第一篇：企業安全工作中存在的問題與對策

企業安全工作中存在的問題與對策企業安全生產工作中存在的問題

歸納起來，企業普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。

1．1 人的問題

(1)部分管理者思想上不重視安全生產

管理者特別是企業一把手對安全生產的作用非常重要。但是，從以往發生的重大事故來看，相當一部分管理者對安全生產的重視程度不夠。企業管理者缺乏自我約束的安全素質，存在重生產、輕安全的思想，認為“生產是硬指標，安全是軟指標”，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”。

(2)職工的安全意識不夠，安全素質較低

由于受國情的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產事故很大一部分是發生在民營企業中的進城民工身上，一些民工未經培訓就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護能力，導致野蠻生產和違章作業屢禁不止。

1．2 物的問題

(1)部分設備、設施陳舊落后

由于受資金的限制，一些企業生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成因設備設施本質不安全導致的事故。還有些企業雖然增添了新的設備，卻因資金和缺乏經驗等方面的原因沒有購置防護裝置，又產生新的隱患。

(2)工作條件和環境較差

目前的企業，特別是一些“五小”企業，工作條件和工作環境普遍較差。粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，環境溫度過高過低，冷水作業、生產過程中使用或產生毒物。還有一些個體私營企業只追求經濟利益，根本就不考慮作業條件是否符合安全衛生要求，更加劇了事故的發生。

(3)安全投入趕不上生產經營的發展速度

“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產工作的重要性無庸置疑，但許多企業往往忽視了安全投入，新建的項目就出現隱患。還有一些工業經濟園區，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環境門檻，引進了一些屬重大危險源的項目，埋下了潛在的事故隱患。

1．3 管理方面的問題

(1)機構、隊伍不健全

由于政府安全生產監督管理部門還沒有把企業安全機構的設置做為搞好企業安全生產工作的突破口來抓，企業的安全機構或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業雖有安全機構，僅是附設在處室中的一個科或組，有的甚至只在某一科室中設置一、二個人，還有的兼職過多，削弱了企業安全機構和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產。

(2)內部安全規章制度不健全

安全機構和安技隊伍的不健全，導致企業很難制定出健全的安全規章制度。特別是許多民營企業和中小企業，在安全規章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責任制都沒有，更談不上安全操作規程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導致職工長期處于無章可循的狀態。

(3)安全管理方法落后

大多數企業采用的仍然是傳統型的安全生產管理方法，注重經驗和事后總結，未形成安全生產管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發生的根源，安全生產工作主要是靠人治，并且是少數人參予的人治，“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發生。企業安全生產工作的對策

2．1 強化安全機構和隊伍建設

(1)健全責權一致的企業安全機構

安全生產工作既是一項管理工作，又是一項技術工作，它所涉及的內容和領域非常廣泛，安全生產工作需要設立由企業決策層(分管廠長、經理)領導之下的直屬機構，以提高安全機構的監管權威。

(2)推行注冊安全工程師制度，加快安技隊伍建設

企業安全生產工作要靠安全技術人員去做，一個企業安全生產工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業安技人員的素質有直接關系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術。安全管理資格培訓及注冊安全工程師制度的實施，對提高安技隊伍的素質起到了積極的作用。

(3)發揮安全專家組的作用

安全專家組對指導企業的安全生產，有著不可替代的作用。應經常組織安全專家對企業、特別是安全技術管理力量比較薄弱的中小企業進行安全診斷，解決有關制度建設、安全管理、隱患整改、安全評價等方面的問題，增強企業的安全自防能力。

(4)實行安全監察專員委派制

要搞好企業的安全生產，政府安全生產監督管理部門可對各企業、特別是危險指數較高的企業派駐安全監察專員，對他們實行垂直領導。安全監察專員的作用主要是做好對企業安全生產工作的監督，及時溝通企業與政府安全生產監督管理部門的信息，增加監管力度。

2．2 強化安全宣傳教育

(1)廣泛開展《安全生產法》的宣傳

《安全生產法》做為安全生產工作的基本法，它對安全生產工作具有較強的指導意義，對企業安全機構設立、安全投入、安全監督管理、企業負責人的安全職責、從業人員的權利義務、重大危險源的報告和應急處理等各方面都做了具體規定，應進一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發揮安全中介服務機構的作用。

