第一篇：企業(yè)制度對(duì)企業(yè)建設(shè)的意義

企業(yè)制度建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義

經(jīng)營(yíng)管理制度與企業(yè)文化

企業(yè)文化不能只寫在本上，貼在墻上，叫在嘴上，而更要實(shí)實(shí)在在地落在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中，才最有生命力。只有將企業(yè)精神、價(jià)值觀和理念融入到經(jīng)營(yíng)管理制度中，才能固化下來，才能引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為，才能防止出現(xiàn)軟文化與硬制度相互脫離現(xiàn)象。

員工行為制度與企業(yè)文化

企業(yè)文化不能無為而治，因?yàn)槁毠げ粫?huì)主動(dòng)感化，主動(dòng)表現(xiàn)出優(yōu)秀企業(yè)文化所期望的行為。我們必須通過制定與精神文化要素保持高度一致并充分反映精神文化的行為制度，使職工行為成為精神文化的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。我們的企業(yè)文化中有“以客戶為中心，以質(zhì)量為根本，以責(zé)任為基石，以誠(chéng)信為原則”的經(jīng)營(yíng)理念，但并不是提出了這條理念就能讓員工在行為中自覺體現(xiàn)出一個(gè)優(yōu)秀質(zhì)量企業(yè)的形象。這需要我們仔細(xì)地梳理員工在生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，用制度來指導(dǎo)和約束職工在這些監(jiān)控點(diǎn)到底應(yīng)該如何規(guī)范操作，從而體現(xiàn)出優(yōu)秀的英海公司質(zhì)量形象。

因此，企業(yè)文化的建設(shè)，絕不只是企業(yè)文化部門的事，所有經(jīng)營(yíng)管理部門都要成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，用制度來撐起企業(yè)文化體系。

我們知道，企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。它不以人的意志為轉(zhuǎn)移、客觀地溶入了企業(yè)管理的方方面面，但是由于企業(yè)文化具有抽象性，所以在日常生活中往往不被人們所認(rèn)識(shí)與重視。其實(shí)，它就像空氣一樣無時(shí)無刻不環(huán)繞在我們身邊，雖然看不見摸不著，可是離了它卻不行。所以，建設(shè)企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)管理制度實(shí)施的需要

企業(yè)規(guī)章制度管理是帶有鋼性的行為控制，而企業(yè)文化是企業(yè)行為柔性規(guī)范。這就像是在企業(yè)中的左膀右臂，企業(yè)文化便是那只“看不見的手”，它對(duì)該企業(yè)全體成員的行為構(gòu)成無形的群體壓力，在一定程度上它可以通過輿論壓力、理智壓力和情感壓力來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。一方面，企業(yè)價(jià)值觀能使企業(yè)成員個(gè)人價(jià)值觀逐漸內(nèi)化，使規(guī)章制度內(nèi)化為員工自我控制的行為標(biāo)準(zhǔn)，借助企業(yè)文化的微妙作用操縱著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，規(guī)范、指導(dǎo)、約束著企業(yè)成員行為。另一方面，企業(yè)成員受到企業(yè)文化的影響和熏陶后，對(duì)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)目標(biāo)有著與以往不同的認(rèn)識(shí)，通過這種透徹的領(lǐng)悟與深刻的理解，從而自覺地約束個(gè)人行為，通過“看不見的手”來完成“看得見的手”的工作。

二、員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要

現(xiàn)代企業(yè)里的員工，已不僅僅想通過勞動(dòng)從企業(yè)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，他們還需要被社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可并有一種個(gè)人的成就感和歸屬感，這是追求自我價(jià)值的表現(xiàn)，是人的本

性。人們?cè)谧非笞晕覂r(jià)值過程中獲得精神滿足，體驗(yàn)到自己生存的價(jià)值，從而在內(nèi)心產(chǎn)生一種巨大的驅(qū)動(dòng)力。在企業(yè)中，員工自我價(jià)值要通過企業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)要以優(yōu)秀的企業(yè)文化為前提條件。

良好的企業(yè)文化能在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公平、信任、互助、關(guān)愛的工作氛圍，在這種環(huán)境下工作，員工會(huì)表現(xiàn)出他們的熱情和奉獻(xiàn)精神，相互間的有效溝通有助于工作效率的提高。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅可以創(chuàng)造并維持適合員工發(fā)展的、使員工備受鼓舞的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)員工在和諧互動(dòng)自我完善的文化氛圍中，能充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，使企業(yè)和自身始終保持頑強(qiáng)的生命力和不竭的創(chuàng)造力。

企業(yè)文化就是全體員工認(rèn)可和共有的企業(yè)核心價(jià)值，它規(guī)劃了員工基本的思維模式和行為模式并漸漸將其演變成一種習(xí)以為常的規(guī)則，而且這種思維模式和行為模式還能在新老主管交替、新老員工交替過程中具有延續(xù)性。也正是因?yàn)閾碛辛诉@樣的企業(yè)文化，員工的自我價(jià)值才能夠得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在商潮中立于不敗之地。

三、建立高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的需要

員工的前途系于企業(yè)的前途，員工的利益來自于企業(yè)的發(fā)展和獲利，有賴于人們之間相互協(xié)作和企業(yè)自身的發(fā)展，沒有團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)不可能高效益發(fā)展，更不會(huì)有企業(yè)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)要建立共同的價(jià)值體系，使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。

企業(yè)文化有助于員工樹立團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)員工了解并認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀、使命后，其內(nèi)在思想與外在行為將逐漸與企業(yè)文化相一致，這種一致性會(huì)使團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的方向感更加明確，排除了不必要的內(nèi)耗。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以培養(yǎng)上下級(jí)、同級(jí)間的相互信任，可以通過有效的溝通避免內(nèi)外部的沖突矛盾，可以鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員的信心與主動(dòng)性并激發(fā)人的創(chuàng)造力，還可以形成團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。員工在工作中可以進(jìn)一步形成對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和依附感，愿意走出被束縛了的認(rèn)知模式，并積極地與企業(yè)行為、組織意志、團(tuán)體價(jià)值觀聯(lián)系在一起，所以說企業(yè)文化培養(yǎng)和孕育了高度認(rèn)同的空間，激發(fā)了人們的集體意識(shí)。

四、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要

健康、良好的企業(yè)文化有助于鑄造企業(yè)品牌信譽(yù)和塑造企業(yè)形象，增加產(chǎn)品的價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槭袌?chǎng)中影響競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品定價(jià)的因素除了生產(chǎn)成本有形值外，還包括品牌價(jià)值，品牌價(jià)值主要體現(xiàn)品牌的信譽(yù)。品牌信譽(yù)是集文化管理、文化營(yíng)銷為一體的企業(yè)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)從品牌文化到品牌信譽(yù)的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化是通過理念、形象、組織和外部溝通一系列的方法和步驟，讓社會(huì)通過接受企業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生對(duì)品牌的忠誠(chéng)，進(jìn)而形成一種消費(fèi)信譽(yù)。在這個(gè)過程中，企業(yè)的管理風(fēng)格、經(jīng)營(yíng)狀況及積極的精神風(fēng)貌都將展示在社會(huì)面前，因此良好的企業(yè)形象是以贏得社會(huì)的承認(rèn)和信賴為前提的，這是企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)，是企業(yè)具有無形的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)年，美國(guó)哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學(xué)校將它們一直珍藏在圖書館內(nèi)，并規(guī)定學(xué)生只能在館內(nèi)閱讀，不能帶出館外。1764年的一場(chǎng)大火燒毀了圖書館。在火災(zāi)發(fā)生前，一個(gè)學(xué)生恰巧將其中一本《基督教針對(duì)魔鬼世俗與肉欲的戰(zhàn)爭(zhēng)》的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災(zāi)的消息，意識(shí)到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經(jīng)過一番思想斗爭(zhēng)，他找到校長(zhǎng)，把書還給學(xué)校。校長(zhǎng)收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產(chǎn)”。校長(zhǎng)則不這么認(rèn)為：他感謝那個(gè)學(xué)生，是因?yàn)樗\(chéng)實(shí)；開除他是因?yàn)樾Ｒ?guī)不可違反。哈佛的理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅(jiān)持制度化管理，這便是哈佛大學(xué)的行事態(tài)度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對(duì)于一個(gè)企業(yè)也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功。現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)制度化建設(shè)的重要性,正所謂是沒有規(guī)矩不成方圓，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設(shè)的階段,那么影響企業(yè)制度化建設(shè)的因素是什么呢？

一、制度本身可操作性不強(qiáng)。制度的產(chǎn)生源于企業(yè)管理的需要，然而企業(yè)管理層在出臺(tái)制度前，往往沒有經(jīng)過深入基層調(diào)研，只是憑借主觀需要進(jìn)行編寫。這樣出臺(tái)的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無法有效推行。久而久之，還會(huì)導(dǎo)致由于管理層與基層制度執(zhí)行不暢通而產(chǎn)生矛盾，重則影響企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

二、沒有統(tǒng)一的制度管理部門。企業(yè)內(nèi)部的各種管理制度往往是由各職能部門起草，這樣起草出臺(tái)的制度會(huì)有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，當(dāng)然也不可避免得具有相對(duì)獨(dú)立性，從而間接影響企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度建設(shè)不夠重視。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視制度建設(shè)，重視制度出臺(tái)的及時(shí)性、可操作性。企業(yè)要發(fā)展就必須壯大，規(guī)模企業(yè)的發(fā)展是不可能再依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力，而只有靠制度去規(guī)范和約束。

四、企業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)向力度不夠。制度是企業(yè)管理的基石，是員工的行動(dòng)指南。企業(yè)如果只組織管理人員對(duì)新制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，那么導(dǎo)向面就會(huì)比較狹窄，不利于制度的深入貫徹和執(zhí)行。為切實(shí)規(guī)范員工工作行為、量化員工工作業(yè)績(jī)，企業(yè)必須強(qiáng)化制度建設(shè)過程，把握好以下幾點(diǎn)：

一、制度編寫人在編寫制度前，一定要深入基層調(diào)研。本著尊重員工、理解員工、相信員工的原則制定制度，從而增強(qiáng)制度的可操作性，促使制度運(yùn)行上下暢通。

二、建立統(tǒng)一的制度管理部門。由統(tǒng)一的制度管理部門牽頭，協(xié)調(diào)部門間的管理制度，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一匯編和梳理，提高管理制度的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性。

三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要高度重視制度化建設(shè)工作，經(jīng)常組織召開管理工作總結(jié)和提升研討會(huì)，及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂，使其為企業(yè)發(fā)展更好的保駕護(hù)航。

四、加大宣傳和導(dǎo)向力度。在條件許可得情況下，組織全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

