第一篇：市國資委主任在全市企業干部監督工作會議上的發言

認真履行出資人職責 切實加強企業干部監督工作

市國資委是去年機構改革市政府設立的特設機構，受市政府委托，代表市政府履行市屬企業國有資產出資人職責，根據《公司法》規定，履行管資產與管人、管事相結合的職能。市國資委對企業干部的監督與過去有很大不同，過去管人、管事、管資產分屬于若干個職能部門，管資產的部門既不管人,又不管薪酬，體制性原因造成了國有資產保值增值工作的弱化，組建市國資委，將企業工委干部管理、財政局資產管理、勞動和社會保障局企業薪酬管理、行業管理部門的經營管理、政府監事會外派監事管理職能一并歸入國資委，對企業實行管資產與管人、管事相結合的多位一體的監管，管理方式發生了根本性變化。所以，國資委對企業干部的監督，就是以出資人身份進行監督管理，而不是政府職能部門的行政管理。切實履行好出資人職責，加強對監管企業干部，尤其是企業主要領導人員的監督，是市國資委的重要職責。

市國資委半年來對監管企業領導人員的監督，主要采取了以下措施：

一、強化制度。先后制定出臺了《監管企業重大事項報告及備案制度》、《國有企業領導人員廉潔從業若干具體規定（試行）》、《企業領導人員選拔任用暫行辦法》等規章制度，用制度來規范監管，加強對企業領導干部的監督。

二、擴大了選人視野。我們在干部管理上加大監管企業領導人員的交流力度，建立跨行業、跨系統選拔企業領導人員機制，如原交通系統的企業領導到原建設系統企業任職。對有條件的監管企業，還擬面向社會公開招聘企業經營管理者，既擴大了選人視野，同時又把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者結合起來，逐步建立起適應現代企業制度和市場經濟環境的選人用人機制。下一步還將改革國有企業紀委書記任用制度，企業紀委書記今后由市國資委黨委根據工作需要派駐企業，不再在本企業產生紀委書記。

三、加強對企業領導人員履職情況的監督。一是按照《監管企業重大事項報告及備案制度》的規定，要求企業對重大投資、資產處置、企業財務決算審計、領導人員薪酬、企業工資總額等重大事項事前須向國資委報告，經市國資委批準后實施，對一些企業領導干部隨意投資、擔保、變賣資產、發放獎金等行為進行監管，以防資產流失。二是與企業主要領導人員簽訂年度目標責任書，確定以保值增值率為主要目標的企業年度經營業績指標，以此作為企業領導人員薪酬的重要依據。原創文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網。三是以財務監督為重點，建立和完善企業內部監督體系，嚴格按照《公司法》規定，選擇中介機構對企業年度財務決算報表進行審計，建立了企業財務快報、內控、內審制度，加強了日常監管。四是完善企業法人治理結構，向企業派出監事會，通過參加董事會會議和有效履行監事會工作職責，加強對企業領導履職的監督。五是建立述職、述廉制度和誡勉談話制度，2005年度企業領導人員年度考核我們把述廉做為重要內容，根據考核情況，對個別企業領導進行了誡勉談話。六是建立群眾監督平臺，充分發揮群眾監督的作用，認真對待群眾的來信來訪，發現問題及時查處。如去年底群眾舉報某企業領導人員涉嫌經濟問題，市國資委紀委與有關部門配合及時開展調查，并向有關領導進行了匯報。今年我們還將建立重大失誤責任追究制度，對企業領導不認真履行職責造成重大失誤的行為予以追究。

四、加大對企業國有資產處置的監督。嚴格企業國有資產處置程序是對企業領導的鋼性要求，我們對市屬國有企業資產一律實行公開處置。去年8月市國資委掛牌運行以來，共處置資產8200余萬元，均實現了公開處置，有效預防了企業國有資產流失，防止了企業領導干部在資產處置過程中可能發生的違紀違規行為。

當前，國有資產管理體制改革還處于起步實踐階段，以出資人身份加強對國有企業領導人員的監督我們還在進行不斷探索，工作中還有很多不完善和不足之處，我們將積極努力加以解決，在市委組織部的指導下，在行業管理部門的支持下，建立一個規范有效，有利于企業領導人積極性和能力充分發揮的干部監管機制。

第二篇：國資委主任在全市國有企業改革工作會議上的發言

國資委主任在全市國有企業改革工作會議上的發言

尊敬的各位領導、同志們：

這次全市國有企業改革工作會議，是推動國有資產管理體制改革、促進國有企業改革發展和穩定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。

一、我市國有企業改革基本情況

根據1995年我市清產核資數據統計，全市國有企業1551戶，資產總額168億元，負債總額97億元，國有資產權益扣除46億元不良資產后僅25億元。黨的十五大召開后，我市推行了以產權制度改革為核心的國有企業改革，并開展了二輪持續六年的國有企業改革攻堅戰，探索國有資產的多種實現形式，國有企業進一步得到重組。至2004年底，全市國有企業減少到212戶，資產總額129．2億元，負債總額105．15億元，扣除25億元不良資產后，所有者權益出現負數。2004年以后，我市進一步深化國有企業改革，在加快競爭性企業重組的同時加快劣勢企業退出步伐，繼續對國有企業實施合資合作、破產兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產權結構的大調整，至2008年底，原口徑統計并完整存續的國有企業僅有46戶，國有企業改革取得了重要成果。

