨內表彰工作制度化、規范化,充分發揮黨內表彰的激勵作用。

牢固樹立和落實科學的人才觀,建立健全與科學發展觀要求相適應的人才工作機制

國以才立,政以才治,業以才興。按照科學發展觀的要求推進人才工作，就要堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把促進科學發展作為人才工作的根本出發點，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，加強人才資源能力建設，深化人才工作體制改革，加快人才結構調整，優化人才資源配置，努力把各類優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。要認真落實“十一五”規劃、加強人才隊伍建設的實施意見，大力加強創新型科技人才、國防科技高層次人才、高技能人才和農村實用人才隊伍建設。適應構建社會主義和諧社會的需要，拓寬人才工作領域,造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。遵循人才資源開發規律，把促進人才健康成長和充分發揮作用放在重要位置，建立健全以品德、能力和業績為重點、符合各類人才特點的人才評價體系，完善有利于各類人才創新創造的激勵保障機制，努力營造有利于人才脫穎而出、健康成長、各盡其能的良好社會環境。加快推進人才資源市場配置的各項改革，突破束縛人才成長、阻礙人才流動、妨礙人才創新活力發揮的體制性機制性障礙，引導人才合理流動，改善人才分布結構，促進人才配置與經濟社會發展相協調。

第二篇：對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設的幾點思考

對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設的幾點思考

文/某集團軍政治部 康春元

基層黨組織建設是軍隊黨的建設的基礎，是確保部隊團結穩定和完成各項任務的決定性因素。新形勢下，必須著眼有效履行我軍歷史使命，正確把握時代要求，不斷提高建設起點，把加強基層黨組織建設作為一項重大的緊迫任務和長期的戰略任務切實抓緊抓好。

軍隊基層黨組織建設取得的成績和進步

一是思想政治領導堅強有力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續深入開展學習實踐科學發展觀活動，大力培育當代革命軍人核心價值觀，基層黨員和官兵的理想信念進一步堅定。二是戰斗堡壘作用發揮突出。緊緊圍繞中心抓黨建，堅持把基層黨的建設與戰斗力建設有機結合起來，狠抓訓練落實和戰斗精神培養，部隊基礎訓練、戰備訓練、使命課題演練、信息化建設等都取得較大進步，部隊核心軍事能力明顯提高。三是黨員隊伍結構進一步優化。始終把造就高素質黨員隊伍作為加強基層黨組織建設的關鍵環節，積極適應兵役制度改革和黨員成分結構的不斷變化，嚴把入黨質量關口，注重加強和改進黨員教育管理，使黨員隊伍結構不斷得到改善。四是黨內民主建設穩步推進。結合基層特點，在民主推薦干部、基層黨務公開、加強黨員干部教育管理監督、發揮兩個群眾組織作用等方面積極探索，有力促進了黨員干部作風轉變和基層風氣建設。

軍隊基層黨組織建設存在的問題及原因

一是黨支部集體領導作用發揮不夠明顯。有的對民主集中制建設重要性認識不足，黨支部集體領導下的首長分工負責制落實不夠好；有的黨支部組織生活制度堅持不經常、不嚴格，黨日活動被擠占、黨課教育不正規、報告工作制度不落實、思想匯報流于形式的問題比較突出。二是黨員隊伍整體素質與形勢發展和使命任務要求不相適應。有的對黨的創新理論真學、真信、真用不夠；有的先鋒模范意識差，平時看不出來，關鍵時候站不出來，素質不過硬，工作不積極；有的遵規守紀不好，廉潔自律意識不強，自身形象不佳。三是一些書記統班子帶隊伍的能力與崗位職責要求還有差距。由于干部流動性較大、成長周期縮短、大學生干部增多，導致部分黨支部書記成分新、閱歷淺、經驗少，有的統籌謀劃、把握全局的能力較弱；有的組織領導能力較弱；有的破解難題能力較弱。四是黨員主體作用發揮和民主權利保障還需進一步加強。有的黨員對民主建設認識不到位，對自己的正當權利維護不夠，參與黨內事務意識不夠強。