(2)提高領導干部的安全素質

對企業行政一把手和主管領導，必須進行安全培訓。為使成千上萬的縣屬和民營企業的法人代表、主管領導、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓中心應從服務于企業的角度異地辦班，也可與縣市聯合辦班，還可成立縣市安全培訓中心，進行常年安全輪訓，使企業各級領導干部逐步掌握基本的安全法規和安全技術知識，并使他們在企業生產決策中表現出“安全重于泰山”的決斷能力。

(3)提高廣大職工的安全素質

絕大部分事故都發生在普通職工身上。因此，加強對普通職工的安全教育，是搞好安全生產監管的重要組成部分，是企業實現安全生產、預防職業危害的一項重要措施。企業應堅持抓好新職工進廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復工教育、勞動衛生教育、全員及經常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產工作的責任感，提高技術操作水平，掌握消除工傷事故的本領。

2．3 強化安全監督管理

(1)健全安全規章制度，落實“分級管理，分線負責”的安全生產責任制

企業安全規章制度是發展生產、建立良好生產環境和秩序，保證安全生產工作經常化、規范化、制度化的重要組織手段。企業必須建立綜合安全監督管理、設備設施安全監督管理、作業環境安全監督管理等各方面的安全制度，落實安全生產責任制，實行“分級管理，分線負責”，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的矩陣式安全管理體系，從而全面、全員、全過程的抓好安全生產。

(2)實行目標管理和“一票否決”

企業應結合其具體情況和有關規定制訂安全目標，使安全狀況指標化，這樣才能有的放矢，抓好執行、檢查和控制。對在生產過程中發生重大事故或未完成目標的，應堅決實行“一票否決”，讓忽視安全生產的責任者品嘗自釀的苦果。

(3)搞好生產過程中的“五同時”

造成事故的原因之一是企業只重生產忽視安全，沒有把安全工作看成是生產不可分割的組成部分。“管生產必須管安全”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，既要抓好生產，也要管好安全，這是搞好企業生產經營工作的法寶。

(4)加強班組安全建設

班組是企業的細胞，是安全工作的落腳點，是控制事故的前沿陣地，加強班組安全建設是減少各類傷亡事故最有效的手段。班組安全建設可以通過“安全合格班組”等形式進行，使班組安全管理制度化、標準化，實現人員無違章，崗位無隱患，管理無漏洞，班組無事故。

(5)推行“回訪制”和“一把手安全述職”制度

各級安全生產監督管理部門，對發生生產安全事故的企業要進行重點監控、回訪，企業一把手要對事故隱患整改情況進行說明，對安全生產工作專項述職，并與年終考核、晉級、升遷掛鉤。安全生產狀況惡化的企業內各部門，其部門一把手同樣要進行安全生產談話，事故隱患說明和安全生產專項述職，使各級領導，從行政一把手開始，在主觀上加深對安全生產重要性的認識，增強其搞好安全生產工作的自覺性。

2．4 加大投入，提高本質安全性

(1)努力創造設備設施的本質安全化

設備設施的狀況對安全生產非常重要，必須加強設備設施的安全管理。對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗，對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養和檢修，在發生故障時使系統中的自動保護、緊急停車裝置等發揮作用，以有效地控制事故發生。在購買新設備時，必須同時購買其防護裝置。設計制造設備設施時，應利用人機工程學原理，為職工創造安全舒適的工作條件。

(2)改善勞動環境，減少職業危害

勞動環境的好壞，與事故的發生有著必然的聯系。改善勞動環境，既能減少傷亡事故、降低職業病，還能增加企業的凝聚力，提高企業的對外形象。

(3)制定安技措施，加大安全投入，彌補安全欠帳

安全活動要正常進行，必須有一定的投入。現在多數企業的安全投入比例不適應經濟發展，安全欠帳太多。因此，企業必須制定安全技術措施計劃，并納入到年度和中長期生產經營計劃之中，加大實施力度，提高整體安全。

2．5 應用安全科學管理方法

(1)開展安全評價

安全評價是綜合運用安全系統工程理論和方法，對系統的安全性進行預測和度量。進行安全評價，可促進安全管理模式的改革，實現事故的超前預測、預防，改善安全生產的物質技術水平，保證職工及企業財產的安全。

