第一篇：加強國稅干部隊伍作風建設思考

加強國稅干部隊伍作風建設

國稅干部隊伍作風建設既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，確保國稅干部隊伍作風建設再上新臺階。加強國稅干部隊伍作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀和建設和諧社會的必然要求，只有造就一支作風過硬、敢打硬仗的干部隊伍，才能充分發揮稅收職能，確保完成稅收收入任務，推動稅收管理科學化、精細化不斷深入，不斷開創國稅工作科學發展的新局面。

一、當前國稅干部作風建設中存在的問題

長期以來，經過上下共同努力，國稅干部隊伍的整體素質逐步提高，國稅工作也取得了較好的成績，得到了上級機關和社會各界的認可。但是，必須清醒地認識到干部隊伍作風建設面臨的艱巨任務，清醒地看到干部隊伍作風建設中存在著一些突出問題。主要的問題有以下表現形式：一是墨守陳規，不思進取，缺乏創新精神；二是推諉扯皮，效率低下，配合協作精神差；三是安于現狀，得過且過，缺乏奮發有為的精神狀態和競爭意識；四是缺少責任，敷衍應付，責任意識不強；五是不求好學，一知半解，學風不正；六是疏于管理，軟弱渙散，管理缺位；七是畏難發愁，政令不暢，大局觀念不強；八是吃拿卡要，以稅謀私，為稅不廉行為仍然存在；九是生冷硬橫，服務不周，效能投訴時有發生；十是工作浮躁，執行力差，抓落實的能力不強，思想漂，工作浮，應酬多。

干部隊伍作風建設出現這些問題的原因，主要有以下方面：一是宗旨意識淡薄。個別干部放松了世界觀、人生觀、價值觀改造，愛崗而不敬業，比待遇的多，比奉獻的少。二是責任意識弱化。思想上消極，紀律上松弛，工作上應付，一些干部存在著“當一天和尚撞一天鐘”的思想，缺乏大局意識和責任意識，工作上沒有緊迫感和危機感。三是干部隊伍的思想受到社會上不良思潮的沖擊。個別干部受到了社會上的拜金主義和享樂思想的影響，存在著盲目攀比思想，過多地考慮個人得失，甚至把市場經濟利益原則引入工作，從而導致不廉行為的發生。四是干部教育管理機制和體制仍不夠完善。作風建設的制度建設缺乏可操作性，要求干部自律的內容多，有針對性地從制度上防范和解決問題的措施少。相關激勵約束機制不健全，干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的問題在一定程度上挫傷了想干事、能干事干部的積極性，干部隊伍長效管理機制沒有真正建立。五是作風建設的制度落實不到位。個別領導模范帶頭作用發揮不好，敢于負責、大膽管理的觀念不強，缺乏管理技巧，不能勇于觸及管理和工作上的矛盾，致使一些制度執行不力。

二、加強國稅干部隊伍作風建設的意義

面對新形勢、新情況、新問題，加強國稅干部隊伍作風建設具有重要意義。因此，我們一定要切實提高對作風建設緊迫性和 重要性的認識。

加強國稅干部隊伍作風建設是切實履行稅收職能，落實科學發展觀的必然要求。國稅部門要全面落實科學發展觀，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，促進稅收與經濟社會的協調發展，就必須堅持依法征稅，確保完成各項稅收工作任務。而要完成好稅收工作任務，必須要有一支敢打硬仗，不畏艱險、作風過硬的干部隊伍。

加強國稅干部隊伍作風建設是樹立良好國稅形象，推動和諧社會建設的必然要求。國稅機關要順應社會發展的潮流，主動為納稅人依法、及時、足額納稅提供優質高效的服務，方便其履行各項納稅義務，保障納稅人的合法權益，在征稅人與納稅人之間建立起一種符合時代特點的和諧、融洽關系。只有加強國稅干部隊伍作風建設，才能轉變服務觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急。切實改善納稅服務措施，不提提高納稅服務的質量和效率，才能營造出和諧的征納關系。同時，積極發揮參謀助手和稅收職能作用，為地方政府的科學決策獻計獻策，增強與其他職能部門的配合協作，增強全社會協稅護稅合力，在社會上樹立良好的國稅形象。

加強國稅干部隊伍作風建設，是加強和改進思想政治工作，為國稅事業發展提供有力保證的必然要求。思想政治工作是稅收工作的生命線。促進干部作風轉變是思想政治工作的重要內容。只有轉變作風，進一步強化宗旨意識，才能引導稅務干部樹立聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使廣大干部既胸懷遠大理想，又著眼當前實際，自覺遵守各項廉政制度，切實做到廉潔自律，推動政務公開，強化務實高效，扎扎實實地做好每一項工作。通過干部隊伍作風的轉變，為國稅事業的不斷發展提供精神動力和智力支持。

三、突出重點，強化措施，進一步加強國稅干部隊伍作風建設

加強新形勢下干部隊伍作風建設，必須從密切黨和人民群眾關系的大局著眼，從解決干部隊伍作風建設的熱點、難點入手，在標本兼治上下功夫，抓住重點環節開展工作。要以科學發展觀為指導，堅持解放思想，實事求是，努力在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創新，堅持與時俱進，不斷提高工作水平。

（一）常抓不懈，保持經常性

干部隊伍作風建設既然是一個系統工程，就必須融入到黨員干部日常教育管理監督之中，并且長期堅持下去。要圍繞國稅工作大局，采取多種形式方法，堅持不懈地加強理想信念教育，堅持不懈地強化為人民服務的宗旨意識教育，堅持不懈地進行群眾觀點教育，引導廣大黨員干部牢固樹立“六種意識”，即大局意識、責任意識，創新意識、競爭意識、廉政意識、作風意識。通過經常性的學習教育，提高思想認識，增強轉變作風的自覺性。在做好經常性工作的同時，為彌補一般性學習教育的程式化、理性化、單一化的不足，提高干部作風建設的感染力，還要結合新形勢新任務要求，不斷創新學習方式，靈活安排學習內容，從形式與內容的有機結合上增加學習效果。要從解決當前干部隊伍作風存在的突出問題、納稅人及社會各界反映強烈的一些熱點、難點問題著眼，從密切緩解征納矛盾人手，選好切入點，扎扎實實地開展集中性教育整治活動，通過開展責任意識大討論，著重解決一些影響國稅工作的突出性問題，切實抓好作風建設。

（二）常抓常新，把握時效性

隨著社會的進步、經濟的發展、利益的多樣化，干部的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發生變化。干部隊伍作風建設必須與時俱進，堅持常抓常新。首先，內容要更新。干部作風建設的內容必須具有鮮明的時代性，只有適應形勢任務的變化，才能符合黨對機關工作和干部隊伍建設的要求，才能與廣大干部的思想脈搏相吻合，才能被廣大干部所接受。其次，方法要創新。創新是一個民族進步的不竭之源。先進豐富的內容需要科學的方法去傳播，要積極探索干部作風建設的新辦法、新措施，把黨組織的教育監督與加強黨員干部的自身修養相結合，集中教育與日常自學相結合，正面教育與警示教育相結合，增強干部作風建設實效性。第三，形式要常新。針對不同的對象運用不同的方法和手段，突出抓好思想不穩、積極性不高干部的思想教育，及時解決其思想問題，采取生動活潑富有特色的教育形式，寓教于樂，潛移默化，增強干部隊伍作風建設的吸引力和滲透力，達到事半功倍的效果。

