第一篇：關于考察紡織產業發展的調研報告

4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產業發展上的經驗做法介紹，與當地企業進行了對接交流?，F將有關情況總結報告如下：

一、兩地紡織工業發展的基本情況

（一）蘭溪市紡織產業發展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現有紡織企業1300家，從業人員5.1萬，規模以上企業217家，其中織造企業1150家（含毛巾企業275家），產值超億元的企業26家。織布機1.3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產線7條，后整理線22條，闊幅平網印花生產線7條；年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業實現生產總值80億元，其中織造企業產值達68億元，占紡織工業總產值的84.9%，占全市工業總產值的26.9%。紡織工業年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

（二）湖塘鎮紡織產業發展情況。江蘇常州市武進區湖塘鎮是聞名遐邇的“紡織之鄉”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮”，兩度獲得“中國鄉鎮之星”殊榮。全鎮現有工業企業4660家，其中從事紡織服裝生產的企業2800家（其中色織面料生產企業約占半數以上），從業人員10萬余人。現有織機4.4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業和品牌產品。，全鎮紡織企業完成產值136億元。

二、兩地紡織業發展的主要經驗

（一）高起點定位，提升產業檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區，棉花資源有限，發展紡紗優勢不明顯。為此，兩地都把發展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業下游產業中高端產品上。蘭溪市有紡織企業1300家，其中織造企業1150家，占紡織企業總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業2800家，其中色織面料企業占半數以上，企業普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。

（二）高精尖裝備，提升企業核心競爭力。為鼓勵企業應用先進設備，淘汰落后產能，兩地政府都出臺了對紡織企業的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮提出了“紡織強鎮”的發展戰略，扶持引導紡織企業投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代；印染、后整理、服裝等行業逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備，使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

（三）高質量管理，打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業的管理。湖塘鎮針對紡織企業制定了符合企業實際情況的質量方針和目標，建立健全了質量管理網絡體系，制定了一整套質量管理制度，所有企業都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮江蘇曠達集團生產現場，我們看到，生產設備一塵不染，流水線生產井然有序，物品放置規范到位。該企業先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發的質量體系論證和iso14000環境質量體系認證。企業在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下，致力于原材料到成品品質的把關和提升，實現了高標準的品質管理。

（四）高素質人才，提升自主創新能力。蘭溪、湖塘兩地企業非常注重人才的引進和培養，每年都組織紡織企業選送專業技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業深造、鍛煉，培養懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業自主創新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業2家，省級新產品近20個，省市高新技術產品50多個。同時，企業注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開

第二篇：關于考察紡織產業發展的調研報告

4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產業發展上的經驗做法介紹，與當地企業進行了對接交流。現將有關情況總結報告如下：

一、兩地紡織工業發展的基本情況

（一）蘭溪市紡織產業發展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現有紡織企業1300家，從業人員5.1萬，規模以上企業217家，其中織造企業1150家（含毛巾企業275家），產值超億元的企業26家。織布機1.3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產線7條，后整理線22條，闊幅平網印花生產線7條；年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業實現生產總值80億元，其中織造企業產值達68億元，占紡織工業總產值的84.9%，占全市工業總產值的26.9%。紡織工業年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

（二）湖塘鎮紡織產業發展情況。江蘇常州市武進區湖塘鎮是聞名遐邇的“紡織之鄉”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮”，兩度獲得“中國鄉鎮之星”殊榮。全鎮現有工業企業4660家，其中從事紡織服裝生產的企業2800家（其中色織面料生產企業約占半數以上），從業人員10萬余人。現有織機4.4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業和品牌產品。，全鎮紡織企業完成產值136億元。

二、兩地紡織業發展的主要經驗

（一）高起點定位，提升產業檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區，棉花資源有限，發展紡紗優勢不明顯。為此，兩地都把發展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業下游產業中高端產品上。蘭溪市有紡織企業1300家，其中織造企業1150家，占紡織企業總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業2800家，其中色織面料企業占半數以上，企業普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。

（二）高精尖裝備，提升企業核心競爭力。為鼓勵企業應用先進設備，淘汰落后產能，兩地政府都出臺了對紡織企業的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮提出了“紡織強鎮”的發展戰略，扶持引導紡織企業投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代；印染、后整理、服裝等行業逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備，使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

