第一篇：市區(qū)百戶低保戶現(xiàn)狀調(diào)查分析（寫寫幫整理）

市區(qū)百戶低保戶現(xiàn)狀調(diào)查分析

官彩萍 黃水音

隨著近幾年來，城鎮(zhèn)居民收入差距進一步拉大，“城市貧民現(xiàn)象”已日益引起各級黨委、政府以及社會各界的高度關(guān)注，這一現(xiàn)象也成為影響城市整體素質(zhì)提升和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大社會問題。那么，三明市“城市貧民”（即低保戶群體）現(xiàn)狀如何？最近市城調(diào)隊組織了一次針對低保家庭的生活和就業(yè)等方面情況的專題調(diào)查，本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式，重點抽選了市區(qū)１００戶低保家庭，調(diào)查情況如下。

一、市區(qū)百戶低保戶的現(xiàn)狀

１．老、幼、殘和三無人員在低保人口中占有較大比重。此次調(diào)查的１００戶低保戶２７７人中，老年人（男６０歲、女５５歲以上）２４人，占８．７％；殘疾和有重大疾病的人１８人，占６．５％；學生和兒童６１人，占２２％；下崗、失業(yè)人員５６人，占２０．２％。由此可以看出，老、病、殘和失業(yè)人員在低保人口中占有較大的比例，是低保家庭致貧的首要原因。

２．低保人員受教育程度低，自我發(fā)展能力差。據(jù)調(diào)查，百戶低保家庭戶主中僅有１人接受過大專教育，接受中專或高中以上（包括職校和技校）的也只有２７人，占２７％；初中文化的有４８人，占４８％；小學以下的２４人，占２４％。以上數(shù)據(jù)顯示，低保戶受教育程度普遍偏低。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，對勞動者的素質(zhì)提出了更高的要求，但文化程度低者由于自身素質(zhì)處于劣勢，難以勝任現(xiàn)代化的技術(shù)要求，往往最先遭到淘汰，使他們的擇業(yè)范圍越來越窄，且自我發(fā)展能力差，是低保家庭難以脫貧的一個重要內(nèi)在因素。

３．低保家庭就業(yè)率低，負擔系數(shù)大。在被調(diào)查的２７７人中，有勞動能力的１５９人，占總?cè)藬?shù)的５７．４％，比重偏低。且有勞動能力的１５９人中只有８５人就業(yè)，就業(yè)率僅為５３％，有近一半有勞動能力者應(yīng)就業(yè)而未就業(yè)。主要原因是殘疾、身體不好、年齡偏大、文化程度低、沒特長、技術(shù)單

一、懶散等。從而導致１００戶低保家庭就業(yè)人員的負擔系數(shù)高達３．３，比全市平均負擔系數(shù)高出５４％。

４．低保家庭人均收入低且不穩(wěn)定。從２００４年９月份的收入情況來看，１００戶低保戶９月份家庭總收入４５５１０元。其中就業(yè)收入２５０００元，低保收入１５４３０元，其它的為離退休金、失業(yè)保險金、下崗基本生活費和贍養(yǎng)費等收入。低保家庭月人均收入１６４元，僅相當于９月份市區(qū)居民人均收入的１６％。８５名就業(yè)人員收入微薄，月人均就業(yè)收入僅２９４元，低于市區(qū)最低工資３５０元的標準。據(jù)調(diào)查，低保家庭就業(yè)者中月收入在２００元以下的有１６人，２００－４００元的有５６人，４００－６００元的有１０人，６００元以上的僅有３人，而且他們大部分從事打零工、家政、門衛(wèi)、看店等職業(yè)，工資收入低且很不穩(wěn)定。由此可知，沒有一份穩(wěn)定的工資收入，也是低保家庭致貧的一個主要因素。

５．低保戶對家庭未來收入的預期信心不足。據(jù)對低保戶收入穩(wěn)定性的調(diào)查顯示，有２４％的家庭認為現(xiàn)有收入很不穩(wěn)定；有６０％家庭認為不穩(wěn)定；僅有１６％的人認為現(xiàn)有的收入比較穩(wěn)定。當問到對家庭未來收入的預期時，大部分被調(diào)查者持悲觀的情緒，認為能維持現(xiàn)狀的占６０％，預計下降的占２４％，僅有１６％的家庭對未來有信心，認為收入會增加。

６．低保家庭社會保障支出負擔重，參保面低。調(diào)查資料顯示，１００戶低保家庭月人均交納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障支出３２．１２元，社保支出占低保家庭總收入的比重為１９．６％，占了近二成的比重。在收入低、不穩(wěn)定、維持生存尚且困難的情況下，各項社會保障支出成了許多低保家庭的一大負擔。另外，被調(diào)查的１００戶低保家庭只有４

８戶５５人參保，在勞動年齡內(nèi)的人員參保面僅為３４．６％，參保面低。

７．低保家庭最大的困難是生活難以為繼，最大的愿望是找一份養(yǎng)家糊口的工作。在調(diào)查中，當問及其家庭目前最大的困難時，有４４％的人回答是就業(yè)難、收入低，生活難以為繼；１４％的人回答是年老多病、身患殘疾；１２％的人回答是孩子教育費用高，不堪重負；８％的人回答醫(yī)療費用高，無錢治病。當問及目前最大的愿望時，有３８％的家庭選擇就業(yè)，有一份固定收入；有３１％的家庭希望增加收入，維持基本生活需求，三餐無憂；有１６％的家庭希望政府出臺更多優(yōu)惠政策幫扶弱勢群體，增加低保收入；有８％的家庭迫切希望能解決孩子的學費問題；有６％的家庭選擇能解決住房問題。