一是，通過破產、兼并、轉讓等方式，引進了其它經濟成分改造國有企業，相當一部分處于絕境的國有企業獲得了新生，格特拉克、華勁紙業，雙胞胎飼料、章源鎢業等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業發展壯大，成了我市經濟的龍頭和骨干企業，對我市經濟發展起到了極大的支撐和促進作用。

二是，積極推進企業上市融資，促進企業做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優質資產，重組贛南果業上市，2002年、2006年又通過對贛南果業進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業納稅接近1億元。2008年，推進章源鎢業和雙胞胎兩戶企業完成上市申報工作。

三是，優化了國有經濟布局和結構，增強了國有經濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業、水務集團、城投集團、發展投資集團等一批按照現代企業制度組建的國有及國有控股企業，對我市的城市化、工業化發展發揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業國有資產整體上資不抵債的狀況發生了根本性的變化，到2008年底，單授權市國資委履行出資監管的14戶企業資產總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。

四是，在國有企業改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業欠繳的養老保險金，對下崗失業職工按規定發放失業保險金，對下崗失業的貧困人員按規定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，從而實現了我市國有企業改革的平穩和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。

二、當前國有企業改革的主要工作任務

總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業多是一些資產質量差、債務負擔重、人員數量多的困難企業，需要支付大量的改革成本，是企業改革最難攻克的最后“堡壘”。現全市未改制及正在改制的國有企業總戶數為46戶，資產總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業中，國有工業企業25戶，其中市屬6戶（含省下放4戶），縣（市、區）19戶。這些未改制及正在改制的國有企業，根據市委、市政府的安排，2009年12月底前要基本完成國有工業企業改革，在2010年6月底全面完成國有企業改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業的改革改制工作。

1、國有企業政策性破產。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業被批準政策性破產,安置經費共計2.67億元；共需安置職工人數3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業銀行的債務本息共計3.61億元,欠其它一般債權人債務0.56億元；可變現生產性土地827.43畝，可變現機器設備在1000萬元左右。現破產工作正在有序推進。

2、省屬下放國有企業破產改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫藥集團公司、贛南制藥廠（含贛南海欣藥業）4 戶省屬下放企業，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產3.2億元，總負債4.5億元（含或有負債）；共需安置的職工人數5148人；共需改制經費約4.35億元；可變現土地約417畝。對下放企業改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業，化解歷史債務，退出國有資產，妥善安置職工。

3、其他市直、縣（市、區）國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉換經營管理機制，整合重組贛州中心城區及縣（市）涉水企業、資源和資產，壯大集團規模，在保持國有控股的前提下，引進戰略投資者做大做強我市水務市場和水務產業；全面完成市林業、農業、外貿、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業的改制退出，實施破產、注銷，做好資產處置變現和職工安置工作，一次性徹底解決企業的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣（市、區）其他國企改革工作任務。

三、精心操作，確保如期完成改革任務

我市的國有企業改革走過了幾十年的歷程，現在已經到了改革攻堅的決戰時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰這一仗，徹底完成我市國有企業改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產監管的機構，將本著對歷史負責的態度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。

1、確保改制程序操作規范化。根據不同企業的具體情況，精心制定和規范審核企業改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產核資，界定產權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產評估和產權進場交易關。

2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工群眾講清楚國家關于國有企業改革的方針政策和改制的規定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業主要財務指標的審計、評估結果等。二是改制、破產中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規定，職工安置方案與企業改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關系職工的勞動補償和職工養老、醫療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優”的原則。四是加大有關改制國有企業招商引資、資產重組力度，努力創造條件擴大和發展生產，提供更多的就業崗位，安置企業下崗職工實現再就業。

3、確保改制過程平穩化。深入細致地做好改制企業職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業的發展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業維穩工作方案和突發事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發現、妥善處置企業改革發展中可能出現的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業改革的平穩和社會穩定。

4、確保國有資產權益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產流失，確保國有資產安全和增值，推動國企改制工作健康發展。企業改制實質上是國有資產的重新配置，涉及出資人、債權人、企業和職工等多方面的利益，關系到企業和社會的穩定大局，必須按照國家法律法規和政策來規范運作，在國有資產處置中嚴格把好四關，即清產核資和審計評估關、資產的公開處置關、債權債務清收清償關、資產處置收入和支出關，嚴禁國有企業自行改制、自賣自買、隱匿資產、違規操縱國有產權轉讓價格和干擾國有產權轉讓操作程序等行為。

第三篇：國資委主任在鹽業工作會議上的講話

各位領導，同志們：大家好！

首先，我代表省國資委、省國資委黨委對貴州鹽業集團在過去一年里團結帶領廣大干部職工同心協力、真抓實干、銳意改革、奮力拼搏，克服國際金融危機的不利影響，取得各項工作較好成績表示衷心祝賀！