（三）講求實效，具有針對性

在干部隊伍作風建設上長期沿用的學習教育、對照檢查、整改提高等傳統的辦法，雖然起到了重要作用，也將繼續發揮作用，但是如果僅僅停留在沿用過去的老辦法，難以適應新的形勢，也難以取得新的突破。針對當前干部作風建設出現的新情況和新問題，必須調整工作思路，以“立足于行，重在于做”為工作著力點，從解決社會關注、納稅人關心的熱點難點問題抓起，把學、改、做有機統一起來。應該開展以加強干部隊伍作風建設、為民務實清廉、做表率促發展為主題內容的“主題實踐活動”，通過開展優質服務、文明辦公，規范干部的日常言行，體現機關作風的改觀，整體作風的轉變正是通過一個個小的細節的改變體現出來的；通過組織開展“黨員奉獻日”、幫扶困難群體、開創工作亮點等活動，引導廣大干部珍惜工作崗位，進一步激發做好本職工作的積極性、主動性和創造性。通過廣大干部的實際作為、工作轉變和效率提高，讓納稅人親眼看到、親身體會到干部隊伍作風的改善。

（四）健全機制，重視長效性

制度建設帶有根本性、穩定性和長期性。加強干部隊伍作風建設是一項長期性任務，必須建立一整套相對穩定的規范性制度，形成監督制約的長效機制，使干部作風建設制度化、規范化、科學化、經?；乐钩钕Ω?、忽冷忽熱，半途而廢。一是廉潔自律，顧全大局，不斷加強班子建設。認真堅持學習制度，不斷提高理論水平和領導能力，廉潔勤政，努力工作；加強班子成員之間的溝通，建立交流平臺，利用碰頭會、辦公會、黨組會、民主生活會等機會，經常性開展班子成員之間的溝通，注重交流，增進團結，加強班子成員間的團結協作，加強工作上的支持配合，齊抓共管，提高班子的整體戰斗力。二是落實部門主要負責人抓干部隊伍作風建設的責任制，把干部作風建設納入部門工作的總體布局，做到思想認識上有位置，工作方法上有思路，考核結果上有獎懲，調動抓好干部作風建設的積極性和主動性。三是大膽負責，勇于創新，不斷加強隊伍建設。增強責任意識，嚴明紀律，強化管理，工作有布置、有檢查、有落實，嚴格考核，確保工作質量。建立有效的激勵機制，創新獎勵方法，通過發現、挖掘、培養各類先進人物，樹立典型，大力宣傳、表彰，增強干部的榮譽感、歸屬感，調動干部的積極性。四是在實踐中不斷健全完善監督制約機制，認真貫徹落實上級有關廉潔自律、黨內監督和加強機關作風建設的有關規定，切實將民主評議黨員、民主評議干部制度落實到位，把干部作風建設納入綜合考評體系并長期堅持下去，從而使干部作風建設在規范化、制度化的軌道上健康運轉，保持長效。

作風，說到底是主體在實踐過程中表現出來的素質、精神和品格。正是在這個意義上，可以說作風就是行動，作風就是形象，作風就是導向。一方面，領導干部必須充分認識到自己在作風建設中的關鍵地位，對國稅工作前途命運的重大責任，以如履薄冰、如臨深淵的小心和謹慎，對待自己的一言一行、一舉一動，為干部做出表率。另一方面，全體國稅干部，要不斷加強自身學習，注重思想修養，加強世界觀改造，切實轉變作風，只有這樣才能為國稅事業又好又快的發展提供堅實的保障。

第二篇：加強國稅干部隊伍作風建設的思考

如何加強國稅干部隊伍作風建設的思考

事業成敗，關鍵在人。過去的國稅工作實踐已經證明，要推進國稅事業全面科學發展，不僅取決于干部隊伍能力和素質的高低，更取決于干部隊伍作風的好壞。

特別在當前我國社會正處于轉型期，社會經濟結構、文化形態、人們的思想觀念、價值取向、生產與生活方式等都發生了深刻的嬗變，同時社會階層利益矛盾潛在，民主法治進程日益加快，面臨新的社會發展形勢，使得加強國稅干部隊伍作風建設，顯得至為重要，迫在眉睫。應勢而動，省局明確2010年為我省國稅“作風建設年”主題年，可謂切中肯紊，不言而喻，具有深遠戰略意義。因為只有通過強力推進作風建設，才能打造出一支政治合格、業務精湛、服務優良、規范高效、清正廉潔的隊伍，我們國稅隊伍也只有以良好的作風做保證，才能真正堅持聚財為國、執法為民，才能真正做到依法治稅，創造出更具法治、公平、文明、效率的良性經濟稅收環境，更好地服務經濟社會發展。因此從這點上說，加強國稅干部隊伍作風建設，不僅是我們全省國稅部門在“作風建設年”面臨的一項重要的戰略任務，更是我們國稅系統各級組織必須面對的一個永恒課題。

一、新形勢下加強國稅干部隊伍作風建設的重要意義。

加強國稅干部隊伍作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，更是我們在稅收工作實際中踐行科學發展觀的一個具體體現。

一方面，加強作風建設是發揮稅收職能作用的有力保證。特別是在當前新的經濟稅收形勢下，圍繞組織收入中心任務，我們面臨的矛盾與困難更多，面臨的問題較以往更為復雜，這尤其需要各級國稅部門和廣大國稅干部樹立優良的作風，保持良好的精神狀態，不斷提高依法行政、規范執法、高效服務的能力和水平，充分發揮稅收的職能作用，實現為國聚財，為民收稅。

另一方面，加強作風建設是反腐倡廉建設的根本舉措。良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，加強作風建設是新形勢下反腐倡廉的基礎性工作。只有堅持防微杜漸，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現象的發生，切實把反腐倡廉建設引向深入。

同時，加強作風建設還是當前構建和諧國稅的重要內容。只有不斷加強作風建設，教育和引導全體稅務干部樹立正確世界觀、人生觀，價值觀，樹立敬業愛崗，為民服務、忘我奉獻的精神，弘揚求真務實，艱苦奮斗之風，才能實現征納和諧，促進政風行風的進一步好轉。

二、當前國稅干部隊伍作風中存在的主要問題

一名國稅干部的作風是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是他個人黨性修養、政治品質、道德境界、業務素質的具體表現。當前國稅干部隊伍的作風總體是好的，但也存在的一些問題，主要是當前干部隊伍內一定程度地存在著官僚主義、形式主義、經驗主義、自由主義、悲觀主義、享樂主義、好人主義等思潮。其具體表現，用省局劉勇局長在在今年全省國稅工作會議主題報告中“八個字”概括，極為準確，即：一是“僵”。少數干部思想僵化、觀念蛻化，工作因循守舊，干事墨守成規，安于現狀，甘于平庸，認為無過就是功。二是“淡”。少數干部宗旨觀念淡化、服務意識淡薄，對基層和群眾的呼聲漠然處之，不關心群眾疾苦，不主動為基層和納稅人排憂解難。三是“混”。少數干部理想信念缺失，“混”字當頭，抱著“混日子、混工資、混待遇”的心態，上班無所事事，工作不思進取，學習不求上進。四是“浮”。少數干部人浮于事，作風不實，遇事推諉，辦事拖拉，效率低下。五是“懶”。少數干部思想懶惰、作風懶散，在崗不在狀態，出工不出力；有的工作激情缺失，不求過得硬、只求過得去；有的工作拈輕怕重，愛崗不敬業、敬業不專業。六是“散”。少數干部紀律渙散，有令不行、有禁不止，風紀不嚴，行為不端；有的執法不規范，舉止不文明。七是“軟”。少數干部不敢堅持原則，不敢擔當責任，該抓不抓，當管不管，怕得罪人，怕丟選票。八是“奢”。少

數干部以權謀私，向納稅人“吃、拿、卡、要、報”。有的貪圖安逸，追求享樂，大手大腳，吃喝玩樂。

存在這些問題的誘因有多種，有些與當前的社會、經濟、文化等一些深層次問題交織衍生，涉及方方面面，但問題的主要原因還在于：一是我們教育引導不足，干部思想滑坡。二是我們監督機制不全，科學管理滯后。這些必須引起我們高度重視，亟待我們采取有效措施切實加以改進。

