第一篇：工商行政管理局信息化建設經驗交流

文章標題：工商行政管理局信息化建設經驗交流

以信息化建設為平臺努力開創工商行政管理工作新局面

近年來，——自治旗工商局在——市工商局的領導與大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為指針，以建設“數字化工商”為目標，以信息資源開發利用作為信息化工作的核心任務，用信息化手段創新市場監管方式方法，大力推進信息化

建設，有效促進全局的各項管理工作。

一、提高認識，確立以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的理念

黨的十六大報告提出，“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”，把信息化建設作為實現社會主義現代化建設的一項重要途徑提到了一個新的高度。我局黨組高瞻建翎、與時俱進，認真貫徹落實十六大關于信息化和電子政務、網絡建設等的指示精神，統一思想、提高認識，確立了以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的工作思路，并對我局的信息化建設進行長遠的規劃，使得我局的信息化建設工作得以穩步推進、不斷發展。

二、軟、硬設施建設“兩手抓”，信息化建設初見成效

（一）加強硬件設施投入，為建立我局計算機信息系統奠定良好基礎。

我局的信息化建設底子薄、起點低，原來只有幾臺用于打印執照和打字的電腦，沒有建立起全局性的電腦網絡系統。（）年以來，我局不斷加大信息化建設的步伐，在資金有限的情況下，每年想方設法擠出一定的經費購買了電腦及各種配套設施。目前，全系統在信息化建設方面投入的資金累計已達到（）萬元，全系統共有終端服務器（）臺，電腦（）臺，旗局機關（）個股室、3個工商所都配齊了電腦，還添置了配套使用的復印機、傳真機、打印機等一大批現代辦公設備，為建立我局工商行政管理計算機信息系統奠定了良好的基礎。

（二）加強電子政務建設，進一步提高工作效率

電子政務建設是信息化工作的重要組成部份。要加快信息化的發展，就要加快電子政務的建設，充分發揮好電子政務的作用。近年來，我局在市工商局的大力支持下，初步建立了辦公自動化網絡系統（OA系統），該系統涵蓋了公文處理、督查辦理、信息發布等機關內部的主要日常流轉工作內容，實現了區局—市局—旗局—工商所四級電腦聯網，各單位之間可以通過OA系統傳輸公文和其它信息資料，使辦公效率和內部管理效率極大提高。

此外，我局還于（）年建立了“12315”申訴舉報電子平臺系統。通過電子平臺，我們不僅可以直接受理消費者的投訴，還可以利用電腦進行消費投訴自動受理，并自動記錄相關資料和數據，提高了工作效率，得到消費者的好評。

（三）建立市場主體電子“經濟戶口”管理系統，提高對市場監管的效果

為加強對各類經濟主體的監管工作，我局制定并實行了《——自治旗工商行政管理局經濟戶口管理制度》，各級登記管理機關將辦理設立、變更、注銷登記等企業、個體工商戶的基本情況錄入電腦，并通過信息網絡系統分別傳送到企業和個體戶所屬的工商所，使基層工商所對本轄區的各類市場主體登記情況心中有數，真正做到“底數清、信息準”。基層工商所充分利用“經濟戶口”的信息，運用對市場主體的監督管理職能有針對性地開展工作，增強了管理的主動性和連續性，促進了市場監管職能到位。

五、信息化建設中的一些經驗和體會

我局的信息化基礎設施從（）年初期簡單的幾臺電腦開始，發展到今天具有一定規模的、現代化的計算機信息化管理系統，是市工商局正確領導的結果，也是全局上下共同努力的結果。下面是我局在工作中的一些體會：

（一）加強領導，是信息化建設取得實效的關鍵

領導重視，信息化建設才能真正得到發展。局領導高瞻遠矚，從（）年開始，就考慮到了全局的信息化網絡建設。首先，建立健全了相關的組織機構。我局成立了由主要局領導親任小組長的工商行政管理系統信息化建設管理領導小組，統一指揮、協調全局的各項信息化建設工作，加強對信息化建設的領導，確保各項工作落實到位。其次，集中人、財、物力重點加強信息化建設。抽調1名技術骨干力量組建了信息中心，負責信息化建設的具體實施工作。同時，選拔一些政治思想好、知識層次高（學歷在大專以上），責任心較強的同志分別在各股室、工商所擔任計算機應用專職人員，配齊配強信息網絡工作人員。此外，在資金有限的情況下，逐年加大對信息化建設投入的力度，為各部門逐步配置了電腦設備，并多次對原有的殘舊的電腦設備進行更新，建立了覆蓋全系統工商系統的計算機網絡。

（二）建立及執行相關的規章制度，是信息網絡系統正常運作的重要保障

為確保我局的信息網絡系統不受各種人為因素而影響正常使用，我局十分重視對計算機設施及其網絡的維護和對相關人員的監督管理。一方面，組織人員對各部門使用計算機及網絡的情況進行定期、不定期的檢查，要求大家認真貫徹

執行自治區、市工商局制定的《計算機網絡安全管理規定》、《辦公自動化系統管理規定》、《機房專用空調及電源使用管理規定》、《硬件維修管理規定》、《數據備份與恢復程序及系統應急預案》等規章制度，對違反相關規定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重后果的還要進行相應的賠償和處理，并追究相關領導的責任。另一方面，根據自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平臺管理規定》等規章制度，對本局計算機及網絡系統的薄弱環節進行了補充規定，加強管理，有效防止了火災、泄密、設施損毀等意外事故的發生，確保計算機網絡系統運轉正常。