二、當前我市低保工作所面臨的形勢

１．低保資金緊缺，應(yīng)保盡保面臨很大壓力。據(jù)民政部門提供的資料，截止２００４年１０月，全市有２．７６萬人享受低保，累計發(fā)放低保金１２８１．３５萬元。其中梅列區(qū)享受低保３９３３人，發(fā)放低保金２３１．５萬元，應(yīng)保盡保面達３．７％；三元區(qū)享受低保３９４０人，發(fā)放低保金２１２．７３萬元，應(yīng)保盡保面達３．９９％。如果扣除省下達的全年低保調(diào)劑金大約１０００萬元，一年下來全市各縣（區(qū)）財政要承擔５００多萬元的低保金。按照目前梅列、三元兩區(qū)低保經(jīng)費的承擔比例（市級財政７０％、區(qū)３０％），梅列區(qū)２００４年全年低保金支出約８４萬元，三元區(qū)約７７萬元。盡管省里下達的低保補助調(diào)劑金這兩年有所增加，但由于申請低保的人員逐年增多，低保金額發(fā)放也逐年增加，給地方財政帶來了新的壓力。據(jù)民政部門按目前我市申請低保的人數(shù)計算（不包括申請低保標準提高后新增人員），如果人均每月增加１０元，全市全年要增加３００多萬元的低保金支出。按中央、省委提出的應(yīng)保盡保的要求，對于經(jīng)濟并不是很發(fā)達的三明市來說，在人力、物力和財力等方面都增加了很大的困難，地方財政也將面臨更大的壓力。

２．開展工作的經(jīng)費緊張，人員不足。城市低保工作非常具體，任務(wù)繁重。由于當前和今后一段時期城市弱勢群體的數(shù)量仍呈上升趨勢，基層的工作量不可避免地要逐年加大。據(jù)民政部門反映，各縣（區(qū)）、街道、社區(qū)（居委會）普遍存在開展工作的經(jīng)費緊張、人手不足、縣級以下低保工作人員普遍兼職化等問題，普遍存在超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。無法進行細致、深入的入戶跟蹤調(diào)查等各項工作。

三、搞好低保工作的幾點建議

１．將低保工作納入議事日程。城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是依法保障貧困群眾基本生活權(quán)益的最后一道安全網(wǎng)，是縮小社會不公平、化解城市貧困居民生活風險的最有效措施，也是促進整個社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的有力保障。由于中低收入群體占人口的比重大，其收入和消費水平直接對總消費產(chǎn)生重要的影響，尤其在實現(xiàn)全面小康的過程中，是不可忽視的重要群體。因此，各級政府應(yīng)關(guān)注城市貧困問題，將這一工作納入議事日程，在工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費上予以保證。社區(qū)低保工作要公正、公開、公平，深入實際了解情況，使真正的困難戶享受到低保待遇。

２．實現(xiàn)多元化籌資，緩解資金短缺。作為地方政府，一方面應(yīng)將低保資金列入財政預算，盡快形成社會保障制度有穩(wěn)定的財政撥款增長機制，確保低保金及時足額發(fā)放；另一方面要調(diào)動非政府組織和市場、社區(qū)、個人分擔相應(yīng)的社會保障責任的積極性，建立多元化的更為有效的社會救濟制度。

３．積極引進項目，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。政府在提高經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)引進一些勞動密集型的項目，讓更多的貧困下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力提高低收入者的收入水平。

４．搞好技能培訓，提高低保人員就業(yè)能力。政府有關(guān)部門及社區(qū)居委會要有針對性地加強對低保人員的就業(yè)技能培訓，增強他們的就業(yè)能力和自我發(fā)展能力。并鼓勵貧困者自強自立，自我脫貧，不要等靠政府救濟，畢竟靠自我勞動脫貧致富是件極光榮的事。

５．進一步完善社會保障體系，擴大社會保障面，提高社會保障水平。在被調(diào)查者中有相當部分的低保戶表示對家庭突發(fā)事件無力承受，有部分家庭人均收入在１６０元以上，但是生活得很貧困，其收入在一個特定時期主要用于醫(yī)療、教育、住房等第二層次的最基本需求，留給自己的“糊口錢”很有限，亟待政府救助，幫助他們渡過難關(guān)。因此，政府要探索低保家庭的專項救助機制，完善社會保障體系。要幫助困難企業(yè)職工與靈活就業(yè)人員參保，使他們老有所養(yǎng)、失業(yè)有所靠，生病有所依。要建立完善價格補貼機制，對于影響居民日常生活的商品調(diào)價時，有關(guān)部門要做好對低收入群體生活影響程度的測算工作，并予以適當補貼，使他們的正常生活不受影響，讓低收入群體真正體會到黨和政府的溫暖，社會主義制度的優(yōu)越性。

６．重視聯(lián)系和溝通。“城市貧民現(xiàn)象”是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，這個特殊的群體在社會上處于明顯的弱勢，往往會因社會地位變化產(chǎn)生一些過激想法，甚至對前途悲觀失望。為此，我們各級黨政工團組織要及時搭起黨和政府以及社會各界與他們的聯(lián)系和溝通的橋梁，要積極有效地開展“獻愛心、送溫暖”等活動，給予他們心理上的關(guān)懷、思想上的引導、精神上的鼓勵和物質(zhì)上的幫助，增強其面對困難，擺脫貧困的信心和勇氣。

第二篇：金融業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及分析

金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析

一、金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）金融宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定方面

1.人民銀行積極創(chuàng)新貨幣政策調(diào)控工具、完善宏觀調(diào)控體系。包括開展利率市場化改革、不斷簡化利率管理、擴大利率浮動區(qū)間等。

2.人民銀行根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢變化，適時適度調(diào)整貨幣政策，靈活運用多種貨幣政策進行宏觀調(diào)控。包括加強窗口指導，完善信貸管理制度，支持薄弱環(huán)節(jié)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格控制“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)等。