(2)推行職業安全健康管理體系認證

建立職業安全健康管理體系是改變安全生產“經驗型”和“事后型”管理模式的有效措施，建立職業安全健康管理體系，能推動企業認真執行安全生產的法律、法規；使企業的安全生產管理由被動行為變為主動行為，促進企業職業安全健康管理與國際接軌，增強企業的市場競爭力，改善作業條件，保障勞動者身心健康，提高勞動效率，增強企業凝聚力，減少傷亡事故，從而直接和間接地產生巨大的經濟效益。

總之，搞好企業安全生產工作的對策許多，但最關鍵的在人，重點在落實。

第二篇：企業安全工作中存在的問題與對策

安全工作中的問題及建議

通過近期進入安環部工作，歸納起來，主要有以下幾點安全問題及建議。

（1）部分管理者思想上不重視安全生產。管理者特別是一把手對安全生產的作用非常重要。在目前的安全工作中存在專家提出的該進行的職業病檢查不進行，該購置的防護用品不采購（開胸驗肺的例子）；但是，從以往發生的重大事故來看，相當一部分管理者對安全生產的重視程度不夠會引起重大安全隱患，所以不要讓安全效益、安全就是責任只成為口號。

（2）職工的安全意識不夠，安全素質較低。目前許多職工存在安全教育不夠，很難做到“我要安全”。一些職工缺乏安全培訓，不按照正常的操作規程來，導致違章作業屢禁不止，這樣影響了生產，又存在發生重大安全事故的隱患。各公司、項目加強內部職工的培訓，特別是新入廠職工、特種作業人員和特種設備操作人員。

（3）各項目、子公司分管安全工作人員職責不清，對安全檢查的整改存在拖沓現象，在職業衛生控制效果評價和集團組織的安全檢查中，個別公司整改拖沓。

（4）特種設備安全隱患大，據統計，除鑄造外的公司現有特種設備七十余臺，只有十三臺進行檢測或登記；而且特種作業人員無特種設備操作證或未進行相關培訓就上崗，幾個公司在做特種設備檢測時共用一個特種作業操作證書，存在安全隱患比較大。

（5）部分公司、項目缺少安全資格證書，考取安全資格證的過程也是公司安全人員安全管理知識提升的過程，在新安全法中規定生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

（6）部分設備、設施陳舊落后。公司部分設備、設施陳舊落后容易引發安全隱患，容易造成因設備設施本質不安全導致的事故。各公司要加強對老設備、設施的檢查，對以后不使用的設備、設施盡快出臺相應的處理辦法。

（7）工作條件和環境較差。公司老產業、項目工作條件和工作環境普遍較差。粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，根據專家意見增設防護設施，規范防護用品的佩戴，并加強對公司職工的佩戴防護用品的監督。

（8）安全管理機構、隊伍不健全。在新的安全法里規定從業人員超過100人以上的，要設置安全管理機構或配備安全管理人員，各公司、項目也已經上報了安全管理人員。雖設置了，但大部分兼職過多，削弱了企業安全機構和安全人員的力量，很難從源頭抓好安全生產。

（9）內部安全規章制度不健全。各公司安全管理制度和各崗位的操作規程不健全有的甚至連最基本的安全責任制都沒有，更談不上安全操作規程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導致職工長期處于無章可循的狀態。

（10）對出現安全事故不能很好的吸取教訓。公司一旦出現安全事故后，都采用息事寧人的辦法。沒有從根本上消除事故發生的根源，要加強對事故進行反思，并提出不再發生類似事故的方案。安全生產工作主要是靠人治，并且是少數人參予的人治，“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發生。

（11）未將安全目標納入各公司、項目目標中，在安全標準化建設中，安全工作應在各公司、項目效益考核中占大比重，只有這樣才能引起相關安全人的重視，更有做好安全工作的責任。各子公司、項目應結合其具體情況和有關規定制訂安全目標，使安全狀況指標化，這樣才能有的放矢，抓好執行、檢查和控制。

（12）各子公司、項目負責人應在思想上對安全重視起來，加大投入，努力讓設備設施安全化。對新購置的特種設備找正規的廠家進行安裝。鼓勵對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗，對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養和檢修，諸如公司大部分吊車已無脫鉤，各公司、項目應做好檢查。

