第一篇：強化作風(fēng)建設(shè)的若干思考

強化作風(fēng)建設(shè)的若干思考

近年來，中央和省局黨組如此突出地把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉緊密聯(lián)系起來，說明只有加強作風(fēng)建設(shè)，黨員干部才能獲得從內(nèi)心不愿腐敗的政治品質(zhì)，使廉潔從政成為一種價值取向和行為習(xí)慣，從而筑牢抵御腐敗的鋼鐵長城。

今年1月13日，胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次會議上的重要講話中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題，黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。各級黨委要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。3月25日，省局胡道新局長在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上強調(diào)，良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素。今年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)之一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。近年來，中央和省局黨組如此突出地把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉緊密聯(lián)系起來，說明只有加強作風(fēng)建設(shè)，黨員干部才能獲得從內(nèi)心不愿腐敗的政治品質(zhì)，使廉潔從政成為一種價值取向和行為習(xí)慣，從而筑牢抵御腐敗的鋼鐵長城。本文試從強化作風(fēng)建設(shè)入手，分析忽視作風(fēng)建設(shè)的原因和所要承擔(dān)的沉重代價，思考新形勢下如何增強防腐工作的針對性和有效性。

一、忽視作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀分析

從近兩年查處的系統(tǒng)內(nèi)外一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案件，如原河北省國稅局局長李真受賄案件、原巢湖市委書記周光全涉嫌受賄案件，不難看出，忽視作風(fēng)建設(shè)是他們起初的共同特點。一些干部走上違紀(jì)違法犯罪的道路，都是從作風(fēng)上打開缺口，放松學(xué)習(xí)和自我要求，脫離群眾，在人生觀和價值觀方面慢慢地發(fā)生了異化，最后發(fā)展到理想信念動搖，迷失政治方向。究其原因，既有體制上對干部管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題，也有機制上制度不完善、落實不到位的問題，更有他們對自己要求不嚴(yán)不慎、放縱不管的問題。歸納到一點，是黨性修養(yǎng)出了問題，是作風(fēng)建設(shè)出了問題。

（一）黨性喪失。原河北省國稅局局長李真，只是一個中專生，28歲當(dāng)上省領(lǐng)導(dǎo)秘書，又在8年間躍升至正廳級的省國稅局局長，可謂“少年得志”。在如此特殊的工作崗位上，由于缺少學(xué)習(xí)，缺少黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，他逐漸養(yǎng)成了驕狂自大、自以為是的壞作風(fēng)。原巢湖市委書記周光全，本來文化程度并不高，但他平時學(xué)得少，學(xué)不進(jìn)，頭腦空虛，思想上逐漸產(chǎn)生迷惘，把人民和國家賦予的權(quán)力當(dāng)作自己撈“錢”的工具，一步一步地走向犯罪。

（二）法制淡薄。由于平時不學(xué)法，不懂法，法律意識不強，對犯罪行為就存在僥幸心理。這從周光全的談話中可見一斑。其被人民檢察院依法逮捕后，組織上找他談話，他說：“我是在幫助當(dāng)事人疏通關(guān)系，事情處理好了，作為人情收下，沒有處理好，就把錢還給人家，不是有意地在收受賄賂?！彼咽帐苜V賂和民間人情往來混作一談，把犯罪與中華禮節(jié)美德扯到一塊。

（三）權(quán)力扭曲。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)的職位越高，權(quán)力越大，所肩負(fù)的責(zé)任也就越大，群眾的期望也就越高。可貪官們卻把擁有的權(quán)力當(dāng)作貪污受賄的工具，辜負(fù)了群眾的期望。李真后來在剖析自己犯罪根源時寫到：“我對黨的理想、信念產(chǎn)生了動搖。認(rèn)為與其江山易手，萬物皆空，不如權(quán)力在握時及早作經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備，如有不測也萬無一失”。原和縣縣委書記楊建國在任期間，濫用權(quán)力，或參與“賣官”，或插手商業(yè)活動，獲得“好處費”達(dá)100多起。2006年9月被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

（四）做人失德。搞腐敗的干部，大多在做人上有問題。李真給省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了多年秘書，他總是把自己放在一個“至高無上”的位置，“擺譜”、訓(xùn)人，儼然是“二書記”。他經(jīng)常對許多市縣和廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部說：“我這回跟你談了半個小時，可是高看你了”。李真在河北省國稅局擔(dān)任副局長時，同時兼著省委辦公廳副主任，經(jīng)常以發(fā)文件等手段對地方濫施壓力。他經(jīng)常向下級甚至同級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)脾氣，一次與省國稅局一位副局長意見不一致，竟與這位老干部發(fā)生爭執(zhí)以至出手毆打。