（三）堅持統一規劃與自主開發相結合，是提高信息網絡應用效能的有效手段

信息化建設是一項系統工程，必須統一部署，循序漸進，不然就會事倍功半并造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在市工商局的領導下，按照統一規劃、統一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網絡系統和數據庫系統。充分利用計算機網絡的優勢，做到區局—市局—旗局—工商所四級數據傳輸，充分利用現有的數據庫實現資源共享。

（四）提高人員素質，是確保信息化系統運轉正常的關鍵

人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業技術人員的培訓工作，通過派員到市局信息中心和地方有關部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育。從（）年開始，先后多次進行全局范圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局干部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用干部隊伍。

六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設工作推上新的臺階

我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的奮斗目標還有很大的差距。如：我們對企業和個體工商戶的計算機監管方面和先進局的差距還比較大；部分電腦設備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。

針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將著重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網絡系統硬件設施的更新換代工作，為我局的信息化建設的進一步發展提供良好的基礎；二是進一步加強日常市場監管工作情況等動態管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數據庫資料更加充實、完整，更好地發揮作用；三是繼續加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應用水平；四是加強電子政務建設，充分利用辦公自動化系統（OA系統），改革文件批閱方式，實行網上批閱，網上轉發，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現辦公現代化；五是在信息化建設中力求有新的突破。如，在信息技術上支持和拓寬了工商監管領域，努力實現網上辦照、網上年檢、網上查詢、網上監管，對電子商務、網絡交易等新興領域進行深入的監管等等。

工商行政管理系統信息化建設，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今后的工作中，我們將開拓創新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設施兩個方面的建設，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術在各部門的應用，提高干部隊伍綜合素質，促進我局工商行政管理事業更上新的臺階。

《工商行政管理局信息化建設經驗交流》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀工商行政管理局信息化建設經驗交流。

第二篇：工商行政管理局信息化建設發展規劃

為貫徹落實省政府辦公廳《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省政府系統信息化建設“十一五”規劃的通知》精神，進一步加快全州工商系統信息化建設步伐，拓寬息技術在工商行政管理監管工作中的應用范圍，提高信息技術應用水平，切實加大行政執法工作的科技含量。結合全州系統實際，現制定如下規劃。

一、建設現狀

在省工商局的統一規劃指導下，全州系統信息化工作經過各縣市局的共同努力，取得了顯著成效。一是全州系統全部建立了政務內網（局域網），成為支持日常辦公的基本系統；二是建成了州局聯接省局及各縣市局，能夠承載語音、數據、視頻等多媒體業務的政務專網，實現了與省和各縣市局網絡互聯互通；三是建設了以州局為中心，以縣市局為站點的12315申訴舉報系統，為消費者提供了方便、快捷的申訴舉報平臺；四是大部分縣市局建立了數字檔案查詢系統，為相關部門和社會公眾查詢企業數據提供了方便服務；五是實現了州局、省局、縣市局公文、信息、會議等網上傳遞，提高了工作效率，降低了辦公成本；六是州局建立了紅盾信息網站，部分縣市局在州局門戶網站上建立了二級網站，在政務公開、對外宣傳、便民服務方面發揮了積極作用；七是網絡信息安全工作得到重視和加強；八是部分縣市局單獨設置了負責信息化建設工作的專門機構，選派了業務骨干負責信息化工作，加快了信息化的發展。

全州系統信息化建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些顯著問題，主要有：一是部分縣市局重視程度不夠，缺乏統一規劃、整體推進意識，影響了全州系統信息化建設步伐；二是業務系統版本較低、功能少，需要更換新的版本；三是業務系統應用少，基礎性數據采集、整合未達到要求；四是網站建設緩慢；五是缺少網絡信息安全意識，沒有網絡信息安全保障能力；六是發展不平衡，部分縣市局信息化工作比較滯后。

二、主要目標

在國家工商總局“金信工程”的總體框架基礎上，結合省政府辦公廳和省工商局的要求和本地實際，今后五年內，全州系統信息化建設的主要目標是：

（一）積極推進基礎網絡建設，逐步網絡互聯、業務互動、信息互通、資源共享。

（二）積極開展12315申訴舉報、廣告監測、食品監管、移動執法平臺、網上遠程登記、名稱預核、年檢等業務系統建設，并在應用中取得顯著成效。

（三）認真組織基礎性經濟戶口數據庫、標準化業務數據庫及州局中心數據庫建設，并在實際工作中得到應用。

（四）加快信息網絡安全保障體系建設，進一步增強全州系統信息網絡綜合保障能力，使網絡維護和管理得到加強。

（五）逐步建立起依托信息化帶動工商行政管理業務發展的新機制。

三、基本原則

（一）統籌規劃、統一標準。按照省政府辦公廳和省工商局的要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能起步，依據工作需要和實際建設能力，制定全州系統統一的信息化建設規劃和標準，并積極推進統一規劃和標準的貫徹落實。牢固樹立“一盤棋”思想，統籌考慮全州工商系統信息化建設，正確處理全局與局部、開發與應用、風險與安全、成本與效益的關系，防止各自為政、盲目投資、重復建設，降低建設和維護成本，避免浪費。