總之，人是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，又是企業(yè)文化的傳播者和承載者。

第二篇：建設(shè)服務(wù)文化對(duì)服務(wù)企業(yè)的意義

建設(shè)服務(wù)文化對(duì)服務(wù)企業(yè)的意義

一 前言

在“人人都是服務(wù)員、行行都是服務(wù)業(yè)、環(huán)環(huán)都是服務(wù)鏈、個(gè)個(gè)都是文化者、處處均顯文化味”的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代（顧客服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代），提升服務(wù)品質(zhì)，是各個(gè)行業(yè)單位不可回避的戰(zhàn)略選擇。服務(wù)與文化有著天然的情結(jié)：服務(wù)過程是人與人之間文化、情感交流和溝通互動(dòng)的過程，顧客每天都在接受、品評(píng)各種服務(wù)，服務(wù)和服務(wù)文化已成為評(píng)判競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，越來越便利的服務(wù)和日趨成熟的消費(fèi)者越來越“苛刻”的服務(wù)文化需求，正在改變著我們的生活，影響著我們的思維，左右著我們的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提出了新的挑戰(zhàn)機(jī)遇。走進(jìn)了觀念突圍、服務(wù)創(chuàng)新、文化制勝的新時(shí)代，建設(shè)服務(wù)型文化型創(chuàng)新企業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)續(xù)經(jīng)營(yíng)。因此建設(shè)高品質(zhì)的服務(wù)文化，提高服務(wù)資質(zhì)，提升文化服務(wù)貢獻(xiàn)度，已經(jīng)成為各行各業(yè)謀求發(fā)展的必然選擇，成為責(zé)無旁貸的第一要?jiǎng)?wù)。

二 現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)文化的缺失

1.缺文化，主要是人價(jià)值判斷、生活方式、思維模式：主要是

1、文化素養(yǎng)（文明意識(shí)）在服務(wù)過程中充分展示服務(wù)禮儀、語言文明、服務(wù)語言規(guī)范、舉止優(yōu)雅、衛(wèi)生整潔、與人為善等形象。

2、先進(jìn)的執(zhí)行企業(yè)文化，小企業(yè)做事，大企業(yè)做人，優(yōu)秀的企業(yè)做文化，最高層次的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)就是文化的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持以認(rèn)為本、顧客至上、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，大多數(shù)的還是停留在喊口號(hào)、寫報(bào)告、傳抄理念、唱歌打球做秀等搞表面文章。

3、建設(shè)企業(yè)文化的大文化氛圍：文化意識(shí)濃、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想明銳，善于創(chuàng)造寬松的環(huán)境，善于把服務(wù)的重點(diǎn)放在品牌建設(shè)上。

2..缺觀念：缺與時(shí)俱進(jìn)的觀念。變化的加速，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，落后與先進(jìn)的差距主要在觀念的差距，先進(jìn)的地區(qū)談生意、作廣告、干事實(shí)、講效益，落后的地區(qū)空談主義、喊口號(hào)、圖形式、重面子。先進(jìn)的地方注重執(zhí)行、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落后的地方抱殘守缺、強(qiáng)調(diào)借口、忙于跑官應(yīng)酬，先進(jìn)的地方：學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、嫁接、執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)新觀念，落后的地區(qū)還在討論“對(duì)”“錯(cuò)““社”“資”，觀念產(chǎn)生了效益，形成了生產(chǎn)力，觀念決定一切，觀念決定思路，思路決定出路，出路決定命運(yùn)。要實(shí)施觀念突圍，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)改變自己，檢討自己。明確自己的定位，明確自己的差距，調(diào)整自己的心態(tài)，立足當(dāng)前。

3.缺服務(wù)：五個(gè)不到位：

1、服務(wù)的觀念不到位、服務(wù)意識(shí)落后、。低賤觀念、恩賜觀念、冷漠綜合征，講實(shí)惠、顧不上、沒必要、差不多的思想。

2、服務(wù)誠(chéng)信不到位。

3、服務(wù)效率、服務(wù)規(guī)范不到位。

4、服務(wù)的品牌經(jīng)營(yíng)不到位。

5、服務(wù)創(chuàng)新不到位、服務(wù)的個(gè)性化不夠。八大服務(wù)誤區(qū)：檢查式服務(wù)、被動(dòng)式服務(wù)、淺層次的服務(wù)、政治式服務(wù)、花架式服務(wù)、簡(jiǎn)單化服務(wù)、功利式服務(wù)、訴后服務(wù)，主要是體現(xiàn)在服務(wù)平時(shí)不注意及時(shí)收集顧客的反應(yīng)，或?qū)︻櫩偷谋г故熳R(shí)無睹、敷衍塞責(zé)、對(duì)付等現(xiàn)狀。現(xiàn)代服務(wù)的星級(jí)梯次：一星：規(guī)范服務(wù)、二星：優(yōu)秀、科學(xué)服務(wù)、三星：優(yōu)異、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、四星：卓越服務(wù)、五星：傳奇、服務(wù)到家的服務(wù)。體現(xiàn)在令人滿意的服務(wù)態(tài)度、令人信賴的服務(wù)質(zhì)量、令人佩服的服務(wù)效率、令人溫馨的服務(wù)細(xì)節(jié)，讓顧客感到意外驚喜的超值服務(wù)。

三 企業(yè)服務(wù)文化的樹立

建設(shè)服務(wù)文化，關(guān)鍵是更新服務(wù)理念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)。形成和建立新的理念，需要審視我們的服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施、服務(wù)技能，找出與先進(jìn)服務(wù)文化的差距，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；、明白“服務(wù)就是發(fā)展”、“服務(wù)就是效益”、“服務(wù)就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的道理，牢固樹立以人為本、服務(wù)至上、全員服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)、服務(wù)創(chuàng)新等先進(jìn)理念；需要堅(jiān)持以顧客滿意為目標(biāo)，強(qiáng)化客戶關(guān)系管理，努力用真誠(chéng)博得信賴，用服務(wù)贏得支持，實(shí)現(xiàn)員工與員工的和諧、員工與公司的和諧、公司與客戶的和諧。服務(wù)理念是企業(yè)的一面旗幟，是做好服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。

要樹立企業(yè)服務(wù)文化應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起：

1）積極構(gòu)建特色鮮明社會(huì)共鳴的服務(wù)文化，著力打造文化型服務(wù)型和諧企業(yè)。

1.1、科學(xué)定位角色，突出公司特色。科學(xué)的定位己公司的特色服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)特色，讓顧客可以牢牢記住公司的服務(wù)。

1.2、文化交融社會(huì)共鳴借力提力示范引領(lǐng)。把企業(yè)文化與企業(yè)服務(wù)有效的結(jié)合起來，彼此相互促進(jìn)，共同打造企業(yè)品牌文化。

1.3、注重行業(yè)特色和技術(shù)特色，把安全文化與服務(wù)文化有機(jī)的融為一體。企業(yè)生產(chǎn)安全與公司服務(wù)文化結(jié)合，安全生產(chǎn)，積極的承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

2）注重服務(wù)創(chuàng)新，積極打造服務(wù)品牌。

以文化引領(lǐng)服務(wù)轉(zhuǎn)型，以品牌助推服務(wù)升級(jí)，著眼顧客關(guān)注的焦點(diǎn)實(shí)施有效管涌的創(chuàng)新，建樹了有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)品牌。服務(wù)文化是研究顧客服務(wù)顧客的文化，是與世俱進(jìn)不斷提升顧客價(jià)值的創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是服務(wù)文化的生命力。因此，他們始終注重以創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施全方位創(chuàng)新，把顧客的難題作為創(chuàng)新的課題。

3）規(guī)范管理典型示范。營(yíng)造和諧環(huán)境，助推企業(yè)健康發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)；加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善管理機(jī)制；加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升崗位技能；用先進(jìn)典型示范引導(dǎo)，提升傾情服務(wù)的整體素質(zhì)；用細(xì)致工作凝聚人心，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；

四 企業(yè)服務(wù)文化的維護(hù)

企業(yè)的服務(wù)文化樹立之后，想要維護(hù)，需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到企業(yè)服務(wù)文化的重要性。在企業(yè)中強(qiáng)調(diào)服務(wù)文化的重要性。同樣也需要員工在服務(wù)的過程中，牢牢記住企業(yè)的服務(wù)理念，和企業(yè)服務(wù)文化，在服務(wù)的過程中努力做到以下幾點(diǎn)：

（1）永遠(yuǎn)保持微笑。真情的微笑是情感的自然表達(dá)，是良好溝通的開始。一張微笑、友

善的臉能消融彼此間的隔閡和誤會(huì)，讓客戶從微笑中讀出真誠(chéng)，讀出信賴。

（2）學(xué)會(huì)客戶溝通。溝通是實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)的第一步，在客戶服務(wù)中，所需要的不僅僅是

傳統(tǒng)信息接受的溝通，更是需要去關(guān)心客戶，打動(dòng)客戶的心，這是有效溝通的一把鑰匙。

（3）用心感知客戶。客戶是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)的財(cái)富。要以客戶為中

心，站在客戶的角度通過主動(dòng)的觀察、細(xì)致的詢問、親切的交談、善意的提醒等創(chuàng)造和諧氛圍，把握客戶需求，感知客戶期望。

（4）善待客戶抱怨。抱怨是指預(yù)期沒有達(dá)到而產(chǎn)生的不滿情緒，要把客戶的抱怨當(dāng)作是

對(duì)醫(yī)院的信任和期望，要設(shè)身處地為客戶考慮，善于安撫，善于輸導(dǎo)，善于化解，幫助客戶解決問題。切切實(shí)實(shí)從客戶最需要的事情做起，從客戶最不滿意的地方改起。能夠現(xiàn)在解決的，要立刻行動(dòng)起來；能夠今天解決的絕不拖到明天；一時(shí)解決不了的，也要給客戶一個(gè)滿意的答復(fù)。

（5）注重細(xì)節(jié)服務(wù)。任何工作都是由許多細(xì)節(jié)組成，細(xì)節(jié)決定成敗，決定了服務(wù)的效果。

親切的稱呼，會(huì)意的眼神，甜蜜的微笑，友好的提醒等親和行為都會(huì)將醫(yī)院的真誠(chéng)服務(wù)傳遞給每一位客戶，每一次細(xì)微的服務(wù)都將承載煙草人濃濃的親情。

（6）關(guān)懷弱勢(shì)群體。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛殘疾、孤寡老人等弱勢(shì)群體是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。要幫助他們解決住院期間等生活上的難題。

（7）精湛服務(wù)技能。服務(wù)技能是提高客戶服務(wù)水平的有力支撐。只有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，精

通專業(yè)知識(shí)，拓展服務(wù)技能，熟練掌握溝通技巧，煉就過硬的服務(wù)本領(lǐng)，才能不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

（8）構(gòu)建親情團(tuán)隊(duì)。和諧團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)的基礎(chǔ)，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部樹立“兩個(gè)至上”共