三、新形勢下加強國稅干部隊伍作風建設的思路與作法

面對新的社會經濟發展形勢，當前我們應借全省國稅系統開展“作風建設年”活動的良好契機，結合國稅實際，乘勢而上，立足現實，著眼長遠，在進一步加強干部隊伍作風建設上做好如下幾項工作：

一以思想教育為基點，樹立八種新風尚。思想是行動的指南。當前新的社會經濟發展形勢要求，我們在加強干部隊伍作風建設中，要堅持不懈開展思想教育活動，并以此為基點，來改造干部思想，達到凈化心靈，純潔隊伍，升華境界，堅定信念，把每名一名干部的思想統一到聚財為國，執法為民的黨的稅收工作宗旨上來。一是要加強理想信念教育和宗旨教育，引導干部牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的榮辱觀，培養健康的情操，做到淡泊名利，祛除浮躁，心境平和，保持一顆積極進取向上的事業心。二是要加強黨性教育。堅持以黨的先進理論來武裝黨員干部的頭腦，著重引導全體黨員干部，特別是黨員領導干部，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，提高其分析形勢、把握大局、服務大局的能力，提高其依法治稅、規范行政、帶好隊、收好稅的能力，使領導干部成為稅收事業的指揮員、開展工作的戰斗員、黨和國家政策的宣傳員，從而切實發揮黨員的先進性，發揮出國稅部門各級黨組織在稅收工作中戰斗堡壘作用，發揮出每一名黨員干部的在稅收實際工作中的表率作用和先鋒模范作用。三要加強職業道德與法制教育，在干部隊伍中大力倡導干一行，愛一行，熱愛國稅事業，熱愛本職崗位，敬業奉獻的良好職業操守，樹立遵紀守法行為意識，自覺在工作中去依法治稅，依法行政，規范執法。四是要加強黨風廉政教育，堅持結合開展正反兩個方面的典型教育，通過正面典型的示范作用，弘揚正氣，促使每個干部職工在任何時候明辨是非，克已慎行，通過反面典型警示作用，長鳴警鐘，牢筑拒腐防變心理與道德防線。通過以思想政治教育為基點，最終在全體干部隊伍中倡導并逐步形成八個方面的良好風氣，即：與時俱進、銳意進取的創新之風，善于思考、學用結合的勤學之風，科學決策、團結共事的民主之風，尊重納稅人、服務納稅人的親民之風，雷厲風行、真抓實干的務實之風，服從大局、令行禁止的嚴謹之風，艱苦樸素、勤儉辦事的節儉之風，以及依法辦事、干凈干事的清廉之風。

二以提升素質為主線，打造學習型團隊。國稅部門，作為行政執法部門，擔負稅務行政管理的職能，業務上具有很強的專業性。這要求任何時候我們在隊伍建設上，都要堅持人才興稅戰略，重視對稅收專業人才的培養，要著力提高全體國稅干部隊伍的業務素質。猶其是在經濟迅速發展，經濟全球化加劇的新形勢下，我們更要著力培養出既精通稅收財會與法律專業方面的知識、業務技能熟練，實踐能力強又具有一定理論水平的復合型人才，以高素質的稅收人才隊伍，來推進國稅事業全面發展進步，并最終實現我們打造科技國稅、法治國稅、效能國稅與和諧國稅的目標。因此，加強作風建設就應當以提升全體稅務干部的業務綜合素質為主線，努力打造學習型團隊。一是要開展多種形式業務培訓。要著重加強對稅收、財務、法律等專業知識的學習培訓，要結合崗位實際，大力開展崗位技能培訓，如通過崗位練兵、崗位操作競賽，以及“以師帶徒”、“一幫一”等形式，不斷營造出全員學習的濃厚氛圍。二要使學習形成一種制度。要讓學習有計劃、有內容、有目標，有獎懲，用制度規范學習形式與內容；三是學習要緊跟形勢發展。隨著稅收信息化、專業化、規范化管理日漸深入，我們在學習也要做到與時俱進，要順應國稅工作新形勢，緊跟社會經濟的發展步伐，著重學習

掌握新的法律法規知識、新的企業財務知識，加強對稅收信息技術，新軟件學習和運用，重視研究新情況新問題，善于總結新經驗、開拓新境界，緊緊圍繞全局工作的中心，服從服務于改革和發展的大局，創新學習方法，提高實際工作技能，同時努力轉化學習成果，在思考中升華，在運用中驗證，指導稅收實踐，提高工作績效。四要倡導終身學習習慣。牢固樹立“在工作中學習，在學習中工作”的觀念，在不斷的學習中增長才干，重獎重用知識型、技能型，實干型人才，努力為人才搭建展示舞臺、提供機會、創造環境，實現人盡其才，以干部個體高效能促稅收整體工作高效能。同時，注重人才的梯隊培養，使高素質人才不斷涌現。三以強化監督為重點，打造法治型隊伍。權力從來就是一把雙刃劍。每一名稅務干部手中都掌握一定的稅收執法權或行政管理權，如果我們國稅干部手中的權力成了失去監督的權力，則必然導致公正與公平的缺失。因此，我們要以強化“兩權”監督制約為重點，著力打造法治型機關，創造治治、公平的稅收環境。一要堅持構建大監督工作體系。充分發揮國稅紀檢監察、干部監督、巡視檢查、督察內審等綜合監督作用，形成監督合力。加強對中央和省委省政府重大決策部署及總局重要工作安排貫徹落實情況的監督檢查。嚴格執行黨內監督條例、稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法，認真落實領導干部廉潔從政若干準則，完善領導干部述職述廉、誡勉談話、個人報告有關事項等制度。全面貫徹執行中央關于干部選拔任用工作的監督制度，深入整治選人用人上的不正之風。認真貫徹巡視工作條例，完善巡視工作機制制度，創新工作方式方法，抓好巡視成果運用。二要加大執法監察和效能監察工作力度，強化對稅收執法權和行政管理權重點崗位、關鍵環節的監督制約。要推行陽光稽查、公開辦稅等等，以搞好對權力監督與制約；要嚴格落實“四大紀律八項要求”，確保國稅干部在稅收實際工作中做到既要干事，又要干凈。三要樹立執法風險防控理念。要以認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要和全面運行稅收執法管理信息系統，認真落實稅收執法責任制，嚴密執法考核和監督機制、以強化內部監督制約，實現“執法行為全面規范，執法監督嚴密有力，執法保障明顯改善，執法素質顯著提高”的目標，確保稅法得到普遍、公正、準確、有效的實施，稅法的嚴肅性和權威性充分體現，保證執法公正公平。四是要加強民主監督。要建立重大稅務決策事項集體審議、行政處罰實施辦法、行政強制辦法等制度。完善稅收執法中的回避、告知、聽證等制度。深化稅務行政審批制度改革，嚴格遵守法定審批權限和審批程序，加強減免稅和緩稅審批管理。健全重大稅收違法案件集體審理制度。加強對稅收執法行為的事后監督，推進全方位的依法行政，做到人人有權必有責、人人用權受監督，以此切實打造法治型國稅干部隊伍。

四、以優化服務為目標，構建和諧型國稅。當前國稅機關職能正在由管理型向管理服務并重型轉變，適應這一形勢的需要，稅務機關應當隨之樹立新的納稅服務觀念，把公正執法視為最好的服務，要把為納稅人提供優質服務，作為加強作風建設的基礎，要千方百計地優化納稅服務，不斷提高納稅人對稅法的遵從度，實現征納和諧，打造和諧國稅。

