第一篇：如何建設(shè)完善的企業(yè)制度

如何建設(shè)完善企業(yè)制度

制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)性保障，沒(méi)有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子。可現(xiàn)實(shí)中我們見到的制度要么是過(guò)于完美了，要么是過(guò)于呆板了。

我在某公司任職總經(jīng)理時(shí)，上班第二天人力資源總監(jiān)就把厚厚的一本制度拿過(guò)來(lái)，向我抱怨說(shuō)，這是他如何如何辛苦做成的，可就是執(zhí)行不下去，員工都不買賬。我抽時(shí)間看了一些內(nèi)容，我對(duì)這本制度的評(píng)價(jià)是：理論合理，實(shí)際沒(méi)用。就是說(shuō)理論上是合理的，是考慮到企業(yè)利益的，但不可能執(zhí)行下去，因?yàn)椴⒉贿m合企業(yè)實(shí)際。

搞理論上的東西很容易，只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容，然后分細(xì)就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來(lái)，那他就應(yīng)該老板，因?yàn)樗裁炊枷氲搅耍愿隙òl(fā)大財(cái)。

一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面：適合企業(yè)實(shí)際，最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。做到第一方面其實(shí)不是件容易的事，想做到第二件更難！首先要求人們改變對(duì)制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵(lì)作用的。有時(shí)我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰，如何獎(jiǎng)的很少，這就是狹義思考的結(jié)果了。中國(guó)人都不喜歡被人管者，即便你管他也得表現(xiàn)出來(lái)是在幫他、拉他，這樣才能讓他對(duì)你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)不一樣的地方。

企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究，就能搞出適合企業(yè)實(shí)際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。

一、結(jié)合企業(yè)文化

制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道。例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)私利，打擊因私損公，而倡導(dǎo)公的內(nèi)容；強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)自我封閉，打擊地盤主義，而倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚的內(nèi)容；強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)固步自封，打擊過(guò)份經(jīng)驗(yàn)主義，而包容某些失敗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過(guò)來(lái)講離開了企業(yè)文化的制度就沒(méi)有生命力了。有時(shí)會(huì)聽到員工在底下這樣議論：哎，都這樣。我工作過(guò)好幾個(gè)企業(yè)了，他們都這樣……這就是離開的企業(yè)文化的反應(yīng)。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時(shí)，也必須考慮到制度差異化，因?yàn)榧热荒阆敫悴町悾阍谶\(yùn)作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。

二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性

在不同的發(fā)展階段，企業(yè)會(huì)面臨不同的階段性任務(wù)，相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對(duì)不同的問(wèn)題。制度這時(shí)的作用是就保障企業(yè)在這個(gè)階段的運(yùn)營(yíng)，圓滿完成階段性任務(wù)。例如在成長(zhǎng)階段的企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷售，這時(shí)的制度應(yīng)該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應(yīng)該包容；而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中，更加注重整體協(xié)調(diào)，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。

三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性

制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善，而不是無(wú)謂消耗資源。就拿人才來(lái)說(shuō),當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時(shí)期的時(shí)候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰(shuí)還為企業(yè)做事？而在人才充沛的時(shí)間，就要考慮到對(duì)人的綜合要求——現(xiàn)在是要質(zhì)的時(shí)期了。

四、充分考慮到市場(chǎng)因素

據(jù)我觀察，這是很多企業(yè)制度中所缺乏的，所以一線工作人員常常會(huì)有所抱怨：領(lǐng)取某物料要簽N個(gè)字……每個(gè)企業(yè)因自身業(yè)務(wù)組合、主力業(yè)務(wù)及贏利模式等的差異會(huì)形成不同的作業(yè)流程。制度在這里的任務(wù)就是充分保障作業(yè)流程的順利實(shí)施，就是說(shuō)手里拿著筆，眼睛卻要盯到市場(chǎng)上去，盯到一線去，這樣出來(lái)的制度才不會(huì)成為效率的絆腳石，而且將促進(jìn)效益提升。

五、服務(wù)于員工的理念

前面講過(guò)了，中國(guó)人是最不服管的，所以你不能講你是管他的人，你只能講你是幫他、拉他的人，他有什么困難都可以找你。制定制度是一樣的，要確立服務(wù)員工的理念。首先就是制度本身要易于理解，要簡(jiǎn)化，讓員工很快能看明白，這樣也容易記得住了。至于簡(jiǎn)化這點(diǎn)在西方企業(yè)就不適合，因?yàn)槟沁吘褪欠ǎㄖ贫龋﹣?lái)管人，法（制度）是最高的，沒(méi)有能超越它的東西，所以西方企業(yè)的制度很厚；但中國(guó)人是講理（合理）、講情（感情）的，不僅僅講法，只跟員工講法他就不愿意、不接受了，因?yàn)樗谙脒@件事不是我愿意的，而是有原因的……這就是中國(guó)人，所以制度要簡(jiǎn)化，不僅僅是易記，更重要的是留下合理權(quán)變的空間。沒(méi)有這個(gè)空間，你權(quán)變了，員工會(huì)認(rèn)為制度根本沒(méi)用，有了這個(gè)空間，員工會(huì)認(rèn)

為你講理講情，即便罰了，也服了。再有就是考慮到執(zhí)行層面，能簽兩個(gè)字絕不簽三個(gè)，多的那個(gè)字是制造員工的麻煩，是浪費(fèi)管理者的時(shí)間，是消耗企業(yè)的資源。

六、共同制定

就是要發(fā)動(dòng)所有員工對(duì)制度的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。也許您已經(jīng)嘗試過(guò)了，直接跟員工講讓他們提意見他們是不理會(huì)的，這種心態(tài)很普遍：你搞吧，你搞出來(lái)了我們?cè)俜穸āＫ圆荒苤苯痈麄冎v提意見，而是采取一些策略探測(cè)他們的內(nèi)心。例如我們就這樣做過(guò)：在為某企業(yè)制定制度前，我們讓每個(gè)員工包括中高層管理者寫一篇東西，就是如果給他機(jī)會(huì)做一個(gè)企業(yè)，他會(huì)怎樣去創(chuàng)建。當(dāng)時(shí)采取的匿名打印投箱的征稿形式，加上之前又做了一些動(dòng)員工作（當(dāng)然沒(méi)告訴他們真實(shí)目的），所以參與的熱情都很高，而從匯總的結(jié)果里面確實(shí)找到了不少寶貴的意見及建議。

七、有罰必有獎(jiǎng)

前面我們舉過(guò)一個(gè)例子，就是某企業(yè)罰太多而基本找不到什么獎(jiǎng)的制度。這是不對(duì)的，中國(guó)人最善于思考了，這么明顯的“不公平條約”擺在他們面前還能看不出來(lái)嗎？很可能一些人在看著這樣的制度同時(shí)就想著如何找個(gè)新工作離開了。

其實(shí)這是個(gè)很簡(jiǎn)單的邏輯，錯(cuò)的反面就是對(duì)，罰的反面就是獎(jiǎng)。當(dāng)然實(shí)際制定的時(shí)候真的完全這么做就太呆板了，不同的事情上獎(jiǎng)和罰的比例肯定是不一樣的。注意到整體比例就好了，45：55或者55：45都可以，不要失調(diào)。

八、治病救人的心態(tài)

西方企業(yè)制度是“殺人”的，你干的好留下，出差子了走人；中國(guó)企業(yè)不是這樣的，因?yàn)槲覀兏吮尽Ｎ以跒橐粋€(gè)企業(yè)做管理咨詢的時(shí)候曾經(jīng)用過(guò)這樣的辦法。三個(gè)業(yè)務(wù)員沒(méi)有完成月銷售任務(wù)，按規(guī)定是要扣工資的，后來(lái)工資也確實(shí)扣了，但我經(jīng)過(guò)與銷售部經(jīng)理的溝通后給他們加了一條罰：讓他們?nèi)タ础堆蚱ぞ怼罚B續(xù)一周的時(shí)間內(nèi)每天早會(huì)上講他們的感悟。后一個(gè)月，除一個(gè)人量很接近任務(wù)未完成外，另外兩個(gè)都完成了。相信不用我說(shuō)，大家也知道為什么我要用這招，其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，就是治病救人，多救一個(gè)企業(yè)多一個(gè)可用之人。當(dāng)然，也有那種“扶不起的阿斗”，那就請(qǐng)他回家了。

九、獎(jiǎng)罰手段創(chuàng)新

其實(shí)上面的例子已經(jīng)談到了創(chuàng)新手段。這里要指出的是，很多企業(yè)的制度里面到處都是錢：罰XX元，獎(jiǎng)XX元。這并不好，會(huì)讓員工覺(jué)得就是種金錢交易。變種方式，首先會(huì)讓人感到新奇、有興趣，其次只要變到點(diǎn)子上，比單純金錢手段有用。怎么就到點(diǎn)子上了？員工不想做、不愿做的是什么，不想失去的是什么，這些就是罰的點(diǎn)，當(dāng)然一定要合理的；員工想做、愿做的是什么，想得到的是什么，這些就是獎(jiǎng)的點(diǎn)，當(dāng)然也必須是合理的。

十、實(shí)時(shí)更新

制度不能是死東西，一成不變最終肯定變?yōu)樾问街髁x了。就象殺毒軟件幾乎天天都要更新，因?yàn)樘焯於加行虏《荆黄髽I(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的，員工隊(duì)伍、企業(yè)組織相應(yīng)的也是變化狀態(tài)中，企業(yè)制度要注意實(shí)時(shí)更新，當(dāng)然我不是講天天變、月月變，這就不是制度了。我是說(shuō)，當(dāng)外界發(fā)生的變化導(dǎo)致企業(yè)自身在組織、管理、運(yùn)營(yíng)層面發(fā)生改變的時(shí)候，制度就必須變了，而且最好是變?cè)谇懊妫@樣主動(dòng)權(quán)就在企業(yè)手里了。所以制定制度肯定要考慮要制定制度的更新機(jī)制，由誰(shuí)來(lái)做，怎樣去做，這也是整體制度的一部分內(nèi)容。

第二篇：如何建立和完善企業(yè)制度體系

如何建立和完善企業(yè)制度體系2010-04-14清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)暢享論壇對(duì)于任何一家企業(yè)或組織來(lái)說(shuō)，在其運(yùn)行機(jī)制不斷完善的過(guò)程中，企業(yè)制度體系的建立和不斷的完善都是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。因?yàn)榻⒑侠怼⒁?guī)范、適用的企業(yè)制度體系是企業(yè)保證良好的運(yùn)行狀態(tài)、提高企業(yè)整體運(yùn)行效率的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。

一切解決方案都是針對(duì)問(wèn)題而形成的，作為第三方的咨詢公司，如果不深入了解企業(yè)的實(shí)際情況，不弄明白存在的問(wèn)題及問(wèn)題的根源所在，盲目的建立企業(yè)制度是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。作為企業(yè)的管理者也一樣，在建立企業(yè)制度之前首先要明確建立制度的目的，并同時(shí)從短期目的和長(zhǎng)期目的入手，尋找制定切實(shí)可行方案的原則和方法途徑。

