第一篇：青島市商品住房限購令及實施細則

青島市商品住房限購令（全文）

導讀：對已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明...青島市住房限購令（全文）

制發機關：青島市人民政府辦公廳

成文日期：2011-01-28

編號：青政辦發〔2011〕8號

標題：青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）印發后，我市及時出臺了《關于促進房地產市場平穩健康發展進一步加快住房建設的意見》（青政辦發〔2010〕12號），房地產市場出現了積極的變化。為促進房地產市場持續健康發展，根據國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號）精神，結合我市實際，現就進一步貫徹落實國家房地產市場調控部署，持續推進房地產市場健康發展提出以下意見：

一、實行限定購房套數政策，嚴格限制投機性購房

（一）自本意見發布之日起至2011年12月31日，在本市市區（市轄七區，下同）實行住房限購措施。對已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

（二）嚴格執行國家關于差別化住房信貸政策的有關規定。嚴格執行國家關于房地產稅收政策的有關規定。嚴格執行國家關于境外機構和個人購買住房管理的有關規定。

（三）限購政策實施期間，購房人在簽訂房屋交易合同網上備案時，應如實填報《購房人及家庭成員情況申報表》（以下簡稱《申報表》），并提交房地產交易登記機構出具的關于擁有住房情況的證明；兩人以上共同購房且共同購房人非同一居民家庭的，應分別填寫《申報表》，并分別提交房地產交易登記機構出具的關于擁有住房情況的證明。《申報表》和房地產交易登記機構關于擁有住房情況的證明作為房屋交易合同的附件。

（四）購房人提供虛假信息騙購住房的，應承擔相應的法律責任。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除房屋交易合同。經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除房屋交易合同。房地產開發企業、經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房地產行政管理部門責令限期整改，拒不整改的，依法嚴肅查處，并暫停其網上簽約。

（五）房地產交易登記機構在受理房地產登記時，應查驗《申報表》和購房人的戶口簿、結婚證等證件，凡不符合本規定的，不予受理登記。

二、落實住房用地供應總量和結構比例，增加住房有效供應特別是中低價位、中小套型住房供應

（六）繼續增加住房建設用地供應。2011年全市住房建設用地供應總量要保持在1500公頃以上，其中，市區供應總量要達到500公頃以上。建設、規劃、土地、房管等有關部門和各區市政府要繼續加強協作，督導已經供地的項目盡快全部落地、建設和上市，盡快形成各類住房的有效供應，穩定市場預期，緩解供需矛盾。

（七）按照項目控制和總量控制相結合、以項目控制為主的原則，落實保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房配置比例。其中，保障性住房、限價商品住房數量由住房保障管理部門提出；拆遷安置住房的數量由拆遷管理部門提出；

套型建筑面積90平方米以下的商品住房數量，由城鄉建設部門結合保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房的數量和公共基礎設施、公用配套設施統籌安排，由國土資源部門作為土地出讓或劃撥的附加條件，確保保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房用地面積達到市政府規定比例；確保限價商品住房用地面積達到市政府規定比例。

三、實施新一輪住房保障發展規劃，充分發揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房價方面的雙重作用

（八）認真實施《青島市住房保障發展規劃（2011-2013年）》（青政辦發〔2010〕31號），堅定不移地實施配建制度，確保政策性住房的規模和進度。2011-2013年，市區新開工保障性住房不少于30000套、限價商品住房不少于30000套，解決不少于6萬戶中低收入家庭的住房問題。各區政府要會同有關部門提前儲備項目，提前落實規劃指標。

2011年開工的項目要做好可行性論證，盡早啟動項目前期工作，確保6月底前開工建設。統一和規范政策性住房配租配售、上市交易的有關政策，進一步加快七區統籌的步伐，不斷擴大政策性住房建籌規模，在使更多的中低收入家庭住房問題盡快得到解決的同時，發揮好政策性住房在平抑房價方面的作用。

四、加強房地產市場監管，進一步規范房屋交易秩序

（九）加強房地產經紀機構管理。代理商品住房銷售的房地產經紀機構，須持與房地產開發企業簽訂的銷售代理合同向房地產行政管理部門辦理銷售代理備案后方可代理銷售。發現房地產經紀機構未取得銷售代理備案證明即代理銷售、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規行為，應責令限期整改。