3.加強金融監(jiān)管和維護金融穩(wěn)定。銀行監(jiān)管提出“管法人、管風險、管內(nèi)控、提高透明度”的理念，堅持探索逆周期監(jiān)管實踐；證監(jiān)會機關(guān)、派出機構(gòu)、證券交易所“三點一線”，形成覆蓋全市場的快速聯(lián)動監(jiān)管機制；現(xiàn)代保險監(jiān)管框架初步形成，以償付能力、公司治理和市場行為監(jiān)管三支柱。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制加強。

（二）金融業(yè)改革與發(fā)展方面

2010 年上半年，我國經(jīng)濟總量超過日本成為全球第二大經(jīng)濟體。我國金融業(yè)全面發(fā)揮金融服務(wù)和調(diào)控功能，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.貨幣存量和外匯儲備快速增加。2006 年末，我國外匯儲備就突破萬億大關(guān)，超過日本成為全球外匯儲備最多的國家。截至2010 年9 月末，國家外匯儲備余額為26483 億美元。

2.銀行業(yè)改革與發(fā)展取得重大進展。（1）大型國有銀行股份制改革基本完成，2010 年7 月，農(nóng)業(yè)銀行掛牌上市；（2）政策性金融機構(gòu)改革穩(wěn)步推進；

（3）中小商業(yè)銀行加快改革與發(fā)展：積極引進戰(zhàn)略投資者；改革管理體制和進行跨區(qū)域發(fā)展；改革重組和改制上市，加快金融創(chuàng)新和提高競爭能力。

3.農(nóng)村金融改革不斷深入。從農(nóng)村信用社改革，到包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司及農(nóng)村資金互助社在內(nèi)的多種新型農(nóng)村金融機構(gòu)的組建及發(fā)展，至2010 年4 月末，全國各地在試點中已設(shè)立小額貸款公司1700 多家，貸款余額超過1000 億元。

4.證券公司綜合治理成效顯著。風險處置、日常監(jiān)管和推進行業(yè)發(fā)展三管齊下，依照防治結(jié)合，以防為主，標本兼治，形成機制的總體思路，對證券公司實施綜合治理。

5.保險業(yè)改革不斷推進。多家保險公司先后完成重組改制及整體上市，2009 年末，保險公司法人機構(gòu)已達138 家。

6.金融市場加快發(fā)展。貨幣市場穩(wěn)步發(fā)展；多層次資本市場體系初步形成：股權(quán)分置改革基本完成；創(chuàng)業(yè)板市場正式啟動、股指期貨正式推出；外匯市場加快發(fā)展；黃金市場快速發(fā)展。

7.金融對外開放水平進一步提高。（1）銀行業(yè)取消對外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制；（2）證券業(yè)主動實施了部分自主開放措施；（3）目前，除了外資在合資壽險公司中的參股比例不得超過50%、外資產(chǎn)險公司不得經(jīng)營機動車第三責任險的限制外，保險業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)全面對外開放；（4）國際金融危機期間，中國人民銀行先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼、白俄羅斯和阿根廷貨幣當局簽署了6 份總規(guī)模為6500 億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作自開始后順利擴展到20 個省（自治區(qū)、直轄市），截至2009 年底，5 個試點城市累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)409 筆，金額35.83 億元。

（三）金融業(yè)專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

金融本科生的需求量日漸消退，由于連續(xù)多年考生對金融學的趨之若鶩，近年來國內(nèi)金融業(yè)對金融專業(yè)畢業(yè)（本科、研究）生的需求，已經(jīng)呈下降趨勢。這一趨勢尤其表現(xiàn)在對金融專業(yè)本科生的需求上。

由于金融研究生畢業(yè)生數(shù)量的增加，以及金融行業(yè)對金融本科生實用性的質(zhì)疑，對于本科畢業(yè)生的需求有所下降，研究生的需求則有所上升。在與其他經(jīng)濟管理專業(yè)的比較中，對會計與財務(wù)專業(yè)的需求有所上升，自2000年始已經(jīng)

超過了對金融專業(yè)畢業(yè)生的需求量，此消彼漲，金融本科生的需求量日漸消退。

另外，近年來，法律、計算機信息專業(yè)畢業(yè)生的金融從業(yè)進入口徑擴寬。法律對金融行業(yè)的重要性自不待言。由于現(xiàn)代社會信息化的高速發(fā)展，各行各業(yè)都在高度實現(xiàn)業(yè)務(wù)的信息化，所以大量計算機信息專業(yè)的畢業(yè)生被大量引入金融業(yè)。在證券公司這個重要性更加突出，如果一個證券公司的交易系統(tǒng)出現(xiàn)問題，那么將是一場災(zāi)難。大量的計算機專業(yè)人士加入到金融業(yè)中來，發(fā)揮了重要的作用。金融行業(yè)所需要的人才也越來越向綜合性質(zhì)發(fā)展。這在無形中也縮小了金融專業(yè)的畢業(yè)生進入金融業(yè)的門徑，增加了金融專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力。據(jù)說在一個現(xiàn)代投資銀行中甚至有一半以上的人士是非金融經(jīng)濟財務(wù)專業(yè)的人員，他們專業(yè)各異，有機械、通信、物理、法律等。

二、如何推進金融業(yè)改革和發(fā)展

（一）金融業(yè)發(fā)展中面臨的問題

1.金融發(fā)展格局還不合理

（1）我國間接融資比重高，金融發(fā)展格局還不盡合理。金融體系仍然由銀行主導，銀行業(yè)資產(chǎn)占全部金融資產(chǎn)的90%以上，全社會的融資風險仍高度集中于銀行體系。