（三）高質量管理，打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業的管理。湖塘鎮針對紡織企業制定了符合企業實際情況的質量方針和目標，建立健全了質量管理網絡體系，制定了一整套質量管理制度，所有企業都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮江蘇曠達集團生產現場，我們看到，生產設備一塵不染，流水線生產井然有序，物品放置規范到位。該企業先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發的質量體系論證和iso14000環境質量體系認證。企業在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下，致力于原材料到成品品質的把關和提升，實現了高標準的品質管理。

（四）高素質人才，提升自主創新能力。蘭溪、湖塘兩地企業非常注重人才的引進和培養，每年都組織紡織企業選送專業技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業深造、鍛煉，培養懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業自主創新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業2家，省級新產品近20個，省市高新技術產品50多個。同時，企業注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開發新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業在激烈的市場競爭中站穩了腳跟，也提高了產品的附加值。

（五）高水平配套，營造優良發展環境。湖塘鎮開發建設了武進紡織工業園、城西工業園和湖塘印染工業園等專業園區，園區內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施，實行統一治污、統一用電、統一供熱、統一收費，并在產業聚集區內集中建設標準廠房等。同時，成立了紡織科技發展中心，為湖塘紡織企業提供優良的產品研發、設計、檢測平臺，實現設施公建、資源共享，降低企業投入，把更多的資金用于生產發展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業園，作為發展紡織業的專業基地，政府在產業配套、社會協作、基礎設施等方面，為企業發展營造良好的環境。進一步優化和改善投融資環境，建立中小企業信用擔保機構，解決中小企業貸款難的問題。建立和完善紡織品監測中心、紡織網、紡織協會等服務機構，努力為企業做好協調和服務工作。根據蘭溪織造名城建設的規劃，“xxx”期間，蘭溪紡織產業將以經濟開發區為軸心，建成占地13000多畝，入園企業500多家的產業園區。并按照產業集聚和資源共享原則，建立紡織生產研發中心、質量監測中心，以及紡織工業網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。

三、加快我市紡織工業發展的幾點建議

我市是中國紡織工業協會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業發展的經驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業的發展上，提出如下建議：

（一）高標準制定產業規劃。產業要發展，規劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業調整振興規劃》，認真制定適合我市的振興規劃。要按照“區域集中，產業集聚，開發集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優化布局，高標準、高質量地制訂發展規劃，向上游發展良棉種植、精細加工，向下游發展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。到XX年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現主營業務收入230億元、利稅12億元。

（二）高投入拉長產業鏈條。通過增投入，膨脹規模，壯大發展實力；抓延伸，突出主導產品，拉長產業鏈條，培育競爭優勢，膨脹產業規模。到XX年，紡織企業累計投入力爭達到60億元，重點技術裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發展服裝加工產業，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業園建設，建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創意、時尚發布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態產業園區，提升臨清紡織產業檔次。

（三）高強度加強技術改造。當前我市部分企業生產經營遭受困難，主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業技術改造作為結構調整的重要內容，鼓勵企業加大技術改造力度，引進先進的技術和設備，淘汰落后生產能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續實施以提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重為主要內容的改造升級，加快發展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品，做到普通產品規?；?、特殊產品訂單化；加快發展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到XX年全市細紗機全部完成節能風機的改造，提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》，建立并實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，對行業中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關，從源頭控制高耗能、高排放行業過快增長，杜絕新增落后生產能力。

（四）高起點進行自主創新。要以自主創新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰略，堅定不移地走質量興市之路，以品牌企業、品牌產品帶動產業發展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮“區域品牌”與企業“名牌產品”共同發展的道路，在推進策略上，“區域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區域紡織服裝企業共享的資源，企業名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優質產品和品牌。引導企業重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品，提高企業的技術水平和贏利能力。企業技術中心每年都要研發2－3個具有國內先進水平的新產品，爭取做到研發一批、儲備一批、開發一批、推廣一批。到XX年，爭創中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創建國家級技術中心1個，省級企業技術中心4個以上，中型以上企業普遍建立企業技術中心。