同價(jià)值觀，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作精神，營(yíng)造關(guān)愛他人，樂觀向上，勇于負(fù)責(zé)的工作氛圍，齊心做好客戶服務(wù)工作。

五 總結(jié)

21世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是服務(wù)文化。服務(wù)文化是第一核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)差異化戰(zhàn)略,具有不可模仿性和不可復(fù)制性;顧客忠誠(chéng)決定勝負(fù)。四流企業(yè)——賣產(chǎn)品，產(chǎn)品只能讓企業(yè)進(jìn)入到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的敗局！三流企業(yè)——賣品牌，品牌讓消費(fèi)者對(duì)你有信任感！二流企業(yè)——賣標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)讓消費(fèi)者認(rèn)為你是行業(yè)的權(quán)威者！一流企業(yè)——賣思想賣文化，思想文化讓消費(fèi)者成為你的永久忠誠(chéng)者！

第三篇：企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度

第三章 企業(yè)

第一節(jié) 企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度

企業(yè)的地位和作用市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織或個(gè)人稱為市場(chǎng)主體。個(gè)人、家庭、機(jī)

關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位都是市場(chǎng)主體。其中，個(gè)人、家庭主要是作為

消費(fèi)者而存在，他們中也有一些個(gè)人、家庭從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但在社

會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所占的比例是非常有限的，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位是非盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是以盈利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)必須 擁有一定的財(cái)產(chǎn)，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，有獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等核算機(jī)構(gòu)，對(duì) 自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任，自負(fù)盈虧，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)按照現(xiàn) 行的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定辦理一定的登記審批手續(xù)，取得法律上的承認(rèn)。

企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中擔(dān)當(dāng)著極其重要的角色，是最重要的市場(chǎng)主體，具有重要的地位。第一，企業(yè)是產(chǎn)品和服務(wù)的供給者和生產(chǎn)要素的需求者。企業(yè)好比是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，它的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生生不息，決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力。企業(yè)既向社會(huì)提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)又從市場(chǎng)上購買自身發(fā)展所需要的各種生產(chǎn)要素。離開了企業(yè)以及企業(yè)之間、企業(yè)與其他市場(chǎng)主體之間的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，市場(chǎng)就成了無源之水、無本之木。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)產(chǎn)品的豐富程度和市場(chǎng)的活躍程度起著直接的影響。第二，企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者。社會(huì)生產(chǎn)及其產(chǎn)品的流通，都要通過企業(yè)來完成。比如，鐵礦石由采掘企業(yè)開采出來后，通過選礦企業(yè)的揀選，由運(yùn)輸企業(yè)送到鋼鐵企業(yè)冶煉，軋制成鋼材，然后靠經(jīng)銷企業(yè)在市場(chǎng)上銷售，制造企業(yè)用購買到的鋼材制成各種各樣的成品，再由經(jīng)銷企業(yè)在市場(chǎng)上銷售。這其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的中斷，都會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富不能最終實(shí)現(xiàn)。

第三，企業(yè)是社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的直接推動(dòng)者。企業(yè)擁有社會(huì)生產(chǎn)所需要的技術(shù)力量和技術(shù)手段，具有將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基本動(dòng)力和條件。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力促使各個(gè)企業(yè)不斷研發(fā)并采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，為社會(huì)提供更新更高的物質(zhì)技術(shù)裝備，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步。

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，具有十分重要的作用：

第一，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的基本單位，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。在社會(huì)生產(chǎn)中，眾多企業(yè)相互聯(lián)系，相互競(jìng)爭(zhēng)，相互促進(jìn)，構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體，因此企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的直接組織者，正是在企業(yè)中，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合才得以實(shí)現(xiàn)，構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

第二，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的資源配置具有靈敏的反應(yīng)，從而影響資源的供給和流通。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源流通的直接承擔(dān)者，只有在市場(chǎng)中產(chǎn)生眾多富有活力的企業(yè)，資源才能實(shí)現(xiàn)有效配置。資源配置就是企業(yè)通過市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制和價(jià)格信號(hào)對(duì)資源進(jìn)行及時(shí)的吸納引進(jìn)或收縮售出。

第三，企業(yè)可對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的調(diào)節(jié)作用。一方面是隨著壟斷的出現(xiàn)和發(fā)展，特別是隨著巨型企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)的出現(xiàn)，其企業(yè)的運(yùn)行可以在很大程度上左右某一類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，影響社會(huì)需求，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成影響；另一方面是通過企業(yè)間的聯(lián)合、兼并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。我國(guó)在企業(yè)改革中通過國(guó)有資產(chǎn)重組而形成的跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行具有重要的調(diào)節(jié)作用。

第四，企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)不僅是一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)者，而且企業(yè)可以通過內(nèi)部各種關(guān)系的調(diào)整來對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生影響。在社會(huì)主義企業(yè)中，理順企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者、管理者與生產(chǎn)者之間的關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。

企業(yè)的分類

和基本形式

企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)單位，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型。

根據(jù)行業(yè)屬性和產(chǎn)品劃分，企業(yè)可分為工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)、科技企業(yè)等。

根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力，企業(yè)可以劃分為大、中、小型企業(yè)。

據(jù)2003年2月頒布的《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的規(guī)定，各相關(guān)領(lǐng)域的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別確定如下：

——工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。

——建筑業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上。

——零售業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：職工人數(shù)500人以下，或銷售額1.5億元以下，其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上。

——批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：職工人數(shù)200人以下，或銷售額3億元以下。

根據(jù)所有制性質(zhì)及有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)可以劃分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)(個(gè)體)企業(yè)、混合所有制企業(yè)等。

混合所有制企業(yè)是近幾年來出現(xiàn)的一種有效的公有制實(shí)現(xiàn)形式。由各種所有制主體相互交叉，共同投資，聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。包括股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。其中，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)統(tǒng)稱“三資企業(yè)”。

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資，共同經(jīng)營(yíng)，并按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。

外商獨(dú)資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分公司、代表處等分支機(jī)構(gòu)。

在數(shù)百年的孕育和發(fā)展過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成了以下幾種基本的企業(yè)制度：個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、合作制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、公司制企業(yè)。

(一)個(gè)人業(yè)主制企業(yè)

個(gè)人業(yè)主制企業(yè)，即個(gè)體企業(yè)，由業(yè)主個(gè)人出資興建，自己直接經(jīng)營(yíng)并享有企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)所得，同時(shí)對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)有完全責(zé)任。其規(guī)模一般較小，內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。我國(guó)的個(gè)體戶和許多私營(yíng)企業(yè)就是個(gè)人業(yè)主制企業(yè)。

個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：產(chǎn)權(quán)關(guān)系簡(jiǎn)單明確、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比較自由、經(jīng)營(yíng)方式靈活、決策迅速、利潤(rùn)獨(dú)享、保密性強(qiáng)、精打細(xì)算等。缺點(diǎn)是：財(cái)力有限、償債能力弱、難以取得貸款。所以，這種企業(yè)制度很難從事需大量投資的大規(guī)模商業(yè)活動(dòng)，主要存在于零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、自由職業(yè)(如律師)等行業(yè)。

(二)合伙制企業(yè)

合伙制企業(yè)是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上出資者共同投資并分享企業(yè)所得、共同監(jiān)督和管理、對(duì)企業(yè)債務(wù)共同承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)制度。

合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是：與個(gè)人業(yè)主制企業(yè)相比，由于合伙人共負(fù)償債責(zé)任，籌資能力和信譽(yù)明顯提高。缺點(diǎn)是：增減合伙人具有法律和經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性；由于所有合伙人都有權(quán)從事

經(jīng)營(yíng)和參與決策，因而容易造成決策的遲緩和差錯(cuò)；由于所有合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有連帶無限清償責(zé)任，從而使那些投資少且又不控制企業(yè)的合伙人面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，合伙制企業(yè)存在于規(guī)模較小、個(gè)人信譽(yù)具有明顯重要性的企業(yè)，如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、診所等，常采用合伙制企業(yè)的組織形式。

(三)合作制企業(yè)

合作制企業(yè)是指由農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者聯(lián)合起來，共同進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的自愿、自助、自治的經(jīng)濟(jì)組織。它是本企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的勞動(dòng)者平等持股、合作經(jīng)營(yíng)，股本和勞動(dòng)共同分紅為特征的企業(yè)。

在這種企業(yè)組織形式中，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)職工和合作社成員所有。利潤(rùn)中的一部分用于企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者的按勞分配，另一部分則按股本分紅。這樣的合作制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)結(jié)合，即勞動(dòng)者與所有者結(jié)合，按勞分配與按股金分配結(jié)合。

(四)公司制企業(yè)

公司是依法設(shè)立，由法定數(shù)額的股東所組成，以盈利為目的的企業(yè)法人。它有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)和法人資格，可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

公司制企業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占支配地位的企業(yè)組織形式，大中型企業(yè)通常都采用公司制形式。公司制企業(yè)有多種形式，其中主要的是有限責(zé)任公司和股份有限公司。

有限責(zé)任公司又稱有限公司，是指由兩個(gè)以上股東共同出資，每個(gè)股東以出資額為限對(duì)公司行為負(fù)有限責(zé)任，公司是以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限公司不對(duì)外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。因此，這種公司籌資能力有限，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。一般來說，中小規(guī)模的企業(yè)常采取這種公司形式。

股份有限公司又稱股份公司，是指注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票或股權(quán)證籌集資本，股東以其認(rèn)購股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，大中型企業(yè)最適合采用這種公司形式。

在股份有限公司中，公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)或股東會(huì)，股東大會(huì)由持有公司股票(或股權(quán))的成員組成。股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，股東大會(huì)選舉并委托董事會(huì)負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜。董事會(huì)聘任總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。此外，公司還設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)，對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督，是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。

股份有限公司籌集資金的一種方式是發(fā)行股票。股票是股份公司發(fā)給股東的入股憑證，是股東取得股息的一種有價(jià)證券。持有股票的人就是股份公司的股東。股東憑股票定期從股份公司取得的收目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì)，是改革中出現(xiàn)的新事物，要支持和引導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之逐步完善。

——中共十五大報(bào)告 入稱為股息，又稱股利。股份有限公司最基本的特征是它可以向社會(huì)公開募集股份。股份有限公司將資本分為等額股份，發(fā)行股票可以迅速籌集大量資金，居民用自己閑置的資金購買股票，主要是為了取得股息和從股票升值中獲得收入，是一種投資行為。

這類企業(yè)基本上是在集體或全民所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上改造而成的，它仍然保持了原國(guó)有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)核，同時(shí)又引進(jìn)了股份制，吸收職工入股，從而使原公有制經(jīng)濟(jì)吸收了職工個(gè)人股份。股份制企業(yè)職工既是勞動(dòng)者又是股東。決策方式是不論擁有股權(quán)多少，一人一票，使勞動(dòng)者利益與企業(yè)利益統(tǒng)一起來，從而能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。目前股份合作制企業(yè)在實(shí)行中過于注重集資功能，而忽視了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，因而需要進(jìn)一步深化改革。