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是省國資委各個監管企業遭

遇嚴峻挑戰的一年。受國際金融危機的沖擊，我們很多的企業產品有效需求驟減、經濟效益大幅度下滑、財務風險猛然增大，少數企業出現了巨額的虧損。面對嚴峻復雜的形勢，我省各監管企業在省委、省政府的領導下，認真落實國家應對金融危機的“一攬子”計劃和政策措施，深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞省國資委的總體部署和要求，切實提高思想認識，著力理清發展思路，創新體制機制，解決突出問題，全力保增長、調結構、促改革，克服困難、搶抓機遇，做了大量卓有成效的工作。根據快報的統計，2009年，我省省管24戶監管企業實現營業收入725億元，與去年同比增長3.2%；實現利潤總額90億元，與去年同比下降了6.3%（扣除部分企業股市減持，同比增長8.7%）；實現增加值270億元，與去年同比增加了14.8%。總體看，省國資監管企業實現了平穩的增長。在我國30多個省市區國資委中，我省的各項指標還算不錯，利潤總額排在14名，高于四川、云南、廣西，略少于重慶。就貴州鹽業集團而言，從劉董事長、彭總經理通報的數據來看，貴州鹽業集團2009年的總資產、凈資產、營業收入、實現稅利、利潤總額均有不同程度的增長，創造了集團歷史最好水平。企業的改革、新業的發展進一步推進，企業管理、鹽政管理、黨的建設進一步加強，也為我省國有企業的發展和經濟建設作出了貢獻。在這里，我代表省國資委對貴州鹽業集團的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2010年，省國資委將按照省委、省政府提出的“著力改善發展條件，著力轉變發展方式，著力調整經濟結構，著力推行新型工業化和綠色城鎮化，著力推進改革開放，著力保障和改善民生”的“六個著力”的要求，調整提高上水平，打造競爭新優勢，深化各項工作的措施，進一步加快發展的步伐，深化國企改革，優化布局結構，推動技術創新，加強黨的建設，促使監管企業又好又快發展，為加快全省經濟社會平穩較快發展作出我們國有企業的新貢獻。

圍繞省委、省政府的要求和省國資委的工作安排，鹽業集團的領導班子結合鹽業工作實際，對形勢和任務、挑戰和困難、現狀和問題、機遇和優勢等作了非常深入的分析，在劉董事長和彭總的報告中均有詳細的闡述和體現，并作出了“體制大轉型、行業大調整、經營大轉變”的基本判斷，而且對今年的工作作出了全面的安排部署，我們都贊成。希望鹽業集團領導班子團結帶領全體干部職工，進一步統一思想、全力以赴抓好各項工作的落實。

我先后幾次參加了集團的全省鹽業工作會議，每次都留下非常深刻的印象，也向我們鹽業集團的廣大干部職工學習了很多東西。這次會議又讓我更加全面深入地了解了集團面臨的形勢和在我國鹽業同行業中的位置。了解了我們鹽業集團干部職工取得的業績，了解我們干部職工所思、所想和精神風貌。幾年來，鹽業集團的領導班子以高度的政治責任感和強烈的事業心和緊迫的發展意識、危機意識、競爭意識和創新意識，從全局出發，超前謀劃企業的改革發展，取得了切實的成效。我從與劉董事長的交談中，多次聽到了“狼來了”這句話，我能夠充分理解貴州鹽業集團領導班子的深刻用意。一方面，“狼”可能確實隨時要來。另一方面，就是劉董事長在報告里面講的：“關鍵是狼來的時候，我們的思想準備好沒有、組織準備好沒有、措施準備好沒有、體制機制準備好了沒有？”，集團班子實際上是在動員全體干部職工未雨綢繆、做好準備，確保企業穩健經營，可持續發展。幾年來，我們鹽業集團的領導班子和全體干部職工堅持兩手抓，一手抓“狼”還沒有來的時候，要充分抓住專營的機遇期，狠抓鹽政管理，堅持食鹽專營，維護食鹽價格的統一和市場的統一，保證了我們食鹽的供應和市場秩序的穩定。另外一手抓“狼”來的時候我們企業必須的體制機制改革，強化企業管理，對中長期發展作出了規劃，布局了市場的營銷網絡，積極發展和拓展新業等，取得了很好的成果，為企業的下一步發展奠定了一個比較堅實的基礎。也為“狼”來的時候在西南地區競爭中形成了一定優勢。在剛才兩位領導的報告中都講到這一網絡布局甚至與周邊省區的合作的事情，這項工作還要繼續做。公司上下要進一步統一認識，團結拼搏，繼續努力，把我們的發展基礎建設得更牢靠，把我們的競爭優勢特別是核心優勢真正的打造出來，在下一步的發展中，為我們取得長足的發展、做強做大我們的集團奠定堅實的基礎。這需要集團上下統一認識、齊心協力、共同努力。

為了做好這些工作，結合省國資委相關工作安排，我對鹽業集團2010年的工作提幾點希望：

一是進一步加強企業黨的建設和職工的思想政治工作，積極穩妥地推進各項改革。老的鹽業管理體制和它的布局是在計劃經濟的時代形成的。現在有的縣級公司在職職工就是4—5個人，退休職工可能有17—18個，這樣的體制、結構，在現行專營體制的保護下尚難以為繼，很難適應市場放開后市場的競爭。所以，當然需要改革。鹽

業內部用人、用工、分配三項制度改革也受計劃經濟體制的影響很深，不深化改革也難以有活力。這些改革都要涉及到人、涉及到利益的調整，希望集團上下進一步加強組織工作、進一步廣泛深入的做好廣大干部職工的思想政治工作，保證我們企業改革發展的順利進行。

二是在推進各項改革、拓展新業項目、開展合資合作組建新公司中，要加強法律風險的防范。企業的法律事務機構要提前介入，做好法律把關工作。進一步推進總法律顧問制度建設，在決策前、決策時，在簽訂合同、協議時和決策的實施全過程中，均要有法律把關。今年，不管是網絡建設、組織機構調整、重大項目的建設和合作組建新的合資公司，在這些方面要把好關。必要時可以聘請中介對一些重大項目進行全過程跟蹤，深入開展法律服務工作，保證我們企業改革發展的安全推進。