加強和改進新形勢下軍隊基層黨組織建設的思路對策

貫徹黨的十七屆四中全會關于基層黨的建設的目標要求，著眼解決“三個確保”的時代課題，以能力建設和先進性建設為主線，緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個核心，圍繞鞏固提高部隊戰斗力，在完成各項工作和遂行各項任務中，不斷增強思想政治領導的能力、解決自身問題的能力和推動科學發展的能力，真正把基層黨組織建設成為領導堅強、團結和諧、作風過硬、制度落實、開拓創新的戰斗堡壘。

（一）著眼增強凝聚力戰斗力，進一步強化黨組織功能。組織黨員系統學習黨的創新理

論，扎實搞好黨章、黨史和優良傳統教育；加強黨內生活鍛煉，引導黨員積極參加黨的生活，在黨性鍛煉中學會從思想上政治上分析解決問題，經受住各種復雜嚴峻的考驗。

（二）著眼保持和發展先進性，切實提高黨員隊伍整體素質。著眼培育新一代舉旗人和可靠接班人,像抓人才戰略工程那樣科學統籌黨員隊伍的長遠建設。引導基層黨員以本職崗位為平臺，在干好工作中提高素質，在完成任務中增長才干，努力學習政治、軍事、科學、文化知識，特別是軍事高科技知識，在部隊信息化建設中爭當先鋒。

（三）著眼建設過硬領導班子，突出抓好支部書記隊伍建設。一是明確支書選配標準，把好“入口關”。依據《中國共產黨軍隊支部工作條例》規定，對書記任職資格進行細化和規范，明確支書選拔的標準條件，嚴格選拔程序。二是采取有力措施確保隊伍穩定。對基層支書隊伍實行任職年限和流動比例雙重控制，防止支書大進大出和不合理流動。三是搞好培訓幫帶，提高實踐能力。師旅團要緊貼任務和實際需要，本著干什么教什么、缺什么補什么的原則，采取多種形式，搞好經常性培訓，強化書記隊伍基本功，把他們培育成軍政兼優的復合型人才。

（四）著眼增強創新活力，積極推進基層黨內民主建設。一是尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權利。二是暢通民主渠道，創新基層黨內民主實現形式。著眼基層特點，積極探索科學合理、靈活快捷的民主實現形式，為黨員參與連隊建設管理搭建平臺、創造條件。三是適應形勢發展要求，完善基層黨內民主制度。積極推進黨代會代表任期制，團級以上黨委要保障基層黨代表能夠履職盡責，加強與基層黨代表的聯系，采取適當方式向黨代表通報黨內情況；基層黨代表要如實反映所在單位黨員群眾的意愿和呼聲，就基層建設和黨的建設等重大問題，勇于提出意見建議。

第三篇：對加強和改進基層黨組織活動的思考

對加強和改進基層黨組織活動的思考

劉愛國

（銀寶鹽業有限公司射陽鹽場，江蘇 鹽城 224342）

【摘要】黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，基層黨組織的活動力和影響力主要體現在其開展的各項組織活動中。本文分析了新時期基層黨組織活動存在的問題、產生的原因及其危害，并對加強和改進基層黨組織活動應遵循的原則和需要正確處理的關系進行了思考。

【關鍵詞】基層黨組織加強改進思考

隨著改革的不斷深化，基層黨組織的活動在內容及方式方法上，存在著很多與改革和經濟發展不相適應乃至滯后的問題。因此，中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

1.基層黨組織活動存在的問題、原因及危害

社會主義市場經濟體制建立已近20年，計劃經濟體制的舊格局在部分行業和地區仍未被徹底打破，這就使得黨建創新工作在有些地方，并未能引起足夠的重視，組織活動還是沿用過去那種舊模式、老方法、老套套。

1.1基層黨組織活動存在問題的突出表現。

1.1.1活動內容理論化。一些黨組織偏重于政治理論學習，忽視本部門、本行業特點，經濟業務成分少，即使有一些經濟、業務內容，也是單打一，脫離實際，游離經濟。

1.1.2活動方式會議化。一些黨組織片面理解黨的活動的內涵，認為黨的活動就是黨的會議。在我們抽查過的黨支部活動中，有90%以上都是開個會，而且學習的內容所占的比重最大，形式單調、呆板。