圍繞優化服務的目標，當前一是要正確處理好管理與服務的關系。即正確處理好保障國家稅收與維護納稅人合法權益的關系，要將規范辦稅、依法服務作為實現二者有機統一的著力點和切入點。通過改進服務，促進稅務工作管理規范化、稅收征管科學化、稅收執法標準化和機關工作制度化，二是要正確處理依法治稅與服務納稅人的關系，要按照始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納人遵從從滿足納稅人需求著手，著力打造“陽光稅務”，實行公開辦稅，增強行政透明度，如在重大決策出臺前廣泛征求意見，擴大公眾參政的廣度和深度；如在政策法規的執行中要公開辦事程序、辦事結果；進一步放大審批職能，解決好政策環境相對過嚴、行政管理過于剛性等問題，在不突破法律、政策底線的前提下，改進行政執法的方式，杜絕“摧殘式執法”，提倡“保護型執法”和“疏導型執法”三是要大力實施服務創新工程。要遵循征納雙方法律地位平等的服務理念，以法律法規為依據，以納稅人合理需求為導向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的，創新服務流程、服務方式、服務手段，不斷提

高納稅服務工作水平質量與效率。

當前，優化納稅服務的重點應該放在繼續搞好標準化服務廳建設，為納稅人提供方便、快捷、規范的辦稅程序和舒適優美的納稅環境。同時繼續完善“一窗式”服務模式和規范納稅服務平臺建設，以進一步拓展辦稅方式，減少辦稅環節，優化辦稅流程，精簡涉稅資料，減輕辦稅負擔，提高辦稅服務效率。同時要大力開展行風評議活動，形成內外監督網絡體系?；就緩绞情_展“征納面對面述職述廉測評”活動，向納稅人匯報依法行政和廉潔從稅的情況；開展領導干部深入到納稅戶向納稅人征求意見的心貼心交流活動；開展無記名稅收執法和廉政執法意見反饋卡的普查活動；推行陽光稽查、公開辦稅等等，實現進一步提高納稅人稅法遵從度和對稅收服務工作的滿意度，營造和諧的征納環境，打造和諧國稅。

第三篇：“作風建設年”如何加強國稅干部隊伍作風建設的思考

“作風建設年”如何加強國稅干部隊伍作風建設的思考

事業成敗，關鍵在人。過去的國稅工作實踐已經證明，要推進國稅事業全面科學發展，不僅取決于干部隊伍能力和素質的高低，更取決于干部隊伍作風的好壞

特別在當前我國社會正處于轉型期，社會經濟結構、文化形態、人們的思想觀念、價值取向、生產與生活方式等都發生了深刻的嬗變，同時社會階層利益矛盾潛在，民主法治進程日益加快，面臨新的社會發展形勢，使得加強國稅干部隊伍作風建設，顯得至為重要，迫在眉睫。應勢而動，省局明確2010年為我省國稅“作風建設年”主題年，可謂切中肯紊，不言而喻，具有深遠戰略意義。因為只有通過強力推進作風建設，才能打造出一支政治合格、業務精湛、服務優良、規范高效、清正廉潔的隊伍，我們國稅隊伍也只有以良好的作風做保證，才能真正堅持聚財為國、執法為民，才能真正做到依法治稅，創造出更具法治、公平、文明、效率的良性經濟稅收環境，更好地服務經濟社會發展。因此從這點上說，加強國稅干部隊伍作風建設，不僅是我們全省國稅部門在“作風建設年”面臨的一項重要的戰略任務，更是我們國稅系統各級組織必須面對的一個永恒課題。

一、新形勢下加強國稅干部隊伍作風建設的重要意義。

加強國稅干部隊伍作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，更是我們在稅收工作實際中踐行科學發展觀的一個具體體現。

一方面，加強作風建設是發揮稅收職能作用的有力保證。特別是在當前新的經濟稅收形勢下，圍繞組織收入中心任務，我們面臨的矛盾與困難更多，面臨的問題較以往更為復雜，這尤其需要各級國稅部門和廣大國稅干部樹立優良的作風，保持良好的精神狀態，不斷提高依法行政、規范執法、高效服務的能力和水平，充分發揮稅收的職能作用，實現為國聚財，為民收稅。

另一方面，加強作風建設是反腐倡廉建設的根本舉措。良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，加強作風建設是新形勢下反腐倡廉的基礎性工作。只有堅持防微杜漸，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現象的發生，切實把反腐倡廉建設引向深入。

同時，加強作風建設還是當前構建和諧國稅的重要內容。只有不斷加強作風建設，教育和引導全體稅務干部樹立正確世界觀、人生觀，價值觀，樹立敬業愛崗，為民服務、忘我奉獻的精神，弘揚求真務實，艱苦奮斗之風，才能實現征納和諧，促進政風行風的進一步好轉。

二、當前國稅干部隊伍作風中存在的主要問題

一名國稅干部的作風是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是他個人黨性修養、政治品質、道德境界、業務素質的具體表現。當前國稅干部隊伍的作風總體是好的，但也存在的一些問題，主要是當前干部隊伍內一定程度地存在著官僚主義、形式主義、經驗主義、自由主義、悲觀主義、享樂主義、好人主義等思潮。其具體表現，用省局劉勇局長在在今年全省國稅工作會議主題報告中“八個字”概括，極為準確，即：一是“僵”。少數干部思想僵化、觀念蛻化，工作因循守舊，干事墨守成規，安于現狀，甘于平庸，認為無過就是功。二是“淡”。少數干部宗旨觀念淡化、服務意識淡薄，對基層和群眾的呼聲漠然處之，不關心群眾疾苦，不主動為基層和納稅人排憂解難。三是“混”。少數干部理想信念缺失，“混”字當頭，抱著“混日子、混工資、混待遇”的心態，上班無所事事，工作不思進取，學習不求上進。四是“浮”。少數干部人浮于事，作風不實，遇事推諉，辦事拖拉，效率低下。五是“懶”。少數干部思想懶惰、作風懶散，在崗不在狀態，出工不出力；有的工作激情缺失，不求過得硬、只求過得去；有的工作拈輕怕重，愛崗不敬業、敬業不專業。六是“散”。少數干部紀律渙散，有令不行、有禁不止，風紀不嚴，行為不端；有的執法不規范，舉止不文明。七是“軟”。少數干部不敢堅持原則，不敢擔當責任，該抓不抓，當管不管，怕得罪人，怕丟選票。八是“奢”。少數干部以權謀私，向納稅人“吃、拿、卡、要、報”。有的貪圖安逸，追求享樂，大手大腳，吃喝玩樂。

存在這些問題的誘因有多種，有些與當前的社會、經濟、文化等一些深層次問題交織衍生，涉及方方面面，但問題的主要原因還在于：一是我們教育引導不足，干部思想滑坡。二是我們監督機制不全，科學管理滯后。這些必須引起我們高度重視，亟待我們采取有效措施切實加以改進。

三、新形勢下加強國稅干部隊伍作風建設的思路與作法

面對新的社會經濟發展形勢，當前我們應借全省國稅系統開展“作風建設年”活動的良好契機，結合國稅實際，乘勢而上，立足現實，著眼長遠，在進一步加強干部隊伍作風建設上做好如下幾項工作：