三是全面統籌，進一步協調平衡集團內部各個層級企業的改革發展工作。受計劃經濟體制的一些遺留影響以及我們各自條件的不同，集團內各個公司的發展也不平衡，盈利能力差距比較大，效益水平也有不小的差異，發展所需要的資源甚至謀劃發展的能力也不盡相同，集團為了平衡發展采取了很多的措施，作了很多的工作。希望繼續做好全面統籌協調、做好可持續發展，保障集團各個企業改革發展的和諧推進。

最后，新春佳節要到了，在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！謝謝大家。

第四篇：國資委主任在解放思想大討論專題論壇上發言

各位領導、同志們，女士們、先生們：

很榮幸能夠參加“解放思想大討論、科學發展大跨越”專題論壇，尤其是第一場的討論。論壇的舉辦必將對推動我市跨越式發展提供更加強大的思想武器，特別是對科學發展示范區建設起到積極推進作用。我作為市政府直屬特設機構的國資委的當家人，與大家共同探討憂患意識問題，不妥之處，懇請指正。

一、認清當前

發展形勢，不斷增強居安思危的憂患意識。

我市礦產資源豐富，煤炭保有量43億噸，為全國焦煤主要產區；鐵礦保有量48億噸，是全國三大鐵礦區之一；今年在**南堡又發現10億噸大油田，石灰巖、黃金等儲量也十分可觀。首鋼京唐鋼鐵公司、中石化30萬噸碼頭和25萬噸級礦石碼頭等大項目的啟動，都為我市跨越式發展提供了項目、能源、資源上的強大支撐。2006年全市國民生產總值達到2362億元，全部財政收入264.3億元，分別比上年增長14.6%和16.7%，均居河北省首位。截至11月底，全市財政收入累計完成307.3億元，同比增長26％，我市財政收入首次突破300億元大關。經過多年的發展，我市經濟社會取得了世人矚目的成就，一是具備了加快發展的雄厚物質基礎，**的經濟實力已穩居全省首位。二是形成了加快發展的戰略支撐，即曹妃甸和10億噸大油田，為**的騰飛插上了有力的翅膀。三是產業支撐能力大大增強。精品鋼材、基礎能源、優質建材、機械裝備和化學工業等五大優勢主導優勢產業規模和實力進一步提升，產業技術水平和競爭力進一步提高，產業集中度進一步提高。四是對外開放度和知名度不斷擴大。五是城市化進程正在加快。

按照外界說法，現在**很“熱”，已經成為世人矚目的焦點，就像當年廣東的深圳。**的發展已引起黨中央、國務院的高度重視，先后有7位政治局常委、25位黨和國家領導人視察**、視察曹妃甸，這在**歷史上是很少見的。曹妃甸工業區于2005年10月被國家批準為首批循環經濟示范區。在首批11個獲準的國家級循環經濟示范區中，曹妃甸是惟一的新建園區。不久的將來，曹妃甸將成為東北亞航運樞紐中心、國際性精品鋼材生產交易中心、中國重型裝備制造業生產基地、世界級化學工業生產基地。可以說，**的發展在全國全省都占有一定的位置，發展的勢頭很好。

我們能夠置身**大發展、大跨越的關鍵時期，身負時代賦予的重大使命，這是我們的榮幸。但同時我們應該清醒地認識到，不可因為取得了一些成績而沾沾自喜，不可因為中央領導多次到曹妃甸視察就高枕無憂，不可因為曹妃甸得到國家重視就認為大項目會不找自來。今年，國務院繼浦東、濱海新區外，又先后批準了成渝、武漢城市圈、長株潭城市圈綜合配套改革試驗區，即所謂的“新經濟特區”，這些新經濟特區的設立，必將為各地經濟發展注入新的活力。目前，即使在**周邊地區，發展態勢也十分強勁，我們面臨的競爭壓力非常大。天津濱海新區的發展態勢咄咄逼人，遼寧“五點一線”發展勢頭十分強勁。天津與遼寧把我們卡在中間，呈南北夾擊之勢，形勢逼人，形勢催人。如果要追趕，要在南北夾擊中突出重圍，搶占先機，獨占鰲頭，只有一般的速度不行，只有常規的狀態不夠，必須以如履薄冰的心態，枕戈待旦的精神，寢食難安的狀態，百米沖刺的速度，才能達到預期的目的。

現在，**經濟總量大，發展機遇大，干部群眾勁頭大。但是，經濟總量大并不簡單地等于貢獻大，發展機遇大并不簡單地等于能當好領頭羊，干勁大并不簡單地等于可以實現更好更快發展。之所以我們要強調跨越式發展，是因為根據目前的形勢，我們已經不僅是不進即退的問題了，而是慢進亦退。加快**發展，中央有期望，省委有要求，周邊有壓力。我們絕不能盲目樂觀，絕不能自我陶醉，絕不能自我滿足，絕不能有絲毫的懈怠。同時，我們還要時刻牢記“兩個務必”的警示，牢固樹立公仆意識，始終保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，時刻保持清醒的頭腦，不辱使命、不負重托，搶抓機遇、乘勢而上，把**各項社會經濟發展事業不斷推向前進。