（13）加強對職業病群體查體，如對于粉塵較多工段進行塵肺病的專項查體，這樣既能減少傷亡事故、降低職業病，又能保障企業的正常利益。

(14)各公司、項目應切實加強安全標準化建設工作。通過標準化建設工作，使每個人養成我要安全，并重視安全工作。使公司的安全生產管理由被動行為變為主動行為，減少傷亡事故，從而間接帶來經濟效益。

第三篇：企業科協籌建工作中存在問題和對策

調研材料之一

**縣企業科協籌建工作中存在問題和對策

在我國，建立企業科協最早出現在1950年。1986年黨中央和國務院頒布了《全民所有制工業企業廠長工作條例》。這個條例中的第25條，明確規定廠長要支持科協工作。這樣廠礦科協第一次被政府文件正式確認，樹立了不可動搖的地位。1990年中國科協制定了《中國科學技術協會廠礦科學技術協會組織通則》，1996年11月對《通則》作了修改和補充，改名為《中國科學技術協會企業科學技術協會組織通則》，首次把廠礦科協改稱為企業科協。2008年6月中國科協又對《通則》進行修訂，更名為《企業科學技術協會組織通則》，不斷推進企業科協工作的制度化和規范化，使企業科協組織建設和發展有章可行、有規可依。

成立企業科協的意義

企業科協作為企業科技工作者的群眾組織，是企業黨組織、企業管理決策層聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶，負有促進科技交流、推動技術創新、提高員工科學素質、舉薦創新人才、激發創新熱情和創造活力的重要職責。黨中央、國務院站在時代發展的高度，科學把握經濟全球化和新科技革命趨勢，確定了自主創新的國家戰略，提出了到2020年把我國建設成為創新型國家的宏偉目標，把建立以企業為主體的技術創新體系作為加強自主創新、建設創新型國家的突破口和重大舉措。科技工作者是推動技術創新的重要力量，如何加強企業科協工作，動員和組織廣大企業科技工作者切實肩負起歷史使命，積極投身自主創新的偉大實踐，推動企業成為技術創新主體，實現經濟社會又好又快發展，是擺在我們面前迫切需要深入研究和解決的重要課題。

我縣企業科協基本情況

**縣是一個農業大縣，無山無礦無大型企業。近年來，隨著新型工業化建設進程的加快，先后招商引進了國能生物發電、魯泰豐收棉業有限公司、刀郎慕薩萊思有限責任公司等幾家大型企業。按照“哪里有科技工作者，科協工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就要建到哪里”的工作要求，在縣科協與公司領導的多次磋商下，于2010年先后成立了**有限責任公司科協、**棉業有限責任公司科協、**牧場科協等3家企業科協。

我縣籌建企業科協存在問題

企業是經濟的主體，是宏觀經濟的基礎，企業興則經濟興，企業強則經濟強。應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，最根本的就是要依靠科技創新，激發企業的活力。通過一年多企業科協的籌建與運作，目前我縣企業科協籌建工作存在以下困難和問題：

一是對為什么要建立企業科協普遍認識不清，這個問題不解決，企業科協作用的發揮無從談起。

二是組建的方式方法還不大熟悉，組建的一些難點問題還無法突破，主要表現在企業領導的理解和支持不夠。這里有多方面的原因，有企業領導的認識問題，也有我們縣科協自身的問題，沒有企業科協工作經驗，難以下手。

三是整體“大聯合、大協作”的力度不夠，領導雖然重視到位，但上下聯動形成合力還有待加強。

籌建企業科協的幾點建議

企業科協籌建工作存在的問題有待我們認真研究，采取有力措施加以解決，為此，我們建議：

一是強化認識，切實把企業科協建設工作擺上重要位置。

加強企業科協建設，是建設和諧企業、和諧社會之所需，是企業科技工作者之所盼，是各級科協組織職責之所在。中央書記處要求，“哪里有科技工作者，科協工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就要建到哪里”。因此，做好企業科協工作是各級科協組織的

職責所求，做不好是不稱職，不做就是失職，要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，不斷推進企業科協建設。