（五）高水平建立公共平臺。調整優化產業結構，促進產業發展，政府要積極引導，出臺優惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優化發展環境。

第三篇：全市紡織服裝產業發展情況調研報告

全市紡織服裝產業發展情況調研報告

為搶抓新舊動能轉換重大機遇，推動我市紡織服裝產業在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創新，加快整個產業轉型升級步伐，近期，市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產業進行了調研分析，在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業轉型升級的對策建議。

一、基本情況

近年來，全市紡織服裝產業在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實現了快速健康發展。

（一）行業規模不斷擴大。經過多年發展，我市紡織服裝產業結構不斷優化，規模效益持續提升，現已基本形成門類齊全的行業體系。其中，臺兒莊區積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目，開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目，新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線，全區現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業130余家，另有小型紡織服裝企業200余家，年可實現銷售收入71億元，實現利稅3.7億元，出口創匯1.7億美元，是黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業7家，2017年全區紡織服裝企業累計實現銷售收入10億元，實現利稅1.1億元，利潤8600萬元，同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.（二）龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業主動適應市場變化，緊跟客戶需求，積極突破發展瓶頸，陸續涌現出一批行業龍頭。臺兒莊區聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位，2014年位居中國紡織500強企業第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位，是2014年中國棉紡織主營業務收入“百強企業”和色織布主營業務收入20強企業。市中區紡紗和織布業以正凱新材料、東方紡織等公司為代表；印染業以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表；服裝業以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業銷售收入都在5000萬元以上，過億元企業3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規模。

（三）創新研發日趨活躍。通過與業內知名院所開展合作交流，不斷加大先進設備、先進技術的投入，整個產業正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中，臺兒莊區與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作，全區新增省級企業技術中心2個、工業設計中心1個，參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作，先后邀請其專家教授對企業管理、技術人才進行培訓，提升了企業的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業引進業內高級技術人才加盟或開展短期生產指導，寶隆、鴻泰等企業都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續的研發投入和較高端的產品結構，在傳統紡織業遭受東南亞、南亞等欠發達國家沖擊的形勢下，我市紡織企業仍保持了較好的發展態勢。

（四）品牌建設穩步推進。隨著產業升級、產品創新和品種豐富，我市的紡織服裝企業逐漸形成了自己的品牌產品。其中，臺兒莊區海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，“海揚”牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為“山東名牌”產品。市中區擁有紡織服裝企業注冊商標12件，其中，金田服飾公司“勁仔”品牌榮獲全省“十大新星品牌”“山東省著名商標”;華派集團自主研發的“時尚家族”服飾已開設專賣店50余家；海之杰公司針（梭）織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產品特色鮮明，市場競爭力強勁。

（五）發展環境不斷優化。近年來，我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策，在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施，對紡織服裝產業予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進工業創新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引，高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市，協助補充完善相關手續，引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業資金壓力。市中區以項目建設為總抓手，把紡織服裝產業作為實體經濟發展的重中之重，縱深推進實體經濟發展攻堅戰，引導紡織服裝企業加快技術、管理、品牌創新，調整產業結構和投資方向，推動了全區紡織服裝產業快速發展。

二、存在問題

我市紡織服裝產業通過強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發展舉措，競爭優勢凸顯，發展成效顯著。但是由于受大環境的客觀影響和產業發展的瓶頸制約，也存在著以下不足。

（一）產業仍在低位運行。紡織服裝企業模仿和跟進現象比較普遍，同質化問題嚴重。部分企業處于小作坊狀態，分工協作和專業化程度較低，精、深加工能力相對較弱。企業產品以棉紡織初加工產品為主，大部分仍處于產業鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環境影響，我市紡織服裝產業對經濟發展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。

（二）自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一，但出口方式主要以貼牌為主，企業長期處于從屬地位，自有品牌、自主開發比重較低。山亭區紡織服裝企業的品牌一直存在短板，多數企業只重視外貿訂單，產品出口主要以貼牌加工為主，有競爭力的產品較少，主動權往往掌握在外國公司手里。