股份有限公司的股票可以自由轉(zhuǎn)讓，能夠依法買賣或抵押，買賣股票實(shí)際上就是購買或轉(zhuǎn)讓一種領(lǐng)取股息收入的憑證。在我國(guó)，并非所有的股份有限公司的股票都能上市交易。股份有限公司申請(qǐng)其股票上市必須符合一定的條件，其中要求股本總額5000萬元以上，連續(xù)3年盈利，并且須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券管理部門或證券管理部門授權(quán)的部門批準(zhǔn)。股票買賣一般是在股票交易所進(jìn)行，我國(guó)現(xiàn)在有上海證券交易所(滬市)和深圳證券交易所(深市)。

股票的價(jià)格和股票的票面金額有所不同。股票的票面金額僅僅表明投資入股的貨幣資本數(shù)額，它是固定的；而股票價(jià)格則是變動(dòng)的，通常總是大于或小于它的票面金額。

股票價(jià)格的高低一般取決于兩個(gè)基本因素：預(yù)期股息和銀行存款利息率。股票價(jià)格與股息收入成正比，與銀行利息率成反比。用公式表示為：

股票價(jià)格＝預(yù)期股息/銀行利息率

1984年7月26日，我國(guó)第一家股份公司成立。截至2005年11月底，滬深兩個(gè)交易所共有上市公司1377家，市價(jià)總值達(dá)到3.2萬億元人民幣，相當(dāng)于2004年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的24%，境內(nèi)股票籌資總額超過9000億元。

股份制是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。就股份制企業(yè)自身的性質(zhì)而言，它不具有特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，資本主義可以用來作為私有制的實(shí)現(xiàn)形式，社會(huì)主義同樣可以用來作為公有制的實(shí)現(xiàn)形式，不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵是看控股權(quán)控制在誰手里。在社會(huì)主義條件下，如果國(guó)家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍。

現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其基本框架包括現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度三部分。黨的十五屆四中全會(huì)明確指出了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，是國(guó)有企業(yè)改革的方向。”我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度是以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為基本特征的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的一種新型企業(yè)制度。

(一)產(chǎn)權(quán)清晰

產(chǎn)權(quán)清晰，主要是由法律明確界定出包括國(guó)家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利。企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。出資者的財(cái)產(chǎn)(包括資金和實(shí)物)一旦投入企業(yè)，便不能直接支配，更不能隨意抽回，可以通過選舉企業(yè)董事會(huì)行使其約束權(quán)，以保證投入財(cái)產(chǎn)的保值增值。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為企業(yè)能夠獨(dú)立地占有、支配和依法處置法人財(cái)產(chǎn)，而不受出資者的干預(yù)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，從而實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

(二)權(quán)責(zé)明確

權(quán)責(zé)明確，是指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依其全部法人財(cái)產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

(三)政企分開

政企分開，是指企業(yè)和政府之間不存在行政隸屬關(guān)系，政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)應(yīng)依法破產(chǎn)。政府只能通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控來間接引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好的外部環(huán)境。作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，政府應(yīng)對(duì)分工監(jiān)管的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)需要派出監(jiān)事會(huì)，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值實(shí)行監(jiān)管。

(四)管理科學(xué)

管理科學(xué)，是指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，完善經(jīng)濟(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

進(jìn)入90年代以來，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)云突變，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了通貨膨脹、亞洲金融危機(jī)等一系列嚴(yán)重沖擊，許多深層次的矛盾和問題集中暴露：國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)分布過于分散；資本結(jié)構(gòu)單一，自有資本金不足，負(fù)債過高，部分企業(yè)的負(fù)債率甚至超過了100%；企業(yè)富余職工超過2 000萬。更令人憂心的是，國(guó)有企業(yè)還承擔(dān)了大量社會(huì)職能，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占固定資產(chǎn)的15%。1999年，是國(guó)有企業(yè)改革與脫困攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，黨的十五屆四中全會(huì)高屋建瓴地作出了《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革

和發(fā)展若干重大問題的決定》，指明了建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，開創(chuàng)了國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的新局面。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)的精神，全面理解和把握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，抓好我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革，要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1.繼續(xù)推進(jìn)政企分開。政企分開絕不是國(guó)家對(duì)全國(guó)人民長(zhǎng)期創(chuàng)造積累的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本撒手不管，一放了之。所謂政企分開，一是政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理者，不再直接干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是政府作為所有者，必須通過一套制度安排使所有者代表進(jìn)入企業(yè)，而且權(quán)能到位；三是政府承擔(dān)著社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為企業(yè)擺脫“辦社會(huì)”之苦創(chuàng)造條件。

政府對(duì)國(guó)家出資興辦和擁有股份的企業(yè)，通過出資人代表行使所有者職能，按出資額享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇經(jīng)營(yíng)管理者等權(quán)利，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅，對(duì)所有者的凈資產(chǎn)承擔(dān)保值增值任務(wù)，不得損害所有者權(quán)益。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要同所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直接管理的企業(yè)在人、財(cái)、物等方面徹底脫鉤，積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式。要按照國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督的原則，逐步建立國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系和機(jī)制，建立、健全嚴(yán)格的責(zé)任制度。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家統(tǒng)一行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，中央和地方政府分級(jí)管理國(guó)有資產(chǎn)，授權(quán)大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和控股公司經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)。

2.積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式。《決定》規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)管理體制的原則：“國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”，就是“國(guó)務(wù)院代表國(guó)家統(tǒng)一行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，中央和地方政府分級(jí)管理國(guó)有資產(chǎn)，授權(quán)大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和控股公司經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督”。由于尚缺乏成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，《決定》對(duì)具體的管理體制未作明確規(guī)定，但“允許和鼓勵(lì)地方試點(diǎn)，探索建立國(guó)有資產(chǎn)管理的具體方式”。

3.對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。

(1)更多的國(guó)有企業(yè)應(yīng)改制為多元股東的有限責(zé)任公司。《決定》指出：“國(guó)有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)企業(yè)，宜于實(shí)行股份制的，要通過規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)互相參股等形式，改為股份制企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，重要的企業(yè)由國(guó)家控股。”多元股東的公司有利于所有者職能到位，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)；有多元股東的制衡，易于實(shí)現(xiàn)政企分開，使企業(yè)的目標(biāo)集中于追求經(jīng)濟(jì)效益。“除極少數(shù)必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，要積極發(fā)展多元化投資主體的公司”，這是國(guó)有企業(yè)公司制改制的一項(xiàng)重要原則。

(2)公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。在建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)中應(yīng)注意掌握：①國(guó)家所有者通過對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管，使他們成為持股企業(yè)“真老板”，而且要權(quán)能到位。授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)受國(guó)家所有者之托，依《公司法》以股東的方式來行使職權(quán)，最重要的是選派稱職的股東代表或董事，使國(guó)有法人股東權(quán)能真正到位，這是公司法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)；②嚴(yán)格按《公司法》建立層次分明的人事管理制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的管理體系。股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理之間的制衡是通過對(duì)人的管理而實(shí)現(xiàn)的，理順公司人事管理是建立公司責(zé)任體制的關(guān)鍵；③董事會(huì)成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長(zhǎng)與經(jīng)理應(yīng)當(dāng)分設(shè)；④國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的黨委成員可通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員依黨章可進(jìn)入黨委會(huì)；職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但必須按《決定》的規(guī)定“充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問題統(tǒng)一決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用”，不能出現(xiàn)多個(gè)決策中心；⑤建立和規(guī)范可以追究董事責(zé)任的董事會(huì)議事規(guī)則和決策程序。這對(duì)于防止董事偷懶或?yàn)^職，保證所有者權(quán)能到位至關(guān)重要；⑥公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)權(quán)責(zé)分明，嚴(yán)格按《公司法》和公司章程運(yùn)行。特別要說明的是，董事長(zhǎng)在董事會(huì)范圍內(nèi)行使職權(quán)，未經(jīng)董事會(huì)授權(quán)董事長(zhǎng)不能全權(quán)代表董事會(huì)，更不能超越董事會(huì)以“產(chǎn)權(quán)代表”和“一把手”自居。經(jīng)理對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理有足夠的權(quán)力，但必須以貫徹董事會(huì)決議和董事會(huì)授權(quán)為基礎(chǔ)。董事會(huì)和經(jīng)理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系，但董事長(zhǎng)與經(jīng)理之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；經(jīng)理必須對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，但不是對(duì)董事長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)；⑦在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)，公司董事會(huì)決策的事項(xiàng)，政府不再干預(yù)和審批。

(3)面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)制度創(chuàng)新的效果體現(xiàn)在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制之中。要加快建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰、人員流動(dòng)、管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制。

第四篇：現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)秘書的新要求

現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，反映建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，使企業(yè)真正成為面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的一種企業(yè)體制。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、深化企業(yè)改革的新形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)秘書提出了新的要求。

一、解放思想，更新觀念

企業(yè)要適應(yīng)正在形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，首要任務(wù)是解放思想，更新觀念。從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊傳統(tǒng)、舊觀念中解放出來，秘書要適應(yīng)新形勢(shì)，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。

第一要確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，從理論上提高認(rèn)識(shí)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，從生產(chǎn)力方面看，必然要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，從生產(chǎn)關(guān)系方面看，必然要反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在工作中，增強(qiáng)開拓進(jìn)取精神，大膽探索、積極主動(dòng)、深入研究企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)后所遇到的新情況、新矛盾、新問題，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供高質(zhì)量、有價(jià)值的資料，真正當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

第二要確立經(jīng)濟(jì)效益的觀念。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，作為直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)秘書，必須切實(shí)樹立起以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益觀念的強(qiáng)弱與否，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略有著很大影響。企業(yè)秘書的一切工作都應(yīng)以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的生命，市場(chǎng)是企業(yè)的生存空間，要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)，辦文、辦會(huì)、辦事都要突出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三要確立精干高效的觀念。企業(yè)在深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的過程中，秘書必須改變過去那種按部就班的工作作風(fēng)，樹立高效率出高效益的觀念。掌握現(xiàn)代化辦公工具，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，利用計(jì)算機(jī)來提高工作效率，研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)瞬息萬變的形勢(shì)，以快捷的反應(yīng)、準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)，高節(jié)奏、高效率地為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)。急事急辦，特急特辦，簡(jiǎn)化辦文、辦會(huì)、辦事的程序，提高工作效率，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

二、適應(yīng)市場(chǎng)，收集信息

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)和重要組成部分，企業(yè)改革就需要建立一種與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相銜接的、相適應(yīng)的企業(yè)體制。在深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)秘書也必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

