第一篇：房地產開發情況問題原因分析

房地產開發情況問題原因分析

1、房產開發速度階段性減緩四因素：

國家宏觀調控因素：國家對房地產業采取了宏觀調控政策，收緊了房地產開發項目的貸款，國家金融部門對個人房貸條件提高，造成購買力受到影響，二手房抵押貸款扶持政策無法落實。嚴格控制農用地轉為建設用地，從而控制房地產開發的用地，2004年我區僅出讓

兩宗用地，共70.15畝。

房地產開發企業因素：開發企業集約化開發程度不高，競爭力和抗風險能力差。20家開發企業，三級的8家，四級的4家，其余皆為“暫定”。開發企業大多為“項目”公司，規模小，對銀行資金依賴性強，開發技術含量低，無法形成集約化、產業化發展態勢。一方面，新增房產項目不多，象蓮花山莊、金域蘭灣（原天安世紀村）等新項目又沒有動工。另一方面，部份在建房產項目受挫而停工。華商城，就由于資金無法周轉而停工。華商城、農貿市場和東湖豪門三項目先后停工，這三個項目的總投資為3.5億元（超過2004年全區完成投資額），建筑面積為25萬平方米（占2004年我區完成建筑面積的四分之一強）。

房地產市場需求因素：一方面，房產市場日趨飽和。另一方面，就商品房結構而言，各類商品房投放比例不合理，住宅產品單一。已建成和在建的住宅小區，銷售情況較好，但商業用房配套過多，而公共設施配套檔次低，不僅導致商業用房空置，而且影響住宅環境，沒有精品小區。另一方面，住宅產品單一，抑制了多層次需求。區內10多個小區，類型單一，不僅加劇了銷售競爭，同時也抑制了不同層次的需求，減緩了商品住宅的發展步伐。

政府管理因素：市場消費相關政策法規不完善，二級市場受抑制。當前，有關商品房架空層、車庫、車位等附屬用房面積分攤及產權歸屬、房屋維修資金的收繳、中介合同文本等缺乏統一的規范和相應的規定，造成諸多糾紛，影響市場健康發展。抵押手續繁瑣，交易過程稅費過高等從根本上抑制了二手房交易市場的發展;由于缺乏完善的管理和制約機制，致使出租戶不愿辦理租賃登記備案。農貿市場由于“標高”問題，停工一年多，正恢復動工。

２、住宅房價格上揚，原因有三：

一是由于土地儲備和“招、拍、掛”等制度的實施，在短期內推動地價上漲，而引起房價上揚；二是新建住宅成本上升，包括小區環境的營造、新型建筑材料以及“小康型”住宅的出現；三是因為“炒房”。一方面受溫州購房團的影響；一方面開發區內房產中介增多，有的中介也參與炒房，另有一些私人介入，從中進行房地產投機。

３、商業用房空置多的兩個主要原因：

一是新區人口聚集不夠，市場不旺，目前新區居住人口僅1.2萬人；二是商業用房與住宅比例不合理，商業用房比例過高，商業用房與住宅比例為1：8。

第二篇：問題原因分析及整改措施

安全大檢查查出問題原因分析及整改措施

對于6月12日集團公司安全檢查團在我廠查出的問題，作為主管部門我們有不可推卸的責任。

分析原因，我們歸納有以下幾個方面：

1、對于這次集團公司安全大檢查，我們從思想上重視不夠，準備不足。原因是，認為這幾年我們經歷過集團公司、省、市多次的安全大檢查，總體評價都不錯，所以認為這次檢查自然也不會有什么問題。首先是從思想上沒有引起足夠的重視。

2、對工作標準要求不高，管理不到位。平時只滿足于日常管理工作不出問題就可以了，忽略了基礎工作。尤其在基礎資料的管理上不細、不到位。雖然很多工作我們都已經做了，但是由于在資料的管理方面有漏洞，有些用于證實具體工作內容的資料沒有存檔，因此對于檢查中提出的一些問題，我們提供不出充足的證據。