（三）技術創新能力不足。企業基礎研究和研發投入不夠，只是通過引進設備來提升自身技術水平，技術創新、原創設計開發能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高，銷路一直較為單一，近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響，導致企業2017年產量及主營業務收入較上年同期均出現了下降。

（四）要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時導致企業運行困難，有的企業為了資金救急選擇短貸長投，其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低，企業投資意愿下降，新建重點項目進度緩慢，實現目標壓力較大。紡織產業用工缺口較大，如海揚服裝有限公司行情雖較好，但由于招工難，導致熟練工缺口100多人，嚴重影響了訂單交付。與此同時，產品研發、高端管理人才不足也制約了整個產業結構調整和優化升級。

三、下一步發展建議

紡織服裝產業作為一個傳統的勞動密集型產業，對于擴大社會就業、增加居民收入、推動區域發展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業發展趨勢，現對推動全市紡織服裝產業加快升級提出以下建議：

（一）突出搞好產業引導。以貫徹落實《中國制造2025》《<中國制造2025>山東省行動綱要》《山東省推進工業轉型升級行動計劃》及《棗莊市“265”產業轉型升級規劃》為出發點，圍繞建鏈、補鏈、強鏈，高標準制定我市紡織服裝產業發展規劃，逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業轉變。深化企業產權制度改革，完善產業政策，積極做好對龍頭企業、重點項目的扶持和科技成長型企業的培育。全面加快工業化、信息化“兩化”融合發展，打造紡織服裝產業電子商務平臺的孵化中心，實現線上線下有機結合。積極搭建產業集群創新服務平臺，為技術和產品開發能力弱、管理水平低下的中小企業產業集群提供優質服務，增強企業創新能力和技術、經營、管理水平。

（二）突出搞好技術創新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設，構建政、銀、企和中介機構“四位一體”的融資平臺，為企業發展提供土地、資金、環境等各方面保障，培育集政、產、學、研為一體的產業發展基地。尊重企業投資主體地位，落實企業投資主體責任，鼓勵企業加大資金投入，淘汰落后生產工藝，以現代先進適用技術改造提升傳統紡織服裝產業，實現高效、清潔、生態發展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系，將科技成果及時有效地轉化為生產力，使企業真正成為技術開發、科技投入、推廣應用的主體。

（三）突出搞好品牌建設。強化品牌定位，以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領，以培育區域公用品牌和產品品牌為主體，以構建品牌營銷體系為載體，大力實施紡織服裝品牌戰略，建立層級遞進的品牌培育與推廣機制，實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業發展自主品牌，提高產品附加值，提升企業的國內外市場競爭力。鼓勵企業實現從OEM（原產地加工）到ODM（原產地設計生產）再到品牌營銷升級，逐步進入市場營銷的高利潤環節。引導企業與國內大企業集團實施強強聯合、戰略合作，促進企業做大做強。

（四）突出搞好人才培養。聚焦我市紡織服裝產業需求，堅持服務大局、按需引進，突出“高精尖缺”導向，重點支持引進具有推動紡織服裝產業技術革新能力的科技人才和創新團隊，推動紡織服裝產業在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續開展“企業家素質提升工程”,加強人才、智力的培育和引進，組織部分優秀企業家輪流到高等院校深造、培訓，努力造就一批高素質的企業家隊伍，提升企業現代化管理水平。加強本地人才的培養，通過以老帶新的方式，選擇有一定技術基礎的年輕人，跟隨外來專家學習，加強企業自身的技術深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作，組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽，為企業培養專業管理人才和專業技術人才，不斷增強企業軟實力。

第四篇：紡織服裝產業調研報告

紡織服裝產業調研報告 紡織服裝業是我市的傳統產業、民生產業，也是我市重點發展的支柱產業之一，同時又是市政府十二五規劃的千億級產業。近幾年來，該產業規模迅速擴大，發展態勢強勁，成為拉動宿遷工業經濟快速發展的一支重要力量。紡織服裝產業發展現狀

宿遷市紡織服裝業起步于上世紀六十年代，經過近幾年的加快建設和發展，已形成棉紡、毛紡、化纖紡、絲紡、麻紡、織布、織綢、針織、服裝、服飾、家紡、印染等門類較為齊全的工業體系。項目的集中度、企業的集聚度、產業的集群度名列華東地區乃至全國前列。

