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價(jià)值創(chuàng)造型企業(yè)的價(jià)值管理研究

時(shí)間:2019-05-12 11:31:49下載本文作者:會員上傳
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第一篇:價(jià)值創(chuàng)造型企業(yè)的價(jià)值管理研究

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價(jià)值創(chuàng)造型企業(yè)的價(jià)值管理研究

作者:陳明江

來源:《沿海企業(yè)與科技》2005年第10期

[摘 要]文章比較系統(tǒng)地探討了價(jià)值創(chuàng)造過程中正確處理利益相關(guān)者之間關(guān)系、實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值、顧客價(jià)值和員工價(jià)值的管理規(guī)則,同時(shí)討論了衡量企業(yè)價(jià)值增長的評價(jià)規(guī)則。

[關(guān)鍵詞]價(jià)值創(chuàng)造型企業(yè);價(jià)值管理;評價(jià)規(guī)則

[中圖分類號]F270

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第二篇:如何成為價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)部門

如何成為價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)部門

前幾天發(fā)了《財(cái)務(wù)部門為什么會被詬病》以后,有朋友跟我說,財(cái)務(wù)部門把記賬、算賬、報(bào)賬的本職工作做好就可以了,為什么要多此一舉去轉(zhuǎn)型;也有朋友跟我說,財(cái)務(wù)部門不應(yīng)該僅僅是后勤支持服務(wù)部門;還有朋友跟我說,自己的財(cái)務(wù)部門是想做得更好,但是總是感覺無從下手。今天就這些問題談?wù)勎业囊恍﹤€(gè)人看法,也不一定對,只當(dāng)是拋磚引玉,供大家思考和批判。

一、為什么要轉(zhuǎn)型

我們不轉(zhuǎn)型,就老老實(shí)實(shí)地做一個(gè)記賬算賬報(bào)賬的會計(jì)可不可以?這當(dāng)然可以。但是,大家是否思考過自己工作的意義和價(jià)值?大家都剛剛寫完工作總結(jié),是否發(fā)現(xiàn)把去年的工作總結(jié)找出來改改日期和數(shù)字今年可以繼續(xù)使用?如果是,那么可以說我們在過去的一年里沒什么進(jìn)步,財(cái)務(wù)部門的工作也沒有什么成績和亮點(diǎn)。

對于一個(gè)有追求、有抱負(fù)、有職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的財(cái)務(wù)人員,顯然不會滿足于低附加值的記賬算賬報(bào)賬工作而會追求更高的職業(yè)發(fā)展;同樣地,對于一個(gè)有追求、有理想的財(cái)務(wù)部門,也不會僅僅滿足于后勤支持服務(wù)部門的定位從而謀求轉(zhuǎn)型和發(fā)展,成為記賬型支持服務(wù)部門、控制型管理部門、價(jià)值型推進(jìn)部門三者具備的財(cái)務(wù)部門,希望在公司的未來規(guī)劃、經(jīng)營決策、執(zhí)行控制、績效評價(jià)等智能化的工作方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

當(dāng)然,我們可以不思進(jìn)取,就是要做一些最基本的標(biāo)準(zhǔn)化工作,比如原始票據(jù)整理、憑證錄入、賬簿登記。但是,我要提醒大家的是,標(biāo)準(zhǔn)化的工作將越來越多地被機(jī)器所替代!如果不轉(zhuǎn)型,將意味著我們會計(jì)人員有可能會失業(yè)——只有智能化的規(guī)劃、決策、控制、評價(jià)等工作,才不會被機(jī)器所取代。

很多人認(rèn)為上述說法是“狼來了”似地嘩眾取寵,上世紀(jì)九十年代計(jì)算機(jī)普及的時(shí)候就曾經(jīng)有人提出類似的觀點(diǎn),但是現(xiàn)今財(cái)務(wù)和會計(jì)人員并沒有被計(jì)算機(jī)所替代。我要說地是:也許你還沒有感覺到危機(jī),但是有越來越多地案例表明,這次是“狼真地來了”!大公司的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)工作將越來越多地通過共享服務(wù)中心來完成。不說英特爾、IBM等國際公司,我國的中興通訊、華為、中國石化、中國電信等等公司都已經(jīng)有財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,并且越來越多的公司在建設(shè)或者打算建設(shè)共享服務(wù)中心。共享服務(wù)中心極大地提升了基礎(chǔ)會計(jì)工作的效率,原來需要10000名會計(jì)人員處理的基礎(chǔ)會計(jì)工作也許只要2000名甚至更少的人來完成,而剩下的8000名會計(jì)人員要么轉(zhuǎn)型成為智能化管理會計(jì)人員,要么就是失業(yè)。大公司的財(cái)務(wù)部門架構(gòu)已經(jīng)或?qū)l(fā)生巨大的變化,從原來的職能式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為與公司發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)(價(jià)值創(chuàng)造)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)(管理與控制)、共享服務(wù)中心(基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作)、職能財(cái)務(wù)(資金、稅收等)。我接觸的一些國內(nèi)大型公司的首席財(cái)務(wù)官現(xiàn)在面臨的最大煩惱是共享服務(wù)中心建設(shè)后原來多出來的會計(jì)人員怎么安排的問題。

有人會說,我只是在小企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作,不會面臨類似大公司的改革。小企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)人員在未來面臨的挑戰(zhàn)是社會化的共享服務(wù)中心——代理記賬公司。

因此,借用最時(shí)髦的詞語“供給側(cè)改革”,我國的會計(jì)人員也需要進(jìn)行供給側(cè)改革——我國有將近2000萬會計(jì)人員,可見并不缺乏會計(jì)人員,但是懂戰(zhàn)略、懂投融資、懂管理、懂控制的財(cái)務(wù)人員太少了。

二、如何轉(zhuǎn)型

有一些朋友提出,在大多數(shù)企業(yè),財(cái)務(wù)部門本身就是弱勢部門,中國企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會計(jì)師)們的生存環(huán)境不理想,在歐美企業(yè)中的首席財(cái)務(wù)官是往往企業(yè)公認(rèn)的二把手或三把手,但在中國企業(yè)中的財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會計(jì)師)即使能進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,往往也是排名在最后的領(lǐng)導(dǎo)。因此,要從記賬型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)為價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)很難。再者,雖然很多從事財(cái)務(wù)工作的朋友提出財(cái)務(wù)部門不應(yīng)該僅僅是后勤支持服務(wù)部門還應(yīng)該是價(jià)值創(chuàng)造部門,但是在絕大多數(shù)非財(cái)務(wù)管理人員根深蒂固的觀念中,財(cái)務(wù)部門就應(yīng)該只是一家公司的后勤支持服務(wù)部門(包括任正非郵件中對財(cái)務(wù)部門的定位也是如此),因此財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型很難得到公司其他高層的支持,這一工作可謂難上加難。我個(gè)人的看法是:正因?yàn)殡y,所以才有價(jià)值;我們一時(shí)無法改變外部的環(huán)境和他人的觀念,我們現(xiàn)時(shí)可以改變的是我們自己;財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型不僅僅是企業(yè)管理高層是不是重視的問題,而是我們自己是不是具備轉(zhuǎn)型的意識和能力的問題;作為財(cái)務(wù)部門能不能樹立起權(quán)威成為強(qiáng)勢部門,關(guān)鍵是要在工作中讓大家看到我們對公司的發(fā)展帶來幫助。一家公司的財(cái)務(wù)部門僅僅是后勤支持服務(wù)部門,還是同時(shí)是后勤支持服務(wù)和價(jià)值創(chuàng)造部門,說到底,不是財(cái)務(wù)部門自說自話可以定,也不是領(lǐng)導(dǎo)講話可以定,而是需要財(cái)務(wù)部門通過工作所帶來的實(shí)實(shí)在在的業(yè)績來確定。

雖然我們一再說要成為價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)部門,但是財(cái)務(wù)部門真正要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值是很難的。財(cái)務(wù)部門的價(jià)值什么時(shí)候體現(xiàn)?有朋友把財(cái)務(wù)部門的價(jià)值創(chuàng)造體現(xiàn)歸為稅務(wù)籌劃、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理與降低資金成本、充分利用各種政策優(yōu)惠等等,我也表示贊同,這是財(cái)務(wù)部門職能業(yè)務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。這些方面體現(xiàn)的是財(cái)務(wù)部門本職工作中較有價(jià)值的部分,但依然沒有跳出財(cái)務(wù)來看待財(cái)務(wù)工作的價(jià)值,也依然很難讓公司管理高層和其他部門認(rèn)同財(cái)務(wù)部門是公司的價(jià)值創(chuàng)造部門。我認(rèn)為,我們在做好創(chuàng)造價(jià)值的財(cái)務(wù)本職工作同時(shí),要跳出財(cái)務(wù)來看財(cái)務(wù)——財(cái)務(wù)是公司的一種能力,如同公司的研發(fā)能力、營銷能力等等,在為公司創(chuàng)造價(jià)值。