（2）資本市場仍具有“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征。主要體現(xiàn)在：市場規(guī)模快速擴張、市值快速增長的同時，股票市場與債券市場發(fā)展不夠平衡，市場層次有待完善，市場產(chǎn)品單一等結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機制仍不健全，一些上市公司的質(zhì)量還不高。部分投資者包括機構(gòu)投資者的投資理念不夠成熟，中長期投資者比重依然較低。市場的國際化程度依然較低。在市場快速發(fā)展的情況下，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管水平方面還有一定差距。

（3）保險業(yè)處于發(fā)展初級階段，保險密度和深度較低，保險產(chǎn)品不豐富，保障功能發(fā)揮不夠。我國GDP 世界排名第2 位，但保費收入排名僅第6 位。保費收入占GDP 的比重，世界平均為8%，我國為3.25%。人均保費，世界平均為512 美元，我國僅為105 美元。

2.金融組織體系和金融服務(wù)需要加強與完善

（1）從組織體系看，中小金融機構(gòu)發(fā)展不足，銀行業(yè)對民營資本的市場開放仍有空間。

（2）從服務(wù)領(lǐng)域看，農(nóng)村金融服務(wù)需要強化，對民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的金融服務(wù)仍不足。農(nóng)村金融產(chǎn)品單一，服務(wù)不到位。目前的金融組織體系中，大中型銀行多、小銀行少，微型金融機構(gòu)剛剛起步，而大銀行又沒有充分發(fā)揮服務(wù)小企業(yè)的作用，貸大不貸小，造成小企業(yè)金融服務(wù)供給不足。金融機構(gòu)開拓國際市場力度不足，支持企業(yè)“走出去”的金融服務(wù)需要加強。

3.金融機構(gòu)公司治理和經(jīng)營機制需要進一步完善

（1）一些金融改革偏重于機構(gòu)的增減和人員變動，對金融制度和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新不夠重視。

（2）銀行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃比較薄弱、競爭同質(zhì)化、考核機制和經(jīng)營模式科學性不強等問題尚未得到根本改觀。銀行公司治理架構(gòu)和機制有待規(guī)范，實際運作效能尚需進一步提高。國有大型銀行經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和增長方式還需進一步轉(zhuǎn)變。

（3）農(nóng)村金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)不完善的問題較為突出。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”事業(yè)部建立健全仍需一段時間，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的定位和有效經(jīng)營模式仍在探索。農(nóng)村信用社的激勵機制、監(jiān)督機制、市場退出機制等還不完善。

（4）證券公司業(yè)務(wù)模式比較傳統(tǒng)，創(chuàng)新能力較弱。

（5）一些保險公司內(nèi)控和基礎(chǔ)管理較為薄弱，治理結(jié)構(gòu)還不完善，市場競爭行為仍不規(guī)范。

4.金融機構(gòu)潛在風險和金融系統(tǒng)性風險不容忽視

銀行信用風險、操作風險仍然比較突出，市場風險管理水平不高，內(nèi)部控制需要進一步加強。銀行巨量信貸增長存在風險隱患，貸款集中度風險日趨突

出，資產(chǎn)負債期限錯配有所加劇。國有大型銀行和股份制銀行普遍存在資本金補充壓力。證券期貨、保險類機構(gòu)的風險管控能力需要加強。

（二）進一步深化金融改革

1.完善金融宏觀調(diào)控體系

一是建立健全科學的貨幣政策決策機制，進一步增強貨幣政策的預見性、科學性和有效性。

二是穩(wěn)步推進利率市場化改革。引導金融機構(gòu)提高定價能力，完善市場機制，為進一步放開存貸款利率上下限，最終實現(xiàn)全面的利率市場化創(chuàng)造條件。

三是進一步完善人民幣匯率形成機制。在更大程度上發(fā)揮市場供求在匯率決定中的基礎(chǔ)性作用，適度擴大人民幣匯率浮動區(qū)間，增強人民幣匯率浮動彈性，提高人民幣匯率決定的市場化程度，改善匯率管理和調(diào)控方式，增強主動性。

四是充分發(fā)揮信貸政策作用，支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強信貸政策宏觀指導，優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)，促進信貸資源合理配置。嚴格控制對高能耗、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

2.加強宏觀審慎管理和維護金融穩(wěn)定

目前，我國金融監(jiān)管法律法規(guī)體系基本形成，分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管體系逐步完善。但金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)與金融市場結(jié)構(gòu)、鼓勵金融創(chuàng)新與保護消費者權(quán)益等方面不協(xié)調(diào)日益顯露。金融機構(gòu)自我約束機制尚不健全，金融體系存在順周期現(xiàn)象，加大了系統(tǒng)性風險隱患。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制缺乏有效的制度保障，監(jiān)管空白與監(jiān)管交叉并存。我國應(yīng)充分借鑒并積極執(zhí)行國際金融標準，推進相關(guān)改革，提升我國金融業(yè)穩(wěn)健標準。

一是構(gòu)建宏觀審慎管理制度框架。實現(xiàn)宏觀審慎管理與微觀金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，抑制貨幣信貸順周期波動。強化中央銀行在維護宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定方面的職責，明確中央銀行在加強宏觀審慎管理方面的牽頭和主導作用。

二是加強系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管。人民銀行會同相關(guān)部門擬定金融控股公司監(jiān)管規(guī)則，明確金融控股公司的定位，完善金融控股公司的監(jiān)管制度。加強對“大而不倒”金融機構(gòu)

三是建立和健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。可由人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局建立金融監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度。加快建立和完善金融管理部門之間信息共享機制和協(xié)調(diào)機制。

四是加快建立存款保險制度。國際金融危機對全球金融體系造成重大破壞，各國政府采取了多種應(yīng)對措施，其中存款保險制度在化解系統(tǒng)性風險和維護金融體系穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