（一）產業規模迅速擴張。全市規模以上紡織服裝企業近320戶，其中棉紡企業69戶，毛紡企業17戶，混紡企業30戶，絲紡企業39戶，服裝企業155戶。2009年，全市紡織服裝企業實現工業增加值28.73億元、銷售收入112.18億元、稅收2.93億元、利潤3.96億元，分別占全市規模以上工業企業總量的14.61%、15.25%、9.11%和8.21%；從業人員6.22萬人。各類技術人員3000人，資產總額近300億元，全市共有棉紡（化纖）150萬錠，毛紡8萬錠，絹紡3.5萬錠，自動繅3.2萬緒。

（二）產業門類逐步齊全。紡織服裝產業鏈條不斷延伸，原料加工、印染、家紡等企業相繼落戶，基本上涵蓋了產業的所有門類。2009年，規模以上紡織服裝企業實現紗產量14.44萬噸，增長25.13%；布4935萬米，增長4.22%；印染布10377萬米，增長579.57%；生絲4878噸，增長15.55%；蠶絲及其交織品2241萬米，增長14.13%；服裝5893萬件，增長35.13%。

（三）技術水平明顯提升。紡織服裝業共擁有中國馳名商標1件，省級名牌產品12只，專利28件。企業技術裝備水平快速提升，恒力工業園等招商引資企業設備大部分為進口設備，箭鹿集團等本土企業進口設備比例逐步提高。產品檔次明顯提升，由最初的低支紗、普通面料等發展到高支紗、精紡面料、品牌服裝，棉紗的支數最高達到120支，毛紡支數最高達150支，絹紡支數最高達300支。

（四）發展后勁不斷增強。通過承接南北產業轉移，投資45億元的翔盛粘膠、投資40億元的恒力工業園、投資16.5億元的海欣申禾、投資15億元的晨風服飾二期、分別投資10億元的阿吉蘭集團、波司登服飾等一批龍頭型紡織服裝企業相繼建成投產。投資億元以上的三鼎織帶、新康輝實業、寶娜斯針織等一大批紡織項目逐步投產達效。同時，以箭鹿集團、泗絹集團等為代表的本土企業不斷發展壯大，提升了紡織服裝產業的整體競爭力。

（五）出口總額快速增長。2009年，全市紡織服裝企業出口總額為1.35億美元，同比增長50.52%，位居全市行業出口總額的第一位。出口市場已由單一的亞洲市場擴展到歐美等80多個國家和地區，初步形成多元化市場格局

（六）產業集聚初具規模。我市紡織服裝產業基礎堅實，特別是泗陽縣紡織服裝產業更為明顯。全縣共有紡織服裝企業144戶，紗錠總規模達150萬錠，泗絹集團絹絲出口量占全國總量的二分之一。初步形成了以華威棉紡、華泰棉紡等為企業為龍頭的頗具影響的棉紡產業集群。另外，宿城區的毛紡、宿遷經濟開發區的織帶基地都具備了產業集群的基本特征。

發展中存在的突出問題

宿遷市紡織服裝業近年來實現了長足的發展，具備了一定的規模，但是也存在著一些非常突出的問題，主要表現在以下幾個方面：

一是產業結構不盡合理。前紡大而不強，后紡弱且不優，中間環節印染及后整理發展滯后，產業鏈條不完整，產品仍仍以中低檔為主，結構比較單一，缺少高附加值、功能性、差異性的產品。

二是自主創新能力不強，質量意識差，品牌建設滯后。大部分企業沒有專門的研發機構，沒有國家認可的實驗室和合格的檢驗人員，技術人才嚴重缺乏。自主科研開發的能力薄弱，對產品認證、質量管理、著名品牌、著名商標的培育重視不夠。