首先，在當(dāng)今科技高度發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)正在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，想要立于不敗之地，就需要不斷地研究市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)；需要不斷地促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理，而現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)涵，即對(duì)信息的收集、處理、決策。在這種新情況下，信息作用將直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，始終貫穿著兩種運(yùn)動(dòng)過程：物流――勞動(dòng)者利用勞動(dòng)工具作用于勞動(dòng)對(duì)象，加工產(chǎn)品的過程；信息流――各種文件、情報(bào)、資料、數(shù)據(jù)在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間的傳遞。而在兩者之間，信息流指揮著物流的運(yùn)動(dòng)。企業(yè)秘書要適應(yīng)新形勢(shì)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地收集各種信息，只有掌握了大量準(zhǔn)確的信息，才能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)控起到有效的作用。

其次，信息工作是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后必不可少的。面對(duì)新形勢(shì)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)注意收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的各種信息，這些信息主要來自兩方面：企業(yè)內(nèi)部信息和企業(yè)外部信息。內(nèi)部信息是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售計(jì)劃、用戶情況、資金投向、成本費(fèi)用、設(shè)備物資管理、統(tǒng)計(jì)資料等。這些信息為企業(yè)合理組織生產(chǎn)活動(dòng)提供了必要的依據(jù)；外部信息是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)面臨的市場(chǎng)情況、原材料供應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和市場(chǎng)需求變化及其發(fā)展趨勢(shì)等。企業(yè)秘書應(yīng)開拓信息工作的新領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)的工作方法，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、技術(shù)手段，對(duì)所收集的各種浩如煙海、紛繁復(fù)雜的信息進(jìn)行整理歸納，把高質(zhì)量的信息提供給領(lǐng)導(dǎo)，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的依據(jù)。

再次，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、深化企業(yè)改革的新形勢(shì)下，企業(yè)秘書的一個(gè)重要工作就是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，全國(guó)準(zhǔn)確地反饋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售渠道、市場(chǎng)需求等動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的分析、判斷、預(yù)測(cè)，理出思路，提出建議供領(lǐng)導(dǎo)決策。因?yàn)椋瑳Q策風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一，現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)秘書應(yīng)成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息庫、資料庫。沒有各種信息為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策就只能是一句空話。收集、整理、綜合、分析信息，為領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)工作，是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)秘書提出的迫切要求。

三、圍繞經(jīng)營(yíng)，拓展職能

企業(yè)制度實(shí)際上是通過企業(yè)反映的一種生產(chǎn)關(guān)系，而最主要的是企業(yè)和外部聯(lián)系的各種關(guān)系。轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)素質(zhì)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)秘書不但要完成原來意義上的各項(xiàng)工作，恪盡職守，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，而且要圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針，拓展企業(yè)秘書的職能。

一是協(xié)調(diào)上下、內(nèi)外，提高工作效率。企業(yè)秘書的一切活動(dòng)都是為了給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作提供良好的條件，保證領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)意圖能順利執(zhí)行。由于企業(yè)秘書處在企業(yè)機(jī)構(gòu)中的重要部位，參知要?jiǎng)?wù)，掌握機(jī)密，聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)內(nèi)外，所以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有一定影響。企業(yè)秘書應(yīng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針服務(wù)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)各種事務(wù)性工作的處理應(yīng)具有創(chuàng)造性，靈活性，疏通渠道，反饋信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手，為領(lǐng)導(dǎo)順利開展工作創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化公關(guān)意識(shí)，樹立良好企業(yè)形象。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的形象至關(guān)重要。世界上的著名企業(yè)，它的形象就是一種無形資產(chǎn)。形象的優(yōu)劣，直接影響其產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成敗。企業(yè)要利用與外界聯(lián)系的機(jī)會(huì)，廣泛宣傳、介紹本企業(yè)的產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)方針，經(jīng)營(yíng)理念圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)，挖掘具有全局性和重大影響的新聞報(bào)導(dǎo)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。利用多種形式，不失時(shí)機(jī)地對(duì)外宣傳，把企業(yè)發(fā)展的面貌反映出來，對(duì)外起到擴(kuò)大影響、提高企業(yè)知名度，對(duì)內(nèi)起到凝聚人心、鼓舞干勁的作用。

三是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的必由之路，是一種適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展方面生產(chǎn)關(guān)系。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正不斷向集約化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，產(chǎn)品的科技含量不斷提高，在這種背景下，企業(yè)秘書如果停留在過去那種抄抄寫寫、忙上忙下的工作方法顯然是不行的。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)過程、設(shè)備管理、技術(shù)開發(fā)、能量監(jiān)控都使用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)，也就是說，實(shí)現(xiàn)了“工廠自動(dòng)化”(fa)，這就要求必須實(shí)現(xiàn)“辦公室自動(dòng)化”(oa)，才能與之相適應(yīng)。因此，企業(yè)秘書應(yīng)掌握電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段，尤其要掌握計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)秘書的新要求，充分發(fā)揮企業(yè)秘書的職能，不斷提高工作效率和質(zhì)量，更好地為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

第五篇：企業(yè)制度建設(shè)（熱門6篇）

寫寫幫會(huì)員為你精心整理了6篇《企業(yè)制度建設(shè)》的范文，但愿對(duì)你的工作學(xué)習(xí)帶來幫助，希望你能喜歡！

篇一：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

一、制度體系的基本情況

截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類 管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程)共計(jì) 57 份，其中:安全、綜治管控類 11 份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類 13 份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類 6 份，人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績(jī)效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤 休假加值班管理、社會(huì)統(tǒng)籌管理等)14 份，物資采購、后勤管控類 4 份，財(cái)務(wù)管控類 3 份，其它管控類 6 份。

今年年初，按照集團(tuán)“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度 執(zhí)行年”的工作所需，公司對(duì) 2011 年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清 理，結(jié)合管控實(shí)際需要整理出 60 份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。

份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的 45 份文件 匯編成冊(cè)并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時(shí)為后一步深入推進(jìn) “制 度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ);另外對(duì)其中的 12 份文件提出了修改意見并明 確了主責(zé)部門和完成時(shí)限，同時(shí)廢止了 3 份文件。

二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施

總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并 舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理 團(tuán)隊(duì)、基層員工對(duì)集團(tuán)、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對(duì)規(guī) 章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”;二是在日常工作 中能時(shí)時(shí)刻刻按規(guī)則處事，大到一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作、一項(xiàng)工作的推進(jìn)，小到 一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團(tuán)和公司的規(guī)定去處理。

采取的具體措施

總的來說把握了以下原則:1、集團(tuán)有明確規(guī)定的，按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行;2、集團(tuán)沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團(tuán)、公司都沒有 明確規(guī)定的，由公司會(huì)議集中商討一個(gè)方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報(bào)集團(tuán)審批同意后執(zhí)行。

1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)

一是要求出臺(tái)的制度要簡(jiǎn)潔、適用、有效。

公司近兩年推出的各項(xiàng)管 理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實(shí)際、有明確管控要求、可操作性強(qiáng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二是要求制度要有相對(duì)的穩(wěn)定性，同時(shí)相互之間不存在沖突。

這兩個(gè) 要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時(shí)也是為了避免操作部門和人員“無 所適從”。

同時(shí)通過“必要會(huì)簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。

三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)-公司-分公司-員工自我管理幾個(gè)環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對(duì)接，使 公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。

制度草案擬定后，第一步是制度主管 部門--企劃部會(huì)簽，這個(gè)目的一是要對(duì)制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進(jìn)行審 核把關(guān)，二是要對(duì)規(guī)范性文件給于單獨(dú)的序列編號(hào)，確保公司內(nèi)控規(guī)則體 系的一致性、整體性。

2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)

一是成套整理了集團(tuán)近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下 屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。

后期將擇機(jī)將集團(tuán)層面的規(guī)章制度也匯 編成冊(cè)，提供更為直觀的書面版。

二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。

將 20XX 年之前推出的 45 份有效 制度匯編成冊(cè)提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了 3 份制 度，并計(jì)劃后期修訂 12 份制度。

對(duì)于 20XX 年及今后出臺(tái)的規(guī)章制度，公司將以為單位成套整理、匯編成冊(cè)，并形成慣例，方便查閱。

三是抓好集團(tuán)、公司兩個(gè)層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn) 確掌握這些規(guī)范性文件的同時(shí)，在實(shí)際工作中能踐行到位。

通過培訓(xùn)抓制 度執(zhí)行，是 2010 年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。

公司規(guī)定，對(duì)集團(tuán)、公司出臺(tái)的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對(duì)口部門必須事 先仔細(xì)研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會(huì)要義的基礎(chǔ)上，要及時(shí)組織系統(tǒng)的宣貫培 訓(xùn)。

在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團(tuán)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)授課，也有公司職能部門負(fù)責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的部 門員工負(fù)責(zé)授課;在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性 重點(diǎn)工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作盡 量掛鉤，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的 方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式;在具體授課 的方式上，既有制度條款的詳細(xì)解讀，也有結(jié)合日常實(shí)際、圖文并茂的案 例分析。

從今年 4 月份開始，公司對(duì)全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排:一個(gè)月 學(xué)一個(gè)專題，每個(gè)月 3 期(每周四晚)，員工分批分期參加，確保每個(gè)員工 每個(gè)專題都學(xué)到。總體上來說，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點(diǎn):一是要有實(shí)際 效果，將制度的關(guān)鍵點(diǎn)、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)給員工，讓員工心中有數(shù);二 是要通過培訓(xùn)，讓員工感受到集團(tuán)和公司的制度文化氛圍，從大的層面上 領(lǐng)會(huì)到集團(tuán)和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。

通 過這些有實(shí)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運(yùn)用這些規(guī)章制 度的同時(shí)，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團(tuán)和 公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。

四是分層次監(jiān)督、強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào) 整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。

具體體現(xiàn)在:

1、通過修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團(tuán)隊(duì)在 規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對(duì)所有中層管理人員實(shí)行“百分制”考核，中 層干部的月度績(jī)效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤，按績(jī)效得分發(fā) 放績(jī)效工資;打造一個(gè)有效的管控流程，2、各部門通過每周至少一次的 “周 履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實(shí)程度并進(jìn)行月度考核。

從職 能部門“周履職”的實(shí)際情況來看，我們達(dá)到了預(yù)期的效果，部門通過現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查，了解掌握了基層的真實(shí)情況，在檢查公司各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作在 基層落實(shí)程度的同時(shí)，也為基層做好了服務(wù)。

3、專門安排企劃部門負(fù)責(zé)督 查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時(shí)明確授權(quán)企劃部加大 問責(zé)力度，對(duì)未按集團(tuán)或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任 部門月度績(jī)效工資總額的同時(shí)，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的 個(gè)人月度績(jī)效得分。