一以思想教育為基點，樹立八種新風尚。思想是行動的指南。當前新的社會經濟發展形勢要求，我們在加強干部隊伍作風建設中，要堅持不懈開展思想教育活動，并以此為基點，來改造干部思想，達到凈化心靈，純潔隊伍，升華境界，堅定信念，把每名一名干部的思想統一到聚財為國，執法為民的黨的稅收工作宗旨上來。一是要加強理想信念教育和宗旨教育，引導干部牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的榮辱觀，培養健康的情操，做到淡泊名利，祛除浮躁，心境平和，保持一顆積極進取向上的事業心。二是要加強黨性教育。堅持以黨的先進理論來武裝黨員干部的頭腦，著重引導全體黨員干部，特別是黨員領導干部，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，提高其分析形勢、把握大局、服務大局的能力，提高其依法治稅、規范行政、帶好隊、收好稅的能力，使領導干部成為稅收事業的指揮員、開展工作的戰斗員、黨和國家政策的宣傳員，從而切實發揮黨員的先進性，發揮出國稅部門各級黨組織在稅收工作中戰斗堡壘作用，發揮出每一名黨員干部的在稅收實際工作中的表率作用和先鋒模范作用。三要加強職業道德與法制教育，在干部隊伍中大力倡導干一行，愛一行，熱愛國稅事業，熱愛本職崗位，敬業奉獻的良好職業操守，樹立遵紀守法行為意識，自覺在工作中去依法治稅，依法行政，規范執法。四是要加強黨風廉政教育，堅持結合開展正反兩個方面的典型教育，通過正面典型的示范作用，弘揚正氣，促使每個干部職工在任何時候明辨是非，克已慎行，通過反面典型警示作用，長鳴警鐘，牢筑拒腐防變心理與道德防線。通過以思想政治教育為基點，最終在全體干部隊伍中倡導并逐步形成八個方面的良好風氣，即：與時俱進、銳意進取的創新之風，善于思考、學用結合的勤學之風，科學決策、團結共事的民主之風，尊重納稅人、服務納稅人的親民之風，雷厲風行、真抓實干的務實之風，服從大局、令行禁止的嚴謹之風，艱苦樸素、勤儉辦事的節儉之風，以及依法辦事、干凈干事的清廉之風。

二以提升素質為主線，打造學習型團隊。國稅部門，作為行政執法部門，擔負稅務行政管理的職能，業務上具有很強的專業性。這要求任何時候我們在隊伍建設上，都要堅持人才興稅戰略，重視對稅收專業人才的培養，要著力提高全體國稅干部隊伍的業務素質。猶其是在經濟迅速發展，經濟全球化加劇的新形勢下，我們更要著力培養出既精通稅收財會與法律專業方面的知識、業務技能熟練，實踐能力強又具有一定理論水平的復合型人才，以高素質的稅收人才隊伍，來推進國稅事業全面發展進步，并最終實現我們打造科技國稅、法治國稅、效能國稅與和諧國稅的目標。因此，加強作風建設就應當以提升全體稅務干部的業務綜合素質為主線，努力打造學習型團隊。一是要開展多種形式業務培訓。要著重加強對稅收、財務、法律等專業知識的學習培訓，要結合崗位實際，大力開展崗位技能培訓，如通過崗位練兵、崗位操作競賽，以及“以師帶徒”、“一幫一”等形式，不斷營造出全員學習的濃厚氛圍。二要使學習形成一種制度。要讓學習有計劃、有內容、有目標，有獎懲，用制度規范學習形式與內容；三是學習要緊跟形勢發展。隨著稅收信息化、專業化、規范化管理日漸深入，我們在學習也要做到與時俱進，要順應國稅工作新形勢，緊跟社會經濟的發展步伐，著重學習掌握新的法律法規知識、新的企業財務知識，加強對稅收信息技術，新軟件學習和運用，重視研究新情況新問題，善于總結新經驗、開拓新境界，緊緊圍繞全局工作的中心，服從服務于改革和發展的大局，創新學習方法，提高實際工作技能，同時努力轉化學習成果，在思考中升華，在運用中驗證，指導稅收實踐，提高工作績效。四要倡導終身學習習慣。牢固樹立“在工作中學習，在學習中工作”的觀念，在不斷的學習中增長才干，重獎重用知識型、技能型，實干型人才，努力為人才搭建展示舞臺、提供機會、創造環境，實現人盡其才，以干部個體高效能促稅收整體工作高效能。同時，注重人才的梯隊培養，使高素質人才不斷涌現。

三以強化監督為重點，打造法治型隊伍。權力從來就是一把雙刃劍。每一名稅務干部手中都掌握一定的稅收執法權或行政管理權，如果我們國稅干部手中的權力成了失去監督的權力，則必然導致公正與公平的缺失。因此，我們要以強化“兩權”監督制約為重點，著力打造法治型機關，創造治治、公平的稅收環境。一要堅持構建大監督工作體系。充分發揮國稅紀檢監察、干部監督、巡視檢查、督察內審等綜合監督作用，形成監督合力。加強對中央和省委省政府重大決策部署及總局重要工作安排貫徹落實情況的監督檢查。嚴格執行黨內監督條例、稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法，認真落實領導干部廉潔從政若干準則，完善領導干部述職述廉、誡勉談話、個人報告有關事項等制度。全面貫徹執行中央關于干部選拔任用工作的監督制度，深入整治選人用人上的不正之風。認真貫徹巡視工作條例，完善巡視工作機制制度，創新工作方式方法，抓好巡視成果運用。二要加大執法監察和效能監察工作力度，強化對稅收執法權和行政管理權重點崗位、關鍵環節的監督制約。要推行陽光稽查、公開辦稅等等，以搞好對權力監督與制約；要嚴格落實“四大紀律八項要求”，確保國稅干部在稅收實際工作中做到既要干事，又要干凈。三要樹立執法風險防控理念。要以認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要和全面運行稅收執法管理信息系統，認真落實稅收執法責任制，嚴密執法考核和監督機制、以強化內部監督制約，實現“執法行為全面規范，執法監督嚴密有力，執法保障明顯改善，執法素質顯著提高”的目標，確保稅法得到普遍、公正、準確、有效的實施，稅法的嚴肅性和權威性充分體現，保證執法公正公平。四是要加強民主監督。要建立重大稅務決策事項集體審議、行政處罰實施辦法、行政強制辦法等制度。完善稅收執法中的回避、告知、聽證等制度。深化稅務行政審批制度改革，嚴格遵守法定審批權限和審批程序，加強減免稅和緩稅審批管理。健全重大稅收違法案件集體審理制度。加強對稅收執法行為的事后監督，推進全方位的依法行政，做到人人有權必有責、人人用權受監督，以此切實打造法治型國稅干部隊伍。

四、以優化服務為目標，構建和諧型國稅.當前國稅機關職能正在由管理型向管理服務并重型轉變，適應這一形勢的需要，稅務機關應當隨之樹立新的納稅服務觀念，把公正執法視為最好的服務，要把為納稅人提供優質服務，作為加強作風建設的基礎，要千方百計地優化納稅服務，不斷提高納稅人對稅法的遵從度，實現征納和諧，打造和諧國稅。

圍繞優化服務的目標，當前一是要正確處理好管理與服務的關系。即正確處理好保障國家稅收與維護納稅人合法權益的關系，要將規范辦稅、依法服務作為實現二者有機統一的著力點和切入點。通過改進服務，促進稅務工作管理規范化、稅收征管科學化、稅收執法標準化和機關工作制度化，二是要正確處理依法治稅與服務納稅人的關系，要按照始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納人遵從從滿足納稅人需求著手，著力打造“陽光稅務”，實行公開辦稅，增強行政透明度，如在重大決策出臺前廣泛征求意見，擴大公眾參政的廣度和深度；如在政策法規的執行中要公開辦事程序、辦事結果；進一步放大審批職能，解決好政策環境相對過嚴、行政管理過于剛性等問題，在不突破法律、政策底線的前提下，改進行政執法的方式，杜絕“摧殘式執法”，提倡“保護型執法”和“疏導型執法” 三是要大力實施服務創新工程。要遵循征納雙方法律地位平等的服務理念，以法律法規為依據，以納稅人合理需求為導向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的，創新服務流程、服務方式、服務手段，不斷提高納稅服務工作水平質量與效率。

