在市國資委系統網絡安全與信息化工作會議上的講話

2021年，全市國資委系統信息技術條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協調，助力推動實現高質量發展”工作要求，統籌推進疫情防控和全流程網上業務辦理等重點任務，有效克服任務多、難度大、時間緊等諸多不利因素，各項工作取得新的進步。剛剛信息處X處長回顧總結了2021年網絡安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再強調幾點意見。

2022年，即將召開黨的二十大，是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年目標新征程進軍的重要一年，全市國資委信息技術條線要在繼續堅持“三個站位、四個好”的基礎上，更加注重問題導向、更加注重系統思維、更加注重能力提升、更加注重紀律作風，推動信息化工作邁向新高度。

（一）堅持理念先行，以科學的發展理念統籌信息化建設。

理念是發展的先導，也是發展的指揮棒。那么，全市國資委的信息化建設應該遵循什么樣的理念，通過這些年的探索歸納總結，我們有了一些思考與認識，和大家一起交流分享。一是堅持服務與建設并重，國資委的主責主業是使國有資產保值增值，為促進社會發展提供有力支撐，從定位上說信息化建設屬于服務保障，對于開展業務來說，主要就是應用的研發。但是，我們也要關注信息化基礎設施包括網絡安全的建設，可以說，基礎設施建設水平直接關系到應用的流暢與否。二是堅持安全與發展并重，就信息化工作來說，要在守住網絡和數據安全底線的同時，充分發揮信息技術的優勢，將先進技術與業務深度融合，滿足業務部門需要、滿足相關企業需求。三是堅持規劃與管理并重，凡事預則立，不預則廢，規劃起到統一思想、統一認識的作用，也是發展的方向目標和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設，不能僅僅依賴規劃，更要通過對規劃目標的分解、梳理，具化為一個個符合業務發展需求的項目，確保規劃的內容通過科學的項目管理落地應用。四是堅持統籌與創新并重，在信息化建設中找準自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統籌設計和規劃開發全市范圍內的應用系統，也要鼓勵基層單位先行先試，把好需求關、驗收關，并支持推廣應用。一些條件好的、信息化建設走在前列的單位，要發揮創新優勢，與市局信息處充分溝通，爭取支持和納入規劃，力爭在全市推廣應用，取得更大的效能。

（二）堅持目標導向，以高度的政治責任和政治自覺扎實推進XX系統升級應用。

2021年，全市按照既定要求完成了XX系統主體工程建設，今年5月底，將全面上線運行，這是市委明確的政治任務，全市國資委信訪技術條線要提高政治站位，統一思想、堅定目標，保質保量完成任務。市直機關，基層單位，尤其是試點單位，要做好組織保障，成立工作專班，在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協調機制；市局信息處要進一步細化應急處置流程、運維保障機制等，補充運維力量，既要做到快速響應和解決問題，也要主動問詢加強業務指導；基層單位要主動上報問題積極開展試點應用，同時創新工作方式，為全面上線提供可復制、可推廣的經驗，力爭將系統升級期間對業務的影響降到最低。

（三）堅持問題導向，以時不我待的責任擔當扎實推進全流程網上辦理體系建設。

X市長在年初的全市網絡信息化工作座談會上強調，各個部門的業務全流程網上辦理是一場深刻的革命，是“放管服”建設中的重要推手。發展初期存在一些問題是正常的，解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標對表，聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題，將前期各類調研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題，整理形成任務清單，并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖，明確責任，確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學合理的解決機制，按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理，如對于影響業務辦理流程暢通的且不涉及業務規則的技術問題，要即查即改確保不影響辦理效率；對于需要業務部門明確規則的，要及時提交需求，共同確定時間節點按時完成功能優化，對于個性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導和監督。

（四）堅持安全導向，以零容忍的責任要求扎實推進云網應用數據安全一體化建設。

習近平總書記強調：沒有網絡安全就沒有國家安全。當前，網絡安全面臨著更嚴峻的挑戰，云網數據應用安全一體化、申請線上辦理業務數量劇增，增加了系統、網絡及數據安全風險，對我們提升網絡安全能力提出了更高要求。在信息化建設和應用過程中，我們要時刻緊繃安全這根弦，不斷強化安全意識，嚴格落實各項保密制度，堅決防止發生失泄密事件；要積極推進建設，升級網絡節點設備、增加安全設備，以滿足等級保護三級的要求；要充分挖掘運用先進技術做好數據安全防護和數據安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設，確保網絡、數據、應用系統的整體安全。

（五）堅持廉潔導向，以風清氣正的責任態度扎實推進信息化隊伍建設。

信息化建設一直以來呈現項目多、資金量大的特點，也是腐敗多發易發領域。近年來，國資系統發生了多起相關違法違紀案件，我們要始終將廉政建設作為一項基礎性、長期性工作來抓，一刻都不能放松，一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴格貫徹執行，不能有一絲一毫打折扣；要強化管理和制度監督，要修改完善《信息化項目管理辦法》，各級要認真學習，建立健全信息化項目全流程監督管理機制，嚴把項目執行關、驗收關，確保風清氣正的建設環境。

同志們，一分部署九分落實，2022年全市國資委系統信息化建設任務艱巨、目標清晰，我們要始終堅持高標準、嚴要求，努力提升“智慧+高效”建設成效，為各項工作高質量發展提供有力支撐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。