二是強化措施，切實擴大企業科協工作的覆蓋面和影響力。

做好企業科協工作，要講究方法、循序漸進。一要摸清底數。摸清所在地企業的數量、規模、類型，做到知根知底，有的放矢。二要先易后難。有黨組織的企業，要依托黨組織帶動企業科協組建；企業主與科協、科技局業務聯系緊密、關聯度高的企業。三要聯合協作。采取“大聯合、大協作”的工作方式，積極運用黨政資源、工青婦資源，切實與有關部門密切協作，優勢互補，共同推進企業科協建設工作。四要責任到人。要建立“臺帳”，做到工作有時間表，進度有檢查，逐步推動企業科協工作向前發展。五要突出選才。加強與企業的聯系、交流，選好企業科協的秘書長，確保企業科協朝氣蓬勃，做到企業滿意，科技工作者滿意，上級科協滿意。六要注重培訓。通過以會代訓，辦學習班等形式宣傳企業科協的職責，組織企業科協學習《企業科協組織通則》，使每個企業科協進一步了解自身的權利和義務，明確方向和目標。

三是強化作用，激發企業科協的生機與活力。

要深入研究企業實際，根據企業發展需求做到四個融入。一要融入科技研發。要積極吸納企業的研發、技術開發負責人等科技工作者擔任企業科協負責人，使企業科協工作與科技研發融合在一起，推動科技創新、技術革新、獻計獻策，促進科技進步、企業發展。二要融入“講、比”活動。逐步建立適應企業特點、開展講理論、比貢獻活動，提高科技工作者技術創新水平，建立群眾性技術革新活動長效機制，為企業增強自主創新能力，實現科技人員自身價值搭建平臺。三要融入科普工作。要不斷提高企業員工的科學文化素質，為企業創新發展奠定基礎。四要融入黨建工作。科協是黨領導下的群眾團體，要加強黨對科協的領導，善于運用黨建資源，以“黨建帶科建”，加強與工青婦溝通合作，運用多種資源推動企業科協建設工作。

四是強化領導，把企業科協工作落到實處。

要繼續發揚團結拼搏、奮發進取、風正氣順、人和業興的傳統和優勢，切實加強對企業科協建設的組織領導。一要建立領導責任制。加強企業科協建設，要建立企業科協建設工作責任制，尤其是擴大覆蓋面的工作，一定要形成分管領導親自抓、有關部門合力抓的機制，按照時間進度，落實到部門，把工作任務落實到人。二要建立運作機制。提高企業科協的覆蓋面，要有相配套的工作制度，要有具體的方法、措施來保證，要有經驗交流和激勵機制。三要建立經費保障和激勵機制。對于做得好的基層科協要表揚、獎勵，不好的要批評，達不到目標、任務的要進行通報。要安排相應的配套資金，保障企業科協的組建工作順利進行。要不斷總結企業科協工作好經驗好典型，大力表彰獎勵，不斷推廣提高。

第四篇：淺析企業政工工作中存在的問題和對策

淺析企業政工工作中存在的問題和對策

摘 要 我國現階段的社會經濟處在不斷地發展之中，然而現如今也是整個社會的轉型階段，要符合現代社會的發展趨勢和方向，就要求企業要充分認識到政治工作對于企業發展的重要意義和作用。一個企業想要得到長久地發展，就離不開員工的作用，而政治工作能夠充分地激發并調動起員工的工作熱情。本文就當下企業政治工作中所存在的問題進行探究，并提出相應合理的解決辦法。

關鍵詞 企業 政治工作 問題及對策 重要性

一、政治工作及其主要管理者

政治工作，也可以被稱之為思想政治工作，其主要的工作內容就是探究人們的思想活動和行為規律，其最終目的是要促使人們能夠更好地認識世界，并對世界進行改造。而在這項工作之中，其主要的管理者或者是工作人員通常稱之為政工師。所謂政工師，指的就是在我國現階段所存在的國有企業、外資企業、鄉鎮企業以及具備企業化管理資質的事業單位等等中，專門從事有關于黨以及思想政治工作，并經過申報審批取得任職資格的工作人員。

我國各行各業的企業中，都有著自己的政工管理隊伍，政治工作不僅僅只是一項思想、組織工作，更是將企業員工團結在一起、激發員工工作熱情的工作，是一項能夠有效培養企業凝聚力、向心力的工作。企業是否能夠得到長久的發展，與思想政治工作有著密切的關聯，因此要不斷加強企業的政工工作。