那么,什么時(shí)候財(cái)務(wù)會體現(xiàn)為公司的一種能力呢?我把這種能力歸結(jié)為六個(gè)字:改變帶來價(jià)值。當(dāng)財(cái)務(wù)部門的工作給一家公司的管理和業(yè)務(wù)帶來好的改變的時(shí)候,才能讓大家切實(shí)感受到財(cái)務(wù)部門的工作價(jià)值和業(yè)績,這個(gè)時(shí)候,不用我們說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的觀念也會自然而然隨之改變,財(cái)務(wù)部門在一家公司中也會自然成為專業(yè)、權(quán)威的強(qiáng)勢部門。這種改變,要從我們財(cái)務(wù)部門自身開始,從提升我們自己的實(shí)力開始。

每個(gè)公司財(cái)務(wù)部門面臨的企業(yè)的情況不一樣,要作出的改變自然也不一樣。改變地原則是先易后難,循序漸進(jìn)。我就以一個(gè)朋友的事情為例來說明“改變帶來價(jià)值”。

我的朋友1999年研究生畢業(yè)后進(jìn)入了總部在北京的一家央企的財(cái)務(wù)部門,工作表現(xiàn)優(yōu)秀,過了幾年公司要提拔他,但是總部沒有合適位置,因此就把他外派到了下屬的一家在外省的二級集團(tuán)公司擔(dān)任總會計(jì)師。這家二級公司的高管除了他來自北京外,其他高管都是出自本省當(dāng)?shù)亍_@種情況下,大家都懂得,他剛到任的時(shí)候日子好不好過可想而知。但是,我這個(gè)朋友還是有兩下子的。剛?cè)サ那皫讉€(gè)月擺正態(tài)度、低調(diào)了解公司的情況,然后找了一個(gè)合適的時(shí)機(jī)跟董事長、總經(jīng)理匯報(bào)工作的時(shí)候,提出公司存在“三高”問題。哪“三高”呢?高銀行存款、高銀行貸款、高利息費(fèi)用。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?因?yàn)樽鳛榻ㄖ┕ば袠I(yè)的集團(tuán)公司,下屬有很多子公司、分公司、項(xiàng)目公司,這些公司有的錢多沒地兒花銀行存款多、有的資金緊張銀行貸款多、貸款利率比存款利率高導(dǎo)致利息費(fèi)用高。怎么解決?與一家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議通過資金池進(jìn)行資金集中管理。董事長、總經(jīng)理一想這是財(cái)務(wù)分內(nèi)之事、也不影響自己的權(quán)威,就支持他做,當(dāng)年就做成了——這是先易后難。

到了第二年,董事長和總經(jīng)理一看集團(tuán)公司利息費(fèi)用確實(shí)下來了、對下屬單位的管理和控制也真地加強(qiáng)了不少,這總會計(jì)師看來還有點(diǎn)水平。接下來總會計(jì)師與董事長、總經(jīng)理溝通匯報(bào)工作的時(shí)候,認(rèn)為所有的采購權(quán)限在子公司、分公司、項(xiàng)目公司,不僅風(fēng)險(xiǎn)太大而且很難保證經(jīng)營效果,因此要建立集團(tuán)集中采購中心,實(shí)施分級采購制度。在集團(tuán)公司高層的支持下,用一年左右的時(shí)間把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),整個(gè)公司的采購流程都發(fā)生了重大變化,并且集中采購后的采購成本下降也非常明顯。財(cái)務(wù)部門逐步用事實(shí)和業(yè)績來證明,財(cái)務(wù)部門不僅僅是服務(wù)支持部門,還是價(jià)值創(chuàng)造部門,是一種公司的能力。

到了第三、第四年,剛好趕上國務(wù)院國資委、財(cái)政部等部門都要求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,在前期采購控制的基礎(chǔ)上,在整個(gè)公司開展全面內(nèi)控,梳理制度,優(yōu)化流程,改變公司高層、業(yè)務(wù)部門的思維方式、行為習(xí)慣。他在內(nèi)控建設(shè)中的一個(gè)主導(dǎo)思想是:內(nèi)控不僅要合規(guī),還要提升效率,改進(jìn)效果。很多人認(rèn)為內(nèi)控和效率是天生的矛盾,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,兩者在這家公司得到了很好地平衡。

到了第五年,財(cái)務(wù)部門在他的主導(dǎo)下,在整個(gè)公司范圍內(nèi)開展全面預(yù)算管理。為什么很多公司的預(yù)算管理效果不理想?預(yù)算管理是要以扎實(shí)的內(nèi)控和流程管理為基礎(chǔ)的,沒有這個(gè)為基礎(chǔ),預(yù)算管理就是空中樓閣。因此很多沒有夯實(shí)基礎(chǔ)的公司一上來就做預(yù)算管理,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理實(shí)際中不理想,然后就得出了預(yù)算管理無用論。因此,財(cái)務(wù)部門推動(dòng)一個(gè)企業(yè)的改變應(yīng)該“循序漸進(jìn)”。

還有一個(gè)例子是在某事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)工作的處長。他剛剛上任的第一年開始在整個(gè)單位內(nèi)推行財(cái)務(wù)信息分級公開制度,大多數(shù)財(cái)務(wù)信息向全體員工公開。這項(xiàng)工作表面上看起來不起眼,但是這其實(shí)是倒逼改革的機(jī)制——前端的業(yè)務(wù)部門必須規(guī)范自身的業(yè)務(wù)行為,否則不規(guī)范的業(yè)務(wù)行為帶來的不規(guī)范的財(cái)務(wù)結(jié)果一旦全員公開,后果可想而知。第二年開始施行財(cái)政部的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》,梳理制度并優(yōu)化各部門的業(yè)務(wù)流程,規(guī)范整個(gè)單位的管理。第三年推行精細(xì)化預(yù)算管理。第四年開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。每年都有工作主題,每年財(cái)務(wù)工作都有變化有亮點(diǎn),并且每年都推動(dòng)整個(gè)單位的管理發(fā)生了好的轉(zhuǎn)變,從而自然而然樹立了財(cái)務(wù)部門在單位的地位,也改變了大家原先對財(cái)務(wù)部門只是記賬、報(bào)銷、編表的偏見,認(rèn)識到財(cái)務(wù)部門是單位的一個(gè)重要管理部門。

總而言之,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是正在進(jìn)行時(shí),如何讓我們自身的工作更有意義、更有價(jià)值,是有遠(yuǎn)見的財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)部門要長期思考并努力實(shí)踐的重大問題。

第三篇:基于價(jià)值鏈分析的制造型企業(yè)成本管理方法研究

基于價(jià)值鏈分析的制造型企業(yè)成本管理方法研究

丁宇 欒慶偉

(大連理工大學(xué)管理學(xué)院,116023)

摘要 面對科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中日益廣泛的應(yīng)用所帶來的生產(chǎn)方式的變化,傳統(tǒng)成本管理方法在成本核算與成本控制兩方面顯現(xiàn)出很多局限性。本文提出了基于價(jià)值鏈分析的制造型企業(yè)成本管理方法,并分析了這種方法存在的問題與解決方法。最后,文章通過一個(gè)案例闡述了基于價(jià)值鏈分析的制造型企業(yè)成本管理方法的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞 價(jià)值鏈 價(jià)值鏈分析 作業(yè) 成本管理 引言

在盈利性組織中,成本管理具有非常重要的作用:成本核算準(zhǔn)確與否直接影響了管理者對產(chǎn)品盈利能力的判斷;成本控制有效與否直接影響了企業(yè)的整體競爭能力。從經(jīng)濟(jì)角度講,組織存在的目的就是想方設(shè)法地?cái)U(kuò)大產(chǎn)出與投入的差值。企業(yè)管理者關(guān)心的是如何以同樣的成本獲得更大的產(chǎn)出,或在相同的產(chǎn)出時(shí)耗費(fèi)最少的成本。以制造業(yè)為例,成本管理應(yīng)該為企業(yè)的管理者提供如下信息:每種產(chǎn)品的成本是如何構(gòu)成的,各是多少?每種產(chǎn)品帶來了多大的收入?這樣,企業(yè)管理者就可以詳細(xì)分析本企業(yè)每種產(chǎn)品的盈利能力、對企業(yè)整體利潤的貢獻(xiàn)、盈利潛力等,進(jìn)而做出各種決策:調(diào)整成本構(gòu)成、改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善成本控制、進(jìn)行企業(yè)整合等等。可以看出,企業(yè)成本管理模式面臨的兩個(gè)關(guān)鍵問題一是如何客觀真實(shí)地反映每種產(chǎn)品的成本構(gòu)成及數(shù)額,二是如何對每種產(chǎn)品的成本狀況進(jìn)行評估并加以改進(jìn)。