拒不整改的，依法查處并在媒體曝光，同時，房地產行政管理部門要記入房地產經紀信用檔案，不予辦理銷售代理備案，并停止其房屋交易合同網上簽約代理資格。

（十）加強房屋銷售和轉讓管理。房地產開發企業在取得商品房預售許可證前，不得以認購、預訂、認籌、排號、招募會員、發放VIP卡或要求意向購房人在指定銀行存款等任何形式接受房屋預約、預訂，變相預售。依法嚴肅查處未批先售、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，維護房地產市場秩序。

恢復新建商品房轉讓手續費收取標準，其中，新建商品住房轉讓手續費按每平方米3元收取，其他新建商品房轉讓手續費按每平方米10元收取。嚴格商品房預售許可審批，把握好預售許可審批的總量、速度和時序，保持房地產市場平穩發展。

（十一）加快個人住房信息系統建設。各區市政府要加大資金和人力、物力投入，今年6月底前要完成土地、房產歷史數據遷移整理，8月底前實現全市存量房交易登記備案，確保10月底前達到住房城鄉建設部關于全國40個大中城市個人住房信息系統實現聯網的要求。

五、落實政府責任，建立考核問責機制

（十二）健全完善住房工作責任制。各區市政府及有關部門要結合實際，建立完善住房工作責任制，確保本區市年度新建住房價格控制目標、保障性住房和限價商品住房建設以及個人住房信息系統建設等工作落實到位。未完成年度新建住房價格控制目標、保障性住房和限價商品住房建設目標任務，以及個人住房信息系統建設滯后的區市政府，要向市政府作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責。

青島市人民政府辦公廳

二○一一年一月二十八日

青島市商品住房限購令實施細則（全文）

導讀：購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算...青島市國土資源和房屋管理局《關于落實住房限購政策有關事項的通知》

市房地產登記（交易）中心，嶗山、城陽、黃島房產行政管理部門，局各有關處室、單位，各相關房地產開發企業、經紀機構：

為貫徹《青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見》（青政辦發〔2011〕8號）（以下簡稱《意見》）精神，現將落實住房限購政策有關事項通知如下：

一、政策界定

（一）購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。

（二）本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。

（三）家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算。

（四）購房人無婚姻登記記錄證明，應當為購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明。

二、相關規定

（五）自2011年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》（附件1）后，申請出具《住房情況證明》（附件2）；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

（六）住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。

（七）住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

（八）房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

二○一一年一月三十一日

第二篇：青島市限購令實施細則

青島版限購令實施細則

昨日市國土資源和房屋管理局下發了《關于落實住房限購政策有關事項的通知》，據該通知規定，市民如有兩套房賣掉一套允許再買一套，此外無論是拆遷安置房、房改房、繼承房等任何性質的住房均算作家庭已有住房。

解讀1 購房時間以網簽為準

本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。“也就是說，在1月31日前已辦好網簽的，無論是新房還是二手房，都不受限購政策限制。注意是網簽，而不是拿到房產證為準。”市房地產交易中心負責人介紹，但如果僅僅是向開發商或二手房房房東交了意向金、預訂金或簽了協議，未做網簽的，一律不算，將受到限購令的限制。

解讀2 拆遷安置房算家庭已有房

家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計算。房改房、拆遷安置房及其通過集成、贈與、分家析產和法院裁決等方式取得的住房都作為家庭已有的住房，擁有上述房產的家庭不予開具無房證明。

解讀3 兩套房賣了再買不受限

“政策規定有兩套就不能再買了，那如果我有兩套房子，賣掉一套再買一套，可以嗎？”還有市民提出此疑問，對此市房地產交易中心負責人說，賣掉其中一套再買一套，是不屬于被限制的范疇，允許購買。“這樣的情況基本上是屬于改善性需求，不過就算賣掉一套再買，那也是屬于第二套房，首付利率都不低，市民在買賣前還是會斟酌的，估計出現這樣的情況不會太多。”我市一房屋中介機構負責人辛先生分析說。

解讀4 嚴查串通騙購行為

住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

家庭成員

限購令發布后，流程概括如下：攜帶相關材料到交易中心填寫 《購房人及家庭成員情況申報表》符合條件的，交易中心出具《住房情況證明》市民買房辦理合同網簽備案時需提交 《申報表》、《住房情況證明》及家庭成員身份證明等材料。

購房前先申請《住房情況證明》

自今年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫 《購房人及家庭成員情況申報表》（文后附表）后，申請出具 《住房情況證明》；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