3、監督檢查力度不夠。在集團公司檢查團到來之前，我們組織召開了安全例會，對一些重點工作進行了布置。處里也派人員到車間進行了檢查。由于檢查力度不夠，致使有些問題沒有落實，造成了檢查中出現漏洞。

經過反思，我們認識到，通過這次檢查，暴露出我們在管理中存在著不嚴、不細和工作標準不高的問題，給我們敲醒了警鐘。

經過反思，我們也看到了差距，明確了努力方向。今后，我們要從一點一滴做起，扎扎實實抓好各項基礎工作，抬高工作起點，嚴格工作標準，虛心向先進單位學習好的管理經驗，盡快扭

1轉目前的被動局面，為化肥廠爭光。

下步工作：

1、舉一反三，認真查改低標準，提高安全管理工作水平。

2、認真落實崗位責任制，真正做到一級對一級負責。加強日常管理和考核力度，保證安全生產。

3、組織對全廠安全工作進行一次全面檢查評比，對查出的問題加大考核力度。

4、抓好參加檢修人員的各項安全培訓工作，保證檢修的順利進行。

5、做好參加公司消防技能運動會的各項準備工作，爭取好的名次。

6、組織做好檢修前的安全培訓系列活動和HSE知識競賽的各項準備工作。

7、制定下半年員工安全培訓計劃。

8、組織全廠安全員到腈綸廠學習安全工作管理經驗。

質量安全環保處 2002年6月18日

查出問題整改情況一覽表

查出問題整改情況一覽表

質量安全環保處 2002年6月18日

第三篇：臨時用電問題及原因分析

在工程施工中所發生的各類傷亡安全事故中，由于施工用電不慎等原因而導致發生的安全傷亡事故已成為“五大”（墜落、坍塌、打擊、觸電、機械傷害）元兇之一。按照“海恩法則”的原理，即“每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患??。”而未遂先兆、事故隱患往往出自于施工中存在的安全通病。因此，切實加強對施工用電的安全管理，提高防治施工用電中存在的常見通病水平，是避免和減少事故發生的有效措施。

最近，建設部新頒發的《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）是工程施工現場用電的主要安全技術依據；也是保障施工用電安全，防治施工用電中存在的常見通病，杜絕各類電氣事故發生的主要安全技術措施。

本文根據在實施工程安全監理中，發現的施工現場臨時用電中常見的通病作一初步總結，并針對施工現場的特點，結合學習新規范，分析其原因，提出一些安全監理要點，以供同行們參考。

一、施工現場臨時用電中的常見通病

通過對大量的因施工用電中所發生的安全傷亡事故的調查分析以及對施工現場的安全監理檢查中發現的施工現場臨時用電中的常見通病是導致事故發生的主要原因。而往往施工條件越差、作業環境越亂、人員素質越低，那么常見的通病發生頻率越高、引發安全事故可能越大。施工現場臨時用電中常見的通病主要是：