（五）私心太重。腐敗干部所追求的目標(biāo)，或為退休后的奢侈生活；或是為子女奔忙，拉關(guān)系、留后路，等等。其實質(zhì)是有極重的私心和貪欲。一位檢察院干部這樣總結(jié)周光全，他之所以淪落到今天這個地步，主要原因是私心太重，沒有管住自己的思想，沒有管住自己的欲望，沒有管好手中的權(quán)力，沒有管好自己的生活小節(jié)。上海市勞動和社會保障局原局長祝均一身陷囹圄后曾發(fā)出如此感慨：“做人切勿貪，私心太重。人一走上這條路，必然失態(tài)、失衡，必然利令智昏，再嚴(yán)謹(jǐn)審慎的人也必然會漏洞百出。這真是一條代價太大的絕路！”

（六）律己不嚴(yán)。李真、周光全等人在掌握了一定的權(quán)力以后，不能正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系，完全放松了對自己的要求。律己不嚴(yán)，成為他們犯錯誤的重要原因。德國思想家康德說過：這世上震撼我們的只有兩樣?xùn)|西，一是我們頭頂上的星空，一是我們內(nèi)心的道德法則。各行各業(yè)都有道德法則，干部要有為官之德。這個德就是清正廉潔、拒賄戒貪。

二、輕視作風(fēng)建設(shè)的沉重代價

透視貪污腐敗分子的犯罪過程，剛開始時，他們總認(rèn)為作風(fēng)問題是小是小非，于是就逐漸淡忘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制不住腐朽思想的沖擊，思想認(rèn)識模糊，行為界線不分，結(jié)果由小問題釀成大錯，逐步發(fā)展到以權(quán)謀私，腐化墮落，違法犯罪的地步，給國家和社會以及個人和家庭都帶來了不可估量的損失。

（一）對國家來說，嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象

建國之初，黨中央堅決查處了石家莊市委副書記劉青山、天津地委書記張子善的“共和國第一大案”，他倆都曾為國家的獨立、民族的解放作出過杰出貢獻(xiàn)，為什么要殺頭呢？就是因為他們一開始不注意小禮小節(jié)，最后發(fā)展到不擇手段地大貪。這在當(dāng)時是大快人心的。新中國成立以來，大凡貪污受賄行為，不僅嚴(yán)重地破壞經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)體制的運行規(guī)則，挫傷誠實勞動者的積極性，損害黨和人民的利益，也敗壞黨風(fēng)，使黨和政府的形象和公信力受到嚴(yán)重?fù)p害，人民群眾由此產(chǎn)生了與黨和政府的離心力，疏遠(yuǎn)了與黨和政府的關(guān)系。此外，貪污受賄也必然給國家和人民利益帶來巨大損失。周光全一案，涉及巢湖官場30多人，一批官員因此落馬，在人民群眾中造成極壞影響。

（二）對個人來說，嚴(yán)重喪失了一切自由和幸福

一是政治代價： 2003年7月1日，李真躲在監(jiān)舍的角落里，整整哭了一天。他說，不是最敬愛的黨拋棄了我，而是我脫離了黨的懷抱。周光全在法庭陳述中說，“走到這一步，我對不起黨，辜負(fù)了組織，玷污了黨的形象。”李真、周光全從他們戴上手銬的那一刻起，就宣判了他們政治生涯的終結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪，在組織和群眾中首先消失的是政治地位，而這種地位此生再也無法彌補和復(fù)原。

二是經(jīng)濟(jì)代價：李真、周光全曾經(jīng)聚斂了那么多錢財，而現(xiàn)在“錢”蛀空了他們的靈魂，使其身無分文。到了這時，他們才真正把“錢”看的很淡很淡，錢，生不帶來，死不帶走。如果沒有對錢的貪欲，靠合法的收入，也能過上富有的生活，但現(xiàn)在，所有的一切，對他們來說都已化為烏有。公務(wù)員雖然薪水不多，但守著自己的俸祿過日子，就好象守著一口井，井水雖然不滿，但可以天天汲取，終身受用。如果私欲膨脹，以權(quán)謀私，必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

三是名譽代價：李真曾經(jīng)是河北省和國家稅務(wù)總局的雙料后備干部，但他從未想到“死刑”會有一天能和自己聯(lián)系在一起。他曾經(jīng)擁有過鮮花、掌聲，在享有成功的同時，也得到了很高的社會地位。但今天，這一切榮耀竟成為人所唾棄的恥辱。所以，我們要牢固樹立正確的榮辱觀，不能自毀其名，名譽掃地。