（二）應用主導、突出重點。堅持以需求為導向、以應用促發展，緊密結合工商行政管理職能轉變和改革創新，依托完善的網絡體系和應用系統，以推進職能到位、促進改革創新、提高工作水平為目的，突出重點，穩步推進，優先建設對履行監管、執法、服務職能起關鍵作用及對經濟社會發展有重大影響的業務系統和支撐平臺，科學務實、規范高效地推進信息化建設。

（三）整合資源、促進共享。在廣泛應用基礎上，對現有網絡、業務系統科學分析、總結，在確保穩定運行的前提下，加快網絡和應用系統整合、優化，強化各系統的銜接，通過標準化、規范化建設，建立涵蓋全部工商業務、功能強大、內容豐富的內網辦公平臺、外網服務平臺和集成化基礎數據庫，并促進各系統間互聯互通和信息共享，充分發揮現有網絡和信息資源的效益。

（四）講求實效、保障安全。堅持從需求上找準切入點，從應用效益和現實情況出發，確定近期和長期建設內容，立足現有條件，突出實用性和便捷性，多在推廣應用上下功夫，注意投入與效益的統一。綜合平衡安全與風險，把創新技術手段、健全管理體制、強化教育培訓結合起來，制定并完善網絡與信息安全保障方案，建立網絡信息安全應急反應機制，健全網絡信息安全保障體系。

四、主要任務

（一）進一步完善全系統信息網絡建設。在已經基本搭建完成的政務專網、政務內網、政務外網的基礎上，加快完成還未完善的后續網絡建設，全面實現州、縣（市）、分局三級聯網。2011年前，縣（市）、分局之間聯網率要達100%，網絡傳輸速率要進一步提高，加快業務數據傳遞速度，提高工作效率。要積極推進與稅務、技術監督、衛生、海關等部門進行聯網，實現信息共享及數據交換，為促進跨地區、跨部門執法協作奠定基礎。

（二）重點抓好全州系統信息資源建設。建立、健全和開發利用各類經濟戶口信息資源是信息化建設的核心工作。一是州、縣（市）局數據中心按照各類經濟主體信息和相關數據資源物理分布存儲，邏輯集中建庫和信息整合的建設思路，建立全系統共建共享的信息資源庫，實現內資、外資、私營企業登記、經濟戶口動態監管數據、行政處罰案件數據全部入庫；二是加強數據資源質量控制與應用管理，確保數據信息全面、完整、準確、實時、開放、安全，要能夠提供具有統計和分析功能的數據信息，滿足不同層次和領域的需求。

（三）大力推進業務應用系統建設。按照全省信息化建設總體要求，立足全州系統實際，堅持以信息化帶動業務發展的工作思路，著力抓好目前的多個業務系統的推廣應用，一是重點抓好辦公自動化系統應用。實現公文流轉、信息傳遞、內部事務管理的電腦化與網絡化。二是抓好經濟戶口管理系統應用。建立基層分局動態監管機制，建立登記機關、基層分局、監管部門之間的信息反饋渠道，從而建立一個跨地域、跨部門聯動的“經濟戶口管理系統”。三是抓好“12315”申訴舉報系統應用。以“12315”申訴舉報電話為受理平臺，建立一個組織健全、反應靈敏、執法有力、覆蓋全州系統的打假維權信息傳輸與處理系統。四是抓好廣告監測系統、食品監管系統、決策支持系統、移動監管執法平臺、網上遠程登記、名稱預核、年檢系統等應用。五是抓好數字檔案系統應用。從企業登記檔案入手，將各類業務檔案、政務檔案整理、掃描、數字化存儲，建立檔案原件影印系統及聯網互查系統，向政府部門及社會提供查詢服務。

（四）全力推進電子政務建設。依托全州系統各級局紅盾信息網站，以提高公共服務能力為目標，按照有利于密切政府與社會公眾溝通，有利于規范行政行為，有利于提高行政效率的要求，通過對州、縣（市）局兩級門戶網站改版優化和整合，進一步完善對外信息服務系統，推進網上政務信息公開和網上受理業務服務。在保證系統安全運行的前提下，建立外網網站和內部辦公系統的數據傳遞通道，實現內、外網信息自動交換，提高業務處理和公眾服務能力，使各網站形成外網受理、內網辦理、外網反饋“一條龍”服務，構建工商電子政務對外門戶，為公眾提供網上業務受理、投訴舉報、審核處理、反饋、公告、信息查詢、咨詢等服務，實現“網上工商”的目標。同時，堅持面向社會、面向企業的宗旨，采取切實有效措施，進一步整合、利用現有信息資源，提高網站服務功能，為企業和公眾提供“窗口式”辦公和“一站式”電子政務服務。

（五）建立健全網絡信息安全保障體系。根據國家和省網絡信息安全保障體系總體框架要求，進一步加強網絡信息安全防護。建立和落實網絡信息安全責任制，強化網絡維護和管理，切實加強病毒檢測、入侵檢測、漏洞掃描、系統備份和防火、防雷、防靜電等網絡安全防范措施。加快應急支援中心和數據災難備份等關鍵性基礎設施建設，對基礎網絡和重點應用系統信息安全實行分級保護，逐步建立健全網絡信息安全保障體系，確保網絡暢通和數據安全。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。信息化建設的關鍵在于領導的認識，是“一把手工程”。主要領導一定要親自抓、親自管。全州系統各級工商行政管理機關要按照州局的部署和要求，提高思想認識，加強組織領導，各縣（市）局都要成立由主要領導負責的信息化建設領導小組，統一調度、統一指揮并協調處理系統建設中的重大問題；要設立專門的信息化管理機構，承擔信息化領導小組辦公室職責，統一歸口管理信息化建設；州本級局、縣（市）局應至少配備2名以上中級技術人員。全州系統都要在組織制度和干部隊伍建設上，把信息化建設作為考核各項工作的重要目標和內容。