當(dāng)今世界已經(jīng)形成了以電子工業(yè)和大容量電子計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化生產(chǎn)模式,并在很大程度上代替了人工勞動(dòng)。直接材料、直接人工在產(chǎn)品成本中的比重越來越小,間接費(fèi)用所占的比重越來越大,成本構(gòu)成也越來越復(fù)雜,越來越多地包含了無形費(fèi)用。傳統(tǒng)的成本管理方法選擇人工工時(shí)或機(jī)器小時(shí)等作為分配基礎(chǔ),很顯然,這種分配方法在機(jī)器大規(guī)模生產(chǎn)、生產(chǎn)過程簡單、技術(shù)含量低的生產(chǎn)環(huán)境下是非常適用的。但如今制造方式發(fā)生了很大變化,它帶來了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的變化,傳統(tǒng)成本管理方法的單一成本動(dòng)因的分配模式不可避免的帶來了成本信息的失真。同時(shí),傳統(tǒng)成本管理方法在進(jìn)行成本控制時(shí)的觀念有時(shí)過于狹隘,僅僅注重了自身,而忽略了同其他企業(yè)的比較。

基于上述考慮,本文提出了基于價(jià)值鏈分析的制造業(yè)企業(yè)成本管理方法。價(jià)值鏈最早是作為一種企業(yè)競爭優(yōu)勢評估和戰(zhàn)略管理的方法被提出的,將這一方法應(yīng)用于成本管理可以幫助企業(yè)更客觀、清楚地得到本企業(yè)產(chǎn)品的成本信息,并在更寬廣的角度對產(chǎn)品成本加以控制。

[1] 傳統(tǒng)成本管理方法的局限性

傳統(tǒng)成本管理方法在成本核算與成本控制兩方面主要存在以下局限性:

(1)成本核算范圍狹窄,成本計(jì)算目的單一。傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)一般把作業(yè)、顧客和市場等排除在成本核算范圍之外,不能很好地為企業(yè)管理和決策服務(wù)。

(2)對成本習(xí)性和成本動(dòng)因的認(rèn)識過于簡單。傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)根據(jù)和產(chǎn)量的關(guān)系把成本分為固定成本和變動(dòng)成本,所以產(chǎn)量或與產(chǎn)量高度相關(guān)的因素如直接人工小時(shí)、機(jī)器小時(shí)等被認(rèn)為是引起成本發(fā)生的唯一原因。而實(shí)際上,許多的成本是受產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性或其它因素所驅(qū)動(dòng),成本動(dòng)因應(yīng)是多樣的、多層次的。

(3)產(chǎn)品成本信息失真。在現(xiàn)代企業(yè)所面臨的新的制造環(huán)境下,人工成本不斷下降,制造費(fèi)用不斷上升,如果仍舊用直接人工等以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本動(dòng)因來分配制造費(fèi)用必然造成產(chǎn)品成本的嚴(yán)重扭曲。

(4)控制目標(biāo)片面。傳統(tǒng)的成本控制系統(tǒng)所隱含的目標(biāo)是通過最大限度地避免成本這種價(jià)值犧牲的發(fā)生以求企業(yè)利潤的最大化。但這種“XX最大化”的價(jià)值型定量目標(biāo)卻與現(xiàn)代競爭環(huán)境下,企業(yè)重視“顧客滿足”這樣的非價(jià)值型定量目標(biāo)或定性目標(biāo)不盡相符。

(5)控制領(lǐng)域狹窄。從控制的空間領(lǐng)域來看,成本控制通常立足于對生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)、各職能部門制定工作目標(biāo)下達(dá)到各責(zé)任中心,并實(shí)施指標(biāo)考評,這樣的成本控制系統(tǒng)只是局限于單一企業(yè)主體的框架,而沒有把企業(yè)與供應(yīng)商、與顧客的連接關(guān)系納入控制范圍之內(nèi);從控制的時(shí)間領(lǐng)域來看,如果以產(chǎn)品的生命周期(包括開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等)為時(shí)間軸來分析,傳統(tǒng)的觀念把成本控制片面地理解為對生產(chǎn)過程中的人力、物力資源的消耗以及各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行的控制,只注重投產(chǎn)后的成本控制,忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)的成本控制。

(6)控制思想的局限性。成本控制將工作目標(biāo)分解到各類責(zé)任中心、各級組織甚至個(gè)人,期望通過控制每個(gè)個(gè)體達(dá)到最佳以求企業(yè)整體最佳。而實(shí)際上這種做法容易導(dǎo)致各個(gè)責(zé)任個(gè)體片面地追求完成單一的責(zé)任指標(biāo),而無視履行其它方面的責(zé)任,容易造成對企業(yè)整體目標(biāo)的破壞。

[2]3 基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法

3.1 基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法對傳統(tǒng)成本管理方法局限性的改進(jìn)

價(jià)值鏈在最初被提出之日是被應(yīng)用于企業(yè)競爭優(yōu)勢評估和戰(zhàn)略管理,它強(qiáng)調(diào)將企業(yè)置于全行業(yè)的方位去考察,同時(shí)將其內(nèi)部的各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來加以考慮。將價(jià)值鏈的思想引入成本管理可以解決前面提到的傳統(tǒng)成本存在的局限性。

第一,價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)整體的觀點(diǎn)。任何部門的任何活動(dòng)都可能會對其他企業(yè)的活動(dòng)產(chǎn)生影響。對一項(xiàng)活動(dòng)成本的削減可能會影響企業(yè)整體的盈利能力,如研發(fā)費(fèi)用的減少可能會導(dǎo)致企業(yè)在將來新產(chǎn)品面世時(shí)失去競爭力。它解決了傳統(tǒng)成本管理方法控制思想的局限性和控制目標(biāo)的片面。

第二,價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn)。任何一項(xiàng)活動(dòng)對企業(yè)最終利潤的貢獻(xiàn)不僅僅是這項(xiàng)活動(dòng)

[4]

[3]

所帶來的價(jià)值增值,同時(shí)任何一項(xiàng)活動(dòng)耗費(fèi)的成本也不僅僅是它用到的人工、材料和分配的制造費(fèi)用。它改善了傳統(tǒng)成本管理方法控制領(lǐng)域狹窄的缺陷。

第三,價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)多角度的觀點(diǎn)。影響產(chǎn)品成本構(gòu)成及大小的因素不僅僅存在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)的顧客、市場、供應(yīng)商都會對其成本狀況產(chǎn)生影響。產(chǎn)品要消耗成本,但其消耗成本的原因不只是與產(chǎn)量相關(guān)的人工工時(shí)或機(jī)器小時(shí),例如,全自動(dòng)生產(chǎn)條件下的一件產(chǎn)品耗費(fèi)的人工微乎其微,但其成本卻可能很高,因?yàn)樗褂玫脑O(shè)備的技術(shù)含量很高。它改進(jìn)了傳統(tǒng)成本管理方法成本核算范圍狹窄、對成本習(xí)性和成本動(dòng)因認(rèn)識單一的缺陷。

3.2 基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法的使用過程

采用基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法,我們突破了原有的成本核算方式——采用人工工時(shí)或機(jī)器小時(shí)將制造費(fèi)用進(jìn)行分配,利用作業(yè)將產(chǎn)品成本與成本項(xiàng)目——資源聯(lián)系起來。這一方法由以下幾部分構(gòu)成:區(qū)分產(chǎn)品作業(yè)、確定資源、確定作業(yè)成本、確定產(chǎn)品成本、標(biāo)桿比較、擴(kuò)展到企業(yè)所有作業(yè)。

3.2.1 區(qū)分產(chǎn)品作業(yè)

這里,我們引用了作業(yè)成本計(jì)算中確定作業(yè)的方法,并將作業(yè)分為產(chǎn)品作業(yè)和支持作業(yè)。在這一步驟中,我們僅考慮產(chǎn)品作業(yè)。對于制造型企業(yè),產(chǎn)品作業(yè)是與其生產(chǎn)過程密切相關(guān)的。

3.2.2 確定資源

產(chǎn)品成本最終是通過它消耗了多少資源體現(xiàn)出來的,這里的資源指物質(zhì)的、可以計(jì)量的資源。

3.2.3 確定作業(yè)成本

作業(yè)成本即作業(yè)耗用了多少資源。我們主要采用現(xiàn)場觀察和詢問的方法,確定各項(xiàng)作業(yè)都消耗了哪些資源及數(shù)量。

3.2.4確定產(chǎn)品成本

產(chǎn)品是各項(xiàng)作業(yè)的最終結(jié)果,所以產(chǎn)品成本取決于它耗用了哪些作業(yè)及其數(shù)量。對于制造型企業(yè),產(chǎn)品耗用的作業(yè)可由其生產(chǎn)工藝得到。