1.1.3活動記錄表冊化。有的黨務干部認為黨建就是表簿冊，由此在活動記載上大做“文章”，在記錄上搞拔高，甚至弄虛作假，以應付檢查。

1.2基層黨組織活動存在問題的原因分析。

1.2.1對黨的活動的效應認識不足。沒有把黨組織活動作為教育管理黨員，提高黨員自身素質，激發其發揮作用的有效途徑，而是把黨的活動表面化，唯活動而活動。

1.2.2對黨的活動的方法把握不準。把黨的活動規律與經濟運行規律割裂開來，就黨建抓黨建，就經濟抓經濟，沒將二者有機的結合起來。

1.2.3墨守成規，缺乏探索創新精神。習慣用以往的老方法，觀念陳舊，不思改進。

1.3基層黨組織活動存在問題的主要危害。

1.3.1削弱黨組織的吸引力和凝聚力。靈活有效的黨組織活動，有助于加強黨員管理教育，可以調動和激發黨員在市場經濟建設中的積極性，有利于增強黨組織和黨員作用的發揮。否則，不僅不受黨員歡迎，對黨內活動產生逆反心理，甚至會使黨組織失去在社會生活中應有的地位和作用，失去向心力，就不能有吸引力和凝聚力。

1.3.2影響黨建工作為經濟服務功能的發揮。那種不考慮本行業和實際的活動，不但與本部門業務脫鉤，與經濟工作掛不上鉤，反而

會因時間和精力的影響，沖擊經濟工作，造成黨建工作嚴重偏離中心，影響了為經濟工作服務功能的發揮。

1.3.3阻礙黨建工作自身的發展。黨建工作的發展源于它自身的內在活力，那種單純把黨的活動理解為某種固定內容、僵化模式的活動的做法，顯然是不全面的，其后果必然導致黨組織活動失去應有的活力，阻礙黨的自身發展。綜上所述，要增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，促進黨建工作的健康發展，適應市場經濟建設的需要，必須改進黨組織活動的內容、方式和方法。

2.基層黨組織活動應遵循的幾個原則

改進黨組織活動內容，關鍵是要增強其實效性，實效性是衡量黨組織活動成功與否的重要標志。工作中使我們感到，要增強實效性，必須堅持以下三條原則：

2.1堅持超前性原則。

滯后的黨組織活動，不僅適應不了快速發展的形勢的需要，阻礙黨建工作的發展，而且會沖擊經濟工作。因此，它要求黨的活動要有超前性。超前性的活動可以起到潛移默化、防患于未然的作用。可以使黨員提前進入角色，起到帶頭作用。而要做到黨組織活動具有超前性，黨務工作者就要在吃透上情、了解下情的基礎上，依據經濟工作給黨建工作帶來的新情況、新問題，準確預見其發展動向，采取行之有效的形式，確定相應的活動內容，有針對性地開展活動。比如當前，我們企業正在進行轉型升級，需要職工勇立潮頭、創新立業，所以我們開展了“三創三爭”主題教育，并在活動中樹立黨員典型，在職工群眾基礎中起到很好的示范引導作用。

2.2堅持針對性原則。

黨組織工作能否收到實效，很關鍵的一條就是看活動內容是否有針對性。只有針對性強，黨組織活動才有活力，才能收到實效，達到效期的效果。要堅持針對性原則，當前就是要在黨的路線、方針政策的指引下，針對市場經濟的新形勢，結合本單位、本部門的生產和工作實際，圍繞解決目前黨的建設面臨的新情況、新問題，以及黨員思想實際，確定相應的活動內容。堅持針對性原則，就是要根據黨員自身工作的不同作業、不同層次、不同對象等不同情況，選擇適當的活動內容。不同的單位各有各的特點，活動就應有不同的內容。

2.3堅持連續性原則。

任何事物都是普遍聯系，逐步擴展深入的，黨組織活動也不例外，在內容安排上應體現連續性。因為黨組織和黨員發揮作用是長期的、連續的，絕不是短暫的、間斷的。因此，黨組織活動內容必須堅持連續性原則。所謂活動內容連續性是指：在某一時期，活動內容有其計劃性，既有總體的步署，又有分項的具體安排，一環扣一環，有序、系統地形成有機的整體。當前和今后一個時期，對黨員的教育就應該突出以下三個方面的系統教育內容：堅持用科學發展觀武裝全體黨員的頭腦；要高度重視市場經濟知識和科學技術、文化、業務知識的教育灌輸；堅持不懈地進行黨的宗旨和紀律教育，以充分體現系統性、連續性。