（二）明確分工，求真務實。全州系統信息化建設繼續實行統一管理、分級負責的辦法。州局負責全州系統信息化建設發展規劃、建設標準和技術方案制定、項目調研和過程控制，負責全州系統統一的應用系統開發、推廣、整合和優化。各縣（市）局根據全州系統信息化建設發展規劃、建設標準和技術方案，負責本縣市局信息化建設，并保證州局規劃、標準、方案落實。

（三）納入預算，保證建設資金。要建立正常的信息化建設資金投入機制，保證信息化建設和系統運行、維護經費的落實。全州各縣市局要將信息化建設經費列入財務預算，作為正常經費固定下來，確保信息化建設能夠適應國民經濟和社會發展的要求。

（四）強化技術培訓，加強隊伍建設。信息化建設關鍵在人，人才是第一位的因素。各縣市局要根據信息化建設和長遠發展的需要，加強信息技術培訓，要有計劃、有針對性進行不同層次和內容的培訓。要通過培訓，造就信息化建設所需的干部和人才。“一把手”領導要了解國家信息化發展規劃，掌握信息技術在工商行政管理業務中的應用和網絡經濟、電子商務、利用信息進行決策等方面的知識。一般工作人員都要能夠熟練使用計算機和網絡處理本職業務工作。技術人員要不斷更新知識，掌握技術發展方向和最新技術成果，提高技術水平。要特別注重培養與造就一支既懂技術又熟知工商行政管理業務的復合型人才隊伍。全州工商行政管理部門要采取積極措施和有效政策，營造吸引人才、培養人才、用好人才、發揮人才聰明才智的良好環環境。

第三篇：社區服務信息化建設經驗交流材料

搭建信息化服務平臺 提升社區服務水平

——##區社區服務信息化建設經驗交流材料

XXX市##區人民政府

##區是XXX市的政治、經濟、文化中心，轄區面積167平方公里，轄9個街道1個鎮，常住人口32.05萬人；駐有市黨政軍機關、科研院所、大專院校和攀鋼、中冶實久等10余家中央企業以及近百家省市屬企業。近年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“全省領先、西部一流”的目標，全力推進協調發展，全區經濟社會取得了長足進步，各項經濟指標在全省區（縣）排位大幅提升。2008年，全區完成地區生產總值221.04億元，在全省181個縣（市、區）中排名第10；人均GDP全省排名首位；工業增加值159.1億元，排全省第2位。

由于歷史原因，##區形成了“先工業、后城市”、“先生產、后生活”的發展格局，以及遠離省會城市的區位劣勢，使得##區的社區服務起步晚、基礎差。在2007年以前，##區的社區服務還是采用傳統服務模式，服務層次底，服務企業規模小，服務資源分布散，產業化組織程度不高。如何提高社區服務和管理質量，為轄區廣大群眾提供更加優質高效的服務，成為擺在區委、區政府面前的難題。在加快社區基礎設施建設的同時，我區堅持以信息化建設為抓手，以“96519社區服務平臺”為載體，著力提升 1 社區管理效率，優化社區服務功能，提高居民生活質量。

一、主要做法

（一）借助信息化技術，以“大投入快發展”彌補“基礎差起步晚”

為提高社區服務能力，##區不斷加強對社區的投入力度，借助信息化技術，搭建信息化平臺，整合轄區服務資源，加快提升社區服務功能，從根本上改變了基礎差、起步晚的局面。

一是加強社區基礎設施建設。2005年以來，通過政策推動、財政支持、獎勵補助、單位共建、社區自籌等手段，籌資1.5億元，高標準興建了10個街道、鎮社區服務中心，興建、改擴建了49處社區辦公房。目前，全區所有社區辦公房和服務用地面積全部超過了200平方米，最大的社區面積1400多平方米。

二是搭建服務信息化平臺。充分利用絕大部分人口為城市人口，有較高的文化素養，家庭上網普及率較高的優勢，從2007年起累計投入700余萬元，搭建了社區服務信息化平臺。通過“95519呼叫中心”語音平臺、“www.tmdps.cn”網絡平臺和“”平面資訊三大載體，為居民提高高效、便捷的社區服務。呼叫中心承擔接受業務和調配物流配送職責；網站主要進行產品介紹、業務宣傳、網上咨詢和接收部分網上業務；社區服務超市承擔物流配送終端、部門零擔倉儲以及社區服務站點的職能。

三是整合轄區社區服務資源。##區作為中心城區，全市社區服務業提供商大多在轄區聚集，社區服務行業門類齊全。我們充 2 分抓住這個優勢，把政府公共服務、社區居民自我服務和各類商業服務資源整合在一起，納入信息化服務平臺，形成了以政務服務、商務服務、金融服務、物業服務和資訊服務為內容的服務體系，為居民提供一個完整集成的屬地化的“5A”式服務（即任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）均可得到任何服務（Any service）。