出具住房情況證明需提交以下證件或證明：以家庭為單位，查詢購房人、配偶、未成年子女提交身份證、結婚證、戶口簿原件及復印件；對成年而未達到法定結婚年齡的購房人，只查詢本人記錄，提交身份證、戶口簿原件及復印件；已達到結婚年齡而未婚的購房人還需要提交《單身證明》原件及復印件；離異的購房者，還需要提交離婚證、離婚協議或判決書、調解書和離婚證明，帶未成年子女的需提交子女戶口簿原件及復印件。

簽合同也要出具申請表

住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。購房人無婚姻登記記錄證明，應當提供購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明

第三篇：青島市限購令細則

青島市國土資源和房屋管理局

關于落實住房限購政策有關事項的通知

市房地產登記（交易）中心，嶗山、城陽、黃島房產行政管理部門，局各有關處室、單位，各相關房地產開發企業、經紀機構：

為貫徹《青島市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的意見》（青政辦發〔2011〕8號）（以下簡稱《意見》）精神，現將落實住房限購政策有關事項通知如下：

一、政策界定

（一）購房時間以交易合同網簽備案時間為準。合同網簽備案時間在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限購政策限制。

（二）本市戶籍居民家庭是指擁有本市七區五市戶籍的居民家庭。

（三）家庭擁有住房套數，以新購房時居民家庭在市內七區已辦理產權登記和網簽備案的房屋套數為準。申請人在一套住房中僅占部分份額的,按其擁有一套住房計算。

（四）購房人無婚姻登記記錄證明,應當為購房人戶籍所在地婚姻登記處出具的證明。

二、相關規定

（五）自2011年1月31日起，市南、市北、四方、李滄四區購房人在購房前，應先持身份證明、戶口簿、婚姻關系證明等證件原件及復印件到青島市房地產登記（交易）中心領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》（附件1）后，申請出具《住房情況證明》（附件2）；嶗山、黃島、城陽三區購房人在購房前，應持上述材料到擬購房屋所在區房地產交易登記機構領取并填寫《購房人及家庭成員情況申報表》后，申請出具《住房情況證明》。對符合條件的，房地產交易登記機構予以出具《住房情況證明》。

（六）住房限購政策期間，購房人辦理房屋交易合同網簽備案時，應提供購房人家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻關系證明以及《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》；購房人家庭為非本市戶籍的，還應提供從申請之日起前2年內、在本市1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

《購房人及家庭成員情況申報表》、《住房情況證明》原件等作為合同附件網簽備案。

（七）住房限購政策期間，對不符合限定購房套數政策的，不予提供網簽備案服務。房地產開發企業發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當與其解除買賣合同。房地產經紀機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，應當通知并協助售房人與

其解除買賣合同。房地產交易登記機構發現購房人提供虛假信息騙購住房的，不予辦理房屋登記，并將其行為通報給相關貸款機構。

（八）房地產開發企業、房地產經紀機構違反上述規定，或與購房人串通、提供虛假信息的，由房產行政管理部門責令限期整改；拒不整改的，依法嚴肅查處，暫停其網上簽約。

附件：1.《購房人及家庭成員情況申報表》

2.《住房情況證明》

附件1：二○一一年一月三十一日

購房人及家庭成員情況申報表

附件2：

住房情況證明（存根聯）

編號： 姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：。家庭住房情況套。

公章經辦人：年月日 ———————————————————————————————————————

住房情況證明（證明聯）

編號： 姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：，姓名：身份證號：。家庭住房情況套。

公章經辦人：

年月日

備注：

1、本證明系依據申請人提供的《購房人及家庭成員情況申報表》記載姓名和身份證明號碼查詢；

2、查詢住房范圍為青島市七區；

3、本證明系通過青島市房地產市場信息系統查詢；

4、本證明自開具之日起七日內有效。

第四篇：青島市限價商品住房管理辦法（推薦）

制發機關： 青島市人民政府

成文日期： 2008-08-04 編

號： 青島市人民政府令 第198號

標

題： 《青島市限價商品住房管理辦法》

《青島市限價商品住房管理辦法》已于2008年7月25日經市十四屆人民政府第3次常務會議審議通過，現予公布，自2008年9月1日起施行。

市長 夏耕

二○○八年八月四日

青島市限價商品住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強限價商品住房管理，逐步滿足中等收入家庭的住房需求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指控制土地出讓價格，限定銷售價格和套型面積，向中等收入家庭供應的商品住房。