3.基層黨組織活動中應處理好幾個關系

采取靈活多樣的組織活動形式，有助于增強黨組織的凝聚力、吸引力，增強組織活動效果，但開展靈活多樣的活動決不是隨意的靈活，需要把握一個“度”。活動中主要處理好以下三個關系：

3.1動與靜的關系。

黨組織活動的方式方法既應該有相對穩定的、規范的、“靜”的活動方式，又應該根據各個部門、各個時期不同的特點和要求，采取較為靈活的手段，實行動態、多樣化的、“動”的活動方法，采取哪一種方式活動，要因內容制宜，根據對象確定，動中有靜，靜中有動，動靜結合。屬學習教育方面的多應采取靜的方法，而屬實踐方面的則多采取動的形式，只動不靜或只靜不動是體現不出黨的活動靈活性的。從黨組織活動本身包含的內容上看，也不是采取某一種形式所能完成的，必須動靜結合。我們開展“三解三促一加強”活動，僅僅局限于會議上“靜”的理論學習，不去在實踐的“動”中體會精神實質，是難奏效的。

3.2合與分的關系。

無論是從部門、單位的工作性質上分析，還是對活動本身去理解，都既需要采取集中統一、“合”的活動方式，又要體現分散、小型的特點。因為，各單位、部門的工作性質千差萬別，工作忙時應采取分散的、小型的方式，相對閑時則采取集中統一的方式。黨組織活動本身既包括個體的活動，又包括群眾的活動，個體的活動宜分散；群體的活動宜集中。當然合與分應相結合進行，只分不合，行動步調就不統一；只合不分，活動就不能結合全體黨員實際，也會使工作受到影響，這就需要在工作中靈活把握。

3.3嚴與活的關系。

“嚴”就是按照制度，嚴格要求每個黨員參加黨內活動，接受黨組織和群眾的教育、管理和監督，決不允許有不參加黨組織活動的特殊黨員，流動黨員也不例外；“活”是在內容和形式、時間和地點的選擇、確定上，應以有效性為前提，適當體現業余的特點，盡量不做

或少做機械的硬性安排。應采取嚴與活相結合的辦法，既能保證黨員活動的嚴肅性，又可根據黨員的不同情況，讓黨員易于接受，體現出靈活性。我們企業現在進行了大規模的退鹽轉養，有部分職工黨員采取了工地養人、自謀職業、外出做工、經商等就業形式。這些情況，再按在崗黨員去管理顯然是不現實的，結果是管不了，也管不好。因此，這就要求基層黨組織要在嚴的前提下，多探索一些靈活多樣的活動方法，把某些特殊類型的黨員管好管活，引導他們在市場經濟大潮中闖新路、立新功。

總之，基層黨組織作為黨的全部戰斗力的基礎，作為組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，必須適應新形勢下加強社會管理的要求，立足當地資源優勢和傳統，不斷創新活動內容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。活動中一定要努力組織整合各種社會力量，開展以“察民情、聽民意，排民憂、解民難，惠民生、謀民利，興民業、幫民富”為主要內容的主題實踐活動，以多種活動形式和豐富的活動載體，進一步拓寬基層黨員干部了解民意、體察民情，服務基層、服務群眾的途徑和渠道，進而真正擔負起時代賦予基層黨組織的社會責任。

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作者單位：江蘇省射陽鹽場

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第四篇：對加強和改進國有企業黨建工作的思考

對加強和改進國有企業黨建工作的思考

摘 要：本文圍繞國有企業內部黨組織建設要求，闡述了新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義，基層黨建工作的現狀和存在的問題，以及如何深入推進國有企業的黨組織建設，將各項具體工作落到實處，發揮黨對企業生產建設的導向作用，進一步增強黨組織在國有企業中的向心力和凝聚力。