四是家庭代價：原內(nèi)蒙古國稅局局長肖占武及其家屬因為貪贓枉法、權(quán)錢交易、做偽證等，全家7人先后有5人被檢察機關(guān)立案偵察，當(dāng)肖占武在法庭上與家屬見面時，他的三女兒哭著說：“爸爸，你一定要堅強，我們不要錢了，我們吃糠咽菜等著你回來。”此情此景，讓人潸然淚下，目不忍睹！周光全在法庭陳述中說：“走到這一步，我對不起家人與親友，特別是對不起80多歲的老母親以及妻子、兒女”。干部違法犯罪，在毀掉自己的同時，也累及到家人，使他們的心靈遭到極大的創(chuàng)傷，承受巨大的社會壓力，甚至能造成妻離子散的悲劇。

五是親情代價：周光全服刑后，他的周圍將是一些以往他所不齒的“社會渣子”，他肯定不愿和他們交流。想從前，他的家人以他為榮，親友親近，群眾仰慕，下屬敬畏。而今，他即將走進(jìn)監(jiān)獄高墻內(nèi)。據(jù)說那些平素和他家交往密切的親朋好友再也沒有到他家去過，那些曾和他同窗共讀的同學(xué)也不再炫耀和他的濃情厚意，可以肯定地說，是周光全的行為讓他們遠(yuǎn)離了他，他愧對曾經(jīng)關(guān)心他的親朋好友、同事同鄉(xiāng)。

六是自由代價：河南省平頂山市原政法委書記李長河，因雇用兇手殺害舉報人而被捕，有記者問他：如果重當(dāng)政法委書記，最想做的是什么？他說：要組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部來監(jiān)獄體驗生活，相信只要呆上一星期，就再也沒有人敢違法犯罪了。周光全在法庭陳述中說：“走到這一步，我對不起自己，人生最痛苦的莫過于失去自由”。李真在受審期間，根據(jù)自己走上犯罪道路的過程，致信專案組，對反腐斗爭提出了一些“建議”，口口聲聲一再聲明“無顏有任何奢望”，但從信中不難看出其求生欲望的強烈，假如李真早日能有所感悟，他就不會有今天的不歸之路。

三、重視作風(fēng)建設(shè)的有效舉措

從當(dāng)前國稅部門的現(xiàn)狀來看，應(yīng)當(dāng)說絕大多數(shù)同志能克己奉公、為政清廉，干部隊伍的本質(zhì)和主流是好的。但也必須清醒地看到，由于我們隊伍龐大，點多線長面廣，執(zhí)法幅度空間大，管理對象復(fù)雜多變，都有可能致使極少數(shù)同志心存僥幸心理，從作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)開始，利用管理上的漏洞和監(jiān)督盲區(qū)，貪污受賄。由此可見，增強預(yù)防腐敗的針對性，實現(xiàn)預(yù)防腐敗的有效性，是當(dāng)前國稅反腐敗工作的大問題，也是保護(hù)干部的大問題。

（一）深化廉政文化建設(shè)，用教育防腐。一是樹立率先垂范的作風(fēng)，突出“主心骨”。重點在廉潔自律、執(zhí)行制度、接受監(jiān)督等三個方面，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在預(yù)防腐敗中的“主心骨”作用。二是深化廉政文化建設(shè)，弘揚“主旋律”。完善廉政文化建設(shè)整體方案，讓廉政藝術(shù)作品掛上辦公長廊、廉政格言警句貼到辦公室、廉政警示牌擺上辦公桌、廉政警示屏保加載上電腦桌面、廉政監(jiān)督電話寫上政務(wù)公開欄。今年，我局將重點建設(shè)文化墻、文化走廊、文化樓道、文化庭院等，將市局新辦公樓打造成廉政文化樓院。三是強化政治理論學(xué)習(xí)，扭緊“主開關(guān)”。始終把學(xué)習(xí)作為增強廉政意識，提升廉潔能力的“主開關(guān)”，用學(xué)習(xí)來充實國稅人員的空余時間，把精力集中到工作和學(xué)習(xí)上來。四是創(chuàng)新廉政教育方式，拓展“主渠道”。在鞏固以前的會議、培訓(xùn)、電教等廉政教育的同時，重點開展網(wǎng)絡(luò)教育、家庭教育、談話教育等創(chuàng)新教育方式，拉長拒腐防變的防線。