（二）利用市場化手段，不斷完善社區服務信息化平臺運作體系

在平臺運作過程中，我們不斷創新平臺的運作模式，充分利用市場化手段，采取“政府引導，企業運營，社區參與”的方式，完善平臺運作體系，提升社區服務功能。

一是政府研發、企業投資。在平臺建設上，由政府牽頭引導，面向社會公開招標確定運營合作商，共同投資建設信息平臺。政府投資主要用于軟件定制開發、社區設備配備、人員培訓和宣傳推廣。平臺的硬件建設、線路租用、維修維護和日常運營費用應由運營商投入。

二是政府監管、企業運營。在平臺運營上，由政府負責整合部門、社區相關資源，監督管理平臺運行。對服務質量高、信譽好的企業給與表彰獎勵，對服務質量差、信譽低的企業清理出加盟隊伍并在媒體上給與批評，通過政府的行政手段促進企業服務質量的提升，為轄區群眾提供高效、優質、便利的服務。運營商通過市場運作整合商業服務資源，從中實現盈利，支撐平臺的長 3 期發展。

三是社區參與、居民受益。一方面，社區通過信息化平臺發布服務信息，提高公共服務效率，為居民提供方便、快捷的公共服務。另一方面，社區在合理的盈利機制引導下，積極參與社區服務業，配合運營商開展商業服務，增加社區可用財力，用于“愛心超市”建設等群眾受益的工作。

通過這樣的運作模式，將公民與政府和社會的關系真實再現于虛擬的數字世界之中，形成了一個完整集成的電子化政務服務綜合體系，為居民提供 “一站式”、“一窗口式”服務。

（三）加強規范化管理，不斷拓展社區信息化服務的功能和領域

整個社區服務平臺開展的服務有公共服務、居民自我服務、公眾服務三大類。

第一，加強政府公共服務管理。公共服務是由政府相關部門通過對社區工作人進行培訓，為轄區居民提供的政務服務。通過該服務實現政府對社區的指導和管理，貫徹和落實政府相關政策措施，對轄區居民提供便利的政務服務，相當于把政府的政務服務中心搬到了各居民的家門口，并在互聯網上搭建了一個社區建設成果展示平臺。

第二，引導居民進行自我服務。目前我區各社區成立了不同的文化、體育活動組織，但居民對各種組織開展活動情況不了解，各社區間的組織交流互動也不頻繁。通過該平臺的居民自我服務 4 管理，充分發揮社區資源，為更多居民能夠參加到各種組織提供了信息和渠道，使我區社區群團組織的活動得到更加廣泛的發揮，使政府對各自發組織開展活動起到了監督引導作用。通過居民的自我服務，同一社區的居民可以在網上對同一社區的物業管理、社區服務以及大家共同關心的熱門話題進行交流，匿名發表看法，為社區居民提供了一個溝通的橋梁，使之成為社區居民的精神家園。

第三，規范培植社區商業服務。公眾服務就是整合轄區服務資源，通過有意識地引導、規范或者培植商業服務，讓轄區居民通過低價付費享受到快捷、安全、規范的服務。公眾服務是平臺的落腳點和維持平臺運作的生存點，也是平臺運營商的盈利點。它的服務內容涉及居民生活的方方面面，包括家政服務、醫療保健、慶典禮儀、物流快遞、培訓教育等26大項200多小項的服務內容。服務流程是居民通過撥打96519呼叫熱線或者通過96519網站預約服務，調配中心根據居民所撥打電話或者所填寫資料進行核實信息真實性，并就近調配服務隊伍響應居民需求，服務隊伍完成服務反饋調度中心，并由調配中心對其服務質量進行回訪，作為服務隊伍考核指標。

二、取得成效

該平臺的建設，一方面延伸和拓展了我區電子政務功能，使電子政務在我區有了落腳點，輔助電子政務系統完成政府的行政管理職責；另一方面，由于社區服務包含了規模巨大的用戶資源，5 具有便利的服務功能，成為電子商務走進社區的重要接口，這對完善社區居民的信用體系，開展末端物流，發展現代服務業發揮了重要作用。通過平臺的服務功能、商務功能、結算功能、資訊功能，各種廠商包括硬件供應商、軟件供應商、系統集成商、網絡運營商、服務提供商、物流配送公司等，都為社區服務信息化平臺的實現提供了不同服務，形成了一個完整的社區服務價值鏈，拉動需求，刺激消費，誕生了多種產業。并且由于該平臺各級數據庫記錄了各社區居民信息和各種商品的消費信息，這些信息不僅成為指導廠商進行市場營銷和生產的寶貴資源，而且還為政府部門提供準確數據，作為指導我區經濟工作的主要依據。

通過近三年的運行時間，平臺功能逐趨完善，管理體系進一步理順。目前，社區網站已上掛信息12000條，為居民提供各類服務3000件次，社區服務超市已有56家，加盟企業近100家，解決就業人員近1000人，已經成為了服務##區、輻射周邊區縣的現代服務平臺。2008年四川省民政系統信息化建設現場會在我區舉行，社區服務平臺建設工作得到了省民政廳的高度贊揚；在2009年##區創建全國和諧社區示范區的工作中，社區服務平臺建設工作也作為特色亮點得到肯定。

三、存在問題

盡管我區社區服務平臺建設取得了一定成績，但從運行實際效果來看還存在以下問題。一是平臺的品牌效果還不明顯。96519作為社區服務平臺的品牌，宣傳工作還不完善，居民的接受程度 6 和知曉度還不夠高。二是服務功能還不豐富。由于加盟企業還不夠多，開展服務的內容還不夠豐富。三是平臺管理體系還需要進一步完善。