第三條 本市市南區、市北區、四方區、李滄區（以下簡稱市內四區）行政區域內的限價商品住房管理適用本辦法。

第四條 市、區房屋行政管理部門負責轄區內限價商品住房管理工作。

市、區住房保障機構負責轄區內限價商品住房的具體管理工作。

街道辦事處負責本轄區內限價商品住房的申請受理、初審等工作。

發展和改革、國土資源、民政、財政、建設、規劃、價格、監察、勞動和社會保障、公安、統計、金融、稅務、工商等行政管理部門，根據職責分工，負責限價商品住房的相關管理工作。

第二章 規劃建設

第五條 建設限價商品住房，應當堅持統籌規劃、市場運作、分步實施的原則，嚴格執行有關法律、法規的規定。

第六條 市發展和改革行政管理部門應當會同建設、國土資源和房屋等有關行政管理部門，根據市政府限價商品住房發展規劃制定限價商品住房建設計劃。

市國土資源行政管理部門根據限價商品住房建設計劃，編制限價商品住房建設用地計劃，并在全市土地供應計劃中統籌安排。

第七條 限價商品住房的建設用地實行附加條件出讓，其附加條件由市國土資源行政管理部門根據同地段商品房屋銷售價格、規劃條件等制定。

第八條 限價商品住房規劃設計應當嚴格控制套型面積，套型建筑面積應當控制在85平方米以內。

第九條 限價商品住房開發建設單位，應當按照土地出讓的有關附加條件使用土地和建設、銷售限價商品住房。

第三章 價格管理

第十條 限價商品住房的價格在土地出讓前，由市國土資源和房屋行政管理部門、價格行政管理部門，根據同地段商品住房價格的20%以上比例下浮確定。

開發建設單位根據已確定的價格，按照住房樓層、朝向、質量和位置等因素，在上下不超過10％的幅度內確定銷售價格，但總平均銷售價格不得高于土地出讓時確定的價格。

第十一條 以限價商品住房銷售價格購買的面積，按照購買限價商品住房建筑面積標準與購房者原有住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房價格購買。

超出限價商品住房價格銷售部分面積的價款，由開發建設單位向市住房保障機構繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關規定上繳市財政，專項用于住房保障。

第四章 申請審查程序

第十二條 凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統稱申請人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請：

（一）申請人具有市內四區常住戶口；

（二）申請人財產、人均收入和人均住房面積符合市政府批準并定期向社會公布的標準。

申請人只能購買一套限價商品住房。已購買經濟適用住房或正在享受廉租住房保障的，不得申購限價商品住房。

在申購限價商品住房之日前5年內，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務等原因，將家庭或個人住房所有權或使用權轉移給他人的，應當計算原住房面積。

第十三條 符合本辦法第十二條規定，同時又具備下列條件之一的，可以優先購買限價商品住房：

（一）烈屬或市級以上勞動模范；

（二）按照市政府有關規定引進的人才。

第十四條 申請人家庭或個人的財產、人均收入、住房困難標準，由市房屋、民政等行政管理部門，根據本市社會經濟發展狀況、住房價格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經市政府批準后公布。

第十五條 申購限價商品住房應當提交下列資料：

（一）購買限價商品住房申請表；

（二）戶籍和身份證明；

（三）住房情況證明；

（四）收入證明；

（五）財產狀況證明；

（六）婚姻狀況證明;

（七）市房屋行政管理部門規定的其他相關資料。

第十六條 限價商品住房的申請購買應當按照銷售項目進行。

申請人在銷售項目申請購買期限內向街道辦事處提交申請資料。街道辦事處應當自受理申請之日起15日內，組織進行申請資料審查，對申請人的住房、收入及財產狀況進行調查，經評議、公示后提出初審意見，報區住房保障機構。

區住房保障機構應當自收到申請資料之日起10日內會同民政部門對申請人的住房、收入等狀況進行審核。對經審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對公示無異議或有異議經查證不成立的，報市住房保障機構。

市住房保障機構應當自收到資料之日起10日內進行審核，對符合條件的予以備案，并書面通知區住房保障機構予以登記，由區住房保障機構發給申請人準予登記通知書。對不符合條件的，由區住房保障機構書面通知申請人，并說明理由。

第十七條 街道辦事處、住房保障機構及民政部門在審查申請人的住房、收入及財產狀況時，可以采取入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方式。有關單位和個人應當予以配合，如實提供相關資料。