（二）深化預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，用科技防腐。一是加大執(zhí)法自動考核力度，構(gòu)建預(yù)防執(zhí)法過錯的“防護(hù)林”。全面推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯行為，發(fā)揮預(yù)警糾錯的最大功能。二是加大電腦公平定稅力度，構(gòu)建預(yù)防人情稅的“防疫站”。使個體稅收核定更加公平、公正，有效克服“人腦”核定中的人為因素，杜絕“人情稅”和“關(guān)系稅”現(xiàn)象。三是加大廉政電子預(yù)警力度，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”。適當(dāng)擴大預(yù)警監(jiān)控范圍，把人事和財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容納入預(yù)警范圍，及時有效地收集、發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。完善預(yù)警管理

系統(tǒng)，使之自動采集預(yù)警信息，對預(yù)警點運行情況實施“電子”掃描、適時監(jiān)控。強化預(yù)警信息應(yīng)用，定期發(fā)布預(yù)警通報，并視情況組織人工核查，對可能發(fā)生不廉潔問題的傾向性行為開展預(yù)防和警示，對存在輕微不廉潔問題的苗頭性行為進(jìn)行控制和糾正，對突發(fā)的違法亂紀(jì)案情快速作出反應(yīng)和處置，有效防范腐敗“病毒”的入侵。

（三）深化干部作風(fēng)建設(shè)，用黨性防腐。一是著力培養(yǎng)“公廉和勤”的思想作風(fēng)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實需要，進(jìn)一步完善“公、廉、和、勤”思想作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將之滲透到稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的各個領(lǐng)域和干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，努力用“公、廉、和、勤”統(tǒng)一干部的思想和行為，使之成為國稅思想作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。二是著力培養(yǎng)崇尚先進(jìn)的學(xué)風(fēng)。不斷挖掘和培養(yǎng)一批廉潔自律先進(jìn)典型，將學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與強化黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，大力開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”大討論和一系列主題實踐活動，用先進(jìn)典型的事跡引導(dǎo)大家不斷樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是著力培養(yǎng)厲行節(jié)約的勤儉作風(fēng)，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動。四是著力培養(yǎng)情趣健康的生活作風(fēng)。大力開展集思想性、知識性、健康性、趣味性于一體的群眾性文化體育活動，豐富干部業(yè)余生活，陶冶干部情操，營造良好的為政環(huán)境。

（四）深化機關(guān)效能建設(shè)，用糾風(fēng)防腐。一是優(yōu)化服務(wù)，拓深機關(guān)效能建設(shè)內(nèi)涵。全面落實以服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等為主要內(nèi)容的效能建設(shè)“八項制度”，廣泛推行以“一窗式”、“一站式”等為主要內(nèi)容的“六個一”服務(wù)方式。針對部分企業(yè)因受金融危機影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的實際情況，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)活動。全面推行電子申報方式、出口退稅網(wǎng)上審核方式和簡并征收方式。二是陽光操作，拓展機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域。不斷深化全省政務(wù)公開示范點建設(shè)，及時、主動、全面公開納稅人的法定權(quán)利、稅收政策和征管規(guī)定。切實加大內(nèi)務(wù)管理公開的力度，努力實現(xiàn)各項工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，尤其是那些干部職工普遍關(guān)注、容易滋生腐敗行為、可能影響執(zhí)法公正的重點和熱點問題，都必須按照規(guī)定的范圍、程序、形式和時限予以公開，避免“暗箱操作”。按季在辦稅服務(wù)窗口工作人員中開展“服務(wù)之星”評選活動，由納稅人對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔情況進(jìn)行評價。年度終了，組織納稅人代表對所轄稅收管理員廉政、執(zhí)法、服務(wù)等情況進(jìn)行考核測評。全面推行稽查人員廉政告知、廉政監(jiān)督反饋卡、廉政回訪等制度，主動接受納稅人監(jiān)督。三是廣泛參與，拓寬機關(guān)效能建設(shè)渠道。積極參與市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，參加市政府網(wǎng)站“在線訪談”以及市電視臺“稅企電視訪談”等欄目活動，加強與廣大納稅人、網(wǎng)民、社會各界互動交流。

（五）深化監(jiān)管機制建設(shè)，用制度防腐。一是抓規(guī)范，增強制度的約束力。按照“管用、夠用、實用”原則，把哪些應(yīng)該做，哪些不能做，什么必須堅持，什么必須反對等要求，用制度固定下來，不斷增強制度的可操作性和適用性。二是抓落實，增強制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格落實制度，堅決執(zhí)行到位，絕不能讓制度掛在墻上，成為嚇人的“紙老虎”。三是抓監(jiān)督，增強制度的公信力。重點強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。充分運用已開發(fā)的互動平臺督查督辦系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等多個平臺，不斷加大對重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核力度。