四、下一步工作打算

結合存在的問題，我們下一步將做如下工作。一是進一步大力打造96519社區服務品牌。制定周密的宣傳策劃方案，加大宣傳力度，擴大96519社區服務平臺的知名度和美譽度。二是結合商務系統的“商務雙進社區”活動，促使更多企業加入社區服務平臺，開展更豐富的服務。三是進一步理順政府、平臺運營商、加盟企業之間的關系，提升服務質量，提高管理水平。真正實現“民呼我應，民需我幫”。

第四篇：信訪工作信息化建設經驗交流

以群眾工作統攬信訪工作 加強信訪信息化建設

2月26日下午在泗陽大劇院縣委中心組（擴大）學習會上聆聽了清華大學教授、博士生導師范玉順關于信息化管理與智慧城市的講座，范教授運用前瞻性的觀點，深入淺出，通俗易懂地為我們描繪出一幅信息化管理與智慧城市的美好藍圖，使我們耳目一新并為之震撼。當前，正是我縣 “打造綠色能源高地，建設濱水森林城市，高水平跨入全國百強，高質量建成全面小康”的關鍵時期。如何圍繞全縣經濟建設發展大局，用群眾工作統攬信訪工作，暢通信訪渠道，維護群眾的合法訴求，充分運用現代科學技術，以信息化建設為載體，大力推進信訪規范化建設，保證信訪辦理質量，提高信訪工作效率，已經成為各級信訪部門倍加關注、愈受考驗的新課題。

一、發揮信息化系統管理功能，促進信訪規范化水平的提升

基于信訪信息化業務系統，實現信訪工作的全方面調度，提高信訪工作的水平和效率。一是提升信訪干部工作的效率。通過安裝全縣信訪信息化業務系統，將登記、交辦或直接辦理、回復、復查、復核、辦結、歸檔等各個環節都納入其中。信訪件承辦人根據反映問題的情況及時錄入各類信息，方便查找。二是提高操作和管理人員的工作效果。利用信訪信息化業務系統，加強各個流程節點的操作和管理。三是增強領導監管的直觀性。信息化業務系統自動生成各項統計數據、信訪動態信息、具體信訪情況，讓信訪工作的業績考評一目了然，增添了一定的直觀性，從而方便了領導監管，促進了信訪規范化程度的提高。

二、發揮信息化系統便民功能，促進信訪辦理的公開透明度

信訪信息化業務系統的最大特點就是數據傳輸的高效。利用信息化系統的這一特點，為信訪人提供一系列的便民服務，促進信訪辦理的公開透明化。一是提升信訪信息發布的效率。信訪部門通過全縣性對口電子業務系統，對外發布信訪個案信息、有關文件、通知、反饋等信息，進一步強化信訪辦理的公開透明效應。在信訪單位及系統內部還可以通過電子業務系統公布的相關信訪信息，為信訪人提供更為貼切、優質的服務。二是提升信訪規范化水平。通過互聯互通的信訪信息化業務系統，全面建立網絡登記、辦理、回復、復查、復核、辦結、歸檔等較為完善的工作機制，減少信訪人的奔波受累、訴求疾苦。

三、發揮信息化系統引導功能，促進信訪干部隊伍素質提升

信訪信息化工作重在建設，根本在應用。而應用效率的高低關鍵就是在人。注重發揮現代化辦公設備（如電腦、寬帶、傳真機、掃描儀等）的引導作用，在促進信訪干部隊伍素質提升的同時，也提高了信訪規范化程度。一是促進信訪干部自動化辦公水平的提高。全縣開通先進的信訪信息化業務系統之后，通過加大培訓和信訪干部自學，提升信訪干部運用信息化業務系統開展工作的能力。二是營造濃厚宣傳調研氛圍，推動信訪系統上下的文化建設。三是加強信訪業務交流，爭創學習型、效能型機關。

四、發揮信息化系統監督功能，促進信訪業務行為進一步規范化

利用全縣信訪信息化業務系統的公開、透明等特點，將這一系統作為監督的手段應用于辦理信訪案件的各個環節，促進信訪業務行為進一步規范。一是規范信訪干部行為上的作用。利用全縣信訪信息化業務系統，發揮信訪工作業績的考評、監督作用，對信訪業務行為將起到無形的監督作用，也促進相關活動更加明確規范。同時，針對近年來信訪工作面臨的愈為嚴峻形勢，發揮全縣信訪信息化業務系統對信訪信息的準確發布、高速傳輸的功能，切實維護信訪部門職能權威，以及信訪當事人的合法權益。二是規范信訪轉交辦行為上的作用。通過全縣信訪信息化業務系統，信訪部門將群眾來信來訪反映的問題及時網上轉交各承辦部門，如該承辦部門接收后，決定直接轉給下一級單位來承辦，也會減少重復有關信息的錄入程序，節省時間，提高工作效率，并通過這個平臺將辦理情況反饋給信訪部門，避免以往在轉交辦過程中造成的時間延誤。三是樹立信訪部門良好形象上的作用。通過全縣信訪信息化業務系統，建立網上信訪、監督信箱、投訴電話等功能，增加信訪條例、法規、文件精神宣傳，廣泛接受社會監督。這不僅促進了信訪部門行為進一步規范，而且搭起了一座黨委、政府與人民群眾溝通互動的紐帶，樹立了信訪部門“連心橋”的良好形象。