二、我國企業現階段政治工作所存在的問題

我國自改革開放以來，社會一直處在不斷地發展之中，人們的物質、文化生活也越來越豐富，思想越來越活躍，人們的需求也隨之增加；這樣一來就給思想政治工作的開展與發展增加了很多困難。

（一）我國企業政治工作的從業人員在數量與質量方面都差強人意

我國現階段的企業政治工作中真正取得任職資格的工作人員少之又少，絕大部分的企業政治工作都是在企業工會或者是其他部門的監督和管理之下，政工工作想要真正開展工作難度較大；而有一些企業雖然有著獨立的政治工作隊伍，但其本身工作人員的理論知識、專業技能、文化素養等方面的素質和水平較低，企業也沒有對政治工作的從業人員進行定期的思想、專業技能等方面的培訓，導致了整個政工隊伍的工作人員對于政工工作多數都還停留在理論知識上，并沒有很好地將理論與企業的實際情況相結合，整體工作素質不達標，難以真正推進企業政治工作的發展。

（二）企業政治工作缺乏相應的保障制度和獎懲規定，政工隊伍沒有工作熱情

一項工作想要得以推進和發展，就必須要有相應的保障制度和獎懲規定來作為基礎和支撐，企業政工工作也不例外。企業政治工作并不能只是單純地停留在幾個部門或者是幾個員工之間，需要企業各個部門、各個員工都積極地參與進來。

第一，現如今的企業政工工作并沒有得到企業領導班子足夠的重視，有相當一部分的領導對于政工工作的思想認識不到位，認為經濟利益是企業追求的唯一目的，思想政治工作并沒有對增加企業經濟效益起到什么作用，不過是可有可無的一部分而已。因此，對其重視程度不夠，使得企業政治工作隊伍發展過于緩慢。

第二，在企業中，部門與部門之間的溝通聯系較少，每個部門都覺得自己本部門的工作與政工工作搭不上半點關系，所以根本不需要進行政工工作，也不需要配合其他部門的政工工作；這樣一來，企業的思想政治工作沒有做到部門之間的橫向聯絡和溝通，同樣阻礙了政工工作的開展和創新。

第三，企業的思想政治工作現如今還沒有建立起一個統一可行、符合企業實際情況的保障機制和獎懲措施；獎勵考核制度的缺失在一定程度上打消了政工工作人員本身的工作熱情和積極性，更增加了企業思想政治工作推進和發展的難度。

（三）企業思想政治工作的工作方法和理念都過于因循守舊

雖然社會在發展，科學技術也處在不斷地創新之中，然而絕大部分企業的政工工作還依舊遵循著讀書、看報、閱讀文件上，工作理念陳舊，工作方法過于簡單死板，對企業實際情況考量不周全，并沒有和企業自身的文化理念相結合，缺乏靈活性和針對性，難以取得理想的政工工作效果。

三、如何能夠更好地推進企業政治工作的發展

企業政工工作的重要性已經不言而喻，針對企業政工工作中有可能出現的問題，想要合理有效地進行改進和解決，就要做到以下的幾點：

第一，企業領導要加強對于政工工作的認識和重視程度。企業政工工作想要得到發展，首先企業領導班子要對企業政工工作的重要意義和巨大作用有著充分的認識和了解。一個企業能夠得以長久發展的根本在于“人”，政工工作能夠有效地激發員工的工作熱情，并帶給員工一種歸屬感；在日漸激烈的市場競爭中，只有加強企業政工教育才能更好地促進企業的可持續發展。

第二，要加強對于政工工作人員的專業技能和素質培養。企業政工工作的主要實施者是政工師；想要推進政工工作不斷地向前發展，就要加強任職人員的專業技能和素質培養。首先，企業要訓練出一批能夠做到一專多能的政工工作人員，根據企業的自身情況來制度相應的長短期工作目標和規劃。其次，政工隊伍中的工作人員要根據自身的實際情況，不斷增加自身專業技能的學習，可以利用輪崗培訓、在崗培訓或者是脫產學習等方法，進一步提升工作人員的專業技能和綜合素質。