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化稅收服務(wù)，池州市國稅局多措并舉，標(biāo)本兼治，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)得到不斷加強。

一是加強教育引導(dǎo)。通過會議、文件、網(wǎng)絡(luò)等教育宣傳手段，廣泛宣傳作風(fēng)建設(shè)重要意義，使每個稅務(wù)人員真正認(rèn)識到個人言行關(guān)系全局形象，要從我做起，從現(xiàn)在做起，切實增強加強作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識。二是加強文明創(chuàng)建。以創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”“巾幗文明示范崗”、“人民滿意的基層站所”為載體，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”以及抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困等獻(xiàn)愛心公益活動，注重引導(dǎo)國稅干部培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)尚。三是加強內(nèi)部督查。成立作風(fēng)建設(shè)督查組，以明查暗訪形式，不定期對全系統(tǒng)工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、辦公秩序、“六個嚴(yán)禁”執(zhí)行情況進(jìn)行督查，責(zé)令所在單位就存在問題進(jìn)行整改，并對當(dāng)事人作出處理，以督查懲處促系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)良性運行。四是加強“開門納諫”。采取“請進(jìn)來、走出去”等方式，通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、召開稅企座談會、局長接待日、“一掛四助”、向納稅人述勤述廉、發(fā)放作風(fēng)建設(shè)征求意見卡、參加地方作風(fēng)評議等活動，加強與地方黨政機關(guān)、企業(yè)納稅人聯(lián)系，廣泛征求意見，問計于民，不斷改進(jìn)工作，樹立國稅形象。

第二篇：強化作風(fēng)建設(shè)

強化作風(fēng)建設(shè) 樹立良好形象

——寧伯偉同志在全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作暨建設(shè)系統(tǒng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

（2009年2月27日）

同志們：

剛才，崔主任站在全局的高度，回顧總結(jié)了2008年全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的成績，全面部署了2009年的各項建設(shè)工作任務(wù)，對全市建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提出了明確要求。要完成好市委、市政府交給我們的艱巨工作任務(wù)，落實好崔主任的具體工作部署和要求，必須十分注重加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，突出抓好作風(fēng)和形象建設(shè)，奠定堅實的組織和思想基礎(chǔ)，為全面完成全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)提供堅強有力的保證。下面，我著重就“強化作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象”，講三個方面的意見，供大家參考。

一、強化作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象，必須堅持不懈地解決好作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

過硬的作風(fēng)是我們抓好各項工作落實的重要保證，良好的形象能夠使我們贏得社會的理解、支持和配合。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全市建設(shè)系統(tǒng)要強化作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象，必須重點抓好三個方面的工作。

（一）提高認(rèn)識

點項目最多、投資最大、覆蓋面最廣的一年，也是承擔(dān)其他建設(shè)任務(wù)最重的一年。全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作全年的重點是各級各單位所承擔(dān)的城建重點項目，難點是企事業(yè)單位的改革改制，焦點是加強公用事業(yè)監(jiān)管。我們既要唱響振興建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這個“主旋律”，還要做好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)這篇“大文章”，可以說任務(wù)光榮而又艱巨。在艱巨的任務(wù)面前，我們只有拿出一股干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”，以更加頑強的作風(fēng)克難攻堅，才能不辱使命。

3、強化作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象，是嚴(yán)格對照新要求、履職盡責(zé)的需要。2009年，是全省“企業(yè)服務(wù)年”，也是全市“項目建設(shè)年”。市委毛書記要求，各級各部門“都必須義無返顧地伸出援助之手，發(fā)揚抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期后方支援前線那樣一種精神，與企業(yè)捆綁在一起，同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)?！蔽覀兏骷壗ㄔO(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格對照市委提出的新要求，狠練內(nèi)功，進(jìn)一步強化作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象，名副其實地當(dāng)好企業(yè)的堅強后盾，以“同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)”的精神，徹底蕩滌行業(yè)不正之風(fēng)和不良的工作作風(fēng)，真正把企業(yè)、把服務(wù)對象、把群眾的切身利益當(dāng)作我們自己的切身利益，真正與企業(yè)捆綁在一起，為企業(yè)渡過難關(guān)保好駕護(hù)好航。

特別需要嚴(yán)肅指出的是：在2008年第四季度全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作考評中，市建委位列市直組最后一名。這給我們敲響了警鐘，說明我們在工作中還存在作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)不硬、形