關鍵詞：黨建工作；國有企業

一、新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義

（一）從戰略高度認識加強和改進黨建工作的重要性

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，總書記強調，“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，態度之堅決、言辭之峻切，可謂振聾發聵。國有企業應深刻領會總書記講話精神，從戰略高度認識抓好黨建工作的極端重要性，把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核，切實把黨建工作抓實抓好。

（二）加強和改進黨建工作是企業自身發展的需要

十八屆五中全會指出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。因此，國有企業黨建工作必須適應現代企業制度、完善公司治理結構的要求，把政治核心作用具體體現到國有企業經營管理決策、執行、監督各環節，把黨的政治、組織和群眾工作優勢，轉化為國有企業的競爭和發展優勢。

（三）加強和改進企業黨建工作對構筑和諧社會具有重要作用

今年是“十三五”規劃開局之年，科學發展和綠色環保成為主題。發展好社會主義民主政治、建設好社會主義和諧社會，要求我們加強和改進黨的建設，切實提高黨維護社會穩定、促進社會和諧的水平。我們必須以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強黨的建設，牢牢把握保持黨的先進性這個核心，加強對廣大黨員的教育和管理，充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。

二、基層黨組織建設的現狀及存在問題

一是黨建工作仍然習慣于用傳統方法和手段分析解決問題，應變能力較差，缺乏探索創新精神。不少企業黨務干部兼職化、業余化問題突出，造成選拔難、安心難，后繼乏人。

二是黨員隊伍的先進性在一些層面沒有得到充分體現。部分黨務工作著對黨的新知識、新理論學習得不多，對黨務知識充電不及時。部分黨員理想信念發生動搖，專業技術不精，組織紀律觀念不強，出現違規違紀等問題。

三是黨建工作體制機制還存在著與現代企業制度要求不相適應的地方。民主生活會制度、述職述廉制度和干部監督制度還不健全，影響了黨組織保證監督作用的發揮。

三、深入推進黨建工作的幾點思考

（一）要重視和改進思想政治工作

堅持思想建黨，必須注重從精神源頭、內心深處抓起，堅定理想信念，解決好“總開關”問題。積極引導廣大黨員干部提高思想意識，發揮先進性，站在推動企業發展的高度認識自己所從事的工作，這就需要重視和改進思想政治工作。要通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動，自覺強化看齊意識、把牢政治方向。要深入開展談心活動，配合管理工作進行人文關懷和心理疏導，做好政策宣傳和解惑工作，調動員工的積極性。要依托信息化管理基礎，引導員工正確利用好新媒體。

（二）加強黨支部干部的教育和培養

基層黨支部是黨組織的最基本的，也是最基礎的組成部分。強有力的基層支部建設，應把班子建設作為重點放在突出位置，著力打造模范黨支部書記隊伍。要采取組織選配與公推直選相結合的方式，把大學畢業、有潛力的年輕黨員等優秀人員選拔到黨支部書記崗位上。堅持黨支部書記分級輪訓制度，對優秀黨支部書記送外培訓、掛職鍛煉，提供學習成長的平臺，加大輪崗鍛煉力度。同時，加強黨務工作人員的選拔培養，提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。

特別要提高黨員干部拒腐防變能力，扎實推進反腐倡廉建設。著力解決黨員干部思想作風方面存在的突出問題。推行黨務公開，擴大黨內民主，維護企業的良好環境。發揮社會典型案件的警示教育作用，從源頭上預防和治理腐敗。

（三）加強黨員干部整體素質建設

以提高黨員干部政治素質為重點，扎實推進理論武裝工作。黨員要更好地運用馬克思列寧主義毛澤東思想，掌控復雜局面，有效規避風險，積極開展經常性思想教育，重點加強黨章黨紀、法律法規、形勢任務、業務技能知識培訓。探索創新黨員學習活動的有效載體和方法，通過微信、視頻、短信、手機報等多種形式，確保廣大黨員及時參加學習，不斷增強感染力和凝聚力。

強化黨員隊伍管理，嚴格落實發展黨員工作細則和發展黨員計劃制度，切實抓好發展黨員工作，確保新發展黨員的質量。強化對黨員的日常管理、組織關系管理，探索推進黨員考試制度。加強流動黨員管理，制定黨員退出辦法，嚴格民主評議黨員，嚴肅處置不合格黨員，確保黨員隊伍信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出。