這樣以來(lái)，焦點(diǎn)便是認(rèn)清現(xiàn)狀和問(wèn)題，創(chuàng)建一個(gè)層次清晰、權(quán)責(zé)明晰又能充分體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵的制度體系，使企業(yè)的管理逐步從“人治”向“法治”甚至是“文治”過(guò)渡。非正式的決策體系不可能帶來(lái)穩(wěn)步發(fā)展的結(jié)果，企業(yè)需要引入合理的架構(gòu)和規(guī)則，來(lái)促進(jìn)他的良性發(fā)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。管理層需要非常清楚地描繪出誰(shuí)應(yīng)該知道什么以及如何讓他們知道。這就意味著要明確決定權(quán)并以恰當(dāng)?shù)耐緩胶托畔闆Q策者提供支持，業(yè)務(wù)流程不僅要明確定義，而且企業(yè)應(yīng)該確保他們是以規(guī)范的方式來(lái)執(zhí)行的，這就是企業(yè)制度體系的根本。

在建立企業(yè)制度體系之前，首先要充分了解企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn)以及行業(yè)內(nèi)的既定規(guī)則，因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)既定的規(guī)則和規(guī)范直接影響所在本行業(yè)的企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)也直接影響了決策者的決策能力和決策權(quán)限，如案例企業(yè)屬于金融行業(yè)某行業(yè)協(xié)會(huì)，該組織的制度同時(shí)受到其所在金融行業(yè)的行業(yè)規(guī)范的約束，同時(shí)還受到國(guó)家對(duì)成立民間非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)的一些管理規(guī)范的限制，在建立和完善企業(yè)制度的同時(shí)，這個(gè)因素是必須考慮在內(nèi)的。

其次，通過(guò)深度訪談，了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理風(fēng)格、決策傾向和被訪者在執(zhí)行企業(yè)制度時(shí)常有的困惑。即便是在同一個(gè)行業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同在很大程度上影響甚至是決定了企業(yè)的決策機(jī)制，同時(shí)決策機(jī)制的不同直接影響到企業(yè)的制度規(guī)范。雖然所有的領(lǐng)導(dǎo)都一樣是喜歡簡(jiǎn)單易操作的制度流程體系，但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的不同是影響到企業(yè)制度體系整體風(fēng)格的關(guān)鍵。同時(shí)，被訪者的困惑也許正是企業(yè)制度體系建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)，更甚之，也可能就是企業(yè)的管理瓶頸所在，作為咨詢經(jīng)理或者咨詢顧問(wèn)對(duì)這些訪談中的困惑要特別關(guān)注。

再次，要弄清楚企業(yè)自身原有的企業(yè)制度體系與現(xiàn)有工作習(xí)慣的匹配度，制度是為了合理配置企業(yè)資源、規(guī)范企業(yè)運(yùn)行流程和規(guī)范員工行為習(xí)慣的新的制度體系一定是現(xiàn)有的實(shí)際工作習(xí)慣和工作流程的延續(xù)和優(yōu)化，在對(duì)現(xiàn)有制度體系和關(guān)鍵工作流程進(jìn)行梳理和診斷的同時(shí)，找出問(wèn)題的根源所在，從而依據(jù)企業(yè)的需求和實(shí)際診斷結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)出合理的制度體系框架。

企業(yè)制度體系的建設(shè)和管理流程的優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，制度體系本身必須和企業(yè)的戰(zhàn)略是現(xiàn)完美的匹配，同時(shí)有合理的組織結(jié)構(gòu)作為支撐，在明確部門以及崗位職責(zé)度前提下去制定或優(yōu)化企業(yè)的制度體系和管理流程。同時(shí)，大型企業(yè)還要考慮從橫向制度層級(jí)設(shè)計(jì)、縱向制度分類和制度編寫規(guī)范要求三方面入手進(jìn)行制度體系建設(shè)。管理制度的建設(shè)還要根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段需求，在組織內(nèi)部責(zé)權(quán)利劃分清的情況下，強(qiáng)調(diào)組織職能實(shí)現(xiàn)的程序方法與控制原則，按照簡(jiǎn)單到系統(tǒng)的順序進(jìn)行有序建設(shè)。因此，在建立企業(yè)的制度體系的過(guò)程中，要在權(quán)限設(shè)置、流程細(xì)化和輔助表格的配合上下功夫，使這三個(gè)關(guān)鍵因素相互支持。同時(shí)，還要充分考慮國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。令外，制度的命名規(guī)則、行文格式、語(yǔ)言風(fēng)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化也是制度建設(shè)的基本管理要求，只有這幾個(gè)方面的綜合考慮制度本身才有可能是有效的和全面的。

企業(yè)制度體系和流程優(yōu)化的工作完成以后，企業(yè)的制度體系“落地生根”便成為企業(yè)最為關(guān)注的話題，對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的制度體系的宣灌，同時(shí)配合企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行制度建設(shè)服務(wù)，使員工能夠很便捷的通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)了解企業(yè)的相關(guān)制度和流程要求，逐步使員工的行為和公司的制度融為一體。同時(shí)深刻體現(xiàn)企業(yè)的文化內(nèi)涵。

有什么樣的制度就有什么樣人的行為，久而久之，這種行為根深蒂固，就形成了文化，在合理有效的企業(yè)制度體系熏陶和指引下，企業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)從“法治”到“文化治理”的新提升，從而進(jìn)一步促層企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第三篇：企業(yè)制度建設(shè)（熱門6篇）

寫寫幫會(huì)員為你精心整理了6篇《企業(yè)制度建設(shè)》的范文，但愿對(duì)你的工作學(xué)習(xí)帶來(lái)幫助，希望你能喜歡！

篇一：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

一、制度體系的基本情況

截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類 管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程)共計(jì) 57 份，其中:安全、綜治管控類 11 份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類 13 份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類 6 份，人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績(jī)效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤 休假加值班管理、社會(huì)統(tǒng)籌管理等)14 份，物資采購(gòu)、后勤管控類 4 份，財(cái)務(wù)管控類 3 份，其它管控類 6 份。

今年年初，按照集團(tuán)“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度 執(zhí)行年”的工作所需，公司對(duì) 2011 年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清 理，結(jié)合管控實(shí)際需要整理出 60 份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。

份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的 45 份文件 匯編成冊(cè)并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時(shí)為后一步深入推進(jìn) “制 度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ);另外對(duì)其中的 12 份文件提出了修改意見并明 確了主責(zé)部門和完成時(shí)限，同時(shí)廢止了 3 份文件。

二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施

總體上來(lái)說(shuō)，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過(guò)近兩年多措并 舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理 團(tuán)隊(duì)、基層員工對(duì)集團(tuán)、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對(duì)規(guī) 章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”;二是在日常工作 中能時(shí)時(shí)刻刻按規(guī)則處事，大到一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作、一項(xiàng)工作的推進(jìn)，小到 一支筆、一件工具的購(gòu)臵，都能按照集團(tuán)和公司的規(guī)定去處理。

采取的具體措施

總的來(lái)說(shuō)把握了以下原則:1、集團(tuán)有明確規(guī)定的，按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行;2、集團(tuán)沒(méi)有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團(tuán)、公司都沒(méi)有 明確規(guī)定的，由公司會(huì)議集中商討一個(gè)方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報(bào)集團(tuán)審批同意后執(zhí)行。

1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)

一是要求出臺(tái)的制度要簡(jiǎn)潔、適用、有效。

公司近兩年推出的各項(xiàng)管 理規(guī)定，文字上基本上沒(méi)有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實(shí)際、有明確管控要求、可操作性強(qiáng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二是要求制度要有相對(duì)的穩(wěn)定性，同時(shí)相互之間不存在沖突。

這兩個(gè) 要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時(shí)也是為了避免操作部門和人員“無(wú) 所適從”。

同時(shí)通過(guò)“必要會(huì)簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。

三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過(guò)程中要實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)-公司-分公司-員工自我管理幾個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫聯(lián)結(jié)、全面對(duì)接，使 公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。

制度草案擬定后，第一步是制度主管 部門--企劃部會(huì)簽，這個(gè)目的一是要對(duì)制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進(jìn)行審 核把關(guān)，二是要對(duì)規(guī)范性文件給于單獨(dú)的序列編號(hào)，確保公司內(nèi)控規(guī)則體 系的一致性、整體性。

2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)

一是成套整理了集團(tuán)近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下 屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。

后期將擇機(jī)將集團(tuán)層面的規(guī)章制度也匯 編成冊(cè)，提供更為直觀的書面版。

二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。

將 20XX 年之前推出的 45 份有效 制度匯編成冊(cè)提供給了下屬各單位、各部門，清理的過(guò)程中廢止了 3 份制 度，并計(jì)劃后期修訂 12 份制度。

對(duì)于 20XX 年及今后出臺(tái)的規(guī)章制度，公司將以為單位成套整理、匯編成冊(cè)，并形成慣例，方便查閱。

三是抓好集團(tuán)、公司兩個(gè)層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn) 確掌握這些規(guī)范性文件的同時(shí)，在實(shí)際工作中能踐行到位。

通過(guò)培訓(xùn)抓制 度執(zhí)行，是 2010 年以來(lái)公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。

公司規(guī)定，對(duì)集團(tuán)、公司出臺(tái)的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對(duì)口部門必須事 先仔細(xì)研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會(huì)要義的基礎(chǔ)上，要及時(shí)組織系統(tǒng)的宣貫培 訓(xùn)。

在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團(tuán)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)授課，也有公司職能部門負(fù)責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過(guò)硬、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的部 門員工負(fù)責(zé)授課;在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性 重點(diǎn)工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作盡 量掛鉤，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的 方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式;在具體授課 的方式上，既有制度條款的詳細(xì)解讀，也有結(jié)合日常實(shí)際、圖文并茂的案 例分析。

從今年 4 月份開始，公司對(duì)全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排:一個(gè)月 學(xué)一個(gè)專題，每個(gè)月 3 期(每周四晚)，員工分批分期參加，確保每個(gè)員工 每個(gè)專題都學(xué)到。總體上來(lái)說(shuō)，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點(diǎn):一是要有實(shí)際 效果，將制度的關(guān)鍵點(diǎn)、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)給員工，讓員工心中有數(shù);二 是要通過(guò)培訓(xùn)，讓員工感受到集團(tuán)和公司的制度文化氛圍，從大的層面上 領(lǐng)會(huì)到集團(tuán)和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。

通 過(guò)這些有實(shí)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運(yùn)用這些規(guī)章制 度的同時(shí)，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團(tuán)和 公司的發(fā)展理念上來(lái)，這是一件很有意義的事。

四是分層次監(jiān)督、強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào) 整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。

具體體現(xiàn)在:

1、通過(guò)修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團(tuán)隊(duì)在 規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對(duì)所有中層管理人員實(shí)行“百分制”考核，中 層干部的月度績(jī)效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤，按績(jī)效得分發(fā) 放績(jī)效工資;打造一個(gè)有效的管控流程，2、各部門通過(guò)每周至少一次的 “周 履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實(shí)程度并進(jìn)行月度考核。

從職 能部門“周履職”的實(shí)際情況來(lái)看，我們達(dá)到了預(yù)期的效果，部門通過(guò)現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查，了解掌握了基層的真實(shí)情況，在檢查公司各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作在 基層落實(shí)程度的同時(shí)，也為基層做好了服務(wù)。

3、專門安排企劃部門負(fù)責(zé)督 查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時(shí)明確授權(quán)企劃部加大 問(wèn)責(zé)力度，對(duì)未按集團(tuán)或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任 部門月度績(jī)效工資總額的同時(shí)，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的 個(gè)人月度績(jī)效得分。