第三，建立符合企業實際情況的保障機制，并加強企業內部門之間的配合與交流。無論是什么工作，都需要在一定的保障機制下來進行，政工工作也不例外。想要促進企業思想政治工作的開展，就要根據企業的實際情況來制定一套合理可行的保障機制。例如，政工隊伍內部可以每一季度或者每年進行評選和表彰，對于工作特別突出的員工進行表彰或者是升職，這樣一來能夠有效地激發政工隊伍的工作熱情，也可以進一步促進企業政工工作的開展。另一方面，還要加強企業內部各部門之間的溝通和聯絡，使得政工工作能夠覆蓋到全企業、全部門、全體員工，將政工工作真正變為全方位的思想政治工作。

第四，要摒棄陳舊的工作理念和方法，將企業政工工作與企業文化、新技術結合起來。雖然思想政治工作從很早以前就已經出現，但是隨著時代的發展，在新的社會環境之下就要求企業政工工作要與新的科學技術以及企業自身的文化相結合。企業要摒棄傳統陳舊的工作理念和方法，將政工工作由簡單的讀書、看報、看文件中解放出來，多跟企業自身的文化和科學技術相結合，利用多媒體、新媒體等技術來進行宣傳和理論知識的學習，這樣才能使得企業政工工作發揮出其真正的作用。

四、結語

隨著社會的不斷向前發展，對于企業來說既是一個很好的發展機遇，也面臨著一些挑戰和困難，這樣一來就必須要不斷推進企業政工工作的開展和創新。只有企業政工工作的不斷發展，才能促進企業的不斷發展。因此，要加強企業領導對于政工工作的認識，確立合理的保障機制，另外還要不斷加強專業工作人員的自身素質和專業技能，才能促進其發展，從而使得企業獲得強大的核心競爭力，實現企業的可持續發展。

（作者單位為廣西龍州縣廣西農墾國有龍北總場）

參考文獻

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第五篇：非公有制企業黨建工作中存在問題及其對策

非公有制企業黨建工作中存在問題及其對策

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，非公有制經濟組織已經成為我國經濟和社會發展的一支重要力量。大力加強非公有制企業黨建工作，已經成為各級黨組織的一項重要課題和緊迫任務。我縣在近年來的工作實踐中深刻認識到，在非公有制企業中建立黨組織，開展黨建工作，對全面加強黨的建設，促進縣域經濟的快速發展，具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。但是，在新的形勢下，非公有制企業黨建工作仍然面臨著許多新情況新問題，還需我們切實采取有效措施加以解決，從而為非公有制經濟的健康發展提供堅強的組織保障。

當前非公有制企業黨建工作中存在的問題

1、部分基層黨組織對在非公有制企業黨的建設思想認識不到位。一是認為非公有制企業大多規模小、黨員人數少、流動頻繁，開展黨的工作難度大，存在畏難情緒，在思想主觀上就不愿抓。二是認為非公有制具有較強的經營管理的獨立性，員工聘任、收入分配等權力都集約在私營業主手里，如果經營者對建立黨組織沒有積極性，黨建工作就無從談起。三是擔心在非公有制企業中建立黨的組織，怕影響招商引資環境，挫傷投資者的積極性，所以在抓非公有制企業黨建工作上心存顧慮。

2、企業經營者對本企業建立黨組織心存疑慮。部分非公有制企業主對其企業建立黨組織，開展黨建工作存在模糊思想認識，擔心企業建

立黨組織后，會干預企業的生產經營，削弱企業主的權威，影響經濟利益。員工不利于領導，組織生活活動多，企業正常的生產經營會受到影響。因此，對在本企業建立黨組織不理解、不支持。一些非公制經濟組織雖然建立了黨組織，也是礙于行政主管部門的干涉和影響，只是應付了事，黨組織缺乏戰斗力和凝聚力。

3、黨員組織觀念思想意識淡薄。部份黨員在市場經濟負面因素的影響下，組織觀念、黨員意識淡化，一些黨員存在雇擁思想，認為黨員和其他員工同是企業主的“打工仔”，自己到私營企業工作的目的是為了賺錢，過不過組織生活無所謂，談不上發揮什么帶頭作用；還有的黨員感到在私營企業工作不穩定，不想把組織關系轉來轉去，因此出現游離于組織之外的“隱身”黨員、“口袋”黨員，影響了黨在群眾中的形象。