五是強(qiáng)調(diào)與集團(tuán)的溝通。

公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團(tuán)對(duì)口工作的管理部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職 能部門和集團(tuán)職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避 免具體工作中因缺乏與集團(tuán)溝通而導(dǎo)致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要 避免處理具體工作時(shí)出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象。

篇二：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

20XX 年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞，直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。

濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議，明確制度建設(shè)的相關(guān)要求，力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

現(xiàn)將制度建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。

為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展，濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。

切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落實(shí)。

二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。

在公司成立之初召開的制度建設(shè)專題會(huì)議，把公司員工打造成了一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的員工隊(duì)伍，為促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

隨著制度評(píng)審會(huì)的逐步進(jìn)行，濱州公司陸續(xù)通過了《印章管理規(guī)定》、《辦公用品管理規(guī)定》、《合同管理規(guī)定》、《會(huì)議管理規(guī)定》、《糾紛管理規(guī)定》、《證照管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理規(guī)定》、《統(tǒng)一采購管理規(guī)定》、《費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》、《加油站 資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》 等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度，從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。

三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度 公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^后，公司運(yùn)用豐富多樣的形式，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。

公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí)，在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。

四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí) 在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后，公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓。

首先從自身做起，模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，處處以身作則，在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。

1、嚴(yán)格落實(shí)制度，加大管理力度。

在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)” 字上下功夫，做到制度面前人人平等。

結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范” 的量化結(jié)果，講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不遷就照顧。

克服“怕傷感情，怕惹麻煩，等靠上級(jí)” 的思想。

其次是堅(jiān)持在“細(xì)” 字上下功夫。

嚴(yán)抓細(xì)管，注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。

第三，堅(jiān)持在“實(shí)” 字上下功夫。

通過科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了公司員工工作片面，搞花架子，做表面工作，走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。

首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使公司員工端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題，正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系，增強(qiáng)公司員工責(zé)任感，事業(yè)心。

在 2011 年的制度建設(shè)工作中，濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí)，堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。

2011年，濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與山東公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

篇三：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20XX年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

20XX年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

20XX年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

篇四：現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括三個(gè)方面的工作：一是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，三是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度包括個(gè)人獨(dú)資、合伙制和公司制三種形式，其中公司制又可分為有限責(zé)任公司、股份有限公司、上市公司三種產(chǎn)權(quán)形式。合伙制企業(yè)依賴于合伙人之間的關(guān)系是否融洽，一旦發(fā)生矛盾企業(yè)就易被解散。而公司制企業(yè)即使股東有矛盾，但其產(chǎn)權(quán)制度是有延續(xù)性的，股東所有權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是分離的。所以，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，公司制是未來民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的主要方向。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)中以家族企業(yè)居多，家族制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有其弊端，主要表現(xiàn)為融資渠道單一、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁、決策缺乏制衡、內(nèi)部管理任人唯親、經(jīng)營(yíng)方式粗放化、公司治理不夠科學(xué)等。民營(yíng)企業(yè)家族產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)立者而言有重要意義，但建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅有利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與合理化，也有利于改善治理績(jī)效，有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)吸收外來股權(quán)，主要有三種途徑：一是經(jīng)營(yíng)者股權(quán)。經(jīng)營(yíng)者股權(quán)的分配方式可以是現(xiàn)股、期股或給予期權(quán)激勵(lì)。二是科技骨干人員股權(quán)。科技人員與股權(quán)掛勾采取以下三種形式：一是技術(shù)作價(jià)入股;二是技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品，形成價(jià)值后再給股權(quán)，這是股權(quán)激勵(lì)機(jī)制;三是員工股權(quán)，特別是對(duì)業(yè)務(wù)骨干分配股權(quán)。員工股權(quán)賦予員工以責(zé)任感，有利于增強(qiáng)其工作積極性，可以參考經(jīng)營(yíng)者股權(quán)形式的酌情配發(fā)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該在不影響正常經(jīng)營(yíng)前提下，擇機(jī)調(diào)整單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成吸納社會(huì)資本的制度基矗鼓勵(lì)非公有制企業(yè)適應(yīng)吸收非家族成員進(jìn)入董事會(huì)，鼓勵(lì)更多社會(huì)性人力資本進(jìn)入企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理層，以達(dá)到“借腦”目的，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和有效性。

民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理，關(guān)鍵在于家族股權(quán)與其他股權(quán)各自所占的比重。如何使股東之間避免利益爭(zhēng)奪，這是股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的核心問題，應(yīng)建立股東利益協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東利益兩者之間的關(guān)系。公司股東所有權(quán)必須與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是公司統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)，股東所有權(quán)不能超越其上。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不因股東個(gè)人股權(quán)的變更而改變。

建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，需處理好三個(gè)問題。一是建立合理的組織結(jié)構(gòu)，處理好公司總部集權(quán)與內(nèi)部各單位分權(quán)之間的關(guān)系;建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。公司組織結(jié)構(gòu)是要解決公司內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)問題，解決公司內(nèi)部上下、左右的組織關(guān)系，建立橫向聯(lián)系與垂直指揮系統(tǒng)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心是地人財(cái)產(chǎn)治理的權(quán)利結(jié)構(gòu)，解決好股東機(jī)構(gòu)、董事機(jī)構(gòu)和經(jīng)理機(jī)構(gòu)的組織關(guān)系(實(shí)際上是權(quán)力關(guān)系);三是處理好集團(tuán)公司作為母公司與子公司的組織關(guān)系。母公司與子公司的關(guān)系是法人與法人之間的關(guān)系，既要處理好母-子公司體制的投資關(guān)系，又要處理好兩者之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。

建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，需解決好四個(gè)問題。一是建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的'管理制度。戰(zhàn)略管理要找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)的定位和發(fā)展方向，必須落實(shí)在業(yè)務(wù)管理上，提升執(zhí)行力。二是處理好民營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)與兼營(yíng)關(guān)系，主營(yíng)要強(qiáng)，兼營(yíng)要盈利。主營(yíng)要強(qiáng)，一定要有核心的產(chǎn)品和技術(shù)，這樣才能在市場(chǎng)上有發(fā)言權(quán)。兼營(yíng)要盈利，要有利于企業(yè)現(xiàn)代流的優(yōu)化，務(wù)必不增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，兼營(yíng)業(yè)務(wù)也可以成為新的主營(yíng)業(yè)務(wù)。三是要建立生產(chǎn)管理、科技研發(fā)管理、人力資源管理、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)在特定情況下綜合的系統(tǒng)的科學(xué)管理制度，這是民營(yíng)企業(yè)管理走向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的方向。四是加強(qiáng)以人為核心、以人為本的管理。要處理好制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系，人員要能進(jìn)能出。要著力提高員工的素質(zhì)，建立好的制度，搞好企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)管理。

篇五：如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)性保障，沒有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子，可現(xiàn)實(shí)中我們見到的制度要么是過于完美了，要么是過于呆板了。有的公司花很長(zhǎng)時(shí)間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是執(zhí)行不下去，員工都不買賬。這是為什么呢?多數(shù)情況下原因出在理論合理，實(shí)際沒用。就是說理論上是合理的，是考慮到企業(yè)利益的，但不可能執(zhí)行下去，因?yàn)椴⒉贿m合企業(yè)實(shí)際。

搞理論上的東西很容易，只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容，然后分細(xì)就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來，那他就應(yīng)該老板，因?yàn)樗裁炊枷氲搅耍愿隙òl(fā)大財(cái)。

一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面：適合企業(yè)實(shí)際，最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。做到第一方面其實(shí)不是件容易的事，想做到第二件更難!首先要求人們改變對(duì)制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵(lì)作用的。有時(shí)我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰，如何獎(jiǎng)的很少，這就是狹義思考的結(jié)果了。中國(guó)人都不喜歡被人管著，即便你管他也得表現(xiàn)出來是在幫他、拉他，這樣才能讓他對(duì)你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)不一樣的地方。

企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究，就能搞出適合企業(yè)實(shí)際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。

一、結(jié)合企業(yè)文化

制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道，例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)私利，打擊因私損公，而倡導(dǎo)公的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)自我封閉，打擊地盤主義，而倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)固步自封，打擊過份經(jīng)驗(yàn)主義，而包容某些失敗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過來講離開了企業(yè)文化的制度就沒有生命力了。有時(shí)會(huì)聽到員工在底下這樣議論：唉，都這樣。我工作過好幾個(gè)企業(yè)了，他們都這樣……這就是離開了企業(yè)文化的反應(yīng)。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時(shí)，也必須考慮到制度差異化，因?yàn)榧热荒阆敫悴町悾阍谶\(yùn)作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。

二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性

在不同的發(fā)展階段，企業(yè)會(huì)面臨不同的階段性任務(wù)，相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對(duì)不同的問題。制度這時(shí)的作用是就保障企業(yè)在這個(gè)階段的運(yùn)營(yíng)，圓滿完成階段性任務(wù)。例如在成長(zhǎng)階段的`企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷售，這時(shí)的制度應(yīng)該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應(yīng)該包容;而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中，更加注重整體協(xié)調(diào)，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。

三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性

制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善，而不是無謂消耗資源。就拿人才來說，當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時(shí)期的時(shí)候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰還為企業(yè)做事?而在人才充沛的時(shí)間，就要考慮到對(duì)人的綜合要求--現(xiàn)在是要質(zhì)的時(shí)期了。

四、充分考慮到市場(chǎng)因素

篇六：企業(yè)制度建設(shè)總結(jié)

2014年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好這一年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響、保持和鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展良好勢(shì)頭、確保全面完成“十一五”規(guī)劃和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好的條件至關(guān)重要。我局全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工信委、州工信委的精心指導(dǎo)和全力支持幫助下，在相關(guān)部門的通力

合作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市十一屆黨代會(huì)第四次會(huì)議及市十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神;認(rèn)真落實(shí)中央、省、州出臺(tái)的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列優(yōu)惠政策及措施;緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，努力推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)。進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、提振信心、團(tuán)結(jié)拼搏，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和踐行經(jīng)濟(jì)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)及2015年工作意見報(bào)告如下：

一、工作情況

(一)全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，由于全球金融危機(jī)的影響還尚未消除，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,不確定的因素還很多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。我們?cè)谑形⑹姓_領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)的共同努力下，全方位統(tǒng)一思想，努力拼搏，沉著應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，克服各種原、燃和輔料價(jià)格上漲等不利因素，工業(yè)生產(chǎn)呈平穩(wěn)運(yùn)行，取得了工業(yè)生產(chǎn)速度與效益協(xié)調(diào)一致的良好發(fā)展勢(shì)頭。