3.2.5標(biāo)桿比較

核算產(chǎn)品成本的目的是為了加強(qiáng)控制,為決策提供依據(jù)。我們采用了兩種比較:行業(yè)比較與自身比較。

通過行業(yè)比較可以找出企業(yè)成本控制的努力方向。

自身比較的目的是找出降低成本的突破點(diǎn)。行業(yè)比較給企業(yè)的信息是作業(yè)目前的最優(yōu)成

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本,但它是否適用于本企業(yè),本企業(yè)作業(yè)成本是否可低于它?這就需要自身比較。我們提出了作業(yè)價(jià)值(V)、作業(yè)功能系數(shù)(F)和作業(yè)成本系數(shù)(C)的概念。作業(yè)價(jià)值反映了作業(yè)的增值能力,作業(yè)功能系數(shù)是某項(xiàng)作業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值與總價(jià)值的比例,作業(yè)成本系數(shù)是各項(xiàng)作業(yè)成本占總成本的比例,三者關(guān)系為V=F/C。當(dāng)V=1時(shí),說明該作業(yè)在企業(yè)中消耗成本和創(chuàng)造價(jià)值的作用是一樣的;當(dāng)V<1時(shí),說明該作業(yè)以較多的成本創(chuàng)造了較少的價(jià)值;當(dāng)V>1時(shí),說明該作業(yè)以較少的成本創(chuàng)造了較多的價(jià)值。

3.2.6 將上述5步擴(kuò)展到企業(yè)的其他作業(yè),即支援作業(yè)。

3.3 基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法存在問題評價(jià)

3.3.1 作業(yè)的確定

目前,國內(nèi)外的相關(guān)研究在這一點(diǎn)上還沒有成型的辦法。確定作業(yè),對于企業(yè)外部人員而言是比較困難的,重復(fù)與遺漏作業(yè)是最常見的。根據(jù)我們的體會,總結(jié)出確定作業(yè)的兩條判斷原則:(1)不同作業(yè)涉及的資源是不相容的;(2)所有的作業(yè)耗用了全部的資源。這里所說的不同資源不是從種類上講,而是從數(shù)量上講。例如,某企業(yè)只有兩項(xiàng)作業(yè)01和02,一種資源001,數(shù)量為100。若作業(yè)01和02耗用資源001的數(shù)量分別為40、60,這時(shí)就可確認(rèn)作業(yè)的識別是正確的;若作業(yè)01和02耗用資源001的數(shù)量分別為40、70,說明01和02的范圍有交叉;若作業(yè)01和02耗用資源001的數(shù)量分別為30、60,說明01和02的范圍過小或遺漏了作業(yè)。在作業(yè)交叉的情況下,可考慮縮小作業(yè)范圍或?qū)⒆鳂I(yè)進(jìn)一步細(xì)化;在作業(yè)遺漏的情況下,可考慮擴(kuò)大作業(yè)范圍或增加作業(yè)。總體講,確定作業(yè)首先必須對企業(yè)的生產(chǎn)過程非常了解。

3.3.2 同一資源在不同作業(yè)間的分配

在運(yùn)用基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法的過程中,常常聽到這樣的話“我上班的時(shí)候要干好幾種活,那個(gè)活干多長時(shí)間我也說不清楚”,“我們崗位不確定,哪兒活多我們就上哪兒”。這給我們確定作業(yè)成本帶來了很大困難。在實(shí)際中,我們采用了合并作業(yè)或同類比較的辦法來加以解決。具體講,就是首先考慮一種資源(如一個(gè)人)涉及的幾項(xiàng)作業(yè)是否可以合并為一項(xiàng)作業(yè),不能合并的考慮用比較計(jì)算的方法來分配資源。例如,幾項(xiàng)作業(yè)同時(shí)耗用電,就可以按各作業(yè)的設(shè)備功率、用電時(shí)間加以計(jì)算分配。

可以看出,在這一步驟中,基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法并沒有完全解決成本核算中主觀性的問題。

3.3.3 標(biāo)桿比較中行業(yè)同類信息難以獲得

首先,如果同行業(yè)其他企業(yè)的成本核算方法與本企業(yè)的不一樣,數(shù)據(jù)便不可比。其次,成本資料作為企業(yè)的秘密之一,外界很難得到。

我們提出一些辦法力圖解決這些問題:通過行業(yè)管理部門獲得相關(guān)資料,當(dāng)然這種渠道得到的資料的真實(shí)性不能保證,只能作為參考;了解其稅收、產(chǎn)銷量等情況倒推成本信息,這種渠道得到的資料是比較粗的;對得到的信息分類、計(jì)算,盡量使其符合我們的核算方法。

從目前看,我們進(jìn)行的行業(yè)比較只是分成本大類的粗略比較,按作業(yè)的比較很難進(jìn)行。下面通過一個(gè)案例來粗略介紹基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法的應(yīng)用。案例

營口市某企業(yè)生產(chǎn)中厚板材,年產(chǎn)量30萬噸左右。該企業(yè)建于70年代,到目前為止,主體設(shè)備從技術(shù)上講在國內(nèi)處于中下游水平。最近兩年,該企業(yè)購進(jìn)了兩臺檢測儀器以加強(qiáng)對原材料和產(chǎn)品質(zhì)量的控制。現(xiàn)在該企業(yè)正在進(jìn)行生產(chǎn)線的改造,增加一臺厚板剪切機(jī)和一套常化設(shè)備。為了解決原材料來源不穩(wěn)定的問題,該企業(yè)一直試圖與幾家大型鋼鐵廠建立長期合作關(guān)系。經(jīng)分析,我們認(rèn)為利用基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法不僅可以完善該企業(yè)的成本管理系統(tǒng),而且可為其戰(zhàn)略管理提供依據(jù)。

4.1 區(qū)分作業(yè)

通過觀察及訪談,我們將該企業(yè)的產(chǎn)品作業(yè)區(qū)分為54項(xiàng):原料入庫、數(shù)量檢驗(yàn)、取樣、化驗(yàn)、出庫、驗(yàn)收、卸料、配尺、標(biāo)號、切割、清理鐵皮、外觀檢驗(yàn)、火焰清理、翻面、異議處理、吊運(yùn)、組批、擺料和推料、加熱、看火、跑號、要料、高壓水除鱗、甩料、軋制、初/粗測寬厚、矯直前冷卻、矯直、冷卻、上表檢查、上表修磨、翻板、中斷、剪南側(cè)邊、剪北側(cè)邊和調(diào)尺、切頭、下表檢查、下表修磨、測寬厚、打鋼印、切尾、取樣、標(biāo)識、下架、收集、板邊收集、入一次庫、記錄和統(tǒng)計(jì)、涂油、貼標(biāo)識、取復(fù)驗(yàn)樣、判定質(zhì)量、復(fù)核和保管、入二次庫。

簡要說明如下:(1)標(biāo)號作業(yè)是一項(xiàng)很小的作業(yè),但由于其耗用的資源很獨(dú)立,因此將其作為一項(xiàng)作業(yè);(2)組批作業(yè)涉及2個(gè)工種、4項(xiàng)作業(yè),但很難區(qū)分,因此作為一項(xiàng)作業(yè);(3)擺料和推料作業(yè)是由一個(gè)工種完成,人員無法在兩項(xiàng)作業(yè)間劃分,合并為一項(xiàng)作業(yè)。

4.2 確定資源

資源共分為53種:人工、天車、吊具、電、尺、粉筆、切割燃料、切割工具、鏟子、火焰清理燃料、火焰清理工具、隔爐磚頭、推鋼機(jī)、操作室、加熱爐、重油、水、風(fēng)、除鱗機(jī)、高壓水、輥道、軋機(jī)、推床、軋輥、冷風(fēng)機(jī)、顯示屏、電機(jī)、矯直機(jī)、隔爐鐵牌、冷卻水幕機(jī)、冷床、打磨砂輪、打磨工具、翻板機(jī)、剪板機(jī)、對正機(jī)、推頭機(jī)、對尺機(jī)、靠正機(jī)、拉邊機(jī)、靠尺機(jī)、壓縮空氣、打字機(jī)、噴槍、涂料、下架臺、木墊、計(jì)算機(jī)、清油、刷子、辦公用品、打印機(jī)、60噸自備車

4.3 確定作業(yè)成本

根據(jù)各項(xiàng)作業(yè)耗用的資源,分別計(jì)算各作業(yè)的成本。例如,我們確定軋制作業(yè)耗用的資

源為人工、電、操作室、水、風(fēng)、高壓水、輥道、冷風(fēng)機(jī)、電機(jī)、天車、推床、液壓油、潤滑油。將各資源的耗用量的價(jià)值相加,就可以得到作業(yè)的成本。