三是大型骨干帶動能力較弱。紡織服裝企業點多面廣，規模較小，大部分企業還處于創業階段，紡紗企業達10萬錠以上的企業廖廖無幾，大型服裝企業更是屈指可數。

四是企業發展環境有待改善。勞動力培訓不到位。勞動技能培訓部門流于形式，員工的技能培訓主要落在企業身上，增加了企業成本。

五是作為我市一個千億級產業，缺乏專門的公共服務平臺和機構，從事信息搜集，產品研發，質量控制，原料及成品檢測、鑒定，生產和經營存在很大的盲目性。

加快發展紡織服裝產業的措施

宿遷市初步確立了“十二五”的產業目標模式，其中紡織服裝產業將形成千億級規模。為了確保這一奮斗目標的實現，當前及“十二五”期間，要重點圍繞以下幾個方面開展工作：

（一）加大政策扶持力度。引導企業尤其是有影響力的龍頭骨干企業做好各自戰略發展規劃，形成區域規劃與企業規劃之間的良性互動。設立發展基金。從市新型工業化資金中切塊，設立紡織服裝產業發展專項基金，主要用于扶持龍頭骨干企業、特色工業園區建設，用于重大技術改造項目和招商引資項目的獎勵和補貼（貼息），用于新產品開發項目的獎勵和貼息，用于創名牌的獎勵，用于引進人才的獎勵，用于出口獎勵。落實國家對紡織服裝業的信貸政策，進一步創新信貸產品，允許紡織服裝企業以自有不動產、動產以及注冊商標等無形資產進行抵押貸款，不斷加大對紡織服裝企業的信貸支持，逐年增加對紡織服裝業信用貸款、擔保貸款的額度。積極爭取國家、省關于扶持紡織服裝業發展的專項資金，優化資金投向，每年包裝一批有發展潛力的重點項目，確保向上爭取資金逐年增長。

（二）實施大企業培育、大項目推進戰略。選擇部分規模大、效益高、成長性好的企業，整合各方面資源，推動企業擴大規模，著力打造紡織服裝“領頭雁”。進一步加大對國內外知名紡織服裝企業的攻堅力度，力爭每年引進一批投資規模大、帶動作用強的旗艦型項目落戶宿遷，提升紡織服裝企業的整體水平。建立大項目跟蹤服務機制，為項目建設提供全方位幫辦服務，加快推進項目的建設步伐。引導和激勵龍頭企業加快資本經營步伐，制定上市目標，通過加大扶持力度、強化激勵機制，爭取實現上市。

（三）加快推進技術進步。鼓勵企業實施技術改造和技術創新。用足用好省產業升級引導資金、市新型工業化專項資金等扶持資金，鼓勵引導企業抓住機遇擴大生產，提高產品技術含量。引進國際先進技術與設備，加大對具有自主知識產權技術研究的投入。加大技術開發力度和科技成果轉化的速度，提高創新水平，提高單位纖維制品的附加值，提高科技對紡織染整經濟增長的貢獻率，提高企業的核心競爭力。加快企業信息化建設，廣泛應用高新技術和先進適用技術改造提升紡織業，以信息化帶動傳統的生產流程的改造，帶動營銷過程、管理方式的改革，推進企業流程的重組和再造。支持企業專業化ERP開發應用及行業電子商務平臺的建設，提高企業對全球市場的應變能力和對市場的細分能力，實現資源配置的優化和勞動生產率的提高。鼓勵紡織服裝行業優勢骨干企業對困難企業進行兼并重組，對實施兼并重組企業符合條件的技術改造項目給予優先支持。鼓勵企業實施品牌戰略。鼓勵龍頭企業走出傳統的接單經營模式，打造強勢品牌，實現服裝產品品牌經營；服裝行業的龍頭企業應在品牌創立、品牌管理與品牌延伸等方面進行戰略規劃，企業整體規劃的研發、設計、生產、銷售與服務等各個環節應符合品牌戰略要求。

（四）搭建產業公共服務平臺。支持面向全行業的公共服務平臺建設，完善技術服務、產品鑒定、檢測、質量控制、品牌建設、產業研發、信息等公共服務體系，推進紡織企業園區化、集群化發展；加大對紡織應用基礎研究及技術創新的支持力度。在政策咨詢服務、投融資服務、專業市場服務、商務中介服務、管理創新服務、進出口服務等方面，加快構筑公共服務平臺，以滿足紡織服裝企業對信息、技術、開發、設計等需要。