1.全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1—10月，完成工業(yè)總產(chǎn)值233.78億元，同比增長(zhǎng)10.3%。其中：重工業(yè)完成226.1億元，同比增長(zhǎng)9.8%;輕工業(yè)完成7.68億元，同比增長(zhǎng)27.6%。規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行情況基本良好，43戶規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值177億元，同比增長(zhǎng)0.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.03億元，同比下降6.8%。

2.外貿(mào)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)

1—10月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.11億美元，同比增長(zhǎng)59%，其中：出口總值1.6億美元，同比增長(zhǎng)31%，進(jìn)口總值2.5億美元，同比增長(zhǎng)85%，貿(mào)易逆差0.9億美元。

3.固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)

1—10月，全市固定資產(chǎn)投資完成46.45億元，同比增長(zhǎng)32.4%。其中：非電工業(yè)投資完成23.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%。

4.主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)

1—10月，十種有色金屬產(chǎn)量完成34.5萬噸，同比增長(zhǎng)31.2%，其中：鉛14.8萬噸，同比增長(zhǎng)13.8%;錫6.29萬噸，同比增長(zhǎng)1.6%;銅270噸，同比增長(zhǎng)32.4%;鋅2.83萬噸，同比增長(zhǎng)3.4倍;鋁10.5萬噸，同比增長(zhǎng)64.7%;粗銅2.11萬噸，同比增長(zhǎng)24.4%;粗鉛3.31萬噸，同比增長(zhǎng)15.3%;鈷酸鋰461噸，同比增長(zhǎng)1.1倍;硫酸(拆100%)52.33萬噸，同比增長(zhǎng)61%;農(nóng)用化肥拆純10.64萬噸，同比增長(zhǎng)10.6%。糕點(diǎn)1008噸，同比增長(zhǎng)76.8%;注射液3998.9萬只，同比增長(zhǎng)12.6%;中成藥242.1噸，同比下降2%;輸液287.8萬只，同比下降39%。

(二)列入州政府考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成較好

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

工業(yè)增加值完成52.03億元，同比下降6.8%，完成目標(biāo)數(shù)(60億元)的86.71%，年末預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值70億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的116.67%。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)170.75億元，同比增長(zhǎng)25.4%，完成目標(biāo)數(shù)(181億元)的94.33%，年末預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.73%。

利稅總額實(shí)現(xiàn)9.9億元，同比增長(zhǎng)38.1%，完成目標(biāo)數(shù)(14億元)的70.74%，年末預(yù)計(jì)完成利稅總額15億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.14%。

利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)4.23億元，同比增長(zhǎng)3.4倍，完成目標(biāo)數(shù)(2.5億元)的169.17%，年末預(yù)計(jì)完成利潤(rùn)5億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的200%。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成141.9億元，同比增長(zhǎng)9.1%，完成目標(biāo)數(shù)(178.1739億元)的79.6%，年末預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值180億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.75億元，同比增長(zhǎng)11.5%，完成目標(biāo)數(shù)(20.4079億元)的77.2%，年末預(yù)計(jì)完成增加值21億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值完成7.64億元，同比增長(zhǎng)18.5%，完成目標(biāo)數(shù)(8.3592億元)的91.3%，年末預(yù)計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的104%。

3.非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況

1—9月增加值完成32.3億元，同比增長(zhǎng)13.6%，為目標(biāo)數(shù)(37.6812億元)的85.72%，年末預(yù)計(jì)完成增加值38.43億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

1—10月上繳稅金實(shí)現(xiàn)3.32億元，為目標(biāo)數(shù)(4.7585億元)的70%，年末預(yù)計(jì)完成上繳稅金4.85億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101.9%。

1—10月從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6萬人，為目標(biāo)數(shù)(5.6913萬人)的98.3%，年末預(yù)計(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6913萬人，完成考核目標(biāo)

數(shù)的100%。

4.非電工業(yè)投資責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

完成非電工業(yè)投資23.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%，為目標(biāo)數(shù)(28億元)的83.57%，年末預(yù)計(jì)完成非電工業(yè)投資29億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的103.57%。

5.節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗消耗52.69萬噸，同比增長(zhǎng)17.3%;單位產(chǎn)值能耗0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元;單位增加值能耗為0.99噸標(biāo)煤/萬元，同比下降2.3%，但能耗增幅還高于產(chǎn)值增幅24個(gè)百分點(diǎn)。通過努力，可確保完成州政府下達(dá)我市的單位gdp能耗下降3.6%的目標(biāo)。

6.能源審計(jì)工作目標(biāo)完成情況

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全面完成了在綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上的8戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作。

7.清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況(1—10月)

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)6戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。已簽訂開展清潔生產(chǎn)合同1戶，年末可完成其余5戶的清潔生產(chǎn)審核工作。

8.淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)完成情況

按照州政府第1號(hào)令，6月30日全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬噸拆除工作。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，時(shí)時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(三)主要做的工作

1.明確工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于高開平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，大部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同期相比成倍增長(zhǎng)。但我們清醒地看到，工業(yè)生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。為此，從年初開始，我局高度重視今年的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)市十一屆四次黨代會(huì)決策部署的重要工作進(jìn)行立項(xiàng)督促檢查的通知》(個(gè)辦發(fā)〔〕5號(hào))、《市人民政府關(guān)于分解落實(shí)政府工作報(bào)告主要工作任務(wù)的通知》(個(gè)政發(fā)〔〕29號(hào))、《市人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全省重點(diǎn)督查20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作的通知》要求，及時(shí)召開局科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真分析研究重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作內(nèi)容，制定了14項(xiàng)重要工作事項(xiàng)報(bào)市委、市人民政府，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任人，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好運(yùn)行監(jiān)控

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們認(rèn)真分析研究金融危機(jī)后對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響和旱災(zāi)造成企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)及限電的問題，在企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合召開專題會(huì)議，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值300億元、工業(yè)增加值55億元、單位gdp能耗下降3.6%發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶聯(lián)系企業(yè)的制度，成立6個(gè)掛鉤幫扶聯(lián)系工作小組，抓好重點(diǎn)企業(yè)的提質(zhì)增效。按照“問生產(chǎn)、問發(fā)展、問市場(chǎng)、問困難、問要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的原則，把身子沉下去，深入企業(yè)，對(duì)43戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控分析，采取“一廠一策”的辦法，為企業(yè)出真力、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，凡是有利于企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施，不折不扣認(rèn)真執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

3.加大工作力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)列入州政府考核的重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)工作力度，高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。

云錫10萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目：4月20日工程建設(shè)全面完工，鉛冶煉系統(tǒng)開始單體試車，項(xiàng)目吹爐點(diǎn)火試車正式移交并投入生產(chǎn)。

云錫l 0萬噸/年電解銅項(xiàng)目：自 3月18日工程動(dòng)工至今，原料倉開始澆筑，外圍護(hù)墻完成600m3，主廠房陽極爐屋面梁安裝60噸，卸料站漏斗已完成，制料廠房主體結(jié)構(gòu)完成，煙囪基坑土方開挖已完成，電解車間基礎(chǔ)工程全部完成，目前總投資近5.3億元。

紅鉛公司鉛冶煉系統(tǒng)改造項(xiàng)目：土地平整基本完成、供電方案已經(jīng)通過審批，詳細(xì)設(shè)計(jì)已開始。

振興鉛業(yè)年產(chǎn)900萬只鉛酸蓄電池項(xiàng)目：設(shè)備選型、訂購、廠房設(shè)計(jì)、布局等工程正在有序推進(jìn);關(guān)鍵崗位職工培訓(xùn)和市場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作已完成;項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢;安評(píng)工作正在辦理中。

云河藥業(yè)中藥現(xiàn)代化技術(shù)改造項(xiàng)目：已完成可研;完成了原料藥車間的初設(shè)工作;8月28日召開環(huán)評(píng)報(bào)告書專家評(píng)審會(huì);安全初評(píng)報(bào)告已完成;新增土地的土地證已辦;廠區(qū)規(guī)劃總圖變更手續(xù)已完成。

潤(rùn)鑫鋁業(yè)150kt/a鋁鈦基合金材料加工項(xiàng)目：6月18日，該項(xiàng)目可研已通過專家評(píng)審。目前正報(bào)請(qǐng)備案及辦理征用地等前期相關(guān)手續(xù)。

同時(shí)，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目備案程序，積極做好項(xiàng)目審批、備案工作，到目前為止已備案項(xiàng)目22個(gè)，預(yù)計(jì)總投資11億元。

4.抓住發(fā)展機(jī)遇，打造發(fā)展平臺(tái)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作的通知》(工信部規(guī)〔〕358號(hào))和云南省工業(yè)和信息委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施意見的通知》(云工信產(chǎn)業(yè)〔〕130號(hào))的要求，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，明確責(zé)任，組織專家，切實(shí)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地的工作，并把申報(bào)工作納入我局推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度“倒逼工作目標(biāo)管理”，目前項(xiàng)目省級(jí)專家評(píng)審已通過，省工信委正在以三個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目之一報(bào)國(guó)家工信部待批。同時(shí)，切實(shí)做好申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作和特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。目前，固廢綜合利用示范基地建設(shè)申報(bào)評(píng)審已完成，在國(guó)家工信部全國(guó)16家申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)評(píng)審中市排行第6位;《市特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)和可研》已通過州、省級(jí)專家評(píng)審，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理

為確保州、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持目標(biāo)與責(zé)任同步、督查與服務(wù)并舉的工作作風(fēng)，組織、參與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和實(shí)施。在工作中努力做到：

一是以強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)為切入點(diǎn)，高度重視節(jié)能降耗工作。認(rèn)真貫徹溫總理在全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議上的講話和州經(jīng)委先后兩次召開的節(jié)能專項(xiàng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《紅河州節(jié)能減排工作行政問責(zé)實(shí)施意見》、《紅河州確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的預(yù)警調(diào)控方案》、《紅河州人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)紅河州節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案的通知》的要求，力求把全局干部職工的思想統(tǒng)一到要切實(shí)抓好節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三個(gè)體系”建設(shè)意識(shí)上來，確保今年州政府下達(dá)給我市的單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)。

二是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、完成目標(biāo)任務(wù)為落腳點(diǎn)。從組織領(lǐng)導(dǎo)到明確工作職責(zé)等方面，全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室長(zhǎng)共同研究提出了成立6個(gè)工作小組的意見，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真落實(shí)單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，時(shí)時(shí)開展監(jiān)測(cè)、督查、為企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三是以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn)，以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力。我們始終保持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想意識(shí)，時(shí)刻注意引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)改造和創(chuàng)新的力度，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目資金共計(jì)597萬元。

四是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，切實(shí)加大淘汰落后產(chǎn)能力度和步伐。深刻理解淘汰落后產(chǎn)能，不僅是確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的迫切需要，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重大舉措，也是必走之路。正確引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主在國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的情況下，要樹立“舊的不去，新的不來，早調(diào)早主動(dòng)，快調(diào)多得益，遲調(diào)要落后，不調(diào)必淘汰”強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。6月，嚴(yán)格按照州政府第1號(hào)令，通過扎實(shí)有效工作，全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬噸的工作。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)安全運(yùn)行