4.4 確定產(chǎn)品成本

對于該企業(yè)來講,由于產(chǎn)品品種不多,生產(chǎn)工藝基本相同,根據(jù)其工藝流程和產(chǎn)品產(chǎn)量即可確定每種產(chǎn)品的成本。

4.5 標(biāo)桿比較

通過比較,我們發(fā)現(xiàn)其驗(yàn)收作業(yè)的價(jià)值非常低,主要是由于其功能系數(shù)很低,我們認(rèn)為只要工人們保持應(yīng)有的責(zé)任心,這項(xiàng)作業(yè)可以去掉。

4.6 分析支援作業(yè)

按照上述步驟對企業(yè)內(nèi)其他作業(yè)進(jìn)行分析。該企業(yè)的支援作業(yè)包括行政管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算、會計(jì)制度、員工的招募、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位競爭制度、核對庫存、訂貨、供應(yīng)合同、技術(shù)改造與設(shè)備維護(hù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、水循環(huán)、風(fēng)循環(huán)、供電、供油等。結(jié)論

基于價(jià)值鏈分析的制造業(yè)企業(yè)成本管理方法相對于傳統(tǒng)成本管理方法,在成本核算的準(zhǔn)確性上有了很大的提高,在成本控制的思想上有了進(jìn)步,但正如前面所述,這種方法本身并沒有完全克服成本核算中的主觀性問題。而且,這種方法的應(yīng)用受到了很大的局限:企業(yè)的會計(jì)系統(tǒng)必須加以改變以適應(yīng)用作業(yè)進(jìn)行核算的需要;企業(yè)的生產(chǎn)工藝如果非常復(fù)雜,則其價(jià)值鏈的構(gòu)建也將非常復(fù)雜,作業(yè)識別與作業(yè)成本的確定會很難進(jìn)行;準(zhǔn)確行業(yè)數(shù)據(jù)的難以獲得使這種方法的效果打了折扣。

盡管如此,這種方法還是為我們提供了一種更優(yōu)的成本管理思路。雖然在我國工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量還不高,傳統(tǒng)成本管理方法并未顯示出難以承受的缺陷,但變革是不可避免的,未雨綢繆,基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法的應(yīng)用必能為企業(yè)面對挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn) John K.Shank and V.Govindarajan.Value Chain Strategic Cost Management.Readings & Issues in Cost Management.ITP Company,1998:35-73 2 欒慶偉,張啟鑾等.中美成本管理系統(tǒng)比較研究,1998年4月:1-5 3 欒慶偉.評估競爭優(yōu)勢的價(jià)值鏈分析法.中國軟科學(xué),1997年第12期:93-97 Joseph G.Donelan and A Kaplan.Value Chain Analysis: A Strategic Approach to Cost Management.Journal of Cost Management, March/April 1998:7-10

A Research on Cost Management Method Based on Value Chain Analysis in Manufacture Enterprises

Ding Yu

Luan Qingwei(School of Management, Dalian University of Technology, 116023)

Abstract Facing the changes of production mode caused by the increasing use of technology in the manufacturing industry, the traditional cost management method could no longer meet the requirements in costing and cost control.In this paper, a new cost management method based on value chain analysis is put forward and limitations of it are also explored.Solutions to the limitations are further discussed.A case is provided at the end of the paper to further explain the applications of the new method in a manufacturing firm.Keywords value chain value chain analysis activity

cost management

第四篇:第一章企業(yè)價(jià)值管理

一、簡述企業(yè)價(jià)值的特征

1.企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)擁有或者控制的全部資源的價(jià)值總和

2.企業(yè)價(jià)值取決于其潛在的未來獲利能力

3.企業(yè)價(jià)值體現(xiàn)了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值

4.企業(yè)價(jià)值是市場評價(jià)的結(jié)果

5.企業(yè)價(jià)值極富動(dòng)態(tài)性

二、簡述企業(yè)價(jià)值的主要形式

1.賬面價(jià)值。是以會計(jì)的歷史成本原則為計(jì)量依據(jù),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求來確認(rèn)企業(yè)價(jià)值

2.內(nèi)涵價(jià)值。又稱投資價(jià)值、公平價(jià)值等,是指企業(yè)預(yù)期未來現(xiàn)金流收益以適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)的現(xiàn)值

3.市場價(jià)值。是指企業(yè)出售所能取得的價(jià)格

4.清算價(jià)值。是指企業(yè)由于破產(chǎn)清算或其他原因,要求在一定期限內(nèi)將企業(yè)或資產(chǎn)變現(xiàn),在企業(yè)清算日預(yù)期出售資產(chǎn)可回收的快速變現(xiàn)金額

5.重置價(jià)值。是指在市場上重新建立與之相同規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力的企業(yè)需要花費(fèi)的成本

三、簡述企業(yè)價(jià)值影響的因素

1.未來增值能力

2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

3.企業(yè)存續(xù)期

4.其他因素。主要包括:整體經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境;該企業(yè)所在行業(yè)的前景;股東分布和投票權(quán);企業(yè)重要領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)

四、簡述企業(yè)價(jià)值估計(jì)的含義

企業(yè)價(jià)值估計(jì)是指通過對企業(yè)的未來財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)價(jià)值的分析,簡言之,就是對持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行估算和計(jì)量。

五、簡述企業(yè)價(jià)值估計(jì)的要求

1.數(shù)量化,主要用貨幣單位計(jì)量

2.整體性,反映企業(yè)整體價(jià)值

3.準(zhǔn)確性,差異小

4.明晰性,易于理解,利于決策

5.一致性,相關(guān)企業(yè)評價(jià)方法一致

6.可比性,不同企業(yè)之間其價(jià)值可比

六、簡述企業(yè)價(jià)值估計(jì)的程序

1.進(jìn)行估價(jià)分析的基礎(chǔ)工作,其包括:了解目標(biāo)公司的特征及行業(yè)特征;了解企業(yè)在行業(yè)中的競爭能力;收集整理數(shù)據(jù)資料

2.績效預(yù)測

3.選擇估計(jì)方法

4.實(shí)施評估

5.結(jié)果檢驗(yàn)與解釋

七、簡述價(jià)值型管理模式的主要特征

1.價(jià)值型管理以未來價(jià)值為核心

2.價(jià)值型管理更關(guān)注企業(yè)的現(xiàn)金流量管理

3.人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是價(jià)值型管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

4.以資本經(jīng)營和商品經(jīng)營相結(jié)合的管理理念取代現(xiàn)行單一的商品經(jīng)營理念

5.以價(jià)值為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)決策是企業(yè)實(shí)行價(jià)值型管理的前提

6.企業(yè)價(jià)值型管理是整體性、總和性的管理,實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化

八、簡述實(shí)現(xiàn)價(jià)值型財(cái)務(wù)管理的途徑

1.堅(jiān)持企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo),制定價(jià)值最大化戰(zhàn)略

2.企業(yè)從價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素的角度,確定價(jià)值化指標(biāo),將戰(zhàn)略化為長期指標(biāo)與短期指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、主營目標(biāo)與金融目標(biāo)等

3.制定基于價(jià)值目標(biāo)的行動(dòng)或者預(yù)算,以確定在未來一段期間為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)將要采取的步驟,將價(jià)值思維落實(shí)到每個(gè)行動(dòng)

4.價(jià)值型會計(jì)系統(tǒng)是價(jià)值化管理的載體,會計(jì)再造勢在必行

5.確定價(jià)值化績效測度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,以根據(jù)指標(biāo)來監(jiān)測績效,并鼓勵(lì)雇員實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)

九、簡述企業(yè)價(jià)值的表達(dá)形式

1.市場定價(jià)。假設(shè)企業(yè)只以股票和公司債券兩種方式進(jìn)行融資時(shí),企業(yè)價(jià)值從市場定價(jià)角度,可視為普通股票和債券的市場價(jià)值之和,即企業(yè)價(jià)值=股票市場價(jià)值+債券市場價(jià)值

2.投資定價(jià)。從投資定價(jià)的角度,企業(yè)價(jià)值等于現(xiàn)有項(xiàng)目投資價(jià)值和新項(xiàng)目投資價(jià)值之和。

3.現(xiàn)金流量定價(jià)。

十、論述企業(yè)價(jià)值具體評估方法的選擇

1.對同一企業(yè)而言,采用不同的評估方法常常會使企業(yè)價(jià)值評估結(jié)果大相徑庭,因此,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法變得十分必要。

2.在企業(yè)價(jià)值評估中,有許多主觀性很強(qiáng)的因素影響著評估結(jié)果,因此,在具體選擇評估方法時(shí),還應(yīng)考慮評估目的。