（五）優化企業發展環境。加大對產業發展的協調力度，加強對產業發展扶持資金使用情況和項目實施情況的跟蹤督查，確保產業發展和振興目標的實現。定期召開銀企洽談會，拓寬企業融資渠道，緩解企業融資矛盾。加強人才隊伍建設，積極培養和引進產業勞動力和高層次產業技術和管理人才，為紡織服裝產業發展提供充足的人才儲備。大力整合現有技術學校等職業教育和培訓資源，采取多種培訓模式，為企業“定制人才”。

第五篇：紡織產業發展情況匯報(2011)

紡織產業發展情況匯報

稅郭鎮黨委、政府

稅郭鎮位于棗莊市東部，總面積69.1平方公里，轄21個行政村、43個自然村，人口4.3萬，是省級中心鎮，全省經濟改革試點鎮。

近年來，稅郭鎮黨委、政府始終把發展紡織服裝產業作為強鎮富民的突破口，堅持以紡織產業集群建設為主攻方向，以招商引資為依托，以園區建設為載體，以政策推動為手段，加快推進紡織產業集群化建設。目前，全鎮紡織企業發展到53家，年產平白布1500萬米、針織布3.9萬噸、漂染布2.8萬噸、各種紗線5000噸、加工針織內衣和針織服裝9000萬件，花色品種達40余個，產品出口日本、美洲、歐洲及東南亞等38個國家和地區，年實現銷售收入14.8億元，出口創匯1100萬美元，實現利稅1.3億元，安排社會就業9600多人，形成了集制線、針織、織布、印花、刺繡、漂染、成衣為一體的紡織產業集群。先后被棗莊市委、市政府授予“龍頭產業基地建設先進鄉鎮”、“特色產業基地建設先進鄉鎮”、“棗莊市紡織服裝產業基地”等榮譽稱號，被山東大學經濟研究院授予“山東省產業集群富民興域十強鎮”。在工作中，我們主要抓了以下幾個方面：

一、加快園區建設，在構筑發展平臺上實現新進展 不斷注重加強對紡織工業園區的建設，積極構筑產業發展平臺。在先期規劃設計的基礎上，近期又對紡織工業園的規劃設計進行了調整修編，將206國道路南，西南村支部西側的100畝土地劃入紡織工業園整體規劃，為紡織產業集群的發展提供更大的外部空間。同時，還注重加強了對園區硬件設施的完善。累計投資4.2億元，完成了鎮駐地和紡織工業園區內的道路、供電、供排水、通訊等基礎設施建設，實現了“六通一平”，園區建設總面積達6平方公里，開發建設工業廠房、商業用房和住宅小區15.4萬平方米，建設公共綠地2萬平方米。為適應企業規模膨脹、集團發展實際，投資3200萬元先后建設了3處污水處理廠，日處理污水能力達到9000噸，園區服務和承載能力不斷加強，有力的推動了紡織業的發展。

二、實施龍頭帶動，在加快集團化進程上實現新突破 一方面，不斷注重加大對魯瑞針織等原有紡織龍頭企業的完善配套、監督管理和跟蹤服務，積極引導紡織企業抓技改、上項目、擴規模、創品牌，進一步提高企業的運營質量和經濟效益，拓寬市場，擴大銷售。另一方面，加大中小紡織企業的改制力度，通過資產重組、租賃經營、產權買斷和股份合作等不同形式，重新組建了10余個規模紡織企業，共計盤活資產4800萬元。還有部分企業通過整合資源，騰出空間，加強了同南方大型紡織企業的對接，利用掛靠、聯合等形式，引入先進設備和技術，壯大企業

實力。如：去年以來，通過與南方企業的掛靠合作，興源公司和瑞麗染整公司成功引進了兩條高溫高壓擴幅定型生產線，鴻泰制衣有限公司也成功引進了一條紡織品后勤處理生產線，進一步激發了企業發展活力，提高了市場競爭力。目前，通過重點培植和掛靠重組，全鎮以魯瑞針織為代表的規模以上紡織企業達到21個。在此基礎上，積極協調引導龍頭企業在人才、市場、技術等方面為中小企業提供幫扶指導，實行生產聯姻，做到市場和資源共享，雙方受益，共同發展壯大。目前，通過政府協調指導，全鎮紡織企業已達成組建紡織集團初步共識，并由鎮政府組織，帶領企業老板赴寧波巨鷹集團學習先進經驗，加快籌備成立稅郭紡織集團。