當前，優化納稅服務的重點應該放在繼續搞好標準化服務廳建設，為納稅人提供方便、快捷、規范的辦稅程序和舒適優美的納稅環境。同時繼續完善“一窗式”服務模式和規范納稅服務平臺建設，以進一步拓展辦稅方式，減少辦稅環節，優化辦稅流程，精簡涉稅資料，減輕辦稅負擔，提高辦稅服務效率。同時要大力開展行風評議活動，形成內外監督網絡體系。基本途徑是開展“征納面對面述職述廉測評”活動，向納稅人匯報依法行政和廉潔從稅的情況；開展領導干部深入到納稅戶向納稅人征求意見的心貼心交流活動；開展無記名稅收執法和廉政執法意見反饋卡的普查活動；推行陽光稽查、公開辦稅等等，實現進一步提高納稅人稅法遵從度和對稅收服務工作的滿意度，營造和諧的征納環境，打造和諧國稅。

第四篇：加強國稅系統干部隊伍作風建設的思考

加強國稅系統干部隊伍作風建設的思考

日期：2010-10-29 作者：文常友 【選擇字號：大 中 小】

所謂作風，是指一個單位或個人在工作、學習、生活、思想上表現出來的穩定的態度和行為。它包括思想作風、工作作風、學風和生活作風。國稅部門是重要的執法機關，干部作風如何？對國稅事業的科學發展有著極其重要的影響，關系國稅系統形象，關系國稅機關的和諧文明建設，直接影響著治國思想和稅收宗旨。因此，結合干部隊伍作風建設的實際，省局把二0一0年確定為“作風建設年”，對樹立胡錦濤總書記大力倡導的八個方面的良好作風具有重要的現實意義。

一、當前國稅機關干部隊伍作風建設中存在的突出問題。

國稅機關歷來高度重視干部隊伍的作風建設，并隨著社會的進步和形勢發展變化，不斷豐富作風建設的新內涵，總體上看國稅干部作風狀況是好的，是一支能打硬仗、勝仗的國稅隊伍。但存在一些待解決的問題，主要表現在以下幾個方面。

（一）、厭學，學風不端正。主要表現是“八不”和四個不到位。即：部分干部主動學習意識不強，不重視學習新知識，接受新事物，靠經驗辦事，感到學習無力，學習無用。部分干部學而不信，學而不思，學而不用。部分干部不理論聯系實際，不回答解決現實問題。部分干部忙于應酬，不擠時間讀書看“四不到位”，即學習認識不到位、計劃措施不到位、組織領導不到位、學習效果不到位。

（二）、懶惰，工作不主動。少數干部思想懶惰，作風懶散，主要表是五懶、八不、三混即：人懶，貪圖享受，手懶，不愿干事，嘴懶，怕得罪人，腿懶，不愿下基層，腦懶，不勤于思考。少數干部在崗不在狀態，出工不出力，工作標準不高，不求有功。但求無過，執行力不強，不求過得硬，只求過得去，愛崗不敬業，工作效率不高，只占位子不撞鐘。少數干部“混”字當頭，混日子，混工資，混待遇。

（三）、漂浮，作風不深入。個別領導干部作風不實，整天浮在上面，不深入基層，不深入實際，下基層也是走馬觀花，滿足于看看情況，聽聽匯報，只滿足于基層報上的材料，上情不明，下情不清，對基層要求解決的問題漠然處之，習慣當甩手掌柜，有的把工作交給干部做，自己不過問，不插手，導致工作拖延，甚至不了了之。有的官僚主義嚴重，停留于安排布置，沒有沉下去抓落實，坐而論道不干實事，以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，有的靠拍腦袋決策，拍胸脯保證，出了事拍屁股走人“三拍”干部，一個領導在一個單位工作多年“面貌依舊”。少數稅收管理員管戶不管事，不深入企業進行納稅輔導、宣傳稅法，不了解企業生產經營情況，不深入片區巡查，造成漏征漏管，稅款流失。

（四）、散漫，紀律不嚴明。有的干部自由散漫，紀律渙散，有令不行，有禁不止，上班遲到早退，串崗聊天，有的甚至礦工，在單位拿工資，拿獎金，實際利用職務便利辦公司、做生意等。有的抹牌賭錢，搞自由主義，結成“麻壇戰友”。有的單位規章制度虛設，獎罰不嚴明，搞內耗，不團結，領導班子和隊伍一盤散沙。造成凝聚力、戰斗力不強，有的干部好人主義，喜歡當“泥瓦匠”和稀泥，當“木匠”睜一只眼閉一只眼，就是不當“鐵匠”硬碰硬。

（五）、貪玩，在崗位不盡責。個別干部玩風濫行。主要表現是“八玩”，即：整天上網聊天玩股票，玩游戲，玩QQ農場，玩麻將，玩撲克，OK廳里玩，池塘鉤魚玩。公款游山玩水。工作不聞不問。

（六）、侈奢，生活不嚴謹。少數干部不能發揚黨的優良傳統和艱苦奮斗的作風，主要表現是“八高”即：抽高檔煙，喝高檔酒，進高檔賓館和酒吧，坐高檔車，穿高檔衣，進高檔娛樂場所，高標準接待，婚喪嫁取高標準操辦，鋪張浪費，借機劍財。

（七）、空假，不求真務實。部分干部說大話、空話、假話，不辦實事，工作擺花架子。做表面文章，搞政績工程，形式主義嚴重。個別領導干部講成績夸夸其談，講問題一帶而過，只報喜不報憂。

（八）、腐化，辦事不廉潔。少數干部仍然存在著吃、拿、卡、要、報，借以權謀私的問題。有的干部亂作為，不作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，接受納稅人的宴請、禮品、現金及有價證券。個別干部臺上反腐敗，臺下搞腐敗。

上述問題雖然發生在少數國稅干部身上，但危害極大，嚴重背離了黨的性質和宗旨，損害了國稅機關的形象和稅企關系，削弱了國稅部門執行國家稅收政策的凝聚力、戰斗力和號召力，影響了國稅事業的科學發展，如不認真解決，任其漫延，黨和人民予賦予國稅機關的歷史使命是必然擔負不起來的。

二、產生問題的原因

國稅干部隊伍中少數人作風上存在的問題，原因是多方面的，主要有主觀和客觀兩個方面。

（一）、主觀方面有原因。國稅干部自身這個內因是根本的原因。部分干部不注重學習，不注重提高修養，不能用特色理論武裝頭腦，思想信念產生動搖，胸無遠大目標，不思進取，得過且過，看破紅塵。部分干部個人主義嚴重，干工作的出發點不端正，過分看重個人的名利和得失，心思用在拉關系、走后門上。部分干部宗旨觀念淡化，稅收工作中不能很好的踐行全心全意為人民服務的宗旨，沒有深刻領會國稅部門“聚財為國，執法為民”的責任感和使命感，沒有真正樹立起想納稅人所想，急納稅人所急的公仆意識，沒有以一個黨員、公務員的標準嚴格要求自己，工作中降低了標準和要求。部分干部放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲，對各種不正之風不能抵制，還刻意追求享受主義，崇尚瀟灑、侈奢的生活方式。

（二）、客觀方面的原因。國稅機關作風建設的體制機制不健全，這個外因是重要原因。一是監督機制不健全。部分黨組織黨內監督不力，民主生活會流于形式，積極的思想斗爭開展不起來，紀檢監察部門監督軟弱無力，社會監督、輿論監督的作用也沒有充分發揮，致使一些違法違紀行為和不良現象得不到及時發現和糾正。二是績效考核機制不完善。由于對國稅干部工作績效考核缺乏具體量化的評價標準，干好干壞，干多干少，干與不干一個樣分配機制，挫傷了部分同志的工作積極性，個別單位存在著，“干的不如看的，看的不如轉的，轉的不如搗蛋的，在崗的不如既在崗又經商的”怪現象。三是獎懲機制尚未形成。個別違法亂紀行為，由于種種原因，得不到及時處理，造成一些干部大錯不犯，少錯不斷，給整個隊伍的作風建設帶來不利影響，工作業績不能與個人利益，提拔重用，評先表模掛鉤。四是干部隊伍結構不夠合理。從目前干部隊伍現狀看，年輕干部少，中年干部多，隊伍年齡偏大，不少干部都過了“提拔重用”的年紀，再加之各級機關領導職數少，部分干部認為升遷無望，造成了一些干部只拿錢不干事，有的老同志不是傳好傳統，好作風，而是帶吃喝玩樂。五是社會環境不優。部分干部受各種不正之風的影響，思想防線崩潰，部門和部門之間，人與人之間互相攀比，看黨內陰暗面多，光明面少。