3.避免一種評估方法對企業(yè)價(jià)值認(rèn)識的片面性,在允許的情況下,人們會對企業(yè)價(jià)值同時(shí)運(yùn)用幾種方法進(jìn)行估價(jià),從而得出價(jià)值數(shù)值的一定的區(qū)域,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。

第五篇:城市設(shè)計(jì)價(jià)值研究

城市設(shè)計(jì)價(jià)值研究

【摘要】城市設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)及其他工程設(shè)計(jì)之間的銜接,它有著承上啟下的作用,本文從城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)之間的區(qū)別,以及城市設(shè)計(jì)過程中涉及的諸多要素和要求來探討城市設(shè)計(jì)的價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】城市設(shè)計(jì);差異;要素;價(jià)值。

當(dāng)代任何一個(gè)城市規(guī)劃者,都必然要認(rèn)真的考慮目前日趨嚴(yán)重的城市環(huán)境問題。現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)就是作為尋求解決這一問題的途徑在西方率先崛起的。

城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本目標(biāo),始終是為人們創(chuàng)造優(yōu)化宜人的生存環(huán)境。它通過城市規(guī)劃的不同階段、層次和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃加以體現(xiàn),其中包括城市設(shè)計(jì)和各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì),同時(shí),還要依靠建筑設(shè)計(jì)和園林設(shè)計(jì)等來相輔構(gòu)造。城鎮(zhèn)是物質(zhì)的實(shí)體。城鎮(zhèn)的環(huán)境是由具體的、人造的物質(zhì)環(huán)境構(gòu)成,它又要和自然環(huán)境得到盡可能完美的結(jié)合。因此,規(guī)劃設(shè)計(jì)層面的大量問題,又要與工程技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、建筑學(xué)、造園學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)等相聯(lián)系,是一種綜合性、多學(xué)科交叉性質(zhì)的科學(xué)技術(shù),需要多種專業(yè)的人員來共同完成。

目前,我國城市設(shè)計(jì)的發(fā)展各地還很不平衡,認(rèn)識程度和專業(yè)理解也有差距,同時(shí)還與現(xiàn)行規(guī)劃和建筑管理體制存在深刻的矛盾。從實(shí)踐方面看,今年許多城市相繼開展了不同規(guī)模的城市設(shè)計(jì)工作,但工作中出現(xiàn)的一些不良傾向值得關(guān)注和反思。如遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常尺度和實(shí)施可能的城市設(shè)計(jì),純粹追求單一景觀效果而不顧實(shí)際生態(tài)效益的城市設(shè)計(jì)、為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益包裝炒作而編制的城市設(shè)計(jì)等等。客觀上這些“城市設(shè)計(jì)”既未能表達(dá)社會的需要、公眾的一致和審美的理想,也沒有很好地與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)一致。在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,目前我國許多城市的建設(shè)和發(fā)展速度仍然與這種“規(guī)劃的指引”不相協(xié)調(diào),使得城市設(shè)計(jì)未能起到承上啟下的作用,未能全面的、完整的表達(dá)出城市設(shè)計(jì)的價(jià)值。

一、城市設(shè)計(jì)的定義及相關(guān)知識

(一)城市設(shè)計(jì)的定義

城市設(shè)計(jì)(又稱都市設(shè)計(jì),英文Urban Design),很多設(shè)計(jì)師和理論家對這一名詞的定義都有自己獨(dú)特的看法。現(xiàn)在普遍接受的定義是“城市設(shè)計(jì)是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能,并且尤其關(guān)注城市公共空間的一門學(xué)科”。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化,城市設(shè)計(jì)更具有具體性和圖形化;但是,因?yàn)槎兰o(jì)中葉以后實(shí)務(wù)上的城市設(shè)計(jì)多半是為景觀設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)和參考架構(gòu),因而與具體的景觀設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)有所區(qū)別。城市設(shè)計(jì)的復(fù)雜過程在于以城市的實(shí)體安排與居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn),通過對物質(zhì)空間及景觀標(biāo)志的處理,創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境,既能使居民感到愉快,又能激勵(lì)其社區(qū)精神,并且能夠帶來整個(gè)城市范圍內(nèi)的良性發(fā)展。

(二)城市設(shè)計(jì)的研究范疇

城市設(shè)計(jì)的研究范疇與工作對象在過去僅局限于建筑和城市相關(guān)的狹義層面。但是,與城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學(xué)等較有歷史傳統(tǒng)的范疇類似點(diǎn),城市設(shè)計(jì)這一范疇在二十世紀(jì)中葉已經(jīng)開始變化,除了城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學(xué)等范疇的關(guān)系日趨綿密復(fù)雜,也逐漸與城市工程學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會組織理論、城市社會學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、人類學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市史、市政學(xué)、公共管理、可持續(xù)發(fā)展等知識與實(shí)務(wù)范疇產(chǎn)生密切關(guān)系,因而是一門復(fù)雜的綜合性跨領(lǐng)域?qū)W科。其衍生出來的城市設(shè)計(jì)理論主要專注于城市公共空間的設(shè)計(jì)實(shí)踐和理論發(fā)展。

(三)古代的城市設(shè)計(jì)

中國古代有大量的城市設(shè)計(jì)的優(yōu)秀實(shí)例,例如明清北京城以位于中心軸線的宮殿建筑群,同在其西側(cè)“三海”(北海、中海、南海)為主的水面、綠地相結(jié)合,創(chuàng)造出帝王都城既嚴(yán)謹(jǐn)雄偉又生動(dòng)豐富的空間環(huán)境,是城市設(shè)計(jì)的杰作。在中國許多古代城市中,諸如建筑、街道、廣場、影壁、牌坊、寺塔、亭臺等,在空間布局、視線對景、體型比例等方面都經(jīng)過精心的設(shè)計(jì),構(gòu)成各具特色的城市空間環(huán)境。古希臘的衛(wèi)城、古羅馬的城市廣場,中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)期歐洲一些城市所創(chuàng)造大型宮廷花園以及獨(dú)具風(fēng)格的城市建筑同道路、廣場、噴泉、雕塑等的完美結(jié)合,也都是古代城市設(shè)計(jì)的范例。現(xiàn)代城市的出現(xiàn),帶來了城市功能的多樣化和復(fù)雜化,促使城市設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)方法發(fā)生重大變化。現(xiàn)代城市所進(jìn)行的城市設(shè)計(jì),在內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)水平以至形式、風(fēng)格的豐富多彩等方面,都是前所未有的。20世紀(jì)開始以來,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,各國在城市設(shè)計(jì)上進(jìn)行了豐富的實(shí)踐。例如現(xiàn)有城市中心區(qū)、成片舊城區(qū)和舊街道的重建和改建,各種類型的新城(包括衛(wèi)星城鎮(zhèn))、新居住區(qū)、城市廣場和公共活動(dòng)中心、大型交通運(yùn)輸樞紐、大型綠化地帶(包括河濱、湖濱、海濱綠帶等)的建設(shè),都是經(jīng)過城市設(shè)計(jì)建立起來的。

二、城市設(shè)計(jì)其他城市規(guī)劃活動(dòng)的差異比較

城市設(shè)計(jì)不同于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì),它可以廣義地理解物質(zhì)要素,諸如地形、水體、房屋、道路、廣場及綠地等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。包括使用功能、工程技術(shù)及空間環(huán)境的藝術(shù)處理。城市建設(shè)常常由于在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)及其他工程設(shè)計(jì)之間缺乏銜接環(huán)節(jié),導(dǎo)致城市體形空間環(huán)境的不良,這個(gè)環(huán)節(jié)就需要做城市設(shè)計(jì),它有承上啟下的作用,從城市空間總體構(gòu)圖引導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)的重要作用還表現(xiàn)在為人類創(chuàng)造更親切美好的人工與自然結(jié)合的城市生活空間環(huán)境,促進(jìn)人類居住文明和精神文明的提高。

(一)城市設(shè)計(jì)與控規(guī)的差異比較

城市設(shè)計(jì)要在三維的城市空間坐標(biāo)中化解各種矛盾,并建立新的立體形態(tài)系統(tǒng)。

城市設(shè)計(jì)側(cè)重城市中各種關(guān)系的組合,建筑、交通、開放空間、綠化體系、文物保護(hù)等城市子系統(tǒng)交叉綜合,聯(lián)結(jié)滲透,是一種整合狀態(tài)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