五是強(qiáng)調(diào)與集團(tuán)的溝通。

公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團(tuán)對(duì)口工作的管理部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職 能部門和集團(tuán)職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避 免具體工作中因缺乏與集團(tuán)溝通而導(dǎo)致“無(wú)用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要 避免處理具體工作時(shí)出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象。

篇二：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

20XX 年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞，直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。

濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議，明確制度建設(shè)的相關(guān)要求，力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

現(xiàn)將制度建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。

為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展，濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。

切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落實(shí)。

二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。

在公司成立之初召開的制度建設(shè)專題會(huì)議，把公司員工打造成了一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的員工隊(duì)伍，為促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

隨著制度評(píng)審會(huì)的逐步進(jìn)行，濱州公司陸續(xù)通過(guò)了《印章管理規(guī)定》、《辦公用品管理規(guī)定》、《合同管理規(guī)定》、《會(huì)議管理規(guī)定》、《糾紛管理規(guī)定》、《證照管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理規(guī)定》、《統(tǒng)一采購(gòu)管理規(guī)定》、《費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》、《加油站 資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》 等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度，從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。

三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度 公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，公司運(yùn)用豐富多樣的形式，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。

公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí)，在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。

四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí) 在會(huì)議通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定后，公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓。

首先從自身做起，模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，處處以身作則，在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。

1、嚴(yán)格落實(shí)制度，加大管理力度。

在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)” 字上下功夫，做到制度面前人人平等。

結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范” 的量化結(jié)果，講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不遷就照顧。

克服“怕傷感情，怕惹麻煩，等靠上級(jí)” 的思想。

其次是堅(jiān)持在“細(xì)” 字上下功夫。

嚴(yán)抓細(xì)管，注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來(lái)完成。

第三，堅(jiān)持在“實(shí)” 字上下功夫。

通過(guò)科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了公司員工工作片面，搞花架子，做表面工作，走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。

首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使公司員工端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

引導(dǎo)公司員工站在大局上看問(wèn)題，正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系，增強(qiáng)公司員工責(zé)任感，事業(yè)心。

在 2011 年的制度建設(shè)工作中，濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí)，堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問(wèn)題入手，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。

2011年，濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與山東公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

篇三：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20XX年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

20XX年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

20XX年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

篇四：現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括三個(gè)方面的工作：一是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，三是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度包括個(gè)人獨(dú)資、合伙制和公司制三種形式，其中公司制又可分為有限責(zé)任公司、股份有限公司、上市公司三種產(chǎn)權(quán)形式。合伙制企業(yè)依賴于合伙人之間的關(guān)系是否融洽，一旦發(fā)生矛盾企業(yè)就易被解散。而公司制企業(yè)即使股東有矛盾，但其產(chǎn)權(quán)制度是有延續(xù)性的，股東所有權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是分離的。所以，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，公司制是未來(lái)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的主要方向。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)中以家族企業(yè)居多，家族制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有其弊端，主要表現(xiàn)為融資渠道單一、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁、決策缺乏制衡、內(nèi)部管理任人唯親、經(jīng)營(yíng)方式粗放化、公司治理不夠科學(xué)等。民營(yíng)企業(yè)家族產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)立者而言有重要意義，但建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅有利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與合理化，也有利于改善治理績(jī)效，有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)吸收外來(lái)股權(quán)，主要有三種途徑：一是經(jīng)營(yíng)者股權(quán)。經(jīng)營(yíng)者股權(quán)的分配方式可以是現(xiàn)股、期股或給予期權(quán)激勵(lì)。二是科技骨干人員股權(quán)。科技人員與股權(quán)掛勾采取以下三種形式：一是技術(shù)作價(jià)入股;二是技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品，形成價(jià)值后再給股權(quán)，這是股權(quán)激勵(lì)機(jī)制;三是員工股權(quán)，特別是對(duì)業(yè)務(wù)骨干分配股權(quán)。員工股權(quán)賦予員工以責(zé)任感，有利于增強(qiáng)其工作積極性，可以參考經(jīng)營(yíng)者股權(quán)形式的酌情配發(fā)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該在不影響正常經(jīng)營(yíng)前提下，擇機(jī)調(diào)整單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成吸納社會(huì)資本的制度基矗鼓勵(lì)非公有制企業(yè)適應(yīng)吸收非家族成員進(jìn)入董事會(huì)，鼓勵(lì)更多社會(huì)性人力資本進(jìn)入企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理層，以達(dá)到“借腦”目的，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和有效性。

民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理，關(guān)鍵在于家族股權(quán)與其他股權(quán)各自所占的比重。如何使股東之間避免利益爭(zhēng)奪，這是股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的核心問(wèn)題，應(yīng)建立股東利益協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東利益兩者之間的關(guān)系。公司股東所有權(quán)必須與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是公司統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)，股東所有權(quán)不能超越其上。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不因股東個(gè)人股權(quán)的變更而改變。

建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，需處理好三個(gè)問(wèn)題。一是建立合理的組織結(jié)構(gòu)，處理好公司總部集權(quán)與內(nèi)部各單位分權(quán)之間的關(guān)系;建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。公司組織結(jié)構(gòu)是要解決公司內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)問(wèn)題，解決公司內(nèi)部上下、左右的組織關(guān)系，建立橫向聯(lián)系與垂直指揮系統(tǒng)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心是地人財(cái)產(chǎn)治理的權(quán)利結(jié)構(gòu)，解決好股東機(jī)構(gòu)、董事機(jī)構(gòu)和經(jīng)理機(jī)構(gòu)的組織關(guān)系(實(shí)際上是權(quán)力關(guān)系);三是處理好集團(tuán)公司作為母公司與子公司的組織關(guān)系。母公司與子公司的關(guān)系是法人與法人之間的關(guān)系，既要處理好母-子公司體制的投資關(guān)系，又要處理好兩者之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。

建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，需解決好四個(gè)問(wèn)題。一是建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的'管理制度。戰(zhàn)略管理要找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)的定位和發(fā)展方向，必須落實(shí)在業(yè)務(wù)管理上，提升執(zhí)行力。二是處理好民營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)與兼營(yíng)關(guān)系，主營(yíng)要強(qiáng)，兼營(yíng)要盈利。主營(yíng)要強(qiáng)，一定要有核心的產(chǎn)品和技術(shù)，這樣才能在市場(chǎng)上有發(fā)言權(quán)。兼營(yíng)要盈利，要有利于企業(yè)現(xiàn)代流的優(yōu)化，務(wù)必不增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，兼營(yíng)業(yè)務(wù)也可以成為新的主營(yíng)業(yè)務(wù)。三是要建立生產(chǎn)管理、科技研發(fā)管理、人力資源管理、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)在特定情況下綜合的系統(tǒng)的科學(xué)管理制度，這是民營(yíng)企業(yè)管理走向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的方向。四是加強(qiáng)以人為核心、以人為本的管理。要處理好制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系，人員要能進(jìn)能出。要著力提高員工的素質(zhì)，建立好的制度，搞好企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)管理。

篇五：如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)性保障，沒(méi)有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子，可現(xiàn)實(shí)中我們見到的制度要么是過(guò)于完美了，要么是過(guò)于呆板了。有的公司花很長(zhǎng)時(shí)間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是執(zhí)行不下去，員工都不買賬。這是為什么呢?多數(shù)情況下原因出在理論合理，實(shí)際沒(méi)用。就是說(shuō)理論上是合理的，是考慮到企業(yè)利益的，但不可能執(zhí)行下去，因?yàn)椴⒉贿m合企業(yè)實(shí)際。

搞理論上的東西很容易，只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容，然后分細(xì)就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來(lái)，那他就應(yīng)該老板，因?yàn)樗裁炊枷氲搅耍愿隙òl(fā)大財(cái)。

一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面：適合企業(yè)實(shí)際，最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。做到第一方面其實(shí)不是件容易的事，想做到第二件更難!首先要求人們改變對(duì)制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵(lì)作用的。有時(shí)我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰，如何獎(jiǎng)的很少，這就是狹義思考的結(jié)果了。中國(guó)人都不喜歡被人管著，即便你管他也得表現(xiàn)出來(lái)是在幫他、拉他，這樣才能讓他對(duì)你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)不一樣的地方。

企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究，就能搞出適合企業(yè)實(shí)際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。

一、結(jié)合企業(yè)文化

制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道，例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)私利，打擊因私損公，而倡導(dǎo)公的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)自我封閉，打擊地盤主義，而倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)固步自封，打擊過(guò)份經(jīng)驗(yàn)主義，而包容某些失敗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過(guò)來(lái)講離開了企業(yè)文化的制度就沒(méi)有生命力了。有時(shí)會(huì)聽到員工在底下這樣議論：唉，都這樣。我工作過(guò)好幾個(gè)企業(yè)了，他們都這樣……這就是離開了企業(yè)文化的反應(yīng)。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時(shí)，也必須考慮到制度差異化，因?yàn)榧热荒阆敫悴町悾阍谶\(yùn)作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。

二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性

在不同的發(fā)展階段，企業(yè)會(huì)面臨不同的階段性任務(wù)，相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對(duì)不同的問(wèn)題。制度這時(shí)的作用是就保障企業(yè)在這個(gè)階段的運(yùn)營(yíng)，圓滿完成階段性任務(wù)。例如在成長(zhǎng)階段的`企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷售，這時(shí)的制度應(yīng)該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應(yīng)該包容;而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中，更加注重整體協(xié)調(diào)，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。

三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性

制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善，而不是無(wú)謂消耗資源。就拿人才來(lái)說(shuō)，當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時(shí)期的時(shí)候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰(shuí)還為企業(yè)做事?而在人才充沛的時(shí)間，就要考慮到對(duì)人的綜合要求--現(xiàn)在是要質(zhì)的時(shí)期了。

四、充分考慮到市場(chǎng)因素

篇六：企業(yè)制度建設(shè)總結(jié)

2014年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好這一年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響、保持和鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展良好勢(shì)頭、確保全面完成“十一五”規(guī)劃和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好的條件至關(guān)重要。我局全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工信委、州工信委的精心指導(dǎo)和全力支持幫助下，在相關(guān)部門的通力

合作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市十一屆黨代會(huì)第四次會(huì)議及市十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神;認(rèn)真落實(shí)中央、省、州出臺(tái)的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列優(yōu)惠政策及措施;緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，努力推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)。進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、提振信心、團(tuán)結(jié)拼搏，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和踐行經(jīng)濟(jì)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)及2015年工作意見報(bào)告如下：

一、工作情況

(一)全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，由于全球金融危機(jī)的影響還尚未消除，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,不確定的因素還很多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。我們?cè)谑形⑹姓_領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)的共同努力下，全方位統(tǒng)一思想，努力拼搏，沉著應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，克服各種原、燃和輔料價(jià)格上漲等不利因素，工業(yè)生產(chǎn)呈平穩(wěn)運(yùn)行，取得了工業(yè)生產(chǎn)速度與效益協(xié)調(diào)一致的良好發(fā)展勢(shì)頭。