神。一些同志不善于學(xué)習(xí)和接受新事物、新觀念、新思想，頭腦僵化，思想落伍，既無創(chuàng)新意識，也無創(chuàng)新意愿。畏難情緒嚴(yán)重，缺乏克難攻堅精神。一些同志缺乏勇挑重?fù)?dān)的氣魄，工作上不敢觸及矛盾，不敢啃硬骨頭，遇到困難躲著走、繞著走。一些同志工作上缺乏危機感，不愿意比較找差距，不善于比較找差距，滿足于已有成績，抱著功勞簿睡大覺，尤其是在當(dāng)前“化危為機、跨越發(fā)展”的新形勢下，缺乏一種昂揚奮發(fā)、進(jìn)取有為的精神。

——作風(fēng)不實。主要表現(xiàn)是：工作不深入，服務(wù)意識差。一些同志，尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)同志，布臵工作多，檢查落實少，聽取匯報多，深入實際少。這樣造成的局面是：發(fā)現(xiàn)不了問題。很多問題是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了，我們沒有發(fā)現(xiàn)；新聞媒體曝光了，我們沒有發(fā)現(xiàn)；群眾舉報了，我們沒有發(fā)現(xiàn)。工作上處處被動，經(jīng)常受批評。還有一些同志官僚作風(fēng)嚴(yán)重，擺不正自己的位臵，本位主義嚴(yán)重，主動服務(wù)意識差，不是主動給企業(yè)、給服務(wù)對象提供服務(wù)，而是習(xí)慣于坐等群眾找上門來求情辦事。尤為可惡的是個別干部官不大，架子不小，派頭十足，利用手中的一點權(quán)力，處處刁難企業(yè)和求他辦事的人員。當(dāng)面他得到了一點別人的獻(xiàn)媚，背后不知落了多少罵名。

——要求不高。主要表現(xiàn)是：干工作大而化之，粗而糙之。做事粗枝大葉、馬馬虎虎，工作粗糙，不細(xì)致，滿足于過得去、差不多、還可以。一些同志滿足于一知半解，習(xí)慣于走馬觀花，設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍，狠抓思想建設(shè)，通過理想信念教育、綜合素質(zhì)教育、科學(xué)技術(shù)教育，全面提升全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的個人綜合素質(zhì)和隊伍整體素質(zhì)，讓每個人、每支隊伍都能夠牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。二要完善用人機制。市建委黨委將嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，提拔重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風(fēng)正派的干部，堅決不用那些跑官要官、光說不干、跑私人關(guān)系、搞形式主義的干部。三要完善懲戒機制。最近，市建委黨委正在制訂《效能過錯責(zé)任追究辦法》，把作風(fēng)和形象建設(shè)方面的問題列為責(zé)任追究的重點。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局（委）也要結(jié)合各自實際，完善制度，切實加大懲戒力度，用好責(zé)任追究這把“利劍”。四要完善溝通機制。各部門、各縣（市、區(qū)）要牢固樹立“大建設(shè)”理念、“一盤棋”思想，在加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的工作大局中，明職責(zé)、找定位、謀發(fā)展、有作為，做到相互團(tuán)結(jié)、相互協(xié)調(diào)、相互理解、相互支持，凝聚團(tuán)結(jié)共贏、合作共事的強大合力，共同推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、強化作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象，必須認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項任務(wù)

按照全省建設(shè)工作暨建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和市紀(jì)委全會的要求，圍繞建設(shè)工作大局，2009年要狠抓六項工作任務(wù)的落實：

—2012年工作規(guī)劃》和省、市《實施辦法》的貫徹落實，制定具體措施，搞好任務(wù)分解，加強督促檢查，推動工作落實。要建立健全科學(xué)的干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督及資金資產(chǎn)管理等各類制度，用制度規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事，靠制度管權(quán)、管人、管錢、管事的有效機制，通過制度監(jiān)督的有效實施，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（四）認(rèn)真開展專項檢查和專項治理工作。一是要加大對城建重點項目資金使用、工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督檢查，確保資金管理使用科學(xué)合理、公開透明，質(zhì)量安全有效保障，務(wù)求把每個項目都搞成民心工程、安全工程、廉潔工程。二是要認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。要完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機制，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，建立市場誠信記錄和市場信用信息公開共享機制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，制定建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、個人行賄犯罪“黑名單”制度。加強對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為，從源頭上防止官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生。

（五）繼續(xù)加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，以良好的政風(fēng)帶動行風(fēng)，以整改評議中存在的突出問題為重點，針對共性問題和熱點難點問題，積極研究制定相應(yīng)的文件措施和規(guī)章制度，建立相應(yīng)工作機制，克服以往就行