第十八條 限價商品住房開發建設單位，應當依法取得限價商品住房預售許可后方可銷售。

第十九條 銷售限價商品住房應當遵循住房困難優先、公開、公平、公正的原則，并按照下列程序進行：

（一）市住房保障機構發布銷售公告，內容包括房屋位置、數量、價格、開發建設單位及銷售時間、地點、方式等；

（二）申請人持準予登記通知書到規定的地點辦理購房登記手續；

（三）市住房保障機構按照住房困難程度對已辦理購房登記手續的申請人予以排序，并根據有關規定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；

（四）市住房保障機構在監察、公證等部門以及入圍代表的監督下，以公開搖號方式確定選購住房順序，并予以公布；

（五）入圍者持相關憑證和資料在規定時間內到建設單位按公布的順序選購住房；入圍者放棄選購住房權的，應當按順序遞補。

第五章 房地產登記與交易

第二十條 購買限價商品住房后應當按照規定辦理房地產權屬登記。

辦理限價商品住房房地產登記時，登記機關應當在《房地產權證》上注明“限價商品住房”以及購買標準內面積、購買單價等內容。

第二十一條 限價商品住房自房地產登記之日起5年內，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應當將購房時以限價商品住房價格購買的部分面積，按照成交價格與購買時限價商品住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款。

第六章 法律責任

第二十二條 開發建設單位有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內不得從事限價商品住房的開發建設：

（一）隱瞞房源，不如實上報的；

（二）向不符合條件的人員銷售限價商品住房的；

（三）未按照有關規定實行公開銷售的。

第二十三條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明資料的，由區住房保障機構取消其申請資格。

對采取欺騙方式申請的，同時記入不良信用記錄，5年內不得再次申請。

已騙購限價商品住房的，由市住房保障機構按原價格并考慮折舊等因素予以收購；拒不接受收購的，由市房屋行政管理部門責令退出已購住房，按原價格考慮折舊等因素作價收回，并依法追究責任。

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 有關部門和單位工作人員，在限價商品住房管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十五條 嶗山區、黃島區、城陽區和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的限價商品住房管理，參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府發布的《青島市普通商品住房管理辦法》（青島市人民政府令第168號）同時廢止。

第五篇：青島市限價商品住房管理辦法

青島市限價商品住房管理辦法 青島市人民政府令第198號

第一章 總則

第一條 為進一步加強限價商品住房管理，逐步滿足中等收入家庭的住房需求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指控制土地出讓價格，限定銷售價格和套型面積，向中等收入家庭供應的商品住房。

第三條 本市市南區、市北區、四方區、李滄區（以下簡稱市內四區）行政區域內的限價商品住房管理適用本辦法。

第四條 市、區房屋行政管理部門負責轄區內限價商品住房管理工作。

市、區住房保障機構負責轄區內限價商品住房的具體管理工作。

街道辦事處負責本轄區內限價商品住房的申請受理、初審等工作。

發展和改革、國土資源、民政、財政、建設、規劃、價格、監察、勞動和社會保障、公安、統計、金融、稅務、工商等行政管理部門，根據職責分工，負責限價商品住房的相關管理工作。

第二章 規劃建設

第五條 建設限價商品住房，應當堅持統籌規劃、市場運作、分步實施的原則，嚴格執行有關法律、法規的規定。

第六條 市發展和改革行政管理部門應當會同建設、國土資源和房屋等有關行政管理部門，根據市政府限價商品住房發展規劃制定限價商品住房建設計劃。

市國土資源行政管理部門根據限價商品住房建設計劃，編制限價商品住房建設用地計劃，并在全市土地供應計劃中統籌安排。

第七條 限價商品住房的建設用地實行附加條件出讓，其附加條件由市國土資源行政管理部門根據同地段商品房屋銷售價格、規劃條件等制定。

第八條 限價商品住房規劃設計應當嚴格控制套型面積，套型建筑面積應當控制在85平方米以內。

第九條 限價商品住房開發建設單位，應當按照土地出讓的有關附加條件使用土地和建設、銷售限價商品住房。

第三章 價格管理

第十條 限價商品住房的價格在土地出讓前，由市國土資源和房屋行政管理部門、價格行政管理部門，根據同地段商品住房價格的20%以上比例下浮確定。

開發建設單位根據已確定的價格，按照住房樓層、朝向、質量和位置等因素，在上下不超過10％的幅度內確定銷售價格，但總平均銷售價格不得高于土地出讓時確定的價格。

第十一條 以限價商品住房銷售價格購買的面積，按照購買限價商品住房建筑面積標準與購房者原有住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房價格購買。

超出限價商品住房價格銷售部分面積的價款，由開發建設單位向市住房保障機構繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關規定上繳市財政，專項用于住房保障。