1.全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1—10月，完成工業(yè)總產(chǎn)值233.78億元，同比增長(zhǎng)10.3%。其中：重工業(yè)完成226.1億元，同比增長(zhǎng)9.8%;輕工業(yè)完成7.68億元，同比增長(zhǎng)27.6%。規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行情況基本良好，43戶規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值177億元，同比增長(zhǎng)0.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.03億元，同比下降6.8%。

2.外貿(mào)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)

1—10月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.11億美元，同比增長(zhǎng)59%，其中：出口總值1.6億美元，同比增長(zhǎng)31%，進(jìn)口總值2.5億美元，同比增長(zhǎng)85%，貿(mào)易逆差0.9億美元。

3.固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)

1—10月，全市固定資產(chǎn)投資完成46.45億元，同比增長(zhǎng)32.4%。其中：非電工業(yè)投資完成23.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%。

4.主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)

1—10月，十種有色金屬產(chǎn)量完成34.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)31.2%，其中：鉛14.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.8%;錫6.29萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.6%;銅270噸，同比增長(zhǎng)32.4%;鋅2.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4倍;鋁10.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)64.7%;粗銅2.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.4%;粗鉛3.31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.3%;鈷酸鋰461噸，同比增長(zhǎng)1.1倍;硫酸(拆100%)52.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)61%;農(nóng)用化肥拆純10.64萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.6%。糕點(diǎn)1008噸，同比增長(zhǎng)76.8%;注射液3998.9萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)12.6%;中成藥242.1噸，同比下降2%;輸液287.8萬(wàn)只，同比下降39%。

(二)列入州政府考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成較好

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

工業(yè)增加值完成52.03億元，同比下降6.8%，完成目標(biāo)數(shù)(60億元)的86.71%，年末預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值70億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的116.67%。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)170.75億元，同比增長(zhǎng)25.4%，完成目標(biāo)數(shù)(181億元)的94.33%，年末預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.73%。

利稅總額實(shí)現(xiàn)9.9億元，同比增長(zhǎng)38.1%，完成目標(biāo)數(shù)(14億元)的70.74%，年末預(yù)計(jì)完成利稅總額15億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.14%。

利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)4.23億元，同比增長(zhǎng)3.4倍，完成目標(biāo)數(shù)(2.5億元)的169.17%，年末預(yù)計(jì)完成利潤(rùn)5億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的200%。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成141.9億元，同比增長(zhǎng)9.1%，完成目標(biāo)數(shù)(178.1739億元)的79.6%，年末預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值180億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.75億元，同比增長(zhǎng)11.5%，完成目標(biāo)數(shù)(20.4079億元)的77.2%，年末預(yù)計(jì)完成增加值21億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值完成7.64億元，同比增長(zhǎng)18.5%，完成目標(biāo)數(shù)(8.3592億元)的91.3%，年末預(yù)計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的104%。

3.非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況

1—9月增加值完成32.3億元，同比增長(zhǎng)13.6%，為目標(biāo)數(shù)(37.6812億元)的85.72%，年末預(yù)計(jì)完成增加值38.43億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

1—10月上繳稅金實(shí)現(xiàn)3.32億元，為目標(biāo)數(shù)(4.7585億元)的70%，年末預(yù)計(jì)完成上繳稅金4.85億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101.9%。

1—10月從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6萬(wàn)人，為目標(biāo)數(shù)(5.6913萬(wàn)人)的98.3%，年末預(yù)計(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6913萬(wàn)人，完成考核目標(biāo)

數(shù)的100%。

4.非電工業(yè)投資責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

完成非電工業(yè)投資23.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%，為目標(biāo)數(shù)(28億元)的83.57%，年末預(yù)計(jì)完成非電工業(yè)投資29億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的103.57%。

5.節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗消耗52.69萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.3%;單位產(chǎn)值能耗0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元;單位增加值能耗為0.99噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，同比下降2.3%，但能耗增幅還高于產(chǎn)值增幅24個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)努力，可確保完成州政府下達(dá)我市的單位gdp能耗下降3.6%的目標(biāo)。

6.能源審計(jì)工作目標(biāo)完成情況

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全面完成了在綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上的8戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作。

7.清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況(1—10月)

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)6戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。已簽訂開展清潔生產(chǎn)合同1戶，年末可完成其余5戶的清潔生產(chǎn)審核工作。

8.淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)完成情況

按照州政府第1號(hào)令，6月30日全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬(wàn)噸拆除工作。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，時(shí)時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(三)主要做的工作

1.明確工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于高開平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，大部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同期相比成倍增長(zhǎng)。但我們清醒地看到，工業(yè)生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。為此，從年初開始，我局高度重視今年的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)市十一屆四次黨代會(huì)決策部署的重要工作進(jìn)行立項(xiàng)督促檢查的通知》(個(gè)辦發(fā)〔〕5號(hào))、《市人民政府關(guān)于分解落實(shí)政府工作報(bào)告主要工作任務(wù)的通知》(個(gè)政發(fā)〔〕29號(hào))、《市人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全省重點(diǎn)督查20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作的通知》要求，及時(shí)召開局科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真分析研究重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作內(nèi)容，制定了14項(xiàng)重要工作事項(xiàng)報(bào)市委、市人民政府，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任人，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好運(yùn)行監(jiān)控

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們認(rèn)真分析研究金融危機(jī)后對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響和旱災(zāi)造成企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)及限電的問(wèn)題，在企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合召開專題會(huì)議，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值300億元、工業(yè)增加值55億元、單位gdp能耗下降3.6%發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶聯(lián)系企業(yè)的制度，成立6個(gè)掛鉤幫扶聯(lián)系工作小組，抓好重點(diǎn)企業(yè)的提質(zhì)增效。按照“問(wèn)生產(chǎn)、問(wèn)發(fā)展、問(wèn)市場(chǎng)、問(wèn)困難、問(wèn)要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的原則，把身子沉下去，深入企業(yè)，對(duì)43戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控分析，采取“一廠一策”的辦法，為企業(yè)出真力、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，凡是有利于企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政策措施，不折不扣認(rèn)真執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

3.加大工作力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)列入州政府考核的重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)工作力度，高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。

云錫10萬(wàn)噸/年鉛冶煉項(xiàng)目：4月20日工程建設(shè)全面完工，鉛冶煉系統(tǒng)開始單體試車，項(xiàng)目吹爐點(diǎn)火試車正式移交并投入生產(chǎn)。

云錫l 0萬(wàn)噸/年電解銅項(xiàng)目：自 3月18日工程動(dòng)工至今，原料倉(cāng)開始澆筑，外圍護(hù)墻完成600m3，主廠房陽(yáng)極爐屋面梁安裝60噸，卸料站漏斗已完成，制料廠房主體結(jié)構(gòu)完成，煙囪基坑土方開挖已完成，電解車間基礎(chǔ)工程全部完成，目前總投資近5.3億元。

紅鉛公司鉛冶煉系統(tǒng)改造項(xiàng)目：土地平整基本完成、供電方案已經(jīng)通過(guò)審批，詳細(xì)設(shè)計(jì)已開始。

振興鉛業(yè)年產(chǎn)900萬(wàn)只鉛酸蓄電池項(xiàng)目：設(shè)備選型、訂購(gòu)、廠房設(shè)計(jì)、布局等工程正在有序推進(jìn);關(guān)鍵崗位職工培訓(xùn)和市場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作已完成;項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢;安評(píng)工作正在辦理中。

云河藥業(yè)中藥現(xiàn)代化技術(shù)改造項(xiàng)目：已完成可研;完成了原料藥車間的初設(shè)工作;8月28日召開環(huán)評(píng)報(bào)告書專家評(píng)審會(huì);安全初評(píng)報(bào)告已完成;新增土地的土地證已辦;廠區(qū)規(guī)劃總圖變更手續(xù)已完成。

潤(rùn)鑫鋁業(yè)150kt/a鋁鈦基合金材料加工項(xiàng)目：6月18日，該項(xiàng)目可研已通過(guò)專家評(píng)審。目前正報(bào)請(qǐng)備案及辦理征用地等前期相關(guān)手續(xù)。

同時(shí)，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目備案程序，積極做好項(xiàng)目審批、備案工作，到目前為止已備案項(xiàng)目22個(gè)，預(yù)計(jì)總投資11億元。

4.抓住發(fā)展機(jī)遇，打造發(fā)展平臺(tái)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作的通知》(工信部規(guī)〔〕358號(hào))和云南省工業(yè)和信息委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施意見的通知》(云工信產(chǎn)業(yè)〔〕130號(hào))的要求，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，明確責(zé)任，組織專家，切實(shí)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地的工作，并把申報(bào)工作納入我局推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度“倒逼工作目標(biāo)管理”，目前項(xiàng)目省級(jí)專家評(píng)審已通過(guò)，省工信委正在以三個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目之一報(bào)國(guó)家工信部待批。同時(shí)，切實(shí)做好申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作和特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。目前，固廢綜合利用示范基地建設(shè)申報(bào)評(píng)審已完成，在國(guó)家工信部全國(guó)16家申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)評(píng)審中市排行第6位;《市特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)和可研》已通過(guò)州、省級(jí)專家評(píng)審，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理

為確保州、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持目標(biāo)與責(zé)任同步、督查與服務(wù)并舉的工作作風(fēng)，組織、參與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和實(shí)施。在工作中努力做到：

一是以強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)為切入點(diǎn)，高度重視節(jié)能降耗工作。認(rèn)真貫徹溫總理在全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議上的講話和州經(jīng)委先后兩次召開的節(jié)能專項(xiàng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《紅河州節(jié)能減排工作行政問(wèn)責(zé)實(shí)施意見》、《紅河州確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的預(yù)警調(diào)控方案》、《紅河州人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)紅河州節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案的通知》的要求，力求把全局干部職工的思想統(tǒng)一到要切實(shí)抓好節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三個(gè)體系”建設(shè)意識(shí)上來(lái)，確保今年州政府下達(dá)給我市的單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)。

二是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、完成目標(biāo)任務(wù)為落腳點(diǎn)。從組織領(lǐng)導(dǎo)到明確工作職責(zé)等方面，全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室長(zhǎng)共同研究提出了成立6個(gè)工作小組的意見，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真落實(shí)單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，時(shí)時(shí)開展監(jiān)測(cè)、督查、為企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三是以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn)，以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力。我們始終保持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想意識(shí)，時(shí)刻注意引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)改造和創(chuàng)新的力度，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目資金共計(jì)597萬(wàn)元。

四是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，切實(shí)加大淘汰落后產(chǎn)能力度和步伐。深刻理解淘汰落后產(chǎn)能，不僅是確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的迫切需要，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重大舉措，也是必走之路。正確引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主在國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的情況下，要樹立“舊的不去，新的不來(lái)，早調(diào)早主動(dòng)，快調(diào)多得益，遲調(diào)要落后，不調(diào)必淘汰”強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。6月，嚴(yán)格按照州政府第1號(hào)令，通過(guò)扎實(shí)有效工作，全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬(wàn)噸的工作。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)安全運(yùn)行

針對(duì)我市企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格的實(shí)際。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患，采取有力、可行的措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)。加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度，完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系。3月，我局與相關(guān)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》48份、《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》48份、《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》2份。并組織召開安全生產(chǎn)工作暨培訓(xùn)會(huì)，安排部署了度的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全市經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