4、黨組織在非公有制企業中的覆蓋面較小。從調查的情況來看，全縣非公有制經濟組織中的黨組織建設與當前非公有制經濟發展還存在著相對滯后的工作局面。有一定數量的非公有制企業因生產經營規模較小、人員少，不具備建立黨組織的基本條件。同時，受市場經濟的利益驅動，打工人員哪里待遇好就到哪里，有的企業用工不固定，使務工黨員處于動態循環之中，工作缺乏穩定性，“朝增暮減”，黨組織難建立，即使建立了，也難以穩定。

5、受客觀因素的制約，黨組織作用難以發揮。非公有制企業的決策、生產經營、分配以及人、財、物等方面的支配權都掌握在企業主手中，黨組織難以過問和干預，黨組織往往按企業主的意圖行事，缺少工作

獨立性。由于非公有制企業特殊的管理方式、生產模式使黨員的影響力和帶動力也受到一定的局限，黨員的先鋒模范作用不但受制約，而會因為黨組織在非公有制企業中的地位和職能的不明確等問題受到影響。

二、加強非公有制企業黨的建設對策及措施

1、要提高認識，硬化措施，為抓好非公有制黨建工作打牢基礎。加強非公有制經濟組織黨的建設必須解決好思想認識問題，各級黨組織要高度重視非公有制經濟組織黨的建設，把加強非公有制經濟組織黨建工作做為事關鞏固黨的執政地位，事關一個地區經濟健康發展的大事來認識。把抓好非公有制經濟組織黨建工作納入各級黨委的重要議事日程，明確目標，硬化措施，以強化制度建設為重點，建立涉企部門領導干部黨建工作聯系點制度。同時，要落實好非公有制經濟組織黨建工作的考核機制，把非公有制企業黨組織建設納入各級領導工作實績考核目標體系中，做到定期檢查，定期考核，確保把非公有制企業黨建工作抓實、抓靠、抓出成效。

2、要加強對企業主的宣傳教育，為在非公有制企業中強化黨的建設創造良好條件。要采取辦培訓班，開座談會等各種方式，強化對企業主的宣傳教育，讓他們明白加強非公有制企業黨建工作的根本目的在于促進非公有制企業健康發展，企業黨組織與企業經營者目標的一致性，使他們積極支持企業黨組織開展工作，為黨組織開展活動提供條件。對于私營企業主的黨員，要從思想上、政治上關心他們，幫助他們提高自身的政治素質，增強黨性。要求他們時刻牢記自己是一名共

產黨員，教育引導他們不僅應模范地遵守國家的政策法規，依法經營，照章納稅，而且要嚴格遵守黨章，認真履行黨員義務，自覺遵守黨的紀律，接受黨組織的教育、管理和監督。

3、切實強化對黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用。非公有制企業中黨員素質的高低、黨性強弱、形象好壞，先鋒模范作用能否發揮，關系到黨在非公有制企業的影響力。因此，在完成組織設置的前提下，必須切實加強對黨員的教育管理，黨組織要采用黨課、黨員活動日、技能培訓等多種形式，組織黨員學習現代科技知識、市場經濟，優化知識結構，適應新形勢下企業發展的需要。同時，通過實施黨員示范工程、黨員責任區工程、開展崗們比技能比貢獻等形之有效載體活動，組織廣大黨員開展爭創合格崗位，優秀崗位活動，激勵黨員在各自的崗位上發光發熱，成為生產經營的行家里手，成為職工心目中的榜樣，成為企業主可以依賴信任的職工，使投資人和廣大職工時時處處感到共產黨員先鋒模范作用的存在。

4、加大非公有制企業黨的組建力度，擴大黨在非公有制企業中的覆蓋面。各級黨組織要把在非公有制經濟組織中建立黨組織做為全面加強黨的建設的基礎性工作來抓，對凡是具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織的企業，都要盡快建立黨組織，力爭做到非公有制經濟組織的企業發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。同時，對于黨員人數不足 3 人的非公有制經濟組織，可按行業地域劃分，成立聯合黨支部。要制定工作規劃、確定工作目標，做到成熟一個組建一個；組建一個鞏固一個，力爭在短時間內在非公有制經濟組織中建立黨組織的比例有較大突破。