城市設(shè)計(jì)具有藝術(shù)創(chuàng)作的屬性,以視覺秩序?yàn)槊浇纭⑷菁{歷史積淀、鋪墊地區(qū)文化、表現(xiàn)時(shí)代精神,并結(jié)合人的感知經(jīng)驗(yàn)建立起具有整體結(jié)構(gòu)性特征、易于識別的城市意象和氛圍。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的重點(diǎn)問題是建筑的高度、密度、容積率等技術(shù)數(shù)據(jù),依然是數(shù)據(jù)平衡問題,例如底層架空獎(jiǎng)勵(lì)容積率的做法就是一種典型的規(guī)劃做法,而城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是建筑高度(不同于規(guī)劃中的高度規(guī)定)、室外空間、街墻界面、人車分流的解決方案、整體材質(zhì)色彩等等,例如深圳城市中心區(qū)城市設(shè)計(jì)中的“街墻”、南京河西新城區(qū)中心地區(qū)城市設(shè)計(jì)中的“綠軸”等。

(二)城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之差異

城市設(shè)計(jì)處理的空間與時(shí)間尺度遠(yuǎn)較建筑設(shè)計(jì)為大,它處理街區(qū)、社區(qū)、鄰里,乃至于整個(gè)城市(雖然當(dāng)代都市設(shè)計(jì)絕少至一整個(gè)城市的范圍,除非城市規(guī)模較小),其實(shí)現(xiàn)的城市設(shè)計(jì)多半設(shè)定在十五年至二十年間。相對于建筑設(shè)計(jì),僅需處理單一土地范圍內(nèi)的建筑工作,建筑物完工至多僅需三或五年,城市設(shè)計(jì)在空間時(shí)間方面有著相當(dāng)大的尺度差異。

城市設(shè)計(jì)所面對的變量也較建筑設(shè)計(jì)為多。一般城市設(shè)計(jì)的工作范圍涉及都市交通系統(tǒng)、鄰里認(rèn)同、開放空間與行人空間組織等,需要顧及的因素還包含誠市氣候、社會等,變量眾多,這使得城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容較為復(fù)雜,另外加上實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)案所必需的漫長時(shí)程,其結(jié)果是,城市設(shè)計(jì)方案與實(shí)現(xiàn)成果之間充滿著高度的不確定性。

事實(shí)上,也由于城市設(shè)計(jì)涉及因素的復(fù)雜性,城市設(shè)計(jì)的手段較為間接,不像建筑設(shè)計(jì)可以對個(gè)別建筑物進(jìn)行直接掌控。也因此,城市設(shè)計(jì)這門專業(yè)中,所應(yīng)用的工具與策略與建筑設(shè)計(jì)差異極大。

(三)城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃之間的差異

在城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐上,城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)雖然都處理城市空間問題,但是,兩個(gè)領(lǐng)域在實(shí)踐中所產(chǎn)生的效能差異非常大。

當(dāng)代城市設(shè)計(jì)的主要處理對象是“城市的一部份”。非常常見的情形則是,城市設(shè)計(jì)工作被鑲嵌在更大范圍、更長期的城市規(guī)劃工作之中。當(dāng)城市規(guī)劃將城市區(qū)域中的各種主要機(jī)能區(qū)域(商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、自然或歷史保存區(qū)等)予以選址之后,城市設(shè)計(jì)專業(yè)便得以接手城市規(guī)劃未能更為詳細(xì)處理的工作,在各個(gè)特定區(qū)塊之中,建立其空間組織與其所屬建筑量體的整體形構(gòu)。

城市規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設(shè)計(jì)為大。城市計(jì)劃工作的空間尺度,不僅超越城市中的分區(qū),還涉及整個(gè)城市的整體構(gòu)成、城市與周邊其他都市鄉(xiāng)村的關(guān)連。城市計(jì)劃工作經(jīng)常需要考慮都市在更大范圍中的定位,此處所指更大范圍,可以指涉都市群、區(qū)域(以區(qū)域計(jì)劃專業(yè)角度所認(rèn)定的區(qū)域)、省、邦、國家,甚至國際政經(jīng)網(wǎng)絡(luò),而這些往往是都市設(shè)計(jì)較少著墨的問題。

舉例而言,在處理城市交通系統(tǒng)時(shí),城市設(shè)計(jì)所面對的問題經(jīng)常是公交車站或軌道與社區(qū)的關(guān)系,例如社區(qū)居民如何便利安全地往返于住家與公交車站、公交車站在社區(qū)生活中的服務(wù)功能與其他社會意涵,輕軌軌道與社區(qū)景觀如何和諧地共構(gòu)、公交車輛行駛對社區(qū)生活的妨礙與防范等;相對的,城市規(guī)劃專業(yè)經(jīng)常需要考慮大眾運(yùn)輸路線所延伸服務(wù)的其他城市、郊區(qū)或鄉(xiāng)村,以及這些地區(qū)透過大眾運(yùn)輸路線與城市所串連而產(chǎn)生的整體社會現(xiàn)象。

城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃還在其他幾個(gè)方面有所差異:城市設(shè)計(jì)不需要在互相沖突的城市機(jī)能之間決定城市內(nèi)各分區(qū)的土地使用問題,這是城市規(guī)劃的核心工作。城市設(shè)計(jì)專業(yè)者比城市規(guī)劃專業(yè)者較少涉入城市政策制定的政治過程。城市規(guī)劃專業(yè)者與城市設(shè)計(jì)專業(yè)者,都需要面對相當(dāng)廣泛的社會、文化、實(shí)質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)議題,其差別主要是在于對象、尺度、程度等的差異。

三、城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)價(jià)值取向

(一)城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)

現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)是為人們創(chuàng)造舒適、方便、衛(wèi)生、優(yōu)美的物質(zhì)空間環(huán)境。城市設(shè)計(jì)是對一定地域空間內(nèi)的各種物質(zhì)要素,在實(shí)現(xiàn)預(yù)定統(tǒng)一目標(biāo)的前提下進(jìn)行綜合設(shè)計(jì),使城市達(dá)到各種設(shè)施功能相互配合和協(xié)調(diào),空間形式的統(tǒng)一、完美,綜合效益的最優(yōu)化。具體做法有兩種:一種是在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行多專業(yè)的總體設(shè)計(jì);另一種是在統(tǒng)一設(shè)計(jì)綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上,分別進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),然后進(jìn)行綜合。這樣就要求從事城市各種工程設(shè)計(jì)的人員,都自覺地按照城市設(shè)計(jì)總體意圖進(jìn)行各自的工程設(shè)計(jì)。

進(jìn)行現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)除了學(xué)習(xí)、借鑒傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的優(yōu)秀實(shí)例以外,尤其應(yīng)該深刻理解現(xiàn)代城市生活所產(chǎn)生的各種問題,并用現(xiàn)代的技術(shù)和手段予以解決。重視功

能,包括人的流動(dòng)和交往,是城市設(shè)計(jì)的重要課題。城市的物質(zhì)空間是人們進(jìn)行各種活動(dòng)的“舞臺”。正如設(shè)計(jì)舞臺必須了解戲劇一樣,設(shè)計(jì)城市必須熟悉和研究城市生活,并對理想的城市社會有所探索的追求。適應(yīng)時(shí)代,是城市設(shè)計(jì)的另一個(gè)重要課題。汽車時(shí)代的道路景觀設(shè)計(jì)與馬車時(shí)代不可同日而語;群眾性活動(dòng)的公園、廣場與為少數(shù)人享用的古代私宅園林,在設(shè)計(jì)方法上也迥然不同。城市設(shè)計(jì)者要?jiǎng)?chuàng)造與時(shí)代相適應(yīng)的城市體型環(huán)境。

(二)城市設(shè)計(jì)的客體要素構(gòu)成1、建筑形態(tài)及其組合建筑是城市空間最主要的決定因素之一。

城市中建筑物的體量、尺寸、比例、空間、功能、造型、材料、用色等對城市空間環(huán)境具有重要影響。建筑物的高度和空間應(yīng)與人本比例有一定關(guān)系,令使用者感到方便、易于適應(yīng),并認(rèn)同其設(shè)計(jì)。其主要手段是透過不同空間、園景美化和街景的綜合利用來改善公共屋和私人屋苑的設(shè)計(jì),同時(shí)在建筑群中加入一些設(shè)計(jì)獨(dú)特的建筑物和樞紐區(qū)。城市設(shè)計(jì)雖然不是直接設(shè)計(jì)建筑物、但卻一定程度上決定了建筑形態(tài)的組合、結(jié)構(gòu)方式和城市外部空間的優(yōu)劣,直接影響著人們對城市環(huán)境的評價(jià),尤其是就視覺這一基本感知途徑而言。

城市空間環(huán)境中的建筑形態(tài)至少具有以下特征:

建筑形態(tài)具有支持城市運(yùn)轉(zhuǎn)的功能;

建筑形態(tài)具有表達(dá)特定環(huán)境和歷史文化特點(diǎn)的美學(xué)含義;

建筑形態(tài)與人們的社會和生活活動(dòng)行為相關(guān);