三、加強國稅系統干部隊伍作風建設的思考

作風建設是一項長期而艱巨的任務，是各級黨組織和領導機關研究的重要課題，是建設一支“政治過硬、業務精通、作風優良、執法公正、服務規范”隊伍的重要保證。因此，改進和加強干部隊伍的作風建設，必須標本兼治，多管齊下。

（一）、突出抓“基礎”，加強學習，提高素質。

作風建設的基礎在教育，有扎實的教育才有良好的作風，加大力教育培訓力度，促進良好作風的形成。一是加強國稅干部的理論學習，吸取政治營養堅持把思想政治建設在首位，用黨的創新理論武裝干部頭腦，提高國稅干部政治思想素質，使廣大干部正確分析判斷形勢，并自覺繼承的發揚黨的優良傳統和三大作風。二是要提高業務素質，從稅收工作的實際出發，本著缺什么，補什么的原則，突出對稅收專業知識，財務會計，法律法規以及信息技術等方面知識的學習，加快知識更新，優化知識結構，努力成為稅收專業的行家里手。三是開展國稅干部讀好書、讀新書、讀精品、談體會活動。從而增長知識，提高素質。四是加強作風培訓，有計劃的對國稅干部進行軍事化的拓展訓練，培養干部吃苦耐勞，雷厲風行的工作作風。

（二）、突出抓“源頭”，解決問題，求真務實。

干部的優良作風，體現在行動上和各項工作的效果上。第一，治賴。鄧小平同志指出：“世界上的事都是干出來的，不干半點馬列主義都沒有”。嘴上說的，紙上寫的，會上定的，變為具體行動和實際效果，作風建設才做到了位、到了家，并使人人肩上有擔子，人人有事做，不讓事找人，讓人找事，人人手勤、嘴勤、腦勤、腳勤。第二、治浮。教育廣大國稅干部牢固樹立說實話、出實招、重實際、辦實事，求實效的思想，各項工作抓細、抓精、抓落實。第三、治拖。國稅干部要樹立時間和工作效率就是生命的思想，營造一種雷厲風行，說干就干的工作氛圍，對工作不推諉、不怠慢，對問題不推不壓。對納稅人要辦的涉稅事宜，立即辦、馬上辦。第四、治軟。各級領導班子和成員對工作要果斷決策，對問題一抓到底，要敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于負責，不要怕得罪人，不要怕丟選票，對那些占著位子不盡其責，不謀其政的人，要堅決調整，對敢抓敢管，敢于得罪人的干部要保護和獎勵，對違法違紀的人和事，堅決查處不手軟。第五、治散。嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律。做到有令則行，有禁即止。第六、治奢。要克服貪圖安逸，追求享受的思想，樹立勤儉節約，艱苦奮斗的良好風尚，黨員干部牢記“兩個務必”帶頭反對鋪張浪費，拜金主義、享樂主義的奢靡之風，過好權力觀、地位觀、利益觀，做廉潔人、辦廉潔事、建廉潔局。

（三）、突出抓“保障”，強化監督，有效制約。

樹立優良作風，必須加強監督制約。一是要擴大監督的視野的范圍，構筑國稅部門監督大框架，整合優化各類社會資源，把干部監督網絡覆蓋到干部活動的每一個空間，切實做到干部的權力運動到哪里，活動延伸到哪能里，監督就跟蹤到哪能里，將干部的一切行為都置于嚴格的監督之下。二是要拓寬監督渠道，重點抓內外監督，在內部監督上，建立建全崗責體系，執法責任制等各項監督制度。在外部監督上，把所有關系到納稅人，人民群眾，要辦的事，所有行政審批，行政許可公開，把群眾監督、輿論監督、社會監督作為國稅機關作風建設的動力，逐步形成全方位，多層次的監督網絡。三是落實監督責任，紀檢監察部門要嚴格履行責任和義務，要敢于抓好與干部作風密切相關的關鍵環節監督。

（四）、突出抓“關鍵”，領導帶頭，率先垂范。

加強作風建設，領導是關鍵。領導干部作風的好壞，直接影響整個單位的風氣。一是要提高認識。領導干部既是作風建設的參與者，又是組織者、督查者，不僅自己主動積極參與，而且要切實履行職責，帶頭抓學習，帶頭抓作風整頓，帶頭查找問題，帶頭抓整改。二是身體力行，率先垂范。既要立言，更要立行，別人未做到的自己先到，別人未干的自己先干，積極主動踐行八個方面的良好風氣，一級帶著一級干，一層做給一層看，成為作風建設的合極領導者，成為弘揚黨的光榮傳統和優良作風的模范。三是常抓不懈。切實把干部隊伍的作風建設擺在首位，建立以一把手為重點的干部作風建設責任體系，形成一級抓一級，一級對一級負責，一級為一級作好榜樣，齊抓共管的良好格局，從而推動和促進整個干部隊伍的作風建設。

（五）、突出抓“考核”，完善制度，狠抓落實。

加強干部的作風建設，必須有嚴格的制度作保證，重點加強四項制度建設，一是考核制度?？己艘粋€干部，不僅要看稅收業務工作，更要看學風，思想作風、工作作風、生活作風等方面的表現，科學確定干部作風建設評價指標體系，細化考核內容，量化考核標準，強化考核結果運用。作風不好，不能到重要崗位工作，不能提拔重用。二是明查暗訪制度。明查暗訪是發現和查找問題的重要手段，上級機關和紀檢干部明查暗訪要經?；?、制度化、并將暗訪結果及時通報，發現問題及時糾正和處理，至少每月對下級和干部暗訪1-2次，以促進干部作風的根本好轉。三是激勵制度，對那些工作作風扎實，務實肯干，有真本領，又獨檔一面的干部，在工作上大力支持，在生活上關心愛護，在精神上打氣鼓動，在待遇上給予照顧，決不讓作風好的干部吃虧。通過建立有利于干部作風建設的激歷政策，形成作風建設的長效機制。四是典型引路制度，榜樣的力量是無窮的，一個典型就是一面旗幟，因此要注重發現、挖掘、培養作風方面的典型，通過弘揚身邊的人和事，使干部感到可親、可近、可情、可信，學有榜樣，感有目標，見賢思齊，從先進典型中受到鼓舞，汲取力量，凝聚智慧，激發動力，以營造想干事、能干事、干好事的良好環境和作風。

第五篇：關于干部隊伍作風建設的幾點思考

加強作風錘煉

提升干部素質

干部隊伍建設的首要問題是作風建設。從黨風建設的高度來看，干部的作風關系人心向背，關系執政之基的穩固；從區域發展的視角來看，干部的作風是科學發展的重要政治保證，是第一競爭力和第一發展環境。

一個地方的發展說到底是以思想觀念論成敗、以干部作風拼輸贏。干部隊伍作風建設是決定**未來建設與發展的關鍵。當前，我區正處于蓄勢待發的新階段，既面臨跨越發展的大好機遇，也面臨轉型升級的嚴峻挑戰。無論是抓住機遇還是應對挑戰，都要求廣大黨員干部尤其是領導干部，始終保持昂揚向上、奮發有為、永不懈怠的精神狀態，保持勤奮、實干、開拓、有為的工作狀態，只有這樣才能匯聚攻堅克難的強大力量，乘勢而上，走出一條科學發展、跨越發展的路子。