3.深化金融機構(gòu)改革

（1）繼續(xù)深化已改制大型商業(yè)銀行改革。堅持推進改革與加強經(jīng)營管理并

重的原則，繼續(xù)深化中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行四家大型商業(yè)銀行股份制改革，不斷夯實金融微觀基礎(chǔ)。

（2）不斷推進政策性金融機構(gòu)改革。按照“一行（司）一策”的原則，繼續(xù)推進出口銀行和中信保改革，按照兩家機構(gòu)改革方案要求，進一步明確市場定位，明晰業(yè)務(wù)范圍、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、加強風險控制、建立風險補償機制，促進合規(guī)經(jīng)營和監(jiān)管部門有效監(jiān)管，不斷提高其服務(wù)對外貿(mào)易和企業(yè)“走出去”的能力和水平。進一步做好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行前期研究工作，推動其繼續(xù)深化內(nèi)部改革，為全面改革做好準備。

（3）加快農(nóng)村金融機構(gòu)改革。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和大力促進新農(nóng)村建設(shè)，要求建立和完善政策金融、合作金融、商業(yè)金融相結(jié)合的農(nóng)村金融體系。一是健全農(nóng)村金融體系。二是拓寬融資渠道。支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴股；參與農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作，鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機構(gòu)。研究探索農(nóng)村金融機構(gòu)上市融資和發(fā)行債券。三是加大政策支持力度。四是加快金融創(chuàng)新和加強金融監(jiān)管。鼓勵國家控股的大型銀行和各商業(yè)銀行通過多種方式開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。

（4）推進證券期貨機構(gòu)改革和發(fā)展。進一步督促證券期貨經(jīng)營機構(gòu)改善公司治理與內(nèi)控水平，提升合規(guī)管理與風險控制水平。

（5）推進保險機構(gòu)改革與發(fā)展。努力鞏固改革成果，支持符合條件的保險公司通過上市、增資擴股、發(fā)行次級債等方式補充資本，增強資本實力和償付能力。

4.促進金融市場健康發(fā)展

（1）加快推動貨幣市場發(fā)展。促進同業(yè)拆借市場、回購市場、短期融資券市場、商業(yè)匯票市場協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬市場廣度和深度，增強流動性管理功能。

（2）促進債券市場發(fā)展。推進公司債券發(fā)行體制和監(jiān)管體制改革。穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化，探索研究發(fā)行地方政府債券。建立債券市場主體的信用責任機制，強化市場約束；豐富債券品種，完善債券投資者結(jié)構(gòu)。

（3）穩(wěn)步推進股票市場發(fā)展。完善上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機制。完善并購制度，提高上市公司質(zhì)量。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金發(fā)展。不斷完善期貨市場。繼續(xù)推動重要的大宗商品期貨品種上市。穩(wěn)步發(fā)展股指期貨。

（4）進一步加強外匯市場建設(shè)。繼續(xù)拓展外匯市場的廣度和深度，形成交易方式多樣化、參與主體多元化、交易產(chǎn)品日趨豐富、風險防范能力增強的外匯市場體系。

（5）推進黃金市場健康發(fā)展。整合優(yōu)化配置黃金市場資源。加強黃金市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善黃金市場交易、運輸、倉儲、交割和黃金賬戶及清算服務(wù)。

第三篇：低保戶生活狀況情況調(diào)查

北京市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村部分低保戶生活狀況情況調(diào)查

我對北京市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村部分低保戶的調(diào)查

2010年4月17日，我走訪了北京市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村部分低保戶，對低保戶的進行了調(diào)查訪談。通過調(diào)查，我對XX區(qū)農(nóng)村低保的情況有了更加深入的了解。

一、農(nóng)村低保戶現(xiàn)狀與特點1、2、低保對象越來越多 低保戶很窮 XX村目前有256戶，總?cè)丝?279人，其中低保戶30戶。

據(jù)2009年XX村經(jīng)濟年終報告顯示，XX村低保戶2009年戶年均純收入只有300多元，年人均純收入只有154元。低保戶多數(shù)無收入來源，家庭人口眾多，負擔重，全額享受農(nóng)村低保待遇；

3、低保戶形成原因較為集中

調(diào)查顯示，XX村低保對象的致困原因較為集中，大體分為以下五種情況：殘疾無勞動能力、孤老孤兒、長期有病、人口多負擔重以及其他原因。

數(shù)據(jù)顯示，XX村目前正在享受和正準備享受低保待遇的殘疾無勞動能力、孤老孤兒的絕對貧困戶占23%；還有因災(zāi)、因病、負擔重等原因致貧的相對貧困戶占31%。

二、低保工作開展的現(xiàn)狀

1、政府政策措施到位

為了使農(nóng)村最低生活保障工作得到最有效的運行，區(qū)民政局實施了兩項政策性措施：一是健全制度。北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局《關(guān)于建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度意見》的通知精神，以制度形式對農(nóng)村低保工作予以規(guī)范，保證農(nóng)村低保制度三公開，即保障對象、保障資金、保障標準公開。二是提高標準和擴大范圍。根據(jù)農(nóng)村人均收入及消費情況，結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟狀況，從2009年1月1日起開始執(zhí)行最低生活保障新標準，由家庭年人均收入2160元調(diào)整到2530元。

2、下屬民政部門審批嚴格

針對低保的審批程序，嚴格按照上級要求執(zhí)行。對于申請人員堅決執(zhí)行遞交申請表，村民代表投票表決，通過者進行認真登記，做好收入調(diào)查工作，然后上交。

三、對農(nóng)村低保工作的思考

1、農(nóng)民對低保依賴性強，脫貧意識非常差

調(diào)查顯示，低保戶中對擺脫家庭貧困有想法的戶僅占全部特困戶的10%，其余90%的被調(diào)查戶安于貧困現(xiàn)狀或提出終身享受政府救助。這種依賴性有悖于中華民族“勤儉自強”的美德，也會長期加重政府的財政負擔。