1.把配電箱作為開關箱，直接控制多臺電器設備。

2.使用二類手持電動工具的漏電保護器的保護電流>15mA。

3.施工現場臨時用電未實行三相五線制和三級配電二級保護制。

4.未定期對振動設備中的電器裝置或潮濕場所工作設備進行絕緣測試和保護接地（零線）線的檢查。

5.交流電焊機不裝二次空載降壓保護器或嫌麻煩而將保護器短接后使用，起不到保護作用。

6.動力設備保護接地（零線）線未按要求接在接地專用的接地接線柱（螺絲）或另接在其他設備的外殼作為重復接地。

7.接地極采用螺紋鋼筋或截面小于規定。

8.接地和防雷裝置未作定期測試。

9.電器設備金屬外殼未作接地保護。

10.保護接地（零線）線采用多股銅芯線時，連接不規范，隨便纏繞在接頭上。

11.一類手持電動工具直接在露天、潮濕或金屬構架的施工場所上使用。

12.配電箱和開關箱的熔斷器或漏電器不匹配，有的相距超過規定要求。

13.電纜或電線未按要求采用絕緣瓷瓶和穿管進行敷設，有的滿地亂拖亂放，有的用鐵絲直接綁扎的鋼管腳手架等處上進行固定。

14.施工臨時用電超過五臺或總容量在50kW以上者，未編制施工臨時用電組織設計或專項施工技術措施方案。

15.配、用電無專人管理、無停送電掛警示牌、無定期檢查維護等完善的制度和手續。

16.動力和照明合用一組熔電器和開關。

17.配電箱設置處無安全通道和空間，開關箱順地亂放亂擺。

18.重復接地線上竄接或并接多跟接地線或進行對接、纏接等。

19.行走式起重機軌道未作電氣連接，超過30米未增設一組接地極。

20.在露天使用的電源插座無防雨、無防護措施等。

21.對失靈的開關、破舊的導線、存在隱患的設備等不更換、不維修，照常使用。

22.電纜電線通過運輸道路、作業通道沒有采用地下穿管敷設和采用其他有效的保護措施。

二、產生的原因及分析

綜上所述，施工現場臨時用電中存在的常見通病產生的原因一方面往往與工程施工作業所具有的露天施工受氣候影響大、施工環境較差、操作人員技術素質不高等特點有關，另一方面往往也由于是受工程施工用電的臨時性的觀點主宰所造成使用的隨意性的態度所致。同時，由于不良的陋習長期使然，熟視無睹，使通病得不到根治，成為事故隱患。

簡言之，即在人、機、料、法、環這五個方面表現在技術上、管理上、制度上產生和存在不規范、不科學所致。其原因主要是：

1.不規范——對存在的常見通病進行分析，突出的一點就是隨意性、湊乎性。有的電工不按照有關的技術規范和措施及要求去做，只要能用上電，能使用就行了。有的對施工現場臨時用電的技術規范、要求、標準理解和掌握不夠等，在具體實施及操作中違規現象時有發生。

2.圖省事——在這些通病中，不難發現往往與在實際操作中那種圖省事，怕麻煩的心理和陋習有著極大的關系。該用的不用、該查的不查，馬虎大意，糊弄了事，怎么省事就怎么干。

3.貪節約——由于現場施工作業環境較差等原因，往往經常造成施工臨時用電設備、電線、電動工具等損壞、失靈故障。為了貪節約、少化錢不及時進行維修、更換，帶病運行。有的購置價格便宜，但質量較差，安全得不到保證的產品、材料。

4.不重視——由于施工臨時用電是為工程施工服務的屬于輔助的、臨時性的工作而往往不被重視。有的根本沒有建立必要的有關責任負責制和檢查、維修、測試、操作等正常的技術管理制度等。有的建立了也不真正得到落實和執行，形同虛設。對操作、使用人員不進行必要的有關安全用電方面的技術規范的學習、考核；也不對因異常惡劣氣候、特殊施工條件下開展施工安全用電教育、施工用電技術交底及采用必要的防范措施等等。

三、安全監理要點

在貫徹國務院《建設工程安全生產管理條例》規定，按照法規、工程建設強制性標準對施工現場臨時用電進行安全監理以及對存在的常見的通病進行防治，杜絕和減少各類電氣事故的發生是十分必要的。安全監理要點是；