7.加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)整體形象

按照市委、市政府的總體要求和部署，我局全面實(shí)施了政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，我們深知組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，我們從制定實(shí)施意見和方案到組織落實(shí)開展工作，都能非常重視，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了開展各項(xiàng)工作的組長(zhǎng)，實(shí)行了“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了 “一把手”是直接責(zé)任人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)、人人參與、齊抓共管的工作格局。把貫徹落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)納入全局工作的重要議事日程，定期或不定期主持召開會(huì)議研究，加強(qiáng)重點(diǎn)督查，及時(shí)處理好在工作中遇到的困難和問(wèn)題。

(1)重視民主評(píng)議，努力端正政風(fēng)行風(fēng)

按照市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，為認(rèn)真做好我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛聽取和吸納群眾意見，牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)，使干部和職工達(dá)到“五個(gè)提高”，即：提高思想認(rèn)識(shí)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高整體形象。我局從今年5月起，認(rèn)真開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，組織召開了有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，廣泛聽取參會(huì)代表對(duì)我局“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)”等方面的情況。采取發(fā)放聘書和確定評(píng)議代表的形式，向18名人大代表、5名政協(xié)委員、12名部門領(lǐng)導(dǎo)、15名企業(yè)家代表共50名發(fā)放特邀聘書，作為我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表。同時(shí)，發(fā)出民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)表50份，收回48份，收回率達(dá)96%。代表對(duì)我局的總體評(píng)價(jià)是市經(jīng)濟(jì)局黨政班子團(tuán)結(jié)，廉潔自律，求真務(wù)實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)。黨委班子黨風(fēng)良好;行政班子政策、能力水平高，對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)和服務(wù)超前，工作認(rèn)真細(xì)致，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了情況，工作成績(jī)一年比一年好。同時(shí)，對(duì)我局今后的工作提出了12條建議和意見，針對(duì)代表提出的建議和意見，制定了有責(zé)任科室、責(zé)任人、整改時(shí)限的整改措施。

(2)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)中共市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(個(gè)發(fā)[]11號(hào))文件精神，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、服務(wù)一流、人民滿意”干部隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快橋頭堡戰(zhàn)略建設(shè)”大討論活動(dòng)，在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，在局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中開展“五個(gè)意識(shí)”教育，對(duì)照“三查三看”、“五個(gè)是否”、“三多三好”、“兩個(gè)注重”、“五個(gè)不”進(jìn)行自查，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，以激發(fā)全局干部的工作熱情，樹立正確的政績(jī)觀和人生觀。采取向市屬各委辦局和部分企業(yè)發(fā)出《市經(jīng)濟(jì)局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)征求意見函》45份，其中：面向企業(yè)32份，市屬部門13份，收回44份，收回率達(dá)99.77%，對(duì)我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評(píng)價(jià)較好。

(3)力求實(shí)效，推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度

根據(jù)市政府效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會(huì)推行效能政府四項(xiàng)制度，是在新形勢(shì)下深入分析和準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)規(guī)律、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是云南省建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府之后，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為此，我局認(rèn)真制定了行政成本控制制度、行政績(jī)效管理制度、行政能力提升制度和行政行為監(jiān)督制度，制定關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政行為，嚴(yán)令禁止工作推諉，超時(shí)不辦，有令不行等行為;杜絕對(duì)企業(yè)合理要求置之不理、久拖不決等問(wèn)題，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

8.認(rèn)真落實(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案

人大代表建議和政協(xié)委員提案代表著人民群眾的利益和社會(huì)各界的呼聲，是人民群眾關(guān)心、支持我市經(jīng)濟(jì)工作的重要表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)工作自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。辦好每一件提案建議有利于我們工作效率的提高，也有利于我們更好地密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)。為做好辦復(fù)工作，組織成立了市經(jīng)濟(jì)局人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步健全和完善辦復(fù)工作制度，把市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作列入全局工作的議事日程。我局的辦復(fù)工作嚴(yán)格按照辦理程序和時(shí)間要求，逐件認(rèn)真辦理。通過(guò)調(diào)查、走訪、征求意見、面商等形式，圓滿地完成了辦復(fù)工作。我局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案共11件，其中：主辦件8件，協(xié)辦件3件，辦理落實(shí)工作評(píng)價(jià)滿意率為100%，辦理結(jié)果： a類2件，b類5件，c類1件。

9.以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

是老工礦城市，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善的情況下，部分企業(yè)倍受沖擊，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的承受能力越來(lái)越弱，多年積累的深層次矛盾越來(lái)越突出，困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)職工要求上級(jí)部門幫助、協(xié)調(diào)、解決的問(wèn)題更為現(xiàn)實(shí)，困難職工頻頻向市委、政府、州委、州政府、省委、省政府乃至黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)部門進(jìn)行上訪，在上訪件中有合理的訴求，也有對(duì)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)上的偏差而無(wú)理的要求。因此，在工作中我們始終堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)”的思想意識(shí);始終堅(jiān)持配合、服從做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪的工作，認(rèn)真接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)職工群眾反映的普遍性問(wèn)題，如拖欠醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、困難職工子女就學(xué)、生活費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決;對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問(wèn)題，多次向市委、市政府作了報(bào)告并得到了妥善解決。對(duì)個(gè)別企業(yè)反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作了認(rèn)真落實(shí)，慎重處理。，接待了職工群眾來(lái)信來(lái)訪共100多件、近1000多人次。同時(shí)，改進(jìn)工作方法，變上訪為下訪，把矛盾和問(wèn)題調(diào)處在基層，有效地遏制了集體上訪的勢(shì)頭，為有序地推進(jìn)我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的努力。

10.加強(qiáng)老干部管理工作，保障老干部政治經(jīng)濟(jì)待遇

市經(jīng)濟(jì)局是幾個(gè)部門撤并組建的一個(gè)大局，局屬的離退休干部較多，老干部管理工作量大、任務(wù)重。在工作中，我們始終堅(jiān)持“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂(lè)”的工作原則，經(jīng)常走訪看望離退休老干部，在政治上給予他們關(guān)心，在生活上給予他們照顧，堅(jiān)持看望住院離退休干部，節(jié)日進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金和征訂各類報(bào)刊雜志支出共計(jì)7萬(wàn)多元，并組織離退休干部參加各種文化、體育、娛樂(lè)等有益于身心健康的活動(dòng)等。

(四)當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題

由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，加之受到百年一遇干旱影響，經(jīng)濟(jì)回暖跡象還不十分明顯，國(guó)內(nèi)外對(duì)有色金屬產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格還未較好回升，以有色金屬冶煉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在以下主要困難和問(wèn)題：

1.由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。

2.由于安全生產(chǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)高，土地審批嚴(yán)格，對(duì)順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了一定的影響，致使部份項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.由于我市大部分冶煉企業(yè)都是高耗能生產(chǎn)企業(yè)，要完成“十一五”和今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。

4.由于受金融部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的影響，融資難仍然是中小企業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，對(duì)中小企業(yè)項(xiàng)目投資、市場(chǎng)拓展、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等帶來(lái)了很大的影響。

二、2015年工作重點(diǎn)及意見

2015年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的發(fā)展機(jī)遇。主導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能降耗，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。2015年，我們將圍繞這一工作思路，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作措施，為“十二五”總體規(guī)劃開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

2015年，我們將以州委、州政府，州工信委下達(dá)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和市人大常委會(huì)審議通過(guò)的奮斗目標(biāo)作為2015年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)2015年工作重點(diǎn)及意見

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升新認(rèn)識(shí)

“十一五”期間，全市上下始終堅(jiān)持“一二三”工作思路不動(dòng)搖，認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，自加壓力，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，世界錫都被越來(lái)越多的人們所認(rèn)識(shí)和接受。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，靠過(guò)度依賴和索取資源來(lái)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等諸多矛盾和困難。特別是面對(duì)日益衰減的本地資源，錫都如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為國(guó)家資源枯竭轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)城市之一，這是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間我市面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也是重大而艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控分析，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

按照“重點(diǎn)排隊(duì)，難點(diǎn)排憂，亮點(diǎn)排頭”的原則，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的工作機(jī)制;繼續(xù)實(shí)施“問(wèn)生產(chǎn)、問(wèn)發(fā)展、問(wèn)困難、問(wèn)要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的幫扶工作;深入企業(yè)，為企業(yè)出真力，辦實(shí)事。強(qiáng)化枯水期，電力需求預(yù)測(cè)管理，優(yōu)化電力供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)給予優(yōu)先調(diào)配電力需求，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保財(cái)政稅收來(lái)源，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電、合理用電。優(yōu)化配置動(dòng)力資源，合理安排鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，有效保障有色金屬、化肥等重點(diǎn)或高附加值物資運(yùn)輸，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。

3.加快建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

緊緊抓住國(guó)家對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型扶持發(fā)展的良好機(jī)遇，繼續(xù)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作，加大投入力度，加快特色工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力夯實(shí)基礎(chǔ)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

緊緊抓住有色金屬產(chǎn)業(yè)和生物資源深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，下大力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，鞏固既有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成果，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。繼續(xù)深入治理項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市屬各部門聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目的制度，積極做好項(xiàng)目建設(shè)審批備案工作。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住沿海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的契機(jī)，積極包裝和推介我市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，廣泛開展工業(yè)招商引資活動(dòng)。促成大工程、大項(xiàng)目落戶特色工業(yè)區(qū)，力爭(zhēng)在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者落戶特色工業(yè)區(qū)，積極培育工業(yè)的新增長(zhǎng)源。

5.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，抓節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)

能源已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，節(jié)約能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。我市工業(yè)屬高耗能工業(yè)，大部份工業(yè)產(chǎn)品能源消耗高。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善節(jié)能監(jiān)測(cè)、考核體系，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作，充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)站的管理職能，積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源綜合利用率，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的要求，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持、中介服務(wù)，突破重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，以企業(yè)為主體循序漸進(jìn)，持續(xù)深入地推進(jìn)清潔生產(chǎn)，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，抓安全生產(chǎn)監(jiān)管

當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格。因此，我們要全面分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患，采取有力、可行措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)、安全性高的生產(chǎn)工藝，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造，依法淘汰落后工藝技術(shù)和裝備，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是加強(qiáng)安全技術(shù)人才的培養(yǎng)和職工安全技能的培訓(xùn)。抓緊研究有效的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。三是明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)。四是加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度。完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自的職能，進(jìn)一步創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。五是改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，減輕安全生產(chǎn)的壓力。

第四篇：建設(shè)企業(yè)制度文化

企業(yè)文化作為企業(yè)軟實(shí)力的核心，已經(jīng)越來(lái)越得到企業(yè)的重視。企業(yè)文化的最高境界是讓企業(yè)的核心價(jià)值觀變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。從文化理念到自覺(jué)行動(dòng)從來(lái)不是一蹴而就的。企業(yè)需要通過(guò)制度的約束使價(jià)值觀貫徹到員工的行為中，從而形成習(xí)慣，再?gòu)牧?xí)慣變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。因此，制度是價(jià)值觀落地的重要保障。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，對(duì)于保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性、制約各種消極因素和越軌行為具有重要的意義。本文旨在通過(guò)對(duì)制度文化的基本概念、特征、現(xiàn)狀、如何建設(shè)等角度的剖析，為大家提供一些具有實(shí)際意義的參考。