2、推行農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，減輕農(nóng)村低保制度的壓力

在農(nóng)村推行養(yǎng)老保險制度是一個逐漸完善的政策：第一是人口結(jié)構(gòu)變化的客觀要求，更是迎接人口老齡化的重要舉措。隨著老齡化社會的步入，農(nóng)村老年人口增加也是農(nóng)村低保對象增多的重要因素。第二，隨著農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民流動性增強，家庭的觀念

發(fā)生變化，大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)遷移，越來越多的農(nóng)村老人獨自生活，農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)。第三，從長遠看，農(nóng)村養(yǎng)老保險可以減輕農(nóng)村最低生活保障制度的壓力，減少區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政對農(nóng)村低保的投入。

四、建議1、2、多方面救助，讓全社會參與，努力營造扶貧濟困、助人救難的良好氛圍 因地制宜，轉(zhuǎn)變救助觀念和方式 單靠政府的救助勢單力薄，隨著農(nóng)村貧困家庭的增加，會使政府財政出現(xiàn)不小的壓力。

目前的救助方式是以每月發(fā)放一定金額的補貼，但這種補貼方式并沒有從徹底的方式上解決問題。應(yīng)該因戶制宜，分類進行救助：一是基本生活困難救助；二是低保家庭醫(yī)療救助；三是未成年人失學救助；四是住房修繕救助；五是因災(zāi)因禍特困救助；六是重點優(yōu)撫對象救助。通過這些形式，把農(nóng)村社會保障這張大網(wǎng)拉開，使得對弱勢群體救助逐漸由依賴救助向自力更生轉(zhuǎn)變，從而達到脫貧的目的。

第四篇：中小學生營養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析

衛(wèi)輝市中小學生營養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析

【摘要】目的 了解河南省衛(wèi)輝市中小學生的營養(yǎng)狀況，為開展學校衛(wèi)生保健工作提供依據(jù)。方法 依據(jù)2011-2012學年衛(wèi)輝市46 511名6~15歲小學、初中學生體檢資料，根據(jù)身高標準體重值，進行營養(yǎng)狀況分析。結(jié)果 該市中小學生營養(yǎng)不良、較低體重、肥胖、超重檢出率依次為7.17%、45.60%、6.60%、3.75%；學生營養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率有城鄉(xiāng)、性別差異，以農(nóng)村男女學生為甚，其次為城區(qū)男生、城區(qū)女生，檢出率以次為56.14%、55.28%、50.58%、45.07%。結(jié)論 衛(wèi)輝市中小學學生特別是農(nóng)村學生營養(yǎng)不良、較低體重狀況較重，應(yīng)采取積極有效的措施實施進行干預。

中小學生營養(yǎng)狀況是評價學生健康狀況的重要指標，也是反映社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平的間接指標[1]。為了解河南省衛(wèi)輝市中小學生營養(yǎng)現(xiàn)狀，為制定干預措施提供依據(jù)，對衛(wèi)輝市2011—2012學年各初級中學及小學的健康體檢資料進行匯總分析，現(xiàn)報道告如下。1 對象與方法

1.1 對象 對2011-2012學年衛(wèi)輝市各所小學、初中學生的體檢資料，刪除年齡小于6歲，大于15歲的學生資料后，使用6～15歲10個年齡組共46 511人體檢資料。

1.2 方法

學生體格檢查嚴格按照《學校衛(wèi)生情況年報表技術(shù)規(guī)范》[2]、《中國學生體質(zhì)健康狀況監(jiān)測手冊》規(guī)定要求，由經(jīng)過培訓的醫(yī)務(wù)人員對學生的身高和體重進行測量。1.3 評價標準 以教育部、國家體育總局2007年《國家學生體質(zhì)健康標準》的中國學生身高標準體重評分表[3]，作為學生營養(yǎng)狀況的評價標準（標準體重90%～110%為正常體重，低于90%為較低體重，低于80%為營養(yǎng)不良，高于110%為超重，高于120%為肥胖）。1.4 統(tǒng)計分析 體檢數(shù)據(jù)錄入“學生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)V7.0管理版”（北京大學兒少衛(wèi)生研究所、濟南圣力科技公司聯(lián)合研制），建立數(shù)據(jù)庫，使用SPSS軟件進行統(tǒng)計分析。2 結(jié)果

2.1中小學生營養(yǎng)狀況 46 511名學生中共檢出營養(yǎng)不良和較低體重者24 541人，檢出率達52.76%，其中營養(yǎng)不良7.17%，較低體重占45.60%；檢出超重和肥胖4 815人，檢出率為10.35%，其中肥胖占6.60%，超重占3.75%；正常者僅為17 155人，僅占36.88%。

2.2中小學男女生營養(yǎng)狀況比較 男生營養(yǎng)不良和較低體重合并檢出率53.95%（13 046/24 183），其中營養(yǎng)不良的檢出率7.81%，較低體重檢出率46.14%（11 158/24 183）；女生營養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率51.48%（11 495/22 328），其中營養(yǎng)不良占6.47%（1 445/22 328），較低體重45.01%，男生均高于女生。男生超重、肥胖合并檢出率為10.93%（2 643/2 4183），其中超重3.56%，肥胖7.37%；女生超重肥胖合并檢出為9.59%（2 142/22 328），其中超重3.96%，肥胖5.77%，肥胖檢出率男生高于女生,見表1。