審

1.1 監理工程師應當審核施工組織設計中有關施工現場臨時用電的安全技術措施或者應編制的施工現場臨時用電組織設計和專項施工方案并附有技術、安全計算、驗算書或結果。

1.2 審核電工的作業上崗資格或操作證等相關的技術證書。

1.3 審核施工現場的臨時用電設備、器具、電線電纜、電氣材料的合格證、質量證明材料，確保設備、工具、材料安全可靠性。

1.4 審核施工現場的臨時用電方面有關責任制度、安全及技術管理制度是否建立和健全。

查

2.1 檢查施工現場的臨時用電制度、技術措施是否真正得到落實和執行，實施的情況應當符合有關規范和標準的要求。

2.2 檢查安全技術管理的具體執行情況以及用電設備的檢查、維修、測試的記錄和數據的真實性、完備性。

2.3 按照有關規范和標準對現場用電設備、線路的設置、操作與使用狀況進行檢查。對不符合規范和標準的行為應發出安全監理通知單，要求逐項進行及時整改和完善，避免和減少隨意性的陋習。

督促

3.1 要求施工單位對施工現場的臨時用電存在的通病提出防治措施并進行具體落實和執行。

3.2 在惡劣的氣候、特殊的作業環境操作情況下，應督促進行和采用必要的措施，避免發生不必要的安全用電的隱患和事故。

3.3 利用安全監理交底、工程現場協調會等形式對施工現場臨時用電中的常見通病進行解析，對施工現場臨時用電的檢查情況進行講評。督促施工單位引起重視，對通病長抓不懈。

第四篇：護理病歷問題原因分析

原因：

? 一(1)護理人員對護理記錄的重要性認識不足，加之工作中非護理性的事務增多，每天忙于應付各種治療，未能及時記錄，使記錄成為一種 “包袱” ?(2)為了體現醫護對病史采集的一致性，護士往往根據醫生記錄來完成記錄，因各種原因醫生末能在下班前完成記錄，導致末及時記錄

?(3)由于專業知識層次和對新知識的學習上有差異，使某些護士的記錄缺乏專科性，千篇一律，不能反映個體化病情。

?(4)由于寫作水平參差不齊，使記錄的重點不突出，記錄多為病人主訴、給予的治療，具體實施的護理活動記錄少。

?(5)各護士性格、工作習慣不同，至使工作質量參差不一。? 措施：

?(1)完善護理文書的質控體系，由護士長和質控護士組成質量控制檢查組。護理文書管理小組，對科室護理文書工作進行動態質量檢查，并對缺陷進行分析，提出整改措施。責任護士對平時書寫存在問題進行督促改正。護士長對出科病歷進行全方面檢查。（2)加強學習護理文件書寫標準。

(3)加強法律法規知識的學習。提高自我保護意識。

（4）對低年資、新進人員進行病歷書寫指導。

（5）做好護理資料采集、注重與醫生溝通，保證文書書寫的及時性和有效性。

第五篇：中國環境問題及原因分析

目前，發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，并且已十分嚴重。

我國現今主要存在以下問題：

一、我國能源開采量大但能源利用率低，而傳統能源的開采和使用過程均產生大量污染。環境與能源問題是互相維系的。由于中國的經濟發展階段，西方國家的工業多轉移到我國，不僅利用中國的能源，而且將污染轉嫁到中國。中國GDP占世界4％，卻消耗了全球26%的鋼，37%的棉花、47%的水泥。中國已經消耗或污染了大多數的傳統工業化需要的土地，水，礦產資源等自然要素。

二、生態系統全面退化。中國是世界上唯一囊括全球生態系統類型的國度。然而不幸的是，中國自然生態系統都處在不同程度的退化過程之中。例如，天然濕地大學的大量消失。在北方，河北省過去50年來濕地消失了90%，即便僥幸存留的濕地，八成以上也變成了污水排泄場所。

三、大氣污染、水污染問題問題最嚴重。我國二氧化硫排放量一直據世界第一，此外每年中國的煙塵排放量及工業粉塵排放量也均達到千萬噸以上。中國的主要水系均受到一定程度的污染，污染程度依次為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江。其中，42%以上的水質超過3類標準，36%以上的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。此外，75%以上的湖泊富營養化加劇。