三、廣泛招商引資，在擴大產業集群規模上實現新跨越 鎮黨委、政府始終把招商引資、對外開放作為拉動紡織產業發展的戰略性措施，充分利用紡織產業基礎好、發展條件得天獨厚的優勢，大力開展招商引資活動，推動產業發展。一是不斷優化招商政策。在認真貫徹落實《市中區招商引資優惠政策》的前提下，因地制宜出臺了“八減半”等系列優惠政策，吸引更多紡織企業來我鎮發展。二是努力拓寬招商渠道。一方面積極參加市政府組織的“中國棗莊針織文化衫交易會”等本地區的專題性經貿洽談會以及在上海等地開展的針織展銷會，通過多種多樣的經洽會廣泛開展招商活動。另一方面，利用前期與浙江永康、金華等地區打下的合作基礎，積極開展定點、定向招商。三

是積極創新招商激勵機制。在認真落實鎮政府對個人、企業以及部門招商引資獎勵政策基礎上，為進一步突出村級招商引資作用，擴大全鎮開展招商引資活動的覆蓋面，鎮政府專門出臺政策，將村級招商引資企業所繳稅收的鎮級留成部分和村進行平分，以此來提高村級招商引資積極性，促進招商工作的開展。通過廣泛招商引資，去年以來全鎮又有5家紡織企業落戶紡織工業園區，園區內紡織項目總量達到51個，固定資產投資達14.5億元。招商引資在為紡織企業引來資金、項目、管理、技術、人才的同時，還使紡織企業實現了量的擴張和質的提高，紡織企業的花色品種越來越豐富，生產規模越來越大，產業鏈越來越緊密，這些均為紡織產業的集群發展提供了厚重的“底蘊”，奠定了堅實的產業基礎。

四、狠抓協調服務，在優化發展環境上實現新提高 牢固樹立環境就是生產力的思想，不斷強化服務意識，積極為紡織產業建設搞好協調服務。一是在用人、用地、供電、供水、土建及信貸相關手續的辦理等方面提供全方位的服務，解決企業的后顧之憂?？偼顿Y800萬元的聯豐焦電公司余熱集中供熱系統已全面運行，對紡織工業園區內魯瑞、錦繡等8個企業實行了集中供熱，實現了企業效益和節能減排的互惠雙贏。大力實施綠色證書培訓計劃，每年為企業培訓輸送職工600余人，解決了企業用工難題。二是積極為企業提供國家產業政策、市場資訊等信息服務，尤其是在認真總結國際金融危機帶來的經驗教訓

基礎上，不斷加強同企業的溝通，指導企業在宏觀上對生產經營方向和產品結構進行適時調整，降低市場風險。同時，積極同民營局對接，爭取扶持資金，幫扶企業發展。三是制定出臺擴大出口創匯等獎勵政策，完善了電子商務網絡，協助企業做好通關、退稅等工作，為紡織企業出口打造了“綠色通道”。另外，通過取得“自營進出口權”、與外貿掛靠聯營等措施，千方百計開拓國際紡織市場，鼓勵企業發展生產，努力擴大出口創匯。

經過積累和集聚，我鎮紡織產業得到了長足發展，對于增加農民收入、提高城鎮化水平、加快新農村建設起到重要作用。但是由于企業規模小、產品檔次低、競爭能力不強，特別是受國家調控政策、用地政策和資金的制約，影響了紡織產業發展。下步，我們將繼續把紡織產業作為加快經濟發展和新農村建設的重要內容，堅持走區域經濟特色化，特色經濟產業化，產業經濟規?；幠＝洕庀蚧陌l展道路，打造強勢產業集群，組建稅郭紡織集團，力爭到“十二五”末，全鎮紡織企業達到90家，銷售收入突破20億元，實現稅收2000萬元，真正將我鎮建設成為江北紡織重鎮，實現鎮域經濟發展的新跨越！

二○一一年九月