第四章 申請審查程序

第十二條 凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統稱申請人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請：

（一）申請人具有市內四區常住戶口；

（二）申請人財產、人均收入和人均住房面積符合市政府批準并定期向社會公布的標準。

申請人只能購買一套限價商品住房。已購買經濟適用住房或正在享受廉租住房保障的，不得申購限價商品住房。

在申購限價商品住房之日前5年內，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務等原因，將家庭或個人住房所有權或使用權轉移給他人的，應當計算原住房面積。

第十三條 符合本辦法第十二條規定，同時又具備下列條件之一的，可以優先購買限價商品住房：

（一）烈屬或市級以上勞動模范；

（二）按照市政府有關規定引進的人才。

第十四條 申請人家庭或個人的財產、人均收入、住房困難標準，由市房屋、民政等行政管理部門，根據本市社會經濟發展狀況、住房價格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經市政府批準后公布。

第十五條 申購限價商品住房應當提交下列資料：

（一）購買限價商品住房申請表；

（二）戶籍和身份證明；

（三）住房情況證明；

（四）收入證明；

（五）財產狀況證明；

（六）婚姻狀況證明;

（七）市房屋行政管理部門規定的其他相關資料。

第十六條 限價商品住房的申請購買應當按照銷售項目進行。

申請人在銷售項目申請購買期限內向街道辦事處提交申請資料。街道辦事處應當自受理申請之日起15日內，組織進行申請資料審查，對申請人的住房、收入及財產狀況進行調查，經評議、公示后提出初審意見，報區住房保障機構。

區住房保障機構應當自收到申請資料之日起10日內會同民政部門對申請人的住房、收入等狀況進行審核。對經審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對公示無異議或有異議經查證不成立的，報市住房保障機構。

市住房保障機構應當自收到資料之日起10日內進行審核，對符合條件的予以備案，并書面通知區住房保障機構予以登記，由區住房保障機構發給申請人準予登記通知書。對不符合條件的，由區住房保障機構書面通知申請人，并說明理由。

第十七條 街道辦事處、住房保障機構及民政部門在審查申請人的住房、收入及財產狀況時，可以采取入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方式。有關單位和個人應當予以配合，如實提供相關資料。

第十八條 限價商品住房開發建設單位，應當依法取得限價商品住房預售許可后方可銷售。

第十九條 銷售限價商品住房應當遵循住房困難優先、公開、公平、公正的原則，并按照下列程序進行：

（一）市住房保障機構發布銷售公告，內容包括房屋位置、數量、價格、開發建設單位及銷售時間、地點、方式等；

（二）申請人持準予登記通知書到規定的地點辦理購房登記手續；

（三）市住房保障機構按照住房困難程度對已辦理購房登記手續的申請人予以排序，并根據有關規定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；

（四）市住房保障機構在監察、公證等部門以及入圍代表的監督下，以公開搖號方式確定選購住房順序，并予以公布；

（五）入圍者持相關憑證和資料在規定時間內到建設單位按公布的順序選購住房；入圍者放棄選購住房權的，應當按順序遞補。

第五章 房地產登記與交易

第二十條 購買限價商品住房后應當按照規定辦理房地產權屬登記。

辦理限價商品住房房地產登記時，登記機關應當在《房地產權證》上注明“限價商品住房”以及購買標準內面積、購買單價等內容。

第二十一條 限價商品住房自房地產登記之日起5年內，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應當將購房時以限價商品住房價格購買的部分面積，按照成交價格與購買時限價商品住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款。

第六章 法律責任

第二十二條 開發建設單位有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內不得從事限價商品住房的開發建設：

（一）隱瞞房源，不如實上報的；

（二）向不符合條件的人員銷售限價商品住房的；

（三）未按照有關規定實行公開銷售的。

第二十三條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明資料的，由區住房保障機構取消其申請資格。

對采取欺騙方式申請的，同時記入不良信用記錄，5年內不得再次申請。

已騙購限價商品住房的，由市住房保障機構按原價格并考慮折舊等因素予以收購；拒不接受收購的，由市房屋行政管理部門責令退出已購住房，按原價格考慮折舊等因素作價收回，并依法追究責任。

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 有關部門和單位工作人員，在限價商品住房管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十五條 嶗山區、黃島區、城陽區和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的限價商品住房管理，參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府發布的《青島市普通商品住房管理辦法》（青島市人民政府令第168號）同時廢止。