2.3城鄉(xiāng)學生營養(yǎng)狀況比較

城區(qū)學生營養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率為48.01%（8 568/17 843），而農(nóng)村學生為55.72%（15 973/28 668），農(nóng)村學生營養(yǎng)不良與較低體重檢出率要高于城市學生（X2=81.87 P＜0.01）；城區(qū)學生超重與肥胖合并檢出率為14.96%（2 670/17 843），而農(nóng)村學生為7.48%（2 145/28 668），其中城區(qū)學生超重、肥胖的檢出率分別為4.82%和10.14%,農(nóng)村學生超重、肥胖檢出率分別為3.09%、4.39%。城區(qū)學生超重和肥胖的合并檢出率及超重、肥胖均高于農(nóng)村學生，見表2。

2.4中小學生按性別、年齡營養(yǎng)狀況比較

除6、7、14年齡組外，男生肥胖均高于女生；女生在6、7、8、9、12年齡組營養(yǎng)不良高于男生，男生10、11、13、14、15年齡組營養(yǎng)不良發(fā)生率男生高于女生。男生、女生分別在13、12歲時正處青春旺盛期，此時營養(yǎng)不良發(fā)生率最高，男生為19.06%，女生為17.79%，隨后發(fā)生率有所下降。肥胖發(fā)生率男生在10、12歲最高，分別達到10.12%和10.58%,女生肥胖發(fā)生率在14歲最高達12.19%，見表

3、表4。

2.5中小學生性別、區(qū)域營養(yǎng)狀況比較

中小學生營養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率按性別、城區(qū)依次為農(nóng)村男、農(nóng)村女＞城區(qū)男＞城區(qū)女（依次為56.14%、55.28%＞50.58%＞45.07%, 農(nóng)村男vs農(nóng)村女： x2=1.96,p>0.05;農(nóng)村男vs城區(qū)男：x2=70.74,p<0.01;農(nóng)村女vs城區(qū)男： x2=217.33,p<0.01；城區(qū)男vs城區(qū)女： x2=53.94,p<0.01）;肥胖、超重合并檢出率按性別、區(qū)域依次為農(nóng)村男肥、農(nóng)村女肥,<城區(qū)男肥<城區(qū)女肥（依次為15.99%、13.77%<7.62%<7.33%,農(nóng)村男肥vs農(nóng)村女肥： x2=0.92,p>0.05;農(nóng)村男肥vs城區(qū)男肥： x2=415.68,p<0.01;農(nóng)村男肥vs城區(qū)女肥： x2=246.8，p<0.01;城區(qū)男肥vs城區(qū)女肥：x2=17.21,p<0.01）。見表5。3討論

中小學生營養(yǎng)狀態(tài)的評價，目前最新較科學的評價方法是以中華人民共和衛(wèi)生標準GB/T《中國6-19歲學齡兒童青少年年齡身高篩查生長遲緩界值范圍》、《中國6～-19歲學齡兒童青少年年齡BMI篩查消瘦界值范圍》[4]，評定營養(yǎng)不良（含發(fā)育遲緩、輕度消瘦、中重度消瘦三類）；以《中國學齡兒童青少年超重、肥胖篩查BMI指數(shù)值分類標準》[5]，評定超重和肥胖。另外還有用身高別標準體重法評定營養(yǎng)狀態(tài)，同樣被國內(nèi)刊物論文所采用，評定標準有多種版本，但多采用“95年全國學生7～22歲身高標準體重值”和“全國生體質(zhì)健康調(diào)研組的全國學生身高標準體重”為判定依據(jù)，后者是目前教育系統(tǒng)所采用，且有最新版本，該版本是以2005年第五次全國學生體質(zhì)調(diào)研基礎(chǔ)上產(chǎn)生的最新標準，為全國各級、各類學校評定學生營養(yǎng)狀態(tài)所采用。現(xiàn)所采用的標準是后者，同時也推薦使用該標準。

該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)輝市6～15歲在校中小學生營養(yǎng)不良與營養(yǎng)過剩共存，以營養(yǎng)不良較為突出。營養(yǎng)不良檢出率（7.17%）、低體重檢出率（45.60%），均高于運用相同判定標準的廣東潮洲、湖南長沙較發(fā)達地區(qū)的調(diào)查結(jié)果[6-7]低于欠發(fā)達廣西百色地區(qū)調(diào)研結(jié)果[8]；肥胖檢出率為（6.60%），低于廣東潮洲、湖南長沙的調(diào)查結(jié)果，超重為（3.37%）與兩地相當，而超重與肥胖的檢出率均高于廣西百色的調(diào)查結(jié)果[8]。以上對比結(jié)果表明，當?shù)氐纳鐣l(fā)展水平與學生的營養(yǎng)狀態(tài)密切相關(guān)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，低體重營養(yǎng)不良、較低體重和肥胖、超重檢出率存在著地域性別差異，城區(qū)男、城區(qū)女、農(nóng)村男、農(nóng)村女學生營養(yǎng)不良和較低體重檢出率依次為8.11%、6.35%、7.61%、6.55%、和42.47%、38.72%、48.53%、48.73%；城區(qū)男、城區(qū)女、農(nóng)村男、農(nóng)村女學生肥胖和超重檢出率依次為11.56%、8.51%、4.644%、4.14%和4.43%、5.26%、2.98%、3.19%，由此該市中小學生低體重和營養(yǎng)不良檢出率均高于《2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》的平均水平[9]；肥胖檢出率女生高于全國平均水平，男生低于全國平均水平，可見本地學生低體重、營養(yǎng)不良的問題相對更為突出，這與本地的社會經(jīng)濟、衛(wèi)生保健水平密切相關(guān)，因本地2010年人均GDP水平僅較全國人均GDP第三的甘肅省略高[10]。該本市中小學生營養(yǎng)不良存在年齡差異，男、女生分別在13、12歲年齡段營養(yǎng)不良檢出率尤為明顯，分別為11.79%和19.06%，是因為此時男女性正值青春發(fā)育旺盛期，身體生長迅速，新陳代謝旺盛，營養(yǎng)需求巨增所致。本市低體重營養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率存在地域性別差異，農(nóng)村男、女生＞城區(qū)男生＞城區(qū)女生，可見農(nóng)村學生體重和營養(yǎng)不良問題更為突出。該市中小學生營養(yǎng)狀況存在著營養(yǎng)不良、肥胖現(xiàn)象并存，以營養(yǎng)不良較為突出，以農(nóng)村學生較為嚴重，尤為12、13歲年齡段為甚，有關(guān)部門要有針對性的采取積極有效的干予措施，以保證中小學生健康成長。