建委黨委的工作部署上來，切實推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。全市建設(shè)系統(tǒng)要按照上級部署，把切實抓好“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動”，作為今、明兩年強化教育的工作重點，早著手、早謀劃、早安排，充分利用“實踐活動”這個重要載體，把務(wù)虛的事辦成務(wù)實的事，深挖徹查存在于我們頭腦深處的不符合科學(xué)發(fā)展觀的陳舊思想觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。二要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)。要全面加強各級黨組織自身建設(shè)，把堅持中心組學(xué)習(xí)、民主生活會制度和黨支部“三會一課”制度與強化黨員干部隊伍建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來。要認(rèn)真抓好各項工作制度、工作程序和工作紀(jì)律的落實，統(tǒng)一干部職工的思想意識和行動步調(diào)。要切實加強市、縣兩級建設(shè)行政主管部門和基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作效率和個人修養(yǎng)。希望大家繼續(xù)支持市建委黨委的班子建設(shè)，并多提寶貴意見。我們這一屆新的領(lǐng)導(dǎo)班子將切實加強自身建設(shè)，打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，給全市建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶一個好頭，做好表率。三要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。要切實加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工正確認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)工作面臨的形勢，堅定信心、排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。要加強機關(guān)和事業(yè)單位黨建工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、1

第三篇：強化管理人員作風(fēng)建設(shè)

強化管理人員作風(fēng)建設(shè)

為二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供保障

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，來賓們；

大家好！

很榮幸我能有這樣的機會參加這次演講會，我叫梁強，來自車務(wù)段麻柳灘車站。我演講的題目是《強化管理人員作風(fēng)建設(shè) 為二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供保障》。

管理人員、顧名思義是在決策領(lǐng)導(dǎo)崗位上多謀善斷，薦賢任能，智高技全，德才兼?zhèn)洌谊J善管的人才。管理人員是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人才。強化管理人員的作風(fēng)建設(shè)，在管理中去提高是我們每個管理人員都應(yīng)該思考的問題。恰逢我們煤電公司二次創(chuàng)業(yè)之際，“八項制度”的推出，為我們企業(yè)管理指出了方向，也為我們的管理人員管理工作加了一個緊箍咒。在這里我想談一下我對管理人員作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。

管理人員需要作風(fēng)建設(shè)嗎？古人云；其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。古人早在二千多年前就對這個問題做出了明確的回答，時至今日，我們?nèi)匀粚@個問題進(jìn)行不斷的深化,這說明該問題的重要性和必要性.據(jù)一項調(diào)查報告機關(guān)工作人員犯罪率是平民百姓的10倍左右.我們淡一淡從巴縣一個小小的片警到重慶市公安局副局長的文強,在市公安局期間,文強在公安系統(tǒng)內(nèi)一度是個英雄般的人物,昔日的公安英雄為什么會落馬?難道不是個人作風(fēng)出現(xiàn)問題嗎?

從二次創(chuàng)業(yè)以展過程中,管理人員作風(fēng)建設(shè)還存在多方面問題：一是干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)欠佳,思想不夠解放;二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,服務(wù)發(fā)展的意識不強;三是工作效率不高,工作不力的現(xiàn)象時有發(fā)生，部分干部力素質(zhì)不高,作風(fēng)不良的問題依然存在,由于這些問題的存在,成為了我們企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的攔路虎,我們一定要想辦法清除它。

怎樣搞好管理人員的作風(fēng)建設(shè)？如何提高機關(guān)管理人員的工作效率？如何打造一支強悍的團(tuán)隊？我認(rèn)為首先要解放思想,在進(jìn)一步增強工作的積極性,主動性和創(chuàng)造性上取得突破，解放思想是一項永不竣工的工程,思想活，則辦法多,觀念新，則天地寬。面對當(dāng)前形勢,歸結(jié)到一點,我們就是要發(fā)展,發(fā)展,再發(fā)展。要有干大事，創(chuàng)大業(yè)的雄心，為煤電公司新掘起作出無愧于歷史的貢獻(xiàn)。切實把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性有機結(jié)合，在“通”字上下功夫，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”，當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”，在基層和職工群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”，對有利于發(fā)展的事，要從實際出發(fā)，大膽“變通”?？傊痪湓?，只要有利于二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的事情，就要大膽試，大膽闖，大膽干。其次，以展軟環(huán)境仍然不夠優(yōu)化，服務(wù)發(fā)展意識不強，經(jīng)過幾年的能效建設(shè)，現(xiàn)在“門好進(jìn)了，話好聽了，臉也好看了，但事情還是不太好辦”，“中梗阻”現(xiàn)象沒有杜絕，在與部門打交道時，普遍感覺與領(lǐng)導(dǎo)好接觸，與具體工作人員就很麻煩，在我們創(chuàng)業(yè)最關(guān)鍵的時期，需要管理人員與普通員工齊心協(xié)力，一起渡過創(chuàng)業(yè)時期，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。最后，需要逗硬獎懲，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，我們煤電公司在創(chuàng)業(yè)期間，繼續(xù)探索管理人員作風(fēng)建設(shè)考評辦法，充分保障職工群眾的參與權(quán)，工作好不好，由職工群眾說了算。要認(rèn)真執(zhí)行末位淘汰制度，真正形成能者上，平者下，有為有位。在班組長當(dāng)中，提拔優(yōu)秀管理人才，建立人才管理長效機制。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強節(jié)儉意識，反對鋪張浪費，扎實推進(jìn)開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