制度與制度文化辨析

什么是制度？綜合多種解釋，制度是通過(guò)權(quán)利與義務(wù)來(lái)規(guī)范主體行為和調(diào)整主體間關(guān)系的規(guī)則體系。從這個(gè)定義的內(nèi)涵上看，制度作為一種權(quán)利與義務(wù)的分配規(guī)則體系，它規(guī)定了人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際活動(dòng)范圍以及基本行為方式或模式；從外延看，制度作為一種社會(huì)的規(guī)范形態(tài)，是通過(guò)特定組織的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的制約主體行為和主體間關(guān)系的特定規(guī)范。而企業(yè)的制度是企業(yè)為保證各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行而制定的規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范，集中體現(xiàn)了企業(yè)理念對(duì)員工和企業(yè)組織的行為要求，是企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

文化一般是指精神活動(dòng)的范疇，包括社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)心理，說(shuō)制度文化實(shí)際上就應(yīng)當(dāng)是講與制度相關(guān)聯(lián)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)心理。制度文化本身是個(gè)中性概念，沒(méi)有褒貶之分，而這里我們提到的企業(yè)制度文化是企業(yè)中制度意識(shí)形態(tài)以及與其相適應(yīng)的社會(huì)規(guī)范、制度及組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施等的總和。

企業(yè)制度文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐中產(chǎn)生的一種文化特征和文化現(xiàn)象，它是企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度的中介和結(jié)合，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它既是企業(yè)為了保證實(shí)踐目標(biāo)而形成的一種管理形式和方法的載體，又是企業(yè)從本身價(jià)值觀出發(fā)形成的一種制度和規(guī)則。

企業(yè)制度與企業(yè)制度文化不是同一概念，企業(yè)制度是企業(yè)為了達(dá)到某種目的，維持某種秩序而人為制定的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的行為模式和運(yùn)行方式，它僅僅歸結(jié)為企業(yè)某些行為規(guī)范；而企業(yè)制度文化強(qiáng)調(diào)的是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中應(yīng)建立一種廣大員工能夠自我管理、自我約束的制度機(jī)制，這種制度機(jī)制使廣大員工的生產(chǎn)積極性和自覺(jué)能動(dòng)性不斷得以充分發(fā)揮。當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵未被員工心理接受時(shí)，其僅僅是管理規(guī)范，至多是管理者的“文化”，對(duì)員工只是外在的約束，只有當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵被員工心理接受并自覺(jué)遵守時(shí)，制度才變成一種文化。

企業(yè)的制度未必都能形成制度文化，只有將制度管理與人文管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造出良好的企業(yè)制度文化氛圍才能使制度文化形成一種習(xí)慣性意識(shí)根植于每一位員工的頭腦中，從而打造出一種具有特色的企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源并最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

當(dāng)前我國(guó)制度文化建設(shè)的現(xiàn)狀

制度和文化“兩張皮”

當(dāng)前在很多企業(yè)，制度和文化存在兩張皮現(xiàn)象，制度是制度，文化是文化。企業(yè)的制度并沒(méi)有跟企業(yè)的核心價(jià)值觀關(guān)聯(lián)起來(lái)，具體的制度條文也未能很好體現(xiàn)企業(yè)的核心文化理念。制度是企業(yè)文化得以落地的保障。而在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，很多企業(yè)一方面提出了自己的價(jià)值觀，另一方面制定制度時(shí)卻沒(méi)有將企業(yè)的價(jià)值觀貫徹到制度中去。有的是專業(yè)技術(shù)欠缺，有的是為了眼前利益而放棄了對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的堅(jiān)持。這樣的制度如果執(zhí)行下去，必然導(dǎo)致與企業(yè)核心價(jià)值觀的脫節(jié)。如果不執(zhí)行，這樣的制度就形同虛設(shè)。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，長(zhǎng)此以往，企業(yè)的制度也必將失去效力。

制度可實(shí)施性差

在很多企業(yè)，制度很完善，但是在執(zhí)行的過(guò)程中，卻往往失效。這是為什么呢？企業(yè)制度的制定需要充分考慮以下幾方面的因素：制度設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰力度是否到位，制度執(zhí)行的成本是否合適，制度執(zhí)行是否有明確的度量標(biāo)準(zhǔn)。只有適合企業(yè)的制度，執(zhí)行成本通過(guò)綜合權(quán)衡在企業(yè)可以接受范圍之內(nèi)，有明確的度量標(biāo)準(zhǔn)，有到位的獎(jiǎng)罰力度，制度才能得到有效的執(zhí)行。當(dāng)然，任何制度都有不完備的地方，這就需要企業(yè)文化去補(bǔ)缺。制度缺失、文化又不能及時(shí)補(bǔ)位，千里之堤就可能會(huì)潰于蟻穴。

制度僵化，缺乏變革

企業(yè)文化和企業(yè)制度都有一定的穩(wěn)定性，企業(yè)文化應(yīng)該保持長(zhǎng)久不變，企業(yè)制度也是相對(duì)穩(wěn)定和持久的，但是企業(yè)制度需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展適時(shí)做出調(diào)整。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境都會(huì)發(fā)生一些變化、企業(yè)的價(jià)值觀也需要相應(yīng)的作補(bǔ)充。而一旦企業(yè)制度不能有效反映企業(yè)價(jià)值觀時(shí)，就需要做改進(jìn)。而目前有些企業(yè)的制度，并不能反映出企業(yè)價(jià)值觀的調(diào)整和變化。僵化的制度將成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

企業(yè)制度文化建設(shè)的主要內(nèi)容

企業(yè)制度文化建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，分別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的產(chǎn)生、發(fā)展、變化，是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，也是文化進(jìn)步的產(chǎn)物。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，是企業(yè)文化的載體。企業(yè)管理制度是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理時(shí)所制定的、起規(guī)范保證作用的各項(xiàng)規(guī)定或條例。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制：它是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱，其中主要是領(lǐng)導(dǎo)制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度，受生產(chǎn)力和文化的雙重制約，生產(chǎn)力的提高和文化的進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。在企業(yè)制度文化中，領(lǐng)導(dǎo)體制影響著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，制約著企業(yè)管理的各個(gè)方面。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)制度文化的核心內(nèi)容。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)體制，可使企業(yè)管理者形成一致的目標(biāo)、產(chǎn)生強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)為之努力，并可在員工中產(chǎn)生較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)：它是指企業(yè)為了有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的內(nèi)部各組成部分及其關(guān)系。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)好比一幢建筑的框架，它對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有很大的影響。因此，組織機(jī)構(gòu)是否適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有很大的影響。不同的企業(yè)文化，有著不同的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)目標(biāo)、內(nèi)外部環(huán)境、員工素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制等都會(huì)對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成影響因素。組織機(jī)構(gòu)形式的選擇，必須有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)管理制度：它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)、并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例，包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為職工行為規(guī)范的模式，能使職工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)職工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的強(qiáng)制措施。合理的管理制度會(huì)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，有利于職工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。科學(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度是與優(yōu)秀的企業(yè)文化相輔相成的。

加強(qiáng)制度文化建設(shè)的重要意義 組織的制度化運(yùn)作，能夠使組織成員對(duì)于恰當(dāng)?shù)摹⒒镜摹⒂幸饬x的行為有共同的理解，確保企業(yè)價(jià)值觀被認(rèn)可與貫徹。制度化是企業(yè)價(jià)值觀落地的前奏，它包含兩方面的含義：一層含義是指價(jià)值觀必須要充分體現(xiàn)在企業(yè)的制度安排和戰(zhàn)略選擇上，使企業(yè)員工的價(jià)值理念充分體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中；另一層含義是指價(jià)值觀作為企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值理念，必須通過(guò)制度的方式統(tǒng)率員工的思想，任何員工都必須在思想上接受企業(yè)的價(jià)值觀，價(jià)值觀作為員工在思想上的制度而存在。

在企業(yè)中，文化理念(價(jià)值觀)和行為規(guī)范作為一種倡導(dǎo)，有時(shí)其約束功能顯得很不足，管理者時(shí)時(shí)面對(duì)的是文化背離，也就是與價(jià)值觀不一致的言與行，這時(shí)候，制度的剛性彌足珍貴。張瑞敏在剛掌管海爾的時(shí)候，如果天天喊追求卓越簡(jiǎn)直就是鬧笑話，他如何做呢？強(qiáng)化制度

剛性，如“不準(zhǔn)隨地大小便”。慢慢地，海爾人有了更高的文化追求，“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”成了海爾的文化象征，海爾的企業(yè)制度成了企業(yè)管理規(guī)范的一種象征，制度升華為文化，成為海爾人的文化自覺(jué)。

當(dāng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大后，領(lǐng)導(dǎo)者的意志已經(jīng)不能有效地覆蓋企業(yè)的各個(gè)方面，客觀上需要企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)狀況制訂和執(zhí)行科學(xué)的管理制度和業(yè)務(wù)流程，規(guī)范組織和人的行為，明確職責(zé)，有效監(jiān)督，形成一種決策科學(xué)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考核系統(tǒng)化的管理模式。如何系統(tǒng)構(gòu)建制度文化體系？

鄧小平同志曾指出，一個(gè)社會(huì)的制度好，會(huì)使壞人不敢做壞事；制度不好，會(huì)使好人不敢做好事。企業(yè)亦是如此，如果企業(yè)的制度根植于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，能夠與企業(yè)的行業(yè)特征、地域特征、文化特征等緊密地結(jié)合在一起，就能起到規(guī)范企業(yè)人行為的目的，逐漸使制度所約束的行為轉(zhuǎn)變成企業(yè)的自覺(jué)行為，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。反之，如果企業(yè)的制度脫離于企業(yè)實(shí)際之外，與文化相背離，就會(huì)大大降低制度的執(zhí)行力，受到企業(yè)員工的抵制，阻礙企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)對(duì)企業(yè)文化的研究起步較晚，對(duì)制度文化的研究大大滯后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，企業(yè)制度文化建設(shè)也表現(xiàn)出許多相對(duì)不成熟的方面，如我國(guó)企業(yè)普遍存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)作不規(guī)范、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不完善、企業(yè)管理體制中激勵(lì)機(jī)制不得力和制度文化的執(zhí)行機(jī)制不科學(xué)等。

從制度文化的層面來(lái)看，制度文化包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度三個(gè)方面。所以，當(dāng)我們談企業(yè)制度文化建設(shè)的同時(shí)，也要分別從領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理制度三個(gè)方面入手，協(xié)調(diào)進(jìn)行，從而讓制度真正“文化”起來(lái)。大型企業(yè)集團(tuán)的制度建設(shè)具有一些明顯的集團(tuán)特征，在制度建設(shè)中我們也需要予以充分考慮。

企業(yè)管理制度建設(shè)

企業(yè)制度的制定要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，充分考慮到企業(yè)內(nèi)外多方面的因素。既要考慮行業(yè)特征的影響，又要涉及到區(qū)域文化、人文特征等對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響。制度是任何一個(gè)社會(huì)及組織團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必不可少的因素之一，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)有力的保證。合理的管理制度會(huì)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，有利于職工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。科學(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度是與優(yōu)秀的企業(yè)文化相輔相成的。

管理制度制定所應(yīng)遵循的原則

合法性原則

企業(yè)管理制度的制定一定要依據(jù)和遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，不得與國(guó)家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，而應(yīng)在企業(yè)管理中貫徹、融入國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。只有這樣，才能保證制度的合法性。