第五篇：課堂教學現(xiàn)狀調(diào)查分析及整改措施

中杰小學課堂教學現(xiàn)狀分析 及提高課堂教學效率的措施

本周，我校召開全體教師教學研討會議，認真總結(jié)了全縣教學工作檢查中存在的實際問題，分析了我校教師課堂教學的現(xiàn)狀，制定了提高課堂教學質(zhì)量的措施。

一、存在的主要問題

教師多年的教學已形成定式，只是教材內(nèi)容越教越熟練，但教材內(nèi)涵深層次的挖掘、對新課改精神的領(lǐng)會、對學生的研究以及對教學目標、教學方式的研究、教學效果的思考等方面比較欠缺。教師在教學中設(shè)計問題繁瑣，造成教學節(jié)奏慢且教學效果不佳。再者由于作業(yè)量多，造成教師批改作業(yè)不細致，練習反饋不到位，隨之就不能對后進生對癥下藥，還有的對后進生顧及不夠。不少教師上課為了趕速度，為了完成預設(shè)的教學內(nèi)容，在讓學生回答問題或進行交流時，叫的大多是成績好，表達能力好的學生，那些本來應(yīng)該在課堂上得到多關(guān)注的后進學生（學困生）被冷落、忽視，致使“差”的更“差”。最重要的是教學要點（重難點）把握不準。有的教師教學時沒有抓住重點、難點，時間沒有花在刀刃上：該重點理解的內(nèi)容沒有好好引導學生理解，該重點訓練的地方?jīng)]有組織學生好好訓練，該化解的難點，沒有有效地啟發(fā)學生化解。致使重點難點內(nèi)容沒有學習掌握到位。諸如此些問題造成教學效益不高。

二、提高課堂教學質(zhì)量的主要措施

通過校本培訓，使教師在思想認識、專業(yè)知識、學識水平、教育教學能力和科研能力等方面的綜合素質(zhì)有教大的提高。

具體做法是：

提高教師對備課的思想認識。學校要加強校本培訓，使教師通研教材、吃透教材、解讀課標、探索教法。備課要認真研究教材、鉆研教法、了解學生。合理制定好三維教學目標。對于教材中重點、難點問題，要發(fā)揮集體備課的優(yōu)勢加強研究。在備課中要處理好獨立備課與集體備課的關(guān)系。按照“個人獨立備課----說課返備-----個人二次備課”的方式進行。利用集體備課引導任課教師掌握新課標理念，研究教材、把握教學重點難點，探討教師教學和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。要促進和指導學生主動進行課前預習，養(yǎng)成自覺預習、善于預習的習慣，為課堂上高效學習奠定基礎(chǔ)。

提高教師課堂教學基本功。教育教學能力培訓要以教師的教學基本功和教學基本技能為主要內(nèi)容，在全校教師中開展學科教學基本功和綜合能力基本功訓練；在全校教師中開展以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代教學技能培訓，要結(jié)合中青年教師的不同特點采取不同的培訓方式。使每一個教師掌握扎實的教育教學基本技能，具有較高的教育教學水平。

提高教師駕馭課堂的能力。教師要通過學習討論《金塔縣教育局關(guān)于全面推進課堂教學機制建設(shè)大力提高教育質(zhì)量的意見》和《金塔縣教學常規(guī)管理辦法》，規(guī)范教學行為，加強教學管理，進一步促進教育內(nèi)涵提升。教師要認真地研究并有效實施課堂教學策略，激發(fā)學生學習熱情，建立互尊互愛、民主平等的師生關(guān)系。教師通過精心設(shè)計教學過程，優(yōu)化導入設(shè)計，適當補充與學生生活相關(guān)聯(lián)的教學材料，激發(fā)學生的學習興趣。教師要注意問題設(shè)計最優(yōu)化；學習形式多樣化。在教學中注重學法指導，培養(yǎng)學生的自學能力，指導學生學會自由學習，指導學生學會自我評價。倡導學生的自主、合作和探究的學習方式，教師要更多地成為學習情境的創(chuàng)設(shè)者、組織者和學生學習活動的參與者、促進者。在努力提高課堂效率的同時，注意在各個環(huán)節(jié)隨時有機地滲透德育、心理健康教育和衛(wèi)生保健教育等方面的要求，做到促進學生的全面發(fā)展。準時下課，杜絕拖堂現(xiàn)象，堅決執(zhí)行“20+20”時間分配制。

提高教師教研創(chuàng)新能力。學校要運用示范教學、集中研討、反思自修等多種形式，促進教師在教學實踐中研究掌握實施新課程的有效科學方法和手段。結(jié)合課改和課題實驗開展全方位、多層次的課堂教學研究活動，讓教師在活動中體會實驗課題的真實內(nèi)涵，在活動中提高課堂教學水平。開展“臨帖式”教研，學習洋思課堂教學方法，領(lǐng)會洋思教學的實質(zhì)，扎實開展新課程暨學洋思課堂教學研討活動，堅持高標準、嚴要求，提高實效性。在全校教師中組織開展“每人一堂優(yōu)質(zhì)課”活動，落實“推門聽課”制度。在聽課評課過程中，改革課堂教學評價標準，促進教師隊伍觀念的轉(zhuǎn)變和能力的提升。