第五篇：公安信息化建設經驗交流材料

公安信息化建設經驗交流材料

破解“四道難題” 推進公安信息化建設

信息化是公安工作發展的大勢所趨，是提升警務效能、推進公安事業發展的有效途徑，是推動公安信息化建設及應用的先導。近年來，南溪縣搶抓機遇，將公安信息化建設作為推進公安工作實現跨越式發展的重要突破口，堅持以需求為先導、以應用為核心，積極破解信息化應用中的四大難題，著力構建全警采集、全警應用、全警共享、協同作戰的信息化應用格局，基本實現了信息系統對各警種、各部門業務的全面覆蓋，全面實現了網上辦公、辦案，在打擊犯罪、治安防范、服務群眾等方面成效顯著，為縣域經濟發展創造了和諧穩定的社會環境和安全有序的治安環境。

一、大力解放思想，破解“不想用”難題，形成信息化建設共識

思想決定行動，先進的思想觀念是推動工作大突破大發展的先決性因素。由于公安工作的復雜性和多變性特點，部分干警對信息化重要意義認識不深，傳統的經驗思維在頭腦中根深蒂固，習慣用原有的工作方式去處理問題，對現代化的科學技術因為陌生而敬而遠之，存在著“不想用”的自滿思想，在一定程度上制約了公安信息化建設的有序推進。為解決好這一問題，我們突出“四抓”，奠定了公安信息化建設的堅強基石。

（一）抓思維轉變，統一思想認識。改變坐而論道的學習模式，采取“走出去”的方式組織干警外出參觀學習，親身感受外地先進經驗，真正從思想接受信息化。2007年，組織專人遠赴浙江省慈溪市公安局進行了考察學習。隨后，公安局又多次組織前往瀘州、江安等地學習。考察后，全局上下受到強烈震撼，切實感受到了信息化對公安工作的重要性，看到了自身與先進公安機關之間的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明確總體目標。在對本縣公安信息化建設進行深入調研的基礎上，明確提出公安信息化建設要按照立足全局抓規劃、立足需要抓建設、立足實戰抓應用、立足長遠抓保障的思路，堅持實用、實戰、實效的原則，堅定不移地推進“一個平臺，兩個系統”（警務綜合平臺，信息采集室系統、邊界接入系統）的建設和應用，力爭通過1年左右的努力，實現全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用和“辦案辦公一網通，工作執法一網考”的目標，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓組織機構，領導率先垂范。成立了由副縣長、局長彭云任組長，其他局黨委成員為副組長，各單位、部門一把手為成員的信息化建設領導小組，形成了局長負總責，分管領導具體負責，基層領導直接負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在全局叫響了“不會用計算機的領導將失去指揮權，不懂計算機的民警將失去工作權”的口號，通過層層動員，使全局上下充分認識到信息化建設的重要意義，使全局民警的應用意識由被動轉向主動，全面形成學科技、用科技、挑戰科技的良好氛圍。

（四）抓責任落實，硬化考核機制。先后研究制定出臺了一系列方案，并形成文件將信息化工作任務分階段逐一細化分解，落實到部門，落實到崗位，落實到個人，確定各分管局領導是第一責任人，各警種、各單位“一把手”是具體責任人，民警為信息化建設的直接執行人。同時，將信息化建設工作任務作為一項重要內容列入全年崗位目標責任制考核中，實行“一月一統計，一月一排名，一月一通報”工作制度，對于工作突出成績優異的單位和個人將給予表彰獎勵，成績排名末位的單位和一把手給予全局通報批評。

二、加大經費投入，破解“不能用”難題，夯實信息化硬件基礎

硬件設施是公安信息化推廣應用的根本保障。信息化建設之初，我縣公安局擁有計算機30余臺，民警計算機配備率僅為46%，遠不能適應信息化建設需要。為此，我們在抓公安信息化建設中，始終把硬件設施建設作為基礎性工作來抓，千方百計籌集資金190余萬元，不斷更新和配置硬件設施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系統。南溪縣高度重視公安信息化建設，并著力加快其建設的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三臺合一報警指揮系統、公安四級視頻會議系統、城市公共安全視頻圖像監控系統、公安局域網和公安五級網絡、350兆無線常規尋呼系統、社區警務信息系統和遠程刑事信息系統等“金盾工程”七大系統，豐富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯實硬件基礎。完成了信息中心的升級改造，將公安四級接入網由原來2M帶寬ADSL升級至光纖2M，開通至全縣各鄉鎮派出所共18個四級網點，基層所隊全部升級為公安五級網。新購置臺式電腦20臺、打印機20臺、掃描儀20臺，數字身份證書202張，改造升級全局電腦配置84臺，購買了指紋采集儀、雷達證眼等一批先進儀器，為各所隊購買了掃描儀、數碼相機、攝像機和電腦等辦公設備，警務綜合應用平臺建設全面使用并發揮效益。更新縣看守所巡更系統和智能管理系統，實現對在押人員的全程監控和犯罪嫌疑人的審訊同步錄音錄像。

（三）建成辦公化警務平臺。實現了非涉密文件信息在網上傳閱、網上考勤，網上上報信息，網上閱批文件、交辦工作，所有民警還可以通過民警在線交流工作，經驗、交流思想，使辦公秩序日趨規范，而且達到了信息互通共享的目的。辦公自動化系統啟用一年來，在公安局形成了民警“上班必開機，開機必上網”的良好習慣。