平等性原則

制度面前人人平等。上至老總，下至一般員工，都應(yīng)該充分尊重制度的權(quán)威性。好的制度應(yīng)對(duì)企業(yè)所有成員都具有同等且硬性的約束力。

可行性原則

制度要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合，要具有一定的可行性。沒(méi)有可行性基礎(chǔ)的制度形同虛設(shè)，不僅不能給企業(yè)管理帶來(lái)一定的輔助，還會(huì)給制度的推行造成很大的困難。嚴(yán)肅性原則

企業(yè)內(nèi)部管理制度一經(jīng)正式推行，企業(yè)中的每一位員工，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通職員都應(yīng)照章行事，做到制度面前人人平等，有章必依，違章必究。否則，制度就會(huì)缺乏權(quán)威性、嚴(yán)肅性，變得蒼白無(wú)力，企業(yè)管理也就不可能成功，必將陷入管理松懈、紀(jì)律渙散的危險(xiǎn)境地。穩(wěn)定性原則

制度應(yīng)具有穩(wěn)定性，切不可朝令夕改。不斷變化的制度不僅會(huì)影響人的行為判斷，也會(huì)使制度的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。

確定制定制度的理念

制度建設(shè)要立足于企業(yè)的實(shí)際，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合；制度建設(shè)不能是大幅度的改革變動(dòng)，而是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的改良；制度建設(shè)要能為企業(yè)決策提供保障；制度建設(shè)要與員工職業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來(lái)；制度建設(shè)要推動(dòng)管理與工作效率的提高。

制度建設(shè)的過(guò)程要民主、公正和規(guī)范

企業(yè)的制度是全員的制度，因此，企業(yè)制度的建立需要全員的共同參與，要有民主性和規(guī)范性。同時(shí)，制度還必須是公正的，它既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意志，也要體現(xiàn)一般員工的意志。制度的執(zhí)行要有公平性、激勵(lì)性

對(duì)員工行為的規(guī)范約束是企業(yè)制度的一大作用，它強(qiáng)制員工遵守制度所規(guī)定的行為準(zhǔn)則。因此，在制度執(zhí)行過(guò)程中，要堅(jiān)持公平性和激勵(lì)性相結(jié)合。公平性可以減少制度執(zhí)行過(guò)程中所遇到的阻力。激勵(lì)性可以促使員工主動(dòng)自覺(jué)地去遵守和維護(hù)制度。這里所說(shuō)的激勵(lì)要包括獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，如企業(yè)考勤制度的制定方面，遲到和早退要受到懲罰，同時(shí)，員工全勤也可以采用一些獎(jiǎng)勵(lì)措施。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是企業(yè)制度文化的重要內(nèi)容，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)體制，可使企業(yè)管理者形成一致的目標(biāo)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)為之努力，并能在員工中產(chǎn)生較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式

人們常說(shuō)，企業(yè)文化就是領(lǐng)導(dǎo)者文化，這句話雖不科學(xué)，但我國(guó)企業(yè)中確實(shí)普遍存在著這樣一種現(xiàn)象。在我國(guó)企業(yè)運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著很大的影響。因此，在推動(dòng)企業(yè)制度文化建設(shè)的過(guò)程中，要注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式的培養(yǎng)。提倡民主、公正、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式，反對(duì)獨(dú)裁、專制、富于表面的領(lǐng)導(dǎo)方式。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式的培養(yǎng)，在企業(yè)中樹立良好的工作氛圍，以領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式帶動(dòng)全體員工積極、高效、團(tuán)結(jié)的工作態(tài)度的養(yǎng)成。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)

從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)建設(shè)方面看，要盡可能多地完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，并建立起完善規(guī)范的權(quán)力制衡機(jī)制。法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。它主要由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理四部分組成。

法人治理結(jié)構(gòu)的建立應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

法定原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到公司投資者、決策者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者的基本權(quán)利和義務(wù)，凡是法律有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定。

職責(zé)明確原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分應(yīng)當(dāng)有明確的分工，在這個(gè)基礎(chǔ)上各行其職，各負(fù)其責(zé)，避免職責(zé)不清、分工不明而導(dǎo)致的混亂，影響各部分正常職責(zé)的行使、整個(gè)功能的發(fā)揮。協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分是密切地結(jié)合在一起運(yùn)行的，只有相互協(xié)調(diào)、相互配合，才能有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，有成效地治理公司。

有效制衡原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分之間不僅要協(xié)調(diào)配合，而且還要有效地實(shí)現(xiàn)制衡，包括不同層級(jí)機(jī)構(gòu)之間的制衡，不同利益主體之間的制衡。

另外，公司的權(quán)力制衡難以實(shí)現(xiàn)的根源之一就是集權(quán)和專制，專制就意味著權(quán)力的高度集中，權(quán)利集中必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)利濫用，當(dāng)權(quán)者的一句話就可決定企業(yè)的命運(yùn)，這顯然是非常可怕的。客觀來(lái)講，只有權(quán)力才能制約權(quán)力；只有放權(quán)、分權(quán)，才可能實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)督，法

令、制度和規(guī)章才可能真正貫徹落實(shí)。因此，企業(yè)在建設(shè)制度文化的同時(shí)，要盡可能多地完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善規(guī)范的權(quán)力制衡機(jī)制，堅(jiān)持以權(quán)制權(quán)、以監(jiān)制權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策和管理的民主化、科學(xué)化。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度，受生產(chǎn)力和文化的雙重制約，生產(chǎn)力水平的提高和文化的進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。因此，要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，首先就要完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。制度能規(guī)范人的行為，領(lǐng)導(dǎo)制度則能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)在管理中的行為，提高其管理效率。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置依賴于企業(yè)規(guī)模的大小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜程度和管理的特點(diǎn)，使管理能夠盡可能有助于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度規(guī)定中的功能。科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置需更多地傾向于分權(quán)化，通過(guò)權(quán)利下放增強(qiáng)部門工作的自主性、靈活性和創(chuàng)新性，最大程度地發(fā)揮部門成員的作用，以提高管理的效率。同時(shí)，以信息管理系統(tǒng)聯(lián)合各個(gè)部門，一方面可以達(dá)到資源共享的目的，另一方面能夠快速地根據(jù)信息協(xié)調(diào)相應(yīng)部門予以配合，便于部門之間的協(xié)作運(yùn)行，一定程度上可以減少企業(yè)內(nèi)耗。具體應(yīng)把握以下幾個(gè)原則：

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

不同性質(zhì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)必然是不同的，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了更合理的利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，以達(dá)到整體利用最優(yōu)的目的。由于企業(yè)性質(zhì)不同，也就決定了主要資源的分配方向不同，進(jìn)而也就決定了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。

組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化而變化。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不是一成不變的，它要與企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)。科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)只能在特定的環(huán)境下推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，因此，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要隨著環(huán)境的變化而變化。

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要合理的人員控制界限的配合。

企業(yè)在設(shè)置控制界限時(shí)，應(yīng)結(jié)合人員素質(zhì)、職務(wù)內(nèi)容、溝通渠道、追蹤控制等方面來(lái)綜合考慮。

大型企業(yè)集團(tuán)如何開展制度文化建設(shè)？

企業(yè)集團(tuán)的制度文化建設(shè)，除了要做好企業(yè)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)等常規(guī)建設(shè)外，還需要考慮到集團(tuán)的一些特點(diǎn)。集團(tuán)公司的制度建設(shè)除了要對(duì)集團(tuán)公司(總部)發(fā)生作用，還要對(duì)集團(tuán)各成員結(jié)構(gòu)予以充分考慮。

要基于集團(tuán)要求全面考慮、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

集團(tuán)制度建設(shè)要反應(yīng)出作為一個(gè)共同集體的統(tǒng)一性。如果完全忽視集團(tuán)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)集團(tuán)所屬各成員機(jī)構(gòu)的要求，不考慮在各成員機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)中作統(tǒng)一性的規(guī)定，各成員機(jī)構(gòu)在自身的企業(yè)文化建設(shè)中完全按照自己的意愿進(jìn)行，只追求百花齊放，不考慮集團(tuán)有一個(gè)統(tǒng)一的“魂”，各成員機(jī)構(gòu)展示的制度各不相同，那么，企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)一管理可能就要受到影響，企業(yè)集團(tuán)給人的感覺(jué)會(huì)是“散”的，一個(gè)集團(tuán)兩種制度也會(huì)造成內(nèi)部的不公平，很可能出現(xiàn)所謂的“集”而不“團(tuán)”的情況，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的整體利益大有損害。

要充分考慮成員機(jī)構(gòu)的特性和需求。

在集團(tuán)制度文化建設(shè)中，牽涉到的企業(yè)不止集團(tuán)公司(總部)一家。他們各自都有自己的業(yè)務(wù)方向，有自己的利益訴求，有的成員機(jī)構(gòu)處于不同的地域、有不同的文化背景，有的企業(yè)還是獨(dú)立的法人單位。如果將企業(yè)集團(tuán)各成員機(jī)構(gòu)當(dāng)作集團(tuán)公司(總部)的內(nèi)在組織機(jī)構(gòu)，像對(duì)待內(nèi)部的部門一樣對(duì)待各成員機(jī)構(gòu)，像要求內(nèi)部的部門一樣要求各成員機(jī)構(gòu)，對(duì)他們的個(gè)性和特質(zhì)視而不見，忽視他們的內(nèi)在要求，很容易在集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)僵化的情形，無(wú)法充分發(fā)揮各成員機(jī)構(gòu)作為一個(gè)獨(dú)立的主體所應(yīng)具有的能動(dòng)性和積極性。集團(tuán)表面上是團(tuán)結(jié)在一起，但內(nèi)在缺少和諧，很難長(zhǎng)久共存于一個(gè)集體之內(nèi)，其結(jié)果必然是各成員機(jī)構(gòu)要么是出現(xiàn)反彈，為創(chuàng)造一個(gè)新的環(huán)境而開拓道路，要么是繼續(xù)受到壓制，奄奄一息，集團(tuán)也不能真正獲得協(xié)

同效益。因此，集團(tuán)制度文化建設(shè)要考慮各成員機(jī)構(gòu)的特性和需求。

要分層設(shè)計(jì)，滿足不同層次需求。

制度文化的建設(shè)既要考慮到集團(tuán)公司的統(tǒng)一性，又要考慮到子成員結(jié)構(gòu)的個(gè)性化；既能滿足在集團(tuán)要求層面的高瞻遠(yuǎn)矚，又要能保證在基層的落地生根。不同的層面對(duì)制度規(guī)范的需求不同。同樣的制度，在集團(tuán)層面可能是原則性的要求。比如，關(guān)于安全的核心價(jià)值觀，在集團(tuán)層面的要求是提倡安全文化，在二級(jí)部門或者三級(jí)部門就應(yīng)形成具體的操作流程和規(guī)范，基層員工能理解，便于實(shí)施。

要考慮并購(gòu)重組企業(yè)的特點(diǎn)，做好文化融合。

從2003年開始，中央企業(yè)經(jīng)過(guò)多次并購(gòu)重組，形成了一些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的大型企業(yè)集團(tuán)。因?yàn)闃I(yè)務(wù)所涉及領(lǐng)域較多，企業(yè)集團(tuán)下屬分支機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，內(nèi)部溝通不暢，信息傳遞損耗等使得企業(yè)效率越來(lái)越低，承受著“大企業(yè)病”的折磨。而要獲得企業(yè)并購(gòu)所應(yīng)達(dá)到的良性循環(huán)，關(guān)鍵在于管理，集團(tuán)需要實(shí)現(xiàn)有效的管控，有效的管控背后，是能夠產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)文化。