（四）建立健全保持共產黨員先進性的長效機制

建立健全保持黨員先進性的長效機制是提高黨的執政能力的內在要求。始終保持共產黨員先進性，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持黨員先進性的長效機制，保證廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，服務人民群眾，發揮模范作用，才能切實提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位。要把好的制度貫徹落實到實際工作中，在實踐中進行進一步的完善和創新，使黨員在學習、工作和生活中有所遵循，從制度上對黨員的實際行動加以規范和引導，切實增強黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，切實推進國有企業生產建設。

第五篇：對加強和改進基層黨建工作的幾點思考

對加強和改進基層黨建工作的幾點思考

中共扶溝縣委書記田永紅

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經濟體制的建立，當前社會經濟生活、基層黨組織所處的環境和自身狀況等都發生了深刻變化，這些變化給基層黨建工作帶來了新挑戰。所以，加強和改進基層黨建工作，應當著眼于新形勢、新任務，進一步推動基層黨建工作創新，適應新要求、增強生命力。

一、要打破思維禁錮，創新基層黨建工作理念。要以理念創新實現思路上的引領，帶動基層黨建工作的整體創新。在繼承基層黨建工作優良傳統理念的基礎上，重點應強化以下理念：一是構建基層黨建工作新格局的理念。當今的基層黨建工作格局已經由計劃經濟條件下農村、企業和機關事業單位傳統領域擴展到新的更加廣泛的領域。由于農村工業化、城市化進程加快及體制轉換和結構調整，造成外出務工經商黨員和大量退休黨員、下崗職工黨員離開了原單位進入新興行業，過去的“單位人”變成了“社會人”。基層黨建工作的外延和內涵已經發生了深刻變化，除農村黨建外，基層黨建已擴展到城鎮社區、非公有制經濟組織和社會團體等方面；就農村黨建工作來說，由于農村黨員外流、黨員來源多樣化等因素也發生了很大變化，基層黨建的新格局正在形成。二是基層黨建工作科學管理的理

1念。在基層黨建工作的管理方式上，要適應黨在執政條件下的目標和任務要求，強化宏觀管理、間接管理；弱化微觀管理、直接管理；摒棄運動式的、“一刀切”式的粗放型管理，強化嚴謹科學、分門別類的差異化管理。三是注重基層黨建工作質量和效益的理念。基層黨建工作要從重數量向重質量轉移；從注重外在形式向重內在效果轉移。沒有質量的工作是無效的工作，沒有質量的數量是零數量，甚至是負數量。考核基層黨建工作的效果首先要看質量，在質量的基礎上再看數量。基層黨建工作也要強調投入和產出，注重工作效率和效益。四是黨內民主建設的理念。要真正把黨內民主視為黨的生命。各級黨組織都要增強由誰產生對誰負責意識。按照黨章的規定對產生它的黨員大會或黨代表大會、全委會負責，并接受其制約和監督。要增強黨員是管理黨內事務的主體的意識，保障黨員權利的意識，在黨內黨員領導干部和普通黨員相互平等的意識。形成上級黨組織為下級黨組織服務，黨的領導干部為黨員服務的氛圍。

二、要改進組織形式，創新基層黨建設置模式。從有利于工作開展的角度出發，打破依據地域、單位設臵基層黨組織的原有形式，積極探索合理設臵基層黨組織的新模式。大力推廣在專業合作社、專業協會、產業鏈上建立黨組織等做法，加大在非公有制經濟組織和新社會組織建立黨組織的力度，全面推進各領域黨的基層組織建設，使基層黨組織的設臵更加便于黨員參加活動、更加便于黨組織發揮作用，做到哪里有群眾哪里