建筑形態(tài)與環(huán)境一樣,具有文化的延續(xù)性和空間的相對穩(wěn)定性。

2、交通與停車

從城市設(shè)計(jì)的角度出發(fā),城市設(shè)計(jì)還必須解決停車問題和機(jī)動(dòng)車交通路線的視覺景觀問題,應(yīng)提供一個(gè)舒適的行人環(huán)境,以確保行人可以充分享。

停車因素對環(huán)境有兩個(gè)直接作用:一是對城市形體結(jié)構(gòu)的視覺形態(tài)產(chǎn)生影響;二是促進(jìn)城市中心商業(yè)區(qū)的生存。通常可采用:

1、在時(shí)間維度上建立“綜合停車”規(guī)劃,2、集中式停車,3、采用城市邊緣停車或城市人流匯集區(qū)的外圍邊緣停車方式,4、在城市核心區(qū)建立限制停車數(shù)量和時(shí)間為基本的控制手段。

道路景觀亦十分重要。當(dāng)它與城市公共道路、步行街區(qū)和運(yùn)輸換乘體系連接時(shí),可直接形成并駕馭城市的活動(dòng)格局,限定城市形態(tài)。

3、街景

街景一詞泛指街道的整體外貌及在街道上所見的一切景物,涵義甚廣。就城市設(shè)計(jì)而言,街景有以下幾個(gè)重要目標(biāo):

盡可能確保街道的所有組成部分無論在設(shè)計(jì)、用料和建造上均素質(zhì)優(yōu)良; 盡可能在核心區(qū)開發(fā)以行人為本并能吸引行人的空間;以及配合人本比例的設(shè)計(jì)及殘障人士/長者的需要。

街景與一個(gè)地方的整體性是有關(guān)連的。凡在街上所見的景物及所獲得的體驗(yàn),均涵蓋在內(nèi)。

(三)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與改造

城市有豐富的文化遺產(chǎn),既有歐陸式的建筑物,傳統(tǒng)的中式建筑設(shè)計(jì),亦有各種文物(例如堡壘、石刻、墓穴、紀(jì)念碑、古等)及古樹。這些文化遺產(chǎn)是城市的重要地標(biāo),影響地方性以至中型規(guī)模的整體城市設(shè)計(jì)。這些尚存的文化遺產(chǎn),應(yīng)予以保護(hù),并通過有效的城市設(shè)計(jì)創(chuàng)造一個(gè)適當(dāng)?shù)乃闹墉h(huán)境。主要有如下措施:

1、將文化遺產(chǎn)改作新用途

城市設(shè)計(jì)中對于文化遺產(chǎn)的保護(hù)與改造的措施之一是鼓勵(lì)保存具歷史意義、建筑特色及文化價(jià)值的建筑物,并將相關(guān)的建筑物翻新和改變用途,使其與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。達(dá)到環(huán)境、建筑、色彩統(tǒng)一。

2、依據(jù)歷史文物的環(huán)境為主調(diào),統(tǒng)籌考慮城市設(shè)計(jì)

單獨(dú)或群組形式存在的歷史文物,是重要的組景元素,在城市設(shè)計(jì)中應(yīng)對其環(huán)境或布局予以配合:(1)在可行的情況下,保留和擴(kuò)闊眺望歷史文物的景觀,毗鄰新建筑物的高度應(yīng)朝歷史文物的方向漸次降低;(2)為盡量減輕毗鄰新建筑物對歷史文物的負(fù)面影響,較大型的應(yīng)該遠(yuǎn)離文物,較小型的則較近文物。新建筑物采用梯級式及園景平臺的設(shè)計(jì),務(wù)求在規(guī)模上或甚至連風(fēng)格上也與歷史文物融匯一致。新建筑物(特別是較低樓層)的規(guī)模、比例、色彩、用料或建筑設(shè)計(jì),均應(yīng)盡量與歷史文物相協(xié)調(diào)。

四、現(xiàn)階段我國城市設(shè)計(jì)存在問題

(一)城市設(shè)計(jì)的操作主體存在分歧

城市設(shè)計(jì)作為一門新興的邊緣學(xué)科,它主要通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn):一是通過直接設(shè)計(jì)具體的城市建筑物及其外部空間,其操作主體是建筑師;二是通過擬訂城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)大綱對具體的空間設(shè)計(jì)提出建議或規(guī)定,其操作主體是規(guī)劃師。因此,將不可避免地涉及這樣兩個(gè)問題:

1、建筑師設(shè)計(jì)城市空間,如何超越建筑專業(yè)本身的視野,克服無系統(tǒng)性,使之不流于建筑空問的簡單相加;

2、規(guī)劃師擬訂的城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)大綱,如何才能在實(shí)踐中得到相對具體的貫徹落實(shí)。

事實(shí)上在具體實(shí)踐中,不同的專業(yè)角度必然會使得建筑師和城市規(guī)劃師在從事城市設(shè)計(jì)研究中有著各自的相對局限性。對于建筑師而言,單純從建筑角度出發(fā)設(shè)計(jì)城市空間,往往流于建筑空間本身的自然膨脹,各個(gè)建筑單體之間往往缺乏有機(jī)的聯(lián)系,由此形成的城市空間給人的感覺往往是切割的片斷,被動(dòng)的形成,而非有意識的主動(dòng)創(chuàng)作。在目前大量缺乏城市設(shè)計(jì)的狀況下,建筑整體效果的成敗,往往寄希望于建筑師的素質(zhì),建筑師的視野。這種完全依靠建筑師的方式畢竟是一種冒險(xiǎn)的選擇,何況建筑師可以對現(xiàn)狀的建筑和地形作出判斷,卻難以了解今后規(guī)劃的情況,即今后規(guī)劃對該項(xiàng)目的形體要求。從這個(gè)意義上講,建筑師在實(shí)踐中很容易將城市設(shè)計(jì)狹隘地“建筑化”,城市設(shè)計(jì)的范圍也就此被硬性地縮小。另一方面對規(guī)劃師而言,相對廣闊的知識背景使得他們往往把城市看成是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)社會、文化等因素在空間的綜合立體投影,從而能夠從一個(gè)相對宏觀的角度來把握城市,做出的城市設(shè)計(jì)往往更能夠在整體上突出城市這個(gè)復(fù)雜統(tǒng)一體的大致輪廓。但由此形成的城市空間有時(shí)僅僅停留在虛空、形而上的層面上,細(xì)節(jié)的缺乏常常使得城市空間顯得蒼白、空疏、無著落。無疑,在這里,大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等方面的術(shù)語仍有待建筑形態(tài)層面上的具體化。于是常常會看到,建筑師和規(guī)劃師相互訴說對方的不是,前者說后者空對空,不著邊際,后者則譏諷前者一葉障目,不見泰山,可最終卻無任何結(jié)果。

(二)城市設(shè)計(jì)存在的問題

當(dāng)前城市設(shè)計(jì)普及的熱潮下,隨著研究實(shí)踐的深入和城市功能的日益復(fù)雜化,以前許多被忽略的問題逐漸顯露出來,成為制約我國城市設(shè)計(jì)研究進(jìn)一步深化、降低城市設(shè)計(jì)實(shí)效性的主要原因。

一個(gè)設(shè)計(jì)究竟是一般意義上的建筑外部空間設(shè)計(jì)還是真正意義上的城市設(shè)計(jì),有無一個(gè)相對明確的城市設(shè)計(jì)大綱的引導(dǎo)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),而我國相當(dāng)一部分建筑

師從事的“城市設(shè)計(jì)”實(shí)踐恰恰是在大綱欠缺或大綱的內(nèi)容尚不十分明確的情況下進(jìn)行的,所以他們的實(shí)踐至多只能算是建筑的外環(huán)境設(shè)計(jì),還不是真正意義上的城市設(shè)計(jì)。

我國的城市規(guī)劃仍未擺脫物質(zhì)規(guī)劃的束縛,從“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)”的用語中即可見一斑。在實(shí)踐中,規(guī)劃和設(shè)計(jì)往往融合在一起,在大多數(shù)的詳細(xì)規(guī)劃中,或多或少地包含了城市設(shè)計(jì)的某些內(nèi)容,如控規(guī)制定的關(guān)于建筑形體的一些指導(dǎo)性指標(biāo),而總體規(guī)劃中的一些分項(xiàng),如城市景觀、城市風(fēng)貌的規(guī)劃也類似于城市設(shè)計(jì)。

在大規(guī)模建設(shè)過程中,傳統(tǒng)規(guī)劃輕三維形態(tài)的工作方法顯現(xiàn)出弊端,城市設(shè)計(jì)因三維整體形態(tài)的模型或圖紙展示易使人產(chǎn)生直觀感和新鮮感而受到推崇。但是將來一塊塊分而開發(fā)的基地如何與漂亮的設(shè)計(jì)模型取得一致,規(guī)劃管理如何實(shí)施等核心問題沒有得到解決。

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