四、水土流失急劇。中國水蝕、風蝕和凍融面積達356萬平方公里；全國沙化土地174萬平方公里，涉及全國30個省（區、市）。黃河流域年入河泥沙16億噸；長江流域每年土壤流失量24億噸。隨土壤流失的還有各種營養元素，僅黃河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三種元素總量約4000萬噸，超出了2003年全國的化肥需求量（3990萬噸）。

五、瀕危物種增加。聯合國《國際瀕危物種貿易公約》列出的740種世界性瀕危物種中，中國占189種。中國瀕危或漸危高等植物4000~5000種，占中國高等植物總數的15~20%。棲息地環境改變、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物種瀕危或滅絕的重要原因。

六、新興污染源產生的環境問題愈發嚴重。例如，生物多樣性問題、轉基因生物安全問題，汽車噪聲污染問題、核能核電污染問題，新化學物質環境風險等問題。

七、容易產生突發性的嚴重污染事件。例如原油、有毒氣體的泄漏等。

我國現今環境問題主要呈現以下特點：

一、我國環境問題面臨巨大的國際壓力。作為一個經濟迅速發展的發展中國家，我國的環境問題一直備受國際的關注，因為我國的人口和經濟規模龐大，國內環境問題也開始產生全球化影響。

二、工業污染、城市污染、農村污染是中國的主要三大污染。我們現在拉動GDP增長幾乎都是高污染、高耗能的產業。城市污染則隨著城市化迅速發展，城市空氣尤其污染嚴重。農村污染是我國治污工作中的弱項，環境管理體系不健全。

原因分析

環境問題在我國如此的嚴重，究其原因應該說是多方面的，既有自然地理因素，亦有經濟、人文社會等因素，而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性，下面將分別進行一下具體的闡述。

(1)經濟因素

目前，我國正處于向社會主義市場經濟體制的轉軌時期，同時也是我國經濟高速增長的時期，從發達國家經濟發展的歷史來看，這個階段正是生態環境問題最嚴重的時期，因而我國在這一時期承受的生態環境壓力會更為沉重。

經濟發展引起環境問題惡化以及經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態。空氣，河流，海洋和森林等公共的財富卻被少數人的生產行為所侵害，使得生態環境污染和破壞日益嚴重。源于兩個基本因素：1，沒有人擁有產權或沒有人強迫他們處于被污染的生態環境中，2，正在被污染的生態環境具有集體消費特征。

(2)人文社會因素

環境問題最明顯的是人文社會的原因，我國的環境問題，從現行的角度看，這方面的因素影響更為巨大。

一、我國人口眾多，環境的資源壓力大。在一定社會發展階段，人口問題與環境問題是當代中國發展面臨的重大挑戰，龐大的人口數量及快的增長，引發了一系列的社會經濟問題，對環境造成了巨大的沖擊。人口問題導致了我國資源的相對短缺，給我們經濟的可持續發展戰略的實施造成了極大的壓力。

二、公眾環保意識普遍較差。目前我們國家的大多數人對于環境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識。國家環境保護總局和教育部聯合進行的對全國公眾環境意識的調查報告得出的結果是，我國公眾的環境意識和知識水平還都處理較低的水平，環境道德較弱，我國公眾環境意識中具有很強的依賴政府型的特征，政府對于強化公眾環境意識具有決定性的作用。

三、我國有關環境的法制法規建設不健全。這主要體現在環境保護和可持續發展領域的宏觀協調能力較低。新型工業化的理念雖然先進，但實現新型工業化缺少具體的路徑指導。可持續城鎮化道路尚未確立，許多政策決策沒有建立在完善的基礎數據和資訊的基礎上。政策目標的確定和決策過程過于簡單，生態保護與建設工程缺少長期的規畫。資源環境問題的跨部門、跨行政區性質與行政管轄范圍的不對稱，使目前的制度安排和政策措施難以有效的發揮作用。