總之，管理人員作風(fēng)建設(shè)的好壞是我們煤電公司二次創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵，打造一支求真務(wù)實，紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔高效，服務(wù)基層的管理員工隊伍，為我們煤電公司二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

謝謝！

2010．8．17

第四篇：吸取教訓(xùn) 強化作風(fēng)建設(shè)心得體會

吸取教訓(xùn) 強化作風(fēng)建設(shè)心得體會

xxx 今年以來，作為局機關(guān)黨委的組織委員，我有幸參與領(lǐng)導(dǎo)和同志們一道認(rèn)真落實局黨組決策部署，并有以下三方面的深刻體會：

一要吸取教訓(xùn)，引以為戒。旬陽縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子集體免職是一起黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的典型案例，體現(xiàn)出干部服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識差等問題。其領(lǐng)導(dǎo)班子面對組織提醒幫助無動于衷，面對整頓依然我行我素，最終落得集體免職的結(jié)局，黨員干部要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。二要結(jié)合實際，認(rèn)真查糾。圍繞旬陽縣委書記梁濤的“十問旬陽國土系統(tǒng)干部”內(nèi)容，結(jié)合工作實際，深刻查找自身問題，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真反思，用鐵的紀(jì)律和鋼的措施抓整改并建立長效機制，從嚴(yán)從實抓好作風(fēng)建設(shè)整頓工作。三要學(xué)思踐悟，提升能力。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“規(guī)范權(quán)力運行提升服務(wù)質(zhì)量”推進(jìn)年活動，加強學(xué)習(xí)，提升水平，規(guī)范權(quán)力運行，做到政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正。要認(rèn)真梳理制約發(fā)展的重點難點問題,不斷提高運用理論解決實際問題的能力，并在實踐中鍛煉提升自己的履職能力。

要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。這起典型案例再次提醒我們要加強紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，恰當(dāng)運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整等方式，讓干部知敬畏守規(guī)矩、改善工作態(tài)度作風(fēng)。在今后工作中堅持原則、維護(hù)團(tuán)結(jié)、提升凝聚力、促進(jìn)國土資源工作健康持續(xù)發(fā)展。

第五篇：三強化加強作風(fēng)效能建設(shè)

縣食藥監(jiān)局“三舉措”加強作風(fēng)效能建設(shè)

一是完善制度，強化落實。始終堅持以制度管人、管事，在修改、完善《機關(guān)首問責(zé)任制度》、《機關(guān)限時辦結(jié)制度》、《機關(guān)責(zé)任追究制》等制度的同時，進(jìn)一步制定了一系列規(guī)章制度：一是上下班簽到、請銷假和獎懲制度，并由專人負(fù)責(zé)考核。改變了部分人員遲到、早退、脫崗等懶散現(xiàn)象，提高了辦事效率。二是經(jīng)費管理和公務(wù)接待制度。經(jīng)費開支、公務(wù)接待均實行逐級匯報、統(tǒng)一安排的方式，合理安排各項支出，最大限度地發(fā)揮了機關(guān)資源的合理使用效能。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律，強化考核。將分級考核和紀(jì)委督查相結(jié)合，定期匯報工作與不定時抽查相結(jié)合，考核結(jié)果和獎勵懲處相結(jié)合。對明查暗訪出的違紀(jì)股室和個人進(jìn)行通報批評，對股室負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話，并把通報結(jié)果納入全年工作考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，著力解決走過場、行動遲緩、敷衍塞責(zé)等問題，確保各項措施落到實處。

三是提升素質(zhì)，強化能力。把效能建設(shè)與文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，積極開展各類文明創(chuàng)建工作，以抓創(chuàng)建為契機推進(jìn)各項建設(shè)工作，同時激勵廣大干部常修為政之德，常懷律己之心，切實做到勤政務(wù)實，服務(wù)為民。