目前，縣公安局信息中心擁有服務器2套，運行信息系統9套，共有計算機242臺，民警擁有入網計算機平均超過一臺以上。縣公安局百名民警擁有計算機數達112臺,PMI/PKI數字身份證率達到100%。

三、強化業務培訓，破解“不會用”難題，提高信息化應用水平

民警計算機操作水平是實現信息化建設的關鍵環節。針對民警之間文化層次高低不等，個體差異較大的實際情況，南溪縣本著“人人參加、人人提高、人人過關”的目標，迅速提高全體民警計算機“四會”能力，適應信息化工作需要。

（一）抓住兩個重點對象，建立互助組。一個重點對象是局領導班子成員，要求局領導班子成員必須率先垂范。南溪縣公安局班子有1名50歲以上老同志，平均年齡42歲，平時習慣于手寫和看紙質文件，經過勤學苦練，目前計算機“四會”已全部達標；另一個重點對象是抓50歲以上老民警。南溪縣公安局有50歲以上老民警19人，這些老民警學習計算機不但基礎差，而且起步晚。對此，我們根據全局民警各自計算機水平不同，每三名民警組成一組，老中青民警搭配，計算機能力強弱聯合，開展互幫互學，取長補短。特別是為激發老民警積極性，充分考慮人性化組合，迫使一些老民警不得不學。如：58歲民警陳建洲與女兒戶政科長陳莉同為一組，增加了老民警學習計算機的自覺性和緊迫感。

（二）以獎促學，以懲促幫。制定獎勵規定，分一、二、三等獎勵15個互助組和9名先進個人，規定互助組受表彰的前提條件是互助組三人必須全部達標，有一人不達標其總成績再高也不獎勵，表彰的前9名先進個人的前提條件是其所在互助組三人也必須全部達標，有一人不達標即使個人成績再優也不獎勵。同時規定，通報批評末位的5個互助組和按3%計算末位個人，促使民警必須樹立集體觀念和整體進步的意識，很快在全體民警中形成了比學趕幫超的濃厚學習氛圍。

（三）建立計算機培訓中心。積極營造全警快速提高計算機“四會”技能，投入4萬元經費在南職中建立擁有50臺電腦的民警培訓中心，固定成為縣局民警計算機培訓基地。每天晚上和周六周日聘請南職中專職電腦教師集中為民警上課，集中輔導，解決了自己培訓半路出家不規范的問題。為強化社區警務信息化工作，投入10萬元在南溪鎮派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化學習室，新購置了10臺微機，1臺投影機，為每個社區警務室電腦進行了升級并開通了公安五級網和可視系統，既方便教學，又便于互幫互學，互相感染，形成良好的學習氛圍。

四、突出工作實踐，破解“怎樣用”難題，建立信息化工作機制

堅持信息主導警務理念，通過加強情報信息的搜集、綜合和研判，用信息直接指導服務實戰，確保實戰始終朝著最有利于打擊犯罪、維護穩定、服務經濟社會發展的方向縱深展開。

（一）建立了維穩處突的新機制。視頻監控系統充分發揮了預警功能。縣局充分利用視頻監控系統，創新維穩處突機制，實現“早發現、快處置”。縣局共處置各類群體性事件65起，無一起因處置不當而激化矛盾。科技應用豐富了證據收集手段。針對在處置群體性事件中，收集證據難、打擊處理難的問題，縣局充分運用攝像機、照相機、錄音器材等科技設備，秘密獲取并掌握證據，為妥善處置群體性事件提供了有力的支持。

（二）提供了偵察破案的新支撐。運用視頻監控系統為偵察破案提供重要線索。兩年來，通過視頻監控系統破獲刑事案件7件，捉獲犯罪嫌疑人13人。2007年以來，縣局先后利用視頻監控系統，破獲了南溪城區飛車搶奪案6件。信息應用豐富了偵察破案新技能。通過運用網上查詢比對、排查研判、串并偵察等網上作戰手段，兩年來，破獲各類刑事案件287件（其中命案3件），抓獲上網逃犯19人（其中命案逃犯4人），打擊處理230人。刑事技術展現了科技強偵高效率。縣局二級刑事技術室充分發揮以科技固定證據，為偵查破案提供線索的“尖刀”作用，有效解決了“偵”、“技”脫節問題，提高了刑偵效率。網絡配偵實現了破案打擊新增長。通過強化公共信息網絡安全監控，特別是網絡配偵的運用，實現了偵察破案的新增長。2006年以來，通過網絡技術手段破獲刑事案件8起，抓獲犯罪嫌疑人8名，其中上網逃犯7名。

（三）夯實了治安防控的新機制。通過強化技防措施，構建了立體的全時空治安防控網絡，提升了治安防控能力。全城視頻監控系統、治安復雜場所監控點與監所電子巡更系統、350兆集群尋呼系統、城區電子地圖的有機結合，構筑了全方位立體防控網絡；金融報警系統、重點單位、居民小區技防設施成為防控網絡的有效補充；進出城通過24小時監控，實現了治安防控的動態延伸，有效減少了針對機動車的“兩搶一盜”違法犯罪，公安機關的治安防控能力和快速處置能力得到了有效提高。2008年，南溪縣可防性案件同比下降8.8%，群眾安全感達到96.7%。