二、加大解放思想力度，加快建設科學發展示范區步伐。

十七大報告中指出，我們一定要居安思危、增強憂患意識。改革沒有止境，發展沒有坦途。實踐證明，有了憂患意識，就有開拓進取的精神；有了開拓進取的精神，就會有事業發展的新局面。進一步解放思想是推進國有經濟跨越式發展的必然要求。**作為中國第一個科學發展示范區，首要工作是解放思想。目前，我們正以十七大精神為理論武器，統一思想認識，引領全市上下圍繞黨的十七大精神解放思想，圍繞科學發展觀解放思想，圍繞遵循經濟社會發展規律解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解影響和制約科學發展的突出問題，為科學發展示范區建設增添思想動力。

應該說，自國資委成立以來，我市國有經濟取得了長足發展。8家監管企業2004年實現利潤645萬元，2005年增加到2.45億元，2006年增加到6億

元，2007年1-9月份已達到5.9億元，企業凈資產2004年是33.18億元，截止2007年9月底已達到45.48億元，可以說成效顯著。但仍存在著國企改革戰略性重組、現代企業制度、“四資”整合運作、發展方式轉變、產業結構優化升級等等方面的諸多難題，與先進地區和先進企業相比，我們企業的規模還不夠大，發展步伐還不夠快，高附加值、高層

次產品還不夠多，產業鏈條還不夠完善。

結合解放思想大討論、獻計獻策活動，查找國資委系統在憂患意識方面主要還存在以下幾方面的突出問題：一是滿足于已取得成績，危機意識不強。二是安于現狀，開拓進取意識不夠。三是只重視產值利潤，節能環保意識淡薄。四是結構調整不快，項目儲備不足。

究其原因，主要是思想解放不夠，表現為：部分黨員干部特別是個別領導干部，滿足于有計劃、有訂單、有活干的看攤守業，思路不清、眼界不寬，得過且過，不愿承擔責任，辦事四平八穩。在考核過程中只注重產值利潤等方面的考核，對節能環保認識不高，缺乏必要的節能環保投入。

眼界決定境界，思路決定出路。破解這些難題，關鍵是找出破解難題的新辦法。只有解放思想，才能創新發展理念，完善發展戰略，拓寬發展途徑，破解發展難題，實現國有經濟的跨越式發展。積極探索科學發展新路徑，不斷創新科學發展的體制機制，抓好科學發展評價和科學發展制度保障體系，努力轉變發展方式。以打造產業鏈經濟、發展循環經濟和節能減排為突破口，強力推動產業結構優化升級，實現質量型增長、集約型增長。切實提高人民群眾的幸福指數。圍繞“關注民生、發揚民主、保障民安、塑造民魂、促進民和”，不斷推進社會管理體制機制創新。

三、加強國資監管，壯大國有經濟，努力爭當建設沿海經濟社會發展強市主力軍。

把我市建設成為科學發展示范區，是胡錦濤總書記對**提出的殷切希望，是省委、省政府對**當好建設沿海經濟社會發展強省領頭羊的具體要求，也是全市人民群眾對建設新**的強烈要求。把**建設成人民群眾的幸福之都，應把握好“搶抓新機遇、建設新**，在科學發展道路上實現新跨越”這個大局。核心就是實現更好更快發展，構建和諧**這兩大任務目標。要抓住三大機遇，即環渤海區域經濟加速崛起，**是新引擎；京津冀都市圈規劃啟動實施，**是支撐點；河北建設沿海經濟社會發展強省，**是領頭羊。實現四大目標，即力爭經過五到十年的努力，把**建設成為文化名城、經濟強城、宜居靚城、濱海新城。切實推進五個轉變，著力推進資源主導型經濟向創新驅動型經濟轉變；著力推進內陸型城市向沿海開放型轉變；著力推進鋼鐵大市向鋼鐵強市轉變；著力推進耗能大市向節能大市轉變；著力推進相對封閉的城鄉二元結構向城鄉一體化轉變。

在這一偉大進程中，國資委以科學發展觀為統領，全面加強國有資產監管，做大做強國有企業，充分發揮國有經濟在構建沿海經濟隆起帶過程中的重要支撐和帶動作用，努力爭當建設沿海經濟社會發展強市的主力軍。

一是以提高產業集中度為目標，做大做強國有經濟。繼續深化國有企業改革，積極推進企業戰略性重組，充分發揮國有企業在水泥制造、水泥機械、冶金礦山機械、汽車零部件、高檔日用瓷等行業的龍頭帶動作用，實現主導產業優化升級；做好國有產權（股權）融資，謀劃和發布一批國有企業利用外資重點項目，大力提升國有企業上市融資和上市公司的再融資能力。二是以推進資源性城市轉型為目標，促進企業可持續發展。大力推進國有企業“退二進三”，建設新型現代化企業，帶動主導產業向沿海轉移；努力轉變經濟增長方式，深入開展創建集約型、自主創新型、資源節約型、環境友好型、經濟安全型、誠信和諧型企業活動，鼓勵企業提升自主創新能力，大力發展循環經濟，實現國有經濟科學發展、可持續發展。三是以確保國有資產保值增值為目標，健全國資監管體系，加快構建三層國資監管框架；加強經營業績考核，引導企業加大科技投入，實現節能減排增效；規范國有資產處置，大力實施“陽光交易”；充分發揮監事會的監督作用，對企業國有資產開展多手段、多渠道監督檢查活動。四是以提高職工群眾幸福指數為目標，努力維護職工群眾合法權益。加強對企業安全生產的監督指導，保障職工財產和生命安全。五是切實關注民生，關心弱勢群體，維護社會穩定。以關心解決破產企業失業人員、與企業解除勞動關系人員、“4050”等年齡偏大人員就業為重點，切實關注他們的養老、醫療、住房、子女上學等熱點問題，使改革成果更多的惠及弱勢群體，以此提高人民群眾的綜合幸福指數。