下面，我就加強和改進干部隊伍作風建設談幾點思考和認識，同大家一起研討。

第一，要以講黨性來統領作風建設，使黨員干部自覺做到講政治、顧大局、守紀律。

作風問題根本上是黨性問題。黨性強，則作風正；

作風正，才能事業興。

講黨性要以講政治為先。講政治是對一個黨員干部尤其是領導干部最基本、最重要的要求。黨員干部講政治重在知行統一。講政治要內化于心，始終帶頭加強主觀世界的改造，在理論武裝中堅定政治方向，站穩政治立場，掌握政治觀點，嚴守政治紀律；講政治要見諸于身，自覺在勤奮學習上作表率，在黨性鍛煉上作表率，在真抓實干上作表率，在人品官德上作表率；講政治要率眾于行，努力在推動科學發展上體現作為，在多辦利民之事上體現作為，在立足崗位建功立業上體現作為。

講黨性要以顧大局為重。顧大局首要的是要確保政令暢通，堅決貫徹執行好區委、區政府的決策部署，不講條件，不打折扣，不作變通，立說立行；顧大局要加強團結，同志之間特別是領導班子成員之間要坦誠相待、相互協作，大事講原則，小事講風格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到目標同向、工作同心；顧大局要加強協調配合，就是要破除只計較個人得失、部門利益的狹隘觀念，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，做到全區一盤棋，心往一處想，勁往一處使，齊心協力推進**跨越式發展。

講黨性要以守紀律為要。毛澤東主席曾說過：“沒

有嚴明的紀律，就不可能有嚴謹的工作作風?！便∈匾幘?，謹言慎行，關系黨員干部的政治生命。黨員干部，必須以法紀規范自己的言行舉止，錘煉自己的官德品行，敬畏法紀，力戒貪欲，堅守住自己的“精神家園”和人生“高地”，自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區”，確保自己政治上清醒，經濟上清楚，生活上清白，工作上清廉，使自己能夠時刻躬身為官、挺腰做人、干凈做事。

第二，要以提振精氣神來推動作風建設，使黨員干部敢負責，勇擔當，多干事干實事。

最危險的懈怠，莫過于精神的懈怠。干部沒有干事創業的激情，沒有動力，沒有活力，什么事情都干不成。實現**新一輪跨越發展，首先要實現觀念上、精神上、作風上的跨越。

提振“精氣神”，要強化崗位責任意識。要在全區廣大黨員干部中大力弘揚“我要負責、我在負責、我敢負責”的責任文化，以負責的精神搶占先機，用過硬的作風贏得發展。全區廣大黨員干部要進一步強化“守土有責”的意識，全身心地做好分內之事、擔起應盡之責，自覺做到把職務當任務、把崗位當責任，把主要的心思和精力用在干工作上，干一行、愛一行、精一行，對所負責的工作要思路清、底數明，做到把握大局、關注細節，心中有大帳、手中出細活，扎扎

實實地干好本職；各級各部門要自我加壓、拉高標桿，不能只是滿足于一般化、過得去，而是要自己和自己過不去，自己給自己定“難度”，勇于攀登更高的目標。干部要特別是各級各部門的“一把手”，要承擔“第一責任”，時刻牢記組織和人民賦予的神圣職責，敢于為跨越發展負責任，勇于為改革創新擔風險，甘愿為基層群眾作奉獻，以實際行動干一番事業、富一方百姓、正一方風氣。

提振黨員干部的“精氣神”，要激勵個人進取斗志。昂揚向上的工作激情、奮發有為的工作狀態、敢于創新的工作作風，是干事創業的基礎。就區級層面而言，源于干部體制的“金字塔”結構，職位上升的空間有限，干部晉升的“天花板”現象還是客觀存在。干部要正確對待組織、正確對待他人、正確看待自己，做到重用不自滿，寂寞不自棄，以平和的心態對待升遷，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神投身工作。機遇總是垂青有準備的人，有為才能有位，有位更需有為，要立足崗位樹立追求卓越、事競一流的勇氣和決心，主動把工作標準調到最高、把精神狀態調到最佳、把辦法措施調到最優，不能“當一天和尚撞一天鐘”。既要有“箭在弦上”的緊迫感和危機意識，有時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，更要有堅持不懈、吃苦耐勞的毅力和品格；要敢于擔當、敢于碰硬、敢于

創新，以“抓鐵有痕、踏石留印”的氣魄真抓實干，以“咬定青山不放松，任爾東西南北風”的執著和韌勁攻堅克難。

提振黨員干部的“精氣神”，要創新干部選任機制。要使好干部“奮蹄”，須有好機制“揚鞭”。要以深化干部人事制度改革為抓手，在堅持“德才兼備、以德為先”原則的前提下，更加鮮明地以有沒有爭先進位的意識、攻堅克難的辦法、務實為民的作風為標準，注重在建設發展的第一線考察、識別和選拔干部，真正把那些勇于創新、敢于負責、善于突破的干部及時選拔使用起來。要以“重實績、重實干、重基層”為導向，優化干部培養選任制度的頂層設計和管理考核辦法，讓干部拿著軍令狀出征，帶著責任書上陣，把更多的干部推向建設發展的主戰場，到重點工程、重大項目、基層一線去經風雨、長才干，更好地做到在責任擔當中錘煉干部，在干事創業中成就干部。要加大治庸治懶力度，對那些當“太平官”、做“老好人”，怕得罪人、不敢負責的干部，要及時鞭策教育；對那些精神萎靡、不在狀態，工作長期沒有起色、打不開局面的干部，要堅決予以調整，決不讓事業來遷就個人、因個人而貽誤發展。

第三，要以機制來保障作風建設，使黨員干部一心干事，干凈干事。

加強干部作風建設要把教育的基礎作用、制度的保證作用、監督的關鍵作用有機統一起來，形成各司其職、優勢互補、配套聯動的干部作風建設的動態推進機制。

要嚴于自律。外在制度、制度監督很重要，但關鍵還是要靠自我監督。加強領導干部作風建設，要通過增強黨性教育的針對性和實效性，增強干部“自律”意識。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹慎，把“惟謹慎”與“成大事”聯系在一起，值得我們深思。紅塵滾滾，世事紛擾，我們都不能作看客，都要參與其中，除貪欲才能“駛得萬年船”。人們常講：官大官小，沒完沒了；錢多錢少，都有煩惱；歸根結底，心態要好，境界要高。一個干凈的心靈、一個清白的名聲、一個廉潔的口碑才是從官為政最應該追求的。領導干部應珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的，在任何情況下都要能夠不失向、不失重、不失態、不失身、不失魂，永遠不能丟了黨性、官德、人品。

要強化問責。要把發展思路變成具體工作，把具體工作細化到每一個步驟、每一個程序、每一個環節，把加快發展的壓力傳遞到每個班子、每個干部身上。形成層層有任務、人人有責任、事事抓落實的良好工作機制。要進一步強化督促檢查，通過現場調度、實地觀摩、交流匯報、明察暗訪等形式，對重要部署、重點工作、重大項目，定期查進度、找問題，把工作擺在臺面上讓大家評判。繼續堅持考嚴、考細、考實的原則，不斷完善縱向到底、橫向到邊的責任考核體系和獎優罰劣、獎能罰庸、獎勤罰懶的激勵機制，重視抓好考核結果的轉化和運用，真正讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

要加大監督。真正讓黨內監督、人大監督、行政監督、政協民主監督、輿論監督、群眾監督全面運轉起來，使消極怠工、敷衍塞責，不作為、亂作為，貪享樂、玩風盛的干部無處藏身。

總之，我們一定要以發展論英雄、憑實績選干部，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，形成一種崇尚“想干事、會干事、干成事，不出事”的良好風氣。這個風氣不僅要靠區委和各級黨委形成導向，也要成為全體干部的共識。把**發展搞上去，造福的是百姓，受益的是大家。