針對(duì)我市企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格的實(shí)際。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，采取有力、可行的措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)。加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度，完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系。3月，我局與相關(guān)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》48份、《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》48份、《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》2份。并組織召開安全生產(chǎn)工作暨培訓(xùn)會(huì)，安排部署了度的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全市經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

7.加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)整體形象

按照市委、市政府的總體要求和部署，我局全面實(shí)施了政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，我們深知組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，我們從制定實(shí)施意見和方案到組織落實(shí)開展工作，都能非常重視，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了開展各項(xiàng)工作的組長(zhǎng)，實(shí)行了“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了 “一把手”是直接責(zé)任人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)、人人參與、齊抓共管的工作格局。把貫徹落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)納入全局工作的重要議事日程，定期或不定期主持召開會(huì)議研究，加強(qiáng)重點(diǎn)督查，及時(shí)處理好在工作中遇到的困難和問題。

(1)重視民主評(píng)議，努力端正政風(fēng)行風(fēng)

按照市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，為認(rèn)真做好我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛聽取和吸納群眾意見，牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)，使干部和職工達(dá)到“五個(gè)提高”，即：提高思想認(rèn)識(shí)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高整體形象。我局從今年5月起，認(rèn)真開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，組織召開了有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，廣泛聽取參會(huì)代表對(duì)我局“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)”等方面的情況。采取發(fā)放聘書和確定評(píng)議代表的形式，向18名人大代表、5名政協(xié)委員、12名部門領(lǐng)導(dǎo)、15名企業(yè)家代表共50名發(fā)放特邀聘書，作為我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表。同時(shí)，發(fā)出民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)表50份，收回48份，收回率達(dá)96%。代表對(duì)我局的總體評(píng)價(jià)是市經(jīng)濟(jì)局黨政班子團(tuán)結(jié)，廉潔自律，求真務(wù)實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)。黨委班子黨風(fēng)良好;行政班子政策、能力水平高，對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)和服務(wù)超前，工作認(rèn)真細(xì)致，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了情況，工作成績(jī)一年比一年好。同時(shí)，對(duì)我局今后的工作提出了12條建議和意見，針對(duì)代表提出的建議和意見，制定了有責(zé)任科室、責(zé)任人、整改時(shí)限的整改措施。

(2)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)中共市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(個(gè)發(fā)[]11號(hào))文件精神，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、服務(wù)一流、人民滿意”干部隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快橋頭堡戰(zhàn)略建設(shè)”大討論活動(dòng)，在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，在局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中開展“五個(gè)意識(shí)”教育，對(duì)照“三查三看”、“五個(gè)是否”、“三多三好”、“兩個(gè)注重”、“五個(gè)不”進(jìn)行自查，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以激發(fā)全局干部的工作熱情，樹立正確的政績(jī)觀和人生觀。采取向市屬各委辦局和部分企業(yè)發(fā)出《市經(jīng)濟(jì)局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)征求意見函》45份，其中：面向企業(yè)32份，市屬部門13份，收回44份，收回率達(dá)99.77%，對(duì)我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評(píng)價(jià)較好。

(3)力求實(shí)效，推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度

根據(jù)市政府效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會(huì)推行效能政府四項(xiàng)制度，是在新形勢(shì)下深入分析和準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)規(guī)律、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是云南省建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府之后，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為此，我局認(rèn)真制定了行政成本控制制度、行政績(jī)效管理制度、行政能力提升制度和行政行為監(jiān)督制度，制定關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政行為，嚴(yán)令禁止工作推諉，超時(shí)不辦，有令不行等行為;杜絕對(duì)企業(yè)合理要求置之不理、久拖不決等問題，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

8.認(rèn)真落實(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案

人大代表建議和政協(xié)委員提案代表著人民群眾的利益和社會(huì)各界的呼聲，是人民群眾關(guān)心、支持我市經(jīng)濟(jì)工作的重要表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)工作自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。辦好每一件提案建議有利于我們工作效率的提高，也有利于我們更好地密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)。為做好辦復(fù)工作，組織成立了市經(jīng)濟(jì)局人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步健全和完善辦復(fù)工作制度，把市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作列入全局工作的議事日程。我局的辦復(fù)工作嚴(yán)格按照辦理程序和時(shí)間要求，逐件認(rèn)真辦理。通過調(diào)查、走訪、征求意見、面商等形式，圓滿地完成了辦復(fù)工作。我局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案共11件，其中：主辦件8件，協(xié)辦件3件，辦理落實(shí)工作評(píng)價(jià)滿意率為100%，辦理結(jié)果： a類2件，b類5件，c類1件。

9.以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

是老工礦城市，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善的情況下，部分企業(yè)倍受沖擊，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的承受能力越來越弱，多年積累的深層次矛盾越來越突出，困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)職工要求上級(jí)部門幫助、協(xié)調(diào)、解決的問題更為現(xiàn)實(shí)，困難職工頻頻向市委、政府、州委、州政府、省委、省政府乃至黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)部門進(jìn)行上訪，在上訪件中有合理的訴求，也有對(duì)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)上的偏差而無理的要求。因此，在工作中我們始終堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)”的思想意識(shí);始終堅(jiān)持配合、服從做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪的工作，認(rèn)真接待職工群眾來信來訪。對(duì)職工群眾反映的普遍性問題，如拖欠醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、困難職工子女就學(xué)、生活費(fèi)等問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決;對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問題，多次向市委、市政府作了報(bào)告并得到了妥善解決。對(duì)個(gè)別企業(yè)反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題作了認(rèn)真落實(shí)，慎重處理。，接待了職工群眾來信來訪共100多件、近1000多人次。同時(shí)，改進(jìn)工作方法，變上訪為下訪，把矛盾和問題調(diào)處在基層，有效地遏制了集體上訪的勢(shì)頭，為有序地推進(jìn)我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的努力。

10.加強(qiáng)老干部管理工作，保障老干部政治經(jīng)濟(jì)待遇

市經(jīng)濟(jì)局是幾個(gè)部門撤并組建的一個(gè)大局，局屬的離退休干部較多，老干部管理工作量大、任務(wù)重。在工作中，我們始終堅(jiān)持“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂”的工作原則，經(jīng)常走訪看望離退休老干部，在政治上給予他們關(guān)心，在生活上給予他們照顧，堅(jiān)持看望住院離退休干部，節(jié)日進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金和征訂各類報(bào)刊雜志支出共計(jì)7萬多元，并組織離退休干部參加各種文化、體育、娛樂等有益于身心健康的活動(dòng)等。

(四)當(dāng)前存在的主要困難和問題

由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，加之受到百年一遇干旱影響，經(jīng)濟(jì)回暖跡象還不十分明顯，國(guó)內(nèi)外對(duì)有色金屬產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格還未較好回升，以有色金屬冶煉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在以下主要困難和問題：

1.由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。

2.由于安全生產(chǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)高，土地審批嚴(yán)格，對(duì)順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一定的影響，致使部份項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.由于我市大部分冶煉企業(yè)都是高耗能生產(chǎn)企業(yè)，要完成“十一五”和今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。

4.由于受金融部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的影響，融資難仍然是中小企業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，對(duì)中小企業(yè)項(xiàng)目投資、市場(chǎng)拓展、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等帶來了很大的影響。

二、2015年工作重點(diǎn)及意見

2015年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的發(fā)展機(jī)遇。主導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能降耗，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。2015年，我們將圍繞這一工作思路，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作措施，為“十二五”總體規(guī)劃開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

2015年，我們將以州委、州政府，州工信委下達(dá)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和市人大常委會(huì)審議通過的奮斗目標(biāo)作為2015年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)2015年工作重點(diǎn)及意見

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升新認(rèn)識(shí)

“十一五”期間，全市上下始終堅(jiān)持“一二三”工作思路不動(dòng)搖，認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，自加壓力，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，世界錫都被越來越多的人們所認(rèn)識(shí)和接受。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，靠過度依賴和索取資源來支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等諸多矛盾和困難。特別是面對(duì)日益衰減的本地資源，錫都如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為國(guó)家資源枯竭轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)城市之一，這是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間我市面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也是重大而艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控分析，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

按照“重點(diǎn)排隊(duì)，難點(diǎn)排憂，亮點(diǎn)排頭”的原則，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的工作機(jī)制;繼續(xù)實(shí)施“問生產(chǎn)、問發(fā)展、問困難、問要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的幫扶工作;深入企業(yè)，為企業(yè)出真力，辦實(shí)事。強(qiáng)化枯水期，電力需求預(yù)測(cè)管理，優(yōu)化電力供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)給予優(yōu)先調(diào)配電力需求，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保財(cái)政稅收來源，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電、合理用電。優(yōu)化配置動(dòng)力資源，合理安排鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，有效保障有色金屬、化肥等重點(diǎn)或高附加值物資運(yùn)輸，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。

3.加快建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

緊緊抓住國(guó)家對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型扶持發(fā)展的良好機(jī)遇，繼續(xù)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作，加大投入力度，加快特色工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力夯實(shí)基礎(chǔ)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

緊緊抓住有色金屬產(chǎn)業(yè)和生物資源深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，下大力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，鞏固既有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成果，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。繼續(xù)深入治理項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市屬各部門聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目的制度，積極做好項(xiàng)目建設(shè)審批備案工作。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住沿海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的契機(jī)，積極包裝和推介我市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，廣泛開展工業(yè)招商引資活動(dòng)。促成大工程、大項(xiàng)目落戶特色工業(yè)區(qū)，力爭(zhēng)在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者落戶特色工業(yè)區(qū)，積極培育工業(yè)的新增長(zhǎng)源。

5.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，抓節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)

能源已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，節(jié)約能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。我市工業(yè)屬高耗能工業(yè)，大部份工業(yè)產(chǎn)品能源消耗高。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善節(jié)能監(jiān)測(cè)、考核體系，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作，充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)站的管理職能，積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源綜合利用率，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的要求，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、中介服務(wù)，突破重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，以企業(yè)為主體循序漸進(jìn)，持續(xù)深入地推進(jìn)清潔生產(chǎn)，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，抓安全生產(chǎn)監(jiān)管

當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格。因此，我們要全面分析安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，采取有力、可行措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)、安全性高的生產(chǎn)工藝，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造，依法淘汰落后工藝技術(shù)和裝備，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是加強(qiáng)安全技術(shù)人才的培養(yǎng)和職工安全技能的培訓(xùn)。抓緊研究有效的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。三是明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)。四是加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度。完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自的職能，進(jìn)一步創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。五是改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，減輕安全生產(chǎn)的壓力。