總的看，當前我市的發展形勢催人奮進，發展態勢強勁有力，發展前景非常廣闊。盡管我們在發展中還存在諸多問題，面臨著新的挑戰，但只要我們萬眾一心，奮力拼搏，共同努力，就一定能夠創造出更加輝煌燦爛的明天。

第五篇：國資委主任王勇在中央企業青年工作會議上的講話

國資委主任王勇在中央企業青年工作會議上的講話

（2011年8月25日）

同志們：

今天，國資委黨委召開中央企業青年工作會議，主要任務是深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，研究部署今后一個時期的中央企業青年工作。首先，我代表國資委黨委，對受表彰的中央企業黨建帶團建工作先進單位和第一屆“中央企業青年五四獎章”獲得者表示祝賀！剛才，陸昊同志代表共青團中央發表了熱情洋溢的講話，對中央企業共青團和青年工作給予了充分肯定，對下一步的工作提出了明確要求。希望大家認真學習領會，很好地貫徹落實。借此機會，也向共青團中央一直以來對中央企業青年工作的關心、指導和支持表示衷心感謝！

長期以來，特別是國資委成立以來，中央企業廣大青年積極投身中央企業改革發展和全面建設小康社會的偉大實踐，在開拓創新中探索進取，在搏擊風浪中砥礪意志，在奮勇爭先中成長成才。從重點工程建設的火熱現場到重大科研攻關的研發基地，從車間班組的生產一線到國際國內市場的經營管理，從搶險救災的應急突擊到重大危機挑戰的斗爭前沿，從奧運世博服務保障的平凡崗位到扶貧助困志愿奉獻的愛心接力，一批又一批中央企業青年，一支又一支中央企業青年突擊隊，建功央企改革發展，服務社會，報效祖國，為壯大國有經濟、實現中華民族偉大復興作出了突出貢獻，留下了開拓創新、艱苦奮斗的青春印跡，譜寫了感人肺腑、可歌可泣的青春樂章。實踐證明，中央企業青年是推動中央企業改革發展的生力軍，是服務黨和人民事業興旺發達的重要力量，是勤于學習、善于創造、勇于擔當、甘于奉獻的時代先鋒。

國資委黨委和中央企業各級黨組織一直高度重視青年工作，始終堅持黨建帶團建，把青年工作放在重要位置來謀劃、部署和推動。中央企業各級青年組織特別是團組織，始終堅持圍繞中心、服務大局，積極開展“與祖國共奮進，與企業同發展”、“我為重點工程做貢獻”、“青年創新創效”等主題鮮明、富有成效的活動，探索形成“聚心”、“提能”、“創效”、“塑形”、“強基”五位一體、具有中央企業特色的青年工作模式，團組織的吸引力和凝聚力明顯增強，各項工作取得顯著成效，呈現出整體推進、全面活躍，重點突出、亮點紛呈，創新發展、成果豐碩的良好局面。實踐證明，共青團工作始終是黨的青年工作的核心，青年工作始終是黨的工作的重要組成部分，中央企業青年工作在實現中央企業改革發展穩定中具有不可替代的重要地位和作用。

我代表國資委黨委，向中央企業廣大青年、團干部和青年工作者表示誠摯的問候！向有關部門和社會各界長期以來對中央企業青年工作的大力支持表示衷心的感謝！

下面，我代表國資委黨委，講三點意見。

一、充分認識做好新形勢下中央企業青年工作的重要意義

做好中央企業青年工作是鞏固黨執政的青年群眾基礎的必然要求。我們黨歷來高度重視青年工作，注重發揮青年在革命、建設和改革中的作用，始終把青年工作納入黨的工作總體布局。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。中央企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要基礎，既擔負著重要的經濟責任，又擔負著重要的政治責任和社會責任。中央企業是產業青年最為集中的地方，青年占到職工總數一半以上。中央企業要從保證黨的事業繼往開來、薪火相傳的政治高度，充分認識做好青年工作的重要性，切實抓好青年工作，最廣泛地把廣大青年團結凝聚在黨的周圍，堅定高舉旗幟跟黨走中國特色社會主義道路的信念，帶領青年積極投身中央企業改革發展。

做好中央企業青年工作是實現中央企業改革發展目標的迫切需要。“十二五”時期，中央企業要深入實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企、和諧發展五大戰略，努力實現做強做優中央企業、培育具有國際競爭力世界一流企業的核心目標。這就需要最充分地調動青年積極性，最大程度地激發青年創造力，最快速地提升青年素質，最廣泛地匯聚青年英才，這對中央企業青年工作提出了新的更高要求。中央企業要從發展壯大國有經濟，實現企業永續發展、基業長青的戰略高度，充分認識做好中央企業青年工作的重要性，下大力氣抓好青年工作，廣聚青年人才，廣育青年英才，引導帶領青年在推動中央企業改革發展的實踐中建功立業、成長成才。