就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。如為避免農村黨組織建設與經濟工作“兩張皮”的問題，我縣立足蔬菜、畜牧等特色產業，積極拓展“支部+協會”的形式，鼓勵支部領辦、創辦、服務農民專業合作社，既突破了農民專業合作組織發展緩慢的困局，又使村支部在帶領群眾發展致富中的“領頭羊”和主心骨作用得到充分發揮，使黨支部、合作社、農戶三者之間有機結合，良性互動。我們把這種形式與“雙培雙帶”活動結合起來，把合作社中的黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，把宗旨意識強、群眾基礎好的黨員致富能手推上合作社領導崗位，推動合作社中的黨員帶頭致富、帶領群眾致富，既使農村黨組織站在了農村經濟發展的前沿，也為廣大無職黨員有效施展作為、發揮先鋒模范作用提供了平臺，也在一定程度上解決農村黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。目前，全縣農村黨支部領辦、創辦、扶持各類農民專業合作社143個，近千名無職黨員在合作社中發揮骨干作用，取得了基層組織建設與農村經濟發展同步推進的良好效果。

三、要實行差別管理，創新基層黨建管理手段。要合理區分基層黨組織類型，實行差別化管理。針對基層黨組織豐富的多樣性，明確對不同類型黨組織的管理要求和標準，建立分類管理的新模式。對不同類型、不同性質、不同職能、不同工作基礎的基層黨組織，提出不同的工作任務和要求，采取不同的管理方式，不搞“一刀切”。農村黨員與城鎮社區黨員、國企黨員與非公有制企業黨員、在職黨員與下崗待業黨員、縣內黨員與外出流動黨員的管理也要采取不同的管理方法，不能統一一個模式。如目前我縣外出務工黨員有2100多名，我們一方面建立了專人聯系制度，實行“一對一”幫扶，定期寄送學習資料，保證每名流動黨員都不失去與組織的聯系；另一方面，針對黨員外出流動結群性、流動地點分散性、從業領域集中性等特征，在外出流動黨員比較集中的地方建立流動黨員黨組織，依靠服務把黨組織建設成為“流動黨員之家”，把流動黨員聚集起來，充分發揮先鋒模范作用。

四、要注重增強影響，創新基層黨建工作方式。要改變過去一些灌輸式的、形式化的思想教育手段，堅持以人為本，做到尊重人、理解人、幫助人、團結人。積極借鑒運用現代管理科學、行為科學、人力資源開發等學科的科學理念和現代手段，更多地依靠非權力因素增強基層黨組織的影響力。如為解決在非公有制企業開展黨建工作遇到的企業對黨建工作態度冷漠甚至心存疑慮、怕黨建工作影響企業生產經營的普遍問題，我縣把著力點放在支持和促進企業經營發展上來，多開展利于企業經營管理的活動，寓黨建工作于企業經營、管理和企業文化建設中，使企業主切實感覺到黨建工作對企業的好處，從而自覺地接受并支持企業的黨建工作。針非公有制企業特點，本著“實用、實效”的原則，采取小型、分散的活動形式，多樣、務實的內容，大力開展商業誠信教育活動、黨員責任區、黨員示范崗技能競賽等，重點在加強員工的思想政治教育、培育企業文化、塑造企業精神、凝聚人心上下功夫，解決了黨組織、黨員活動內容單一的問題，使黨組織和黨員的地位與作用不斷提升。

五、要激發內在活力，創新基層黨建工作制度。有效激發基層組織和黨員隊伍的內在活力，需要完善的制度和創新的機制作保證。一是要創新基層黨組織民主管理制度。用制度保證在黨內形成黨員領導干部和普通黨員相互平等的環境與氛圍。保障黨員真正具有參與權、知情權、選擇權、建議權、監督權，激發廣大黨員積極參與基層組織建設的政治熱情。二是創新關心愛護黨員的工作制度。基層黨組織要增強為黨員服務的意識。在要求黨員吃苦在前、無私奉獻的同時，注重關心和幫助解決黨員生活和工作中的具體困難，積極為黨員個人的成長和發展創造條件，有目的地給黨員壓擔子，使他們在實踐中得到鍛煉，促進黨員提高能力和水平，使他們成為骨干、能手和專家。三是要創新黨員激勵和約束機制。對在工作中做出貢獻的優秀黨員及時給予獎勵，并選送工作成績突出的黨員骨干參加學習進修、業務培訓，激勵和幫助黨員不斷進取和提高。要強化紀律約束，規范黨員的行為，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。