并購(gòu)重組后，企業(yè)文化的融合一定要通過(guò)管理機(jī)制落到實(shí)處。文化是很實(shí)的一個(gè)東西。在管理機(jī)制的配合上，“打土豪”后面一定要跟著“分田地”，越往下的人，關(guān)心的問(wèn)題越實(shí)際，提倡“上善若水”也好，“厚德載物”也好，基層的員工才不管那些呢，只要我把我的本職工作做好，你每個(gè)月給我加10塊錢就行，你要不“分田地”，“打土豪”跟我有什么關(guān)系？所以文化這個(gè)東西一定要把它落實(shí)。

譬如，攀枝花鋼鐵集團(tuán)在兼并成都無(wú)縫鋼管廠的過(guò)程中，就特別注重將強(qiáng)勢(shì)的攀鋼文化輸入到鋼管廠中。其具體做法：一是在充分尊重被兼并企業(yè)原有文化傳統(tǒng)的同時(shí)，堅(jiān)持攀鋼文化的統(tǒng)一性，將攀鋼日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)延伸至被兼并企業(yè)，組織攀鋼文化宣講團(tuán)到被兼并企業(yè)進(jìn)行宣講，重點(diǎn)推廣攀鋼文化的核心內(nèi)容和行為規(guī)范，“用一種聲音說(shuō)話”；二是把攀鋼管理制度和模式輸入到被兼并企業(yè)，“用一種方式做事”；三是通過(guò)干部交流輻射攀鋼文化，強(qiáng)化典型帶動(dòng)和氛圍感染。通過(guò)這一系列工作的開展，逐步解決了文化沖突的問(wèn)題，取得了企業(yè)兼并重組的成功。

一個(gè)制度，可以約束和命令員工每天干滿8小時(shí)，但永遠(yuǎn)做不到讓員工在8小時(shí)之內(nèi)都盡心盡力、高效率為企業(yè)工作，只有制度文化能做到這一點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)制度文化建設(shè)來(lái)進(jìn)一步激勵(lì)、教化、引導(dǎo)員工，這是一個(gè)明顯的趨勢(shì)。因此，在強(qiáng)化制度、強(qiáng)化規(guī)范、推進(jìn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)，提升管理的層次和品位，做到實(shí)則瀉之，虛則補(bǔ)之，保障血脈相通，才能在較短時(shí)間內(nèi)全方位地提高企業(yè)管理的水平，盡快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理，從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的制度型企業(yè)的升華

第五篇：淺談企業(yè)制度執(zhí)行力建設(shè)

淺談企業(yè)制度執(zhí)行力建設(shè)

有位管理學(xué)家曾這樣說(shuō)過(guò)，一個(gè)管理成功的企業(yè)30 %靠戰(zhàn)略，50%靠執(zhí)行力，其余的20%包含了機(jī)遇，環(huán)境等客觀因素。可見執(zhí)行力在企業(yè)中的地位是最重要的，許多企業(yè)雖有好的管理制度，最終導(dǎo)致失敗，其關(guān)鍵原因就在于執(zhí)行力不強(qiáng)，正所謂成敗的關(guān)鍵在執(zhí)行力。一． 什么是執(zhí)行力

執(zhí)行力是一種現(xiàn)代管理理念，其核心是指集體或個(gè)人把 上級(jí)的思路、戰(zhàn)略決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力。具體地說(shuō)，執(zhí)行力就是一個(gè)企業(yè)或組織極其工作人員貫徹上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的實(shí)踐能力。通俗地講也就是工作抓落實(shí)的能力。

執(zhí)行力包含的內(nèi)容主要有戰(zhàn)略執(zhí)行力、管理執(zhí)行力等，其中管理制度執(zhí)行力是管理執(zhí)行力的重要組成部分，制度執(zhí)行力的基本含義是通過(guò)一系列規(guī)章制度和管理辦法的出臺(tái)，促使企業(yè)各級(jí)管理者和員工通過(guò)管理制度的學(xué)習(xí)，落實(shí)之后，用管理制度來(lái)規(guī)范約束管理者和員工的工作行為，使工作效能和執(zhí)行效率向前大大推進(jìn)一步。盡量減少各級(jí)管理者和員工犯錯(cuò)誤，從而避免由于個(gè)人不規(guī)范、不作為的行為給企業(yè)

帶來(lái)各個(gè)方面的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。

二． 企業(yè)制度執(zhí)行力不強(qiáng)的主要原因

1．管理者沒(méi)有常抓不懈的管理理念，大的方面是對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持，虎頭蛇尾，小的方面是有布置沒(méi)檢查，檢查工作時(shí)前緊后松，工作中寬以待己、嚴(yán)于律人，自己沒(méi)有做好表率等。

2.管理制度出臺(tái)時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)，制度操作性不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的論證就倉(cāng)促出臺(tái)，經(jīng)常朝令夕改讓員工無(wú)所適從，最后導(dǎo)致了真有好的制度、規(guī)定出臺(tái)時(shí)也得不到有效地執(zhí)行。制度本身不合理，缺少針對(duì)性和可行性，或者過(guò)于煩瑣、不合理，在管理執(zhí)行的過(guò)程中缺少具體的管理流程和良好的管理方法。

3．推動(dòng)制度落實(shí)缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制，這里面有兩種情況，一是沒(méi)人監(jiān)督、二是監(jiān)督的方法不對(duì)，前者是只要做了，做的好與壞沒(méi)人管，或者是有些事沒(méi)有明確規(guī)定該哪些部門去做，職責(zé)不明確，所以無(wú)法考核。

4．企業(yè)文化中缺少形成執(zhí)行文化的氛圍，執(zhí)行文化是企業(yè)文化的重要組成部分，一個(gè)企業(yè)制度的貫徹落實(shí)既要靠制度的力量拉動(dòng)，又要靠人格的力量帶動(dòng)。在企業(yè)中應(yīng)建立一種‘執(zhí)行文化’這種文化必須在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和員工的思想意識(shí)中根深蒂固。

5．制度實(shí)施過(guò)程中延緩了制度執(zhí)行，主要有兩方面：一方面制度或方案計(jì)劃不準(zhǔn)確，現(xiàn)實(shí)性可操作性較差，對(duì)問(wèn)題意外估計(jì)不足或缺少不同情況下的備選方案，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中必須反復(fù)請(qǐng)示，由此延緩了落實(shí)進(jìn)度，另一方面是企業(yè)內(nèi)部

分工不明確，界限不清楚，責(zé)任未到崗到人，以致企業(yè)高層的意圖在中下層貫徹時(shí)互相推委，人人負(fù)責(zé)的結(jié)果是人人都不負(fù)責(zé)。

三．增強(qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力的措施和對(duì)策

執(zhí)行力不強(qiáng)是目前國(guó)有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，由于執(zhí)行力不強(qiáng)導(dǎo)致企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷弱化，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于被動(dòng)地位。如何提高執(zhí)行力是當(dāng)前擺在企業(yè)面前急需解決的突出問(wèn)題。1.企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)要堅(jiān)持以人為本

人是企業(yè)決策執(zhí)行的最根本因素，決策的執(zhí)行主要靠人提高執(zhí)行力，必須堅(jiān)持以人人為本。

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極改變角色定位。企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力對(duì)于企業(yè)來(lái)講缺一不可，兩者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)管理的指南，制度執(zhí)行力是企業(yè)管理得到正確落實(shí)的保障。

（2）把執(zhí)行重點(diǎn)放在中層管理者身上，中層管理者既是企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同時(shí)又是企業(yè)制度的具體執(zhí)行者，在企業(yè)管理中至關(guān)重要，發(fā)揮著承上啟下的橋梁作用，企業(yè)制度能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層管理者執(zhí)行程度如何。（3）培育一支執(zhí)行力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理制度涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、政工后勤等各個(gè)方面，要使管理制度在企業(yè)得到很好貫徹落實(shí)，必須培養(yǎng)出一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的管

理團(tuán)隊(duì)。

2.企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)要與科學(xué)管理相結(jié)合

（1）實(shí)施以規(guī)劃目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的閉環(huán)管理，企業(yè)的目標(biāo)規(guī)劃要通過(guò)嚴(yán)密的內(nèi)部計(jì)劃來(lái)實(shí)施，依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃要建立五年目標(biāo)規(guī)劃、績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效考核制度，制定績(jī)效計(jì)劃，將企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)各環(huán)節(jié)的目標(biāo)責(zé)任。

（2）推進(jìn)扁平化管理，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)扁平化，要積極改變企業(yè)的組織形式，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增強(qiáng)管理幅度，由原來(lái)垂直的職能部門組織架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向的以流程為基礎(chǔ)的組織架構(gòu)，將金字塔的組織形式“壓縮”成扁平狀的組織形式，以便企業(yè)決策的執(zhí)行效率大為提高。3.執(zhí)行力建設(shè)要與企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合

（1）健全用人機(jī)制倡導(dǎo)以業(yè)績(jī)論英雄，建立干部能上能下的機(jī)制逐步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開、公正、公平選拔優(yōu)秀人才，用好的執(zhí)行作風(fēng)選用執(zhí)行作風(fēng)好的人。

（2）進(jìn)一步完善和加快分配制度改革，分配制度改革要向關(guān)鍵崗位、重要崗位傾向、確保“各盡所能、按勞分配”的原則和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配總政策真正落實(shí)到實(shí)處。

（3）獎(jiǎng)罰分明，對(duì)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)決策和企業(yè)管理制度成績(jī)顯著的，應(yīng)及時(shí)給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不

能認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)決策和各項(xiàng)管理制度規(guī)定的，造成一定后果的要及時(shí)按照規(guī)定給予必要處罰。4.執(zhí)行力建設(shè)要建立一種執(zhí)行力文化

企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面，實(shí)踐證明企業(yè)文化是企業(yè)管理系統(tǒng)中一種回報(bào)率極高的管理手段，它可為企業(yè)員工帶來(lái)極強(qiáng)的精神動(dòng)力，能夠產(chǎn)生高效率創(chuàng)造效益，有力地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和品牌打造。5.執(zhí)行力建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展具有全局性的重要意義，是企業(yè)前進(jìn)的方向，也是企業(yè)統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)，企業(yè)要樹立戰(zhàn)略制勝的觀念，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理的職能，抓緊建立自己的戰(zhàn)略管理體系，制定符合企業(yè)實(shí)際既有發(fā)展方向又有具體的方法、步驟和策略，清晰明確的企業(yè)管理戰(zhàn)略方案。要把企業(yè)戰(zhàn)略意圖貫徹到企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)全體員工的戰(zhàn)略意識(shí)。

總之，企業(yè)制度執(zhí)行是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵，除以上述的堅(jiān)持以人為本、實(shí)施科學(xué)管理，健全激勵(lì)約束機(jī)制、建立執(zhí)行文化，推動(dòng)戰(zhàn)略管理外與企業(yè)管理模式、員工素質(zhì)等也有直接的關(guān)系，需要企業(yè)調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工提高企業(yè)執(zhí)行力的積極性，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。