做好中央企業青年工作是促進中央企業青年健康成長的現實需求。中央企業青年整體素質較高，組織紀律性、責任感、使命感較強，社會角色認同感較為一致，在面臨國家需要和急難險重任務時，堅持國家利益高于一切，不計個人得失、敢于迎難而上。同時，當代青年的思想、價值觀念日趨多元的變化在中央企業青年群體中同樣存在，都有著成家、立業、發展的實際需求，都會遇到理想和現實的激烈碰撞，都會面臨職業的競爭和生活的壓力。企業重組改制、運行模式和用工方式的變化也給央企青年的工作和生活帶來新的挑戰。手機、互聯網、微博等新媒體對青年的溝通、行為、交流、聚集方式產生重要影響。中央企業要從促進青年健康成長、實現和諧發展的高度，充分認識做好中央企業青年工作的重要性，堅持以人為本，更加關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業，竭誠為青年服務。

二、以改革創新精神不斷開創中央企業青年工作新局面

實現中央企業“十二五”發展新目標，對中央企業青年能力素質提出了更高要求。適應國內外錯綜復雜環境的新變化，使做好中央企業青年工作面臨更大挑戰。我們要堅持改革創新精神，突出重點，全面推進，扎實做好引導青年堅定信念、組織青年建功立業、服務青年成長成才各項工作，不斷創新工作思路和方式方法，努力開創中央企業青年工作的新局面。

必須牢牢把握根本任務，引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年，引導青年積極踐行科學發展觀，自覺把愛國主義、社會主義和堅持黨的領導有機統一起來，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要用社會主義核心價值體系教育青年，引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要用中央企業“十二五”改革發展目標凝聚青年，積極開展形勢任務教育，引導青年認清中央企業的地位和作用，不斷增強青年對中央企業的歸屬感、自豪感，增強搞好中央企業改革發展的責任感、使命感。要用中央企業的先進精神和模范人物激勵青年，弘揚大慶精神、“兩彈一星”精神、青藏鐵路精神和載人航天精神，學習吳大觀、孫家棟、郭明義等先進典型，引導青年樹立創先爭優的價值取向和拼搏奉獻的精神追求。

必須緊緊圍繞中心工作，組織動員青年為實現中央企業“十二五”改革發展目標作貢獻。要圍繞實現做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業的目標，組織動員青年立足本職，創先爭優，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，創造價值，追求卓越。要圍繞推進企業轉變發展方式，組織動員青年在企業轉型升級、科技創新、節能減排、安全生產、國際化經營等方面，發揮聰明才智，勇當先鋒，建功立業。要圍繞企業生產經營、重點工程建設、應對重大突發事件等急難險重任務，組織動員青年充分發揮生力軍和突擊隊作用，勇挑重擔，攻堅克難。要圍繞企業履行社會責任實踐，組織動員青年積極參與志愿服務和社會公益事業，播撒愛心，熱情奉獻。

必須切實服務青年根本需求，努力建設高素質青年職工隊伍。要把青年人才隊伍建設作為“人才強企”戰略的重要內容，著力培養具有一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績的青年職工隊伍。要緊扣需求，強化崗位培訓，大力提升青年專業知識和技能水平。要加強職業生涯設計，搭建青年展示舞臺，促使優秀青年人才脫穎而出。要廣聚英才，以更寬視野、在更大范圍發現和吸引青年人才，培育專家型、創新型、復合型、國際化的青年英才。要大膽使用，對那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優秀年輕干部，要及時選拔任用，對特別突出的要敢于破格提拔使用。要貼近生活，注重人文關懷，在青年婚戀、住房、文化娛樂、心理疏導等方面積極開展工作，幫助解決實際問題，促進青年全面健康成長。

必須不斷創新工作思路和方式方法，努力提高青年工作的科學化水平。要解放思想，大膽探索，不斷根據世情國情黨情變化、企業形勢任務變化和青年群體變化，不斷創新改進青年工作。一要注重工作理念的科學性。深入研究現代企業運行規律，掌握企業青年群體特點，找準企業所需和青年所求的結合點，不斷優化工作流程，強化過程控制，提高工作專業化、規范化和程序化水平。二要注重工作對象的廣泛性。要在近年來的努力特別是通過去年的百日攻堅戰，基本實現團組織全覆蓋的基礎上，把工作的著力點放到覆蓋和影響盡可能多的青年上，工作思考、方案設計和活動開展都要注重普遍性，努力把團的基層組織網絡覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年。三要注重工作力量的協同性。青年工作是一項復雜的系統工程，需要在黨委的領導下，黨委工作部門、行政職能部門以及工會等組織廣泛支持和參與，黨團陣地共建，發揮各自優勢，搞好協調配合，形成工作合力。四要注重工作方式的時代性。互聯網、手機等新媒體與青年的工作生活越來越密切，我們要學會用青年慣用的方式與他們交往，用青年特有的語言與他們溝通。要善用新媒體捕捉青年關切，服務青年需求，把新媒體建成開展青年工作新的重要陣地。

三、進一步加強黨對中央企業青年工作的領導

胡錦濤總書記指出，“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”青年不僅影響企業現在，而且決定企業未來，是中央企業改革發展的未來和希望。中央企業各級黨組織要進一步加強對青年工作的領導，為中央企業青年健康成長、青年事業蓬勃發展提供堅強保證。要加強團的思想建設。思想上的統一是步調一致的重要保證。中央企業各級黨組織要牢牢把握青年工作正確的政治方向，始終帶領團組織堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。要把黨的指導思想作為青年工作的指導思想，充分發揮團組織團結引導青年的核心作用，指導團組織認真開展青年思想引導工作，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，引導青年矢志不移地跟黨走中國特色社會主義道路，堅定發展壯大國有經濟的信心，積極探索中國特色國有企業改革發展道路。各級黨組織負責人要定期給團員青年講黨課、作形勢報告、開座談會，開展談心談話活動，及時了解團員青年思想動態，有針對性地開展思想教育活動，把黨對團組織思想建設的領導落到實處。

要加強團的組織建設。基層團組織是黨的重要組織基礎。中央企業要重視團組織建設，支持團組織依法依規開展活動，幫助解決有關問題，通過加強基層黨組織建設帶動基層團組織建設，推動團組織健康發展。要全面貫徹落實《關于進一步加強和改進中央企業共青團工作的意見》，合理設置企業團組織，努力使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年。中央企業都要按要求建立系統團委，希望尚未建立的企業要抓緊建立系統團委，加強對全系統團組織工作的指導。在企業調整重組和設立海外機構時，要及時調整和設立團組織。各級黨組織要支持共青團生動活潑、富于創造性地開展工作，體現青年特點，適應青年需要，為青年搭建展示精彩的舞臺，增強基層團組織的活力和凝聚力。要進一步發揮中央企業青聯的作用，積極支持具備條件的中央企業建立青聯。認真做好中央企業青年科技工作者協會、中央企業青年志愿者協會籌建工作，不斷擴大青年組織的覆蓋面和影響力。

要加強團干部隊伍建設。團干部是黨的干部隊伍的組成部分，尤其是黨的年輕干部隊伍的重要組成部分。團的崗位是培養鍛煉優秀年輕干部的重要渠道。中央企業黨委（黨組）要認真貫徹落實《中央企業團委負責人管理辦法》，把加強團干部隊伍建設納入企業干部隊伍建設整體規劃。要堅持德才兼備、以德為先，把政治過硬、作風扎實、自律嚴格、能力突出、熱愛青年工作的優秀青年充實到團干部隊伍中，要注重從企業生產、經營、技術等崗位上具有管理潛質的優秀青年中選拔團干部，特別要選好配強團委書記。要對團干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質團干部隊伍。要重視抓好團干部的思想作風建設，幫助團干部尤其是團的各級領導干部養成講政治、講大局、講原則的作風，察實情、說實話、辦實事的作風，不求名、不計利、不爭官的作風。要加強團干部教育培訓，幫助團干部加強黨性鍛煉，提高服務大局和做青年工作的本領。要落實團干部的政治、經濟待遇，完善團干部考核考察制度，重視團干部轉崗工作，注意聽取上級團組織對團干部轉崗的意見，及時把優秀團干部安排到吃苦負重、有發展前途的工作崗位上去。

要加強黨的青年工作制度建設。要進一步健全黨建帶團建制度，以深入開展創先爭優活動為契機，認真落實《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，把團的建設納入黨的建設總體規劃，做到黨團建設同研究、同部署、同落實、同檢查，形成黨建帶團建的長效機制。中央企業黨委（黨組）要把青年工作納入議事日程，定期召開會議，聽取青年工作匯報，及時研究解決青年工作中遇到的困難和問題。要建立健全考核和保障制度，將黨建帶團建工作和青年工作納入企業領導班子黨建工作考核內容，團建不合格，黨建不評優。要落實團組織書記列席同級黨委有關會議制度，通過讓團組織書記參與有關決策，更好地了解大局、服務大局。要加大對青年工作的物質支持和經費保障，幫助改善工作環境和條件。團干部是中央企業青年工作的骨干力量。長期以來，中央企業廣大團干部忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年，積極培育和踐行肯吃苦、能戰斗、勇探索、樂奉獻、尚真情的精神，為中央企業改革發展和青年工作做出了重要貢獻。打鐵先要自身硬，面對新形勢新任務，中央企業廣大團干部一定要牢記責任使命，勇于探索創新，不斷提高服務大局、服務企業、服務青年的本領。希望中央企業廣大團干部要進一步堅定理想信念，既要繼承光榮傳統，又要唱響時代新歌，做好新時期黨的事業接班人。希望中央企業廣大團干部不當青年官，要當青年友，把心交給青年，把共青團事業放在心上，在共青團這所大學校里不斷打牢求真務實、吃苦耐勞、勇挑重擔的根底。希望中央企業廣大團干部要自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干，努力做到讓黨放心、讓青年滿意，與事業一道成長。

借此機會，我要對中央企業的廣大青年朋友們說幾句話。青年是中央企業的未來和希望。毛主席說過，青年是早上八九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上。作為中央企業的青年同志，在政治上要更加成熟，在事業上要敢于擔當，在生活上要健康和諧。衷心希望青年朋友們能夠不負重托，立足本職，爭創一流，為中央企業改革發展、為國家富強和民族振興貢獻亮麗的青春年華，無愧于這個偉大的時代！也真誠地祝愿中央企業廣大青年朋友們事業有聲有色、家庭溫馨幸福、生活有滋有味！

同志們，青年朋友們！青年興則國家興，青年強則國家強。做好新形勢下的中央企業青年工作，對于實現中央企業“十二五”改革發展目標具有重要意義和深遠影響。讓我們進一步加強黨對青年工作的領導，以改革創新精神不斷開創中央企業青年工作新局面，團結動員廣大青年為做強做優中央企業，培育具有國際競爭力的世界一流企業而努力奮斗！